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UNIVERSIDAD DE CUENCA FACULTAD DE JURISPRUDENCIA

MATERIA: PRACTICA FORENSE

TEMA.: REGIMEN ECONMICO EN LA CONSTITUCION

INTEGRANTES: MARIA DOLORES ARAY SANDRA FAICAN

PROFESOR: FERNANDO GONZALEZ

CURSO: QUINTO A

AO LECTIVO: 2011-2012

Rgimen econmico de la Constitucin [Ao]


ECONOMA DE MERCADO Por economa de mercado se entiende la organizacin y asignacin de la produccin y el consumo de bienes y servicios que surge del juego entre la oferta y la demanda en una situacin de competencia imperfecta, corregir y/ lo que los requiere efectos una negativos

determinada participacin del Estado para

mejorar

de externalidades y fallos del mercado y para garantizar un acceso general mnimo a ciertos bienes y servicios, etctera. Algunos consideran que el trmino es equivalente al de mercado libre.1 Es necesario notar, sin embargo, que no hay un consenso, especialmente a nivel terico o general, acerca de cual sera el balance de intervencin estatal permisible sin que una economa de mercado se transforme en economa dirigida: "Pero existen ciertos aspectos relativos a la economa de mercado que siguen siendo polmicos. En primer lugar, existe cierta controversia en torno a qu actividades deben dejarse en manos del Estado y cules pueden adjudicarse a la iniciativa privada."2 3 4 5 6 7 8 Consecuentemente la economa de mercado se entiende generalmente como la versin de la economa mixta, ms cercana al modelo econmico de economa de "mercado libre", lo que ha llevado a algunos a hablar de economa mixta de mercado.9 Generalmente se considera que el ejemplo de economa de mercado ms exitosa se encuentra en EE. UU. en el periodo que va desde el fin de la Segunda Guerra Mundial a, por lo menos, fines del Siglo XX.10 En la primera parte de ese periodo las polticas econmicas (ver Economa poltica) de ese pas estaba fuertemente influida por la llamada sntesis clsicokeynesiana o Sntesis neoclsica y, posteriormente, por las aproximaciones del Monetarismo y la llamada Escuela de Economa de Chicago. Origen y significado general del trmino El trmino se populariz en E.E.U.U. en el contexto de la guerra fra, siendo utilizado, de forma imprecisa, para designar los sistemas econmicos de aquellos pases que, por lo menos tericamente, asignan un papel importante a la propiedad privada y al mercado libre, pero no
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necesariamente poseen un sistema poltico democrtico o son un estado de derecho. Esto permite clasificar pases tan diversos como los del Golfo Prsico y los nrdicos como poseedores de economas de mercado, al mismo tiempo que permite que se sugiera, a veces, que una economa de mercado es lo mismo que una economa de mercado libre y, a veces, que no. As pues, y dado que hay tanto alguna confusin como una tendencia a identificar los trminos economa de mercado, libre mercado y capitalismo es conveniente hacer algunas puntualizaciones. Una economa de mercado no necesariamente es equivalente a un libre mercado, ya que en la economa de mercado el Estado puede intervenir no solo para garantizar los derechos de los agentes econmicos, sino tambin tanto para garantizar acceso a ciertos bienes y servicios generalmente considerados de necesidad absoluta para la Dignidad humana- como para regular precios bsicos y para orientar la produccin y, por tanto, el consumo, y ms en general, mantener la estabilidad de los procesos econmicos. El libre mercado supone la absoluta libertad de oferta y la demanda tolerando la intervencin estatal solo para garantizar libertad de competencia.16 Ese punto anterior es central a la concepcin de lo que un "mercado libre" realmente es. Tanto Friedrich von Hayek como Milton Friedman han declarado que la Libertad econmica es la condicin sine qua non tanto de un mercado libre como de la libertad poltica en genera Lo anterior ha llevado a argumentos a lo largo de las lneas de: "Pero la imagen que mucha gente tiene de la "economa de mercado" seguramente ya es la de una economa mixta, como sugiere el hecho de que mayoras an ms importantes apoyen fuertes regulaciones estatales. Eso, y minoras sustanciales tajantemente en contra del mercado, explica por qu vivimos en una economa mixta y no en una economa libre". Basados en esa percepcin general que pases que restringen la libertad de mercado restringen las libertades polticas y sociales. La relacin con el capitalismo depende de qu se entienda por este trmino. Si se entiende por ello todo lo que no sea comunista o que practique el socialismo verdadero la manera en que se
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utiliz durante la guerra fra y con algunas bases en el uso que se remontan a Marx la equivalencia es corecta. Sin embargo, no todos entienden capitalismo de esa manera; en cuyos casos, y dependiendo del criterio, algunos pases capitalistas no tendran economa de mercado como se entiende aqu- o por lo menos algunos de los pases que muestran economa de mercado no seran realmente capitalistas. Igualmente, a pesar que en la imaginacin popular especialmente desde la perspectiva occidental la creacin de economas de mercado en el mundo solamente ha ido asociada al capitalismo a partir de la segunda mitad del siglo XIX en Europa y ms concretamente en Gran Bretaa y Estados Unidos, ese no es el caso. Por ejemplo, en el siglo XVIII la mayor economa de mercado -no capitalista- se encontraba en China. Generalmente se considera que el terico ms destacado del modelo de economa de mercado, tal y como se implement en los EEUU, fue Paul Samuelson. Samuelson se refiri a ese sistema como economa mixta. La Constitucin y la economa social de mercado En los artculos correspondientes al sistema econmico, la Constitucin vigente menciona que el Ecuador se desarrollar dentro de una economa social de mercado.

