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deurope cologie-les verts

http://europe-ecologie.eu MAI 2012

ote umro

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au parlement europen

les notes

Vingt ans aprs le sommet de la Terre, l'conomie verte sera au centre des dbats de l'ONU Rio en juin prochain. Les cologistes pourraient s'en rjouir arguant d'une victoire idologique au sein du multilatralisme. Pourtant nous regardons avec inquitude le dbut du processus de ngociation. Alors que l'chec de Copenhague est toujours dans les esprits et que les crises environnementales, conomiques et sociales font des ravages, la plante ne pourra se satisfaire de dclarations de bonnes intentions de la part des chefs d'tat et de gouvernement. Repeindre en vert un systme conomique bout de souffle, ne changera rien aux urgences. Comme des dizaines de milliers de personnes nous plaiderons Rio, comme ailleurs, pour une transformation radicale de notre modle de dveloppement.

RIO+20 : aujourdhui, pour dans 20 ans

Economie verte

n 1972, la Confrence des Nations scurit alimentaire et une agriculture durable ; Unies sur l'environnement de - leau : la gestion de leau doit tre rationnelle ; Stockholm adopte une srie de prin- - lnergie est un thme prioritaire, avec un cipes pour une gestion cologique- accent sur lefficacit, la durabilit et les nergies ment rationnelle de l'environnement. Cette renouvelables ; "Dclaration de Stockholm" place les questions - les villes : Rio+20 doit consolider des espaces cologiques au rang des proccupations inter- urbains durables et prospres ; nationales. Elle initie un dialogue entre pays - la gestion des ocans devra tre aborde ; industrialiss et pays en dveloppement - enfin Rio+20 devrait oeuvrer rendre les terriconcernant le lien qui existe entre la croissance toires moins vulnrables en cas de catastrophes conomique, la pollution des biens communs naturelles. (l'air, l'eau, les ocans) et le bientre des peuples dans le monde L UE doit donner En septembre 2011, le Parlement eurolexemple en entier. pen a propos une rsolution ambimatire environne- tieuse pour Rio+20, afin de contribuer En juin 1992, Rio de Janeiro, la mentale pour que laborer la position commune de lUnion Confrence des Nations Unies sur Rio+20 dbouche Europenne (UE). Le texte appele lUE l'environnement et le dveloppe- sur des actions donner lexemple en matire environconcrtes. ment adopte une dclaration qui nementale, pour que ce sommet introduit le concept des droits et des responsa- dbouche sur des actions concrtes avec des bilits des pays dans le domaine de l'environ- objectifs chiffrs et mesurables. Pour les eurodnement. La Dclaration de Rio tmoigne de la put-e-s EELV, Rio+20 doit dpasser les concluproccupation de la dtrioration de l'environ- sions du sommet de 1992, aller au-del des trois nement, notamment de sa capacit entretenir conventions adoptes lpoque sur la diversit la vie, et de l'interdpendance manifeste entre biologique, les changements climatiques et la le progrs conomique long terme et la lutte contre la dsertification. ncessit d'une protection de l'environnement. Aujourdhui, les eurodputs redoutent un surVingt ans plus tard, du 20 au 22 juin 2012, plus de dclarations dintention, car les textes lordre du jour du Sommet de la Terre Rio, adopts lors de ces sommets environnementaux Rio+20 : lconomie verte et la mise en place ne sont pas juridiquement contraignants. Les dun cadre institutionnel pour une vritable gou- gouvernements doivent se sentir moralement vernance environnementale. Cette Confrence obligs d'adhrer ces textes. Cest un vritable des Nations unies sur le dveloppement dura- challenge au cur de la tourmente conomique, ble cible sept domaines prioritaires : avec des Etats concentrs dabord sur la gestion - lemploi : la lutte contre la pauvret doit se de la crise financire et conomique. Cest aussi faire par le biais demplois verts et la promotion un dfi pour lUnion europenne et ses vingtde l'inclusion sociale ; sept Etats membres. - lalimentation : il faut assurer une meilleure

Cest lune des priorits du sommet, mais cest aussi lun des principaux points dachoppement. L conomie verte associerait dveloppement conomique, lutte contre la pauvret et respect de lenvironnement, avec les nouveaux objectifs du dveloppement durable. Mais les pays sopposent sur le contenu de ces objectifs et sur la manire de les raliser. Les uns veulent adopter les objectifs ds juin 2012, dautres envisagent Rio+20 comme un simple point de dpart. Pour les Verts, l conomie verte correspond un modle de socit qui allie avec harmonie lconomie, le social et l'environnement. Lconomie doit avancer dans les limites de la durabilit en matire de biodiversit, de prservation des services cosystmiques, de protection du climat et dutilisation des ressources naturelles. Lconomie verte doit servir le dveloppement humain, dans un souci dquit et de justice sociale.

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Renforcer la gouvernance environnementale mondiale


La notion de gouvernance mondiale voque les formes de cooprations internationales entre les acteurs de la vie conomique et sociale. Les Nations Unies proposent une nouvelle gouvernance mondiale, celle de lenvironnement.

