1 TITULO. PROPUESTAS PARA MEJORAR LA CALIDAD DE LA EDUCACIN EN MXICO.

NOMBRE. Emma Lagunas Ruiz.

CARGO. Docente de la Facultad de Ciencias de la Conducta.

INSTITUCIN DE PROCEDENCIA. Universidad Autnoma del Estado de Mxico.

MESA. . Mesa 2. Polticas para la Educacin Superior.

TEMTICA A LA QUE CORRESPONDE. Calidad de la Educacin Superior.

PALABRAS CLAVE O DESCRIPTORES. Educacin, Calidad, Polticas, Docentes, Alumnos, Necesidades, Sociedad.

SNTESIS. En la presente ponencia se esbozan una serie de propuestas que se

consideran de importancia para coadyuvar a la calidad de la educacin. Como la importancia del diagnstico, de la deteccin de necesidades sociales, Como a ms calidad en la educacin mayor participacin ciudadana y proyeccin de la libertad para alcanzar un bienestar comn. As de cmo son fundamentales la participacin del docente y de los alumnos para lograr una alta calidad en la educacin. Se inicia con algunas definiciones de la calidad en educacin, Se habla de los cambios producidos en la actualidad por la modernidad y la importancia de plantearse la calidad en funcin de estos cambios Se fundamenta como las necesidades sociales son un factor importante para planear la calidad de la curricula educativa se describen algunas

propuestas de la poltica educativa e institucionales para mejorar la calidad en educacin Se analiza el papel que desempean algunos actores en educacin para que esta sea de calidad. 1

2 PROPUESTAS PARA MEJORAR LA CALIDAD DE LA EDUCACIN EN MXICO. Maestra. Emma Lagunas Ruiz. DEFINICIN DE CALIDAD. CALIDAD. Conjunto de cualidades que constituyen la manera de ser de una persona o cosa.1 CALIDAD EDUCATIVA. Conjunto De cualidades que constituyen a la educacin. El CIDAC nos da una definicin muy clara de lo que para la educacin en Mxico es la calidad "Una definicin ser aquella que sea relevante para los estudiantes es decir una educacin que tienda un puente entre los procesos de enseanza aprendizaje y el entorno socioeconmico, poltico y cultural. Una educacin de calidad ser una educacin efectiva. Por efectividad educativa se entiende el cumplimiento cabal de los objetivos que la educacin plantea, especialmente los acadmicos. La calidad incluye la eficiencia educativa, es decir la capacidad del sistema educativo de elevar al mximo los rendimientos acadmicos de los estudiantes."2 La calidad de la enseanza superior es un concepto pluridimensional que debera comprender todas sus funciones y actividades, enseanza y programas acadmicos, investigacin y becas, personal, estudiantes, edificios, instalaciones, equipamiento y servicios a la comunidad y al mundo universitario. Una autoevaluacin interna y un examen externo realizados con transparencia por expertos independientes, en lo posible especializados en lo internacional, son esenciales para la mejora de la calidad. Deberan crearse instancias nacionales independientes y definirse normas comparativas de calidad, reconocidas en un plano internacional. 3Calidad es un proceso donde las cualidades que manifiesta deben de cubrir las expectativas y necesidades de quien la requiere, cubriendo las cualidades de durabilidad y funcionalidad.
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Diccionario Larousse 2000. CIDAC Centro de Investigacin para el desarrollo. A.C (el colegio de Mxico)"Educacin para una economa

competitiva" Edit. Diana. Mxico 1992.Pg.17

3 La evaluacin de la calidad en el artculo 11 de misiones y funciones de la educacin superior establecida en la conferencia mundial sobre educacin superior en octubre de 1998 en la UNESCO con sede en Pars

3 Qu se requiere para que la calidad en la educacin sea factible para Mxico? Con esta pregunta quiero empezar esta presentacin pero para contestarla se har una semblanza de la necesidad de implementar la calidad. Primero en 1983 en los pases miembros de la OCDE, debaten la necesidad de elevar la calidad de la educacin, a partir de ah la entrada del trmino calidad en el lxico de los educadores profesionales, de los polticos, empresarios y l pblico en general constituye una manifestacin nueva, aunque mucho antes en estos pases ya se mencionaban trminos como "excelencia", "niveles" y logro" Empiezan a manejarse conceptos como que la calidad en la educacin no puede ser considerado como un ejercicio circunstancial y a corto plazo, sino que esto debe de constituir una prioridad permanente, otro concepto

importante que manejan es que la educacin no es un proceso de cadena de montaje, con aumento mecnico de las aportaciones y elevacin de la productividad haciendo el smil con una empresa de ensamblaje. Si no que en la educacin el modo de mejorar la calidad suscita cuestiones fundamentales acerca de los objetivos de la sociedad, la naturaleza de la participacin en la toma de decisiones de todos los niveles y los propsitos de la escuela como institucin. Hablar de calidad en estos pases consista en tomar en cuenta medios para elevar el rango, la eficacia y el papel profesional de los enseantes; la organizacin y estructura del currculo y los mtodos de evaluacin; los

