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TIPO DE ESTUDIO:
CLAVE:
1-AA-2902-0.0-0.0-EG
ESTUDIO DE VIABILIDAD
EXPEDIENTE:
2009/0827
TTULO:
ESTUDIO DE VIABILIDAD PARA LA CONSTRUCCIN, CONSERVACIN Y EXPLOTACIN DE LA
AUTOVA DE LA CUENCA MINERA

CONEXIN DE LA N-435 CON LA A-66
GERENTE DEL CONTRATO:
Da. MARA DEL CARMEN VELILLA SANCHEZ D. JORGE VZQUEZ MIGUEZ D. MIGUEL ANGEL LPEZ DE LA NIETA
AUTORES DEL PROYECTO:
CONSULTORAS:
FECHA DE REDACCIN: FECHA DE VERSIN:
NOVIEMBRE 2011 NOVIEMBRE 2011
EJEMPLAR (Versin completa): CAJA: TOMO:
I
DE:
I DE I I I
TOMO:
TTULO:
ESTUDIO DE VIABILIDAD PARA LA CONSTRUCCIN, CONSERVACIN Y EXPLOTACIN DE LA AUTOVA DE LA CUENCA MINERA
Clave: 1-AA-2902-0.0-0.0-EG Expediente: 2009/0827 Noviembre 2011
Anteproyecto y Estudio de Viabilidad para la Construccin, Conservacin y Explotacin de la Autova de la Cuenca Minera. Conexin de la N-435 con la autova A-66, Ruta de la Plata
NDICE GENERAL
1. DATOS BSICOS ................................................................................................3 1.1. INTRODUCCIN, ANTECEDENTES Y ALCANCE.................................................. 3 1.2. FINALIDAD, JUSTIFICACIN Y DEFINICIN DE LAS CARACTERSTICAS ESENCIALES DE LA OBRA. ..................................................................................... 5 1.2.1 Descripcin de los trazados.................................................................. 6 1.3. VALORACIN DE LOS DATOS E INFORMES EXISTENTES QUE HACEN REFERENCIA AL PLANTEAMIENTO SECTORIAL, TERRITORIAL O URBANSTICO............................... 12 1.4. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL .............................................................. 13 1.5. JUSTIFICACIN DE LA SOLUCIN ELEGIDA, INDICANDO LAS CARACTERSTICAS DE SU TRAZADO ................................................................................................ 13 1.6. ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD .............................................................. 14 1.6.1 Caractersticas de la obra .................................................................. 15 1.6.2 Identificacin de riesgos .................................................................... 21 1.6.3 Prevencin de riesgos profesionales .................................................... 27 1.6.4 Prevencin de riesgos a terceros......................................................... 33 1.6.5 Normativa en vigor ........................................................................... 33 1.6.6 Condiciones de los medios de proteccin.............................................. 47 1.6.7 Servicios de prevencin..................................................................... 55 1.6.8 Delegado de prevencin y comit de seguridad y salud. ......................... 55 1.6.9 Instalaciones mdicas. ...................................................................... 56 1.6.10 Instalaciones de higiene y bienestar................................................. 56 1.6.11 Sealizacin de obra. ..................................................................... 57 1.6.12 Equipo de seguridad. ..................................................................... 61 1.6.13 Coordinador en materia de seguridad y salud. ................................... 62 1.6.14 Plan de seguridad y salud en el trabajo............................................. 63 2. ESTUDIO DE TRFICO Y MOVILIDAD................................................................... 64 2.1. OBJETO ................................................................................................... 64 2.2. METODOLOGA ......................................................................................... 64 2.2.1 Fase I: Estudio del corredor ............................................................... 65 2.2.2 Fase II: Estimacin y prognosis de la movilidad .................................... 81 2.2.3 Fase III: Resultados finales................................................................ 89 3. ANLISIS COSTE-BENEFICIO ............................................................................. 98 3.1. INTRODUCCIN Y METODOLOGA APLICABLE ............................................... 98
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3.1.1 Introduccin y objetivo del informe ..................................................... 98 3.1.2 Metodologa aplicada ........................................................................ 98 3.2. ANLISIS ECONMICO E HIPTESIS CONSIDERADAS .................................. 102 3.2.1 Descripcin del itinerario a realizar ................................................... 102 3.2.2 Recopilacin y anlisis de los datos necesarios.................................... 104 3.2.3 Anlisis econmico ......................................................................... 115 3.3. RESULTADOS OBTENIDOS Y CONCLUSIONES .............................................. 122 4. ANLISIS DE RIESGOS ................................................................................... 123 4.1. RIESGOS OPERATIVOS Y TECNOLGICOS................................................... 123 4.2. RIESGOS FINANCIEROS ........................................................................... 132 4.2.1 Riesgos financieros en la fase de ejecucin ........................................ 132 4.2.2 Riesgos financieros en la fase de explotacin...................................... 133 4.3. CONCLUSIONES ...................................................................................... 133 5. ESTUDIO DE VIABILIDAD ECONMICO-FINANCIERO. .......................................... 135 5.1. INTRODUCCIN Y METODOLOGA.............................................................. 135 5.1.1 Introduccin .................................................................................. 135 5.1.2 Elaboracin del plan econmico-financiero ......................................... 137 5.1.3 Estimacin de la rentabilidad econmico-financiera esperada ................ 137 5.2. ANLISIS DE VIABILIDAD FINANCIERA DEL PROYECTO ................................ 138 5.2.1 Determinacin de las hiptesis ......................................................... 138 5.2.2 Inversiones y costes iniciales ........................................................... 139 5.2.3 Estructura financiera....................................................................... 141 5.2.4 Plan de ejecucin del proyecto ......................................................... 142 5.2.5 Gastos de mantenimiento y explotacin............................................. 142 5.2.6 Gastos financieros .......................................................................... 144 5.2.7 Estructura de ingresos .................................................................... 145 5.3. RESULTADOS OBTENIDOS Y CONCLUSIONES .............................................. 145 5.3.1 Resultados del escenario base .......................................................... 145 5.3.2 Pagos de la administracin .............................................................. 148 5.3.3 Anlisis de sensibilidad.................................................................... 149 5.4. CONCLUSIONES ...................................................................................... 151
APENDICE 1. PLAN ECONMICO FINANCIERO DE LA CONCESIN
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1. DATOS BSICOS
1.1.
