QuestesComentadasdeAFO

TRF2RegioAnalistaJ udicir io r ea Administr ativa(Car go01Tipo001) FCC

22.ConformeLeiFederaln4.320/64,artigo36: Consideramserestosapagarasdespesasempenhadasmasnopagasat odia31dedezembro,distinguindoseasprocessadasdasnoprocessadas. Despesanoprocessadaaquela (A) operao do sistema financeiro de escriturao contbil, sendo a despesa realizadanormalmentepelasualiquidao,elanadacomodespesaoramentria doexerccioapagar. (B)cujoempenhofoilegalmenteemitido,masdepende,ainda,dafasededotao oramentria. (C) cujo empenho foi entregue ao credor, que por sua vez entregou o material, prestou o servio e a despesa foi considerada liquidada, estando na fase de pagamento. (D) que em termos oramentrios foi considerada despesa realizada, faltando apenasoprocessamentodopagamento. (E) cujo empenho foi legalmente emitido, mas depende, ainda, da fase de liquidao. Resposta:LetraE

Oart.36daLein4.320/64dispe:consideramseRestosaPagarasdespesas empenhadas mas no pagas at o dia 31 de dezembro, distinguindose as processadasdasnoprocessadas. As processadas so aquelas que j percorreram o estgio da liquidao, que constadoart.63damesmalei. Art.63Aliquidaodadespesaconsistenaverificaododireitoadquiridopelo credor tendo por base os ttulos e documentos comprobatrios do respectivo crdito. 1Essaverificaotemporfimapurar: Iaorigemeoobjetodoquesedevepagar IIaimportnciaexataapagar IIIaquemsedevepagaraimportncia,paraextinguiraobrigao.

TRF2RegioAnalistaJudicirio reaAdministrativa(Cargo01Tipo001) FCC 1 QuestesComentadasdeAFO Prof.FabioFurtado

2Aliquidaodadespesaporfornecimentosfeitosouserviosprestadoster porbase: Iocontrato,ajusteouacordorespectivo IIanotadeempenho IIIoscomprovantesdaentregadematerialoudaprestaoefetivadoservio. ODecreton93.872/86dispe: SEOVIIIRestosaPagar Art.67ConsideramseRestosaPagarasdespesasempenhadaseno pagasat31dedezembro,distinguindose as despesas processadas das noprocessadas(Leinmero4.320/64,Art.36). 1 Entendemse por processadas e no processadas, respectivamente, as despesas liquidadas e as no liquidadas, na formaprevistanesteDecreto. 2ORegistrodosRestosaPagarfarseporexerccioeporcredor. Art.68AinscriodedespesascomoRestosaPagarserautomtica,no encerramento do exerccio financeiro de emisso da Nota de Empenho, desde que satisfaa s condies estabelecidas neste Decreto, e ter validadeat31dedezembrodoanosubseqente. Art. 69 Aps o cancelamento da inscrio da despesa como Restos a Pagar,opagamentoquevieraserreclamadopoderseratendidoconta dedotaodestinadaadespesasdeexercciosanteriores. Art.70Prescreveem5(cinco)anosadvidapassivarelativaaosRestosa Pagar(CCB,Art.178,10,VI).

Logo, Asdespesasnoprocessadassoaquelasqueaindanopercorreramoestgio daliquidao,conformeodispostonaletraE.

Aseguir,umresumosobreestetpico(RestosaPagar):

TRF2RegioAnalistaJudicirio reaAdministrativa(Cargo01Tipo001) FCC 2 QuestesComentadasdeAFO Prof.FabioFurtado

RestosaPagar
Deacordocomoart. 36 da Lei n 4.320/64, consideramse RestosaPagarasdespesasempenhadas,masnopagas, at 31 de dezembro, distinguindose as processadas das noprocessadas. Conceito Adespesaestprocessadaquandojtranscorreuoestgio da liquidao, ou seja, quando o credor/fornecedor j cumpriusuaobrigao.

