Conceito de direito tributrio

Direito Tributrio Estamos em que o direito tributrio positivo o ramo didaticamente autnomo do direito (sic.), integrado pelo conjunto das proposies jurdico-normativas que correspondam, direta ou indiretamente, instituio, arrecadao e fiscalizao de tributos. Compete cincia do Direito Tributrio descrever esse objeto, expedindo proposies declarativas que nos permitam conhecer as articulaes lgicas e o contedo orgnico desse ncleo normativo, dentro de uma concepo unitria do sistema jurdico vigente. Fonte CARVALHO, Paulo de Barros. Curso de Direito Tributrio. 13 ed. So Paulo: Saraiva, 2000, p. 15.

Receitas Originrias e Derivadas As receitas originrias, o Estado as obtm de seu prprio patrimnio, de seus bens e empresas comerciais ou industriais. Caracterizam-se pelo fato de o Estado no necessitar valer-se do seu poder de imprio sobre os cidados para arrecad-las. As receitas derivadas, ao revs, so obtidas pelo Estado valendo-se do seu poder de autoridade sempre exercido na forma de lei para extra-las do patrimnio ou da renda dos particulares. Fonte OLIVEIRA, Regis Fernandes de, HORVATH, Estevo. Manual de Direito Financeiro. 4 ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2001, p. 50.

Chegando ao ponto que queramos fixar, podemos agora dizer que o tipo mais importante das receitas derivadas (ou compulsrias) o das receitas tributrias, ou seja, os tributos. Enquanto no primeiro grupo das receitas originrias esto situados, por exemplo, os denominados preos (pblicos ou privados), entre as receitas derivadas encontramos os tributos e as multas, estas ltimas decorrentes do jus puniendi do Estado. Fonte OLIVEIRA, Regis Fernandes de, HORVATH, Estevo. Manual de Direito Financeiro. 4 ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2001, p. 51.

Direito Tributrio As normas tributrias, portanto, atribuem dinheiro ao estado e ordenam comportamentos, dos agentes pblicos, de contribuintes e de terceiros, tendentes a levar (em tempo oportuno, pela forma correta, segundo os critrios previamente estabelecidos e em quantia legalmente fixada) dinheiro dos particulares para os cofres pblicos. Serve o direito, portanto, de instrumento de to importante desgnio estatal. As normas que constituem esta parte do direito se designam direito tributrio, em seu conjunto. nitidamente um sub-ramo do direito administrativo, porque regula relaes jurdicas entre administrao e administrados (Ruy Cirne Lima), o que da essncia do direito administrativo.

Fonte ATALIBA, Geraldo. Hiptese de Incidncia Tributria. 3 ed. So Paulo: Malheiros, 2001, p. 30.

O estudo do direito tributrio material responde s questes: quem deve pagar, quanto e a quem se deve pagar; quando surge a contingncia de pagar. J as questes: como se deve pagar; que ocorrer se no pagar; quais as conseqncias da fuga ao dever de pagar; que procedimentos se podem adotar para impugnar exigncia de pagamento irregular etc., no so de direito tributrio material, mas de direito administrativo tributrio. A norma jurdica tributria encerra, pois, em sntese e, principalmente, o mandamento pague dinheiro ao estado. Fonte ATALIBA, Geraldo. Hiptese de Incidncia Tributria. 3 ed. So Paulo: Malheiros, 2001, p. 40.