INTRODUCCIN, ANTECEDENTES Y ALCANCE
El presente estudio de viabilidad se elabora con objeto de proporcionar una definicin de los aspectos ms importantes del proyecto relativos al contrato de concesin, para la construccin, conservacin, y explotacin de la autova de la Cuenca Minera. En cuanto a los antecedentes administrativos, con fecha 22 de Julio de 2009 se constituye la Mesa de Contratacin de la Direccin General de Infraestructuras Viarias para la adjudicacin del expediente 2009/0827 (1-AA-2902-0.0-0.0-EG). Con fecha 14 de Diciembre de 2009 se elabora y se fecha el Pliego de Prescripciones Tcnicas Particulares de dicho expediente, aprobndose el 18 de Diciembre de 2009, y licitndose el contrato con presentacin de ofertas con fecha lmite el da 5 de Abril de 2010. Con fecha 23 de julio de 2010, la Consejera de Obras Pblicas y Vivienda, emite resolucin por la que se adjudica provisionalmente el contrato de servicios a la UTE Dintra5/Getinsa, notificndose a la misma con fecha 28 de Julio de 2010. La adjudicacin definitiva del contrato fue acordada por resolucin de la Consejera de Obras Pblicas, con fecha 21 de Septiembre de 2010. Se formaliza el contrato de consultora el da 28 de Septiembre de 2010. En cuanto a los antecedentes tcnicos, aparte de los planes generales estratgicos de infraestructuras y planificacin territorial, se observan las siguientes actuaciones directamente relacionadas con la del proyecto: Estudio informativo: Conexin mediante va de gran capacidad entre la N-435 y la Ruta de La Plata A-66 Expediente DGC: 1-HU-0584-0.0-0.0-EI Clave Giasa: C-HU1023/PEIO Anteproyecto: Autova de Conexin N-435 - Ruta de la Plata A-66. Tramo: Zalamea la Real- Minas de Riotinto.
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Expediente DGC: 1-HU-1784-0.0-0.0-AP Clave Giasa: C-HU1023/PPR0 Proyecto de Construccin: Autova de Conexin N-435 - Ruta de la Plata A-66. Tramo: Zalamea la Real- Minas de Riotinto. (En redaccin). Expediente DGC: 1-HU-1784-0.0-0.0-PC Clave Giasa: C-HU1022/PPR0 Como se pude apreciar, ya existe un Anteproyecto previo del tramo Zalamea la RealMinas de Riotinto, y se est redactando el correspondiente proyecto de Construccin. El tramo Minas de Riotinto-Ruta de la Plata A-66, presenta el Estudio Informativo como documento previo. Este Anteproyecto por tanto recoge las conclusiones y condicionantes derivados del Estudio Informativo, as como las consideraciones del informe de alegaciones elaborado tras el sometimiento a Informacin Pblica. Existen otros antecedentes de planificacin que se han tenido en consideracin en la redaccin del anteproyecto: Estudio Informativo Autova Ruta de la Plata (A-66) Huelva. Carretera EX101; PK.0+000 al 45+000 y N-435; PK.92+500 al 222+200. Provincias de Huelva y Badajoz, de clave EI1-E-176, actualmente en redaccin por la Demarcacin de Carreteras del Estado en Andaluca Occidental del Ministerio de Fomento y en fase de Informacin Pblica. Estudio Informativo Acondicionamiento de Carretera N-433 de Sevilla a Lisboa. Tramo: Enlace N-630 Frontera Portuguesa., de clave EI.1-E-149., actualmente en redaccin por la Demarcacin de Carreteras del Estado en Andaluca Occidental del Ministerio de Fomento.
De acuerdo con lo prescrito en la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Pblico, en su artculo 112, y dentro de la seccin referente a las actuaciones preparatorias del contrato de concesin de obra pblica, se define el Estudio de Viabilidad, que con carcter previo a la decisin de construir y explotar en rgimen de concesin una obra pblica, se debe realizar. El artculo 112 de la citada ley, establece que el estudio de viabilidad deber recoger al menos la siguiente informacin: Finalidad y justificacin de la obra, as como definicin de sus caractersticas esenciales.
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Previsiones sobre la demanda de uso e incidencia econmica y social de la obra en su rea de influencia sobre la rentabilidad de la concesin. Valoracin de los datos e informes existentes que hagan referencia al planeamiento sectorial, territorial o urbanstico. Estudio de Impacto Ambiental, o anlisis ambiental de las alternativas y las correspondientes medidas correctoras y protectoras necesarias. Justificacin de la solucin elegida indicando, entre las alternativas consideradas, las caractersticas de su trazado. Riesgos operativos y tecnolgicos en la construccin, conservacin y explotacin de la obra. Coste de la inversin a realizar, as como el sistema de financiacin propuesto para la construccin de la obra con la justificacin, asimismo, de la procedencia de esta. Estudio de seguridad y salud.
El Consultor ha realizado una recopilacin de datos bsicos, un anlisis de la situacin actual del corredor completo, donde se recogen todos las actuaciones proyectadas o planificadas en el entorno y un diagnstico de la misma que determine el trfico actual y futuro en la red viaria segn los diferentes escenarios de actuacin, ha propuesto las actuaciones a realizar y la inclusin y alcance de las mismas en el Estudio de Viabilidad as como en el Anteproyecto. Se ha realizado una valoracin econmica, y programacin temporal de las actuaciones a realizar para llevar a cabo las obras, as como una valoracin global del coste de las expropiaciones de los terrenos que sern necesarios ocupar. As, en funcin de las actuaciones a realizar, de los presupuestos necesarios y de la programacin establecida, el Consultor ha preparado los estudios econmicos que justifiquen la rentabilidad econmica y social de la inversin, as como la documentacin necesaria para llevarla a cabo, formando parte del Estudio de Viabilidad. Este Estudio de Viabilidad se someter a Informacin Pblica, segn lo establecido en el artculo 112.3 de la LCSP. 1.2. FINALIDAD, JUSTIFICACIN ESENCIALES DE LA OBRA. Y DEFINICIN DE LAS CARACTERSTICAS
Con el objetivo de favorecer la articulacin general del territorio y teniendo en cuenta que en estos momentos se encuentra en fase de Estudio Informativo la conversin en autova de la carretera estatal N-435 y ya construida en Andaluca en su totalidad la autova A-66 Ruta de La Plata, la Consejera de Obras Pblicas y Transportes ha dado los pasos necesarios para unir mediante una nueva Autova la N-435 en Zalamea la Real con la Autova A-66.