Classificao

RestosaPagarProcessados RestosaPagarNoProcessados

Inscrio

A inscrio em Restos a Pagar feita na data do encerramentodoexercciofinanceirodeemissodanotade empenho, e ter validade at 31 de dezembro do ano subseqente,vedadaareinscrio. OpagamentodeRestosaPagar,sejaProcessadoouNo Processado,feitonoanoseguinteaodasuainscrio.

Pagamento

Cancelamento

Os Restos aPagar nopagosat 31 de dezembro do ano subseqenteaodesuainscrioserocancelados. Os RestosaPagarsprescrevem aps 05(cinco)anos a partirdadatadeinscrio. A prescrio relativa ao direito do credor ocorre em cinco anos,contadosapartirdadatadeinscrio,excetuandose os casos em que haja interrupes decorrentes de atos judiciais.

Prescrio

TRF2RegioAnalistaJudicirio reaAdministrativa(Cargo01Tipo001) FCC 3 QuestesComentadasdeAFO Prof.FabioFurtado

24. Dotaes para investimentos ou inverses financeiras que outras pessoasdedireitopblicoouprivadodevamrealizar,independentementede contraprestaodiretaembensouservios,so: (A)transfernciasdecapital. (B)investimentoemregimedeexecuoespecial. (C)subveneseconmicas. (D)transfernciascorrentes. (E)transfernciasextraoramentria. Resposta:LetraA O art. 12, 6 da Lei n 4.320/64 dispe: so Transferncias de Capital as dotaes para investimentos ou inverses financeiras que outras pessoas de direitopblicoouprivadodevamrealizar,independentementedecontraprestao direta em bens ou servios, constituindo essas transferncias auxlios ou contribuies, segundo derivem diretamente da Lei de Oramento ou de lei especialmente anterior, bem como as dotaes para amortizao da dvida pblica. Exemplo(questoextradadosimulado,pormimelaborado,divulgadonapgina daeditoraFerreiranasemanadaprova): FoifirmadoumconvnioentreaUnioeumdeterminadomunicpioparaa construo de um estdio de futebol. A Unio repassar ao municpio um valor de R$ 100.000.000,00 para a realizao dessa obra (Despesa de Capital/Investimentos).

ParaaUnio,queconcedeuatransfernciaderecursos,estaumadespesade capital/transfernciadecapital. Paraomunicpio,querecebeuatransfernciaderecursos,estaumareceitade capital/transfernciadecapital. Esteomomento1,isto,omomentoemquesorealizadasastransferncias. Omomento2quandoomunicpiocomearaexecutaroobjetodoconvnio,ou seja, realizar a obra de construo do estdio de futebol (despesa de capital / Investimentos)

Aseguir,umresumosobreestetpico(DespesaPblica):

TRF2RegioAnalistaJudicirio reaAdministrativa(Cargo01Tipo001) FCC 4 QuestesComentadasdeAFO Prof.FabioFurtado

DespesaPblica
Conceito todopagamentoefetuadoaqualquerttulopelosagentes pagadores.

Classificao

Quantoaoenfoqueeconmico(c,g,mm,ee,dd) Quantoscategoriaseconmicas(DespesasCorrentes eDespesasdeCapital) Quanto afetao patrimonial (Despesas Efetivas e DespesasporMutaoPatrimonial) CATEGORIAECONMICA

Despesas Oramentrias

DespesasCorrenteseDespesasdeCapital

classificamsenessacategoriatodasas despesasque no contribuem, diretamente, para a formao ou aquisio de DespesasCorrentes um bem de capital. Representam encargos que no produzem acrscimos no patrimnio, respondendo assim, pelamanutenodasatividadesdecadargo/atividade. Excluindose as aquisies de materiais para formao de estoques, todos os demais dispndioscorrentes provocam adiminuiopatrimonial(DespesaEfetiva). DespesasCorrentes DespesasdeCusteio Classificao, segundoaLei 4.320/64 TransfernciasCorrentes