factores cualitativos que afectan el rendimiento de la escuela, aun tomando en cuenta el liderazgo de base escolar y los programas concebidos para los desfavorecidos y los minusvlidos.4 Segundo a partir de 1983 se empez a prestar ms atencin a la demanda cualitativa de trabajo y a las cualidades posedas por la fuerza laboral que a las necesidades puramente cuantitativas. En Mxico se empieza a cuestionar la calidad de la educacin hacia 1987con la siguiente concepcin. "La insatisfaccin de la calidad de la educacin en Mxico se manifiesta por la poca relevancia que la institucin tiene para el adulto en un rendimiento acadmico muy pobre y una oferta casi suficiente en
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O: C: E: D: Escuelas y calidad de la enseanza (Informe Internacional) 1991. Espaa Pg. 14.

4 trminos numricos pero insuficientemente provista por parte de la agencia pblica responsable." La educacin de los mexicanos entraa en primer lugar un balance sobre la situacin que impera en los distintitos niveles del sistema en general, y el problema de calidad existe en todos los niveles."5 Tercero por otro lado dentro de la universidad ya desde 1910. Justo Sierra plantea que el deber de la universidad para la sociedad entre otros aspectos es el de la excelencia acadmica6 Gustavo Baz Prada siempre se comprometi con la superacin acadmica de la universidad7 , pero es a partir de 1987 y principalmente en este sexenio en el que se le da un nfasis prioritario a la Calidad Como poltica Publica y Poltica Educativa. Un concepto que es muy importante rescatar de lo expuesto y que debemos de tener siempre presente los educadores es que la deficiente calidad de la preparacin de los egresados de primaria se incrementa en los niveles

subsecuentes del sistema porque la educacin es un medio porque la educacin es un proceso acumulativo, obviedad que constatamos cuando estamos frente al estudiante de niveles superiores, por lo cual se propone realizar una evaluacin diagnstica para detectar las carencias del

conocimiento que se requiere para continuar con la enseanza de una materia y una vez detectados darse un tiempo para lograr la nivelacin de conocimientos como prerrequisitos para continuar con el desarrollo del programa, esto permite alcanzar una calidad del conocimiento impartido entre 8.5 y 10. 0 puntos en las evaluaciones sumativas de los alumnos Esto es otra propuesta. LA ACTUALIDAD. En la actualidad los cambios producidos por la modernidad entre ellos los tecnolgicos empiezan a reclamar una demanda de trabajadores capaces de adaptarse flexiblemente a las nuevas exigencias mediante el dominio de conocimientos y destrezas que faciliten el cambio laboral a travs de la

adquisicin de una amplitud de pericias para ser capaces de desempear una variedad de tareas en el trabajo organizado en equipo y el manejo de

CIDAC Centro de Investigacin para el desarrollo. AC (el colegio de Mxico)"Educacin para una economa

competitiva" Edit. Diana. Mxico 1992.

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Xavier Corts Rocha; Adolfo Rodrguez Gallardo. "Visin de la Universidad Plural" UNAM 1999.Pg.15 Ibd. Pg.16

5 telecomunicaciones o la denominada era del acceso8 Otra propuesta es que realmente proporcionemos a nuestros alumnos de estas estrategias a lasque les llamo desarrollo de estrategias cognitivas por medio de diferentes

habilidades. Proponiendo las habilidades de: Comparar; Observar; Clasificar; Interpretar; Criticar; Bsqueda de Hiptesis Imaginar; Reunir y Organizar Datos; Formular Hiptesis; Aplicar Hechos y Principios a Situaciones Nuevas, Toma de decisiones; Disear Proyectos, Hacer Investigacin, Codificar; Elaborar Mapas Conceptuales, si esto realmente se ensea en las escuelas implcitas en el diseo curricular de la carrera que se trate no se temer a la prescripcin del conocimiento ya que el alumno podr discernirlo por s solo ya que tiene las herramientas para hacerlo y as con los estudios de seguimiento de egresados se podrn detectar los huecos del conocimiento que no se le brindo en su institucin, para cubrir necesidades sociales y establecer

programas de educacin continua e integrar estas carencias de conocimiento a las nuevas generaciones y as repetir cada ciclo. Se considera que lo que determina un rendimiento econmico sano es la capacidad de producir bienes y servicios de calidad elevada gracias a una fuerza laboral que posee de modo correspondiente unos conocimientos y unas destrezas de calidad elevada.9 O sea la calidad recae en la materia prima y en la pericia, conocimientos y destrezas para elaborar un producto por parte del capital humano. Otra propuesta es que se debe elevar la calidad en dos vertientes una la del saber y del conocimiento y otra de la tcnica, y en la primera se manejen los aspectos universales de las leyes, principios, postulados y teoremas del saber y en la segunda solo los cambios estructurales de esta, no se temera la el desuso del conocimiento ni afectara a la gran masa de los profesionistas por las exigencias de unos conocimientos y destrezas elevados y flexibles que requieran una actualizacin y una renovacin continuas, ya que aprehendiendo esto conocimientos o saberes de Esencia los cambios operativos se pueden activar con pequeos cursos de capacitacin. Por ejemplo en psicologa que es una de las ramas en las que se desempea la autora de la presente ponencia, si a los alumnos se les ensea los aspectos
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Rifkin Jeremy ". La Era del Acceso. Edit. Paidos. Espaa 2000 Pg.21. O: C: E: D: Escuelas y calidad de la enseanza (Informe Internacional) 1991. Espaa Pg. 25.

