ProyectoNacional SimnBolvar

Instrumento Estratgico para la Construccin del Socialismo Bolivariano

"La unidad de nuestros pueblos no es simple quimera de los hombres, sino inexorable decreto del destino"

SimnBolvar

Proyecto Nacional Simn Bolvar

Instrumento Estratgico para la Construccin del Socialismo Bolivariano

Apuntes de la Unidad de Gestin del Conocimiento de la Oficina de Atencin al Ciudadano del Ministerio del Poder Popular para la Planificacin y Finanzas

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Instrumento Estratgico para la Construccin del Socialismo Bolivariano|

Elaboracin de Contenidos, Diseo y Diagramacin al cuidado de: Beln Arteaga Manuela Cap Omar Noguera William Cap Imagen de Simn Bolvar en la Portada: Autor: Omar Castro 1era Edicin: Agosto, 2011. Fecha de Publicacin: Febrero, 2012. Caracas - Venezuela conocimientolibre@mppef.gob.ve http://www.mf.gov.ve/ http://www.conocimientolibre.mpd.gob.ve Este Material se edita bajo los principios de la Licencia Creative Commons. En tal sentido, est permitida la libre copia, impresin, divulgacin, distribucin y uso, respetando siempre el citar la la fuente original y no usar con fines lucrativos. Agradecemos todos los aportes que nos puedan enviar para mejorar este material, a travs de los siguientes contactos: Correo Electrnico: conocimientolibre@mppef.gob.ve Twitter: @redpopular

Ministerio del Poder Popular para la Planificacin y Finanzas Oficina de Atencin al Ciudadano Unidad de Gestin del Conocimiento
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CONTENIDO
1 2 4 4 12 14 14 14 14 14 14 15 16 20 Introduccin La Agenda Alternativa Bolivariana (AAB) y el Proyecto Nacional Simn Bolvar (PNSB) (PNSB) Cules eran los rasgos fundamentales de la crisis y cules las propuestas desde la AAB? La Toma del Poder como una va Tctica para la puesta en marcha de la AAB: porque lo estratgico es el Poder Popular El Proyecto Nacional Simn Bolvar I. Nueva tica Socialista II. La Suprema Felicidad Social III. Democracia Protagnica Revolucionaria IV. Modelo Productivo Socialista V. Nueva Geopoltica Nacional. VI. Venezuela: Potencia Energtica Mundial VII. Nueva Geopoltica Internacional Cmo estudiar al PNSB? Bibliografa Consultada

Introduccin
A partir del ao 2007 y con el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 20072013, mejor conocido como Proyecto Nacional Simn Bolvar (PNSB), el proceso revolucionario venezolano entra en una etapa orientada hacia la construccin del Socialismo, sin embargo, las 7 lneas contentivas en ste, el cual es considerado tambin como el Primer Plan Socialista de la Nacin, son escasamente conocidas y aplicadas en muy pocos espacios de una manera consciente por servidoras y servidores pblicos que laboran para la Administracin Pblica Nacional as como por voceros y voceras de las organizaciones del Poder Popular. De aqu la necesidad de estudiar y de aprender a estudiar a fondo al PNSB para su apropiacin y aplicacin como instrumento estratgico que orienta la construccin del Socialismo en nuestro pas. Partiendo de esa necesidad nos hemos propuesto en la Unidad de Gestin del Conocimiento de la Oficina de Atencin al Ciudadano del Ministerio del Poder Popular para la Planificacin y Finanzas contribuir desde la produccin de un material educativo como ste que ahora tiene en sus manos, el cual parte de una visin histrica del PNSB, definiendo como uno de los antecedentes histricos inmediatos a la Agenda Alternativa Bolivariana (AAB), la cual se trabaj desde 1993 hasta 1996 y fue la propuesta de gobierno del candidato Hugo Chvez en 1998, contando con el concurso de consecuentes intelectuales de izquierda lo cual fue algo definitorio para el futuro PNSB.

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La Agenda Alternativa Bolivariana (AAB) y el Proyecto Nacional Simn Bolvar (PNSB)

En la AAB se esbozan los principales elementos de la crisis nacional desde una contextualizacin histrica de la marcha, para ese momento, del pas y del contexto as poltico-econmico como de las internacional,

propuestas concretas para salir de lo que en ese momento era considerado un laberinto (1993-1996). Entre algunos de los referentes tericos, desde lo histrico, que podran fundamentar la AAB como documento revolucionario -y por correlato el PNSB- podemos resear:

Porqu Luchamos [Nicols Hurtado Barrios - Pedro Medina Silva, 2006, edit. El Perro y la Rana, Coleccin Alfredo Maneiro], La Guerra del Pueblo [Fabricio Ojeda, 2006, edit. El Perro y la Rana, Coleccin Alfredo Maneiro], Historia Documental del 4-F [Klber Ramrez Rojas, 2007, edit. El Perro y la Rana, Coleccin Alfredo Maneiro] Proyecto Nacional Simn Bolvar, Orientacin Filsofico-Poltica [Hugo Chvez y el equipo poltico del MVR200] y por supuesto toda la tradicin de lucha que despus de la Segunda Declaracin de la Habana (4-F-1962) y la Carta a la Conferencia Tricontinental de 1966 que enviara desde tierras bolivianas el inolvidable Ernesto Guevara, sin olvidar las races de nuestra lucha emancipadora que cre un cuerpo de doctrina bolivariana.

