1- CONCEPTOS GENERALES

1.1.- LA CONSTITUCIN POLTICA

La Constitucin Poltica es la Ley superior de la Repblica, pues, su rango o jerarqua est sobre todas las normas existentes en el pas. sta contiene el conjunto ms importante de principios y normas que regulan y protegen las acciones diarias de los habitantes de nuestro pas, como por ejemplo, el derecho a la educacin, a la salud, al libre trnsito, etc.; tambin establece la organizacin poltica, social, econmica y legal del Estado.

1.2.- LA LEY DE LA JURISDICCIN CONSTITUCIONAL

En el mes de octubre de 1989 se aprueba la Ley nmero 7135 llamada Ley de la Jurisdiccin Constitucional, en la que se regula la labor que realiza la Sala Constitucional. El objetivo de esta Sala es garantizar la supremaca de las normas y principios constitucionales y el Derecho Internacional o Comunitario vigente en la Repblica; y vigilar su correcta interpretacin y aplicacin. Tambin garantiza los derechos, libertades y deberes fundamentales consagrados en la Constitucin (salud, educacin, libertad de expresin, trabajo, entre otros) o en los instrumentos internacionales de derechos humanos vigentes en Costa Rica. 1

1.3.- INTEGRACIN DE LA SALA

La Sala Constitucional est integrada por siete magistrados propietarios y doce suplentes, los cuales son nombrados cada ocho aos 2 por la Asamblea Legislativa. 3 Los magistrados pueden ser reelegidos por el mismo perodo.

1.4.- HORARIO DE FUNCIONAMIENTO

La Sala labora las 24 horas del da, durante todo el ao. El horario ordinario es de las 7.30 a las 12.00 en la maana y de la 1.00 a las 4.30 en la tarde, de lunes a viernes. El resto del da, as como los sbados, domingos y das feriados, la tramitacin de los asuntos est a cargo de un magistrado de turno y el personal de apoyo asignado. 4 En el horario ordinario los asuntos se presentan en la Secretara de la Sala. En la jornada extraordinaria los recibe el oficial de seguridad del edificio principal de la Corte Suprema de Justicia, en Barrio Gonzlez Lahmann de San Jos.

1.5.- TIPOS DE RECURSOS QUE TRAMITA

La Sala Constitucional tramita seis tipos de recursos: hbeas corpus, amparos, acciones de inconstitucionalidad, consultas legislativas, consultas judiciales y conflictos de competencia.

1.6.- QUINES PUEDEN PRESENTAR LOS RECURSOS?

Tanto el hbeas corpus como el amparo, podrn ser presentados por cualquier persona, mayor o menor de edad 5 , nacional o extranjero, en su favor o a favor de otro, en cualquier idioma y sin necesidad de que los firme un abogado. Lo pueden presentar en cualquier tipo de papel, escrito a mano, en mquina de escribir o computadora, inclusive puede hacerse por telegrama (sin costo alguno) o por fax, este ltimo solo en horas ordinarias. Las acciones de inconstitucionalidad puede presentarlas cualquier persona, sociedad o asociacin, pero requiere de mayor formalidad y la firma de un abogado6; las consultas legislativas por el Presidente de la Asamblea Legislativa, diez o ms Diputados, la Corte Suprema de Justicia, la Contralora General de la Repblica, el Tribunal Supremo de Elecciones o el Defensor de los Habitantes7. Las consultas judiciales por cualquier juez de la Repblica8. Los conflictos de competencia por el jerarca del rgano o entidad en conflicto9.

1.7.- INTERVENCIN DE LA SALA Y TIEMPOS QUE CONCEDE

Una vez que se pide su intervencin, a travs de un recurso, la Sala Constitucional actuar sin que sea necesaria ninguna gestin de las partes. El tiempo que se da a las partes, para que cumplan alguna gestin (llenar un requisito, dar una explicacin) se contar a partir del momento en que les son comunicadas las

resoluciones que la ordenan. En materia de hbeas corpus los tiempos se toman como das naturales (incluye sbados, domingos y feriados). En los dems asuntos que conoce la Sala son hbiles (slo se cuenta de lunes a viernes).10

1.8.- RECURSOS CONTRA LAS RESOLUCIONES DE LA SALA

Le corresponde a los siete magistrados de la Sala dictar la resolucin final. Las resoluciones de trmite le corresponden al presidente o al magistrado que tramita cada caso. Contra las resoluciones que dicta la Sala Constitucional no existen recursos (quiere decir que no se puede pedir que se dejen sin efecto o se cambien). Sin embargo, la resolucin final puede ser aclarada o adicionada por la Sala en cualquier momento, tambin puede hacerlo si lo piden las partes en los tres das siguientes a la fecha en que se les comunic la sentencia.11

1.9.-

ACATAMIENTO OBLIGATORIO DE LO DICHO POR LA SALA

Todo lo que dispone la Sala debe ser obedecido obligatoriamente por todos, y solo ella misma podra en el futuro cambiar el criterio. El no acatamiento de lo dispuesto en la tramitacin o resolucin de un asunto constituye delito.12

1.10.- NOTIFICACIONES (COMUNICACIONES)

La notificacin es el medio utilizado por los diferentes despachos del Poder Judicial para comunicar, a las personas que intervienen en un asunto, las resoluciones que dicta. Esta comunicacin, en lo que a la Sala Constitucional atae, se hace a travs del fax o bien de personas llamadas notificadores, que se encargan de comunicar las resoluciones a los interesados. Sin embargo, para que esto sea posible, las personas a la hora de presentar un recurso, deben indicar el lugar donde desean que se les haga la comunicacin. Este lugar puede ser una casa de habitacin, un negocio, una oficina y tambin puede ser un nmero de fax. Tratndose de una casa, negocio u oficina, se requiere que est ubicada dentro del rea territorial que para ese efecto fija la Corte Suprema de Justicia, la cual abarca, en lo que a la Sala Constitucional se refiere: al ESTE, hasta la calle 37 (Calle de los Negritos); al OESTE: hasta la calle 42 (frente estatua Len Corts en la Sabana); al NORTE, hasta el Ro Torres y al SUR, hasta el Ro Mara Aguilar. Si se seala un nmero de fax, puede estar en cualquier lugar del pas. De igual forma deben hacer aqullos a los que la Sala pide una explicacin de su actuacin al tramitar un recurso, indicando, al rendir esa explicacin, una casa, negocio, oficina, fax o apartado postal, para recibir comunicaciones. Cuando se trata de recursos presentados contra una persona, sociedad o asociacin, es importante que quien lo presenta indique la direccin donde se le puede comunicar cualquier resolucin. Aunque el indicar un lugar para recibir comunicaciones no es un requisito para admitir el recurso, s es de mucha importancia, especialmente para quien presenta el recurso, pues si es necesario comunicarle alguna resolucin o trmite y no existe dnde hacerlo, lo dispuesto se le tendr por comunicado veinticuatro horas despus de la fecha que tiene esa resolucin.

2.- EL RECURSO DE HBEAS CORPUS

2.1.- DEFINICIN
Es el recurso por el cual cualquier persona puede acudir a la Sala Constitucional, cuando considera que su libertad e integridad personales o la de un tercero estn siendo violadas o amenazadas. Se encuentra regulado en los artculos 15 a 28 de la Ley de la Jurisdiccin Constitucional.

2.2.- QU PROTEGE?
ARTCULO 15.- Protege la libertad personal, la integridad fsica, la libertad de trasladarse de un lugar a otro del pas y la libre permanencia, salida e ingreso del territorio nacional. Adems, busca garantizar la integridad de quien es detenido, proteger su derecho a la libertad y, en general, prevenir o evitar la consumacin de una detencin ilegal.

2.3.- QUIN PUEDE PRESENTARLO?

ARTCULO 18.- Puede presentarse en todo momento, por cualquier persona, mayor o menor de edad, nacional o extranjero, a su favor o en favor de otro, sin importar el idioma, en cualquier tipo de papel, escrito a mano, a mquina o en computadora e inclusive puede hacerse por telegrama (sin costo alguno), o por fax (solo en horas de oficina).

2.4.- CONTRA QUIN SE PRESENTA?

