SIMPSIO A ARQUITETURA DA CIDADE NAS AMRICAS.

DILOGOS CONTEMPORNEOS ENTRE O LOCAL E O GLOBAL, 52 ICA, Sevilha, Julho de 2006

ACONTECIMENTO URBANO: OS ESCAPES NA CIDADE1

Tabachi, Letcia
Arquiteta, mestranda da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da UFBA. Rua Fagundes Dias, 258/11, So Paulo, SP, Brasil. Telefone (55 1155897780). E-mail: letabachi@hotmail.com

RESUMO

Essa pesquisa tem como tema os Acontecimentos Urbanos, a fim de discutir sobre a produo atual de territrios na cidade. Para tanto, busco observar os modos com os quais o prprio indivduo se apropria dos espaos. Para explicar o conceito de Acontecimento utilizo como referencial terico o pensamento de Foucault e Deleuze. Dessa forma, o termo Acontecimento Urbano abordado como as apropriaes que ocorrem no espao pblico de modo inesperado. Assim o trabalho pretende chamar ateno para essa outra forma de apropriao do espao, colocando em questo a produo do espao urbano engendrada pelo planejamento oficial das cidades. Palavras-chave: Acontecimento Urbano, Espao Pblico, Escapes.
Abstract This research refers to the Urban Happening field, in order to discuss the current territorial formation in the city. For this, I observe the way people appropriate themselves of the public space. The explanation for the concept of happening is based upon the Foulcalt and Deleuze studies. In this way, the term urban happening is used to describe unexpected appropriations of the public space. Thus, this study is focused on this mode of space appropriation, questioning the notion of urban space produced by the official urban plan. Key-words: Urban Happening, public space, escapes.

I. ACONTECIMENTO Por que falar de acontecimento? O que provoca mudana de comportamento, vai alm do esperado, contraria padres, rompe, provoca efeitos, aes e reaes, situando-se sempre no presente: parece a princpio um instigante objeto de pesquisa. E percorrer os seus mistrios pode-se tornar um caminho prazeroso, desde que ao analis-lo no se tente prend-lo a normativas de pesquisas que limitem seu entendimento ao campo das estruturas. E por esse motivo, para explicar o que vem a ser os acontecimentos urbanos utilizo como referencial terico o pensamento de Gilles Deleuze e Michel Foucault.

Esse texto parte da pesquisa desenvolvida para a minha dissertao de mestrado. A pesquisa est em andamento, portanto as concluses deste texto ainda so preliminares.

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Acontecimento em Deleuze Deleuze desenvolve a idia de acontecimento principalmente em seu livro Lgica do Sentido (1969), editado no Brasil pela primeira vez em 1974. Nesse livro Deleuze questiona a teoria do sentido, utilizando para tanto a obra de Lewis Carroll um escritor e matemtico britnico, que brinca com os sentidos utilizando paradoxos, sua obra mais famosa As Aventuras de Alice no Pas das Maravilhas (1845) , e o pensamento Estico (300 a.C a 200 d.C) que foi iniciador de uma nova imagem do filsofo, em ruptura com os pr-socrticos, o socratismo e o platonismo, portanto ligado tambm a constituio paradoxal da teoria dos sentidos. Desta forma, Deleuze chega atravs do caminho do no-sentido a uma lgica do sentido e vincula o acontecimento ao sentido. Segundo ele os esticos diziam que havia duas sries distintas: a dos seres (dos corpos) e a dos acontecimentos (dos incorpos), sendo esta ltima a dos efeitos e dos resultados. O que eles fazem distinguir radicalmente dois planos de ser: de um lado o ser profundo real, a fora; do outro, o plano dos fatos, que se produzem na superfcie do ser. Para Deleuze o acontecimento um evento mgico que vem da mistura dos corpos e lhes atribui sentido. O acontecimento incorporal, mas ele d sentido a mistura dos corpos. Desta forma, o sentido forma-se a partir dos acontecimentos, o que no significa que o acontecimento tenha sentido, ele o sentido. Deleuze esclarece com o seguinte exemplo:
O que h nos corpos, na profundidade dos corpos, so misturas: um corpo penetra outro e coexiste com ele em todas as suas partes, como a gota de vinho no mar ou o fogo no ferro. (...) As misturas em geral determinam estados de coisas quantitativos e qualitativos: as dimenses de um conjunto ou o vermelho do ferro, o verde de uma rvore. Mas o que queremos dizer por crescer, diminuir, avermelhar, verdejar, cortar, ser cortado etc, de uma outra natureza: no mais estados de coisas ou misturas no fundo dos corpos, mas acontecimentos incorporais na superfcie, que resultam de misturas. (DELEUZE, 1974, p. 6 e 7)

Deleuze pensa o acontecimento, inteiramente independente de qualquer aspecto redutor, seja ele fsico, lgico ou psicolgico. O acontecimento no se reduz a nenhuma coisa, indivduo ou pessoa, antes os envolvem. Mostrando que, o nosso contato com o mundo, dando-se atravs da superfcie das coisas, nos faria apreender alm das coisas e suas imagens os acontecimentos que as envolvem. Refere-se a acontecimento como o devir-ilimitado que se torna
o prprio acontecimento, ideal, incorporal, com todas as reviravoltas que lhe so prprias, do futuro e do passado, o mais e o menos, o muito e o pouco, o demasiado e o insuficiente ainda, o j e o no: pois o acontecimento, infinitamente divisvel, sempre os dois ao mesmo tempo, eternamente o que acaba de se passar e o que vai se passar, mas nunca passa. O ativo e o passivo: pois o acontecimento, sendo impassvel, troca-os tanto melhor quando no nem um nem outro, mas seu resultado comum. A causa e o efeito: pois os acontecimentos, no sendo nunca nada mais que efeitos, podem tanto melhor uns com os outros entrar em funes de quase-causas ou de relaes de quase-causalidade sempre reversveis. (Ibid., p. 9)

O acontecimento ideal para ele uma singularidade, ou um conjunto de singularidades, de pontos singulares que caracterizam uma curva matemtica, um estado de coisas fsico, uma pessoa psicolgica e moral. So pontos de retrocesso, 2

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de inflexo, etc; desfiladeiros, ns, ncleos, centros; pontos de fuso, de condensao, de ebulio, etc; pontos de choro e de alegria, de doena e de sade, de esperana e de angstia, pontos sensveis2. Acontecimento em Foucault Em seu livro Nietzsche, Freud e Marx: Theatrum Philosoficum (1975), Michel Foucault vai falar de acontecimento a partir de duas obras de Deleuze, as quais ele considera com as suas duas maiores: Diferena e Repetio (1968) e Lgica do Sentido (1969), segundo ele essas obras vo girar por muito tempo por cima de nossas cabeas em ressonncia enigmtica e talvez um dia o sculo seja deleuziano. Na anlise de Foucault - publicada quase dez anos aps os livros de Deleuze -, o conceito de acontecimento torna-se mais claro e mais facilmente entendido. Para ele o acontecimento sempre efeito produzido por corpos que se misturam ou se separam; porm esse efeito no pertence nunca ordem dos corpos, pois inacessvel. A fsica diz respeito s causas e os acontecimentos, que so seus efeitos, j no lhe pertencem3. Morrer sucede como acontecimento a algum (um corpo), visto que algum ou algo morre; mas incorporal porque morrer o que acontece e se diz desse corpo - a superfcie metafsica, inacessvel. Foucault entende o acontecimento como a irrupo de uma singularidade nica e aguda, no lugar e no momento de sua produo. No livro Microfsica do Poder (1979) ele diz que o estruturalismo procurou eliminar o conceito de acontecimento, e que no se pode fazer com o acontecimento o mesmo que se fez com as estruturas, colocar tudo num plano sem considerar todo um escalonamento de tipos de acontecimentos, porque os acontecimentos tm alcances, amplitudes cronolgicas e capacidades diferentes de produzir efeitos.
O problema ao mesmo tempo distinguir os acontecimentos, diferenciar as redes e os nveis a que pertencem e reconstituir os fios que os ligam e que fazem com que se engendrem, uns a partir dos outros. Da a recusa das anlises que se referem ao campo simblico ou ao campo das estruturas significantes, e o recurso s anlises que se fazem em termos de genealogia das relaes de fora, de desenvolvimentos estratgicos e de tticas. Creio que aquilo que se deve ter como referncia no o grande modelo da lngua e dos signos, mas sim da guerra e da batalha. (FOUCAULT, 1979.p.5)