6 esenciales de los fenmenos de la proyeccin por ms pruebas proyectivas de medicin de la personalidad o del carcter que se creen estas no tendrn ninguna dificultad de ser manejadas ni entendida por los psiclogos que manejan los principios bsicos de la proyeccin. La calidad para algunos se refiere predominantemente a los resultados, por lo tanto la calidad elevada depende de la norma de sus productos. La calidad en la educacin tiene como objetivo principal educar a cada ser humano hasta los limites de su capacidad, para cubrir las necesidades y expectativas de stos y de la sociedad.10 NECESIDADES SOCIALES. Las decisiones sobre el funcionamiento de las escuelas corresponden a organismos gubernamentales dentro de los cuales los especialistas que se hallan encargadas de la tarea de convertir las expectativas de la sociedad en objetivos y estrategias educacionales de calidad. Pero como saber que necesidades y expectativas tienen la sociedad, hacindonos preguntas como: 1. Dadas las caractersticas de salud, de personalidad de inteligencia y forma de aprender que dotacin educacional se debe de proveer a los habitantes de Mxico en edad de ser educados en los diferentes estados, municipios, delegaciones, rancheras etc.? 2. Lo que se les ha enseado hasta ahora a dado resultados adecuados a la satisfaccin de los alumnos padres, profesores y sociedad? 3. Las escuelas pueden cubrir mejor las expectativas de sus alumnos y stos a su vez a los que presenten sus servicios? El inters por la calidad de la educacin tiene una importante prioridad, pero no existen los medios instantneos para elevar la calidad y no se trata de un ejercicio automtico, de hecho esto queda claro para Mxico que desde que se independiza esta tratando de alcanzar la calidad en educacin que cubra las expectativas de la sociedad Mexicana Hay una renovacin en la creencia de la contribucin decisiva de la educacin al desarrollo del bienestar econmico y social, pero an ms que esto el desarrollo nos lleva a alcanzar la verdadera funcin de la libertad, porque como
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O: C: E: D: Escuelas y calidad de la enseanza (Informe Internacional) 1991. Espaa Pg. 25.

7 lo considera Sen."El desarrollo tiene que ocuparse ms de mejorar la vida que llevamos y las libertades que disfrutamos. La expansin de las libertades que tenemos razones para valorar no solo enriquece nuestra vida y la libera de restricciones, sino que tambin nos permite ser personas sociales plenas que ejercen su propia voluntad e interactan con- e influyen en- el mundo en el que viven."11 La trascendencia del capital humano en el desarrollo econmico ha renovado el nfasis en el valor de la formacin y la preparacin, pero que pesa cuando hay 54 millones de pobres en nuestro pas, sabemos que la pobreza va unida a la privacin de capacidades y por lo tanto a la exclusin de participacin ya que esta exige conocimientos y un nivel educativo bsico por lo que "negar a un grupo cualquiera la oportunidad de recibir educacin es inmediatamente contrario a las condiciones de la libertad de la participacin la libertad individual es esencialmente un producto social12, Consideramos que esta participacin es ms eficaz cuando la educacin es de ms alta calidad y as esta participacin nos lleva a no usar las libertades solo para mejorar la vida individual sino tambin para conseguir que los mecanismos sociales sean mejores y ms eficaces. Las concepciones individuales de la justicia y de la propiedad, que influyen en el uso especfico que hacen los individuos de sus libertades dependan de conexiones sociales, especialmente de la informacin interactiva de la opinin pblica y de comprensin compartida de los problemas y de las soluciones, que como ya vimos es necesaria la educacin para que realmente esto pueda ser compartido. Por lo que consideramos que el poder ejecutivo como poltica, debe ser sensible y poner al alcance de todos estos elementos tan necesarios para el desarrollo del pas en este circulo que s retroalimente mutuamente a ms educacin ms desarrollo y a ms desarrollo ms educacin. Aunque ahora se presta atencin especial a la demanda cualitativa para el trabajo suscitndose con vigor el argumento de que eso requiere una fuerza laboral que posea en consecuencia un conocimiento y unas destrezas de gran calidad. As tambin es de manera similar la necesidad de alcanzar una competencia internacional, en la elaboracin del producto para lo que el estudiante fue preparado, ejm. El mdico manejara sus conocimientos con
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Sen Amartya "Desarrollo y Libertad" Edit. Planeta. Primera Reimpresin Pg. 12 Ibd. Pg. 16