Esos -y no dudamos haya algn material no conocido- referentes tericos, al conectarse, en lo concreto, a los distintos procesos, proyectos y lineamientos que a lo largo de 12 aos y en distintas coyunturas, pasan por referendos, golpes de estado y paros petroleros, mantienen su consistencia y avance histrico en la direccin del socialismo bolivariano lo cual se concreta con la definicin del PNSB y la ejecucin durante los aos 2007-2011 de proyectos que adelanta el Gobierno Bolivariano y el Poder Popular. Necesario es resaltar que en discusiones con militares bolivarianos presos y elementos intelectuales civiles provenientes de la latente izquierda, fueron plantendose la revolucin en dos etapas, una era la fase de transicin que se rigi posteriormente por la AAB y la segunda etapa lo que denominaron El Proyecto Nacional Simn Bolvar, definido para entonces como Socialismo del Siglo XXI y que asumi .
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su inicio en el ao 2007 con el Primer Plan Socialista de la Nacin, visto en perspectiva su desarrollo por un perodo de 2007 a 2021. La AAB comienza por una descripcin de la crisis nacional contextualizndola histricamente, al respecto citamos:
... As, en un pas como Venezuela, donde se han dilapidado cerca de 300 mil millones de dlares en los ltimos veinte aos, ahora se quiere convencer a los venezolanos de que esta crisis dantesca se solucionar con nuevos crditos del Fondo Monetario Internacional y del Banco Mundial, adems de los dineros provenientes de las privatizaciones y la desnacionalizacin petrolera y minera. Con esto se quiere reducir la magnitud de la crisis al mbito meramente econmico.

Hoy, 2011, el gobierno de los Estados Unidos, el mismo que nos recomendaba ajustar nuestra economa mediante la privatizacin desmedida y acelerada de los activos nacionales (PDVSA, Sidor, Empresas del Aluminio, por ejemplo) y asumir toda la poltica econmica recomendada por el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI) con cero gasto social, es decir, que el pueblo pague la crisis, enfrenta una de sus peores crisis econmicas, con toda razn, el primer ministro ruso Vladmir Putin en recientes declaraciones ha calificado a los Estados Unidos como ... parsito de la economa mundial. En un reciente artculo de Luis Brito Garca titulado Arde el mundo?, de fecha 21-08-11, haciendo referencia a la crisis de los pases desarrollados o del primer mundo seala:
Estados Unidos, Inglaterra, Francia, Alemania, Japn, Espaa, Portugal, Grecia, Italia, Islandia colapsan bajo el peso de deudas pblicas cercanas o superiores al 100% de su PIB anual. Tales cargas no acarrean la debacle instantnea porque, a diferencia de las del Tercer Mundo, pagan cmodos intereses como los de Estados Unidos, del 1,5% anual. Pero sus gobiernos han optado por mantener la amnista tributaria para ricos y banqueros estafadores, descargar el peso del dficit y de los rescates financieros sobre las condiciones de vida de los trabajadores y a veces arruinarse en incosteables agresiones imperiales. Tales polticas, idnticas a las que detonaron las revoluciones histricas, desencadenan fatalmente la resistencia social. El pueblo de Islandia se neg de plano a pagar la deuda de los banqueros, hecho prcticamente revolucionario. Grecia, Francia, Espaa, Italia e Inglaterra estn conmocionadas por protestas masivas. En Israel entre julio y agosto multitudes de 300.000 ciudadanos protestan contra el costo de la vida y obligan a Netanyahu a detener un alza de los precios del petrleo y a incrementar la importacin de alimentos (BBCMundo: 27-8-2011). El primer ministro ingls Cameron descalifica a los manifestantes de Londres tildndolos de saqueadores. Pero la Revolucin Francesa tom carcter de tal con las jacqueries, saqueos campesinos que obligaron a la nobleza a renunciar a sus privilegios y preludiaron los alzamientos parisinos. Tambin el bipartidismo descalific como pillajes las sublevaciones populares de Mrida en 1987 y el Caracazo en 1989, que a la postre torcieron el rumbo del pas. Immanuel Wallerstein declara para ALAI el 15-8-2011:Yo veo guerras civiles en mltiples pases del Norte, sobre todo en Estados Unidos donde la situacin es mucho peor que en Europa occidental, aunque
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all tambin hay posibilidades de guerra porque hay un lmite hasta el cual la gente ordinaria acepta la degradacin de sus posibilidades.