Ele acredita que a histria que nos domina e nos determina dada pelas relaes blicas, e ela deve ser analisada e detalhada pela inteligibilidade das lutas, das estratgias e tticas. a relao de poder que domina e no a relao de sentido. Irene Cardoso4 em seu artigo Foucault e a noo de acontecimento, vai tentar caracterizar a noo de atualidade e a noo de acontecimento a partir da questo trabalhada por Foucault sobre o que a nossa atualidade? Visto que para ele interrogar a atualidade question-la enquanto acontecimento na forma de uma problematizao. Diferenciando a atualidade do presente o acontecimento que constri a interrogao sobre o que somos, na perspectiva dos limites

2 Ibid, p. 55. 3 FOUCAULT, 1987. p. 55 4 Tempo Social; Rev. Sociol. USP , 7(1-2): 53-66, out /1995.

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contemporneos do necessrio, isto , para aquilo que no , ou j no , indispensvel para a constituio de ns mesmos, como sujeitos autnomos: a problematizao. A problematizao da atualidade como acontecimento constitui-se num certo movimento do pensamento, da crtica, que desatualiza o hoje, o presente, fazendo da atualidade uma borda do tempo que envolve nosso presente, que o domina e que o indica em sua alteridade.5 Cardoso mostra que o sentido-acontecimento para Foucault poderia ser simultaneamente definido como o infinitivo acontecer da liberdade indefinido trabalho da liberdade e a ponta deslocada do presente o buscar dar novos mpetos ou o relanar-se da crtica no sentido de uma apropriao da liberdade enquanto possibilidade de pensar e atuar diferente do que pensamos e atuamos: uma reflexo sobre os limites de nossa finitude histrica. (Cardoso p.4) Ela conclui que: Nessa linha de reflexo sobre a problematizao como acontecimento talvez se possa indicar que aqui problematizao seja um modo de apropriao do acontecimento pelo pensamento, atravs de um ques-tionamento da atualidade. A problematizao constitui-se numa abertura do pensamento diante da abertura do acontecimento.6 Entendendo o acontecimento no como uma deciso, um tratado, um reino, ou uma batalha, mas uma relao de foras que se inverte (...)7 II. ESCAPE
1.Ao ou efeito de escapar(-se); escapamento, salvao. 2.Sada, fuga, escapadela, escapula, escapulida. (Dicionrio eletrnico Aurlio verso 5.0).

Diferentemente do conceito de acontecimento, para o qual foi possvel um referencial terico especifico, para explicar o sentido de escape recorro de certa forma aos mesmos autores - Deleuze e Foucault -, porm estes no falam especificamente de escape, mas foi a partir da leitura deles que me suscitou esse termo e ele tornou-se fundamental para a reflexo dessa pesquisa. Escapes seriam as formas encontradas pelos indivduos da cidade para apropriar-se dela dentro de uma lgica prpria e no a que nos parece imposta pelo sistema de regras e leis polticas e urbanas que a compe. Como se fosse uma fresta, uma fissura que permite a fuga na primeira oportunidade. Os escapes podem ocorrer atravs das linhas de fuga de que fala Deleuze. Escapar significa fazer fugir, e fazer fugir no significa renunciar s aes, ao contrrio fazer fugir tomar atitude. Fazer fugir algo, ou fazer fugir um sistema... Fugir traar uma linha, linhas, toda uma cartografia.8 Escapar uma das formas de reao da populao cidade limitada, ou seja, cidade que pode no corresponder sua demanda, que muitas vezes acaba sendo planejada sem pensar nas diferenas, e que pode freqentemente tentar padronizlas. Essa reao no consiste em negar ou destruir, mas sim contestar o carter

5 FOUCAULT, 1972, p. 162-163. Apud Cardoso, 1995. 6 CARDOSO, 1995, p. 4. 7 FOUCAULT, 1979, p. 28. 8 DELEUZE, 1997. IN: Zourabichvili, Franois 2004, p 57

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bem fundado do que dado como regra. Um trabalho paciente proveniente de nossa impacincia pela liberdade.9 Uma inquietude produz o processo de por prova a reflexo crtica de prticas concretas, enquanto uma atitude limite, reativa a herana de um passado, como aquilo que permanece nos enfrentando como questo, e exige um trabalho paciente sobre nossos limites, na direo de uma transgresso possvel a projeo de um campo de possibilidades.10 Atravs do escape pode ser possvel realizar o desejo de conquista do territrio. Esse desejo no observado de forma explcita e consciente pelo agente que reage, de natureza subjetiva, podendo ser percebido quando espacializado. Os desejos produzem um aglomerado de processos que acabam por gerar, em um determinado momento, um territrio existencial11 Para Deleuze12 o desejo produz o real, ele no a representao de um objeto ausente ou faltante, mas uma atividade de produo, uma experimentao incessante, uma montagem experimental. O desejo mquina, nesse sentido no a falta, mas o processo, a aprendizagem vagabunda. III. ACONTECIMENTO URBANO O termo Acontecimento Urbano foi definido a partir da minha interpretao dos conceitos de Acontecimento colocados pelos autores Deleuze e Foucault e da minha definio de escape. Desta forma, Acontecimento Urbano ser abordado nesse estudo como as manifestaes e/ou apropriaes singulares que ocorrem no espao pblico de modo inesperado e que surgem atravs de escapes. Os acontecimentos urbanos, muitas vezes, aparecerem como uma improvisao, com carter temporrio e em alguns casos tornam-se definitivos, assumindo sua permanncia, consolidando-se e inserindo-se no cotidiano das cidades. Mas podem se transformar a qualquer momento, no tm nenhuma responsabilidade de se fixar, muito pelo contrrio, so versteis e na maior parte das vezes no congelam no tempo e se adaptam a cada nova necessidade ou desejo que seja externalizado. Quando falo de desejo, me refiro tambm ao desejo de reao lgica imposta pela dinmica da economia urbana, que acaba por obrigar, para alguns, a situao de improviso enquanto forma de sobrevivncia dentro desse sistema. Sendo assim, so vrios os exemplos de acontecimento urbano. Temos a apropriao do espao pblico como rea de comrcio pelos vendedores ambulantes, como casa pelos sem-teto, como rea de festas e encontros pelos bares, que muitas vezes ampliam sua rea privativa apropriando-se de caladas e ruas, como tambm fazem os vendedores de churrasquinho, cachorro-quente, pastel, etc, que transitam pela cidade e muitas vezes se estabelecem em determinados pontos, em um determinado momento ou com uma freqncia constante, tornando aquele espao um ponto de encontro inimaginvel. Alm disso, existem os artistas que atuam nas ruas das cidades, em praas ou em frente a semforos; as manifestaes reivindicativas como as passeatas que alteram a rotina