Lo cierto es que el modelo de economa social de mercado nunca se ha implementado en nuestro pas. Su naturaleza consiste en aplicar al mismo nivel el principio de libertad en el mercado con el de compensacin y responsabilidad social. Teniendo como principio de ordenamiento superior el bien comn. El centro de su propuesta es la dignidad del ser humano y su derecho a realizarse como individuo.

Totalmente diferente al neoliberalismo, basado en la utopa de la competencia perfecta, donde el mercado es su mximo exponente y nos conduce a que los valores materiales estn sobre los valores humanos. Por definicin, el mercado por s solo es pro ricos y aumenta la vulnerabilidad de los pobres, por ende, mayor inequidad.

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La economa social de mercado tiene sus races en el humanismo cristiano y en la doctrina social de la Iglesia, que se nutre de las encclicas papales, entre otras, la Rerum novarun, con el papa Len XIII, para responder a los problemas de la sociedad. Enfatizando la importancia de la propiedad e iniciativa privada, como parte fundamental de la naturaleza humana.

No concibe la libertad del mercado, sin la contraparte social, y podemos definirla como el ordenamiento econmico, que tiene como objetivo, sobre la base de una economa competitiva, la libre iniciativa con el avance y cambio social.

Debe ser claro para todos, la necesidad de un marco de ordenamiento establecido por el Estado para luchar contra las desigualdades, pero as mismo, ni el intervencionismo, ni las fuerzas impersonales del mercado o el pragmatismo material de los neoliberales son mecanismos que impulsen un sistema econmico basado en la libertad personal y en la justicia social, donde exista un equilibrio entre la eficiencia y la equidad, entendida como la distribucin equitativa de los beneficios que generan los recursos de una sociedad. Las polticas sociales no alcanzarn sus metas si las econmicas no generan incrementos en la productividad. Los valores fundamentales en una verdadera economa social de mercado provienen del derecho natural cristiano, con principios slidos, donde la convivencia humana se basa en la persona, en el ser humano, dentro de un marco de solidaridad. En lo institucional, en la subsidiaridad como principio clave en el desarrollo de las comunidades. Sus principios, en el Ecuador, no se han aplicado en la bsqueda de oportunidades econmicas y sociales. El padre jesuita alemn Oswald von Nell-Breuning, uno de los grandes mentores de la doctrina social de la Iglesia, deca: Dime qu imagen tienes del ser humano y te dir qu idea tienes del orden social.