GRUPOSDENATUREZADEDESPESA DespesasCorrentes PessoaleEncargosSociais Classificao, segundoaPortaria 163/2001 JuroseEncargosdaDvida OutrasDespesasCorrentes

TRF2RegioAnalistaJudicirio reaAdministrativa(Cargo01Tipo001) FCC 5 QuestesComentadasdeAFO Prof.FabioFurtado

classificamse nesta categoria aquelas despesas que contribuem, diretamente, para a formao ou aquisio de um bem de capital, resultandonoacrscimo do patrimnio DespesasdeCapital do rgo ou entidade que a realiza, aumentando, dessa forma,suariquezapatrimonial. exceo das transferncias de recursos financeiros repassadosaoutrasinstituies,pararealizaremDespesas de Capital, os gastos desta natureza constituem fatos permutativos nos elementos patrimoniais (Despesa por Mutaes).

DespesasdeCapital Investimentos Classificao, segundoaLei 4.320/64 InversesFinanceiras TransfernciasdeCapital GRUPOSDENATUREZADEDESPESA DespesasdeCapital Investimentos Classificao, segundoaPortaria 163/2001 InversesFinanceiras AmortizaodaDvida

DeacordocomaLei4.320/64: Empenho Liquidao Pagamento. Estgios De acordo com o Professor Lino Martins da Silva, entre ouros: Fixao Empenho Liquidao Pagamento.

TRF2RegioAnalistaJudicirio reaAdministrativa(Cargo01Tipo001) FCC 6 QuestesComentadasdeAFO Prof.FabioFurtado

Fixao

Empenho

esseestgiorefereseestimativa,peloPoderPblico,de quantoirseralocadoemcadadotao,sendoomontante o limite a ser gasto, visando o atendimento das necessidadescoletivas. o ato emanado de poder competente que cria para o Estado uma obrigaode pagamento pendente ou no de implementodecondioquesercumpridocomaentrega do material, a medio da obra ou a prestao dos servios. Licitaoousuadispensa Autorizao Formalizao Obs.: Formalizao corresponde deduo dovalor da despesa feita no saldo disponvel da dotao, e comprovadapelaemissodaNotadeEmpenhoqueem determinadas situaes previstas na legislao especfica poder ser dispensada, como nos casos das despesas relativas a: Pessoal e Encargos Sociais, Juros e EncargosdaDvidaetc. Os empenhos modalidades: so classificados nas seguintes

FasesdoEmpenho

Ordinrio quando destinado a atender a despesa cujopagamentoseprocessedeumasvez Ex.:Compradeumveculovista. Estimativa quando destinadoaatenderdespesas para as quais no se possa previamente determinar o montanteexato Ex.:Despesascomgua,luz,telefoneetc. Global quando destinado a atender a despesas contratuaiseoutras,sujeitasaparcelamento,cujomontante exatopossaserdeterminado. Ex.: Despesas com servios de limpeza executadoporumaempresacontratada Aquisiodeumbemcujopagamentoserde formaparceladaetc.

Modalidadesou TiposdeEmpenho

TRF2RegioAnalistaJudicirio reaAdministrativa(Cargo01Tipo001) FCC 7 QuestesComentadasdeAFO Prof.FabioFurtado

consiste na verificao do direito adquirido pelo credor, tendoporbaseosttulosedocumentoscomprobatriosdo respectivocrdito. Liquidao Cabe observar que essa verificao tem por finalidade apurar: Iaorigemeoobjetodoquesetemquepagar IIaimportnciaexataapagar IIIaquemsedevepagaraimportncia,paraextinguir aobrigao.

Pagamento

o ltimo estgio da despesa. O pagamento da despesa ser efetuado por tesouraria ou pagadoria regularmente institudas,porestabelecimentosbancrioscredenciadose, em casos excepcionais, por meio de adiantamento ou suprimentodefundos.