9 FOUCAULT, 1988, p. 304. Apud Cardoso 1995. 10 CARDOSO, 1995, p. 6. 11 ROLNIK, 1989, p 27 12 ZOURABICHVILI, 2004, p 69.

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das cidades como, por exemplo, a Parada Gay ou a Parada dos Evanglicos na avenida Paulista em So Paulo. Ou mesmo os catadores de papelo que transitam por toda a cidade puxando seus carrinhos entre os carros e nibus. Enfim, esses so alguns exemplos j detectados, mas como os acontecimentos so quase sempre inesperados, podem existir uma infinidade de outros exemplos que a serem percebidos. Os acontecimentos urbanos, muitas vezes, provocam o espao ao seu redor, seja pela alterao do fluxo de pessoas ou automveis, pela aglomerao de pessoas ou simplesmente pela presena de um corpo estranho naquele espao, e acaba por gerar um novo espao singular que recriado momentaneamente. Os acontecimentos urbanos, assim como Foucault fala sobre os acontecimentos, tm forma de espacializao, amplitude cronolgica e capacidade de produzir efeitos diferentes, portanto foram eleitas quatro categorias de anlises para estud-los. So elas: 1- Forma de espacializao: o acontecimento pode se espacializar atravs do prprio corpo do agente, ou de outros elementos. Ex: Homem-propaganda, sem-teto e artistas de rua se espacializam pelo prprio corpo. Ambulantes, catadores de lixo, barracas de churrasquinho, etc, possuem outros suportes espaciais. 2- Variao temporal: de acordo com a sua freqncia no espao podem ser permanentes e temporrios. Os permanentes so aqueles onde o acontecimento age na cidade por um tempo maior, ele surge atravs do escape, mas por algum motivo torna-se parte do cotidiano, assumindo determinada freqncia no espao. possvel dizer que na maioria das vezes possuam ao estratgica. Por exemplo, o ambulante que a partir de um escape vai atuar em uma dada esquina, mas se o escape permitir ele pode assumir uma freqncia constante nesse espao. Os temporrios aparecem e desaparecem com maior velocidade, no tem carter de fixao, sua freqncia zero. Ex: um artista que cada dia atua em um espao diferente. 3- Dimenso: podem ser macros ou micros, de acordo com os efeitos produzidos. O acontecimento macro aquele que devido a grande capacidade de produzir efeitos, repercute de tal forma a permitir que outros acontecimentos menores ocorram a partir dele. Ex: Uma passeata pode gerar o aparecimento de vendedores ambulantes e/ ou outras manifestaes inesperadas. O micro acontecimento no necessariamente surge do macro, ele pode ser autnomo, mas tem seu campo de repercusso limitado, gera efeitos menores. 4- Modos de ao: de acordo com a forma de ao com que escapam podem ser estratgicos ou no-estratgicos. Alguns acontecimentos escapam de forma mais estratgica, seu agente fica a procura de um escape para se manifestar. Os no estratgicos so mais impensados, simplesmente escapam e acontecem. Como no seria possvel abordar nessa pesquisa todos os acontecimentos urbanos, foram escolhidos os acontecimentos mais evidentes, que mais chamavam a ateno, para se realizar o estudo de caso. Os acontecimentos urbanos escolhidos 6

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foram divididos em trs grupos e estudados de acordo com essas categorias de anlise: Grupo A Foram agrupados nessa categoria os acontecimentos gerados por atividades comerciais ditas informais que acontecem no espao pblico. Sua espacializao se d na maior parte das vezes por meio de suportes fsicos mveis ou desmontveis, podendo acontecer somente atravs do prprio corpo, a temporalidade pode ser constante ou varivel, podem ser macro ou micro acontecimento, e a forma de atuao estratgica: Nessa categoria encontram-se principalmente os vendedores ambulantes que utilizam barracas, carrinhos, lonas, automveis, entre muitas outras invenes para marcar seu territrio na rua e realizar seu trabalho, alm daqueles que utilizam como suporte elementos j existentes no espao; gradis, meios-fios, paredes, muros, etc. Alguns se fixam em um mesmo local por um longo tempo, tornam tal espao seu lugar de trabalho e se apropriam dele com freqncia constante, quase sempre nos mesmos dias e horrios, outros alternam freqentemente o local de atuao vivendo em situao mvel, mudando de local constantemente, escapando das tentativas de normatizao ou proibio. Por esse motivo o tempo de permanncia nos lugares varivel. A presena do vendedor ambulante pode gerar pequenos ou grandes impactos no seu entorno, dependendo da sua forma de atuao. Pode ser macro acontecimentos quando sua atuao provoca aglomerao de pessoas ao seu redor e abala o trfego de pessoas e automveis no seu entorno, isso geralmente ocorre quando se insere em maior nmero em um mesmo local, como acontece na Rua 25 de maro. J a presena de um nico ambulante em uma esquina, por exemplo, pode causar quase nenhum impacto na maioria das ruas das cidades, salvo se for uma rua de alto padro comercial onde esse tipo de atividade nunca ocorre. So estratgicos porque procuram atuar em ruas, avenidas ou praas de grande movimento de pessoas e/ou onde j existe um comrcio formal atuando, podendo assim usufruir a presena de consumidores (Figuras 1, 2 e 3).

Figura 1: Vendedor de Cofrinhos Av.Paulista Figura 2: Ambulantes rua 25 de maro

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Figura o 3: Vendedor de quadros. Av. Paulista

Grupo B So considerados dessa categoria os acontecimentos gerados por manifestaes pblicas de carter reivindicatrio ou performtico. Encontram-se nessa categoria os artistas que fazem apresentaes nas ruas, praas, semforos, etc. Os que fazem malabarismos com objetos, se apresentando para carros parados em semforos; os que apresentam peas teatrais nas ruas (como o grupo Tablado de Arruar em So Paulo); os vendedores de produtos milagrosos que contam estrias e formam um crculo de curiosos ao seu redor, como tambm acontece com as esttuas vivas. E tambm os grupos que fazem passeatas nas ruas em prol de algum movimento ou de alguma reivindicao. Nessa categoria o acontecimento se d apenas pelo prprio corpo, sua temporalidade varivel, e a forma de atuao estratgica, pois procura chamar o mximo de ateno, so considerados macro acontecimentos porque podem atingir grandes dimenses e alterar a rotina da cidade (Figuras 4, 5 e 6).

Figura 4: Parada Gay Av. Paulista Figura 5: Passeata Av. Paulista

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Figura 6: Esttua Viva Centro

Grupo C Nessa categoria encontram-se os moradores de rua. Alguns tiram proveito de suportes j existentes no espao pblico, como por exemplo, as marquises, os abrigos de nibus, os viadutos, etc, para se proteger das intempries e ali fixar por um tempo indeterminado, pode ser por apenas uma noite, ou se fixam at que sejam obrigados a se retirar do local pelo poder pblico. Outros possuem um abrigo mvel, como muitos catadores de lixo que moram nas ruas e utilizam como abrigo suas prprias carroas. A escolha do local ocorre de forma variada, dependendo da estratgia de atuao, alguns se estabelecem em lugares que geram impactos, a fim de chamar a ateno para a situao em que se encontram. Outros procuram lugares menos evidentes a fim de no serem retirados do local (Figura 7).