ARTCULO 34.- Se presenta contra toda autoridad que amenace o prive ilegtimamente la libertad e integridad de una persona .

2.5.- REQUISITOS PARA PRESENTARLO

ARTCULO 38.- El hbeas corpus no necesita ninguna formalidad especial para su presentacin. Sin embargo, es conveniente indicar el nombre, nmero de cdula y otros datos de identificacin de la persona afectada. El nombre de la persona, autoridad o institucin contra la que se dirige el recurso. Detallar lo ms claro posible el problema que se le presente, el derecho que considera se le est violentando o amenazando, y aportar, si tiene, la prueba que lo respalde. Es importante que indique una direccin dentro del rea territorial designada por el Poder Judicial para recibir las comunicaciones, o bien un nmero de fax (ver plano de rea territorial en pginas finales). Adems, debe firmar el documento, carta o escrito que presenta en la Sala.

2.6.- TRMITE QUE SE LE DA

ARTCULO 19.- El Magistrado que lo tramita, si estima que el recurso debe admitirse, pedir a la persona, autoridad, o institucin, que ocasion la amenaza o privacin de la libertad, que explique las razones que tuvo para ello, concedindole un tiempo de uno a tres das. En la resolucin en que se solicita la explicacin se le indica a la persona, autoridad o institucin, que no realice acto alguno contra el afectado, que d como resultado el incumplimiento de lo que resuelva la Sala en la resolucin final. Cuando se desconoce quin produjo la lesin que se acusa, el recurso debe dirigirse contra el superior o jerarca de la Institucin respectiva. Al pedir la explicacin, el Magistrado que lo tramita puede solicitar que se remita el expediente judicial o administrativo o cualquier otra documentacin que sirva de antecedente a lo planteado en el amparo. Los tiempos que otorga la Ley de la Jurisdiccin Constitucional no podrn ampliarse por ningn motivo. El tiempo que se da a la persona, autoridad o institucin que ocasiona la amenaza o privacin para que explique los hechos, se cuenta desde el momento en que recibe la comunicacin de la resolucin. Es importante destacar que en materia de hbeas corpus el tiempo es de das naturales, debindose contar los sbados, domingos y feriados.

2.7.- EXPLICACIN QUE DA LA PERSONA, AUTORIDAD O INSTITUCIN

ARTCULO 22.- La persona, autoridad o institucin, debe dar una explicacin clara y precisa de las razones que tuvo para su actuacin. Adems, deber indicar las normas legales que lo respaldan y aportar la prueba en que se bas para amenazar o privar de su libertad al afectado. La explicacin que se da se considera rendida bajo juramento, por lo que si expresa algo que no es cierto, podr hacer incurrir a quien lo rinda en el delito de perjurio o de falso testimonio.

2.8.- TIEMPO PARA RESOLVER

ARTCULO 24.- La Sala debe dictar la resolucin final dentro de los cinco das siguientes a la fecha en que la persona, autoridad o institucin dio su explicacin, salvo que fuere necesario pedir ms pruebas. Al conocer el asunto para dictar la resolucin final, la Sala examinar, entre otras cosas, lo siguiente:

a) Si la persona, autoridad o institucin, tena facultad legal para dictar la limitacin de la libertad. b) Si la detencin es contraria a lo que establece la Constitucin Poltica en su artculo 37. c) Si existiendo un proceso penal, la libertad se limit por una resolucin dictada antes de la final o porque ya
existe una condenatoria firme.

ch) Si, en caso de estar suspendidas las garantas constitucionales, la resolucin se dict dentro de las
limitaciones de la Constitucin Poltica, y de las razonablemente derivadas de la misma declaratoria.

d) Si por algn motivo es indebida la privacin de la libertad o la medida impuesta. e) Si efectivamente hubo o existe amenaza de violacin de los derechos protegidos por el recurso. La libertad
se puede lesionar ya sea porque se limit o porque se amenaz con restringirla.

f) Si adems de la privacin de libertad, la persona est incomunicada, (no puede hablar ms que con su
abogado y con las autoridades), se debe revisar que esa incomunicacin se haya dictado de acuerdo con lo que establece la ley y la Constitucin Poltica (artculo 34). Debe vigilarse especialmente que no se exceda el tiempo mximo establecido para la incomunicacin.

g) Si la detencin, prisin o medida acordada se cumple en condiciones legalmente prohibidas. h) Si el hecho por el que se limit la libertad est previsto en alguna ley.

2.9.- EFECTOS DE LA RESOLUCIN FINAL

ARTCULO 26.- El hbeas corpus termina con el dictado de la sentencia (resolucin final), que es lo ltimo que dicta la Sala y que pone fin al recurso definitivamente ya que la misma no puede ser variada. Cuando la resolucin final es favorable a la persona, la coloca en la situacin que estaba antes de que se amenazara o privara su libertad o integridad personales, lo que quiere decir que se eliminan los actos que hayan provocado esa privacin o amenaza. Es importante aclarar, que aunque la resolucin final sea favorable al afectado, en algunos casos no necesariamente se ordena su libertad. Adems, podra obligarse a la persona, autoridad o institucin responsable a pagar los daos, perjuicios y gastos causados, los que podrn ser reclamados ante el Juzgado Contencioso Administrativo, mediante un proceso denominado ejecucin de sentencia.

2.10.- COMUNICACIONES
ARTCULO 27.- Las resoluciones que se dicten se comunicarn a los interesados cuando hubieren sealado casa, negocio, oficina o nmero de fax donde recibirlas. Adems, la resolucin que decida el recurso deber comunicarse personalmente al afectado, para lo cual las autoridades correspondientes le brindarn todas las facilidades a quien hace la comunicacin. Sin embargo, no ser preciso comunicarle al afectado la resolucin que declare con lugar el recurso, si en ese momento est en libertad o existiere imposibilidad material para hacerlo. Quien hace la comunicacin dejar constancia en el expediente del resultado de la diligencia.

2.11.-

CONVERSIN EN AMPARO O TIEMPO PARA FORMALIZAR ACCIN

ARTCULOS 28 Y 48.- Cuando la Sala vea que no se trata de un hbeas corpus sino de un amparo, lo tramitar como tal. Tambin podr dar a quien lo presenta, un tiempo de tres das hbiles para que haga el cambio; si no lo hace, resuelve el asunto. Si la Sala cree que lo hecho por la persona, autoridad o institucin que causa la lesin, est fundado en alguna ley, decreto o reglamento vigente, podr darle a quien present el recurso, un tiempo de quince das hbiles para que, si a bien lo tiene, presente una accin de inconstitucionalidad. Si no lo hace se archiva el asunto.

Esta es la cartula que utilza la sala Constitucional para identificar el Hbeas Corpus

3.- EL RECURSO DE AMPARO CONTRA RGANOS O SERVIDORES PBLICOS

3.1.- DEFINICIN
Es el recurso mediante el que cualquier persona puede acudir a la Sala Constitucional, si considera que un acto u omisin viola o amenaza los derechos (no protegidos por el recurso de hbeas corpus) que en su favor estipulan la Constitucin Poltica o los Tratados Internacionales aprobados por Costa Rica. Se encuentra regulado en los artculos 29 a 72 de la Ley de la Jurisdiccin Constitucional.

3.2.-

QU PROTEGE, CUNDO PROCEDE Y CUNDO NO PROCEDE?

ARTCULOS 29 Y 30.- El recurso de amparo protege los derechos y libertades fundamentales a que se refiere la Ley de la Jurisdiccin Constitucional, as como los incluidos en la Constitucin Poltica y en los instrumentos internacionales sobre Derechos Humanos, lo que se traduce en una decidida proteccin a los derechos de los ciudadanos frente a los posibles excesos de la administracin. Procede contra toda accin, omisin, acuerdo o resolucin no fundada en un acto administrativo eficaz de los servidores y rganos pblicos, que viole o amenace violar los derechos y libertades fundamentales. No procede el amparo contra las leyes, decretos y reglamentos salvo que se impugnen junto con actos de aplicacin individual, o cuando se trate de normas que resulten obligatorias por su sola promulgacin. Tampoco procede contra las resoluciones y actuaciones del Poder Judicial; los actos que realicen las autoridades administrativas cumpliendo rdenes judiciales; o los actos y disposiciones del Tribunal Supremo de Elecciones en materia electoral.