TRF2RegioAnalistaJudicirio reaAdministrativa(Cargo01Tipo001) FCC 8 QuestesComentadasdeAFO Prof.FabioFurtado

25.Afontedereceitageradapormeioderecursosfinanceirosrecebidosde outrasentidadesdedireitopblicoouprivadoedestinadosaoatendimento degastos,classificveisemdespesascorrentesdenominase (A)receitadeservios. (B)receitadecontribuies. (C)receitapatrimonial. (D)transfernciascorrentes. (E)receitaindustrial. Resposta:LetraD

Oart.11daLein4.320/64dispe: A receita classificarse nas seguintes categorias econmicas: Receitas Correntes e Receitas de Capital. ( Redao dada pelo Declei n 1.939,de 20.05.82) 1SoReceitasCorrentesasreceitastributria,decontribuies,patrimonial, agropecuria, industrial, de servios e outras e, ainda, as provenientes de recursos financeiros recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado,quandodestinadasaatenderdespesasclassificveisemDespesas Correntes.(RedaodadapeloDeclein1.939,de20.05.82) 2 So Receitas de Capital as provenientes da realizao de recursos financeiros oriundos de constituio de dvidas da converso, em espcie, de bens e direitos os recursos recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado,destinadosaatenderdespesasclassificveisemDespesasdeCapitale, ainda,osupervitdoOramentoCorrente. (RedaodadapeloDeclein1.939,de20.05.82) 3OsupervitdoOramentoCorrenteresultantedobalanceamentodostotais das receitas e despesascorrentes, apurado na demonstrao a quese refere o Anexo nmero 1, no constituir item de receita oramentria. ( Redao dada peloDeclein1.939,de20.05.82)

TRF2RegioAnalistaJudicirio reaAdministrativa(Cargo01Tipo001) FCC 9 QuestesComentadasdeAFO Prof.FabioFurtado

Exemplo: Foi firmado um convnio entre a Unio e um determinado municpio para aquisio de medicamentos para a rede pblica municipal. A Unio repassar ao municpio um valor de R$ 1.000.000,00 para a realizao dessacompra(DespesaCorrente/Custeio)ou(DespesaCorrente/Outras DespesasCorrentes/AplicaesDiretas/MaterialdeConsumo/Drogase Medicamentos)(c.g.mm.ee.dd=3.3.90.30.12).

Para a Unio, que concedeu a transferncia de recursos, esta uma despesa corrente/transfernciacorrente. Para o municpio, que recebeu a transferncia de recursos, esta uma receita corrente/transfernciacorrente. Esteomomento1,isto,omomentoemquesorealizadasastransferncias. Omomento2quandoomunicpiocomearaexecutaroobjetodoconvnio,ou seja, realizar a aquisio dos medicamentos (Despesa Corrente / Outras Despesas Correntes / Aplicaes Diretas / Material de Consumo / Drogas e Medicamentos)(c.g.mm.ee.dd=3.3.90.30.12). Osconceitosparacadaopo:

ServiossoreceitasprovenientesdeserviosexecutadospeloEstado. Contribuies so as provenientes de contribuies sociais e econmicas. Patrimoniais so as rendas obtidas na explorao do patrimnio do Estado,taiscomo:aluguis,dividendos,jurosdeaplicaesfinanceirasetc. Transferncias Correntes so recursos financeiros recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado, destinados ao atendimento de despesascorrentes. Industriais so receitas que resultam da explorao direta, por parte do Estado,deoperaescomerciaisdecorrentesdeatividadesindustriais.

Aseguir,umresumosobreestetpico(ReceitasPblicas):

TRF2RegioAnalistaJudicirio reaAdministrativa(Cargo01Tipo001) FCC10 QuestesComentadasdeAFO Prof.FabioFurtado

ReceitaPblica
Conceito todorecolhimentodebensaoscofrespblicos.

