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Revue conomique de lOCDE n 33, 2001/II

MESURER LA PRODUCTIVIT
Paul Schreyer et Dirk Pilat

TABLE DES MATIRES

Introduction ................................................................................................................................. Mesurer la croissance de la productivit................................................................................. Mesures de la productivit fondes sur la production brute et sur la valeur ajoute ....................................................................................................... Mesurer la production ............................................................................................................ Le travail................................................................................................................................... Le capital.................................................................................................................................. Indices ...................................................................................................................................... Mesurer les niveaux de productivit........................................................................................ Production, facteur travail et capital..................................................................................... Parits de pouvoir dachat pour les comparaisons internationales ................................. Estimation des niveaux de revenu et de productivit du travail ..................................... Linterprtation des mesures de la productivit .................................................................... Le lien avec le progrs technique......................................................................................... Croissance de la productivit et variation des cots ......................................................... Le rle du cycle conjoncturel dans la croissance de la productivit ............................... Diffrence entre productivit et efficacit........................................................................... Comment la productivit au niveau sectoriel est fonction de celle au niveau de lentreprise ..................................................................................................................... Innovation et productivit ..................................................................................................... En conclusion............................................................................................................................... Bibliographie ...............................................................................................................................

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Respectivement Division des comptes nationaux, Direction des statistiques, et Division des analyses conomiques et des statistiques, Direction de la science, de la technologie et de lindustrie. Les auteurs remercient pour leurs commentaires de lavant-projet Andrew Dean, Jrgen Elmeskov et Paul Swaim.

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INTRODUCTION La croissance de la productivit est le fondement de lamlioration des revenus rels et du bien-tre. Une croissance lente de la productivit limite la progression des revenus rels et accrot les risques de conflits quant la redistribution des revenus (Englander et Gurney, 1994). Par consquent, les mesures du niveau et de la croissance de la productivit sont des indicateurs conomiques particulirement importants. En principe, la productivit est un indicateur plutt simple. Elle dcrit la relation entre la production et les facteurs ncessaires pour lobtenir. En dpit de lapparente simplicit de ce concept, le calcul de la productivit pose un certain nombre de problmes, qui deviennent cruciaux ds lors quon cherche comparer dun pays lautre la croissance et le niveau de la productivit, soit dans lensemble de lconomie, soit dans diffrents secteurs. Une partie de ces problmes sont troitement lis au progrs technique, qui retient beaucoup lattention actuellement. Par exemple, pour estimer le rle des technologies de linformation et de la communication (TIC) dans la croissance de la productivit, il faut construire pour les biens des TIC des indices de prix et de volume prcis qui soient comparables sur un plan international. Dautres problmes, comme la mesure de la contribution du facteur travail, sont bien plus anciens : ils nen restent pas moins importants. Les problmes les plus notables rencontrs pour la mesure de la productivit ont rcemment t traits dans le Manuel de la productivit de lOCDE (OCDE, 2001a), dont on sinspirera ici en partie. Il existe de nombreuses mthodes pour mesurer la croissance de la productivit. Le choix oprer dpend du but quon se fixe en mesurant la productivit et, dans bien des cas, de la disponibilit des donnes. En gros, les mesures de la productivit peuvent tre classes en deux catgories : les mesures de la productivit monofactorielle (elles rapportent une mesure de la production une mesure dun seul facteur de production) et les mesures de la productivit multifactorielle (rapportant une mesure de la production un ensemble de facteurs de production)1. On distingue aussi ce qui est particulirement intressant au niveau du secteur ou de lentreprise entre dune part, les mesures qui rapportent la production brute un ou plusieurs facteurs de production et, dautre, part celles qui recourent un concept fond sur la valeur ajoute pour saisir les volutions de la production.
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Le tableau 1 reprend ces critres pour dcrire les principales mthodes de mesure de la productivit. Cette liste est incomplte dans la mesure o des mesures

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Tableau 1.

Vue densemble des principales mthodes de mesure de la productivit


Type de facteur de production estim Capital, travail et facteurs de production intermdiaires (nergie, produits intermdiaires, services)

Mthode de mesure de la production

Travail

Capital

Capital et travail

Concept de la production brute Concept de la valeur ajoute

Productivit du travail (fonde sur la production brute) Productivit du travail (fonde sur la valeur ajoute)

PMF capital-travail Productivit (fonde sur la du capital (fonde sur la production production brute) brute) Productivit PMF capital-travail du capital (fonde (fonde sur la valeur sur la valeur ajoute) ajoute)

Productivit multifactorielle KLEMS

Mthode de mesure de la productivit fonde sur un seul facteur

Mthode de mesure de la productivit fonde sur plusieurs facteurs (PMF)

monofactorielles de la productivit peuvent tre galement construites pour les facteurs de production intermdiaires et la productivit multifactorielle capitaltravail peut, en principe, tre calcule partir de la production brute. Toutefois, pour des raisons de simplicit, le tableau a t limit aux mthodes de mesure de la productivit les plus rpandues. Il sagit de la mesure de la productivit du travail, de la mesure de la productivit du capital et de la mesure de la productivit multifactorielle (PMF). Cette dernire prend la forme, soit dune PMF capital-travail fonde sur le concept de la valeur ajoute, soit dune PMF capital-travail-nergieproduits intermdiaires-services intermdiaires (KLEMS) fonde sur le concept de la production brute. Parmi ces diffrentes mthodes de mesure, la statistique la plus frquemment calcule est la productivit du travail fonde sur le concept de la valeur ajoute, suivie de la PMF capital-travail et de la PMF KLEMS. Une numration exhaustive des mthodes de mesure de la productivit irait au-del de cette tude. Cest pourquoi on se bornera ici tudier quelques problmes conceptuels et destimation qui deviennent cruciaux ds lors quon sefforce de comparer les niveaux et la croissance de la productivit dans le temps et entre les pays. Les sections consacres la croissance de la productivit et linterprtation des mthodes destimation de la productivit se fondent trs largement sur le Manuel de la productivit de lOCDE (OCDE, 2001a). Le lecteur recherchant des lments dinformation plus dtaills pourra utilement sy rfrer. Cette tude se

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concentre principalement sur les problmes destimation et sur le caractre comparable de ces mmes estimations. Une analyse dtaille et linterprtation des estimations de la productivit font lobjet des autres articles de ce numro de la Revue conomique de lOCDE. La section suivante examine les mthodes de mesure de la croissance de la productivit et les fondements thoriques de chacune dentre elles. La troisime section est consacre aux estimations des niveaux de productivit, tandis que la quatrime passe en revue brivement les interprtations pouvant tre donnes du niveau et de la croissance de la productivit.

MESURER LA CROISSANCE DE LA PRODUCTIVIT Mesures de la productivit fondes sur la production brute et sur la valeur ajoute Toute mesure de la productivit se rfre implicitement ou explicitement une unit de production spcifique : un tablissement, une entreprise, une branche, un secteur ou lconomie tout entire. Les biens et services produits dans une unit de production et qui deviennent disponibles pour un usage externe constituent la production (brute)2. La production se fait partir de facteurs de production (travail et capital) et de consommations intermdiaires. On prsente traditionnellement cette relation sous la forme dune fonction de production H avec une production brute Q, une quantit de travail L, une quantit de capital K, une quantit de consommations intermdiaires M et un paramtre reprsentant le progrs technique A : Q = H (A, K, L, M) (1) Le progrs technique est neutre au sens de Hicks ou augmentant la production quand on peut le reprsenter comme un dplacement vers lextrieur de la fonction de production qui affecte tous les facteurs de production dune faon proportionnelle : Q = H (A, K, L, M) = A F (K, L, M) (2)

En diffrenciant cette expression par rapport au temps et en utilisant des taux logarithmiques de variation, la croissance de la PMF (le taux de variation de la variable A) est obtenue en soustrayant du taux de variation de la production en volume le taux de variation pondr des facteurs de production. Dans lhypothse dun producteur minimisant ses cots, les poids affects au taux de variation des facteurs de production correspondent la part de chaque facteur dans la production brute totale :
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d ln A d ln Q d ln L d ln K d ln M = sL sK sM dt dt dt dt dt

(3)

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La croissance de la PMF sera positive si le taux de croissance du volume de la production brute est suprieur au taux de croissance de lensemble des facteurs de production combins. Cette mesure de la PMF peut tre considre comme un indice du progrs technique exogne si lon fait toujours lhypothse dun progrs technique augmentant de faon homogne la production : il sagit du clbre modle de croissance de Solow (1959, voir encadrs 1 et 2). Nanmoins, lapproche fonde sur la production brute fournit peu dindications sur limportance relative dune entreprise ou dune industrie dans la croissance de la productivit globale ( lchelle dun plus vaste secteur ou de lconomie tout entire) en raison des problmes soulevs par les livraisons intrabranche. Un exemple permettra de mieux comprendre ce phnomne. Faisons lhypothse de lexistence de deux secteurs industriels : dune part, lindustrie du cuir, qui ne produit que des consommations intermdiaires pour lindustrie de la chaussure, et dautre part, lindustrie de la chaussure, qui ne produit que des biens finis. Si lon veut estimer la productivit pour lindustrie combine de la chaussure et du cuir, il faudra rgler le problme suivant. La simple addition des flux de consommations intermdiaires et de la production nest pas la bonne mthode pour obtenir les consommations intermdiaires et la production de lindustrie de la chaussure et de lindustrie du cuir regroupes, puisquil en rsulterait une double comptabilisation des flux intermdiaires entre le producteur de cuir et le producteur de chaussures. Ces flux doivent tre compenss, de sorte que la production de lindustrie intgre du cuir et de la chaussure comprennent seulement les chaussures produites, et que les consommations intermdiaires intgres comprennent seulement les achats de lindustrie du cuir et les achats de lindustrie de la chaussure lexclusion des achats de cuir. Cela a des consquences importantes pour les estimations de la productivit. Prenons lexemple o la croissance de la PMF fonde sur le concept de la production brute des producteurs de cuir et des producteurs de chaussures est gale 1 pour cent. La moyenne simple (pondre) de la croissance de la PMF des producteurs de chaussures et de cuir sera gale 1 pour cent. Nanmoins, la croissance de la productivit agrge de lindustrie de la chaussure et du cuir sera suprieure 1 pour cent, parce que les gains de productivit des producteurs de chaussures se cumulent avec ceux des producteurs de cuir puisquune industrie sapprovisionne auprs de lautre. En rsum, il est difficile de comparer la croissance de la PMF fonde sur le concept de la production brute entre les diffrents niveaux dagrgation, puisque la croissance de la PMF agrge nest pas la moyenne simple pondre de ses composantes. Le phnomne de double comptabilisation nintervient pas avec la croissance de la PMF fonde sur le concept de valeur ajoute3. Selon cette mthode, on calcule la productivit en rapportant la valeur ajoute un indice des facteurs de production combins (cest--dire le travail et le capital). Le numrateur et le

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Encadr 1.

Comptabilit de la croissance et liaisons entre les mesures de la productivit

La thorie conomique traitant de la mesure de la productivit trouve ses origines dans les travaux de Jan Tinbergen (1942) et, indpendamment de ce dernier, de Robert Solow (1957). Ils ont exprim la productivit dans le cadre dune fonction de production et lont relie lanalyse de la croissance conomique. Ce domaine de la recherche sest considrablement dvelopp depuis lors. On dispose maintenant dune approche cohrente qui intgre la thorie de lentreprise, la thorie des indices et les comptes nationaux. La dmarche de Robert Solow consiste isoler les contributions des diffrents facteurs de production la croissance de la production. Dans sa forme la plus simple, quand la production Q sobtient en dflatant la valeur ajoute et quil nexiste comme facteurs de production que le facteur travail L et le facteur capital K, lquation comptable de la croissance prend la forme suivante :

d ln Q d ln L d ln K d ln A = sL + sK + dt dt dt dt
Dans cette quation, le travail et le capital contribuent la croissance de la valeur ajoute. Leur contribution respective sobtient en multipliant le taux de variation du facteur considr par sa part relative dans les cots totaux. La variation de la valeur ajoute qui nest pas explique par ces contributions est attribue la croissance de la productivit multifactorielle, incorpore dans la variable A. Ainsi, le taux de variation de A sobtient de faon rsiduelle, cest--dire en retranchant les contributions des facteurs travail et capital du taux de croissance de la production. On peut prsenter utilement lquation comptable de la croissance dune autre faon en dcomposant le taux de variation de la croissance de la productivit du travail. On obtient la croissance de la productivit du travail en faisant la diffrence entre le taux de variation de la croissance de la production et le taux d ln Q d ln L de variation de la croissance du facteur travail utilis, soit . En dt dt recombinant lquation ci-dessus, on obtient une dcomposition de la variation de la productivit du travail en deux lments. La premire composante retrace la variation de la productivit du travail lie un accroissement du capital (la productivit du travail augmente lorsquune quantit plus importante de capital est utilise par chaque travailleur). La seconde composante retrace les effets de la croissance de la PMF : d ln Q d ln L d ln K d ln L d ln A = (1 s L ) + dt dt dt dt dt Le tableau suivant illustre cette dcomposition pour le secteur des entreprises dans plusieurs pays de lOCDE. Il montre que le renforcement du capital a jou un rle important, mais qui na pas t dcisif, dans la croissance de la productivit du travail fonde sur la valeur ajoute dans les annes quatre-vingt dix. Il ne faut
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Encadr 1.