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La actuacin tiene una longitud total de 54 Kms, y entre las alternativas de trazado se ha considerado el aprovechamiento del corredor de la actual carretera A-461 De Santa Olalla del Cala a Zalamea la Real para una autova de nueva construccin. Tambin se han analizado otras alternativas de nuevo trazado para unir mediante autova la N-435 en Zalamea con la Ruta de la Plata A-66. Finalmente la alternativa seleccionada discurre ms al sur, siguiendo gran parte del corredor de la carretera A-476, de Minas de Riotinto hasta la interseccin con la N-433 en el Castillo de las Guardas. El Estudio pretende definir, tanto desde el punto de vista tcnico como econmico, cronolgico y administrativo, las actuaciones a realizar para la construccin, conservacin y explotacin de la Autova de la Sierra de Huelva entre la N435 (Zalamea la Real) y la Ruta de la Plata, a nivel de Anteproyecto, si bien es cierto que muchas de las unidades y elementos que conforman el proyecto se han definido prcticamente a nivel de proyecto de trazado. Se deber recordar que el tramo anterior, entre Zalamea La Real y Minas de Riotinto se encuentra actualmente en fase de Proyecto de Construccin, realizndose por tanto el Anteproyecto para el tramo Minas de Riotinto, enlace con la A-66, Ruta de la Plata, si bien el presente estudio de viabilidad se define para el corredor completo. 1.2.1 Descripcin de los trazados 1. Tramo Zalamea la Real-Minas de Riotinto La informacin siguiente se ha extrado del proyecto de Trazado del tramo Zalamea la Real Minas de Riotinto, actualmente en fase de Proyecto de Construccin. El eje principal de trazado de la autova, al que se refiere esta descripcin de forma general, se inicia en el Enlace de Zalamea La Real, en la N-435, a unos 2,2 Km. al sur de la poblacin de Zalamea la Real (P.K. 175 de la N-435). Su punto final se ubica prximo a Minas de Riotinto, a 1 Km. al sureste de la poblacin, mediante un nuevo enlace que permite la conexin con la HU-6104 de acceso a Monte Sorromero y Las Delgadas. La longitud total de la actuacin es de 9.090 metros. El diseo se ha ajustado a la velocidad de 100 km/h, en base a la cual se han establecido los parmetros mnimos adoptados en la definicin del eje. En planta se han proyectado un total de 11 alineaciones, 10 de las cuales son circulares, con radios variables entre 700m y 1.900m, y clotoides de conexin entre ellas. La nica alineacin recta est justificada para evitar problemas de visibilidad en el viaducto de los Covachones, y adaptarse al relieve del entorno. En alzado, las pendientes son variables, elevando las mximas hasta casi el 5% debido a la adaptacin del trazado a los fuertes
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desniveles del terreno. En todo caso han permitido definir una ptima coordinacin planta-alzado. En la mitad del recorrido, hacia el PK 5+800, se ha definido un nuevo enlace de acceso a El Campillo, que adems responde a la peticin de este Ayuntamiento en el proceso de informacin pblica del Anteproyecto de referencia, a la propia Orden de Inicio del Estudio, y a la coordinacin con la Gerencia del Proyecto. La tipologa seleccionada en los tres enlaces ha sido la habitual en ingeniera viaria. En el caso del primer enlace se ha diseado una trompeta completada con una pesa, que permite la continuidad de la N-435 a travs de la autova y la conexin con el municipio de Zalamea La Real. Las particularidades de este enlace son la previsible evolucin del nudo, toda vez se construya el nuevo eje de la A-83 y se de continuidad a la autova en este punto hacia la anterior. En este caso la trompeta definida habra de transformarse en un diamante, implementando una nueva pesa en la margen derecha. La adaptacin est garantizada. En el segundo enlace se ha definido un tpico diamante con dos pesas, compacto debido a las particularidades del entorno, y completado con un ramal de conexin hacia la A461, punto que se ha solucionado mediante la interposicin de una glorieta. Para el ltimo enlace se ha definido asimismo una nueva trompeta completada con una pesa, modificada para adaptar los ramales a la orografa y a los obstculos localizados en el entorno del nudo, principalmente edificaciones diseminadas y un arroyo de moderada importancia. Se ha tenido en cuenta la situacin transitoria de la construccin nica de este tramo, sin continuidad a travs del nuevo corredor hacia la A-66, en la que el nudo representara el final del itinerario. Esta conexin se completa con el acondicionamiento de la HU-6104 hasta la A-476, cuyos parmetros se han visto forzados para adaptar la actuacin a la plataforma actual (de otra forma produciran un importante impacto econmico y ambiental), y la definicin de la interseccin con la carretera autonmica mediante una glorieta. La seccin tipo prevista para la futura autova consta de dos calzadas de dos carriles por sentido de circulacin, de 7,00 metros de anchura cada una. Ambas calzadas se encuentran separadas por una mediana de 5 metros de anchura, justificada como la anchura mnima compatible con la seguridad y que no excede los importantes impactos tanto econmicos como ambientales en los que se incurrira de otra forma. 2. Tramo Minas de Riotinto Enlace con la Autova A-66, Ruta de la Plata Se trata del tramo dearrollado en el presente anteproyecto, que comienza en el PK aproximado 7+800 del Estudio Informativo Conexin mediante va de Gran Capacidad entre la N-435 y la Ruta de la Plata A-66.