Son expresiones de la crisis estructural por la que atraviesa el Capitalismo, el mismo sobre el cual nos alert hace 15 aos (en 1996) el texto de la AAB que contina diciendo:
Como tambin intentan los defensores del viejo modelo presentar soluciones polticas basadas en el simplismo de una Reforma del Estado, llevada al extremo del reduccionismo en la llamada Agenda Venezuela, segn la cual bastara con despedir unos cien mil empleados pblicos para que ya el putrefacto Estado venezolano comience a funcionar. De la misma forma, segn esta visin, la democracia es perfectible y puede madurar con slo reformar algunas leyes y mejorar unas pocas instituciones. Realmente, podra madurar algo que est verde; pero, una vez podrido, como lo est este sistema poltico, slo le resta su final desintegracin.

Cules eran los rasgos fundamentales de la crisis y cules las propuestas desde la AAB? Ya en 1996, siendo el Presidente de la Repblica Rafael Caldera quien presenta al pas su plan de gobierno resumido en lo que denomin la Agenda Venezuela, plan que contemplaba un conjunto de aberrantes polticas neoliberales, se pensaba en una contrapropuesta que estaba contemplada en la Agenda Alternativa Bolivariana y que defina los aspectos fundamentales de dicha crisis (crisis que fuera posteriormente heredada por el Gobierno Revolucionario) los cuales se resumen en: Pobreza, expresada a travs de la crisis social (seguridad y servicios sociales) y del umbral de vida infrahumano, as como una distribucin regresiva del ingreso y por otra parte Desnacionalizacin expresada a travs de la Deuda Externa, a la cual el Padre Vives Suri llam la Deuda Eterna, Apertura Petrolera y Privatizaciones (Sidor, Cantv, ...). A esta situacin la AAB propone enfrentarla en dos grandes momentos: La Transicin o perodo de los Equilibrios en el mediano plazo (7 a 10 aos) y la Construccin del Socialismo (a largo plazo), todo lo cual pasaba por la toma del Poder Poltico. La Toma del Poder como una va Tctica para la puesta en marcha de la AAB: porque lo estratgico es el Poder Popular La concrecin de las transformaciones propuestas desde la AAB slo era posible mediante la toma del poder poltico, lo cual sucede en el ao 1999 con la eleccin del Presidente Chvez a quien la inmensa mayora de venezolanos y venezolanas elegimos con un total del 56,24 %, y de inmediato se pone en marcha la Agenda con la convocatoria a una Asamblea Constituyente, pues era necesario elaborar una
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nueva Constitucin Poltica que definiera el modelo de pas por el cual han de enrumbarse los prximos planes de desarrollo econmico y social de la nacin y en consecuencia la accin del Estado venezolano. Es as como el 15-12-1999 despus de un amplio proceso de consulta popular para la elaboracin de su articulado (pasando por un referndum consultivo en Abril del mismo ao), con sus respectivos procesos de Referendum Constituyente y con un 71,78% de aprobacin, nuestro pas se da su nueva Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV) la cual se pone en prctica de inmediato a travs de la convocatoria a Elecciones Generales el 30-7-2000 donde queda electo el Presidente Chvez para su segundo perodo presidencial 2001-2007 con un total de 59,76% de votos. Para este segundo perodo y por mandato constitucional, el Presidente Chvez presenta ante la Asamblea Nacional para su aprobacin en el tercer trimestre del primer ao del perodo presidencial (2001) las lneas generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin (PDESN) 20012007, el cual y en consistencia con la etapa de transicin planteada desde la AAB establece como lneas el desarrollo de estrategias y polticas para lograr cinco equilibrios: Equilibrio Econmico, Equilibrio Social, Equilibrio Poltico, Equilibrio Territorial y Equilibrio Internacional. Es importante destacar la coherencia del proceso que en primer lugar establece como objetivo estratgico la construccin con el pueblo de la Carta Magna y a partir de ella la construccin del Instrumento Estratgico denominado Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin (PDESN) para hacer realidad su contenido, es decir, garantizar los derechos de la ciudadana y satisfacer las necesidades humanas, en un perspectiva histrica de corto, mediano y largo plazo. Poner en prctica el PDESN 2001-2007 tuvo demasiadas complicaciones y obstculos derivados de los actos contrarrevolucionarios impulsados por el imperialismo norteamericano y su aliada la oligarqua venezolana: Golpe de Estado en abril 2002, Paro Petrolero en diciembre 2002, Referendo Revocatorio en agosto 2004, una administracin pblica intacta de la IV Repblica en medio de un constante bombardeo desinformativo a travs de los medios de comunicacin que promovieron o estuvieron al frente del golpe de estado de 2002, desconocimiento del PDESN 2001-2007 y de su importancia estratgica por parte de la gran mayora de los cuadros polticos y tcnicos del proceso revolucionario, elecciones regionales en octubre 2004, .