8 calidad si deja satisfechos a sus pacientes en lo que estos requieren de l desde quitar un simple dolor de estomago utilizando su conocimiento del medicamento adecuado que prescribir, hasta la utilizacin de su conocimiento y destrezas manuales, visuales, solucin de problemas y creatividad necesarias para realizar una intervencin quirrgica, tanto en Mxico como en cualquier parte del mundo. Y como este ejemplo todo lo necesario en el desempeo de los profesionales, profesionistas en las reas del conocimiento tanto

cientficas, como tcnicas y desde los niveles de toma de decisiones hasta los operativos, estas competencias no estn tanto en la especializacin del conocimiento sino estas competencias estn en la esencia del conocimiento, de la toma de conciencia de s mismo y lo que nos rodea y como intervenir en l para permitir que nos de bienestar sin destruirlo es captar el conocimiento en su concrecin su funcionalidad y en su abstraccin. Si a los alumnos de la primaria o incluso en el mbito preescolar se les ensea a apercibir estos elementos tendrn otras competencias necesarias para encontrar el bienestar en todas las fases de su vida y procurar el de otros. Esta es otra propuesta. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO EDUCATIVO 2001-2006 En Mxico s esta proponiendo para mejorar la Calidad en educacin, en el Programa Nacional de Educacin aspectos muy promisorios si previamente de hace un diagnstico de los problemas actuales de nuestro pas esto es cual es el nivel de vida y calidad de vida en: la salud; consumo de alimentos y nutricin; educacin amplia; Condiciones de trabajo; vivienda y seguridad social; vestido y esparcimiento. Indicadores que nos marca la ONU13 como parmetros para medir la calidad de vida, para esto se tendra que hacer una investigacin para conocer que conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes, etc. Se les deben ensear a nuestros estudiantes para que puedan resolver con alta calidad profesional, los problemas que la sociedad les demande. Si el problema es vial o de transporte, ensear lo que se sabe sobre el tema e implementar las estrategias para solucionarlo o si el problema es de valores, delincuencia, corrupcin, econmico, de falta de conceptualizacin, de flexibilidad, de negacin de la realidad, de trabajo, de negociacin, empresarial, artesanal, de comunicacin. Etc., etc., sobre los problemas encontrados hacer lo mismo, lo importante es que los alumnos tengan el saber para dar las soluciones que se
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Organizacin de las Naciones Unidas.

9 presenten segn las reas de su desempeo y toca a los expertos del poder ejecutivo implementar las acciones pertinentes para las soluciones a nivel

Nacional.Las polticas en educacin buscan lograr una educacin superior de buena calidad por medio de los siguientes planteamientos:
" Buscan mejorar la calidad del sistema de educacin superior y los programas educativos que en l ofrecen; Se complementan con las correspondientes al objetivo estratgico de ampliacin de la cobertura con equidad. Se promover una educacin superior de buena calidad que forme profesionales, especialistas y profesores investigadores capaces de aplicar, innovar y transmitir conocimientos actuales, acadmicamente pertinentes y socialmente relevantes en las distintas reas y disciplinas. Ello implica la actualizacin continua de los planes y programas de estudio, la flexibilizacin del currculo, la superacin acadmica constante de los profesores y el reforzamiento de las capacidades de generacin, aplicacin y transmisin del conocimiento y de vinculacin de las instituciones de educacin superior. Se fomentar que la actividad educativa en las instituciones est centrada en el aprendizaje afectivo de los estudiantes y en el desarrollo de su capacidad de aprender a lo largo de la vida. Se promover que los programas educativos hagan nfasis en aspectos formativos, con particular atencin en los valores, el desarrollo social y humano, la diversidad cultural y el cuidado del medio ambiente; que promuevan el aprendizaje afectivo, el trabajo en grupo, la formacin de mujeres y hombres con iniciativa y el desarrollo de las potencialidades de los estudiantes de acuerdo a sus necesidades especficas de formacin; asimismo se buscar que los programas educativos articulen a sus objetivos el servicio social. Se promover la cooperacin internacional para coadyuvar al desarrollo de las instituciones de este tipo educativo. Se impulsar el desarrollo y la consolidacin de las instituciones pblicas de educacin

superior. Se fomentarn los procesos de auto evaluacin institucional y de evaluacin externa, y se alentar la acreditacin de programas educativos con el fin de propiciar la mejora continua y el aseguramiento de calidad."
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Si realmente estas polticas se ponen en marcha se tendrn como antecedentes investigaciones macro sociales y micro sociales para precisar la curricula, programas, perfiles de carrera, perfil de ingreso y de egreso, as como competencias sociolaborales del egresado. ACTORES PERMANENTES EN LA EDUCACIN. En la educacin se tienen actores permanentes de los que depende la calidad, analicemos ms detenidamente algunos de estos actores. 1. Los docentes. La eficacia y la dedicacin de los profesores, docentes, enseantes, instructores, tutores, asesores, orientadores, figuras que se protagonizan con las nuevas modalidades educativas, presencia, abierta, a distancia, virtual etc. son requisitos vitales y previos para el logro de una educacin de calidad. -Por lo que al contratar al docente es importante evaluar su personalidad as como su historia acadmica, porque el modo en que un profesor se relaciona,
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Programa Nacional de educacin 2001-2006 de la SEP