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Se trata de una autova de nuevo trazado, diseada para una velocidad de 120 Km/h, cuyo inicio se localiza en el trmino municipal de El Campillo, en la provincia de Huelva, y discurre por los trminos municipales de Minas de Riotinto, Zalamea la Real y Nerva. A continuacin, se adentra en la provincia de Sevilla, pasando por los trminos municipales de El Castillo de las Guardas, El Madroo y El Ronquillo, donde se ubica el enlace con la autova A-66, final del tramo objeto de estudio. El trmino municipal de Guillena se ve afectado de manera marginal, con un carril de deceleracin del enlace. La longitud total del tramo es de 41,4 km, discurriendo casi en su totalidad por una zona de relieve muy ondulado, lo que origina importantes desmontes y terraplenes en la mayora del recorrido. Se proyectan un total de 5 enlaces (dos de ellos funcionan como enlace nico), cuya situacin y tipologa son las siguientes: Enlace de Nerva (P.6+950), de tipo diamante con pesas, para la conexin con la carretera HU-6106. Est ubicado a menos de 3 km al sureste de la localidad de Nerva. Enlace de Minas del Castillo (P.22+695), de igual tipo que el anterior, para la conexin con las carreteras SE-6404 y A-476. Se encuentra a tan slo 500 m al norte de la localidad de Minas del Castillo. Enlace del Castillo de las Guardas- N433 Oeste (P.27+345), para la conexin con las carreteras SE-9026 y A-476 es de tipo diamante en su cuadrante sur, para los movimientos de entrada y salida direccin Sevilla y trbol parcial con la salida detrs de la estructura en el norte, para los movimientos de entrada y salida direccin Huelva. La reposicin prevista para la carretera SE-9026 finaliza en la carretera A-476, donde se proyecta una glorieta que concentrar los movimientos que en la actualidad se producen en dos intersecciones a nivel localizadas en dicha carretera, mejorando su seguridad vial. Se encuentra a aproximadamente 1 km al norte de la localidad de Castillo de las Guardas. Enlace del Castillo de las Guardas-N433 Este (P.29+780), para la conexin con la N-433, que se resuelve con un ramal semidirecto para la entrada a la autova sentido Sevilla y sendos ramales directos para la salida desde Sevilla a la N-433 y la entrada de la N-433 a la autova, sentido Huelva. No se permite el movimiento de salida desde Huelva hacia la N-433, que deber efectuarse en el enlace anterior. Por lo que el enlace es de tipo trompeta, pero sin el movimiento mencionado. Se encuentra a aproximadamente 3 km al este de la localidad de Castillo de las Guardas. Enlace con la Autova A-66 (P.41+295) y la N-630, en el final del proyecto. Los movimientos desde la nueva autova a la A-66 se resuelven mediante un enlace en T-direccional que permite todos los movimientos entre ambas autovas. Entre la nueva autova y la N-630, se proyecta un enlace de tipo trompeta. Entre la autova A-66 y la carretera N-630, nicamente se permiten los movimientos
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desde y hacia la A-66 sentido Sevilla, puesto que ambos viales vuelven a conectar mediante un semienlace al norte de la localidad de El Ronquillo, aproximadamente a 3 km del enlace propuesto, que permite los movimientos desde y hacia la A-66 sentido Mrida. Se han proyectado un total de 51 estructuras, de las cuales 12 son viaductos, 29 pasos inferiores (25 de tipo marco y 3 de tipo vigas), y 11 pasos superiores. La parte inicial del trazado discurre por el trmino municipal de El Campillo, en direccin sureste por la margen derecha de la carretera HU-6104, que proviene de Minas de Riotinto, hasta que la cruza en el entorno del P.0+500, plantendose su reposicin, mediante un paso superior sobre la autova en el P. 0+215. Entre los P. 0+800 y 1+000, el trazado efecta una breve incursin en el trmino municipal de Zalamea la Real, para a continuacin, proseguir por El Campillo. La traza toma direccin noreste, mediante la sucesin en planta de tres curvas consecutivas de radios 1500, 2600 y 6000 metros, de igual sentido, hasta el P.7+000 aproximadamente, rodeando por el sur el centro urbano de Nerva. En estos primeros kilmetros se originan importantes terraplenes y desmontes, consecuencia del abrupto relieve del terreno que atraviesa la traza. Hasta el P.4+370, la rasante desciende con pendientes de hasta el 4%, hasta el Viaducto del ro Tinto, de 602,5 metros de longitud, que adems salva la lnea de ferrocarril Huelva- Ro Tinto, que discurre paralela al ro. El inicio del viaducto discurre por el trmino municipal de Minas de Riotinto, hasta llegar al ro, que ejerce de frontera con el trmino municipal de Nerva, por el que prosigue el trazado. Inmediatamente despus del viaducto, entre los P.5+200 y P.5+600, la nueva autova atraviesa en desmonte la zona perteneciente al Plan Especial del Medio Fsico de Huelva, Pinares Nerva, tras el cual se proyecta un viaducto de 466 metros de longitud para salvar la vaguada existente. En el entorno al P. 6+950 se sita el primer enlace del proyecto, el enlace de Nerva, para la conexin de la nueva autova con la carretera HU-6106. Esta carretera se repone en casi 2 km de longitud a aproximadamente 500 m al este de la actual, para proyectar el enlace en un emplazamiento ms favorable. Pasado el enlace, el trazado rodea por el noroeste el Embalse del Jarrama, y se proyecta un viaducto de 130 metros de longitud en el P. 7+555, que salva la primera de las ramificaciones del Embalse. Este viaducto se sita en un punto bajo de la rasante, a partir del cual se proyecta una rampa del 4,5%, hasta el entorno de P.8+650, donde se producen desmontes que alcanzan alturas importantes. En el P. 9+500, se proyecta de nuevo un viaducto de 660 metros de longitud para salvar la cola del Embalse.
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A continuacin, la traza vira hacia el este mediante una curva de gran desarrollo y radio 1500 m, para cruzar la carretera A-476, en el P.10+385, mediante un paso inferior de vigas. Cruza en viaducto la Rivera del Jarrama en el P.11+595 mediante un viaducto de 75 metros, a partir del cual, ya en el trmino municipal de El Castillo de las Guardas, la traza discurre paralela a la A-476 y al Arroyo de Peas Altas, durante un kilmetro aproximadamente, hasta que intercepta este ltimo en el P.13+480, salvndolo con un viaducto de 140 metros de longitud. A partir de este viaducto, el trazado discurre por el trmino municipal de El Madroo, en la misma direccin pero se aleja sensiblemente de la A-476, definindose en planta con dos curvas de radios 1500 metros de sentidos contrarios, y de inclinacin ascendente, originndose una sucesin de desmontes y terraplenes de alturas importantes. En el P. 16+070, el trazado se adentra de nuevo en el trmino municipal de El Castillo de las Guardas. A partir del P. 18+000, la traza comienza a descender, con una pendiente aproximada del 3%, hasta el punto bajo situado en el 19+230, discurriendo en toda esta longitud en terrapln. Tras una pequea ascensin, con una pendiente del 0,5%, de nuevo la rasante desciende hasta otro punto bajo en el P.21+000 aproximadamente, situado inmediatamente despus al cruce con el Arroyo del Higuern, donde se prev una obra de drenaje para darle continuidad. Antes de llegar al siguiente enlace, se proyecta, en el P.21+300, un viaducto de 580 metros de longitud para salvar el Arroyo del Crispinejo y la carretera SE-5401. A partir de este punto la rasante desciende hasta aproximadamente el entorno del P. 28+150. Este tramo se corresponde en planta con dos curvas de sentido contrario de radios 5000 y 3500, que no cambian la direccin de avance de la progresiva, hacia el este. Este segundo enlace, denominado enlace de Minas del Castillo, en el P.22+650, se proyecta para dar acceso desde la nueva autova a la carretera SE-6404, que conecta a su vez con la A-476, situada al sur de la autova, y al norte de Minas del Castillo de las Guardas. A partir de este enlace, el nuevo trazado se proyecta paralelo a la A-476, por su margen izquierda, y tambin al Arroyo Aciago, hasta que lo cruza en el P. 26+360. Se proyecta en este punto un viaducto de 39 metros de longitud.