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As llegamos al ao 2004 con lo que se denomin la Fase II de la Revolucin Bolivariana a travs del Proyecto de Transicin Bolivariana que en medio de los resultados de las elecciones regionales se plantea la construccin del Nuevo Mapa Estratgico concebido como una primera fase de transicin del capitalismo al socialismo, a travs de un taller celebrado en Fuerte Tiuna convocado por el Presidente Chvez y que reuni a ministros, gobernadores y alcaldes del proceso. De este taller se desprende la Nueva Etapa con la definicin de los 10 Objetivos Estratgicos como paso tctico para reimpulsar el PDESN 2001-2007 y en vas hacia el diseo y puesta en marcha de las lneas generales del Proyecto Nacional Simn Bolvar 2007-2013. Estos objetivos estratgicos son los siguientes: 1. Avanzar en la conformacin de la nueva estructura social. 2. Articular y optimizar la nueva estrategia comunicacional. 3. Avanzar aceleradamente en la construccin del nuevo modelo democrtico de participacin popular. 4. Acelerar la creacin de la nueva institucionalidad del aparato del Estado. 5. Activar una nueva estrategia integral y eficaz contra la corrupcin. 6. Desarrollar la nueva estrategia electoral. 7. Acelerar la construccin del nuevo modelo productivo, rumbo a la creacin del nuevo sistema econmico. 8. Continuar instalando la nueva estructura territorial. 9. Profundizar y acelerar la conformacin de la nueva estrategia militar nacional. 10. Seguir impulsando el nuevo sistema multipolar internacional. En el transito al 2007, ao del Primer Plan Socialista de la Nacin, encontramos las Elecciones Parlamentarias en 2005, donde el oposicionismo por instrucciones del imperialismo norteamericano y en una clara maniobra por deslegitimar el proceso electoral decide no participar en el proceso, quedando fuera de la Asamblea Nacional, aunque un tiempo despus vivenciamos el salto de talanquera de grupos que apoyaron al Presidente Chvez y que a medida que avanza el proceso revolucionario van mostrando sus verdaderas identidades o intereses. En diciembre de 2006 resulta reelecto el Presidente Chvez para su tercer perodo 2007-2013. Enero 2007 es el mes del lanzamiento por parte del Presidente Chvez de los 5 Motores de la Revolucin, el cual podemos interpretar como un movimiento tctico para acelerar y profundizar aspectos del proceso iniciados con las lneas del PDESN 2001-2007 y los 10 Objetivos Estratgicos.

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Estos motores son: 1. 2. 3. 4. 5. Ley Habilitante, Reforma Constitucional, Moral y Luces, Nueva Geometra del Poder y, Explosin del Poder Comunal.

A travs de los 5 motores se logr dar importantes pasos, aunque en diciembre de 2007 se pierde el Referendum Constitucional, derrota que sufrimos ms en lo cualitativo que en lo cuantitativo, pues en cuanto al nmero de votos fueron 4 millones 500 mil para la oposicin y 4 millones 120 mil para el gobierno, pero que implicaba ahora seguir profundizando la transicin del capitalismo al socialismo desde el desarrollo de los artculos de la CRBV que permitieran tal transicin. Los 5 motores seguan siendo un paso tctico para asumir la continuidad en la transicin del capitalismo al socialismo planteada en los propios 10 objetivos estratgicos, tal como lo defina el propio Presidente:
Los cincos motores trazan las grandes lneas transformadoras del Proyecto Nacional Simn Bolvar (segunda fase de la revolucin) en lo poltico, social, econmico, militar, territorial, internacional y tico: Cinco grandes motores para transitar como locomotoras victoriosas.

Es importante destacar que en el ao 2005 se asume que el proceso de transicin del pas es hacia el Socialismo, pues en los 5 aos anteriores no haba todava una definicin clara de hacia donde transitar en este proceso de transformacin. En este contexto se dan las condiciones para que desde una postura autocrtica el Presidente Chvez en enero de 2008 anuncie que el Gobierno Revolucionario deba plantearse un proceso serio de aplicacin de las 3R revolucionarias (Revisin, Rectificacin y Reimpulso) en el mbito de toda la gestin pblica, pues el burocratismo, del cual nos alertaba el Ch, al igual que la corrupcin como expresin

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de la moral capitalista son enemigos muy poderosos que se encuentran intactos en el seno de la Administracin Pblica Nacional, sin mencionar al Imperialismo cuyos intereses por el control de las reservas petroleras y riquezas del mundo hoy ms que nunca se ponen de manifiesto con la actual agresin al pueblo y gobierno Libio. La Revolucin Bolivariana no puede obviar a este poderoso enemigo del cual tambin nos alert nuestro Libertador y que sigue amenazando a nuestro pueblo, su soberana, sus recursos, su dignidad y su independencia.

La nueva batalla profunda est comenzando, el enemigo est intacto, ocupando sus posiciones, ms all de las gobernaciones, ms all de las alcaldas, ms all de lo visible, ms all de lo nacional Hugo R. Chvez F., Discurso pronunciado en Fuerte Tiuna, 12 de noviembre de 2004.