3.3.- QUIN O QUINES PUEDEN INTERPONER UN RECURSO DE AMPARO?

ARTCULO 33.- Puede presentarse en todo momento, por cualquier persona, mayor o menor de edad, nacional o extranjero, a su favor o en favor de otro, sin importar el idioma, en cualquier tipo de papel, escrito a mano, a mquina o en computadora e inclusive puede hacerse por telegrama (sin costo alguno), o por fax (slo en horas de oficina).

3.4.- CONTRA QUIN SE DIRIGE?

ARTCULO 34.-Se dirige contra la persona, autoridad o institucin que aparezca como autora de la violacin o amenaza. En el caso eventual que uno u otra actuaron en cumplimiento de rdenes superiores, el amparo se tendr por establecido contra ambos. Si es desconocida la identidad de la persona, se dirigir contra el superior o jefe.

3.5.- TERCEROS AFECTADOS Y PERSONAS QUE AYUDAN EN EL RECURSO

ARTCULO 34.- Se tendr como parte a aqul que se vea afectado tambin con la violacin o amenaza que motiva el amparo. Adems, quien tuviere inters verdadero en el resultado del asunto, podr apersonarse por escrito al recurso ayudando a quien lo presenta o a aqul contra el que se presenta.

3.6.- TIEMPO PARA INTERPONERLO

ARTCULO 35.- Se puede interponer en cualquier momento mientras se mantenga la violacin, amenaza, perturbacin o restriccin y dentro de los dos meses siguientes si la misma hubiese cesado. En el caso de derechos patrimoniales u otros cuya violacin se produjo aun con el consentimiento del afectado, el recurso deber presentarse dentro de un tiempo de dos meses contados desde la fecha en que se tuvo noticia de los hechos y se est en posibilidad de interponerlo.

3.7.- REQUISITOS PARA PRESENTARLO

ARTCULO 38.- El recurso no est sujeto a muchos requisitos, no requiere la firma de un abogado, no es indispensable citar las normas legales que respaldan lo que se pide. Se debe expresar con la mayor claridad, el hecho que lo origina, el derecho amenazado o violado, la persona, autoridad o institucin que da origen a la amenaza y las pruebas, si se cuenta con ellas.

3.8.- QU SUCEDE CUANDO EL RECURSO NO ES CLARO O EST INCOMPLETO?

ARTCULO 42.- Cuando el recurso no indica con claridad cules son los hechos que lo motivan o falta algn requisito, se le conceder un tiempo de tres das hbiles a quien lo presenta, para que haga las correcciones necesarias. En la resolucin que le otorga ese tiempo, se indicarn claramente los requisitos que no ha cumplido. Si no se corrigen en el tiempo concedido el recurso ser rechazado.

3.9.- TRMITE Y SOLICITUD DE EXPLICACIN A LA AUTORIDAD

ARTCULOS 43, 44, 45 y 46.- La tramitacin del recurso la hace el presidente de la Sala o uno de los seis magistrados restantes segn corresponda. Los tiempos que se otorgan para cumplir lo que pide u ordena la Sala son estrictos y no se pueden alargar. Cuando el recurso no se rechace de una vez, se admitir para su estudio, por lo que se solicitar a la persona, autoridad o institucin, que caus la violacin, amenaza u omisin, que explique por escrito las razones que tuvo para tomar las medidas que afectan al ofendido; dndole de uno a tres das, segn la complejidad del asunto, la distancia, el acceso a los medios de comunicacin y otros. La explicacin a la Sala puede hacerse en forma escrita, por fax o telegrama. Al pedir la explicacin, el magistrado que lo tramita puede solicitar que se remita el expediente judicial o administrativo o cualquier otra documentacin que sirva de antecedente a lo planteado en el amparo. La explicacin que se da se considera bajo juramento, por lo que si expresa algo que no es cierto, podr hacer incurrir a quien lo rinda en el delito de perjurio o de falso testimonio. Cuando no se da explicacin alguna o se da despus del tiempo concedido, se har una constancia de ello y se tendrn por ciertos los hechos expresados en el recurso, y la Sala entrar a resolver el asunto sin ms trmite, salvo si estima que necesita alguna prueba adicional. Si de la explicacin se desprende que los hechos son ciertos, se declarar con lugar el amparo, siempre y cuando ello sea lo que corresponda. Si la explicacin niega lo indicado por el ofendido, podr ordenarse la recepcin de las pruebas que se considere necesarias. El artculo 10 de la Ley de la Jurisdiccin Constitucional, indica que la Sala Constitucional podra ordenar la celebracin de una audiencia oral y pblica en la cual las partes expondran sus posiciones ante los siete magistrados.

3.10.- SUSPENSIN DEL ACTO

ARTCULO 41.- La sola presentacin del recurso no suspende la aplicacin de las leyes o de los actos concretos impugnados, a todas las personas, nicamente lo hace en relacin con la persona que lo presenta. En casos de mucha gravedad, la Sala puede disponer que el acto cuestionado siga vigente, cuando el suspender la situacin que afecta al ofendido cause mayores daos o perjuicios a un grupo de personas, que los que la ejecucin podra causar al ofendido. La Sala, si lo considera necesario o si as lo solicita quien incurri en la falta, podra ordenar que el acto siga aplicndose, pero dispondr las medidas que considere oportunas con la finalidad de proteger los derechos del amparado. La suspensin del acto se da de pleno derecho y debe comunicarse a la parte contra quien se present el recurso; para ello la Sala utilizar todos los medios posibles con el fin de que dicha comunicacin se cumpla. Asimismo, el presidente de la Sala o el magistrado que tramita el asunto, puede dictar cualquier medida de conservacin o seguridad que la prudencia aconseje, para prevenir riesgos materiales o evitar que se produzcan ms daos a causa de los hechos cuestionados, todo conforme con las circunstancias del caso. La Sala puede, en cualquier momento, en una resolucin donde explique las razones, dejar sin efecto la autorizacin de que se siga ejecutando el acto o las otras medidas preventivas que hubiere dictado.

3.11.-COMUNICACIONES
ARTCULO 40.- Las resoluciones que se dicten slo se comunicarn a las personas que hubieren sealado casa, negocio, oficina o fax, para or comunicaciones.

3.12.- TIEMPO PARA PRESENTAR ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD

ARTCULO 48.- Si la Sala cree que lo hecho por la persona, autoridad o institucin, est fundado en alguna ley, decreto o reglamento vigente, podr darle a quien lo presenta un tiempo de quince das hbiles para que, si a bien lo tiene, presente una accin de inconstitucionalidad. Si no lo hace se archiva el asunto.

3.13.- SOLICITUD PARA QUE SE DEJE SIN EFECTO EL RECURSO

ARTCULO 52.- La persona que present el amparo puede pedirle a la Sala que lo deje sin efecto, en cuyo caso se archivar el expediente, salvo que la Sala estime que esa solicitud no procede por la naturaleza del asunto.

Esta es la cartula que utilza la sala Constitucional para identificar el Recurso de Amparo

4.-

EL RECURSO DE AMPARO CONTRA PERSONAS, ASOCIACIONES, GRUPOS O EMPRESAS (ENTRE PARTICULARES)

4.1.- QUIN PUEDE PRESENTARLO?

ARTCULO 57.- Este recurso puede presentarlo cualquier ciudadano contra lo que hacen o dejan de hacer las personas, grupos, asociaciones o empresas particulares, que acten cumpliendo funciones pblicas, o estn en una posicin de poder, si considera que han sido lesionados sus derechos, siempre y cuando la situacin que se presenta no lleve un procedimiento especfico.

4.2.- CONTRA QUIN SE PRESENTA?

ARTCULO 59.- El recurso se presentar contra quien se considere responsable de la actuacin que viole sus derechos: si es persona fsica, en su condicin individual; si es una empresa, contra su representante legal; y si es una asociacin o grupo, contra su representante.