Classificao

Quantonatureza(oramentriaeextraoramentria) Quanto ao poder de tributar (Federal, Estadual e Municipal) Quantocoercitividade(DerivadaeOriginria) Quantoscategoriaseconmicas(ReceitasCorrentese ReceitasdeCapital) Quanto afetao patrimonial (Receitas Efetivas e ReceitasporMutaoPatrimonial)

Receitas Oramentrias

ReceitasCorrenteseReceitasdeCapital

ReceitasCorrentes

(8)

ReceitasTributrias ReceitasdeContribuies ReceitasPatrimoniais ReceitasAgropecurias ReceitasIndustriais ReceitasdeServios TransfernciasCorrentes OutrasReceitasCorrentes

ReceitasdeCapital (5)

AlienaodeBens OperaesdeCrdito AmortizaodeEmprstimos TransfernciasdeCapital OutrasReceitasdeCapital

TRF2RegioAnalistaJudicirio reaAdministrativa(Cargo01Tipo001) FCC11 QuestesComentadasdeAFO Prof.FabioFurtado

DeacordocomaLei4.320/64: Lanamento Arrecadao Recolhimento. Estgios DeacordocomoProfessorLinoMartins daSilva: Previso Lanamento Arrecadao Recolhimento.

Previso

Estudo feito pela Fazenda Pblica visando indicar o quanto se pretende arrecadarnoexercciofinanceiro.

Lanamento

o ato da repartio competente que verificaaprocednciadocrditofiscal,a pessoaquelhedevedoraeinscreveo dbitodesta. LanamentoDiretooudeOfcio LanamentoporDeclarao LanamentoporHomologao Recebimentos de tributos, multas e demais crditos promovidos pelos agentes de arrecadao para posterior recolhimentoaoscofresdoEstado. constitudo da entrega do numerrio arrecadado pelos agentes de arrecadaosrepartiesouaoBanco Oficial. Momentonoqualovalorestdisponvel paraoTesourodoEstado.

LanamentoModalidades

Arrecadao

Recolhimento

TRF2RegioAnalistaJudicirio reaAdministrativa(Cargo01Tipo001) FCC12 QuestesComentadasdeAFO Prof.FabioFurtado

28.Tratandosededespesapblica,naLeideOramentoadiscriminaoda despesaoramentriaserfeita,nomnimo,porelementos. Entendeseporelementos: (A)adespesapagamargemdaLeiOramentria,independentedeautorizao legislativa. (B)aodesdobramentodadespesacompessoal,material,servios,obraseoutros meiosdequeseserveaadministraopblicaparaaconsecuodosseusfins. (C)oagrupamentodeserviossubordinadosaomesmorgoourepartioaque seroconsignadasdotaesprprias. (D) a despesa cuja realizao depende de autorizao legislativa mas pode ser realizadasemcrditooramentrio. (E)adespesacujarealizaonodependedeautorizaolegislativaepodeser realizadasemcrditooramentrio. Resposta:LetraB

Oart.15daLein4.320/64dispe: Art. 15 Na LeideOramentoa discriminaodadespesa farse,nomnimo, porelementos. 1 Entendese por elementos o desdobramento da despesa com pessoal, material,servios,obraseoutrosmeiosdequeseserveaadministraopblica paraconsecuodosseusfins.

Comentriossoutrasopes: AeEreferemseaoconceitodedespesasextraoramentrias CrefereseaoconceitodeUnidadesOramentrias(Art.14daLein4.320/64) D a despesacujarealizao depende deautorizaolegislativa refereseao conceito de despesas oramentrias. Todavia, para ser realizada depende de crditooramentrio,isto,dotaooramentriaespecfica(descriminadaato nveldeelementos).