Figura 7: Catador de papel Av. Paulista

Todas esses grupos tm um ponto em comum: sofrem ameaa do Estado. Muitos acontecimentos assumem tamanha dimenso que o Estado passa, em alguns casos, a reconhec-los e legaliz-los numa tentativa de os capturar e os adequar s regras e leis padronizantes. Seria o que Deleuze denomina de aparelho de captura do Estado contra as mquinas de guerra que operam fora do aparelho do Estado e da economia corporativa. A mquina de guerra a inveno de uma organizao nmade original que se volta contra o Estado13. Um exemplo, nesse sentido, so os vendedores ambulantes nas ruas, os quais o Estado tenta organizar para os manter sob controle, mas eles esto sempre escapando como podem para

13 DELEUZE, 1997, p.144.

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acontecer. a prpria normatizao do Estado que torna possvel e suscita esses acontecimentos que lhe escapam.
O Estado como aparelho de captura tem uma potncia de apropriao; mas justamente, essa potncia no consiste somente em que ele capture tudo o que pode, tudo o que possvel (...). Do mesmo modo, as mquinas de guerra tem uma potncia de metamorfose, pela qual elas certamente se fazem capturar pelos Estados, mas pela qual tambm resistem a essa captura e renascem sob outras formas, com outros objetos que no a guerra (a revoluo?). Cada potncia uma fora de desterritorializao que concorre com as outras e contra as outras (mesmo sociedades primitivas tm seus vetores de desterritorializao). Cada processo pode passar sob outras potncias, mas tambm subordinar processos sua prpria potncia. (DELEUZE, 1977. p. 129)

IV. ACONTECIMENTO E CIDADE A aproximao com esses conceitos de Deleuze e Foucault foi para tentar realizar uma outra leitura sobre a cidade, a procura de enxergar alm das imagens, alm do edificado, e principalmente alm das coisas que a princpio nos parecem gratuitas. Talvez estejamos acostumados a perceber apenas a impresso imediata e fcil daquilo que acontece ao nosso redor, e acabamos por deixar de ver o que realmente acontece para alm do que nos dado como imediato. Os que esses autores apontam como sendo acontecimento, pode ajudar a perceber as dinmicas que envolvem o que ocorre nas cidades. Para entender essas dinmicas talvez seja preciso evitar a anlise separada de objetos ou corpos, e partir para uma anlise conjunta. Assim, atentar para os acontecimentos pode ser importante porque segundo os autores, eles so gerados a partir da mistura das coisas. Foucault coloca que o mais importante, e tambm mais difcil, distinguir esses acontecimentos e diferenciar suas redes, tentando reconstruir a linha que os ligam e que os engendram, um a partir do outro. Se a cidade o lugar da diversidade, da multiplicidade, do encontro das diferenas, possvel dizer que nela ocorrem a todo o momento misturas entre corpos e, portanto, ela est repleta de inmeros acontecimentos que podem ser engendrados uns a partir dos outros. Dessa forma, o acontecimento urbano pode ser a mistura de diversos outros acontecimentos, sejam eles econmicos, sociais, polticos. Sendo ao mesmo tempo produto e produtor de acontecimentos, porque os acontecimentos podem ser sempre um ou outro ao mesmo tempo, sendo sempre indefinidos, como nos coloca Deleuze. Esses acontecimentos tangenciam os espaos e lisos e estriados14 da cidade. Esto no entre e so a princpio lisos, mas possuem pontas de estriamento, porque esses espaos no so um e outro separadamente, eles se alternam e se confundem com freqncia. O espao liso no um espao homogneo, e sim um espao amorfo e informal. O estriado fixo, tem forma definida e planejada.
Os espaos lisos possuem como caracterstica a capacidade de ser mltiplo, instvel, acntrico, indefinido e ainda assim tornarem-se espaos. O alisamento traz sua referncia a partir do movimento e no aceita a estratificao do territrio por elementos que capturem a liberdade de ser liso e possuir mltiplas articulaes. O espao estriado possui a rgida

14 Ibid. p. 179.

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definio espacial produzida atravs de estrias que so incrustadas no territrio a fim de deter todo e qualquer fenmeno que possa escapar do que dado, do pr-concebido, do planejamento territorial elaborado pelos rgos de comando. Estriar um espao no significa torn-lo imutvel. Mesmo em estruturas definidas e definidoras h o movimento, contudo este pr-estabelecido, no h lugar para os escapes atravs das linhas de fuga. (DELEUZE, 1997)15

Alguns acontecimentos urbanos surgem como espaos lisos, mas sofrem estriamento porque tm certo desejo de fixao, tanto que alguns acontecimentos deixam se ser temporrios e passam a se consolidar, mesmo que dentro de uma outra lgica de apropriao. Por isso, possuem pontas de estriamento, mas dificilmente tornam-se espaos estriados. Um exemplo a apropriao por vendedores de churrasquinho nas esquinas e/ou pontos de nibus das cidades: eles surgem pelos escapes e so acontecimentos urbanos, mas muitos acabam por assumir uma temporalidade constante no espao, tendo de certa forma, desejo de fixao, mas jamais assumem o carter estriado de fixao com estruturas imutveis e definidas; so sempre mltiplos, abertos, lisos para outros movimentos. O estudo dos acontecimentos urbanos importante devido dimenso que esses assumem nas sociedades. Por isso que questiono a necessidade de uma mudana de atitude por parte dos arquitetos urbanistas e de todos aqueles que atuam no ambiente urbano. Porque muitas vezes os lugares projetados so rejeitados pelos usurios, que vo a busca de conquistar outros lugares, s vezes inesperados, para apropriarem-se deles da forma que lhes convm. Ferreira dos Santos coloca que:
a maioria da populao que no tem tido outra alternativa seno aceitar as imposies, acaba por criar mecanismos de defesa e superao, revertendo os significados dos espaos que lhe so impingidos. Criam s vezes com muita dificuldade e desgaste, ordens prprias que ultrapassam as ordens simplistas e abstratas dos planejadores. Ento se estes planejadores sabem pouco sobre os usurios que pretendem atingir, passam a saber menos ainda sobre os efeitos distorcidos de suas intervenes. (SANTOS, 1985, p. 12)

Os acontecimentos urbanos podem nos mostram que a sociedade acaba por achar alternativas, algumas at muito interessantes, para atender as suas necessidades e desejos na cidade. Quando encontra os escapes elabora, estrategicamente ou no, formas de apropriao do espao da cidade que dificilmente seriam imaginadas. Problematizar e analisar o acontecimento urbano, no significa dizer que ele seja um problema, muito pelo contrrio, exatamente o fato de ele se manifestar como uma ruptura ao que nos colocado como convencional que vem manifestar o interesse pelo seu estudo. Possibilitando talvez, um outro olhar sobre a cidade e sua interao e relao com os modos de vida.
O modo do acontecimento o problemtico. No se deve dizer que h acontecimentos problemticos, mas que os acontecimentos concernem exclusivamente aos problemas e definem suas condies. (...) O acontecimento por si mesmo problemtico e problematizante. Um problema, com efeito, no determinado seno pelos pontos

15 Apud. VILAS NOVAS, Graziela D. Bawen. Em processo: A condio da cidade contempornea. 2004

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singulares que exprimem suas condies. No dizemos que, por isto, o problema resolvido: ao contrrio, ele determinado como problema. (DELEUZE, 1974. p. 57)

Se a cidade lugar de acontecimento tambm lugar de produo de subjetividade, e no podemos pens-la apenas como uma estrutura rgida, mas sim em constante transformao. A cidade como lugar do movimento e no da fixao, tentando entend-la no apenas pela sua estrutura fsica, mas sim pelos processos de transformao que nela ocorrem. Felix Guattari16 conceitua as cidades como mquinas enunciadoras, afirmando que se tratam de mquinas de sentido, de sensao, que podem tanto trabalhar no sentido de um esmagamento uniformizador quanto no de uma re-singularizao liberadora da subjetividade individual e coletiva. Por isso ele atribui grande importncia aos processos de produo de subjetividade17, sabendo que as mutaes subjetivas so importantes para as mudanas no mundo. Guattari localiza a produo de subjetividade em instncias individuais, coletivas e institucionais, portanto preciso ressaltar que os espaos produzem uma subjetividade parcial, que em conjunto com outros agenciamentos de enunciao18 vo produzir a subjetividade como um todo. Para ele o modo pelo qual os indivduos vivem sua subjetividade oscila em dois extremos:
uma relao de alienao e opresso, na qual o individuo se submete subjetividade tal como a recebe, ou uma relao de expresso e de criao, na qual o individuo se reapropria dos componentes da subjetividade, produzindo um processo de singularizao. (GUATTARI e ROLNIK, 1986, p. 33)