10 se comunica con los alumnos e interacta con ellos resulta crucial para una enseanza y un aprendizaje eficaces. Se propone como perfil deseado del docente. Personalidad "estable"; Cociente Emocional Alto; Cociente Intelectual Normal Alto a Superior; inters hacia las reas sociales y cientficas; vocacin hacia la docencia; manejo de diferentes estrategias psicopedaggicas y tcnicas de enseanza; actitud de respeto hacia el ser Humano y a su entorno; Aptitud para la Comunicacin; buena calidad de vida Ya que los profesionales improvisados a la larga no solo habrn desperdiciado recursos, sino que se constituirn en una perdida para la sociedad y lesionaran la imagen de la institucin de la cul egresaron y la personalidad de sus

alumnos que muchas veces tienen como figuras de identificacin al docente, presentando una conducta no deseada que se manifiesta por falta de

responsabilidad, no cumpliendo los objetivos de su programa, en ausentismo, y cuando asisten improvisan cualquier tema que no tiene nada que ver con los planteamientos acadmicos establecidos, o porque carecen de las

herramientas para un adecuado proceso de la enseanza, o esta conducta se manifiesta por alcoholismo, acoso a sus alumnos, actitud de prepotencia en el menor de los casos y en el peor de dominio, sadismo y chantaje15, por lo que es trascendental la definicin estricta de competencia profesional y evaluacin constante para que en casos extremos como los mencionados se reubiquen en otra actividad. Ya que si no sera ms alto el costo social que el econmico. Se recomienda asimismo establecer dinmicas de crecimiento para los docentes para el manejo de las relaciones interpersonales, madures

profesional, metas profesionales, proyecto de vida y calidad de vida. Estas son otras propuestas. -Los salarios deben ser suficientemente atrayentes para permitir la competencia con otro profesionales y con las empresas privadas, valorar la consideracin de la satisfaccin del puesto del trabajo, las buenas condiciones del servicio y un rango reconocido en la sociedad. De no lograrse progresos en cualquiera de estos factores no ser extrao que no se consiga atraer a la enseanza en calidad suficiente o candidatos de calidad, aspectos muy

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Entrevista a alumnos de diferentes Instituciones Educativas de Lagunas Ruiz Emma para archivo Personal.

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11 estudiados por varios autores y organizaciones161718 lo ratifico como otra propuesta. El perfil de un buen asesor o tutor a criterio de 60 egresados investigados de cuatro diplomados en la modalidad en educacin a distancia son:19 Considera que el tutor mostr flexibilidad (71%), esto es que se adecuaba a las condiciones y circunstancias de cada estudiante. Su tutor se mostr oportuno (42%) o sea responda sin dilatacin a las necesidades y dificultades de los alumnos. El tutor fue permanente (38%) estando a disposicin del alumno durante su proceso de aprendizaje. El tutor lo asesor (46%) sobre la organizacin de su propio currculo, de los contenidos, y actividades para el aprendizaje. El tutor demostr desempeo (40%) o sea que desempeaba tcnicas tutrales presnciales y a distancia. El tutor le proporcion una visin general de la asignatura en el contexto del curso y de la carrera, (39%) El tutor le indic lo que debe ser capaz de hacer antes de iniciar una asignatura o tema (40%.).Inform del contenido de aprendizaje (34%.).Les ayud a relacionar conceptos y hechos apoyado en su experiencia, (41%) Los estudios brindados por el tutor vinculaban los conocimientos con sus intereses propios, as como que estos estudios orientaban y promovan una estructura cognoscitiva y de transferencia. (41%.).Los encuestados en el 65% nos dicen que tuvieron comunicacin con su tutor de una a cinco ocasiones y el 47% de seis a veinte ocasiones y el 47% en mas de 20 ocasiones. El 61% opina que el estar en contacto con su tutor le ayudo a desarrollar contactos sociales y el 78% le ayudo a mantener moral y la motivacin en sus estudios y el 67% considera que este contacto le ayud a desarrollar un sentimiento de identificacin institucional. Estas son solo unas caractersticas de un buen tutor o de un tutor de calidad a criterio de los estudiantes lo que nos habla de la amplia gama de conocimientos, actitudes y aptitudes que debe de poseer un enseante, en este caso en particular el tutor o asesor de la modalidad de Educacin a Distancia. LOS ALUMNOS.