TRF2RegioAnalistaJudicirio reaAdministrativa(Cargo01Tipo001) FCC13 QuestesComentadasdeAFO Prof.FabioFurtado

30. Gastos de natureza operacional, realizados pela administrao pblica, para a manuteno e o funcionamento dos seus rgos so denominados despesas (A)correntes. (B)decapital. (C)decusteio. (D)detransfernciascorrentes. (E)desubvenes. Gabaritooficial:LetraA,cabendoRECURSOconformesegue:

OgabaritooficialdispequeaopocorretaaletraA(despesascorrentes). Concordo que despesas correntes, via de regra, so destinadas aos gastos operacionais, isto , de manuteno (custeio) e funcionamento dos rgos pblicos. Entretanto, quando temos gastos relativos aos juros da dvida pblica, que soclassificadoscomo despesascorrentes, no podemos considerar, neste caso,comoumgastodestinadomanutenodosrgospblicos. AopoconstantedaletraC(despesasdecusteio)tambmpodeserconsiderada respostacorreta,eatmelhorresposta,paraestaquesto,tendoemvistaoque dispeosarts.12e13daLein4.320/64:

Art.12Adespesaserclassificadanasseguintescategoriaseconmicas: DESPESASCORRENTES DespesasdeCusteio. TransfernciasCorrentes. DESPESASDECAPITAL Investimentos. InversesFinanceiras. TransfernciasdeCapital. 1ClassificamsecomoDespesasdeCusteioasdotaesparamanuteno de servios anteriormente criados, inclusive as destinadas a atender a obras de conservaoeadaptaodebensimveis.

TRF2RegioAnalistaJudicirio reaAdministrativa(Cargo01Tipo001) FCC14 QuestesComentadasdeAFO Prof.FabioFurtado

Art. 13 Observadas as categorias econmicas do Art. 12, a discriminao ou especificao da despesa por elementos, em cada unidade administrativa ou rgodegoverno,obedeceraoseguinteesquema: DESPESASCORRENTES DespesasdeCusteio PessoalCivil. PessoalMilitar. MaterialdeConsumo. ServiosdeTerceiros. EncargosDiversos. TransfernciasCorrentes SubvenesSociais. SubvenesEconmicas. Inativos. Pensionistas. SalrioFamliaeAbonoFamiliar. JurosdaDvidaPblica. ContribuiesdePrevidnciaSocial. DiversasTransfernciasCorrentes. DESPESASDECAPITAL Investimentos ObrasPblicas. ServiosemRegimedeProgramaoEspecial. EquipamentoseInstalaes.

TRF2RegioAnalistaJudicirio reaAdministrativa(Cargo01Tipo001) FCC15 QuestesComentadasdeAFO Prof.FabioFurtado

MaterialPermanente. Participao em Constituio ouAumento de Capital de Empresas ouEntidades IndustriaisouAgrcolas. InversesFinanceiras AquisiodeImveis. Participao em Constituio ouAumento de Capital de Empresas ouEntidades ComerciaisouFinanceiras. AquisiodeTtulosRepresentativosdeCapitaldeEmpresaemFuncionamento. ConstituiodeFundosRotativos. ConcessodeEmprstimos. DiversasInversesFinanceiras. TransfernciadeCapital AmortizaodaDvidaPblica. AuxliosparaObrasPblicas. AuxliosparaEquipamentoseInstalaes. AuxliosparaInversesFinanceiras. OutrasContribuies. DeacordocomodicionrioAurlio,temos: Despesasdecusteio. 1. Emcontabilidadepblica,asreferentesmanutenodasatividadesdos rgosdogoverno,abrangendobasicamenteosgastoscompessoal,materialde consumoeserviosdeterceiros.

Diante do exposto, solicito que a referida questo seja anulada. Pois, diante de duas opes que podem ser consideradas corretas, fica inquestionavelmente invalidada a aferio de conhecimento, to importante numa prova de concurso pblico.

TRF2RegioAnalistaJudicirio reaAdministrativa(Cargo01Tipo001) FCC16 QuestesComentadasdeAFO Prof.FabioFurtado