Os processos de singularizao so o modo de recusar e reagir s formas de manipulao.O obstculo nunca absoluto, nunca veda sem fresta. Porque os processos sempre incluem as vias de guinada, tm sempre no horizonte o comeo de uma outra coisa. a idia de pontas de desterritorializao que aparece na descrio de Deleuze e Guattari. (CAIAFA, 2000, p 61 e.62.) Sendo assim os acontecimentos urbanos, podem ser considerados como uma reao cidade projetada de forma impositiva e sem o reconhecimento das diferenas, e por serem engendrados pela prpria atitude do habitante urbano e repercutirem nesses mesmos habitantes, possvel consider-los como um agenciamento de enunciao que ajuda a produzir subjetividade. Os acontecimentos podem nos mostrar que existe uma necessidade de reinventar, de infringir as regras ditadas tambm pela arquitetura e pelo urbanismo. Que existe uma populao que ficou sem lugar, ou que ficou em um lugar que no desejava, ou

16 GUATTARI, 1992, p. 158. 17 Considerar a subjetividade sob o ngulo da sua produo no implica absolutamente, voltar aos sistemas tradicionais de determinao do tipo infraestrutura material superestrutura ideolgica. Os diferentes registros semiticos que ocorrem para o engendramento da subjetividade no mantm relaes hierrquicas obrigatrias, fixadas definitivamente. (Id., p. 11) 18 Agenciamentos de enunciao so essas conexes ou arranjos concretos de elementos heterogneos (linguagem, de poder, formas sociais, etc.) que se inscrevem e se estabilizam num meio, mas que mergulham numa zona incerta que os pode desestabilizar. (Janice Caiafa, 2000, p. 62.)

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que necessita readequar o territrio as suas necessidades. So queles que se atreveram a singularizar. Portanto, parece mesmo ser necessrio produzir outras formas de se pensar o espao urbano. No se trata de uma nova frmula de projetar e sim uma outra postura e um outro olhar sobre a cidade. Observar a dinmica de seus acontecimentos pode ser um inicio para essa mudana. Para tanto, preciso buscar junto s cincias humanas outras formas de leitura e mapeamento das cidades, e tentar cartografar os movimentos, os fluxos, as subjetividades e os acontecimentos que envolvem as cidades, com o objetivo de chegar a um pensar urbanstico afinado com as dinmicas atuais. Levar em considerao as formas de apropriao que a prpria sociedade vem inventando pode nos mostrar que necessria a sua participao cada vez mais ativa na conformao de espaos. E assim, tentar visualizar as peas que engendram a mquina arquitetural, sabendo que essas peas, enquanto produtoras de subjetividade, no formam uma estrutura rgida. Exercer o papel do cartgrafo que na definio de Suely Rolnik19 antes de tudo um antropfago: Dar lngua aos afetos que pedem passagem, buscar expresses, sentidos, alimentar a cartografia. Pois os arquitetos e urbanistas exercem um papel importante na construo das cidades e conseqentemente na produo afetiva e no comportamento social das pessoas que nela habitam. So tambm responsveis pelo surgimento de cidades angustiantes, velozes, que no proporcionam o contato, onde a multido nada mais que a soma de todas as solides. O acontecimento urbano, como nos diz Deleuze sobre os acontecimentos, no nenhum, nem outro ao mesmo tempo, por isso a sua problematizao. Ele no considerado pelo Estado como atividade formal, e mesmo sendo considerado informal, muitas vezes possui o aval do Estado para acontecer. V. O QUE ACONTECE NA AVENIDA O que acontece nas avenidas e ruas das cidades pode parecer para muitos algo muito comum, corriqueiro, coisas da vida... que acontecem h muito tempo em muitos lugares: pessoas pedindo esmolas, vendendo objetos, vendendo o prprio corpo, tocando msica, lendo o futuro dos outros, puxando carroas em plena era do automvel... enfim... pessoas vivendo ou sobrevivendo, fazendo o que podem para ganhar um sustento, e que encontram no espao pblico um escape para continuar aparecendo dentro do sistema poltico-econmico-social que est sempre os empurrando para a margem dos seus centros. Mas o que seria da vitalidade das cidades sem essas pessoas, sem os acontecimentos urbanos? Ah! Quanto romantismo... preciso organizar os espaos pblicos, limpar as ruas, evitar badernas e manter o controle, dessa forma possvel atrair grandes investimentos para os grandes centros e revitaliz-los! De volta a elegncia! Esse tipo de fala, por mais que parea obsoleto, ainda muito presente nos discursos sobre interveno em reas urbanas centrais em todo o mundo.

19 ROLNIK, 1989.

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Esse trabalho pretende expor um pouco essa vivncia das ruas, os seus acontecimentos, no como algo romantizado para ser apreciado e mantido, mas enquanto formas de vida que ali atuam, seja por falta de opo em trabalhos formais ou por opo de vida, mesmo que isso possa parecer estranho para alguns. Trata-se de uma questo muito mais profunda do que a simples discusso entre retirar ou no, proibir ou no, remanejar ou no. So vidas que no esto ali por acaso e que procuram seu espao dentro das polticas de planejamento urbano compactuadas muito mais com interesses privados de uma minoria, do que com interesses pblicos da maioria. So vidas que provocam acontecimentos e acontecimentos que provocam a vida, que chamam a ateno e tentam mostrar o que realmente acontece na avenida. Durante o trabalho de campo, na busca de encontrar o que acontecia nas ruas de forma no planejada, ou seja, no oficial, comecei a perceber que muitas apropriaes que, a princpio me eram comuns, aos quais eu j havia incorporado de forma natural s caractersticas da cidade, tratavam-se de apropriaes informais, denominao dada pelo poder pblico. Essas apropriaes informais, assim chamadas por ocuparem o espao pblico irregularmente, so em parte, o que eu chamo no meu trabalho de acontecimento urbano. Porm, nesse trabalho o olhar para essas apropriaes no parte de nenhum julgamento quanto a sua legalidade. O que interessa aqui mostrar que existem apropriaes que Escapam ao que foi planejado, ao que foi oficializado como legal, e que de uma forma ou outra conseguem escapar e acontecer se incorporando a cidade. Para que fosse possvel um maior aprofundamento sobre o tema acontecimento urbano, foi necessrio fazer um recorte diante da totalidade do assunto em questo. Dessa forma, foi escolhido um dos trs grupos mostrados no captulo anterior: o grupo A, que ser estudado com maior nfase. Este o acontecimento mais freqente e comum nas cidades, e tambm o mais complexo em termos de estruturao e estratgias de atuao, e por esse motivo vem sofrendo fortes tentativas de controle pelo Estado. Nesse grupo encontram-se os vendedores ambulantes, que atuam em caladas e ruas de todas as cidades brasileiras, so trabalhadores da economia informal que tem seu lugar na cadeia produtiva, atuando no escoamento de produtos de todos os tipos, e embora essa insero acontea, ela no garantia de direitos sociais e trabalhistas bsicos e de uma fonte de renda rentvel. O comrcio ambulante nas ruas acontece como uma alternativa situao de desemprego, desenquadrado do sistema o ambulante descobre nas ruas outras possibilidades de se inserir, com linguagem e regras prprias. um escape encontrado pelos trabalhadores que permite burlar o pagamento de impostos, as leis trabalhistas e todas as regras aos quais esto submetidos o comerciante formal. Pode-se dizer que so vrios acontecimentos em conjunto, se misturando e fazendo surgir esse outro acontecimento urbano. E como muitos acontecimentos, ele acontece sem regras, sem pressupostos, sendo a todo o momento reinventado, acontecendo de diversas maneiras: seja com a venda de mercadorias fabricadas em fundos de quintal ou feitas artesanalmente, mercadorias refugadas pela indstria, ou atravs de mercadorias de contrabando.