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CIDAC Centro de Investigacin para el desarrollo. A.C (el colegio de Mxico)"Educacin para una economa competitiva" Edit. Diana. Mxico 1992. O: C: E: D: Escuelas y calidad de la enseanza (Informe Internacional) 1991. Espaa

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Baena Paz Guillermina "Calidad y Educacin Superior" Edit. Ariel Mxico 1999.. Estudio Descriptivo sobre seguimiento de egresados en la Modalidad de EDUCACIN A Distancia, clave 147/2001.Coordinacin General de Investigacin y estudios Avanzados.2002.

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12 Los alumnos actores indispensables en el proceso educativo sin los cuales no tendra razn de ser, tienen un papel importante ya que sobre ellos recae la responsabilidad de su aprendizaje, esto implica que el alumno tiene que estar lo suficientemente motivado para aprender y con una actitud de respeto hacia s mismo y hacia su contexto de educacin. Ya que sin esto por ms alta que sea la calidad de la educacin que brinde su institucin, este no se dar si el alumno no esta dispuesto a poner de su parte lo que le corresponde. En la Investigacin sobre egresados de cuatro diplomados en la modalidad de educacin a distancia, los alumnos describieron las destrezas y actitudes que creen que poseen para que s de su aprendizaje.20 El 74% opina que tuvo habilidades especiales que le ayudaron a realizar sus estudios en la educacin a distancia. 78%. Que sus hbitos de estudio fueron sistemticos. El 79% opina que su capacidad para ajustarse a los problemas de la vida es adecuada. El 70% opina que el esfuerzo empleado para aprender es proporcional a sus conocimientos adquiridos para resolver problemas. El 41% que su aprendizaje proviene de que procesa la informacin para dar solucin a los problemas de modo que puede transferir su habilidad de aprendizaje a diferentes y nuevas demandas. El 78% considera que el aprendizaje es un cambio en la manera en que cada uno tiene de formar conceptos acerca de la realidad. El 54% a logrado relacionar con xito los nuevos conocimientos adquiridos con su bagaje cultural anterior. El 56% consult voluntariamente a los tutores para aclarar las dudas sobre contenidos y estrategias de aprendizaje. El 41% considera que fue capaz de tomar conciencia de su capacidad de hacer. El 43% fue capaz de profundizar en los contenidos de aprendizaje de cada tema as como. El 46% fue capaz de transferir sus aprendizajes a la realizacin de tareas concretas. El 42% de comprobar la validez de sus aprendizajes evaluando sus tareas.42% y de conocer el vocabulario especifico LA ESCUELA. El clima fsico ye el tamao de la escuela es un factor significativo para la determinacin de la enseanza y el ambiente de aprendizaje. Las investigaciones indican que:
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Entrevista a alumnos de diferentes Instituciones Educativas de Lagunas Ruiz Emma para archivo Personal.

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13 a. La motivacin y los logros de cada estudiante se hallan profundamente afectados por la cultura o el clima peculiar de cada escuela.21 b. Que las escuelas donde los alumnos rinden bien poseen la totalidad o buena parte de las siguientes caractersticas.22 Un compromiso con normas y metas claras y comnmente definidas, planificacin en colaboracin, coparticipacin en la toma de decisiones y trabajo colegiado en un marco de experimentacin y colaboracin. Direccin positiva en la iniciacin en el mantenimiento del mejoramiento. Estabilidad del personal. Una estrategia para la continuidad del desarrollo del personal relacionado con las necesidades pedaggicas y de organizacin de cada

escuela. Elaboracin de un currculo cuidadosamente planeado y coordinado que asegure un lugar suficiente a cada alumno para adquirir el conocimiento y las destrezas esenciales. Un elevado nivel de implicacin y apoyo a los padres. La bsqueda y el reconocimiento de unos valores propios de la escuela ms que individuales. Mximo empleo del tiempo de aprendizaje. Eficacia en los textos. Apoyo activo y sustancial de la autoridad educativa responsable. Suscitar y mantener un inters pblico penetrante por la calidad de la educacin. Especificar claramente lo que la sociedad espera que logren todas sus escuelas exponer un currculo bsico para todos los estudiantes y las condiciones bajo las cuales deberan ofrecerse materias opcionales.

Asegurarse de que los profesores pasen por un adiestramiento inicial eficaz y de que tengan amplias oportunidades para un continuado desarrollo profesional. Prescribir para las escuelas unas slidas estructuras de gestin en las que se incluyan la participacin de los padres y los representantes de la comunidad. Garantizar que todas las escuelas dispongan de recursos adecuados. Supervisar El rendimiento de las escuelas con objeto de asegurarse de que todos los niveles generales sean satisfactorios y de que queden identificados y obligados a mejorar todas las escuelas malas. Proteger la libertad de todas y cada una de las escuelas. c. En la Universidad Autnoma del Estado de Mxico23 los egresados de cuatro diplomados en la modalidad de educacin a distancia consideraron que el plan
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O: C: E: D: Escuelas y calidad de la enseanza (Informe Internacional) 1991. Espaa Pg. Ibd. Pg. 23 Estudio Descriptivo sobre seguimiento de egresados en la Modalidad de EDUCACIN A Distancia, clave 147/2001.Coordinacin General de Investigacin y estudios Avanzados.2002.