La prservation de notre environnement est indispensable pour maintenir la paix et l'quit sociale sur notre plante. Il lui faut sa propre organisation mondiale pour adopter des actions efficaces et des objectifs mesurables, afin de peser en faveur d'une transition cologique de notre conomie. La plante a besoin dune OME, une ORGANISATION MONDIALE DE LENVIRONNEMENT, pour contrebalancer le pouvoir et les decisions de lOMC (Organisation mondiale du commerce) et faire des enjeux environnementaux une priorit des relations internationales. Certes, il existe dj de nombreux accords internationaux et des structures qui cherchent valoriser les questions environnementales. Mais force est de constater que leur influence et champ daction restent trop limits. Nous avons besoin de clart. Les questions de protection internationale de l'environnement doivent tre regroupes et centralises. Et cette OME ne doit pas tre un simple changement dtiquette du PNUE, le Programme des Nations Unies pour l'Environnement.

Depuis le sommet de la Terre Rio en 1992, le contexte mondial sest profondment transform avec notamment lmergence de nouveaux acteurs internationaux. La mondialisation aujourd'hui rvle de nouveaux enjeux plantaires : rchauffement climatique, rpartition des ressources nergtiques et naturelles, dmographie, scurit alimentaire, etc. Avec une acclration de la consommation irraisonne des ressources naturelles, le dficit cologique se creuse. Pour retrouver un quilibre soutenable, il est urgent de dfinir un modle de dveloppement alternatif qui sappuie sur une nouvelle gouvernance mondiale.

Rio en 2012, restera dans l'histoire de l'humanit, la seule condition que ce Sommet de la Terre marque une tape dcisive de la dmocratisation mondiale en matire d'environnement. La cration d'une OME est un des indicateurs de la russite de ce Sommet. Certes, ce n'est pas une nouvelle structure qui sauvera la plante mais l'ensemble des femmes et hommes qui l'investiront et bnficieront d'un cadre et de moyens nouveaux pour agir.

Une nouvelle gouvernance environnementale mondiale suppose aussi de s'inscrire dans un changement de culture et de pratiques. Transparence, Responsabilit, Prcaution, Participation et association de la socit civile sont des cls indispensables. Il y a 20 ans dj, l'ensemble des chefs d'Etats de la plante reconnaissaient que les solutions la crise cologique ncessitaient que l'ensemble des citoyens y soient associs (Principe 10 de la dclaration de Rio 1992). Le droit d'accs aux informations, la participation du public aux processus dcisionnels et l'accs la justice environnementale doivent tre garantis partout sur la plante. Les violations les plus graves aux engagements environnementaux doivent pouvoir tre dnoncs et sanctionns l'chelle nationale et internationale. C'est pourquoi, nous appelons galement de nos voeux la cration et mise en place d'un Tribunal International de Justice environnementale.

L'OME doit avoir le statut d'une Organisation pleine de l'ONU et ce titre, elle doit bnficier de comptences et de fonds propres. Elle doit, en outre, avoir la capacit de contrle sur la mise en oeuvre des engagements pris par la communaut internationale.

Le sommet Rio+20 suscite des attentes fortes mais risque de se borner de simples propositions pour une meilleure gestion de la plante. De quoi alarmer la socit civile, qui se runit en parallle dans un Sommet des Peuples . 30000 personnes sont attendues du 15 au 23 juin 2012. Indiens dAmazonie, Indigns dEspagne, reprsentants des Printemps arabes manifestent dores et dj leur dception. Selon eux, Rio+20 manque de volont politique. Certes Rio+20 sest prpar avec la socit civile et la contribution des Etats, mais les orientations se rvlent cette heure toujours trs faibles. Ces dernires rappellent les principes de Rio 92, mais contournent les difficults auxquelles la plante fait face et les bouleversements que le monde rencontre depuis ces 20 dernires annes.

Un Sommet des peuples

Les priorits dfendre, le futur que nous voulons vraiment

Votre lue en charge de ce dossier

SANDRINE BELIER Sandrine Blier est membre des Commissions Environnement, sant publique et scurit alimentaire , Affaires constitutionnelles et de l'Internet Core Group. Elle participe au sommet Rio+20 du 20 au 22 juin 2012. Elle est co-rapporteure de la rsolution du Parlement sur Rio+20. sandrine.belier@europarl.europa.eu

Outre lconomie verte et la gouvernance environnementale, dautres priorits sont dfendre lors de ce sommet onusien, et en particulier ; - le principe de prcaution et le principe de non rgression dans le contexte de la protection environnementale et le rejet de la brevetabilit du vivant. - la protection de leau, lenvironnement marin et les ocans doit devenir une priorit grce notamment au regroupement des instruments juridiques internationaux pour le contrle de la pollution des mers et ocans, la gestion durable, l'valuation des activits humaines, l'introduction de zones marines protges dans les eaux internationales et l'tablissement d'un mcanisme de coordination haut niveau pour les ocans. - une taxe sur les transactions financires au niveau des finances publiques et un niveau international. Les revenus rcolts seront utiliss pour la protection de la biodiversit et du climat dans les pays en dveloppement. Les subventions nfastes lenvironnement doivent tre abroges.

(Crdits portraits : Jolle Doll)

La note RIO + 20 : aujourdhui, pour dans 20 ans a t ralise par l'quipe de coordination des eurodputs Europe Ecologie Les Verts. Contactez-nous ladresse suivante : redaction@europeecologie.eu