Supremo Tribunal Federal

Deciso sobre Repercusso Geral

DJe 09/03/2012 Inteiro Teor do Acrdo - Pgina 1 de 7

08/12/2011

PLENRIO

REPERCUSSO GERAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO 635.659 S O PAULO RELATOR RECTE.(S) PROC.(A/S)(ES) RECDO.(A/S) PROC.(A/S)(ES) : MIN. GILMAR MENDES : FRANCISCO BENEDITO DE SOUZA : DEFENSOR PBLICO-GERAL DO ESTADO DE SO PAULO : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE SO PAULO : PROCURADOR-GERAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO

Constitucional. 2. Direito Penal. 3. Constitucionalidade do art. 28 da Lei 11.343/2006. 3. Violao do artigo 5, inciso X, da Constituio Federal. 6. Repercusso geral reconhecida.

Deciso: O Tribunal reconheceu a existncia de repercusso geral da questo constitucional suscitada. No se manifestaram os Ministros Cezar Peluso, Joaquim Barbosa e Crmen Lcia.

Ministro GILMAR MENDES Relator

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REPERCUSSO GERAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO 635.659 SO PAULO REPERCUSSO GERAL NO RE 635.659/SP Trata-se de recurso extraordinrio interposto pelo Defensor Pblico-Geral do Estado de So Paulo contra acrdo do Colgio Recursal do Juizado Especial Cvel de Diadema/SP que, por entender constitucional o art. 28 da Lei 11.343/2006, manteve a condenao pelo crime de porte de drogas para consumo pessoal. Neste recurso extraordinrio, fundamentado no art. 102, inciso III, alnea a, da Constituio Federal, alega-se violao ao artigo 5, inciso X, da Constituio Federal. O recorrente argumenta que o crime (ou a infrao) previsto no artigo 28 da Lei 11.343/2006 ofende o princpio da intimidade e vida privada, direito expressamente previsto no artigo 5, X da Constituio Federal e, por conseguinte, o princpio da lesividade, valor basilar do direito penal. (fl.153). Observados os demais requisitos de admissibilidade do presente recurso extraordinrio, passo anlise da existncia de repercusso geral. No caso, a controvrsia constitucional cinge-se a determinar se o preceito constitucional invocado autoriza o legislador infraconstitucional a tipificar penalmente o uso de drogas para consumo pessoal. Trata-se de discusso que alcana, certamente, grande nmero de interessados, sendo necessria a manifestao desta Corte para a pacificao da matria. Portanto, revela-se tema com manifesta relevncia social e jurdica, que ultrapassa os interesses subjetivos da causa. Nesse sentido, entendo configurada a repercusso geral da matria

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RE 635.659 RG / SP constitucional.

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REPERCUSSO GERAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO 635.659 SO PAULO

PRONUNCIAMENTO RECURSO EXTRAORDINRIO ATO DE TURMA RECURSAL FLEXIBILIDADE NA ADMISSO. DROGA USURIO ARTIGO 28 DA LEI N 11.343/2006 CONSTITUCIONALIDADE DECLARADA NA ORIGEM RECURSO EXTRAORDINRIO REPERCUSSO GERAL CONFIGURADA. 1. A Assessoria prestou as seguintes informaes:
Eis a sntese do que discutido no Recurso Extraordinrio n 635.659/SP, da relatoria do Ministro Gilmar Mendes, inserido no sistema eletrnico da repercusso geral s 23 horas e 59 minutos do dia 18 de novembro de 2011. O Colgio Recursal do Juizado Especial Cvel da Comarca de Diadema/SP manteve deciso mediante a qual assentou a constitucionalidade do artigo 28, cabea, da Lei n 11.343/06. Consignou que a referida norma, ao no incluir o uso de drogas entre as condutas tpicas, no puniria o vcio propriamente dito, no havendo violao liberdade individual. No extraordinrio protocolado com alegada base na alnea a do permissivo constitucional, o recorrente argui transgresso ao artigo 5, inciso X, da Carta Federal. Sustenta a inconstitucionalidade do mencionado dispositivo da Lei n 11.343/06, porquanto tal norma ofenderia o direito intimidade

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dos jurisdicionados. Aduz garantir o Diploma Maior o direito de portar drogas para uso prprio, descabendo aluso ao fato de a conduta ser considerada crime. Salienta inexistir qualquer desrespeito a pessoas ou bens jurdicos no simples consumo particular de drogas, consistindo tal uso em mero exerccio da vida privada. Sob o ngulo da repercusso geral, diz ultrapassar o tema o interesse subjetivo das partes, sendo relevante do ponto de vista social, em face de atingir milhares de usurios de substncias txicas que se encontram em situao idntica. O Ministrio Pblico do Estado de So Paulo, intimado, no apresentou contrarrazes. O extraordinrio foi admitido na origem. Eis o pronunciamento do relator, Ministro Gilmar Mendes: Trata-se de recurso extraordinrio interposto pelo Defensor Pblico-Geral do Estado de So Paulo contra acrdo do Colgio Recursal do Juizado Especial Cvel de Diadema/SP que, por entender constitucional o art. 28 da Lei 11.343/2006, manteve a condenao pelo crime de porte de drogas para consumo pessoal. Neste recurso extraordinrio, fundamentado no art. 102, inciso III, alnea a, da Constituio Federal, alega-se violao ao artigo 5, inciso X, da Constituio Federal. O recorrente argumenta que o crime (ou a infrao) previsto no artigo 28 da Lei 11.343/2006 ofende o princpio da intimidade e vida privada, direito expressamente previsto no artigo 5, X da Constituio Federal e, por conseguinte, o princpio da lesividade, valor basilar do direito penal. (fl.153).

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Observados os demais requisitos de admissibilidade do presente recurso extraordinrio, passo anlise da existncia de repercusso geral. No caso, a controvrsia constitucional cinge-se a determinar se o preceito constitucional invocado autoriza o legislador infraconstitucional a tipificar penalmente o uso de drogas para consumo pessoal. Trata-se de discusso que alcana, certamente, grande nmero de interessados, sendo necessria a manifestao desta Corte para a pacificao da matria. Portanto, revela-se tema com manifesta relevncia social e jurdica, que ultrapassa os interesses subjetivos da causa. Nesse sentido, entendo configurada a repercusso geral da matria constitucional.

2. Observem, em primeiro lugar, que os pronunciamentos das turmas recursais no ficam sujeitos quer ao crivo do Tribunal de origem, quer ao do Superior Tribunal de Justia. Ento, deve haver certa flexibilidade no exame da adequao do recurso extraordinrio. No caso, est em jogo o disposto no artigo 28 da Lei n 11.343/2006, que revela a consubstanciar tipicidade quanto ao uso adquirir, guardar, ter em depsito, transportar ou trazer consigo, para consumo pessoal, drogas sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar, prevendo os incisos as penas de advertncia, prestao de servios comunidade e medida educativa de comparecimento a programa ou curso educativo. Cumpre ao Supremo pronunciar-se a respeito do tema, pacificando jurisprudncia que nortear inmeras decises. O que veiculado ultrapassa, no campo social, os muros subjetivos do processo em que interposto o extraordinrio. 3. Tal como fez o relator, admito configurada a repercusso geral. 3
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4. Assessoria, para acompanhar a tramitao do incidente, at mesmo quanto a processos que estejam aguardando, no Gabinete, o exame cabvel. 5. Publiquem. Braslia residncia , 28 de novembro de 2011, s 10h30.

Ministro MARCO AURLIO

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