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14 de estudios en la modalidad de educacin a distancia obtuvo los siguientes porcentajes en funcin de la percepcin de los alumnos En funcin a su construccin terico metodolgica un 54% considera que

posee marco de referencia. El 66% que posee soporte terico.45% perfiles y habilidades.44% evaluacin. Caractersticas que se asocian a lo encontrado por la OCDE24en este rubro. Es importante hacer resaltar que el procedimiento de la calidad total ha de tener como objetivo permanente mejorar el servicio y la formacin profesional, ya que la calidad no se da de inmediato es un procedimiento que se debe de planear mediante un diagnostico previo, posteriormente evaluar lo que se planeo, volver a establecer un diagnostico y volver a replanear, sobre todo que la calidad no es algo completo desde un inicio siempre existirn nuevos parmetros de calidad segn el desarrollo de la sociedad. Una buena planeacin permitir hacer bien las cosas desde el inicio y por ende con calidad, es una consecuencia lgica de plantear como meta no estructura acadmica.38% programas.35% forma de

desperfectos, no deterioros, no acumulaciones, no retrasos, no papeleo, esto es una responsabilidad de todos los actores del sistema educativo desde las organizaciones gubernamentales, a las organizaciones privadas, aspectos macrosociales a los microsociales. , Desde el desde los

rector hasta el

intendente, desde los padres hasta los alumnos

hacer algo bien desde el

principio indica que somos efectivos en todos los procesos, pero adems porque contamos con los elementos intelectuales, del conocimiento, del saber, de personalidad, econmicos, sociales y polticos para lograrlo esta es una

verdad muy clara hay que tomarla con responsabilidad, si realmente buscamos una alta calidad, sino continuaremos en los discursos de buenas intenciones, sin concretizarlos y seguir preguntndonos cada vez con mayor desaliento y frustracin donde quedo la alta calidad de la educacin en Mxico. FUNCIONAMIENTO DE LA CALIDAD EN EDUCACIN SUPERIOR. La calidad en educacin superior debe comprender el funcionamiento de sus diferentes procesos y reas de desarrollo de manera global y efectiva. Desde los niveles de alto mando (rectora) tanto acadmicos como administrativos, en
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O: C: E: D: Escuelas y calidad de la enseanza (Informe Internacional) 1991. Espaa

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15 acadmicos tendramos: La atencin al alumnado, el desarrollo del personal universitario, fortalecimiento de la docencia, la ciencia y a la tecnologa, la difusin, la extensin y la vinculacin, as como su retroalimentacin, y En los administrativos tendramos, La legislacin, planeacin y administracin. Y Mando Intermedio (Escuelas y facultades), en sus aspectos de docencia,

Titulacin, egresados, Investigacin y estudios avanzados, Difusin Cultural, Extensin y vinculacin, Servicio Social, Planeacin y evaluacin, Legislacin, Administracin. Todos son de vital importancia no es ms prioritario uno que otro ya que si se deja en rezago alguno, esto sera en detrimento de la calidad. No quisiera concluir esta ponencia sin exponer el criterio de Guillermina Baena Paz25 "En
binomios". la calidad total, todos los procesos son fundamentales y se manifiestan en diferentes

"*El

binomio filosofa-poltica. Del cual se encarga la alta direccin, que en las universidades esta

representada por el rector y el consejo universitario o consejo de administracin. Este binomio condensa el proyecto educativo que ser la gua espiritual de la institucin. La filosofa se expresa en el ideario de la universidad y las polticas en la concrecin de ese ideario hacia proyectos o acciones concretas. *Binomio docencia-investigacin. Determinada por los jefes o coordinadores que se encuentran en la capaz mediad de las decisiones. Son los encargados de disear la metodologa de vinculacin docenciainvestigacin, que comprende un conjunto de soluciones integrales ya que permite: a. Disear un proyecto general de investigacin que contemple el desarrollo de la disciplina, la resolucin de problemas reales a partir de las necesidades detectadas, la investigacin misma para una decencia efectiva, y la investigacin transdiciplinaria as como la posibilidad de incorporar la tesis de los estudiantes a las diferentes lneas de investigacin. b. Realizar convenios institucionales para la proyeccin y actualizacin de los profesores en el mercado profesional, as como la coordinacin acadmica para conseguir un mejor desempeo personal y profesional del alumno, a travs de la modalidad llamada prcticas profesionales, s busaca que el alumno adquiera experiencia directamente en el campo de trabajo. *Binomio Enseanza -aprendizaje. Es ejercido por profesores y alumnos dentro del proyecto educativo especifico atendiendo a los recursos de la institucin sus elementos son: Plan de estudios. Recursos didcticos de apoyo. Infraestructura o servicios, laboratorios y talleres. Capacitacin de profesores. Programas de formacin integral de los alumnos. *Binomio informacin- formacin. Inseparable del proceso enseanza-aprendizaje, permite al estudiante tener una slida formacin, apoyada por una amplia cultura general y desarrollo de la creatividad y de la imaginacin. Esto lo obtiene como una condicin necesaria y reciproca a partir de una informacin constante. En la preparacin del futuro profesional debe atenderse a cuatro aspectos fundamentales que deben su traduccin en el diseo curricular de la carrera que se trate:1. Cientfico social. 2.Cosmovisin de la disciplina.3. Formacin e informacin 4. Cultural e histrico-social. Una de las caractersticas de la calidad es la innovacin de ah que para el futuro puedan considerarse los siguientes aspectos: Los avances de la ciencia, las necesidades nacionales y los servicios que apoyan la

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Baena Paz Guillermina "Calidad y Educacin Superior" Edit. Ariel Mxico 1999.p.80-81.