Comptabilit de la croissance et liaisons entre les mesures de la productivit (suite)

cependant pas en dduire que le rle de linvestissement a t ngligeable dans le processus de croissance. Par exemple, si la croissance de la production sexplique la fois par la croissance de lemploi et du stock de capital, lintensit capitalistique est demeure stable. Il faut galement prciser que la faon destimer la quantit de capital (voir lanalyse ci-dessous) joue un grand rle. Le tableau ciaprs repose sur une mesure des services du capital, ce qui correspond la dmarche juge prfrable dun point de vue thorique pour la mesure de la quantit de capital utilise.

Croissance de la productivit dans le secteur des entreprises


Variation annuelle en pourcentage
Productivit du travail (Valeur ajoute par heure travaille) Intensification capitalistique dont : Croissance de la PMF

Australie Canada France Allemagne Italie Japon tats-Unis


Source :

1990-99 1995-99 1990-99 1995-99 1990-99 1995-99 1990-99 1995-99 1990-99 1995-99 1990-99 1995-99 1990-99 1995-99

2.5 2.9 1.5 1.3 1.8 1.5 2.4 1.7 1.9 0.7 2.0 1.7 1.5 2.3

0.6 0.9 0.2 0.2 1.1 0.7 1.2 0.9 0.9 0.6 1.5 1.1 0.7 1.0

1.9 2.0 1.3 1.1 0.7 0.8 1.2 0.8 0.9 0.1 0.6 0.5 0.8 1.3

Colecchia et Schreyer (2001).

dnominateur sont exprims en volume (rel). On obtient la valeur ajoute, qui constitue une estimation de la production, en soustrayant de la production brute les consommations intermdiaires. En termes de variation, la valeur ajoute relle peut tre dfinie4 comme d ln VA 1 d ln Q sM d ln M . Dans cette quation, dt sVA dt dt

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Encadr 2.

conomtrie et mesure de la productivit

Pour mesurer la productivit, la dmarche conomtrique est attractive car elle est uniquement fonde sur lobservation des volumes produits et des intrants ncessaires cette production. Par exemple, on vite davoir mettre des postulats quant aux relations entre les lasticits de la production et les parts dans le revenu qui dcoulent de lhypothse de minimisation des cots, mais ne correspondent pas la ralit. En fait, les chercheurs sont en mesure destimer eux-mmes de telles relations. Avec les techniques conomtriques, il est possible daller plus loin : i) on peut prendre en compte les cots dajustement (la possibilit que des changements dans le partage entre facteurs de production soient dautant plus coteux quils sont mis en uvre rapidement) et les variations du taux dutilisation des quipements : ii) on peut tester des modalits du progrs technique diffrentes de la spcification neutre la Hicks, qui va ncessairement de pair avec lutilisation dindices ; iii) il nest plus ncessaire de faire lhypothse de rendements dchelle constants pour les fonctions de production. Les tudes consacres la dmarche conomtrique sont nombreuses : on peut trouver des modles intgrs et globaux chez Morrison (1986) ou chez Nadiri et Prucha (2001). Toutes ces fonctionnalits supplmentaires ont cependant un inconvnient. Ces modles posent des problmes conomtriques complexes qui remettent parfois en cause la robustesse des rsultats. Il est frquent que les chercheurs soient contraints de revenir des restrictions traditionnelles (par exemple, lhypothse de rendements dchelle constants), en raison de la taille rduite de lchantillon des donnes, pour regagner des degrs de libert lors de lestimation. Les mthodes conomtriques complexes ont peu dattraits auprs des instituts statistiques chargs de publier rgulirement des donnes sur la productivit car : i) toute actualisation implique une restimation complte des quations (ou des systmes dquation) ; ii) il est souvent difficile dexpliquer les mthodologies aux utilisateurs des statistiques, qui ont un profil trs vari ; et iii) il faut disposer dune quantit importante de donnes, ce qui nuit la ponctualit des statistiques. Hulten (2001) souligne que la dmarche conomtrique et les mthodes indicielles ne doivent pas tre considres comme antagonistes. Il cite des exemples de synergies qui se sont rvles particulirement fructueuses. Elles apparaissent en particulier lorsquon a recours des mthodes conomtriques pour mieux comprendre la signification du rsidu de productivit. Globalement, les mthodes conomtriques doivent tre utilises de prfrence pour des recherches ponctuelles. Leur richesse potentielle et la capacit de les adapter en font des complments prcieux des mthodes indicielles non paramtriques, qui restent linstrument de base pour les statistiques de productivit.
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sVA reprsente la part de la valeur ajoute dans la production brute aux prix courants. En utilisant lquation (3) pour remplacer lexpression entre parenthses, on obtient : d ln VA 1 d ln L d ln K d ln A (4) = + sK + sL dt sVA dt dt dt Les estimations de la PMF fondes sur la valeur ajoute sont obtenues en calculant la diffrence entre le taux de variation de la valeur ajoute relle et le taux de variation pondr des quantits de facteurs de production ncessaires (travail et capital). Lquation (5) retrace ce calcul. sVA = s L sVA reprsente la part du L facteur travail dans la valeur ajoute et s VA = s K sVA reprsente la part du capital. K
d ln AVA d ln VA VA d ln L VA d ln K = sL sK dt dt dt dt

(5)

La croissance de la PMF fonde sur la valeur ajoute sera positive si la valeur ajoute en volume augmente plus rapidement que la croissance agrge des facteurs de production. La mthode utilisant la valeur ajoute prsente un avantage : la croissance de la valeur ajoute globale nest quune moyenne pondre simple de la croissance de la valeur ajoute des diffrents secteurs industriels. Cest galement le cas pour la croissance de la PMF fonde sur le concept de valeur ajoute. En reprenant lexemple, la valeur ajoute (aux prix courants) de lindustrie intgre de la chaussure et du cuir est simplement la somme de la valeur ajoute de lindustrie de la chaussure et de celle de lindustrie du cuir. Une croissance de 1 pour cent de la PMF fonde sur la valeur ajoute la fois dans lindustrie de la chaussure et dans lindustrie du cuir aboutit une croissance de la productivit de 1 pour cent dans lindustrie intgre de la chaussure et du cuir. Cela rend les estimations de la productivit fondes sur la valeur ajoute comparables entre les diffrents niveaux de regroupement. Ces estimations deviennent galement des indicateurs pertinents de la contribution dun secteur industriel donn la croissance de la productivit au niveau de lconomie tout entire. Cependant, la valeur ajoute nest pas une mesure de la production plausible demble : contrairement la production brute, il ny a aucune quantit physique qui correspond une quantit estime de valeur ajoute. En outre, si le modle de production (2) constitue le vritable modle du progrs technique, les calculs fondes sur la valeur ajoute surestimeront 5 le rythme du VA progrs technique, comme le montre lquation suivante d ln A = 1 d ln A . En dt sVA dt effet, lestimation de la PMF fonde sur la valeur ajoute est gale lestimation fonde sur la production brute multiplie par linverse de la part de la valeur ajoute dans la production brute. Comme cette part ne peut dpasser lunit, lestimation de la PMF fonde sur la valeur ajoute sera toujours au moins aussi leve que le terme fond sur la production brute.

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Tableau 2. Mthodes destimation de la productivit fondes sur la valeur ajoute et sur la production brute : un exemple
Machines et outillage, Finlande Moyennes des variations annuelles (en pourcentage)
1990-98 1990-94 1994-98

Production brute (dflate) Valeur ajoute (dflate) Facteur travail (nombre total dheures) Facteur capital (stock de capital brut) Consommations intermdiaires (dpenses dflates) Part de la valeur ajoute dans la production brute (en prix courants) Productivit fonde sur la production brute (PMF KLEMS) Productivit fonde sur la valeur ajoute (PMF capital-travail)
Source : OCDE, base de donnes STAN.

10.1 9.5 1.6 3.0 10.4 37.0 2.7 7.8

4.2 3.3 3.7 1.5 4.8 38.9 2.1 5.7

16.0 15.8 6.9 4.5 16.1 33.4 3.3 9.8

De faon empirique, le choix entre les diffrents concepts est important, comme le montre le tableau 2 concernant la productivit dans le secteur des machines et outillages. Le taux de variation de la PMF fond sur la production brute est gal 2.7 pour cent au cours de la priode 1990-98, comparer avec une hausse de 7.8 pour cent de lestimation fonde sur la valeur ajoute. En outre, les deux mesures prsentent des profils dacclration ou de dclration de la croissance de la productivit trs diffrents entre les deux priodes. Or, il sagit dun indicateur qui revt une importance considrable pour les analystes, comme on la constat aprs 1973 dans le dbat sur le ralentissement de la productivit ou la fin des annes 1990 dans le dbat sur lacclration de la productivit aux tats-Unis. Dans lexemple finlandais, lestimation fonde sur la production brute passe de 2.1 pour cent 3.3 pour cent par an entre la premire et la seconde moiti des annes 1990, soit une acclration gale 1.2 point. Dans le mme temps, lestimation fonde sur la valeur ajoute passe de 5.7 pour cent 9.8 pour cent, soit une acclration de 4.1 points. Dans une conomie ferme, la diffrence entre les deux estimations se rduit au fur et mesure que lon monte dans le niveau dagrgation. A lchelle de lconomie tout entire, lestimation de la productivit fonde sur la production brute sera gale lestimation de la PMF fonde sur la valeur ajoute. Dans une conomie ouverte, cela ne sera pas le cas en raison des importations de ltranger : les deux estimations divergeront, mme au niveau macroconomique.

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Il faut galement voquer les diffrentes interprtations pour les estimations de la productivit du travail fondes sur la production brute et la valeur ajoute. Ces deux indicateurs de productivit sont en effet trs largement utiliss. La croissance de la productivit du travail fonde sur la valeur ajoute dpend des variations de lintensit capitalistique (la quantit de capital disponible par unit de travail) et de la croissance de la PMF. Lorsquelle est mesure au travers de la production brute par unit de travail, la croissance de la productivit du travail dpend galement des variations du rapport entre les consommations intermdiaires et la quantit de travail. Lexternalisation, par exemple, aboutit remplacer des facteurs primaires de production, dont le facteur travail, par des consommations intermdiaires. Toutes choses gales par ailleurs, la productivit du travail fonde sur la production brute augmente fur et mesure de lexternalisation et diminue quand la production interne se substitue lacquisition de consommations intermdiaires, bien que ces changements ne refltent ncessairement ni des modifications des caractristiques de la main-d'uvre, ni des changements technologiques ou defficacit. En revanche, le taux de croissance de la productivit fonde sur la valeur ajoute subit moins linfluence de lvolution du ratio entre les consommations intermdiaires et la quantit de facteur travail ou de lvolution du degr dintgration verticale. Quand une externalisation a lieu, la main-d'uvre est remplace par des consommations intermdiaires. En soi, cela va augmenter la productivit mesure du travail. Cependant, la valeur ajoute va diminuer simultanment, et cela compense partiellement ou totalement la hausse mesure de la productivit. Au total, il semblerait que la productivit estime partir de la production brute et celle estime partir de la valeur ajoute soient complmentaires. Quand le progrs technique influe sur tous les facteurs de production de faon proportionnelle, la productivit fonde sur la production brute est une meilleure mesure du progrs technique. Les mesures de la productivit fondes sur la valeur ajoute attnuent les effets de lexternalisation et fournissent une indication de limpact de lamlioration de la productivit dun secteur industriel sur lconomie tout entire. Elles indiquent galement la demande finale supplmentaire dgage par un secteur industriel par unit de consommations intermdiaires. En ce qui concerne la productivit du travail, les mesures fondes sur la valeur ajoute sont moins dpendantes des variations du degr dintgration verticale que les estimations fondes sur la production brute. Des considrations pratiques peuvent galement entrer en ligne de compte. Les donnes relatives la valeur ajoute sont souvent plus facilement disponibles que celles relatives la production brute, bien quen principe des donnes de production brute soient initialement ncessaires pour calculer la valeur ajoute. On doit tenir compte des livraisons de biens intermdiaires intrabranche pour tablir des ensembles cohrents de donnes relatives la production brute, ce qui peut se rvler difficile en pratique.