La economa social y solidaria A la economa social y solidaria se la definira como:


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Un sistema econmico cuyo funcionamiento asegura la base material integrada a una sociedad justa y equilibrada. Un proyecto de accin colectiva dirigido a contrarrestar las tendencias socialmente negativas del sistema existente, con la perspectiva actual o potencial- de construir un sistema econmico alternativo. En la Constitucin Ecuatoriana cuando dice en su artculo Art. 281.El sistema econmico es social y solidario; reconoce al ser humano como sujeto y fin; propende a una relacin dinmica y equilibrada entre sociedad, Estado y mercado, en armona con la naturaleza; y tiene por objetivo garantizar la produccin y reproduccin de las condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir.. Slo puede interpretarse como un proyecto de transformacin de un sistema que no es solidario y que tiende a desencastrarse de la sociedad y de la poltica y que nuestras economas perifricas actuales son resultado de 30 aos de eficaz reinstitucionalizacin voluntarista neoliberal El primer significado, cuyas especificidades dependern de cada cultura concreta en cada momento concreto, puede seguramente encontrar referentes reales ms o menos cercanos al tipo ideal que propone, pero lo que hoy predomina en el mundo globalizado es la existencia o, peor, la tendencia a generalizar, un sistema capitalista de mercado que se aleja de ese concepto.

Tambin se lo podra considerar como un proyecto sociopoltico y cultural de transformacin que propone nuevas prcticas conducentes y refuerza su institucionalizacin en pugna con el sistema institucional propio de una economa dominada por impuesta a sangre y fuego a nuestras sociedades. De este modo debemos entender como Economa Social no tanto una realidad existente que se reproduce sobre sus propias bases o en articulacin estructural relativamente autnoma con el resto del sistema econmico, sino una propuesta transicional de prcticas econmicas de accin transformadora, concientes de la sociedad que quieren generar desde el interior de la economa mixta actualmente existente, en direccin a otra economa, otro sistema socioeconmico, organizado por el principio de la reproduccin ampliada de la vida de todos los ciudadanos-trabajadores, en contraposicin con el principio de la acumulacin de capital
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ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA La cuestin da la economa y su desarrollo fue un tema de mayor inters en la Asamblea constituyente de Montecristi en la que se establecieron dos mesas especializadas: la primeraLa mesa seis de Trabajo Produccion e inclusin social y la segunda la mesa siete se Rgimen de Desarrollo y tambin a mas q se hablo de ello en el pleno de la Asamblea Constituyente, tambin se dieron visiones neoliberales como las de posdesarollo criztalisadas en el texto constitucional al plantear el rgimen del Buen Vivir o sumak kawsay, pero dentra de estas se dieron muchas tesis contrapuestas, es decir, tensiones entre los sujetos que entienden que una Constitucin es un proyecto de vida a largo plazo contra quienes creen q la Constitucin es apenas es un horizonte limitado en el camino del gobierno, se fueron haciendo muy notorias los inconvenientes que van a aflorar despus de aprobada la Constitucin, en la que salen a relucir contradicciones y violaciones a la Constitucin como las reformas propuestas por el gobierno y aprobadas por el pueblo ecuatoriano que afectan principios fundamentales de la Constitucin como son la independencia interna y externa de la justicia, la consolidacin del poder ciudadano, y la misma participacin ciudadana, en fin una lista grande de contradicciones, en la Seccin Primera q se refiere al Sistema econmico y poltico, dentro del captulo Cuarto de la Soberana Econmica nos habla de un sistema econmico que engloba a todas las formas de organizacin econmica existentes y alas q se podra constituir en el futuro en la que no se debe desconocer como tal la economa mixta.

De este modo si se quiere hacer posible lo que dispone la Constitucin no debe darse un manejo dividido por segmentos de la economa, es decir, hablar de una economa por un lado, por otro lado hablar de una economa estatal y por ltimo hablar de una economa popular, a pesar q gracias a esta segmentacin se dio la aprobacin del cdigo de Produccin. La Ley de Economa Social y Popular se acerca ms a los principios Constitucionales pero no ser un aporte suficiente en cuanto el gobierno no asuma con decisin la concepcin ms innovadora y revolucionaria del
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concepto constitucional, dentro de este contexto cabe sealar la expedicin de una norma para evitar el monopolio y oligopolio tal como lo dispone la Constitucin de Montecristi como un punto muy importante para superar la estructura concentradora de la propiedad empresarial y el abuso de la posicin de predominio en el mercado por parte de pocos y poderosos grupos empresariales , que son tan comunes en la economa Ecuatoriana.

Dicho de este modo se debe reconocer que el punto de partida es una economa mixta pero que implica una transicin muy compleja pero que se debe tener muy presente hasta donde se quiere llegar dentro de este contexto se debe incorporar la Ley de Empresas Pblicas que permita disear una concepcin estratgica de pas para participar en la economa mundial, para tratar de recatar y priorizar la importancia de la integracin regional sobre todo conseguir la suscripcin de un tratado de libre comercio.