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En el P. 27+345 se proyecta el enlace del Castillo de las Guardas- N433 Oeste, que conecta con la SE-9026 y con la A-476 al norte del trmino municipal de El Castillo de Guarda, mediante una glorieta. La traza prosigue en direccin este, y salva la Rivera del Guadiamar mediante un viaducto de 102 metros, y la A-476 mediante un paso inferior de tipo vigas en el P. 28+360, aproximadamente 500 metros despus del viaducto. Aproximadamente dos kilmetros despus del enlace anterior, se proyecta el enlace del Castillo de las Guardas- N433 Este. A partir del mismo, se proyectan en planta dos curvas consecutivas, a derechas y a izquierdas de radios 1000 y 1100 metros. En sta ltima se produce un desmonte de hasta 20 metros de altura, seguido de una zona de aproximadamente un kilmetro en terrapln, a partir de la cual el trazado se dirige en direccin noreste. En el P. 34+800, la autova intercepta la carretera C-421, y es a partir de este punto, cuando el vuelve a cambiar de direccin hacia el sureste, discurriendo a partir del P.35+300 aproximadamente en la zona incluida dentro del Plan Especial del Medio Fsico de Huelva, Rivera del Cala, clasificado como suelo de proteccin especial, hasta el entorno del P.38+300 de la traza. En este tramo se proyectan los Viaductos de El Romeral, en el P.36+840, de 265 metros de longitud, y de Embalse de la Minilla, en el P.37+265, de 676 metros de longitud, que salva, adems del embalse, la carretera C-421 y el ferrocarril de las Minas de Cala. Este embalse constituye la frontera con el trmino municipal de El Ronquillo, por el que discurrir el trazado hasta el final del tramo. A partir de este punto, la rasante de la autova asciende con una pendiente del hasta el 5% hasta el enlace, final del proyecto, con la Autova A-66. Antes se suceden dos desmontes de gran altura en la margen derecha de la autova, entre los P. 38+300 a P.38+800, y P.39+100 a P.39+400, y posteriormente, la traza cruza la carretera N-630 en el P. 40+090, que se repone sobre la nueva autova, mediante un paso superior. La velocidad se ha reducido en la parte final del tramo por motivos de diseo en planta, puesto que ha sido necesario recurrir a curvas de radio 700, entre los PP.KK. 40+500 40+900 y 40+900 41+395, en los cuales se circular a una velocidad de 100 Km/h y 80 Km/h respectivamente. El final de la autova, en el P.41+395 se encuentra en el trmino municipal de El Ronquillo, en el enlace previsto con la A-66 y la N-630. Al igual que en el anterior tramo, la seccin tipo prevista para la futura autova consta de dos calzadas de dos carriles por sentido de circulacin, de 7,00 metros de anchura cada una. Ambas calzadas se encuentran separadas por una mediana de 5 metros de anchura.
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1.3. VALORACIN DE LOS DATOS E INFORMES EXISTENTES QUE HACEN REFERENCIA AL PLANTEAMIENTO SECTORIAL, TERRITORIAL O URBANSTICO Se ha realizado una recogida de la documentacin urbanstica contenida en el Estudio Informativo Conexin mediante Va de Gran Capacidad entre la N-438 y la Ruta de la Plata A-66 y en la pgina web de la Consejera de Obras Pblicas y Vivienda de la Junta de Andaluca sobre planeamientos vigentes y en elaboracin. Se ha mantenido contacto con los ayuntamientos incluidos en el rea de estudio para contrastar y actualizar esta informacin. El tramo en estudio afecta a los trminos municipales de El Campillo, Zalamea la Real, Minas de Riotinto y Nerva en la provincia de Huelva, y El Madroo, El Castillo de las Guardas, El Ronquillo y Guillena en la provincia de Sevilla. Todos los municipios afectados cuentan como figura de planeamiento urbanstico vigente Normas Subsidiarias a excepcin de los municipios de Guillena y El Ronquillo, que cuentan con un Plan General de Ordenacin Urbanstica, y El Madroo, cuya figura de planeamiento es la Delimitacin de Suelo Urbano. En la siguiente tabla se muestra el planeamiento urbanstico municipal vigente y en elaboracin, segn datos de la Consejera de Obras Pblicas y Vivienda.
Planeamiento vigente y en elaboracin (Provincia Huelva). Consejera de Obras Pblicas y Vivienda.
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Planeamiento vigente y en elaboracin (Provincia Sevilla). Consejera de Obras Pblicas y Vivienda. 1.4. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
A fecha de entrega de este borrador, no se tienen las conclusiones ni condicionados de la Autorizacin Ambiental Unificada, iniciado el trmite en el estudio anterior, el Estudio Informativo, por lo que no se desarrolla este punto. 1.5. JUSTIFICACIN DE LA SOLUCIN ELEGIDA, INDICANDO LAS CARACTERSTICAS DE SU TRAZADO El trazado de la autova completa tiene como base todos los estudios previos indicados en el apartado de Antecedentes, adoptndose como corredores vlidos los arrojados como ptimos en los correspondientes estudios de alternativas de los citados estudios. Una vez analizados los corredores seleccionados, se han realizados los precisos ajustes en la nueva escala de trabajo, atendiendo a los principales condicionantes existentes, as como a las reuniones de seguimiento mantenidas con la direccin del proyecto, donde se han decidido importantes aspectos tcnicos de diseo de las caractersticas de la nueva autova. Los principales condicionantes analizados han sido los siguientes: Derivados del entorno fsico, social y territorial 1. 2. 3. 4. 5. Condicionantes Condicionantes Condicionantes Condicionantes Condicionantes geolgico-geotcnicos orogrficos y topogrficos. Movimientos de tierras ambientales. Espacios naturales y vas pecuarias urbansticos. hidrulicos
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6. Condicionantes estructurales 7. Servicios afectados 8. Carreteras y caminos existentes. Derivados del Estudio Informativo y de la Informacin pblica Derivados de la Autorizacin Ambiental Unificada
Por todo ello, se considera que la geometra y caractersticas tcnicas del proyecto se justifican plenamente en base a lo antedicho, desarrollndose en base a unos criterios que optimizan la solucin adoptada desde el punto de vista funcional, econmico, medioambiental y social. En cuanto a las caractersticas esenciales del trazado, ya se han descrito con suficiente profundidad en el apartado 1.2. 1.6. ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD
Estudio de seguridad y salud, o en su caso, estudio bsico de seguridad y salud, en los trminos previstos en las disposiciones mnimas de seguridad y salud en las obras de construccin. Segn establece el Real Decreto 1627/1997 de 24 de octubre, en concreto en su artculo 4: El promotor estar obligado a que en la fase de redaccin del proyecto se elabore un estudio de seguridad y salud en los proyectos de obras en que se den alguno de los supuestos siguientes: Que el presupuesto de ejecucin por contrata incluido en el proyecto sea igual o superior a 75 millones de pesetas. Que la duracin estimada sea superior a 30 das laborables, emplendose en algn momento a ms de 20 trabajadores simultneamente. Que el volumen de mano de obra estimada, entendiendo por tal la suma de los das de trabajo del total de los trabajadores en la obra, sea superior a 500. Las obras de tneles, galeras, conducciones subterrneas y presas. En los proyectos de obras no incluidos en ninguno de los supuestos previstos en el apartado anterior, el promotor estar obligado a que en la fase de redaccin del proyecto se elabore un estudio bsico de seguridad y salud.