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Mesurer la production Les diffrences dans les mthodologies utilises pour obtenir des sries de production en volume peuvent sensiblement influer sur les estimations de la productivit. Les indices de volume de la production sont normalement obtenus en divisant une srie ou un indice de production aux prix courants par un indice des prix appropri (cest--dire en les dflatant). Cest seulement dans quelques cas que les donnes en volume dcoulent de lobservation directe dune srie de production en volume6. Lestimation de donnes de production en volume se rsume souvent la construction dindice des prix tche dont une analyse complte dpasse de loin le cadre de ce document. Nanmoins, on mentionnera ici quelques uns des problmes les plus complexes qui se posent lorsquon veut dflater la production. Indpendance des estimations de la production par rapport aux estimations des facteurs de production. Pour que les estimations de la productivit soient valides, il faut pralablement que les indices de prix et de volume de la production soient construits indpendamment des indices de prix et de volume des consommations intermdiaires. Par exemple, il y a dpendance si les indices de volume de la production sont extrapols partir dindices de volume dune ou plusieurs consommations intermdiaires. Les indicateurs de volume utiliss sont souvent les intrants du secteur industriel concern, en particulier les statistiques demploi. Dans dautres cas, des estimations de la production sont utilises pour extrapoler la valeur ajoute relle. Malgr de frquentes imperfections, le biais implicite affectant lestimation de la productivit est assurment moins prononc que dans le cas des extrapolations fondes sur les consommations intermdiaires. Par exemple, Eldridge (1999) signale que lindicateur de volume des dpenses dassurance automobile aux tats-Unis est la valeur dflate des primes, une composante de lindice des prix la consommation tant utilise pour obtenir cette valeur dflate. Dans dautres cas, des donnes physiques de production sont utilises comme indicateur de volume. Lindicateur amricain du volume des frais de courtage se fonde principalement sur les estimations du BEA des ordres de bourse dcoulant de donnes en volume de la Security and Exchange Commission et de donnes de source commerciale (Eldridge, 1999). Dans la perspective de lestimation de la productivit, il est impratif que les statistiques concernant les entres soient indpendantes de celles concernant la production. En effet, lutilisation dindicateurs fonds sur les entres pour construire des sries de production introduit un biais vident dans les mesures de la productivit. Ainsi, la croissance de la productivit refltera toute hypothse sur la croissance de la productivit formule par les statisticiens pour la construction de la srie de production (par exemple, une productivit du travail inchange). Les cas o il faut effectuer des extrapolations fondes sur les entres se rencontrent

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surtout dans des activits o les prix la production sont difficiles observer. Pour cette raison, lextrapolation fonde sur les entres est plus frquente dans le secteur des services que dans dautres secteurs de lconomie (voir OCDE, 1996b pour une tude des mthodologies dans les pays de lOCDE). Elle peut conduire des estimations biaises de la productivit. Changements de qualit. Le dveloppement rapide des biens relevant des technologies de linformation et de la communication souligne limportance de deux questions anciennes pour la construction dindices des prix. Comment traiter les changements de qualit des produits existants et comment traiter les nouveaux produits7 ? La distinction entre ces deux questions est dsormais moins tranche car il devient difficile de tracer la limite entre un vritable produit nouveau et une nouvelle variante dun produit existant8. En gnral, les services statistiques calculent les indices des prix pour les produits partir des variations des prix darticles faisant partie dun chantillon reprsentatif. Un nouveau produit, un changement de qualit et une nouvelle variante dun mme produit sont des phnomnes courants lors de lobservation des variations des prix des articles ; les services statistiques ont des procdures bien rodes pour les traiter9. Malheureusement, ces mthodes ne sont pas homognes dun pays lautre et il peut en rsulter des carts tellement grands quils en sont irralistes. Le cas le plus frquemment cit concerne les indices des prix des produits des technologies de linformation et de la communication tels que les ordinateurs. Leur prix baisse de trente pour cent par an aux tats-Unis, et environ de 5 pour cent par an dans un certain nombre de pays europens. tant donn lhomognit et la commercialisation internationale de ces produits, il est probable que certaines de ces diffrences sont dues aux mthodes statistiques plutt quaux volutions relles des prix. Dans le contexte qui nous intresse, la question suivante se pose : dans quelle mesure ces diffrences importent-elles lorsquon compare les estimations de la production ? Dun point de vue empirique, la rponse cette question dpend en grande partie du niveau dagrgation choisi pour lanalyse. Comme Schreyer (2001) lindique, des ajustements plus importants des prix des produits des TIC au titre des changements de qualit auront un impact somme toute rduit sur la productivit de lconomie tout entire. En tout cas, ils ne peuvent certainement pas expliquer les carts de croissance mesure de la productivit entre les pays. Cela est en grande partie d au fait que de nombreux produits des TIC sont imports : une estimation diffrente des prix affecte non seulement la consommation finale (et le PIB) mais aussi les importations. Il en rsulte quune partie des effets sur le PIB mesur se compensent. Cependant, les effets sur les estimations de la production en volume peuvent tre significatifs lchelle dun secteur donn tels que les secteurs de lquipement de bureau et de linformatique. De mme, les estimations des diffrents composantes de la demande, notamment le volume de

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linvestissement, peuvent ptir de limpossibilit deffectuer des comparaisons dans des conditions satisfaisantes, moins que des mthodes semblables ne soient utilises par tous les pays pour prendre en compte les changements de qualit des biens de haute technologie. Les estimations du volume de linvestissement revtent une importance cruciale pour lanalyse de la productivit puisquelles concourent de faon dcisive la construction des sries retraant le stock de capital (voir ci-dessous la section consacre au capital). Le travail Les diffrentes mesures de lemploi. Selon la thorie de la production, on estime le mieux la quantit de facteur travail pour un secteur donn par le nombre dheures effectivement travailles, ajust en fonction de la qualit de la main-d'uvre. La mthode la plus simple, mais la moins recommandable, consiste recenser le nombre de postes de travail ou le nombre de salaris. Une telle mesure ne retrace pas les variations du temps de travail moyen par salari, lexercice par une mme personne de plusieurs emplois (quand on choisit le nombre de salaris comme indicateur), lemploi des travailleurs indpendants et la qualit de la main-d'uvre. Une premire amlioration de cette estimation consiste ltendre lemploi total, qui comprend la fois les salaris et les travailleurs indpendants (y compris les membres de la famille participant lactivit). Une deuxime consiste convertir les dcomptes par emploi (ou par personne) en une estimation du total des heures effectivement travailles . La variation du nombre de personnes employes scarte de la variation du nombre total dheures travailles quand le nombre moyen dheures travaill par personne fluctue dans le temps. De telles fluctuations peuvent tre lies un allongement des congs pays, une rduction du temps de travail pour les salaris temps plein et un plus large recours au temps partiel. En outre, le temps de travail varie galement pendant un cycle conjoncturel en fonction des augmentations et des diminutions de la demande de facteur travail. De telles volutions se produisent dans de nombreux pays de lOCDE. Par consquent, il faut prfrer le concept dheures effectivement travailles comme variable reprsentative du facteur travail dans toute estimation de la productivit, parce quil reprsente plus fidlement la quantit de services productifs fournis par les travailleurs quun simple dcompte par tte. Le graphique 1 fournit un exemple de limpact de la mthodologie retenue pour lestimation de la quantit de facteur travail sur lestimation de la productivit du travail. Pour la France, sur la priode 1987-98, les indices de productivit de la main-d'uvre ont t calculs en utilisant le nombre total dheures travailles, le nombre de personnes en quivalent temps plein, le nombre de personnes employes (dcompte par tte) et le nombre de salaris (dcompte par tte). Les

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Graphique 1. Productivit du travail1 fonde sur les diffrentes mesures de lemploi en France
Industrie (industries extractives, industries manufacturires et construction)
Valeur ajoute horaire : 3.7 pour cent par an Valeur ajoute par salari (dcompte par tte) 3.3 pour cent par an Valeur ajoute par personne employe (dcompte par tte) : 3.4 pour cent par an Valeur ajoute par quivalent temps plein : 3.4 pour cent par an

Services marchands

Valeur ajoute horaire : 1.8 pour cent par an Valeur ajoute par salari (dcompte par tte) 1.0 pour cent par an Valeur ajoute par personne employe (dcompte par tte) : 1.3 pour cent par an Valeur ajoute par quivalent temps plein : 1.5 pour cent par an

220

145 140

200 135 180 130 125 160 120 140 115 110 120 105 100 1978 80 100 82 84 86 88 90 92 94 96 98 1978 80 82 84 86 88 90 92 94 96 98

1. La production est mesure par un indice en volume de la valeur ajoute. Source : INSEE.

rsultats sont prsents pour lindustrie (industries extractives, industries manufacturires et btiment) et pour le secteur des services marchands. Comme on pouvait sy attendre, les estimations de la productivit fondes sur le nombre total dheures travailles croissent sensiblement plus rapidement que celles fondes sur dautres critres. Dans le secteur manufacturier, le passage dun dcompte par tte une estimation en quivalent temps plein change peine la srie retraant la productivit. La situation est assez diffrente dans le secteur des services, o lemploi temps partiel a augment rapidement dans de nombreux pays et reprsente maintenant une forte proportion de lemploi total. Linclusion ou lexclusion des travailleurs indpendants dans le secteur des services a un impact encore plus marqu, comme on le voit en comparant les estimations de la productivit fondes sur lemploi total celles fondes seulement sur le nombre de salaris.

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Le nombre demplois en quivalent temps plein (ou le nombre de personnes en quivalent temps plein) constitue une autre variable pouvant parfois tre utilise pour estimer la quantit de travail. Par dfinition, lemploi en quivalent temps plein est le nombre total dheures travailles divis par le nombre dheures effectues en moyenne sur une anne par un travailleur temps plein. Ainsi, dans une estimation en quivalent temps plein, les travailleurs temps partiel ont un poids plus faible que les personnes travaillant plein-temps. Par consquent, lestimation en quivalent temps plein vite le biais dcoulant de la variation du nombre demplois temps partiel par rapport lemploi total. En revanche, elle ne corrigera pas les variations du nombre dheures correspondant un emploi pleintemps, par exemple en raison des modifications de la lgislation ou des conventions collectives. En outre, les mthodologies la base de la construction des estimations des personnes travaillant en quivalent temps plein (ou des emplois en quivalent temps plein) ne sont pas toujours transparentes et peuvent varier dun pays lautre. Dans certains cas, les estimations en quivalent temps plein sont approximatives ; par exemple, chaque emploi temps partiel (souvent dfini comme tout travail dont la dure est infrieure la dure normale du travail) est compt comme la moiti dun emploi plein-temps. Sources statistiques. Il existe deux principales sources statistiques pour estimer la quantit de facteur travail : les enqutes sur la population active bases sur les mnages (EPA) et les enqutes bases sur les entreprises ou les tablissements (EE). LEPA est en gnral conduite dans une perspective socio-conomique pour fournir des informations fiables sur les caractristiques de la main-d'uvre, telle que son niveau scolaire, son ge, ou la participation plusieurs emplois simultanment, ainsi que des informations sur le poste occup (par exemple la profession et le type de contrat). En outre, lEPA couvre lconomie tout entire, ce qui constitue un avantage. Les EE sont conduites dans la perspective de la production : elles dcrivent la main-d'uvre comme un facteur de production. Une caractristique spcifique aux enqutes dtablissement est quelles recueillent des informations sur les postes occups plutt que sur les personnes employes ; ds lors, les personnes qui travaillent simultanment dans plusieurs tablissements seront comptes plus dune fois. Dautre part, les EE ne couvrent souvent quun nombre limit dtablissements dans un secteur industriel. Il sagit normalement de ceux dont la taille est suprieure un certain seuil. Si les tablissements inclus dans lenqute ont systmatiquement des niveaux plus levs de productivit que ceux qui sont exclus, les estimations de productivit fondes sur les EE reflteront insuffisamment les effets lis la taille dun tablissement dans un secteur donn. Dans quelques pays de lOCDE (par exemple les Pays-Bas), les services statistiques consolident entirement les deux sources dans un ensemble unique et final de comptes de lemploi. Dans la plupart des pays, les deux sources sont utilises pour tablir les donnes sur lemploi dans les Comptes nationaux. En soi, ces

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donnes de comptabilit nationale constituent la meilleure source pour toute analyse de la productivit. Nanmoins, les statistiques de comptabilit nationale ne contiennent souvent pas toutes les donnes appropries sur la main-d'uvre (en particulier des statistiques sur les heures travailles) ou ne sont pas disponibles au niveau sectoriel ncessaire. Dans ce cas, il faut parfois combiner des sources multiples, bien quon risque de comparer des lments qui ne sont pas comparables. Par exemple, des donnes fondes sur une EPA relatives au nombre moyen dheures travailles par personne peuvent tre introduites dans des statistiques de comptabilit nationale relatives au nombre de personnes employes. Cela peut tre acceptable pour construire des estimations de croissance de la productivit, mais peut galement affaiblir la comparabilit des donnes lorsquon estime des niveaux de productivit (voir ci-dessous pour des prcisions complmentaires). Profil de la main-d'uvre par qualification. Le facteur travail reflte la dure de travail, leffort accompli et les qualifications de la main-d'uvre. Les donnes sur le temps de travail saisissent la dimension temporelle, mais ne refltent pas les qualifications. Quand on additionne le temps de travail de tous les travailleurs, on ne tient pas compte de lhtrognit de la main-d'uvre. Pour lestimation des variations de la productivit, la question est de savoir si, avec le temps, la composition de la main-d'uvre change, cest--dire sil y a augmentation ou diminution de la qualit moyenne de la main-d'uvre. La plupart des estimations indiquent quil y a eu une augmentation rgulire de la qualit de la main-d'uvre (OCDE, 1998a). Une augmentation de la qualit moyenne de la main-d'uvre implique quune estimation de la quantit de facteur travail corrige par la qualit de la main-d'uvre augmenterait plus rapidement quune estimation non corrige. Un ajustement correct au titre de la qualit de la main-d'uvre revient mesurer le facteur travail qualit constante. Dans le contexte de la mesure de la productivit, Jorgenson et autres (1987), Denison (1985) et le Bureau amricain des statistiques de la main-d'uvre (BLS, 1993) ont abord cette question. Lestimation de la main-d'uvre qualit constante est intressante plusieurs gards. Premirement, elle fournit une indication plus exacte de la contribution du facteur travail la production. On se rappellera que la PMF mesure la croissance rsiduelle de la production qui ne peut pas tre explique par la variation des services rendus par le facteur travail, le facteur capital et les consommations intermdiaires. Quand on utilise dans la dcomposition de la croissance des estimations ajustes en fonction de la qualit de la main-d'uvre au lieu du temps de travail non ajust, une plus grande part de la croissance de la production sera attribue au facteur travail au lieu dtre impute au facteur rsiduel, la croissance de la productivit. En dautres termes, en remplaant par une mesure tenant compte de lvolution de la qualit du travail une mesure non ajuste, on peut mieux identifier les sources de la croissance, en distinguant entre les externalits ou les effets de retombe incorpors dans le rsidu de productivit et les effets de linvestissement en capital humain.