El 28 de septiembre del ao 2007, el Presidente Chvez presenta ante la Asamblea Nacional el Proyecto Nacional Simn Bolvar, con el nombre oficial del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin para el perodo 2007-2013 y dando cuenta as al mandato constitucional que en sus artculos 236 y 187, as como en la Ley Orgnica de Planificacin (Gaceta oficial No. 5.554, 13/11/01) determinan la obligacin presidencial de presentar para su aprobacin y en el transcurso del tercer trimestre del primer ao de gobierno, los lineamientos generales sobre los cuales se desarrollar el pas por el perodo de tiempo de ejercicio del Gobierno. Luego, el 30 de septiembre de ese mismo ao, en el Programa Al Presidente N 296, el Presidente Chvez presenta al pas el referido Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013 y que ya haba sido presentado ante la AN, pero que en ese momento fue asumido y presentado tambin como el Primer Plan Socialista de la Nacin y actualmente conocido como el Proyecto Nacional Simn Bolvar.

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Este Plan, que finalmente fue aprobado en sesin plenaria de la AN el da jueves 13 de diciembre de 2007, contentivo de 7 lineamientos estratgicos: Nueva tica Socialista, Suprema Felicidad Social, Democracia Protagnica Revolucionaria, Modelo Productivo Socialista, Nueva Geopoltica Nacional, Venezuela: Potencia Energtica Mundial y Nueva Geopoltica Internacional, define el rumbo a travs del cual el pas transitar en los siguientes 6 aos hacia el Socialismo Bolivariano, de aqu su otra y significativa denominacin: Primer Plan Socialista de la Nacin. Dentro de los 12 aos de la Revolucin Bolivariana, el Proyecto Nacional Simn Bolvar 2007-2013 representa el segundo Plan de Desarrollo, Econmico y Social de la Nacin, recordemos que el primero corresponde al perodo 2001-2007 presentado por el Presidente Chvez el 28-9-2001 al inicio de su segundo perodo presidencial despus de triunfar en las elecciones presidenciales del 30-7-2000 como consecuencia inmediata de la entrada en vigencia de la recin aprobada en Referendo Popular Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV) el 30-12-1999. Como podemos observar, el PNSB, siendo este nuestro Primer Plan Socialista de la Nacin, sintetiza lo que ha sido la construccin de todo un proceso histrico que busca alcanzar la transformacin de una sociedad impregnada por un sistema neoliberal a una sociedad ms humana, ms justa y equitativa, desarrollando un modelo de democracia participativa, protagnica y muy productiva, rumbo a la Suprema Felicidad Social. Pero, cmo llegamos al PNSB?, qu relacin tiene con la CRBV?, inclusive, cmo llegamos a la CRBV?, qu otros hechos en este breve lapso histrico explican y sustentan al PNSB?, Existen muchos antecedentes de lucha histrica en nuestro pas que se sintetizan en la frase La lucha por la independencia continua, es decir, sta, la lucha actual, es continuacin de la gesta emancipadora que nuestros lderes libertadores y liderezas libertadoras condujeron al frente de nuestro pueblo, no escatimando esfuerzos y sacrificios para dar las batallas importantes para avanzar en el terreno poltico, militar, ideolgico, social: Miranda, Bolvar, Rodrguez, Sucre, Manuela, Zamora, Argimiro Gabaldn, Livia, Chema, Jorge Rodrguez, teniente Carregal Cruz y Columba cados el 4F, Danilo Anderson y los cados en Puente Llaguno; son slo algunos de ellos y ellas, que como mencionamos se hacen presente ya en la conceptualizacin de la AAB y que creemos se recogen en el PNSB.

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En esta propuesta de ensayo pensamos que fueron las acciones del imperio y la oligarqua criolla las que detonaron la declaracin del carcter antiimperialista del gobierno bolivariano y luego -de forma inmediata- la asuncin del socialismo como proyecto a construir aunque an enmarcado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, que al quedar insuficiente para un proyecto social anticapitalista debe complementar sus aspectos de avanzada social, de derecho y de justicia con el PNSB como hoja de ruta que cada 6 aos orientar la transicin, no podemos olvidar que el socialismo se construye desde lo ideolgico-terico y desde lo concreto-social, en la prctica diaria y que no hay recetas ni verdades absolutas, slo que el pueblo es el sujeto histrico de su construccin a travs de una praxis revolucionaria que se ir alimentando de un proceso permanente de sistematizacin de las experiencias de gestin pblica y construccin del Poder Popular. A continuacin, presentamos el siguiente grfico a travs del cual intentaremos resumir el proceso de construccin histrica del PNSB, el cual se encuentra en la siguiente pgina.

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Proceso de Construccin Histrica del PNSB

Bases para el despegue hacia el PNSB Satisfacer las necesidades humanas bsicas de los venezolanos Fase I de la Revolucin Bolivariana: Documento: Cmo salimos de este Laberinto? Agenda Alternativa Bolivariana 30-07: Elecciones Generales Equilibrio Econmico Equilibrio Social Equilibrio Poltico Equilibrio Territorial Equilibrio Internacional Dando respuesta a lo establecido por la CRBV presentar en el 3er. Trimestre del primer ao de su perodo constitucional los lineamientos del PDESN

1999

2000

28-09: Presenta el Primer Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2001-2007 Inicio del 2do. Perodo Presidencial Chvez

1996

02-02: Inicio del 1er. Perodo Presidencial de Chvez 25-04: 1er. Referndum Constituyente 15-12: 2do. Referndum Constituyente 30-12: Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
02/12/2007: Referndum Constitucional 12-2005: Elecciones Parlamentarias 12-2006: Reelegido

2001
Abril 2002: Golpe de Estado Diciembre 2002: Paro General 15/08/2004: Referndum Revocatorio Octubre 2004: Elecciones Regionales 10 objetivos estratgicos Fase II de la Revolucin Bolivariana: Proyecto de Transicin Bolivariana. Taller El Nuevo Mapa Estratgico. Etapa de crear condiciones para la aplicacin del PNSB

01 de Enero: El Presidente de la Repblica anunci que el Gobierno Bolivariano deba asumir la poltica de las 3R Revolucionarias, a saber: Revisin, Rectificacin y Reimpulso.