En el artculo 5 del citado Real Decreto se establecen los contenidos mnimos del estudio de seguridad y salud, que se pueden resumir como sigue: Memoria descriptiva de los procedimientos, equipos tcnicos y medios auxiliares que hayan de utilizarse o cuya utilizacin pueda preverse; identificacin de los
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riesgos laborales que puedan ser evitados, indicando a tal efecto las medidas tcnicas necesarias para ello; relacin de los riesgos laborales que no puedan eliminarse conforme a lo sealado anteriormente, especificando las medidas preventivas y protecciones tcnicas tendentes a controlar y reducir dichos riesgos y valorando su eficacia, en especial cuando se propongan medidas alternativas. Pliego de condiciones particulares en el que se tendrn en cuenta las normas legales y reglamentarias aplicables a las especificaciones tcnicas propias de la obra de que se trate, as como las prescripciones que se habrn de cumplir en relacin con las caractersticas, la utilizacin y la conservacin de las mquinas, tiles, herramientas, sistemas y equipos preventivos. Planos en los que se desarrollarn los grficos y esquemas necesarios para la mejor definicin y comprensin de las medidas preventivas definidas en la memoria, con expresin de las especificaciones tcnicas necesarias. Mediciones de todas aquellas unidades o elementos de seguridad y salud en el trabajo que hayan sido definidos o proyectados. Presupuesto que cuantifique el conjunto de gastos previstos para la aplicacin y ejecucin del estudio de seguridad y salud.
Cabe destacar que los Estudio de Seguridad y Salud deben formar parte de los proyectos de construccin o, en su caso, de los proyectos ejecucin de las obras, que sirvan de base a la licitacin para la correspondiente concesin de obra y explotacin. En el caso del resto de tramos los respectivos proyectos no estn finalizados, por lo que se indican, como Estudio Bsico de Seguridad y Salud, todos los aspectos desarrollados con el siguiente contenido mnimo. Anlisis de las unidades constructivas: listado de actividades a contemplar en la memoria del Estudio de Seguridad y salud adaptndolo a las particularidades de cada proyecto. Condiciones de la maquinaria. Instalaciones, medios auxiliares y equipos de trabajo. Previsin de actuaciones en caso de emergencia. Organizacin de la prevencin de la obra.
Se incluye el presente Estudio con objeto de que sirva para dar lugar a los Estudios de Seguridad y Salud requeridos en cada proyecto de construccin de acuerdo con el art. 4 del Real Decreto 1627/97, de 24 de Octubre, por el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud en las obras de construccin. 1.6.1 Caractersticas de la obra A continuacin se definen las principales caractersticas de la obra que se recogern en la memoria del Estudio de Seguridad y Salud del proyecto de construccin.
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1.6.1.1
Datos identificativos de la obra.
Como datos identificativos de la obra, se incluirn los siguientes: Denominacin de la obra: Proyecto de Construccin, Conservacin y Explotacin de la Autova de la Cuenca Minera. Conexin de la N-435 con la autova A-66, Ruta de la Plata . Autores del Proyecto de Construccin y del Estudio de Seguridad y Salud. Director del Proyecto de Construccin. Promotor.
1.6.1.2
Datos generales de la obra.
Como datos generales de la obra, debern aparecer los siguientes: Plazo de ejecucin de las obras. Presupuesto de Ejecucin Material de las obras. Presupuesto destinado para la Seguridad y Salud en las obras. Nmero de trabajadores. Breve descripcin de los servicios afectados por las obras.
1.6.1.3
Ubicacin de la obra.
La obra estar ubicada en las provincias de Huelva y Sevilla, entre las localidades de Zalamea la Real y el Ronquillo, y conecta la carretera N-435 con la autova A-66. La autova sigue gran parte del corredor de la carretera A-476, de Minas de Riotinto hasta la interseccin con la N-433 en el Castillo de las Guardas. 1.6.1.4 Descripcin de la obra.
El presente anteproyecto comienza en el PK aproximado 7+800 del Estudio Informativo Conexin mediante va de Gran Capacidad entre la N-435 y la Ruta de la Plata A-66. El tramo anterior, Autova de conexin N-435 Ruta de la Plata A-66. Tramo: Zalamea la Real Minas de Ro Tinto, se encuentra en la actualidad en fase de Proyecto de Construccin. Se trata de una autova de nuevo trazado, cuyo inicio se localiza en el trmino municipal de El Campillo, en la provincia de Huelva, y discurre por los trminos municipales de Minas de Riotinto, Zalamea la Real y Nerva. A continuacin, se adentra en la provincia de Sevilla, pasando por los trminos municipales de El Castillo de las Guardas, El Madroo y
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El Ronquillo, donde se ubica el enlace con la autova A-66, final del tramo objeto de estudio. El trmino municipal de Guillena se ve afectado de manera marginal, con un carril de deceleracin del enlace. La longitud total del tramo es de 41,4 km, discurriendo casi en su totalidad por una zona de relieve muy ondulado, lo que origina importantes desmontes y terraplenes en la mayora del recorrido. Se proyectan un total de 5 enlaces, si bien es cierto que os dos del Castillo de las Guardas funcionan como una entidad, cuya situacin y tipologa son las siguientes: Enlace de Nerva (P.6+950), de tipo diamante con pesas, para la conexin con la carretera HU-6106. Est ubicado a menos de 3 km al sureste de la localidad de Nerva. Enlace de Minas del Castillo (P.22+695), de igual tipo que el anterior, para la conexin con las carreteras SE-6404 y A-476. Se encuentra a tan slo 500 m al norte de la localidad de Minas del Castillo. Enlace del Castillo de las Guardas- N433 Oeste (P.27+345), para la conexin con las carreteras SE-9026 y A-476 es de tipo diamante en su cuadrante sur, para los movimientos de entrada y salida direccin Sevilla y trbol parcial con la salida detrs de la estructura en el norte, para los movimientos de entrada y salida direccin Huelva. La reposicin prevista para la carretera SE-9026 finaliza en la carretera A-476, donde se proyecta una glorieta que concentrar los movimientos que en la actualidad se producen en dos intersecciones a nivel localizadas en dicha carretera, mejorando su seguridad vial. Se encuentra a aproximadamente 1 km al norte de la localidad de Castillo de las Guardas. Enlace del Castillo de las Guardas-N433 Este (P.29+780), para la conexin con la N-433, que se resuelve con un ramal semidirecto para la entrada a la autova sentido Sevilla y sendos ramales directos para la salida desde Sevilla a la N-433 y la entrada de la N-433 a la autova, sentido Huelva. No se permite el movimiento de salida desde Huelva hacia la N-433, que deber efectuarse en el enlace anterior. Por lo que el enlace es de tipo trompeta, pero sin el movimiento mencionado. Se encuentra a aproximadamente 3 km al este de la localidad de Castillo de las Guardas. Enlace con la Autova A-66 (P.41+295) y la N-630, en el final del proyecto. Los movimientos desde la nueva autova a la A-66 se resuelven mediante un enlace en T-direccional que permite todos los movimientos entre ambas autovas. Entre la nueva autova y la N-630, se proyecta un enlace de tipo trompeta. Entre la autova A-66 y la carretera N-630, nicamente se permiten los movimientos desde y hacia la A-66 sentido Sevilla, puesto que ambos viales vuelven a conectar mediante un semienlace al norte de la localidad de El Ronquillo, aproximadamente a 3 km del enlace propuesto, que permite los movimientos desde y hacia la A-66 sentido Mrida.