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Deuximement, la comparaison dune estimation ajuste par rapport une estimation non ajuste du facteur travail permet de mesurer les changements de la composition ou de la qualit de la main-d'uvre, quon peut interprter comme un aspect de la formation de capital humain. Cest ainsi une tape dans lestimation des effets de linvestissement immatriel. La thorie de lentreprise veut que, dans certaines conditions (lentreprise est preneuse de prix sur les marchs du travail et minimise ses cots totaux), la main-d'uvre dun certain type sera recrute jusquau point o le cot dune heure additionnelle de main-d'uvre est exactement gal aux recettes supplmentaires dcoulant de lusage de cette main-d'uvre. Cette galit implique que, pour mesurer la quantit totale de travail utilise, les diffrentes qualits de maind'uvre peuvent tre pondres par leurs taux de salaire relatifs (ou, plus prcisment, les parts de chaque type de main-d'uvre dans la rmunration totale de la main-d'uvre). Mme lorsquon dcompose la main-d'uvre seulement au travers dun critre simple, tel que la profession, les exigences en matire dinformation sont lourdes : il faut des donnes dcomposant le nombre total dheures travailles entre les diffrentes professions, par secteur industriel individuel et pour chaque anne. En outre, les estimations de la quantit de travail utilise (le nombre dheures travailles) doivent tre couples des mesures de prix (la rmunration moyenne relative) pour dterminer les pondrations utilises lors de lagrgation. Des ensembles de donnes aussi dtailles sont en gnral difficiles et coteux collecter et donc risquent de ne pas tre aisment disponibles dans la pratique10. Mme lorsque de telles donnes ne sont pas disponibles, une dcomposition implicite permet, de faon imparfaite, de tenir compte de la qualit de la main-d'uvre. On obtient une dcomposition implicite quand le facteur travail (cest--dire le total des heures travailles) est estim secteur par secteur sans nanmoins quon puisse distinguer entre les diffrents types de main-d'uvre dans chaque secteur. Si la variation du nombre dheures travailles dans chaque secteur est agrge au niveau de lconomie tout entire en utilisant comme lment de pondration la part de chaque secteur dans la rmunration totale des salaris, ces poids seront levs en termes relatifs pour les secteurs qui versent des salaires suprieurs la moyenne. Ils seront comparativement faibles pour les secteurs versant des salaires infrieurs la moyenne. En faisant lhypothse que des salaires suprieurs la moyenne refltent une meilleure qualit de la main-d'uvre, une partie de la variation de la qualit de la main-d'uvre est implicitement prise en compte. Les statistiques de productivit de Statistique Canada sont un exemple typique de dcomposition implicite : les indices retraant la quantit de facteur travail au niveau sectoriel sont construits partir de donnes sur les heures travailles un niveau de sectorisation encore plus fin. Ces donnes sont pondres par leur importance dans la rmunration totale de la main-d'uvre au niveau sectoriel.

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Le capital Dans un processus de production, le travail, le capital et les consommations intermdiaires sont combins pour raliser une ou plusieurs productions. Sur le plan conceptuel, de nombreux aspects lis lestimation du capital sont analogues aux problmes rencontrs lors de lestimation du facteur travail (voir le tableau 3). Les biens en capital, quils soient achets ou lous par une entreprise, fournissent un flux de services qui constituent lapport effectif au processus de production. De faon identique, on peut considrer que les salaris engags pendant une certaine priode fournissent un flux de services de travail partir de leur stock de capital humain. La diffrence entre le travail et le capital, cest que les producteurs possdent gnralement leurs biens en capital. Quand le bien en capital fournit des services son propritaire, il ny a aucune transaction marchande. Lestimation de ces transactions implicites dont les quantits sont les services retirs du stock de capital au cours dune priode donne et dont les prix sont les cots dusage ou les prix de location du capital est lun des dfis de la mesure du capital.

Tableau 3.

Facteur travail et facteur capital


Facteur travail Capital humain Facteur capital Capital physique

Services la production dcoulant des facteurs de production : Volume Services rendus par le facteur travail, estims par le nombre total dheures travailles Services rendus par le capital, estims par le nombre total dheures de fonctionnement des machines (que lon considre gnralement comme tant proportionnel au stock de capital) Cot dusage du capital par unit de services rendus par le capital Par secteur et par classe dactifs en capital Cot dusage services rendus par le capital productif Parts spcifiques chaque secteur et chaque actif dans le total des cots dusage du capital

Prix

Rmunration horaire

Dcomposition Cots des facteurs ou revenus de facteurs Pondrations utilises lors de lagrgation

Par secteur et par type de facteur travail Rmunration totale nombre total dheures Parts spcifiques chaque secteur et chaque actif dans la rmunration totale du travail

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Construction des estimations des services rendus par le capital11. Sur un plan conceptuel, les services rendus par le capital sont reprsentatifs dune quantit ou dun concept physique et ne doivent pas tre confondus avec le concept de valeur ou de prix du capital. Puisque les flux de services fournis par le capital ne sont pas directement observables en gnral, il faut procder par approximation. Le plus souvent, on suppose que les flux de services sont proportionnels au stock dactifs, aprs que chaque gnration de biens en capital a t convertie en units de rendement types. On fait rfrence au stock de capital qui est ainsi calcul en parlant du stock productif dune catgorie dactifs. En consquence, lestimation du stock de capital nest importante pour lanalyse de productivit que parce quelle constitue un moyen pratique pour estimer les flux de services du capital. Si ces derniers taient directement observables, il ny aurait aucune raison de mesurer le stock de capital. On rencontre dans les statistiques conomiques plusieurs mesures du capital qui ne donnent pas des estimations des services du capital pouvant tre utilises pour lestimation de la productivit. Lune dentre elles est le stock de capital net (richesse), qui est lvaluation aux prix du march du capital productif dun secteur ou dun pays. Lune des finalits du patrimoine en capital est de mesurer lamortissement conomique, cest--dire la diminution de la valeur dun actif lorsquil vieillit. Lamortissement total de toutes les gnrations dun type dactif reprsente la baisse de la valeur du stock de capital net sous leffet de son obsolescence. Nanmoins, le patrimoine en capital ne constitue pas un instrument appropri pour mesurer la quantit de services fournis par le capital. Le stock de capital brut est une mesure du capital troitement lie la prcdente. Il reprsente le flux cumul des investissements quon corrige seulement du dclassement des biens en capital. Toutefois, il repose sur lhypothse que la contribution productive dun actif reste inchange jusqu la fin de sa dure de vie. Pour un actif unique et homogne, le stock de capital brut peut tre considr comme une variante du stock productif, dans le cas o un actif conserve intacte sa contribution productive jusqu ce quil soit dclass. Dans des applications empiriques, le taux de croissance des services rendus par le capital dpasse en gnral celui du stock net. Ainsi, si lon utilisait le stock net comme une mesure du capital dans les calculs de productivit, on surestimerait la croissance de la PMF par rapport la PMF lie aux services rendus par le capital (voir ci-dessous). Cependant, les estimations de la productivit fondes sur le stock de capital brut pourraient conduire une sous-estimation de la croissance de la PMF, car les stocks bruts augmentent plus rapidement que les services rendus par le capital. Le prix des services rendus par le capital est mesur par leur prix de location. Si les services en capital se ngociaient sur des marchs complets, on pourrait directement observer les prix de location. Par exemple, en ce qui concerne les

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immeubles de bureaux ou les automobiles, il existe des prix de location qui peuvent tre relevs sur un march. Nanmoins, cela nest pas le cas pour de nombreux autres biens en capital qui sont dtenus par les producteurs et pour lesquels les prix de location doivent tre estims. Le loyer implicite que les dtenteurs de biens en capital se payent eux-mmes conduit parler de cot dusage du capital . Comme un grand nombre de type de biens en capital sont utiliss dans la production, il faut construire une estimation globale du stock de capital ou des services rendus par le capital. Pour le stock de capital net, il existe une mthode simple consistant additionner les estimations effectues pour chaque type dactif. Selon cette mthode, les prix du march servent de poids lors de lagrgation. La situation est diffrente pour une analyse de productivit. En gnral, chaque type dactif est coupl un flux de services du capital et on fait lhypothse dune stricte proportionnalit entre les services du capital et les stocks de capital au niveau des diffrents actifs. Ce ratio nest toutefois pas le mme pour les diffrents types dactifs, de sorte que le stock global et les flux lis aux diffrents types dactifs sont vous diverger. Une mesure unique ne peut pas satisfaire les deux objectifs, sauf quand il nexiste quun seul bien en capital homogne (Hill, 1999a). Dans lhypothse de marchs concurrentiels et lquilibre, les cots dusage refltent la productivit marginale des diffrents actifs. Une pondration par les cots dusage permet ainsi de prendre efficacement en compte les diffrences de contribution productive dinvestissements htrognes au fur et mesure que la composition de linvestissement et du stock de capital volue. Jorgenson (1963) et Jorgenson et Griliches (1967) ont t les premiers dvelopper des estimations des services du capital qui prennent en considration lhtrognit des actifs. Ils ont estim le flux des quantits de services procurs par le capital pour chaque type dactif, puis ils ont utilis les cots dusage propres chaque actif comme lments de pondration lors de lagrgation des services fournis par les diffrents types dactifs. Le graphique 2 prsente un exemple des diffrences destimation du capital dcoulant des deux concepts. Au cours de la priode tudie, lestimation des services rendus par le capital en Australie a augment un rythme sensiblement plus rapide que celle du stock de capital net. Pour expliquer cette divergence, il faut prciser que lestimation du stock de capital net rsulte dune agrgation de diffrents actifs o le poids de chaque actif dpend de son prix de march. Les poids qui sont utiliss pour tablir les estimations des services rendus par le capital sont plus levs pour les actifs faible dure de vie que pour ceux dure de vie longue : en effet, une unit montaire investie dans un actif faible dure de vie doit dgager un rendement annuel plus lev quune unit montaire investie dans un actif plus longue dure de vie pour que cet investissement soit rentable.

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Graphique 2.

Services rendus par le capital et estimations du stock de capital net Australie, 1986-99
Services rendus par le capital Stock de capital net

180 170 160 150 140 130 120 110 100 1986 88 90 92 94 96 98

180 170 160 150 140 130 120 110 100

Source : Bureau australien de statistiques.

Si la croissance des actifs faible dure de vie est plus forte que celle des actifs dure de vie longue, lestimation des services rendus par le capital augmentera plus rapidement que celle du stock de capital net. On peut relever cette caractristique dans dautres pays, notamment aux tats-Unis (Dean et autres, 1996). Il en rsulte que le choix de la mthode destimation du capital peut avoir un impact significatif sur la croissance estime de la productivit. Par exemple, la PMF de lAustralie a progress en moyenne de 2 pour cent par an au cours de la priode 1995-99, lorsquelle se fonde sur une estimation des services du capital. Lindicateur mesurant les services du capital a augment de 4.7 pour cent par an au cours de la mme priode, tandis que le stock de capital net estim na progress que de 3.1 pour cent. En faisant lhypothse que la part du capital est denviron 0.3, la diffrence constate de 1.6 point implique dajuster lestimation de la PMF denviron 0.5 point (0.3 1.6 pour cent = 0.48 pour cent). Ainsi, en se fondant sur le stock net plutt que sur une estimation des services rendus par le capital, la croissance de la PMF en Australie aurait t value 2.5 pour cent pendant les annes 1995-99, ce qui aurait constitu une surestimation par comparaison une estimation correcte des services rendus par le capital. En effet, une part trop importante de la croissance de la production aurait t impute une variation de la PMF au lieu dtre explique par une plus forte contribution du capital physique la production.