2007

2008
Despus vendr: SPSN 20132019 TPSN 2019-2025 CPSN 20252031 ..... Ley Habilitante Reforma Constitucional Moral y Luces La Nueva Geometra del Poder Explosin del Poder Comunal

Inicio del 3er. Perodo Presidencial Chvez Enero: 5 motores revolucionarios Lneas Estratgicas hacia el PNSB, como tctica para la construccin del Socialismo Bolivariano 30-09: Presenta el PNSB/PPSN/ PDESN 2007-2013. Al, Presidente N 296. Inicia la Etapa del Proyecto Nacional Simn Bolvar (2007-2021) ,

2004
Avanzar en la conformacin de la nueva estructura social Articular y optimizar la nueva estrategia comunicacional Avanzar aceleradamente en la construccin del nuevo modelo democrtico de participacin popular Acelerar la creacin de la nueva institucionalidad del aparato del Estado Activar una nueva estrategia integral y eficaz contra la corrupcin Desarrollar la nueva estrategia electoral Acelerar la construccin del nuevo modelo productivo, rumbo a la creacin del nuevo sistema econmico Continuar instalando la nueva estructura territorial Profundizar y acelerar la conformacin de la nueva estrategia militar nacional Seguir impulsando el nuevo sistema multipolar internacional

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El Proyecto Nacional Simn Bolvar

De esta forma llegamos al ao 2007 con el tercer perodo presidencial del Comandante Chvez y con ste la sntesis de un proceso de construccin de 11 aos que van desde 1996 con la Agenda Alternativa Bolivariana, pasando por 1999 con la toma del poder poltico y la Asamblea Constituyente a travs de la cual se construye y aprueba mediante un proceso masivo de participacin nacional a la CRBV, el 2001 con el Primer Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin de la V Repblica correspondiente al perodo 2001-2007, el Golpe de Estado en 2002, la huelga petrolera en 2003, Referendo Presidencial en 2004, los 10 objetivos estratgicos en 2004, Elecciones presidenciales en 2006, los 5 motores de la Revolucin en 2007, todo lo cual desemboca como sntesis histrica en las 7 Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013, es decir, en el Proyecto Nacional Simn Bolvar que fue avisorado en 1996 en la Agenda Alternativa Bolivariana. Ahora bien, Qu es el PNSB?, Cules son las lneas generales del PNSB?, Cul es el contenido de cada una de estas lneas?, Cmo leer el PNSB?, Cul es el balance al 2011 de 12 aos de Revolucin Bolivariana vistos desde el PNSB?, son algunas de las preguntas cuyas respuestas a continuacin abordaremos. El PNSB es el INSTRUMENTO ESTRATGICO PARA ORIENTAR DIALCTICAMENTE LA CONSTRUCCIN DEL SOCIALISMO BOLIVARIANO, con su carga de aciertos y desaciertos en la bsqueda permanente, a la luz de la prctica y la lucha social, del rumbo cierto, fundamental para la operacionalizacin de la CRBV a travs de orientaciones estratgicas sobre las cuales se construye la gestin pblica del Gobierno Revolucionario y del Poder Popular, a travs de sus lneas generales, las cuales segn el Artculo 187 numeral 8 de la CRBV deben ser presentadas ante la Asamblea Nacional para su aprobacin por parte de sta, por el Ejecutivo Nacional en el transcurso del tercer trimestre del primer ao de cada perodo constitucional y el cual tiene una duracin de 6 aos. El actual Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013 contiene 7 lneas generales: Nueva tica Socialista, Suprema Felicidad Social, Democracia Protagnica Revolucionaria, Modelo Productivo Socialista, Nueva Geopoltica Nacional, Venezuela: Potencia Energtica Mundial y Nueva Geopoltica Internacional.

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Todas las lneas del PNSB 2007-2013 apuntan y se integran hacia la construccin del Socialismo en Venezuela, por eso, a este Plan tambin se le conoce como Primer Plan Socialista de la Nacin aunque todos y todas sabemos que corresponde al segundo Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin de la V Repblica, pues el primero es el correspondiente al perodo 2001-2007, el cual se plante desde la perspectiva de 5 equilibrios fundamentales: Econmico, Social, Poltico, Territorial e Internacional en completa sintona con los aspectos definidos en la Agenda Alternativa Bolivariana por all en el ao 1996.