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Se han proyectado un total de 51 estructuras, de las cuales 12 son viaductos, 29 pasos inferiores (25 de tipo marco y 4 de tipo vigas), y 10 pasos superiores. La parte inicial del trazado discurre por el trmino municipal de El Campillo, en direccin sureste por la margen derecha de la carretera HU-6104, que proviene de Minas de Riotinto, hasta que la cruza en el entorno del P.0+500, plantendose su reposicin, mediante un paso superior sobre la autova en el P. 0+215. Entre los P. 0+800 y 1+000, el trazado efecta una breve incursin en el trmino municipal de Zalamea la Real, para a continuacin, proseguir por El Campillo. La traza toma direccin noreste, mediante la sucesin en planta de tres curvas consecutivas de radios 1500, 2600 y 6000 metros, de igual sentido, hasta el P.7+000 aproximadamente, rodeando por el sur el centro urbano de Nerva. En estos primeros kilmetros se originan importantes terraplenes y desmontes, consecuencia del abrupto relieve del terreno que atraviesa la traza. Hasta el P.4+370, la rasante desciende con pendientes de hasta el 4%, hasta el Viaducto del ro Tinto, de 602,5 metros de longitud, que adems salva la lnea de ferrocarril Huelva- Ro Tinto, que discurre paralela al ro. El inicio del viaducto discurre por el trmino municipal de Minas de Riotinto, hasta llegar al ro, que ejerce de frontera con el trmino municipal de Nerva, por el que prosigue el trazado. Inmediatamente despus del viaducto, entre los P.5+200 y P.5+600, la nueva autova atraviesa en desmonte la zona perteneciente al Plan Especial del Medio Fsico de Huelva, Pinares Nerva, tras el cual se proyecta un viaducto de 466 metros de longitud para salvar la vaguada existente. En el entorno al P. 6+950 se sita el primer enlace del proyecto, el enlace de Nerva, para la conexin de la nueva autova con la carretera HU-6106. Esta carretera se repone en casi 2 km de longitud a aproximadamente 500 m al este de la actual, para proyectar el enlace en un emplazamiento ms favorable. Pasado el enlace, el trazado rodea por el noroeste el Embalse del Jarrama, y se proyecta un viaducto de 130 metros de longitud en el P. 7+555, que salva la primera de las ramificaciones del Embalse. Este viaducto se sita en un punto bajo de la rasante, a partir del cual se proyecta una rampa del 4,5%, hasta el entorno de P.8+650, donde se producen desmontes que alcanzan alturas importantes. En el P. 9+500, se proyecta de nuevo un viaducto de 660 metros de longitud para salvar la cola del Embalse.
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A continuacin, la traza vira hacia el este mediante una curva de gran desarrollo y radio 1500 m, para cruzar la carretera A-476, en el P.10+385, mediante un paso inferior de vigas. Cruza en viaducto la Rivera del Jarrama en el P.11+595 mediante un viaducto de 75 metros, a partir del cual, ya en el trmino municipal de El Castillo de las Guardas, la traza discurre paralela a la A-476 y al Arroyo de Peas Altas, durante un kilmetro aproximadamente, hasta que intercepta este ltimo en el P.13+480, salvndolo con un viaducto de 140 metros de longitud. A partir de este viaducto, el trazado discurre por el trmino municipal de El Madroo, en la misma direccin pero se aleja sensiblemente de la A-476, definindose en planta con dos curvas de radios 1500 metros de sentidos contrarios, y de inclinacin ascendente, originndose una sucesin de desmontes y terraplenes de alturas importantes. En el P. 16+070, el trazado se adentra de nuevo en el trmino municipal de El Castillo de las Guardas. A partir del P. 18+000, la traza comienza a descender, con una pendiente aproximada del 3%, hasta el punto bajo situado en el 19+230, discurriendo en toda esta longitud en terrapln. Tras una pequea ascensin, con una pendiente del 0,5%, de nuevo la rasante desciende hasta otro punto bajo en el P.21+000 aproximadamente, situado inmediatamente despus al cruce con el Arroyo del Higuern, donde se prev una obra de drenaje para darle continuidad. Antes de llegar al siguiente enlace, se proyecta, en el P.21+300, un viaducto de 580 metros de longitud para salvar el Arroyo del Crispinejo y la carretera SE-5401. A partir de este punto la rasante desciende hasta aproximadamente el entorno del P. 28+150. Este tramo se corresponde en planta con dos curvas de sentido contrario de radios 5000 y 3500, que no cambian la direccin de avance de la progresiva, hacia el este. Este segundo enlace, denominado enlace de Minas del Castillo, en el P.22+650, se proyecta para dar acceso desde la nueva autova a la carretera SE-6404, que conecta a su vez con la A-476, situada al sur de la autova, y al norte de Minas del Castillo de las Guardas. A partir de este enlace, el nuevo trazado se proyecta paralelo a la A-476, por su margen izquierda, y tambin al Arroyo Aciago, hasta que lo cruza en el P. 26+360. Se proyecta en este punto un viaducto de 39 metros de longitud.