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formacin de profesionales aptos, para que estos puedan vivir mejor y encuentren una posicin optima dentro del mercado profesional. Los elementos y costos probables que hacen falta para lograr lo anterior. El procedimiento las nuevas habilidades que se requieran para aplicarlo. La formacin y movilidad del personal. El costo de los servicios. El comportamiento de los profesores y alumnos. La satisfaccin del alumno."

CONCLUSIONES. Finalmente considero que puedo contestar la pregunta al Qu se requiere para que la calidad en educacin sea factible para Mxico? Primero es claro que la calidad siempre va a ser perfectible no es algo dado, por lo que las propuestas aqu vertidas siempre se podrn mejorar o cambiarlas por otras ms eficientes. PROPUESTAS: 1. Realizar una evaluacin diagnostica a los alumnos al inicio de cada ciclo educativo. 2. Nivelacin de conocimientos que requieren como prerrequisitos para continuar con el desarrollo de conocimientos. 3.Proporcionar a los alumnos de estrategias cognitivas por medio de diferentes habilidades como: Comparar, observar, clasificar, interpretar, criticar, bsqueda de hiptesis, imaginar, reunir organizar datos, formular hiptesis, aplicar hechos y principios a situaciones nuevas, toma de decisiones, disear proyectos, hacer investigacin, codificar, elaboracin de mapas conceptuales. 4. Detectar huecos del conocimiento no brindado en las instituciones para cubrir necesidades sociales por medio de los egresados, para establecer programas de educacin continua e integrar estas carencias de conocimiento a las nuevas generaciones y as repetir el ciclo. 5. Elevar la calidad en dos vertientes, la del saber y el conocimiento y la tcnica. 6. Conocer las necesidades y expectativas de la sociedad. Brindar Educacin de calidad a la poblacin para que exista la libertad de una verdadera participacin social. 7. Diagnostico de los problemas actuales del pas en cuanto a salud, consumo de alimentos nutricin, educacin, condiciones de trabajo, vivienda y seguridad social, indicadores del nivel de vida y calidad de vida. 8. Enfocar el conocimiento, el saber, destrezas, habilidades y actitudes para resolver los problemas reales y especficos de nuestro Mxico. ( Vial o de

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17 transporte, valores, delincuencia, corrupcin, econmico, de falta de

conceptualizacin, de flexibilidad, de negacin de la realidad, de trabajo, de negociaciones, empresarial, artesanal, de comunicacin, etc. Etc. 10. Para ser realidad la poltica educativa, tener como antecedentes investigaciones macrosociales y microsociales, para precisar la curricula, programas, perfiles de ingreso, perfiles de egreso, as como competencias sociolaborales del egresado. 11. Los docentes deben tener eficacia y dedicacin en su labor de enseanza. Evaluar al docente en su personalidad e historia acadmica. 12. Como perfil deseado del docente se propone. Personalidad "estable". Cociente Emocional Alto Cociente Intelectual Normal Alto a Superior. Inters hacia las reas sociales y cientficas. Vocacin hacia la docencia. Manejo de diferentes estrategias psicopedaggicas y tcnicas de enseanza. Actitud de respeto hacia el ser Humano y a su entorno. Aptitud para la Comunicacin. Buena calidad de vida. 13. En caso extremo de ineficiencia del docente reubicarlo en otra actividad. Establecer dinmicas de crecimiento para los docentes para el manejo de las relaciones interpersonales, madures profesional, metas profesionales, proyecto de vida y calidad de vida. 14. Salarios atrayentes para el docente. 15. Planear para que se inicie la calidad en la educacin adecuadamente. 16. La calidad de la educacin depende de los elementos intelectuales, del conocimiento del saber, de personalidad, econmicos, sociales y polticos. 17. La corresponsabilidad de los alumnos en su proceso educativo. La calidad depende de todo el proceso educativo no de parte de l.

Seremos realmente libres si sabemos como utilizar esta libertad

para que

nuestra vida humana transcurra con calidad. Si podemos utilizar esta libertad expresndonos y eligiendo, asimismo participar de las oportunidades sociales porque contamos con el bagaje para hacerlo que es educacin y salud de calidad convirtindonos a la vez en generadores de riqueza personal y riqueza publica y as participar en el bienestar comn

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