Cada una de las lneas del PNSB contiene: Un enfoque desde el cual se sustenta desde el punto de vista terico, poltico y de la problemtica que pretende abordar; Objetivos que se pretenden lograr como respuesta a los problemas y necesidades nacionales en el marco de la construccin de una sociedad socialista y, las Estrategias y Polticas mediante las cuales se lograrn los objetivos. En tal sentido, para la aplicacin en la gestin pblica de una lnea del PNSB se debe tomar en cuenta a todos estos elementos de forma integral, de la misma manera a una accin cualquiera de gestin pblica debemos mirarla, analizarla, disearla, ejecutarla, revisarla, rectificarla y reimpulsarla desde todas las lneas con sus enfoques, objetivos, estrategias y polticas.
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Echando una mirada rpida a la esencia de cada lnea encontramos: I. Nueva tica Socialista Propone la refundacin de la Nacin Venezolana, la cual hunde sus races en la fusin de los valores y principios ms avanzados de las corrientes humanistas del socialismo y de la herencia histrica del pensamiento de Simn Bolvar. II. La Suprema Felicidad Social A partir de la construccin de una estructura social incluyente, un nuevo modelo social, productivo, humanista y endgeno, se persigue que todos vivamos en similares condiciones, rumbo a lo que deca El Libertador: La Suprema Felicidad Social. III. Democracia Protagnica Revolucionaria Para esta nueva fase de la Revolucin Bolivariana se consolidar la organizacin social, tal de transformar su debilidad individual en fuerza colectiva, reforzando la independencia, la libertad y el poder originario del individuo. IV. Modelo Productivo Socialista Con el fin de lograr trabajo con significado, se buscar la eliminacin de su divisin social, de su estructura jerrquica y de la disyuntiva entre la satisfaccin de las necesidades humanas y la produccin de riqueza subordinada a la reproduccin del capital. V. Nueva Geopoltica Nacional La modificacin de la estructura socio-territorial de Venezuela persigue la articulacin interna del modelo productivo, a travs de un desarrollo territorial desconcentrado, definido por ejes integradores, regiones de desconcentracin, un sistema de ciudades interconectadas y un ambiente sustentable. VI. Venezuela: Potencia Energtica Mundial El acervo energtico del pas posibilita una estrategia que combina el uso soberano del recurso con la integracin regional y mundial. El petrleo continuar siendo decisivo para la captacin de recursos del exterior, la generacin de inversiones productivas internas, la satisfaccin de las propias necesidades de energa y la consolidacin del Modelo Productivo Socialista.
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VII. Nueva Geopoltica Internacional La construccin de un mundo multipolar implica la creacin de nuevos polos de poder que representen el quiebre de la hegemona unipolar, en la bsqueda de la justicia social, la solidaridad y las garantas de paz, bajo la profundizacin del dilogo fraterno entre los pueblos, su autodeterminacin y el respeto de las libertades de pensamiento.

El Proyecto de Pas se orienta durante el perodo 2007-2013 por:

La Suprema Felicidad Social
Para alcanzar una nueva estructura social ms incluyente, un nuevo modelo social, productivo, humano y endgeno Consolidar la organizacin social, para transformar la debilidad individual en fuerza colectiva. PODER POPULAR

Refundacin de la Patria con Valores y Principios Socialistas y Bolivarianos

Nueva tica Socialista

Democracia Protagnica Revolucionaria

Superar la satisfaccin de las necesidades humanas y la produccin de riqueza subordinada a la reproduccin del capital Uso soberano del acervo energtico con la integracin regional y mundial

Modelo Productivo Socialista Venezuela: Potencia Energtica Mundial

Nueva Geopoltica Nacional

Articulacin interna del modelo productivo en un ambiente sustentable a travs de la modificacin de la estructura socio-territorial Creacin de nuevos polos de poder que representen el quiebre de la hegemona unipolar

Nueva Geopoltica Internacional

Transformar una realidad cuyos rasgos dominantes son:

Imposibilidad de satisfacer necesidades primarias Confrontacin entre un viejo sistema y un nuevo sistema La Corrupcin, el soborno, la alienacin Conviccin de la ciudadana que es imposible vivir en paz y democracia