4.3.- TRMITE Y SOLICITUD DE EXPLICACIN

ARTCULO 61.- Si el recurso no se rechaza, se solicitar al responsable de la falta, que explique por escrito las razones de su actuacin para lo cual le dar un tiempo de tres das hbiles, que empiezan a contar a partir del da en que recibe la comunicacin. Este tiempo de tres das puede aumentarse si la Sala considera que el responsable vive muy lejos. La comunicacin se har en el lugar de trabajo o la casa de habitacin, si es una persona fsica; si es una empresa, grupo o asociacin, se har llegar a quien la represente en su casa de habitacin o en el lugar donde se encuentre ubicada su sede, o planta fsica.

4.4.- EFECTOS DE LA RESOLUCIN FINAL

ARTCULOS 62, 63 y 64.- Cuando la resolucin final es a favor del ofendido, se ordenar a la persona, asociacin o empresa, proceder a corregir las anomalas que hubiese causado, dentro del tiempo que la misma resolucin indique. Tambin lo condenar al pago de daos, perjuicios y gastos, que se cobrarn en la va civil mediante la ejecucin de sentencia. En este caso la Sala procurar que los derechos de la persona que present el recurso, se restituyan de la mejor forma posible.

Si al fallarse el recurso a favor del ofendido, los efectos del acto reclamado han cesado, o no fuese posible restituirlo en el goce de sus derechos, la resolucin le indicar al causante de la amenaza o violacin, no cometer nuevamente lo reclamado, y lo condenar a pagar los daos, perjuicios y gastos ocasionados. Cuando el amparo es rechazado, quien lo present, puede acudir, si quiere hacerlo, a la autoridad judicial que corresponda, en demanda de sus derechos.

5.-

EL RECURSO DE AMPARO REFERENTE AL DERECHO DE RECTIFICACIN O RESPUESTA

5.1.- QU GARANTIZA?
ARTCULO 66.- Este amparo garantiza el derecho de rectificacin o respuesta, que es el que tiene toda persona a que se le brinde una respuesta, o se aclare o rectifique alguna informacin que no es correcta o precisa, publicada o difundida por cualquier medio de comunicacin (radio, prensa, televisin, etc.) que le causa algn perjuicio. En el recurso se resolver nicamente lo referente a la rectificacin o respuesta, cualquier otra situacin legal se tendr que resolver en la va legal correspondiente. Este derecho se encuentra en los artculos 29 de la Constitucin Poltica y 14 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos.

5.2.- QUIN O QUINES PUEDEN PRESENTAR EL RECURSO?

ARTCULO 67.- Si fueren varias las personas perjudicadas, el derecho de presentarlo lo tendr cualesquiera de ellas, pero si es presentado por varias personas, a la hora de publicar o difundir la rectificacin su extensin se reducir a la que resulte razonable, acorde con el debido equilibrio con la publicacin o difusin que la cause. Si la inexactitud o el agravio de la informacin fuese causado de forma indirecta a una persona o a un grupo de personas, el derecho de presentarlo lo tendr la persona o el grupo de personas, por las cuales, la rectificacin proteja con mayor claridad la honra y reputacin de dichas personas, todo ello a criterio del medio de comunicacin o bien por decisin de la Sala Constitucional. Cuando la persona perjudicada perteneciera a algn grupo o colectividad organizada (asociaciones, cooperativas, etc.) el derecho de presentarlo corresponde a su representante autorizado, por una sola vez. Cuando se trate de una persona jurdica (empresa, fbrica, etc.) por su representante legal.

5.3.- QUIN ES EL RESPONSABLE DE LA RECTIFICACIN?

ARTCULO 68.- La responsabilidad que genera la rectificacin recaer solamente sobre el autor de lo publicado o difundido y no sobre el medio de comunicacin, excepto cuando ese medio cometiera otros hechos que no tengan que ver con la materia de rectificacin o respuesta. La Sala en la resolucin final librar de responsabilidad al autor y al medio de comunicacin, salvo que en la misma sentencia se le imponga la responsabilidad a los segundos por su negativa injustificada a publicarla.

5.4.- REGLAS PARA EJERCER EL DERECHO DE RECTIFICACIN Y RESPUESTA

ARTCULO 69.a) El interesado realizar una solicitud al dueo o director del medio de comunicacin, en los 5 das naturales posteriores a la publicacin o difusin que se desea rectificar. En la misma solicitud se aportar el texto de su rectificacin, de la forma ms exacta y sin referirse a cosas ajenas a la misma. b) La rectificacin deber ser publicada o difundida en forma proporcional o equivalente a la publicacin o difusin que le dio origen y se deber realizar dentro de los tres das siguientes en el caso de que fuesen rganos de edicin diaria. En los dems casos se efectuar en la que se hiciere despus de ese tiempo. c) El medio de comunicacin se podr negar a publicar los comentarios o afirmaciones, si stos, exceden los lmites razonables o que no tengan relacin directa con la publicacin. d) Si la Sala le da trmite, conceder veinticuatro horas al rgano de comunicacin para que se refiera a los hechos alegados por quien lo interpone. Una vez que el rgano conteste, la Sala Constitucional resolver el recurso dentro de los tres das siguientes. e) Si el recurso se declarara a favor del interesado, en la resolucin final se aprobar el texto de publicacin o difusin y se ordenar hacerla en un tiempo de tres das, si son rganos de edicin diaria o en la que se haga despus si no son diarias, determinando la forma y condiciones en que debe hacerse.

6.- DE LAS SANCIONES

ARTCULOS 71 y 72: Si alguien recibiera una orden por parte de la Sala que deba cumplir o hacer cumplir, dictada en un recurso de amparo o hbeas corpus y no lo hiciera, se le impondr prisin de tres meses a dos aos, o de veinte a sesenta das multa, siempre que el delito no tenga una pena ms grave. Si alguien realizara o causara un mismo dao a unas mismas personas y que estos hechos fueran base de un amparo anterior declarado a favor de los interesados de ese recurso y generando otro, se le impondr prisin de seis meses a tres aos, o de sesenta a ciento veinte das multa. Para la imposicin de las penas sealadas la Sala debe testimoniar piezas al Ministerio Pblico (enva copia certificada del expediente firmada por el Presidente de la Sala), para que siguiendo el procedimiento establecido en el Cdigo Procesal Penal, se instruya causa en contra de la persona que incumpli con lo ordenado o reiter su conducta contraria a los derechos fundamentales.

7.- LA ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD

7.1.- DEFINICIN
Es el medio por el que cualquier persona puede solicitar a la Sala que determine si una norma o acto es contrario a lo que indican la Constitucin Poltica o los Tratados o Convenios Internacionales aprobados por Costa Rica. Se encuentra regulada en los artculos 73 a 95 de la Ley de la Jurisdiccin Constitucional.

7.2.- CONTRA QUIN SE PUEDE PLANTEAR?

(ARTCULO 73) a).- Contra las leyes y otras disposiciones generales, contrarias, por accin u omisin, a alguna norma o principio constitucional. b).- Contra los actos personales de las autoridades pblicas no revisables por medio del recurso de hbeas corpus o de amparo, que quebranten alguna norma o principio constitucional. c).- Contra las leyes o acuerdos legislativos, que violen algn requisito o trmite dispuesto en la Constitucin. d).- Contra reformas constitucionales hechas con quebranto del procedimiento establecido en la Constitucin. e). Contra leyes o disposiciones generales que se opongan a un tratado pblico o convenio internacional. f).- Contra la violacin de una norma o principio de la Constitucin en el procedimiento de aprobacin de un convenio o tratado internacional. g).- Contra la inaccin, omisin o abstencin de las autoridades pblicas. (Ejemplo: que el Poder Ejecutivo no reglamente una ley cuando debe hacerlo)

7.3.- CONTRA QU NO SE PUEDE PLANTEAR?

ARTCULO 74.- No cabr la accin de inconstitucionalidad contra las resoluciones del Poder Judicial, ni contra lo dispuesto por el Tribunal Supremo de Elecciones, en el ejercicio de la funcin electoral. ARTCULO 76.- Tampoco cabe cuando una persona, que ya present una accin, quiere promover otras relacionadas con el mismo asunto pendiente.