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Nessa atividade a relao comerciante-cliente se d de forma mais estreita, simples e direta, o que evita atravessadores e permite o menor preo de venda do produto. Dessa forma essa atividade legitimada pelas classes de menor renda que atravs dos ambulantes conseguem ter poder de compra e passam a consumir mercadorias menos essenciais, as quais no teriam acesso no mercado formal.
Essa forma de comrcio atua, como tradutora entre repertrios e universos ideolgicos distintos; ela traz, a partir da prpria mercadoria veiculada, a informao ideolgica do consumo dominante, inacessvel a determinada frao da sociedade. (COSTA, 1987, p. 28)

Milton Santos (2004) numa tentativa de interpretar a questo socioeconmica, dos pases do Terceiro Mundo divide sua economia urbana em dois circuitos paralelos e ao mesmo tempo imbricados: o circuito superior e inferior. O circuito inferior aquele da economia invisvel, submersa ou paralela, que acontece de forma no oficial. a economia que escapa aos limites da urbanizao voltada para o sistema capitalista e utiliza-se de outros meios para se inserir no mercado de trabalho, onde a prpria rigidez de regras no mercado formal faz surgir esse mercado paralelo capaz de escapar pelas frestas. Embora no sendo computvel ele tambm cria e faz circular riquezas, conflitando com o circuito superior. O olhar desse trabalho acontecer na cidade de So Paulo, poderia ser em qualquer outra cidade, porm a escolha dessa capital deriva do fato de tratar-se de uma grande metrpole, a maior cidade brasileira, com habitantes vindos de diversas partes do pas e do mundo, rica em diversidade cultural e modos de vida, com multiplicidade de acontecimentos urbanos. Uma cidade que a princpio me impressiona pela coletividade solitria, pela multido annima, e ao mesmo tempo porque nela nunca se est desacompanhado, mesmo quando se est sozinho, propiciando tambm uma infinidade de trocas e contatos. Portanto So Paulo constitui-se um grande laboratrio para aprofundar a reflexo sobre nossa contemporaneidade. Nessa cidade foi escolhido como ponto de estudo a avenida Paulista, eleita em 1991 como smbolo da cidade, ela um grande centro empresarial onde se encontram os mais modernos edifcios com arquitetura hi-tech, que concentram negcios, finanas, centros culturais e institucionais. Nela os acontecimentos urbanos chamam a ateno pelo evidente contraste com seu entorno perfeitamente planejado. A Paulista h algum tempo est sendo apropriada por vendedores ambulantes, moradores de rua, etc, alm de ser palco de grandes manifestaes populares. Esses acontecimentos escapam as regras de apropriao impostas para esse local, gerando preocupao para moradores, comerciantes e empresrios ali situados, que procuram meios de capturar essas atividades, como por exemplo, a criao da Associao Paulista Viva, que formada por um grupo interessado em manter a Avenida Paulista como um centro das elites, e evitar qualquer outra forma de apropriao desse espao que comprometa a sua imagem. Outros dois importantes locais da cidade foram escolhidos para estudo de comparao: a Rua 25 de maro, situada no centro tradicional; e a avenida Luis Carlos Berrini, considerada o mais novo centro empresarial, localizado a sudoeste da capital. A escolha desses locais est diretamente ligada ao processo de expanso urbana da cidade de So Paulo, que at o final dos anos 60 possua um nico centro metropolitano, dividido entre o Centro Tradicional (Praa da S Praa do 15

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Patriarca e o Centro Novo (Praa Ramos de Azevedo Praa da Repblica). A partir do perodo do milagre brasileiro, um novo centro estruturou-se ao longo da avenida Paulista, havendo ento o Centro Principal e o Centro Paulista. Nos anos 90 uma nova rea de concentrao de empresas passa a configurar o Centro Berrini, com grande concentrao de empresas multinacionais (Frugoli, 2000, p. 39). Essa expanso da centralidade fruto de um processo excludente de investimentos pblicos, de concentrao de renda e de poder, fazendo com que o centro tradicional passe a sofrer um gradativo abandono e deteriorao. Os novos investimentos, pblicos e privados, so direcionados para as reas em expanso e o centro comea a ser identificado como espao das classes populares e dos migrantes nordestinos (Figura 8).

Figura 8: Expanso da centralidade em So Paulo

Nesse estudo foi analisada a atuao desse comrcio ambulante nesses trs pontos centrais da cidade. Foi possvel perceber que a ocupao pelo comrcio informal acompanha a formao dos novos centros e funciona ora como um apndice do comrcio formal, aproveitando-se da presena de seus consumidores, e ora como um elemento que supre a deficincia ou ausncia do comrcio formal (Figura 9).
Rua 25 de Maro Ocupao Total Av. Paulista Ocupao Parcial Av. Berrini Ocupao Pontual

Figura 9: Representao esquemtica da ocupao nas trs localidades.

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Na avenida Paulista A avenida Paulista foi inaugurada em 1891, a partir de um empreendimento de um grupo de empresrios liderados por Joaquim Eugenio de Lima, um agrnomo uruguaio que se fixou no Brasil, sendo de sua autoria as concepes bsicas do projeto dessa avenida, que se destinava a abrigar moradias de luxo da sociedade paulistana. Foi ocupada timidamente por fazendeiros do caf at 1929, que se privilegiavam da bela vista que se tinha dali e da proximidade com o centro. Porm com a crise de 1929, os fazendeiros vendem suas casas para os imigrantes italianos, portugueses e libaneses que chegavam na capital, ocupando de forma mais intensiva a avenida Paulista. Desde sua criao a Paulista se consolidou como um bairro elegante das elites, recebendo grandes investimentos pblicos, superiores a qualquer outra rea da cidade, o que elevou gradativamente o valor comercial daquela regio. A partir dos anos 40, devido super valorizao dos terrenos naquela regio, iniciase um processo de verticalizao das construes e demolio dos antigos casares. Apesar da inicial proibio de construes para uso comercial, no fim da dcada de 50 esse quadro comea a ser revertido e a Paulista passa a ser ocupada por edifcios com fins comerciais, tendo como marco a construo do Conjunto Nacional. Outra obra arquitetnica de relevncia para a mudana de uso daquela rea foi a construo do Masp, inaugurado em 1968, colaborando com a instalao de futuras atividades culturais na regio. Essas duas construes modernistas marcaram o incio das atividades comerciais e culturais na Paulista e suscitaram a migrao de atividades do centro tradicional para ali, como, por exemplo, empresas e bancos. Dessa forma, durante o chamado milagre brasileiro (1968- 1973) iniciase a formao de novo e poderoso subcentro em torno da avenida Paulista. A ocupao por ambulantes se iniciou de forma tmida, ocupando inicialmente as ruas perpendiculares avenida, onde segundo o SINTEIN (Sindicato dos Trabalhadores da Economia Informal), era permitido o comrcio ambulante. Atualmente possvel perceber, em vrios trechos, a prpria avenida Paulista ocupada por ambulantes. Ali so vendidas muitas das mercadorias encontradas na 25 de maro, como bijuterias, culos, incensos, aparelhos eletrnicos, comidas e doces, havendo, contudo um diferencial de preo, apesar de aparentemente no existir diferenas nas mercadorias. Mas uma caracterstica singular da Paulista a presena de vendedores de artesanato, de vasos, quadros, caricaturas, pinturas, assim como livros e discos usados tambm. Assim como o comrcio formal, o comrcio ambulante trabalha de acordo com o pblico, visto que em relao a 25 de maro a avenida Paulista recebe, de um modo geral, um pblico de poder aquisitivo um pouco superior, j que ela se caracteriza como um centro empresarial e cultural da cidade. Na rua 25 de Maro A rua 25 de maro foi escolhida para exemplificar a ocupao na regio do centro antigo. Os registros histricos indicam que a primeira loja a ser aberta foi a Nami Jafet & Irmos, em 1893, o comrcio nessa rua prosperou rpido. No fim de 1893, j 17