HACIA UNA ECONOMIA DEL TRABAJO

El ser humano, al ser el centro de la atencin es un factor fundamental de la economa, el mundo del trabajo en el Buen Vivir forma parte fundamental de la economa solidaria, entendida tambin como la economa del trabajo.

El trabajo es la base de la economa por lo cual se da un reconocimiento en igualdad de condiciones en todas las formas de trabajo productivo y reproductivo , enfoque q se consolida a las disposiciones relativas a la inclusin y no discriminacin, la igualdad de gnero, los derechos reproductivos en el espacio laboral, as como el trabajo reproductivo no remunerado de las mujeres, para que de este modo se tratar de fortalecer y dignificar el trabajo proscribiendo cualquier clase de precarizacin laboral, como la tercerizacin. Y de este modo el incumplimiento a las normas pueden ser penalisado y sancionado, as ismo se prohbe toda forma
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de persecucin a los comerciantes y los artesanos informales pero de este modo se estara atentando contra la libertad de trabajo.

Entonces, se el trabajo es un derecho y un deber social, en una sociedad que busca el Buen Vivir, cualquier forma de desempleo forzado podra no ser tolerado, este reto de Buen Vivir que estara asociado al tema del trabajo tendra que resolverse por el lugar que se otorga al trabajo humano no simplemente para producirse ms, sino para vivir bien. Pues de este modo el trabajo contribuir a la dignificacin de la persona.

No se trata de defender solamente la fuerza de trabajo y de recuperar tiempo de trabajo excedente para los trabajadores, es decir, de oponerse a la explotacin capitalista o bajo otras formas de los trabajadores, lo que est en juego es la defensa de la vida en contra del esquema de organizacin de produccin antropocnica, causante de la destruccin del planeta por la via de la deprecacin y la degradacin ambiental.

SISTEMA DE ECONOMA DE MERCADO Sistema: Conjunto de reglas o principios enlazado entre s. Conjunto de cosas que ordenadamente, relacionado entre si contribuyen a determinado objetivo. Economa: Administracin recta y correcta de los viene. Riqueza publica, conjunto de ejercicios y de intereses econmicos, la economa como ciencia de estudio sistemtico, es la relativamente reciente la obra de Adam Smith la

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riqueza de las naciones se considera como el punto de arranque de este estudio sin embargo, hay precedentes del mismo que se remontan hasta Platn. Roma tambin sinti la inquietud econmica, que en la edad media, Santo Tomas dio precisiones sobre el justo precio que la y la usura hasta finales de media era, no sala este estudio del mbito filosfico o teolgico. Tras el descubrimiento de amrica, la fluencia de metales precisos altero los supuestos econmicos vigentes en Europa lo que dio lugar a la ciencia econmica, la teora mercantilista tenda a favorecer la entrada de dichos metales a los que consideraba como la base de la riqueza de un pas en el extremo opuesto, la fisiocracia baba absoluta preferencia a la tierra, crimen de suponer que la economa estaba regida por leyes naturales inmutables. El francs Quesnou, creador de la escuela de su nombre, es el gran terico del movimiento fisicrata. Adam Smith fue el fundador de la economa clsica liberal y su obra equivale al esfuerzo de sistematizar la entonces y completa economa, afectado por la revolucin industrial, en esencia la tesis de Smith estriba en alentar la libertad econmica y limitar la intervencin estatal. El creciente intervencionismo de los poderes pblicos en la economa se manifiesta a partir de entonces de distintas maneras con el socialismo con los mtodos de distintas maneras con el socialismo con los mtodos de la ciencia econmica sufren una gran transformacin precedida hasta nuestros das por la escuela Austriaca, la escuela institucionalista que los discpulos de la escuela de keunes. Buena distribucin de fuerzas y medios para alcanzar un fin. Ahorros de cantidad economizada Intervencin estatal en las actividades econmicas internas de un pas.

Mercado: Contratacin pblica en lugar destinado al efecto y en da sealados.

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BIBLIOGRAFA

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Diccionario Enciclopdico Bsico Editorial: Alfredo Ortells Valencia Edicin revisada y actualizada a 1986 Impreso en Espaa

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