7.4.- REQUISITOS PARA PRESENTARLA

ARTCULO 75.- Para presentar la accin, es necesario que exista un asunto pendiente de resolver en los tribunales, o en el procedimiento para concluir el trmite en sede administrativa, incluso puede ser un hbeas corpus o un amparo, en el que se discuta esa inconstitucionalidad como medio de proteger el derecho o inters que se considera lesionado. No es necesario el caso pendiente cuando no exista dao individual y directo o se trate de la defensa de intereses difusos (ejemplo: proteccin del ambiente, hacienda pblica), o que incumben a un grupo organizado (mdicos, maestros, entre otros). Tampoco lo necesitarn el Contralor General de la Repblica, el Procurador General de la Repblica, el Fiscal General de la Repblica y el Defensor de los Habitantes. ARTCULO 78.- El escrito en que se plantea la accin debe estar firmado por quien lo presenta y por un abogado. Se explicarn las razones en forma clara y precisa, indicando los principios o normas que se consideren violados. ARTCULO 79.- Se presentar en la Secretara de la Sala, junto con certificacin textual del escrito en que se haya alegado la inconstitucionalidad en el asunto pendiente de resolver. De todos los documentos que se presenten debe aportarse siete copias firmadas para los magistrados de la Sala, y las necesarias para la Procuradura y las partes contrarias en el asunto pendiente. Es conveniente que quien la presente, seale fax, o bien casa u oficina situada dentro del rea territorial designada por el Poder Judicial, para recibir comunicaciones.

7.5.- TRAMITACIN QUE SE LE DA 7.5-1- PREVENCIN

ARTCULO 80.- Si la accin no cumple los requisitos anteriores, el Presidente sealar cules faltan y ordenar cumplirlos o rectificarlos dentro de tres das hbiles (que no incluye sbados, domingos o feriados). Si no se cumplen no se tramitar la accin. Sin embargo, dentro del tercer da podr pedirse a la Sala que deje sin efecto la decisin de no tramitarla.

7.5-2-

RESOLUCIN POR LA QUE SE ADMITE PARA ESTUDIO (CURSO)

ARTCULO 81.- Si se cumplen los requisitos, se le da trmite y se concede un tiempo de quince das hbiles a la Procuradura General de la Repblica y a la parte contraria en el asunto pendiente, para que manifiesten su criterio sobre lo planteado en la accin.

7.5-3- COMUNICACIN A LOS DESPACHOS Y PUBLICACIN

ARTCULO 81.- Al mismo tiempo, se enviar nota al tribunal u rgano que conoce el asunto pendiente, y se publicar un aviso en el Boletn Judicial, por tres veces consecutivas; para informar a los tribunales y a los rganos que ponen fin a los trmites en sede administrativa, que esa norma fue cuestionada, para que en los procesos o procedimientos pendientes o nuevos en que se debe aplicar, no decidan en definitiva mientras la Sala no haya resuelto el tema planteado.

7.5-4-

TIEMPO PARA APOYAR, OPONERSE O AMPLIAR LA ACCIN

ARTCULO 83.- En los quince das hbiles que siguen a la primera publicacin del aviso en el Boletn Judicial, las personas que son parte en los asuntos pendientes (judiciales o administrativos) a la fecha en que se present la accin, o aquellas con inters verdadero, pueden apersonarse en forma escrita al expediente en que se tramita, para apoyar u oponerse a lo planteado, o bien para ampliar los motivos de inconstitucionalidad que se alegan.

7.5-5 -TRMITE DE ACUMULACIN Y SUSPENSIN

ARTCULO 84.- Si despus de presentada la accin y antes de publicado el primer aviso en el Boletn Judicial, se plantean otras acciones contra la misma norma, se acumularn a la primera y se tendrn como ampliacin de sta. El trmite de aquellas acciones planteadas despus de ese tiempo, se suspende hasta que se resuelvan las anteriores.

7.5-6 - CELEBRACIN DE LA AUDIENCIA ORAL O VISTA

ARTCULO 85.- Una vez rendido el criterio de la Procuradura General de la Repblica y las partes contrarias, la accin se turna a un magistrado para que la estudie. ste, si lo considera necesario, convoca a una audiencia oral, tambin llamada vista, para que las partes expongan sus razones directamente ante los siete magistrados de la Sala.

7.6.- TIEMPO PARA RESOLVER

ARTCULO 86.- La Sala emitir la sentencia un mes despus de realizada la audiencia oral. Sin embargo, la Sala podr resolver la accin en cualquier momento, inclusive desde su presentacin, si ya conoci anteriormente casos semejantes o relacionados con el tema que se discute o bien si considera que no es procedente.

7.7.- CONSECUENCIAS DE LA RESOLUCIN FINAL

ARTCULO 88.- Las sentencias que declaren inconstitucional o anulen una norma o acto, dan por terminado el conflicto planteado y eliminan la norma o el acto del conjunto de disposiciones legales o reglamentarias vigentes en el pas. Esta eliminacin regir desde la primera vez que se publique en el Boletn Judicial la parte dispositiva de la sentencia (la que indica si se acept o no lo solicitado). ARTCULO 91.- La declaracin de inconstitucionalidad implica que la norma es contraria a la Constitucin, extendindose las consecuencias hacia atrs en el tiempo, a la fecha en que se emiti el acto o la norma, pero

respetando los derechos adquiridos de buena fe. La sentencia constitucional de anulacin establecer en el espacio, el tiempo o la materia, las consecuencias que tiene hacia atrs (retroactivo) y dispondr lo necesario para evitar que cause graves perjuicios o daos en la seguridad, la justicia o la paz sociales.

7.8.- COMUNICACIN DE LA RESOLUCIN FINAL

ARTCULO 90.- La sentencia se comunicar a las partes, y tambin a los funcionarios que conozcan del asunto pendiente y se publicar por tres veces consecutivas en el Boletn Judicial. La declaracin de inconstitucionalidad se comunicar adems al poder, rgano o entidad que emiti la norma, y se publicar completa en el Boletn Judicial y un resumen en el diario oficial La Gaceta

Esta es la cartula que utilza la sala Constitucional para identificar la Accin de Inconstitucionalidad

8.- LA CONSULTA JUDICIAL DE CONSTITUCIONALIDAD

8.1.- DEFINICIN
Es el mecanismo que puede utilizar un juez para solicitar a la Sala que determine si una norma o acto que debe aplicar al resolver un asunto sometido a su conocimiento, es o no contrario a la Constitucin Poltica. Se encuentra regulada en los artculos 80, 88, 91 y 102 a 108 de la Ley de la Jurisdiccin Constitucional.

8.2.- QUIN PUEDE HACERLA?

ARTCULO 102.- Todo juez puede consultarle a la Sala Constitucional cuando considere que una norma, acto, conducta u omisin, que deba aplicar o juzgar en un caso sometido a su conocimiento, es contrario a la Constitucin. Es obligatoria cuando se resuelve un recurso de revisin (el que, en materia penal, permite reabrir una causa

terminada para revisar la resolucin final), basado en una violacin de los principios del debido proceso o de los derechos de audiencia o defensa, pero esto slo para que la Sala defina el contenido, condiciones y alcances de esos principios o derechos.

8.3.- CUNTOS TIPOS HAY?

ARTCULO 102.- Existen dos tipos: Una que hace el juez si lo considera necesario -llamada facultativa-, cuando duda de la constitucionalidad de una norma, acto, conducta u omisin que aplicar al resolver un proceso. Otra que es la obligada por ley -denominada preceptiva-, que est relacionada con el debido proceso, o los derechos de audiencia o defensa, cuya violacin se alega como motivo para revisar una sentencia penal.

8.4.- REQUISITOS PARA HACER LA CONSULTA

ARTCULO 104.- La consulta se hace por resolucin que dictar el juez en el expediente que conoce, sealando en ella las normas, actos, conductas u omisiones cuestionados, y explicando los motivos de duda. Adems, en la resolucin, dar a las partes que figuran en ese expediente, tres das hbiles para que acudan a la Sala a dar su opinin sobre lo consultado, y ordenar suspender el trmite del proceso hasta que la Sala resuelva. Posteriormente enva el expediente a la Sala.