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Capital et utilisation des capacits. De nombreuses raisons expliquent les variations du taux dutilisation du capital (ou, dune faon plus gnrale, du taux dutilisation des capacits dune entreprise) : une variation de la demande, des variations saisonnires, une rupture de lapprovisionnement en produits intermdiaires ou une panne de machine constituent autant dlments conduisant une variation du flux des services rendus par un stock dactifs. Pourtant, on fait souvent lhypothse (faute de meilleures informations sur les taux dutilisation des capacits) que le flux des services rendus par le capital est une proportion constante du stock du capital. Cest une des raisons du comportement pro-cyclique des sries de productivit : les variations de la production sont retraces dans les donnes, mais les variations correspondantes de lutilisation du capital (et du facteur travail) ne sont pas retraces de faon satisfaisante. Si on pouvait mesurer le temps dutilisation des machines, il serait possible de corriger les donnes. Mais, dans la pratique, on trouve rarement de telles donnes. Cest pourquoi les variations de la demande et de la production se rpercutent sur la mesure rsiduelle de la productivit. Il y a eu plusieurs tentatives pour rgler ce problme, mais on na pas encore trouv de solution accepte par tous. Indices On estime en gnral la productivit en rapportant un indice de quantit de la production un indice de quantit des facteurs de production. On a besoin dindices parce quon ne peut pas cumuler les diffrents types de biens et de services en raison de leur htrognit. Cependant, les rsultats dune agrgation dpendent en gnral des formules dindice. On doit donc choisir ces formules avec soin, la fois pour des raisons conceptuelles et pratiques. Un premier choix doit tre fait lorsquon veut effectuer des comparaisons sur plusieurs priodes : faut-il comparer deux priodes directement (par exemple la priode 0 et la priode 2), ou indirectement (dans ce cas, on dduit lvolution entre les priodes 0 et 2 de lvolution entre les priodes 0 et 1 combine celle entre les priodes 1 2) ? La littrature conomique et le Systme de comptabilit nationale de 1993 concordent : les comparaisons intertemporelles sur longue priode doivent tre obtenues par chanage, cest--dire en liant les volutions danne en anne. Chaner permet principalement de retenir des poids qui refltent le comportement conomique : par exemple, une baisse relative des prix dun bien stimulera en gnral la consommation de ce bien, ce qui modifiera la part de cet article dans la dpense totale. Les indices chans refltent de tels changements dans les structures de dpenses parce que le systme de pondration y est rgulirement mis jour. Quand les indices sont fonds sur des poids qui refltent une situation connue de rfrence remontant plusieurs annes avant la priode de comparaison, les pondrations risquent dtre obsoltes, ce qui peut introduire un biais dans lestimation des prix ou du volume.

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Un deuxime choix concerne la formule dagrgation des indices. Les indices agrgs les plus largement utilises sont les indices de Laspeyres et de Paasche (le premier utilise les pondrations de la priode de dpart, le deuxime les pondrations de la priode darrive), lindice de Fisher (une moyenne gomtrique des indices de Laspeyres et de Paasche) et lindice Trnqvist (moyenne gomtrique pondre de ses composantes). Pour choisir entre ces diffrentes formules, toute une batterie de critres sduisants a t labore grce la recherche sur les indices qui a dbut par le travail impressionnant dIrving Fisher (1922). Le test de lidentit (si les prix de la priode 1 sont identiques ceux de la priode 0, alors lindice des prix doit tre gal un) ou le test de la commensurabilit (lindice des prix doit tre indpendant des units de mesure). Il y a beaucoup dautres critres (voir Balk, 1995 pour un panorama) permettant de tester les diffrents indices. Une autre approche utilise la thorie conomique pour dfinir de faon thorique des indices des prix ou de quantit. Lindice du cot de la vie de Kons (1924), driv de la thorie microconomique du consommateur, en est un exemple clbre. Il se prsente comme le rapport de la dpense minimale pendant la priode 1 la dpense minimale pendant la priode 0, tout en maintenant constante la fonction dutilit. Il nest pas possible destimer en pratique cet indice tel quil est thoriquement dfini ds lors que la forme spcifique et les paramtres des fonctions dutilit ou de cot ne sont pas connus. Nanmoins, Diewert (1976) a montr quil y avait des formes fonctionnelles (de type translog) qui permettaient destimer des fonctions homognes arbitraires et deux fois diffrentiables. Il a de plus montr que ces formes fonctionnelles peuvent tre reprsentes avec exactitude par certains types dindices quil appelle indices superlatifs . Cest une justification conomique importante pour recourir aux indices superlatifs, tels que ceux de Fisher et de Trnqvist. En pratique, on saperoit que le choix entre les diffrents types dindices superlatifs importe peu : la dcision peut tre laisse chaque chercheur.

MESURER LES NIVEAUX DE PRODUCTIVIT Les comparaisons internationales se rapportant la croissance de la productivit permettent dobtenir des informations utiles sur les mcanismes de la croissance. Toutefois, il serait prfrable dans lidal de comparer galement sur le plan international les niveaux de revenu et de productivit. En examinant ces niveaux, on a des indications sur les marges disponibles pour de nouveaux progrs. En outre, on peut replacer le parcours de croissance du pays en perspective, la lumire de son niveau actuel de revenu et de productivit. LOCDE a publi des estimations des niveaux de productivit dans diffrentes tudes (par exemple

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Englander et Gurney (1994), Pilat (1997), Scarpetta et autres (2000). La plupart de ces tudes nont pas trait en dtail les problmes destimation, et nont pas examin comment les diffrences de niveau de productivit devaient tre interprtes. Il faut disposer de trois lments pour pouvoir effectuer des comparaisons internationales des niveaux de productivit : une information de nature comparable sur la production (en gnral il sagit du PIB), une information de nature comparable sur les facteurs de production (travail, capital) et des facteurs de conversion [ou des parits de pouvoir dachat (PPA)] pour convertir la production et les facteurs de production, exprims en monnaie nationale, en une monnaie commune. Cette partie fait le point sur les estimations disponibles et quelquesuns des principaux problmes rencontrs lors des estimations, notamment lutilisation des PPA pour passer dune monnaie lautre ainsi que les relations entre les estimations de la production et celles du facteur travail lorsquon effectue des comparaisons en niveau. On sattachera plus particulirement la productivit au niveau agrg. Lestimation des niveaux de productivit sectoriels soulve des problmes supplmentaires destimation qui vont au-del du champ de cette tude 12. Production, facteur travail et capital Comparabilit des estimations de la production Lestimation et la dfinition de la production conomique sont rgies de faon identique entre les diffrents pays par le Systme de comptabilit nationale 1993 (SCN 93). Les rvisions du SCN qui avaient t introduites ce moment-l ont eu tendance faire augmenter le niveau du PIB total, mais pas de faon uniforme dans le temps ou entre les pays. Les rvisions du SCN ont fait monter le niveau du PIB dans tous les pays de lOCDE qui ont mis en uvre ces changements. En 1996, les augmentations vont de 0.3 pour cent pour la Belgique 7.4 pour cent pour la Core (Scarpetta et autres, 2000). Bien que la plupart des pays de lOCDE appliquent dsormais le nouveau SCN, la Suisse et la Turquie font exception. Ainsi, les niveaux du PIB (et donc de la productivit) dans ces deux pays sont vraisemblablement sous-estims par rapport aux pays qui ont mis en uvre le nouveau systme. Cependant, on ignore lampleur du biais. Une fois que le passage au nouveau SCN aura t achev, le caractre comparable des donnes au plan international devrait samliorer. La taille de lconomie informelle est un deuxime facteur qui peut influencer la comparabilit internationale des estimations du PIB. En principe, les estimations du PIB dans les comptes nationaux incluent cette partie de lconomie. Dans la pratique, on peut se demander si les estimations officielles couvrent intgralement les activits conomiques devant tre incluses dans le PIB selon le SCN, et quelle

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est lampleur des ventuelles lacunes. Les comparaisons des niveaux de productivit pourraient tre sensiblement perturbes par de nettes diffrences de couverture statistique. On sait peu de choses sur la taille de lconomie informelle dans les diffrents pays membres de lOCDE. Toutefois, des recherches sont actuellement menes dans ce domaine (OCDE, 2000). Le comparabilit des estimations du facteur travail Il est galement important pour les comparaisons internationales des niveaux de productivit davoir des estimations comparables du facteur travail. Le facteur travail est en gnral quantifi selon trois dimensions : le nombre de personnes employes, le nombre total dheures travailles de lensemble des personnes employes et le nombre total dheures travailles corrig par la qualification des diffrents travailleurs. Les statistiques de lemploi sont trs homognes entre les pays de lOCDE car la plupart des pays fournissent des statistiques sur la main-d'uvre selon une mthodologie commune. En principe, donc, elles posent peu de problmes pour effectuer des comparaisons internationales. La difficult principale consiste sassurer que le champ des donnes demploi est cohrent avec celui des autres donnes ncessaires pour comparer la productivit, en particulier le PIB et les heures travailles. Deux questions se posent alors. La premire est de savoir si les pays intgrent des estimations de lemploi dans leurs comptes nationaux. Ces estimations pourraient tre fondes sur diffrentes sources, telles que des enqutes sur la population active et des statistiques dentreprise. Par consquent, elles pourraient tre davantage compatibles avec le PIB quavec des estimations se fondant sur une seule source. Dans la pratique, tous les pays de lOCDE nintgrent pas des statistiques de lemploi dans leurs comptes nationaux. Les statistiques de population active restent donc la source aux caractristiques les plus comparables. Le second problme, troitement li au premier, consiste savoir si les estimations des heures travailles sont compatibles avec les donnes demploi. Les estimations des heures travailles sont en gnral fondes sur deux sources, les enqutes sur la population active et les statistiques dentreprise. Les enqutes sur la population active sont fondes sur les mnages, tandis que les statistiques dentreprise interrogent les socits. Chaque source semble possder des avantages et des inconvnients pour les comparaisons des niveaux de productivit (OCDE, 1999a, Van Ark et McGuckin, 1999) : les enqutes sur la population active peuvent sous-estimer labsentisme d la maladie et aux congs ; llment relatif au temps de travail provenant des enqutes sur la population active laisse penser que les personnes qui travaillent beaucoup pourraient surestimer leur temps de travail ;

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les enqutes sur la population active peuvent incorporer les heures supplmentaires des dirigeants et des cadres qui sont bien suprieures aux heures normales de travail pratiques dans un tablissement et qui ne sont videmment pas prises en compte dans les statistiques dentreprise ; les statistiques dentreprise sont moins susceptibles de fournir une couverture complte de toutes les personnes occupes dans lconomie, et peuvent sous-estimer les heures supplmentaires. En rsum, il semble que les enqutes sur la population active pourraient lgrement surestimer le total des heures travailles, tandis que les statistiques dentreprise pourraient les sous-estimer. Toutefois, cest la qualit et le degr de reprsentativit des enqutes qui est dterminante. Plusieurs pays de lOCDE fournissent des estimations globales des heures travailles fondes sur un croisement de diffrentes sources. LOCDE a rcemment produit des estimations des heures travailles qui ont recours de tels recoupements. Les estimations des heures travailles dcoulant des enqutes sur la population active sont ainsi rvises la hausse pour tenir compte des biais connus (Scarpetta et autres, 2000). Le caractre comparable des donnes sur un plan international peut ainsi tre amlior par rapport aux sources nationales de rfrence de certains pays, mais il reste une marge dincertitude. La qualit de la main-d'uvre est beaucoup plus difficile comparer entre pays, en particulier en termes de niveau. En effet, les structures et normes denseignement diffrent considrablement dun pays lautre, les donnes sur la formation au niveau de lentreprise ne sont pas collectes ou restent incompltes dans la plupart des pays, et les donnes fiables sont rares dans tous ces domaines. Bien que certains efforts aient t faits principalement au niveau de secteurs particuliers pour expliquer les diffrences qualitatives de main-d'uvre entre les pays, la base statistique reste limite. Cest pourquoi les rsultats ne sont pas ncessairement robustes13. LOCDE na donc pas encore estim des niveaux corrigs de la qualit de la main-d'uvre pour les comparaisons internationales des niveaux de productivit. La dcomposition du PIB par habitant ci-dessous ne prend pas en compte les considrations lies la qualit de la main-d'uvre lorsquil sagit destimer les niveaux de productivit du travail. Comparabilit des estimations du capital Les estimations des niveaux de productivit du travail sont assez rpandues. En revanche, les comparaisons des niveaux de productivit du capital et de la productivit multifactorielle sont non seulement sujettes controverses, mais galement nettement plus difficiles effectuer 14. La controverse principale porte sur la comparaison du capital entre les pays (Van Ark, 1996). Dans les estimations officielles du stock de capital, on trouve une grande varit de dures de vie