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existiam seis lojas no local: cinco armarinhos e uma mercearia e oito anos depois, em 1901, j eram mais de 500 pequenas lojas. Se no fim do sculo XIX e incio do XX os rabes dominavam o comrcio local, hoje a rua uma grande mistura de origens. Existem comerciantes italianos, srios, libaneses, armnios, chineses, japoneses, coreanos e os compradores tambm vm de todas as classes sociais e regies do pas. Atualmente a rua j se encontra quase totalmente ocupada pelo comerciante ambulante, desde caladas, esquinas e a prpria rua. Mistura-se assim lugar de comrcio, de pedestre e de veculos. A Rua 25 de maro atualmente local de comrcio popular e informal com presena marcante de comerciantes ambulantes, so vrios os produtos ali comercializados, destacando-se os tecidos, produtos de armarinhos e bijuterias, mas possvel encontrar ali lembrancinhas, utilidades domsticas, roupas e sapatos. As vendas acontecem no atacado ou varejo, portanto transita ali o mais variado pblico consumidor, que vai desde simples compradores a varejistas vindos de outros municpios e Estados que compram no atacado para revender em sua localidade, tornando essa rua parte da rota do turismo de compras na cidade de So Paulo. Ela considerada o "maior shopping a cu aberto da Amrica Latina", constitudo por trs mil empresas e emprega 40 mil pessoas. A 25 de maro recebe por dia 400mil pessoas, podendo chegar a receber um milho de pessoas no final do ano. Segundo matria do jornal Globo20, a rua com pouco mais de um quilmetro tem um faturamento de oito bilhes de reais por ano, metade do oramento da Prefeitura de So Paulo. E esse faturamento deve-se ao fato de seus preos chegarem a ser at 50% mais baratos que os encontrados em shoppings centers. Sem provavelmente contabilizar o faturamento do comrcio ambulante. Em 2002, 81 ambulantes tinham autorizao da prefeitura21 (TPU - Termo de Permisso de Uso) para trabalhar na 25 de maro, porm ocorre um nmero muito superior deles trabalhando no local. Nem mesmo a prefeitura ou o SITEIN consegue precisar quantos so na realidade. Em 1994 a prefeitura contabilizava 30 mil ambulantes e o sindicato 170 mil, sendo 9.788 o nmero de autorizaes permitidas pela prefeitura na poca. Trata-se de um acontecimento urbano, que se transforma a todo o momento e por isso a dificuldade em se controlar, as formas de apropriao so diversas e conseguem escapar as normativas de controle. No centro de So Paulo a atuao dos ambulantes j vem sendo h algum tempo alvo de inmeras discusses entre poder pblico, lojistas, empresrios, moradores locais e a prpria categoria. Em 1991 foi criada uma associao em prol da revitalizao do Centro de So Paulo, a Associao Viva o Centro, formada por empresrios, proprietrios de imveis no centro, comerciantes, bancos e entidades situadas no centro, com o objetivo de promover o desenvolvimento da rea central em seus aspectos urbansticos, culturais, funcionais, sociais e econmicos, de forma a transform-la num grande, forte e eficiente Centro Metropolitano22.

20 Globo online, 25 de maro de 2006. Disponvel em :http://oglobo.globo.com/online/sp/plantao/2006/03/25/227896777.asp 21 Portaria 053/SP SE/2002 de 22/10/2002, publicada no DOM de 31/10/2002. Fonte: Viva o Centro. 22 Disponvel em: <www.vivaocentro.org.br>. Acesso em: 29 de maro de 2006.

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Na avenida Berrini O Centro Berrini, o mais novo centro empresarial da cidade de So Paulo, surgiu na continuao virtual do corredor da Avenida Faria Lima em direo a via expressa da Avenida Marginal Pinheiros. Foi iniciada por um grande empreendimento imobilirio feito pela construtora Bratke e Collet para a implantao de uma centena de edifcios de escritrios de alto padro na avenida Luis Carlos Berrini. Hoje, nessa avenida quase metade das sedes empresariais instaladas de grupos internacionais. Ali, a ocupao por ambulantes ainda bem pontual. Caracterizada pela presena de prdios de grandes empresas multinacionais, no possui presena significante de comrcio de bens de consumo, apenas alguns restaurantes e lanchonetes. Porm existe uma demanda grande de funcionrios que trabalham nessas empresas e no encontram l um comrcio, tanto de alimentos ou de outros bens de consumo, que atendam a sua necessidade. Dessa forma, o comrcio ambulante atua como substituidor do comrcio formal, e chega para atender a demanda local, por isso as mercadorias vendidas so basicamente alimentos (lanches, frutas, doces) e acessrios, como bolsas, carteiras, cintos, sapatos, gravatas, etc. Mercadorias direcionadas para um pblico que trabalha em empresas de alto padro, mas exercem cargos de baixa remunerao, como seguranas, secretarias, faxineiras, telefonistas, etc. VI. O QUE ESCAPA AO PLANEJAMENTO Embora a atuao do comrcio ambulante seja aceita pela maioria da populao e at em parte pelo comrcio formal, essa atividade extremamente perseguida pelo poder pblico e pela elite empresarial, sendo alvo constante de apreenses e tentativas de proibio, com o propsito de uma requalificao urbana que nunca chega a acontecer. A tentativa de controle do comrcio ambulante por parte do poder pblico j uma prtica antiga. Muitas leis e decretos tentaram regular essa atividade na cidade de So Paulo: Em 1898 foi estabelecido o primeiro regulamento especfico para o comrcio ambulante na cidade de So Paulo: ele tratava da arrecadao de impostos dos comerciantes nas ruas (o valor pago era de acordo com a mercadoria vendida); proibia tambm a presena de ambulantes na regio central e nas imediaes das estaes ferrovirias, no podendo o comrcio interferir na circulao de veculos e pedestres; e fixava as dimenses mximas dos equipamentos (1m para caixas e tabuleiros, 2m para carroas). Em 1903 acontece um aumento do valor dos impostos para o exerccio do comrcio na rua, na tentativa de diminuir o nmero de ambulantes atuantes. Outra tentativa com esse intuito ocorre em 1927, com a proibio da comercializao pelos ambulantes de produtos perecveis. Em 1936, so exigidos novos documentos para a obteno da licena, tais como, atestado de sade. Alm de nova elevao das taxas de impostos e proibio da venda de jias, material inflvel, medicamentos e bebidas alcolicas. O Atestado de Antecedentes Criminais includo na lista de documentos para obteno da licena em 1946. Na dcada de 50, pela primeira vez critrios sociais balizavam a concesso de licenas: primeiro so beneficiados os deficientes fsicos, seguidos dos idosos, e por ultimo as famlias numerosas, etc. No incio da dcada de 60 so criados 1300 novos pontos de vendas para ambulantes. Mas ao final dessa mesma dcada ocorre 19