Otros

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Cmo estudiar al PNSB? Partiendo de la importancia estratgica del PNSB, se hace necesario que nos apropiemos del contenido del mismo, por lo que debemos buscar formas dinmicas, flexibles, prcticas y eficientes de estudiar a profundidad cada una de las 7 lneas generales, que dicho sea de paso, ameritan para su cabal comprensin de la revisin de teoras, enfoques y conceptos en multiplicidad de planos: poltico, econmico, ideolgico, cientfico, tcnico, tico y moral. Como Unidad de Gestin del Conocimiento del MPPPF, queremos proponer desde nuestra trinchera de lucha que es la Educacin Popular una va para el abordaje del PNSB, de tal forma de convertirlo en ese instrumento estratgico de aplicacin permanente y cotidiana. Se trata pues de aplicar la Sistematizacin de Experiencias como mtodo para el estudio y aplicacin del PNSB, es decir, partir de las experiencias de gestin pblica de cada uno y cada una de nosotros y nosotras para aprender, producir conocimientos y construir propuestas transformadoras sobre la base del PNSB. Para ello es necesario que definamos una experiencia de gestin donde hayamos participado, para luego Reconstruirla Ordenadamente y as poder Interpretar Crticamente la experiencia reconstruida a partir de las lneas generales del PNSB. Esto quiere decir, problematizar nuestra prctica desde las lneas del PNSB, preguntndonos y reflexionando crticamente alrededor de Cmo se expresan las lneas del PNSB en la experiencia? La experiencia favorece la operacionalizacin de las lneas del PNSB? Existen contradicciones entre la experiencia y las orientaciones que se desprenden de las lneas del PNSB?. Este proceso implica revisar desde el enfoque hasta la ltima estrategia y polticas de cada lnea, interrogando el texto del PNSB cmo se expresa o resuena en la experiencia?. Por ejemplo, si estuviramos interpretando crticamente la experiencia del Proyecto Canaima Educativo mejor conocida como las Canaimitas, y si estuviramos revisando la tercera lnea general: Democracia Protagnica Revolucionaria, pudiramos preguntarnos: La experiencia favorece la
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concrecin de los objetivos de la tercera directriz?, cules son los hechos que dan cuenta de ello? con cules estrategias y polticas de esta lnea est relacionada la experiencia?, sabiendo que los objetivos de la III Lnea son:

Reducir la miseria a cero y acelerar la disminucin de la pobreza Transformar las relaciones sociales de produccin construyendo unas de tipo socialistas basadas en la propiedad social Fortalecer las capacidades bsicas para el trabajo productivo Promover una tica, cultura y educacin liberadoras y solidarias Profundizar la solidaridad con los excluidos de Amrica Latina y el Caribe

Una Interpretacin Crtica implica precisamente ser crtico y trascender lo aparente buscando las posibles contradicciones, apoyando este proceso desde la revisin (tambin crtica) de teoras, enfoques, conceptos y por supuesto definiendo posiciones propias acerca de stos. Por ejemplo, pudiramos a priori decir que s favorece los objetivos, particularmente el objetivo Promover una tica, cultura y educacin liberadoras y solidarias pero cmo entendemos la Educacin Liberadora o Educacin Popular, ser que an teniendo una intencionalidad liberadora la educacin que desarrollamos a travs de este proyecto pudiera estar cayendo en una educacin tradicional o para la dominacin?. Pero recordemos que cada Objetivo tiene sus propias Estrategias y Polticas, las cuales debemos tambin interrogar en funcin de la experiencia o tambin, interrogar a la experiencia en funcin de las estrategias y polticas. Es decir, debemos hacer una lectura crtica de la experiencia desde la teora pero tambin de la teora desde la experiencia. Qu dicen la estrategias y polticas de esta lnea? Cmo se expresan en la experiencia? Se profundiza la universalizacin de la educacin bolivariana, cmo, mediante cules polticas?. Desde esta perspectiva, la interpretacin crtica exige aplicar un autntico proceso de autocrtica y crtica revolucionaria, en primer lugar sustentada, que con slidos argumentos ponga de relieve la verdad pero sobre todo propositiva, que plantee acciones transformadoras a partir de los sustentos desarrollados desde la crtica. Todo este proceso de problematizacin, de reflexin crtica, nos lleva indefectiblemente a estudiar la teora, la constitucin y las leyes, a descifrar el texto del PNSB, a comprender la riqueza de cada una

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de sus lneas, a aprender, a formarnos integralmente, a transformar la realidad, a avanzar en la construccin del socialismo bolivariano; por lo que este proceso no culmina con el Anlisis e Interpretacin Crtica de la Experiencia con base en las Lneas del PNSB, ya que los resultados de este proceso de anlisis e interpretacin (reflexin crtica) son los insumos fundamentales para trascender a travs de la elaboracin de propuestas transformadoras con sus respectivas estrategias para llevarlas a cabo. Este debe ser un ejercicio permanente, cotidiano, todo lo que hagamos por muy pequeo que parezca debemos problematizarlo desde el PNSB, en el sentido de descubrir el aporte o contradicciones de estos esfuerzos para llevar a la prctica las 7 lneas pero al mismo tiempo construyendo conocimientos desde la propia experiencia que puedan nutrir al prximo Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2013-2019. En esta direccin proponemos realizar el siguiente ejercicio: Cules son los proyectos estratgicos que nuestro Gobierno Revolucionario est impulsando? Cul es la relacin de cada uno de estos proyectos con las 7 lneas generales del PNSB?. Son muchos y variados los proyectos que impulsa nuestro Gobierno Revolucionario, resumirlos en una hoja es misin imposible, por eso, dejamos que usted identifique los que por razones de espacio no estn en el mapa mental dispuesto en la siguiente pgina:

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En cualquier trinchera donde nos encontremos luchando por esta Revolucin debe estar presente el Proyecto Nacional Simn Bolvar, hacerlo realidad slo depende de nosotras y nosotros. nosotros. Equipo de la Unidad de Gestin del Conocimiento

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