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dactifs et de modalits de dclassement15. Une partie des diffrences entre les pays pourrait sexpliquer par les diffrences dans la composition du capital et dans le progrs technologique : le stock de capital pourrait devenir obsolescent plus rapidement dans certains pays. Nanmoins, cela est difficile vrifier ; dans la plupart des cas, les fondements statistiques justifiant la variation des dures de vie dactifs et les modalits de dclassement ne sont pas trs solides. En effet, les services statistiques ne collectent pas rgulirement de telles informations. Un deuxime problme se rapporte la conversion des stocks de capital exprims en monnaie nationale dans une monnaie commune. On doit donc avoir recours aux PPA pour le stock de capital. En principe, elles peuvent tre calcules partir des PPA officiellement utilises pour les donnes dinvestissement en convertissant dabord la srie dinvestissement en monnaie commune, puis en calculant le stock de capital dans cette monnaie commune. Il faut des PPA (fiables) et des dflateurs pour la srie dinvestissement. Toutefois, les PPA applicables linvestissement ont t rcemment critiques dans un bilan du programme PPA (OCDE, 1997) : on nest donc pas sr de leur degr exact de fiabilit. Il faudra faire des progrs supplmentaires pour rendre les stocks de capital plus comparables dun pays lautre afin damliorer les donnes servant de base aux comparaisons de la productivit du capital et de la productivit multifactorielle16. Parits de pouvoir dachat pour les comparaisons internationales Pour comparer le revenu et la productivit entre les pays, il faut galement des donnes de parit de pouvoir dachat (PPA) que lon applique au PIB. Il ne serait pas judicieux dutiliser les taux de change pour convertir les PIB en une monnaie commune car ils ne refltent pas les diffrences internationales de prix. En outre, ils sont trs instables court terme. Au cours des deux dernires dcennies, lOCDE a rgulirement publi des estimations des PPA partir du programme men en commun avec Eurostat. Des estimations de rfrence des PPA sont actuellement disponibles pour les annes 1980, 1985, 1990, 1993 et 1996. Une nouvelle valuation pour lanne 1999 est en train dtre calcule17. Lorsquon utilise ces estimations de PPA pour des comparaisons internationales du revenu et de la productivit, on doit rgler deux problmes, savoir le choix de la mthode dagrgation et le choix de lanne de rfrence. Mthode dagrgation Le choix de la mthode dagrgation pour construire les PPA est dbattu depuis deux dcennies. Les premires tudes sur le thme des comparaisons internationales, telles que ltude pionnire de Kravis, Heston et Summers (1982), ont fourni un large ventail de mthodes dagrgation. Le dernier travail de rfrence comparant les mthodes, celui de lOCDE et Eurostat, ne retient que deux solutions : celle fonde sur la mthode de Geary-Khamis (GK) et celle fonde

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sur la mthode Elteto-Koves-Szulc (EKS) 18. Lagrgation seffectue aprs quon a calcul la moyenne des indices des prix pour les biens et services de base pour obtenir des parits non pondres pour des petits groupes de produits homognes. Il faut ensuite pondrer et agrger les parits non pondres sappliquant aux groupes de produits pour obtenir des PPA et des valeurs relles pour chaque catgorie de dpenses en remontant jusquau niveau du PIB total. Les deux mthodes diffrent sensiblement. La mthode EKS considre que les pays sont un ensemble dentits indpendantes : chaque pays reoit un poids identique. Dans la mthode EKS, on obtient les prix en minimisant les diffrences entre dune part, les PPA binaires au niveau multilatral, et dautre part les PPA binaires bilatrales. Les PPA de la mthode EKS ne sont gure diffrentes des PPA qui auraient pu tre obtenues si chaque couple de pays avait t compar individuellement. La mthode GK considre que les pays font partie dun groupe. Chaque pays reoit une pondration reprsentant sa part dans le PIB total et les prix qui sont calculs sont reprsentatifs plus gnralement du groupe. Les deux mthodes prsentent des avantages et des inconvnients : Pour des pays possdant des structures des prix trs diffrentes de la moyenne, lapproche GK produit des estimations des volumes (et du PIB par habitant) plus leves que celles qui auraient t calcules si on avait eu recours des prix plus spcifiques au pays. Cette surestimation est particulirement importante lorsquon compare des pays prsentant de fortes diffrences de niveau de revenu. Toutefois, les rsultats de lapproche GK satisfont au critre dadditivit, ce qui implique que la valeur relle des agrgats est gale la somme de la valeur relle de ses composantes. Cest un atout dans la perspective des comptes nationaux, car cela permet de comparer les structures de prix et de volume dun pays lautre. La mthode EKS produit des rsultats qui refltent davantage les caractristiques des prix de chaque pays. On obtient ainsi des estimations du PIB par habitant relativement semblables celles rsultant de lutilisation de prix spcifiques. Cependant, ses rsultats ne satisfont pas au critre dadditivit. Pour les pays de lOCDE, les diffrences entre les deux mthodes sont relativement faibles, puisque les structures nationales des prix sont semblables. Cependant, la plupart des comparaisons de revenu et de productivit utilisent les rsultats de la mthode EKS, car ils ne semblent pas surestimer les niveaux de revenu des pays pauvres et sont plus conformes la thorie des indices19. La mthode EKS est galement la mthode retenue par Eurostat titre interne. Anne de rfrence Le choix de lanne de rfrence constitue le deuxime problme rsoudre. Pour plusieurs pays de lOCDE, les estimations des PPA de lOCDE/Eurostat sont actuellement disponibles pour cinq annes de rfrence. On peut se demander

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quelle doit tre lanne de rfrence ds lors quon souhaite effectuer des comparaisons internationales. En principe, il serait prfrable dutiliser lanne de rfrence la plus rcente, cest--dire 1996, car elle est la plus susceptible de reflter les diffrences de prix courants entre les pays de lOCDE. Pour illustrer la sensibilit des comparaisons du revenu et de la productivit lanne de rfrence choisie, le tableau 4 donne un aperu des estimations du PIB par habitant pour 1999, fondes sur les diffrentes annes de rfrence. On constate quil existe des diffrences dune anne de rfrence lautre, mais quelles deviennent relativement faibles entre les annes rcentes de rfrence, cest--dire 1990, 1993 et 1996. Pour la plupart des pays, la base 1996 donne des estimations lgrement plus leves du PIB par habitant par rapport aux tats-Unis que la base 1993. La France, la Belgique, la Norvge et lEspagne constituent des exceptions et ont des niveaux de PIB par habitant lgrement infrieurs en base 1996. Estimation des niveaux de revenu et de productivit du travail Il est vrai que les donnes utilises pour effectuer des comparaisons du revenu et de la productivit sur un plan international ne sont pas parfaites. Il faut oprer certains arbitrages entre diffrentes sources statistiques. Dans ce document, les donnes de PIB proviennent de la base de donnes SCN de lOCDE, qui intgre les informations comparatives les plus rcentes sur le PIB des pays membres de lOCDE. Les donnes demploi proviennent des Statistiques de la population active de lOCDE pour deux raisons. Dune part, cette source est plus normalise que les donnes sur lemploi des comptes nationaux, et dautre part les estimations des heures travailles utilises dans cette tude sont troitement lies aux enqutes sur la population active. Pour convertir les PIB en monnaie commune, on utilise les PPA les plus rcentes (base 1996). Le tableau 5 prsente les niveaux estims de revenu et de productivit pour 1999. On constate que les niveaux rels du PIB par habitant peuvent tre trs diffrents dun pays de lOCDE lautre. Les tats-Unis sont au sommet de la pyramide des revenus, suivis de la Suisse et de la Norvge, qui ont des niveaux de PIB par habitant reprsentant entre 80 et 90 pour cent du niveau amricain. Le Luxembourg a galement un trs haut niveau de PIB par habitant, qui est partiellement d la forte proportion de travailleurs frontaliers dans lemploi total (56 000 sur 226 000 travailleurs en 1997). Ceux-ci contribuent au PIB et lemploi, mais ne sont pas inclus dans la population active et la population totale. La plus grande partie de lOCDE, y compris toutes les autres grandes conomies, possde des niveaux de revenu situs entre 65 et 80 pour cent du niveau amricain. Plus loin, on trouve un groupe dconomies dont le revenu est plus modeste, comme la Grce, la Core, le Portugal, lEspagne et la Nouvelle-Zlande. Certains de ces pays ont connu rcemment des priodes de trs forte croissance. Le Mexique, la Turquie et les anciennes conomies centralement planifies (Rpublique tchque, Hongrie et Pologne) se situent en bas de la pyramide des revenus de lOCDE.

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Tableau 4.

Estimation du PIB par habitant pour 1999 et impact des diffrentes mthodes de calcul des parits de pouvoir dachat
Estimations du PIB par habitant (tats-Unis = 100)

PPA pour 1999, exprimes en monnaie nationale/USD

Estimation PPA 1999 Indice Indice Indice Indice officielle, fonde Indice EKS Indice EKS de Fisher de Fisher de Fisher officielle fonde Indice EKS Indice EKS de Fisher sur lindice EKS (base 1993) (base 1990) (base 1985) (base 1980) sur lindice EKS (base 1993) (base 1990) (base 1985) (base 1980) (base 1996) (base 1996)

Australie Autriche Belgique Canada Rpublique tchque Danemark Finlande France1 Allemagne Grce Hongrie Islande Irlande Italie Japon Core Luxembourg Mexique Pays-Bas Nouvelle-Zlande Norvge Pologne Portugal Rpublique slovaque Espagne Sude Suisse2 Turquie2 Royaume-Uni tats-Unis

1.30 13.6 37.1 1.17 13.4 8.54 6.15 6.63 1.98 239.2 100.7 85.5 0.73 1 601.1 158.7 642.9 40.6 5.61 1.99 1.46 9.50 1.84 128.9 13.8 130.5 9.78 1.90 185 567 0.66 1.00

1.30 13.7 36.5 1.21 .. 8.92 6.14 6.34 2.05 250.3 .. 89.8 0.72 1 681.2 161.6 677.7 40.7 .. 2.13 1.46 9.38 .. .. .. 127.5 9.77 1.98 183 857 0.67 1.00

1.30 14.2 39.2 1.22 .. 9.41 6.22 6.32 2.12 277.6 .. .. 0.77 1 675.2 165.9 .. .. .. 2.14 1.52 9.76 .. .. .. 131.1 9.56 2.11 183 799 0.66 1.00

1.41 17.0 44.8 1.19 .. 10.81 7.05 7.23 2.52 294.2 .. .. 0.84 1 911.2 190.0 .. .. .. 2.32 1.84 9.71 .. .. .. 146.1 10.48 .. 177 331 0.74 1.00

.. 14.8 37.5 1.12 .. 9.15 6.22 2.18 278.5 .. .. 0.72 1 694.7 168.3 .. .. .. 2.11 .. 8.16 .. .. .. 130.7 .. .. .. 0.69 1.00

75.6 72.8 73.4 79.3 39.5 79.1 67.2 65.2 70.4 44.7 33.3 77.8 75.1 68.2 75.3 47.5 122.2 25.0 77.5 55.1 83.1 25.6 48.6 32.4 53.8 68.0 84.7 18.7 67.6 100.0

75.5 72.2 74.6 76.5 .. 75.7 67.3 68.2 68.1 42.8 .. 74.1 75.4 64.9 74.0 45.0 121.9 .. 72.3 54.8 84.3 .. .. .. 55.1 68.1 81.1 18.9 66.3 100.0

75.8 69.6 69.4 76.0 .. 71.8 66.4 68.5 65.7 38.5 .. .. 70.6 65.1 72.1 .. .. .. 72.0 52.9 80.9 .. .. .. 53.6 69.6 76.2 18.9 66.9 100.0

69.4 58.2 60.8 77.9 .. 62.5 58.6 59.8 55.3 36.4 .. .. 64.8 57.1 62.9 .. .. .. 66.3 43.6 81.4 .. .. .. 48.1 63.5 .. 19.6 60.0 100.0

.. 66.7 72.6 82.6 .. 73.8 .. 69.6 64.0 38.4 .. .. 75.3 64.4 71.0 .. .. .. 72.9 .. 96.9 .. .. .. 53.8 .. .. .. 63.8 100.0

Mesurer la productivit

1. Inclut les dpartements doutre-mer 2. Le PIB des pays utilisant toujours le SCN 1968 peut tre sous-estim par rapport aux autres pays de lOCDE. Source : PIB et emploi : base de donnes SCN de lOCDE ; les estimations des PPA pour 1980, 1985 et 1990 proviennent de Maddison (1995) ; les estimations des PPA pour 1993, 1996 et 1999 proviennent de la direction des statistiques de lOCDE.

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Australie Autriche Belgique Canada Rpublique tchque Danemark Finlande France 1 Allemagne Grce Hongrie Islande2 Irlande Italie Japon Core Luxembourg Mexique Pays-Bas Nouvelle-Zlande2 Norvge Pologne Portugal Rpublique slovaque Espagne Sude Suisse2 Turquie 2 Royaume-Uni tats-Unis Zone euro3 Union europenne Pays du G7 OCDE4

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Tableau 5.