8.5.- TRAMITACIN QUE SE LE DA 8.5-1- PREVENCIN

ARTCULO 80.- Si la consulta no cumple los requisitos anteriores, el Presidente sealar cules faltan y ordenar cumplirlos o rectificarlos dentro de tres das hbiles (que no incluye sbados, domingos o feriados). Si no se cumplen no se tramitar la consulta.

8.5-2-

RESOLUCIN POR LA QUE SE ADMITE PARA ESTUDIO (CURSO)

ARTCULO 105.- Si se cumplen los requisitos, se le da trmite y se concede un tiempo de quince das hbiles a la Procuradura General de la Repblica, para que manifieste su criterio sobre lo que se plantea en la consulta. Las partes pueden acudir por escrito a la Sala, pero slo para que se les comuniquen las resoluciones.

8.5-3-

SOLICITUD PARA QUE SE TRAMITE LA CONSULTA COMO ACCIN

ARTCULO 105.- Cualquiera de las partes podr solicitar, dentro del tiempo que se les da para que den su opinin sobre lo consultado, que se considere la consulta como una accin de inconstitucionalidad, en cuyo caso, deber presentarla (cumpliendo los requisitos de sta) dentro de los quince das hbiles siguientes. Si lo hace se da trmite a la accin y no se resuelve la consulta, pero la Sala se referir a ella en la sentencia.

8.6.- TIEMPO PARA RESOLVERLA

ARTCULO 105.- La consulta se resuelve un mes despus de recibida. Si se pide el criterio de la Procuradura General de la Repblica, ese mes se cuenta a partir de la fecha en que se reciba ese criterio. ARTCULO 106.- Sin embargo, La Sala podr resolverla en cualquier momento si ya conoci casos semejantes o relacionados con el tema consultado, o si considera que no es procedente.

8.7.- CONSECUENCIAS DE LA RESOLUCIN FINAL

ARTCULO 88.- Al igual que en la accin de inconstitucionalidad, las resoluciones finales que declaren inconstitucional o anulen una norma o acto, dan por terminado el conflicto planteado a la Sala y elimina la norma o el acto del conjunto de disposiciones legales o reglamentarias vigentes en el pas, eliminacin que regir desde la primera vez que se publique en el Boletn Judicial la parte dispositiva de la sentencia (la que indica si se acept o no lo pedido). ARTCULO 91.- La declaracin de inconstitucionalidad implica que la norma consultada es contraria a la Constitucin, extendindose las consecuencias hacia atrs en el tiempo a la fecha en que se emiti el acto o la norma, pero respetando los derechos adquiridos de buena fe. La sentencia constitucional de anulacin establecer en el espacio, el tiempo o la materia, las consecuencias

que tiene hacia atrs (retroactivo) y dispondr lo necesario para evitar que cause graves perjuicios o daos en la seguridad, la justicia o la paz sociales.

8.8.- COMUNICACIN DE LA RESOLUCIN FINAL

ARTCULO 107.- La resolucin se comunicar al juez consultante, al Procurador General de la Repblica y a las partes apersonadas.

Esta es la cartula que utilza la sala Constitucional para identificar la Consulta Judicial, la Consulta legislativa y el Conflicto de Competencia

9.-

LA CONSULTA DE CONSTITUCIONALIDAD (LEGISLATIVA)

9.1.- DEFINICIN
Es la va que pueden utilizar el Presidente de la Asamblea Legislativa, los diputados, la Corte Suprema de Justicia, el Tribunal Supremo de Elecciones, la Contralora General de la Repblica o el Defensor de los Habitantes, para solicitarle a la Sala, antes de la aprobacin de una ley, que indique si ese proyecto de ley, infringe o no la Constitucin Poltica o algn Tratado o Convenio Internacional aprobado por Costa Rica. Se encuentra regulada en los artculos 96 a 101 de la Ley de la Jurisdiccin Constitucional.

9.2.-CUNDO SE PUEDE HACER LA CONSULTA?

ARTCULO 96.- A la Sala Constitucional le corresponde dar la opinin consultiva previa, sobre los proyectos legislativos (o sea antes de que sean aprobadas como leyes de la Repblica), en los siguientes casos: a).- Preceptivamente (de manera obligatoria), cuando se trate de reformas constitucionales o a la Ley de la Jurisdiccin Constitucional, as como a la aprobacin de convenios o tratados internacionales. b).- Facultativamente (si se considera necesario), respecto de otros proyectos de ley, de la aprobacin de actos o contratos administrativos, o de reformas al Reglamento de Orden, Direccin y Disciplina Interior de la

Asamblea Legislativa. c).- Facultativamente, cuando lo soliciten la Corte Suprema de Justicia, el Tribunal Supremo de Elecciones o la Contralora General de la Repblica, si son proyectos de ley en cuya tramitacin, contenido o efectos estimaren como indebidamente ignorados, interpretados o aplicados los principios o normas relativos a lo que les corresponde hacer. d).- Facultativamente, cuando lo pida el Defensor de los Habitantes, porque infringen derechos o libertades fundamentales reconocidos por la Constitucin o los Tratados o Convenios Internacionales de Derechos Humanos vigentes en la Repblica.

9.3.- CUNTOS TIPOS HAY Y QUINES PUEDEN HACERLA?

ARTCULO 96.- Existen dos tipos: La preceptiva (que es obligatoria), y la facultativa (que se hace si se considera necesario). La puede hacer el Presidente de la Asamblea Legislativa, caso en que se considera preceptiva. Tambin la pueden hacer diez o ms diputados, la Corte Suprema de Justicia, el Tribunal Supremo de Elecciones, la Contralora General de la Repblica o el Defensor de los Habitantes, caso en que se considera facultativa.

9.4.- TIEMPO PARA HACERLA

ARTCULO 98.- Si se trata de reformas a la Constitucin Poltica, la consulta se hace despus de aprobada en primer debate, en primera legislatura y antes de la definitiva. Si constituyen proyectos o actos legislativos sujetos al trmite comn de elaboracin de leyes, se hace despus de aprobados en primer debate y antes del segundo. Pero si la Asamblea Legislativa tiene un plazo constitucional o reglamentario para votar el proyecto, la consulta se har con la anticipacin debida, y el proyecto puede votarse aun sin recibir el criterio de la Sala. En los dems casos, la consulta se plantear antes de la aprobacin definitiva.

9.5.- FORMA DE HACER LA CONSULTA

ARTCULO 99.- La consulta se formula por escrito, explicando los aspectos cuestionados del proyecto, as como las razones por las que se duda de su constitucionalidad. Si se trata de reformas a la Constitucin Poltica, o a la Ley de la Jurisdiccin Constitucional, o la aprobacin de convenios o tratados internacionales bastar con el envo del expediente legislativo.

9.6.- TRMITE QUE SE LE DA

ARTCULO 100.- Si es preceptiva (obligatoria), caso en el cual el Presidente enva el expediente legislativo, se dicta una resolucin en que se tiene por presentada y se asigna a un magistrado para que la tramite y estudie. Si es facultativa, la Sala lo comunica a la Asamblea Legislativa y pide el envo del respectivo expediente legislativo y sus antecedentes. La consulta solo interrumpe la votacin del proyecto en segundo debate, o en su caso, la sancin y publicacin del decreto respectivo. Pero si la Asamblea Legislativa tiene un plazo constitucional o reglamentario para votar el proyecto, lo har aun sin recibir el criterio de la Sala.

9.7.- TIEMPO PARA EVACUARLA

ARTCULO 101.- Si es preceptiva (obligatoria), la Sala deber pronunciarse un mes despus de recibida; si es facultativa, un mes despus de recibido el expediente legislativo.

9.8.- CONSECUENCIAS DE LA RESOLUCIN FINAL

ARTCULO 101.- En la resolucin final la Sala se referir a los aspectos consultados o los que considere relevantes constitucionalmente. El dictamen de la Sala se debe acatar si establece que el trmite del proyecto es contrario a la Constitucin. En todo caso, las normas pueden ser cuestionadas despus mediante la accin de inconstitucionalidad, una vez que se han convertido en leyes.