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nova proibio do comrcio ambulante na rea central. Dessa forma inicia-se a atuao de ambulantes em cruzamentos e semforos das avenidas. Em 70, com a inteno de reorganizar toda a atividade ambulante, ocorre o cancelamento das licenas anteriormente concedidas e novas licenas so emitidas. E em 1989, com o decreto 27.660, criado o Termo de Permisso de Uso TPU, utilizado ainda hoje como instrumento regulador, porm j tendo sofrido algumas alteraes. O ltimo decreto alterando o TPU foi no ano de 2001 no governo da Martha Suplicy. O TPU (Decreto 40.342 de 2001) uma legislao que regulamenta o comrcio ambulante, do ponto de vista da condio fsica do ambulante, divididos nas seguintes categorias: a) Deficiente fsico de natureza grave (portadores de cegueira, paralisia e falta de membros); b) Deficiente fsico de capacidade reduzida (deficincias que a impossibilitem de exercer atividades normais de trabalho, atestado por laudo mdico); c) sexagenrios; d) Fisicamente capazes. Para estabelecer os critrios da emisso de licenas, ou seja, do termo de permisso de uso, existe em cada administrao regional da prefeitura de So Paulo uma Comisso Permanente de Ambulantes CPA. Essa comisso vai decidir, de acordo com a especificidade de sua regio, as reas de atuao do comrcio ambulante, os produtos e servios comercializados e tipos de equipamentos utilizados. A CPA composta por cinco (5) membros de entidades representativas do comrcio ambulante, cinco (5) membros de entidades representativas do comrcio estabelecido, seis (6) representantes da sociedade civil ou movimentos populares, cinco (5) representantes da Administrao Municipal. Mesmo com todas as medidas tomadas pelo poder pblico para controlar a atividade do ambulante, a sua atuao no consegue ser disciplinada s normativas impostas. Acontecem outros acordos paralelos, ou seja, acordos extra-oficiais, que ocorrem tanto entre os ambulantes com os prprios fiscais da prefeitura, como ainda entre o ambulante e o comerciante do comrcio formal. Um dos motivos para isso acontecer devido quantidade de licenas, TPUs, concedidas pela prefeitura aos ambulantes, que infinitamente menor que o nmero de ambulantes existentes. Dessa forma o termo de permisso de uso uma alternativa pouco eficiente que parece no enxergar a real situao do comrcio ambulante. Como a maioria dos deles no possui TPU para trabalhar, eles encontram alternativas para poder continuar atuando, seria utpico demais acreditar que sem licena eles iriam parar de trabalhar. Dessa forma, so feitos acordos paralelos com os fiscais da prefeitura, os chamados rapas, esses fiscais tm o poder de apreenso de mercadorias e de equipamentos de ambulantes sem licena, porm muitos deles permitem a atuao daqueles que no possuem licena atravs da cobrana de propina. Ou seja, o fiscal permite o ambulante que no tem o TPU trabalhar, mas cobra dele um valor. Existem denncias de esquema de propinas pagas por ambulantes para fiscais da prefeitura. Em 1995 chegou a ser instalada uma Comisso Parlamentar de Inqurito que apontou o envolvimento de 28 funcionrios pblicos e um administrador regional. Por esse motivo, a relao entre ambulantes e fiscais marcada por tenses e em muitos casos gera conflitos e tumultos que culminam em violncia.
Os ambulantes acabam sendo vtimas de um vasto esquema de corrupo existente nas administraes regionais, que arrecada altssimas quantias de dinheiro com base na

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cobrana de propinas, e que tem grande interesse em mant-los na ilegalidade para a extorso de dinheiro. (Frugoli, 1999:159)

Alm do pagamento de propina existe o esquema de aluguel ilegal de barracas que deveriam ser usadas por deficientes fsicos ou venda de pontos com licena para proprietrios de lojas que utilizam o ponto para vender seus produtos sem a emisso de nota fiscal. Dessa forma, comrcio de rua e comrcio popular, utilizam-se dos mesmos fornecedores, inexistindo assim qualquer diferena de origem ou qualidade nos produtos comercializados. Outro acordo entre ambulante e comerciante do comrcio formal acontece quando o proprietrio de uma loja aluga um espao para o vendedor de rua guardar a sua barraca e mercadoria. O vendedor do comrcio legal tenta se beneficiar da presena do comrcio ambulante e o ambulante por sua vez evita assim o transtorno de carregar todo o material em transportes coletivos na maioria das vezes lotados. Assim como o poder pblico tenta regular e controlar a atuao do comrcio ambulante, existem tambm iniciativas por parte do poder privado, ou seja, daqueles que se sentem ameaados ou prejudicados pela ao dos ambulantes. Nesse estudo foi utilizada com exemplo a ao da Associao Viva o Centro. Criada em 1991, ela um movimento que rene de forma organizada proprietrios de imveis, empresrios e comerciantes do centro, que pretendem resgatar o centro tradicional como espao de vida metropolitana. Portanto ela considera a presena dos ambulantes um entrave para a revitalizao do centro e possuem projetos que visam restringir, disciplinar e at mesmo retirar o comrcio informal das ruas do centro. Para a associao Viva o Centro o comrcio dos ambulantes significa23: 1.Privatizao dos espaos pblicos e degradao dos espaos coletivos, da ordem e da paisagem urbana; 2. Gerao de deseconomias e pauperizao; 3. Perdas de receitas pblicas; 4. Agravamento do desemprego, ao causar a reduo do faturamento do comrcio estabelecido; 5. Retrocesso social caracterizado pela hiperexplorao do assalariado; 6. Agravamento dos problemas de segurana pblica; 7. Reforo do processo de excluso e compartimentao scio-espacial da cidade, ao expulsar para bairros segregados e shopping centers o comrcio tradicional; 8. Retrocesso em relao aos direitos do consumidor, impossibilita a aplicao da lei. A partir dessas consideraes sugerem como soluo: 1. Que a Secretaria Municipal de Planejamento definam os logradouros pblicos nos quais, em razo de sua relevncia histrica, cultural, econmica ou social, no ser permitida, em nenhum hiptese, a atividade de comrcio ambulante, e reconheam, de uma vez por todas, os distritos S e Repblica como rea imprpria a essa atividade; 2. Que a municipalidade, para abrigar os 769 permissionrios autorizados a atuar nesses dois distritos, instale um ou dois Centros Populares de Compras que, nos moldes dos mercados municipais, funcionariam em terrenos ou prdios que a Prefeitura j disponha, adquira ou alugue com essa finalidade. Trata-se, ao meu ver, de uma Associao que pretende a expulso das camadas populares do centro para uma recuperao deste enquanto espao da elite, uma revitalizao excludente. Portanto, tanto poder pblico quanto o poder privado

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O comrcio dos camels no Centro. Disponvel em: www.vivaocentro.com.br

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parecem atuar de forma a no enxergar o que realmente acontece nas avenidas das cidades. Mas ainda assim, os acontecimentos urbanos mesmo com todas as reviravoltas que lhes so impostas, conseguem escapar e acontecer, assegurando a existncia da cidade enquanto lugar da diversidade e da alteridade. E embora muitas vezes necessitem se enquadrar aos moldes prescritos, tais como a organizao temporal e espacial, eles permanecem heterogneos aos sistema em que escapam e mostram as astcias de interesses e desejos diferentes.

VII. BIBLIOGRAFIA
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Como citar este artigo: TABACHI, Letcia. ACONTECIMENTO URBANO: OS ESCAPES NA CIDADE. In: DO AMARAL E SILVA, Gilcia e ASSEN DE OLIVEIRA, Lisete (org.) Simpsio A Arquitetura da Cidade nas Amricas. Dilogos contemporneos entre o local e o global. Florianpolis: PGAU-Cidade/ UFSC, 2006. CD-ROM, ISBN: 978-85-99773-02-4

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