Dcomposition du PIB par habitant, 1999


Effet du rapport de la population active la population en ge de travailler (3) Effet du chmage (4) Effet des heures de travail (5) Effet total de la participation de la main-d'uvre (6) = (2) + (3) PIB par heure PIB par personne travaill (en % employe (en % des tats-Unis) des tats-Unis) (7) = (1) (6) (8) = (1) (2) (3) (4)

Effet du rapport PIB par habitant de la population en ge (en % du PIB de travailler (15-64 ans) des tats-Unis) la population totale (1) (2)

+ (4) + (5) 8 22 36 6 1 14 15 32 23 12 12 6 21 38 1 7 2 6 32 7 25 7 5 8 23 15 6 9 19 0 27 25 10 10

76 73 73 79 40 79 67 65 70 45 33 78 75 68 75 47 122 25 78 55 83 26 49 32 54 68 85 19 68 100 66 66 83 72

1 2 0 3 2 1 1 2 2 1 1 2 1 1 3 4 1 2 2 0 1 1 1 1 2 2 2 0 1 0 1 1 1 1

4 6 15 2 3 2 3 10 6 11 10 9 11 19 0 9 13 5 4 2 3 5 2 4 14 1 5 8 3 0 11 9 4 6

2 0 7 3 2 1 5 6 4 4 1 1 1 7 0 1 2 1 1 2 1 3 0 5 9 2 1 1 1 0 5 4 2 2

3 17 14 4 3 16 8 14 16 2 2 2 9 13 1 14 14 1 30 3 27 .. 3 .. 2 10 14 .. 14 0 12 13 5 3

84 95 110 86 39 93 82 97 94 56 45 72 96 106 74 40 120 31 109 62 108 .. 53 .. 76 84 91 .. 87 100 92 91 92 82

81 77 96 82 42 77 74 84 78 59 43 70 87 93 73 54 106 32 79 59 81 32 50 40 75 73 77 28 72 100 80 79 87 78

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1. Inclut les dpartements doutre-mer. 2. Les estimations du PIB pour lIslande, la Nouvelle-Zlande, la Suisse et la Turquie se fondent sur le SCN 68. 3. Autriche, Belgique, Finlande, France, Allemagne, Grce, Irlande, Italie, Luxembourg, Pays-Bas, Portugal, Espagne. 4. A lexclusion de la Pologne, de la Rpublique slovaque et de la Turquie. Source : OCDE ; le PIB et la population proviennent des comptes nationaux de lOCDE ; les donnes sur la population en ge de travailler, sur la population active et sur lemploi proviennent des Statistiques de la population active de lOCDE ; les heures travailles proviennent des calculs de lOCDE, voir Scarpetta et autres (2000). Le PIB a t converti en monnaie commune par les PPA de 1999 de lOCDE.

Mesurer la productivit

Graphique 3. Les diffrences de PIB par habitant et leurs dterminants, 1999 Diffrences en pourcentage de PIB par habitant aux PPA par rapport aux tats-Unis
cart en % par rapport aux tats-Unis PIB par habitant
Suisse Norvge Canada Danemark Islande Pays-Bas Australie Japon Irlande Belgique Autriche Allemagne Italie Sude Royaume-Uni Finlande France Nouvelle-Zlande Espagne Portugal Core Grce Rpublique tchque Hongrie Mexique

Effets Effet de lutilisation + + dmographiques1 de la main-duvre2

Effet de la productivit du travail3

-90 -70 -50 -30 -10 10 -80 -60 -40 -20

-80 -60 -40 -20

-80 -60 -40 -20

1. Population dge actif (15-64 ans)/population totale. 2. Taux demploi et nombre moyen dheures travailles. 3. PIB par heure travaille. Source : Tableau 5.

Le graphique 3 montre clairement que les niveaux du PIB par habitant ne concordent pas avec les niveaux de productivit du travail, cest--dire le PIB par heure travaille. Les diffrences sont particulirement marques pour certains pays europens, tels que la France, lItalie, la Belgique ou les Pays-Bas. Leurs niveaux de PIB par heure travaille sont comparables, voire plus levs quaux tats-Unis, mais leurs niveaux de PIB par habitant sont nettement infrieurs. La faible utilisation de la main-duvre, se refltant par des taux demploi plus faibles et un temps de travail plus court, explique la majeure partie de cet cart. Pour la

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plupart des autres pays de lOCDE, notamment ceux qui se situent vers le bas de la fourchette de revenu, la productivit du travail est troitement lie aux niveaux du PIB par habitant. Un niveau lev de productivit du travail est souvent associ de bonnes performances conomiques. Nanmoins dans certains pays forte productivit de la main-d'uvre, on trouve paralllement des niveaux trs faibles dutilisation de la main-d'uvre. On pourrait en dduire quune forte productivit du travail pourrait tre due en partie laugmentation du ratio capital-travail et lviction des travailleurs faible productivit, qui se retrouvent, soit au chmage, soit hors de la population active. Par consquent, il faudrait idalement combiner les estimations du PIB par heure travaille aux estimations du PIB par habitant.

LINTERPRTATION DES MESURES DE LA PRODUCTIVIT La productivit est une mesure importante de la performance conomique. On utilise souvent de faon inconsidre diffrentes estimations de la productivit sans dtailler avec suffisamment de clart la mesure spcifique utilise et son interprtation correcte. Cette section aborde brivement six domaines o lon a souvent recours aux estimations de la productivit et les piges viter : le lien entre la croissance de la productivit et le progrs technique, le lien entre la productivit et les cots, lvolution de la productivit pendant le cycle conjoncturel, la diffrence entre la productivit et lefficacit, le lien entre la croissance de la productivit sectorielle et la croissance de la productivit au niveau de lentreprise, et le lien entre linnovation et la croissance de la productivit. Le lien avec le progrs technique On interprte souvent la croissance de la productivit multifactorielle comme un indicateur du progrs technique. Ce nest pas tout fait correct pour trois raisons : i) le progrs technique nentrane pas ncessairement une acclration de la PMF ; ii) la croissance de la PMF nest pas ncessairement cause par le progrs technique ; et iii) la PMF peut sous-estimer linfluence de lvolution de la productivit sur la croissance de la production. On fera maintenant le point sur ces trois lments. Une partie du progrs technique ne se traduit pas par une croissance de la PMF. En effet, le progrs technique incorpor, sous la forme de progrs dans la qualit des nouvelles gnrations de machines ou dune amlioration du capital humain, se reflte dans la contribution mesure du capital et du travail la croissance de la production. En revanche, le progrs technique non incorpor se refltera dans la croissance de la PMF quand il sagit de progrs des connaissances

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scientifiques et de la diffusion du savoir et du savoir-faire. On pense par exemple une meilleure gestion des entreprises et au changement organisationnel. La PMF devrait galement comprendre les effets de retombe du capital et du travail, par exemple les effets de rseau rsultant de linvestissement dans les technologies de linformation. Dun point de vue conceptuel, et daprs Jorgenson (1995a), llment PMF reflte tous les effets sur la croissance de la production qui ne sont pas relis linvestissement. On dfinit dans ce cadre linvestissement comme la mobilisation de ressources actuelles dans lattente dun revenu futur, ce qui implique que linvestisseur est en mesure dinternaliser de tels revenus. Cette distinction est importante parce que la diffusion du progrs technique incorpor dpend de transactions sur le march, cest--dire quon investira dans un bien intermdiaire ou dquipement de meilleur qualit jusqu ce que la contribution marginale de cet investissement des recettes supplmentaires soit juste gale son cot dusage, qui est lui-mme dpendant du prix du march du bien. En revanche, la diffusion du progrs technique non incorpor nest pas ncessairement associe des transactions sur le march. Linformation peut circuler librement et son utilisation par une personne ne restreint pas en gnral son utilisation par une autre personne. Quand lestimation de la quantit de services rendus par le capital qui est utilise dans le calcul de la PMF se fonde sur un indice des prix qui reflte les changements de qualit des biens en capital, le progrs technique incorpor est pris en compte dans la contribution du capital la croissance et pas dans la PMF rsiduelle. A linverse, quand lindice des prix des biens en capital nest pas corrig du changement de qualit, la PMF rsiduelle prendra en compte la fois le progrs technique incorpor et le progrs technique non incorpor. Comme Hulten (1992) la montr, la part incorpore du progrs technique peut tre mesure en comparant la srie pour le facteur capital fonde sur des indices des prix corrigs de la qualit la srie pour le facteur capital fonde sur des indices des prix non corrigs. Cette ide a t reprise par Greenwood et autres (1997) et par Bassanini et autres (2000). Souvent, en raison dun manque de donnes et de moyens, on ne peut pas effectuer un dcoupage soigneux entre travail et capital et leur recensement est souvent incomplet. Par consquent, une partie du progrs technique incorpor et une partie des changements de qualification de la main-d'uvre se refltent dans la PMF rsiduelle. Ainsi, pour interprter correctement les relations entre llment de productivit et le progrs technique, il faut connatre la mthodologie utilise pour calculer les sries chronologiques pour le facteur travail et le facteur capital. De la mme manire quune partie du progrs technique ne correspond pas la croissance de la PMF, une partie de la croissance de la PMF ne provient pas du progrs technique. Mme dans le cas o le rsidu reflterait tout ou partie du

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progrs technique, plusieurs autres facteurs vont influer sur lestimation de la PMF. Il sagit par exemple des cots dajustement, des conomies dchelle, des effets cycliques, des inefficiences et des erreurs de mesure. Cela est confirm par les tudes conomtriques qui relient la croissance de la PMF la croissance de variables reprsentatives du progrs technique, comme la recherche-dveloppement et les brevets, ou celles qui prennent en compte expressment les cots dajustement ou des rendements dchelle non constants. Les dpenses de recherche et de dveloppement, par exemple, ont une relation statistiquement significative avec la croissance de la productivit, mais nexpliquent quune partie relativement limite des volutions annuelles de la PMF20. Il existe donc dautres facteurs. Ainsi, les estimations de la PMF doivent plutt tre interprtes comme le reflet des progrs de lefficience globale que comme le rsultat exclusif du progrs technique. Enfin, la PMF peut sous-estimer limportance de la productivit comme stimulant de la croissance de la production. Cela tient ce que, dans les modles comptables de la croissance, on considre le capital comme exogne au processus de production. Dans un cadre dynamique, cela nest plus le cas et il y a rtroaction entre la variation de la productivit et le capital. Faisons lhypothse que le progrs technique permet de produire davantage par personne. Le rsidu statique nous conduit imputer ce changement au progrs technique. Toutefois, en gnral, laugmentation de la production, par personne permettra dinvestir et dpargner davantage, et conduira une hausse du ratio capital-travail. Dans le cadre traditionnel du modle comptable de la croissance, on considrerait quil sagit dune contribution du capital la croissance, bien quil puisse sagir lorigine dun changement technologique. Ainsi, le rsidu PMF estime de faon exacte la variation des possibilits de production, mais ne prend pas en compte les effets induits de la technologie sur la croissance (Rymes, 1971 ; Hulten, 2000). Croissance de la productivit et variation des cots La productivit est en gnral calcule partir de fonctions de production et dindices de quantit des facteurs de production et de la production elle-mme. Sous certaines conditions (par exemple, la minimisation des cots), il existe une approche quivalente et intuitivement sduisante, appele duale , qui reprsente les gains de productivit comme des dplacements vers le bas dune fonction de cot. Une fonction de cot reprsente le cot minimal en termes de facteurs mobiliss pour produire un certain niveau de production, tant donn un ensemble de prix des facteurs. Ainsi, le rsidu de productivit PMF peut tre mesur soit comme la croissance rsiduelle de la production qui nest pas explique par la croissance des facteurs de production, soit comme la diminution rsiduelle des cots moyens qui nest pas explique par les variations des prix des facteurs. On peut formuler cela dune manire lgrement diffrente : la croissance de la productivit est gale la diminution des cots totaux qui nest explique, ni

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par une baisse de la production, ni par le remplacement de facteurs de production qui seraient devenus relativement plus coteux par des facteurs dont le prix relatif a diminu. En exprimant la PMF en termes de cots moyens, on constate une fois de plus que productivit et progrs technique ne sont pas ncessairement identiques et que le progrs technique ne se traduit pas ncessairement par une variation du rsidu PMF. Il est intuitivement plausible que les cots totaux et moyens puissent tre rduits par des facteurs autres que le progrs technique, tels que des innovations en termes dorganisation ou lapprentissage par laction (Harberger, 1998). Lapproche fonde sur les cots montre galement comment le progrs technique incorpor peut rduire les cots des facteurs de production et dclencher des processus de substitution sans que cela change le rythme de croissance de la productivit multifactorielle. Le rle du cycle conjoncturel dans la croissance de la productivit Les mesures des estimations de la productivit sont procycliques. Elles sacclrent au cours des priodes dexpansion conomique et elles dclrent au cours des priodes de rcession. En partie, cela est d aux faiblesses des mthodes destimation. Tandis que les statistiques conomiques mesurent de faon trs prcise les fluctuations cycliques de la production, les fluctuations du taux dutilisation des intrants ne sont pas retraces aussi compltement. En particulier, les variations du taux dutilisation des quipements (cest--dire les variations de la dure de fonctionnement des machines) sont rarement retraces dans ces estimations. Le facteur travail, dans le cas o seules les heures effectivement travailles sont recenses, reflte mieux lutilisation variable de la main-d'uvre ; son estimation reste toutefois imparfaite. En consquence, laugmentation du taux dutilisation des capacits de production en priode dexpansion va entraner une croissance plus rapide des estimations de la production alors que, dans le mme temps, les volumes mesurs dintrants vont rester stables ou crotre moins rapidement. Il en dcoule une acclration de la productivit mesure. Linverse vaut pour les priodes de rcession. Mme si on parvenait mesurer exactement le taux dutilisation des capacits de production, on aurait toujours les plus grandes peines faire concorder le modle standard de la productivit avec les ralits du cycle conjoncturel. La plupart des thories conomiques et des thories des indices utilises pour construire ces estimations tablent sur des relations dquilibre long terme. Comme on ne tient gure ou pas du tout compte des vnements imprvus ou des dsquilibres, le modle conomique de la mesure de la productivit convient davantage aux priodes dexpansion continue et modre quaux fluctuations soudaines du cycle conjoncturel. Cette rserve implique quil ne faut pas interprter premire vue les variations du rythme annuel de la croissance de la productivit comme une volution du progrs technique non incorpor. A cette fin,