10.- EL CONFLICTO DE COMPETENCIA

10.1.- DEFINICIN
Es el medio por el que un rgano o entidad pblica, pide a la Sala que defina si es a l o a otro rgano o entidad

pblica, a quien le corresponde realizar determinada funcin o acto dispuesto por la Constitucin. Se encuentra regulado en los artculos 109 a 111 de la Ley de la Jurisdiccin Constitucional.

10.2.- ENTRE QUINES PROCEDE?

ARTCULO 109.- Procede el Conflicto de Competencia:

a).- Entre los Poderes del Estado, incluido el Tribunal Supremo de Elecciones, o entre cualquiera de ellos y la
Contralora General de la Repblica. b).- Entre cualquiera de los poderes u rganos dichos y las entidades descentralizadas, municipalidades u otras personas de Derecho Pblico, o los de cualquiera de stas entre s.

10.3.- QUIN LO PLANTEA, CMO Y CUL ES EL TRMITE QUE SE LE DA? 10.3-1- QUIN LO PLANTEA?
ARTCULO 110.- Lo plantea el superior o jefe de cualquiera de los rganos o entidades en conflicto.

10.3-2- CMO LO HACE?

ARTCULO 110. Lo hace presentando en la Secretara de la Sala un escrito o documento indicando las razones jurdicas (lo que disponen las normas) en que se fundamenta.

10.3-3- TRMITE QUE SE LE DA

ARTCULO 110. Del conflicto planteado se concede un tiempo de ocho das hbiles al superior o jefe del otro rgano o entidad pblica, para conocer su criterio.

10.4.- TIEMPO PARA RESOLVER

ARTCULO 111.- Cumplido el tiempo sealado y aunque no d su criterio el otro rgano o entidad pblica, la Sala resolver el conflicto dentro de los siguientes diez das hbiles, salvo que necesite alguna prueba (declaracin de testigos, algunos documentos), en cuyo caso el tiempo empieza a contar despus de recibida la prueba.

11.- SISTEMA DE ATENCIN AL PBLICO

Para la atencin del pblico, se ha dispuesto un equipo de trabajo debidamente capacitado, que cuenta con facilidades para cumplir esa funcin, tales como: libro de votos, libro de entradas generales, sistema jurdico, todo en procesos informatizados, de fcil acceso. Adems, se cuenta con un sistema de informacin directa, mediante el uso, por parte de los usuarios, de tres pantallas, donde pueden consultar el estado e historia del expediente, utilizando las opciones de consulta por nmero de expediente, de voto, apellido y nombre de quien present el recurso o contra quin se present, as como la consulta de las normas que han sido impugnadas.

11.1- PANTALLAS DE CONSULTA DIRECTA

En la Secretara de la Sala se han instalado un grupo de computadoras, mediante las cuales toda persona que se presenta, y no desea ver el expediente, sino solamente el estado de un recurso, haga su consulta en forma directa, evitndose el congestionamiento de usuarios. Este grupo de computadoras ofrece un sistema de consulta de fcil comprensin pues la pantalla misma suministra una gua para la navegacin en la gama de opciones que ofrece mediante la utilizacin de teclas identificadas con diferentes colores. De esas posibilidades se pueden destacar: consulta por nmero de expediente, por nombre de quien lo presenta o de aqul contra el que se dirige, por nmero de voto o por tema. En las acciones de inconstitucionalidad y consultas, por norma impugnada.

La Sala cuenta con un sistema de cubculos que permite brindar un servicio directo al usuario, ofrecindole una atencin personalizada, amigable e igualitaria, donde goza de un mayor contacto y confianza a la hora de hacer sus consultas o de exponer sus necesidades.

La experiencia ha sido muy provechosa, pues la opinin favorable de los usuarios no se dej esperar y se reflej de manera positiva en encuestas que se han efectuado entre el pblico, que manifiesta su satisfaccin por la forma en que ha sido atendido. Esto nos ha llevado a buscar la manera de mejorar el servicio y peridicamente se hacen estudios para detectar posibles fallas y la forma de solucionarlas. Quienes laboran en la Sala constituyen un grupo de personas competentes, capacitadas para dominar los niveles de tensin que genera la atencin de gran cantidad de usuarios que vienen a la Sala, conscientes del concepto de calidad total en los servicios, con amplia preparacin y dominio de los sistemas de informacin, de las funciones por realizar, sin importar la cantidad ascendente de trabajo que ingresa. Nos importa sobremanera la satisfaccin de quien requiere nuestra atencin, por ello nuestro lema es: UNIDOS PARA UN MEJOR SERVICIO.

11.2. PERSONAL DE ATENCIN AL PBLICO

En cuanto al personal se refiere, se cuenta con cuatro funcionarios que se encargan de la localizacin de los expedientes que solicita el pblico; un encargado de la recepcin de asuntos nuevos, escritos, informes y otros; un encargado de controlar el prstamo y devolucin de los expedientes al pblico; uno que confecciona las certificaciones, ejecutorias, constancias y oficios que requiere el pblico y otros despachos; un conserje que lleva los expedientes que requieren los usuarios para fotocopias, dos personas que se encargan exclusivamente de la atencin al pblico y una persona que atiende la central telefnica. Tambin se cuenta con algunos telfonos para consulta directa, sin necesidad de ingresar a la central telefnica de la Sala.

ENCARGADOS DE ATENCIN DIRECTA AL PBLICO

Estas personas tratan directamente con el pblico, brindando todo tipo de informacin. Cuentan con una computadora cada uno, en la que accesan el sistema jurdico, que es la fuente principal de informacin que utilizan, esto porque adems deben atender las necesidades de los usuarios que preocupados por su situacin acuden a la Sala en busca de ayuda, lo que les lleva a evacuar consultas sobre trminos, notificaciones, presentacin de gestiones y otros. Tambin se encargan de atender lo referente a las audiencias que concedieron los magistrados, verificando la existencia de la misma y confeccionando el comprobante que lo

autoriza a ingresar a la oficina respectiva. Uno de ellos lleva adems el control de la totalidad de asuntos solicitados por el pblico y el tiempo promedio de localizacin. Uno de ellos atiende un telfono de consulta directa.

PERSONAS QUE LOCALIZAN LOS EXPEDIENTES

Estas tienen la misin de localizar los expedientes que solicita el pblico. Para ello, cuando el usuario solicita un expediente, se confecciona una boleta que contiene una impresin de pantalla del asunto, la cual suministra al manifestador toda la informacin necesaria para localizarlo, tal como: nmero, partes, magistrado instructor, estado, oficina y funcionario que lo tiene. Estas boletas se distribuyen por turno, para lo cual se le pone la inicial del encargado de buscarlo, a la vez se entrega al usuario una ficha con un nmero o letra, con la que ser llamado posteriormente, anotando en la boleta el nmero o letra correspondiente. Al recibirla, quien va a buscar el asunto, se dirige a la oficina que indica la boleta. Una vez localizado, reporta a quien atiende el pblico que cumpli su objetivo para que ste anote el tiempo que requiri en esa labor; despus se lo entrega al encargado de prestar el expediente. Una vez que es devuelto por el usuario, se entrega nuevamente a quien lo localiz para que lo devuelva a la oficina de origen. A fin de evitar devoluciones errneas, el manifestador lleva un control que le permite anotar la oficina donde lo localiz y el estado en que estaba, por lo que bastar con consultarlo para saber dnde entregar el expediente. De la labor que realizan estos compaeros se levanta un informe mensual a manera de estadstica, en que se indica el nmero de expedientes solicitados y el tiempo promedio empleado en la ubicacin de los mismos.

ENCARGADO DE RECEPCIN DE DOCUMENTOS

Es la persona que recibe toda la documentacin que presentan quienes acuden a la Sala. Esta documentacin puede ser escritos, copias, certificaciones, expedientes judiciales o administrativos, etc. A todo lo recibido le pone un sello (tambin se usa un reloj marcador) que indica la hora y fecha de recepcin, sella de igual manera las copias que se dejan los usuarios. Tambin le corresponde confeccionar una razn de recibido que da fe de lo presentado, tanto en el sistema jurdico como en el documento en s.