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il vaut mieux examiner les profils de croissance de la productivit sur de plus longues priodes ou corriger les estimations de la productivit des fluctuations cycliques21. En outre, il est sage de ne pas tirer de conclusions dfinitives sur lvolution de la productivit partir de variations de la productivit ne couvrant que quelques annes. Diffrence entre productivit et efficacit La productivit et lefficacit sont des concepts voisins, mais qui ne sont pas identiques (Sharpe, 1995). Une entreprise ou un secteur industriel est considr comme inefficace sil peut produire davantage avec les intrants dont il dispose, cest--dire que lentreprise ne se situe pas sur la courbe des possibilits de production, mais lintrieur. La productivit rapporte la quantit de production un ou plusieurs types dintrants utiliss dans la production, indpendamment de lefficacit de leur utilisation. Dans lanalyse de la croissance de la productivit dun pays lautre, la diffrence entre ces deux concepts permet de distinguer trois processus diffrents. Premier cas : la croissance de la productivit peut rsulter dune innovation qui dcale vers la droite la frontire des possibilits de production. Deuxime cas : les entreprises peuvent renforcer leur productivit en adoptant des procds de fabrication et des produits conus ailleurs (imitation). Sur un plan conceptuel, la diffusion se dmarque des progrs en efficacit, car ces derniers se rapportent aux amliorations apportes dans lutilisation dune technologie donne mme lorsque cette technologie est prime par rapport aux normes internationales. Troisime cas : la croissance de la productivit peut galement dcouler dune moindre inefficacit (technique). Une entreprise ou une branche inefficace utilise une quantit de ressources et de facteurs de production plus importante que ncessaire. Des ressources sont ainsi affectes des activits faible productivit, ce qui rduit lefficacit globale de lconomie. Cest pourquoi il faut comprendre les raisons de la croissance de la productivit avant dimputer de tels changements tel ou tel dterminant. Comment la productivit au niveau sectoriel est fonction de celle au niveau de lentreprise Cette tude sest concentre sur la mesure de la productivit au niveau du secteur et au niveau agrg de lconomie. Mais les secteurs et les branches sont composs dun ensemble dtablissements et dentreprises. De nouvelles bases de donnes plus fines ont considrablement amlior les possibilits pour la recherche de comprendre la liaison entre la productivit au niveau de ltablissement individuel et celle au niveau du secteur tout entier. On a ainsi pu tirer des enseignements importants partir de tout un ensemble dtudes (Haltiwanger, 2000 ; Bartelsman et Doms, 2000 ; OCDE, 2001b). Tout dabord, il existe de grandes diffrences de

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productivit dun tablissement lautre. En second lieu, il y a des redploiements incessants et massifs de produits et dintrants entre les producteurs, mme entre producteurs dun mme secteur. Troisimement, ces redploiements contribuent sensiblement la croissance de la productivit globale. Par exemple, Haltiwanger indique que pour le secteur manufacturier amricain, peu prs la moiti de la croissance de la productivit multifactorielle au cours dune dcennie rcente peut tre impute au redploiement de la production et de facteurs de production, dactivits moins productives au profit dactivits plus productives. Ces rsultats ninfirment pas les thories de la mesure de la productivit dtailles dans cette tude qui traitent essentiellement dun secteur, voire de lconomie entire, comme sil sagissait dune entreprise unique. En revanche, ils permettent de mieux comprendre et dinterprter la croissance de la productivit mesure. Par exemple, ils soulignent le mcanisme par lequel une industrie dans son ensemble met en uvre le changement technique : si la nouvelle technologie est principalement adopte par les nouveaux tablissements, la croissance de la productivit sopre par les crations et disparitions dentreprises, do la rallocation des ressources. Le progrs technique au niveau sectoriel est alors li la diffusion des nouvelles technologies auprs des tablissements, et pas une lvation simultane de la frontire de production dans lensemble des entreprises existantes. On obtient ainsi une interprtation supplmentaire des variations du rsidu de productivit au niveau sectoriel. Les tudes effectues partir de donnes recenses auprs des entreprises, en mettant laccent sur la dynamique des entreprises, lapparition et la disparition de celles-ci et le redploiement des ressources, permettent de rpondre la question de savoir comment linnovation et la destruction cratrice (voir ci-dessous) se traduisent par une acclration de la croissance de la productivit au niveau sectoriel. Nanmoins, les approches au niveau de lentreprise ne peuvent pas remplacer les estimations de la productivit effectues un niveau plus global. Cela sexplique par la mauvaise qualit des donnes au niveau des entreprises ou des tablissements (par exemple pour lestimation du capital), par des dlais de disponibilit longs et par le caractre incomplet des donnes disponibles. Mais, assurment, les tudes au niveau de lentreprise amliorent notre comprhension des dterminants sous-jacents et de la dynamique de la croissance de la productivit. Innovation et productivit La plupart des mthodes utilises pour mesurer la productivit sont bien enracines dans le modle de lquilibre noclassique. Ces conditions dquilibre sont trs importantes parce quelles permettent de guider lestimation de paramtres qui seraient autrement difficiles identifier. Bien que son utilit soit en gnral reconnue, certains ont fait valoir quune approche en termes dquilibre cadrait mal avec les concepts dinnovation et de croissance de la productivit. Les

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conomistes volutionnistes (par exemple Dosi, 1988 ; Nelson et Winter, 1982 ; Nelson, 1981) font valoir que linnovation et le progrs technique se produisent sous leffet des asymtries dinformation et des imperfections du march. Foncirement, les innovations et les asymtries dinformation relvent du mme phnomne. En effet, il est difficile de qualifier de telles asymtries dimperfections du march dans la mesure o elles sont ncessaires pour que le progrs technique se matrialise dans une conomie de march (Metcalfe, 1996). Les conomistes volutionnistes veulent souligner que les concepts dquilibre peuvent tre de mauvais outils pour mesurer lvolution de la productivit. En effet, si lon se trouvait rellement en quilibre, il ny aurait aucune incitation la recherche et linnovation et la productivit naugmenterait pas. De telles critiques doivent tre prises au srieux pour linterprtation et lutilisation des estimations de la productivit. Une leon importante tirer est que la comptabilit nest pas en mesure dexpliquer les dterminants sous-jacents de la croissance. Griliches (1997) fait une remarque de nature similaire : Nous pouvons reprendre les estimations de croissance de la productivit et les ventiler selon les diffrents composantes qui avaient t oublies, ce qui permet de rduire limportance du rsidu non affect. Bien que cela soit trs instructif et prcieux, on ne fait que dplacer le problme : Pourquoi y a-t-il eu tout cet investissement en capital humain ? Cela continuerat-il ? Do proviennent les amliorations des biens dquipement ? [] Les explications relles viendront lorsquon comprendra les raisons du progrs scientifique et technique et quon identifiera les facteurs favorables et les circonstances qui lont stimul et qui ont facilit sa mise en uvre et sa diffusion. Lexplication ne viendra que si nous comprenons lenchanement historique des faits. Ces remarques ninfirment pas lutilit de lapproche standard en termes dquilibre de lestimation de la productivit, objet de cette tude. Simplement, cela nous fait prendre conscience de ses limites. Ce quil faut retenir, cest la complmentarit des approches : lapproche comptable de la croissance et la mesure de la productivit permettent la quantification systmatique et cohrente des sources immdiates de la croissance. Elles ont une capacit explicative en ce sens quelles saisissent le fonctionnement de loffre, de la demande et de la substitution entre des catgories dintrants mesurables. Mais la comptabilit de la croissance doit tre complte par ltude des institutions, des tudes historiques et des tudes de cas si lon veut explorer les causes sous-jacentes de la croissance, de linnovation et des variations de la productivit.

EN CONCLUSION La mesure de la productivit continue susciter un vif intrt dans beaucoup de pays, car la productivit est un indicateur cl de la performance conomique.

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On a examin dans cette tude les principaux problmes rencontrs lors du calcul dindicateurs de productivit et fourni des indications aux chercheurs et aux statisticiens pour rsoudre ces problmes. Des progrs substantiels ont t accomplis ces dernires annes pour amliorer la comparabilit des statistiques de productivit. Dans de nombreux pays, nanmoins, les donnes de base restent toujours le principal obstacle au dveloppement dindicateurs comparables de la productivit. En outre, il faut que les statisticiens, les chercheurs et les dcideurs soient davantage sensibiliss la faon dont les statistiques de productivit sont utilises et la faon dont elles doivent tre interprtes.

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NOTES

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1. La productivit multifactorielle est parfois appele productivit totale des facteurs. En parlant de productivit multifactorielle, on sous-entend que plusieurs facteurs de production entrent dans le calcul, mais pas forcment tous. En revanche, la productivit totale des facteurs semble suggrer que tous les facteurs sont inclus. En pratique, cest toutefois rarement le cas. 2. Cette dfinition se conforme au Systme de comptabilit nationale, 1993. 3. Rcemment, Nordhaus (2001) a examin le lien entre les mesures de productivit sectorielles et globales qui sont fondes sur la valeur ajoute. Il a prsent des mthodes alternatives pour mesurer la croissance de la productivit, qui se fondent sur le lien entre la productivit et le bien-tre. Nordhaus a montr que, dans le cadre dun certain nombre dhypothses restrictives, une mesure de productivit en termes de bien-tre peut tre construite comme une moyenne pondre de la croissance de la productivit des diffrents secteurs. Une conclusion spcifique est que les gains macroconomiques de productivit rsultant de transferts entre des secteurs ayant des niveaux diffrents de productivit devraient tre exclus des mesures de productivit fondes sur le bien-tre. 4. Cest une forme gnrale de double dflation, exprime dans un indice Divisia en temps continu. 5. Pour interprter la croissance de la PMF fonde sur la valeur ajoute comme un indicateur du progrs technique non incorpor, il faut supposer que le progrs technique exerce ses effets uniquement sur les facteurs de production primaires, et non sur les facteurs intermdiaires. Il existe peu dlments empiriques pour tayer cette hypothse. 6. Pour une discussion concernant les tats-Unis, voir Eldridge (1999). 7. Voir OECD Handbook on the Quality Adjustment of Price Indices for ICT products ( paratre) et Eurostat Handbook on Price and Volume Measures in National Accounts ( paratre). 8. Pour un aperu, voir Bresnahan et Gordon (1996). 9. Par exemple, Lowe (1996) fournit un aperu de la faon dont le changement de qualit est trait dans le Systme de comptabilit nationale du Canada. 10. Pour les rsultats empiriques, voir Bureau of Labor Statistics (1993), Fosgerau et autres (2001) et Scarpetta et autres (2000). 11. Pour des informations spcifiques sur les problmes thoriques et pratiques concernant la construction des estimations du stock de capital, voir OECD Manual on Capital Measurement (2001). 12. Van Ark (1996) et Pilat (1997) examinent ces questions en dtail. Voir galement OMahony (1999).

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13. Des estimations de la main-d'uvre corriges par les qualifications sont disponibles pour certains pays ; voir par exemple OMahony (1999). 14. Les niveaux de la productivit du capital et de la productivit multifactorielle pour cinq conomies importantes de lOCDE (tats-Unis, Japon, Allemagne, France, Royaume-Uni) sont estims dans OMahony (1999). 15. Un problme supplmentaire concerne les dflateurs qui sont utiliss pour mesurer linvestissement. Voir Colecchia et Schreyer (2001). 16. Les travaux en cours concernant les manuels de lOCDE sur le stock de capital et la productivit pourraient amliorer la comparabilit des estimations des stocks de capital dun pays lautre. 17. Le site Internet de la direction des statistiques de lOCDE fournit un aperu de quelques-unes des principaux problmes relatifs la construction des parits de pouvoir dachat, voir www.oecd.org/std/ppps.htm. Une valuation du programme PPA a t prpare par lancien chef statisticien du bureau australien de statistiques, Ian Castles, en 1997 (OCDE, 1997). Cette valuation a conduit une srie damliorations dans la construction des PPA. Ltude de rfrence rcente sur la base 1996 contient galement un examen dtaill dun grand nombre de questions lies aux travaux de lOCDE/ Eurostat sur les PPA (OCDE, 1999b). 18. Voir Elteto et Koves (1964) ; Szulc (1964) ; Geary (1958) ; et Khamis (1970). Des descriptions plus approfondies de ces mthodes et leurs diffrences se trouvent dans OCDE (1999b). Voir galement Van Ark (1996), Pilat (1997) et OCDE (1998) pour un examen de lutilisation des PPA pour les comparaisons internationales de productivit. 19. La mthode EKS est troitement lie aux indices superlatifs, tels que lindice Theil-Tornqvist. 20. Voir larticle de Guellec et van Pottelsberghe dans ce numro de la Revue conomique de lOCDE. 21. On peut trouver des prcisions supplmentaires sur lajustement de la tendance de la croissance de la productivit chez Scarpetta et autres (2000).

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