ENCARGADO DE PRSTAMO DE EXPEDIENTES

Le corresponde recibir el expediente de manos de quien lo ubic. Al recibirlo anota en una hoja de control, la fecha, el nmero de expediente, nombre del solicitante, nmero de cdula, nmero de telfono, autorizacin para ver el asunto y quin se lo entreg. Adems, se deja la boleta que se imprimi al ser solicitado, pues le sirve para llamar a quien tiene el nmero o letra respectivo y para comprobar la devolucin del expediente. Cuando le es devuelto el expediente, cancela en su control y lo entrega a quien corresponda para que lo devuelva a la oficina. Tambin, como parte de sus funciones, vigila que los expedientes no se saquen del recinto que ocupa la Sala y que no se saquen folios del expediente. Se encarga tambin de la recepcin de solicitudes de certificaciones, constancias, y ejecutorias, las cuales revisa cerciorndose que cumplan todos los requisitos necesarios para su confeccin.

ENCARGADO DE CONFECCIONAR CERTIFICACIONES Y EJECUTORIAS

Dentro de sus funciones se contempla la confeccin, en forma rpida, de las certificaciones y constancias que solicite el pblico y despachos en general, contestacin de oficios en que solicitan informacin general y confeccin de ejecutorias. De su labor rinde un informe mensual. Tambin atiende uno de los telfonos de consulta directa.

ENCARGADO DE FOTOCOPIAS REQUERIDAS POR EL PBLICO

De esta labor se encarga uno de los conserjes de la Sala, quien una vez que termina sus labores usuales, se encarga de custodiar los expedientes requeridos para sacarles copia. Cuando el encargado de prestarlos se da cuenta que el objetivo del usuario es sacar copias, entrega el expediente al conserje, o bien le indica cules usuarios desean copias para que recoja los expedientes y los custodie hasta la fotocopiadora. Una vez que se han sacado las copias devuelve el expediente al encargado de prestarlos.

ENCARGADO DE ATENDER LA CENTRAL TELEFNICA

Se encarga de contestar la central telefnica y una de los telfonos de consulta directa, evacuando las consultas que se hacen referentes al estado de los expedientes. Adems, distribuye las diferentes llamadas que ingresan para el personal y las diferentes oficinas. Es importante acotar que si bien, todo este personal, tiene funciones definidas, no slo se dedican a ellas, sino que coadyuvan en otras y entre ellos mismos se auxilian en los momentos de gran afluencia de pblico o en la ausencia de alguno de ellos. Lo importante es que se desarrolla una verdadera labor de equipo.

12.- CENTRO DE INFORMACIN

La Sala Constitucional cuenta con un centro de informacin, creado ante la necesidad de contar con una oficina que concentrara y evacuara las consultas hechas por los particulares, abogados e instituciones, relativas a lo que la Sala ha dicho sobre diferentes temas.

12.1. SERVICIOS QUE BRINDA

Se tiene a disposicin del pblico:

1.2.3.4.5.6.7.8.-

Lo que ha dicho la Sala sobre diversos temas. Los ndices de las Revistas de Jurisprudencia Constitucional. Recopilacin de resoluciones de la Sala. ndices descriptivos por temas especficos. Las votaciones de la Sala al da. La seleccin por temas de lo ingresado y lo votado Seleccin por norma de las acciones de inconstitucionalidad, consultas judiciales y consultas legislativas. Elaboracin del Boletn Informativo de la Sala.

12.2.- A QUIN SE BRINDA LA INFORMACIN Y MEDIOS USADOS PARA ELLO?

La informacin est dirigida a instituciones pblicas, Poder Judicial, pblico en general y a quienes forman parte de la Sala. Se ofrece va telefnica, fax, en disquete, y consultas personales.

12.3. FORMAS DE SOLICITUD

La informacin puede ser solicitada en forma escrita, va telefnica, mediante el uso del fax o personalmente.

12.4. FUENTES DE INFORMACIN

La informacin que suministra el Centro emana de diferentes medios: ndices de lo que ha dicho la Sala, votaciones, actualizacin diaria de la base de datos y temas desarrollados por el mismo Centro.

13.- ALGUNOS PROYECTOS EN MARCHA

13.1. ACCESO HACIA Y DESDE INTERNET
Nos enorgullece que la Sala Constitucional es uno de los pocos tribunales de justicia, ya no slo de Costa Rica sino incluso de toda Amrica Latina, que difunde su labor en la red mundial Internet. Desde el sitio web en la direccin: http://www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional/, el usuario puede obtener informacin acerca de la labor de la Sala e incluso descargar a su computador el texto ntegro de nuestros boletines mensuales. A mediano plazo, y como parte de la iniciativa denominada Sistema Nacional de Informtica Jurdica (en la que participan tambin el Centro Electrnico de Informacin Jurispru-dencial del Poder Judicial y la Procuradura General de la Repblica), se espera poner a disposicin del pblico un mecanismo de consulta de lo que ha dicho la Sala, va Internet. Posteriormente, se tiene en mente aprovechar tambin este acceso para otras diversas iniciativas ms complejas. Por ejemplo, se puede visualizar un mecanismo para permitir tanto la recepcin como el envo de documentos va correo electrnico, incluyendo la interposicin de recursos de amparo o de hbeas corpus. Una mecnica como la propuesta eliminara diversos problemas actuales, entre ellos el de la distribucin de copias en papel de los escritos y resoluciones, las comunicaciones tardas, etc.

13.2. ADMINISTRADOR DE VOTACIN

Trabajamos actualmente en el diseo de una propuesta para un sistema de apoyo a la toma de decisiones, tentativamente llamado Administrador de Votacin. Esta aplicacin persigue desarrollar las tcnicas

informticas del manejo de colas a un modelo para la eficiente administracin de los asuntos que se encuentran listos para resolucin por parte de la Sala. El objetivo es apoyar la preparacin de las agendas, de manera que se maximice el rendimiento del tiempo, en funcin de las distintas prioridades que deben recibir los asuntos sometidos al conocimiento del tribunal.

13.3. CD-ROMS DE LO QUE HA DICHO LA SALA

Se encuentra en etapa de diseo un proyecto para utilizar un mecanismo de publicacin electrnica de las sentencias dictadas, va CD-ROM. Actualizando peridicamente el CD, se podra disponer de un medio masivo de difusin para complementar el acceso va Internet.

14.- SERVICIOS QUE OFRECE LA SALA CONSTITUCIONAL

1.- Informacin sobre el estado de los asuntos. Las consultas las pueden hacer a los telfonos
295-3696, 295-3697.

2.- Recepcin de asuntos nuevos o documentos mediante el fax nmero 295-3712.

nicamente de lunes a viernes de las 7.30 de la maana a las 4.30 de la tarde.

3.- Confeccin rpida de constancias y certificaciones. 4.- Informacin, a todo el pblico, sobre lo que ha dicho la Sala en relacin con diferentes temas. Este servicio
se brinda por medio del Centro de Informacin. La informacin se puede solicitar por escrito, mediante fax, personalmente o al telfono 295-3700.

5.- Pantallas de consulta directa, a las cuales tiene acceso todo el pblico. 6.- Un horario amplio para que el pblico pueda sacar fotocopias, que comprende de las 7.30 a las 12.00 de la
maana y de la 1.00 a las 4.30 de la tarde.

7.- Acceso por modem y un programa afn al tipo de terminal VT 100, para consultar la pantalla de informacin
al pblico. Los nmeros de acceso son: 295-3190, 3203, 3124. En este mismo sistema, incorporamos el programa de Centro de Informacin, donde pueden accesar los asuntos entrados por tema.

8.- Mediante la Revista de Jurisprudencia Constitucional se facilita el acceso a las resoluciones finales de la
Sala, pues en ella se publica lo que ha dicho la Sala en forma ordenada mediante ndices por materia y por norma impugnada. Se espera a corto plazo, poner a disposicin del pblico los contenidos de las revistas por medio de disco compacto (CD).

9.- Nuestra direccin en Internet es la siguiente:

http://www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional/ La direccin del Sistema Costarricense de Informacin Judicial en Internet es la siguiente: http://www.poder-judicial.go.cr/scij

SALA CONSTITUCIONAL UNIDOS PARA UN MEJOR SERVICIO

LA SALA CONSTITUCIONAL AL ALCANCE DE TODOS