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En el P. 27+345 se proyecta el enlace del Castillo de las Guardas- N433 Oeste, que conecta con la SE-9026 y con la A-476 al norte del trmino municipal de El Castillo de Guarda, mediante una glorieta. La traza prosigue en direccin este, y salva la Rivera del Guadiamar mediante un viaducto de 102 metros, y la A-476 mediante un paso inferior de tipo vigas en el P. 28+360, aproximadamente 500 metros despus del viaducto. Aproximadamente dos kilmetros despus del enlace anterior, se proyecta el enlace del Castillo de las Guardas- N433 Este. A partir del mismo, se proyectan en planta dos curvas consecutivas, a derechas y a izquierdas de radios 1000 y 1100 metros. En sta ltima se produce un desmonte de hasta 20 metros de altura, seguido de una zona de aproximadamente un kilmetro en terrapln, a partir de la cual el trazado se dirige en direccin noreste. En el P. 34+800, la autova intercepta la carretera C-421, y es a partir de este punto, cuando el vuelve a cambiar de direccin hacia el sureste, discurriendo a partir del P.35+300 aproximadamente en la zona incluida dentro del Plan Especial del Medio Fsico de Huelva, Rivera del Cala, clasificado como suelo de proteccin especial, hasta el entorno del P.38+300 de la traza. En este tramo se proyectan los Viaductos de El Romeral, en el P.36+840, de 265 metros de longitud, y de Embalse de la Minilla, en el P.37+265, de 676 metros de longitud, que salva, adems del embalse, la carretera C-421 y el ferrocarril de las Minas de Cala. Este embalse constituye la frontera con el trmino municipal de El Ronquillo, por el que discurrir el trazado hasta el final del tramo. A partir de este punto, la rasante de la autova asciende con una pendiente del hasta el 5% hasta el enlace, final del proyecto, con la Autova A-66. Antes se suceden dos desmontes de gran altura en la margen derecha de la autova, entre los P. 38+300 a P.38+800, y P.39+100 a P.39+400, y posteriormente, la traza cruza la carretera N-630 en el P. 40+090, que se repone sobre la nueva autova, mediante un paso superior. La velocidad se ha reducido en la parte final del tramo por motivos de diseo en planta, puesto que ha sido necesario recurrir a curvas de radio 700, entre los PP.KK. 40+500 40+900 y 40+900 41+395, en los cuales se circular a una velocidad de 100 Km/h y 80 Km/h respectivamente. El final de la autova, en el P.41+395 se encuentra en el trmino municipal de El Ronquillo, en el enlace previsto con la A-66 y la N-630.
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1.6.1.5
Principales unidades constructivas.
En este epgrafe se enumerarn las distintas unidades constructivas que componen las obras. Ente ellas destacamos las siguientes: Demoliciones Desbroces y despejes. Desmontes con transportes de material Terraplenes y compactado de tierras. Ejecucin de estructuras y viaductos. Colocacin de tuberas y obras de drenaje transversal. Ejecucin de cunetas revestidas y en tierras. Extendido de mezclas bituminosas y zahorras. Pintado de marcas reflexivas. Sealizacin vertical. Montaje de barrera de seguridad. Trabajo de sealistas. Desvos de trfico durante la ejecucin de las obras. Reposicin de servicios. Ejecucin de obras complementarias. Ejecucin de distintos trabajos medioambientales
1.6.2 Identificacin de riesgos El establecimiento de medidas preventivas y protecciones individuales o colectivas depende de la previa evaluacin de riesgos. Con objeto de poder efectuar la evaluacin de los riesgos asociados a las actuaciones en obra se deber realizar una clasificacin segn sean evitables o no evitables. Una vez evaluado el riesgo se indicarn las medidas preventivas y protecciones tcnicas necesarias para eliminar o reducir los riesgos. Cuando no sea posible eliminar el riesgo es necesario dotar a la obra y al personal de las convenientes protecciones individuales y colectivas. A continuacin se diferencias los principales riesgos que se pueden presentar.
1.6.2.1
Riesgos profesionales.
Se enumerarn los principales riesgos que se puede presentar en las unidades de obra ms importantes de la obra.
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1.6.2.1.1
Riesgos en los trabajos de despeje y desbroce.
Picaduras. Atrapamientos por maquinaria y vehculos. Cadas al mismo y a distinto nivel. Cada de objetos. Desplome de los rboles sobre las mquinas. Contactos con lneas elctricas. Atropellos por mquinas y vehculos. Desprendimientos y/o deslizamientos de tierras. Vuelco por accidente de vehculos y mquinas. Explosiones. Cortes y golpes. Seccionamiento total o parcial de extremidades superiores. y/o inferiores producidos por motosierras y desbrozadoras. Astillas clavadas en el cuerpo. Saltos de astillas a la cara y los ojos. Ruido. Vibraciones. Emanaciones. Afloramiento de agua. Proyeccin de partculas a los ojos. Polvo. Incendios Luxaciones: derivadas del peso de la herramientas. Esguinces, roturas o fracturas: derivados todos ellos de las irregularidades del terreno. Lumbalgias por sobreesfuerzo o posturas inadecuadas. Riesgos derivados de los trabajos realizados bajo condiciones meteorolgicas adversas. Riesgos en los trabajos de topografa y replanteos de obra.
1.6.2.1.2
Picaduras de insectos y reptiles. Atrapamientos por maquinaria y vehculos. Cadas al mismo y a distinto nivel. Contactos con lneas elctricas, con la mira en zonas de cable areos. Contactos elctricos directos Atropellos por mquinas y vehculos, por presencia cercana a la misma en labores de comprobacin. Riesgo de accidentes de trfico dentro y fuera de la obra. Desprendimientos y/o deslizamientos de tierras. Vuelco por accidente de vehculos y mquinas. Cortes y golpes con objetos.
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Golpes en brazos, piernas, con la maza al clavar estacas y materializar puntos de referencia. Esguinces, roturas o fracturas: derivados todos ellos de las irregularidades del terreno. Ruido. Vibraciones. Emanaciones. Afloramiento de agua. Proyeccin de partculas a los ojos. Polvo en suspensin. Riesgos derivados de los trabajos realizados bajo condiciones meteorolgicas adversas. (bajo temperaturas, fuertes vientos, lluvias, etc.). Riesgos en la ejecucin de explanaciones.
1.6.2.1.3
Atropellos por maquinaria y vehculos. Vuelco por accidente de vehculos y mquinas. Riesgo de accidentes de trfico dentro y fuera de la obra. Desprendimientos y/o deslizamientos de tierras. Colisiones y vuelcos. Proyeccin de partculas a los ojos. Interferencias con lneas elctricas y otros servicios. Cadas al mismo y a distinto nivel. Cortes y golpes. Contactos elctricos directos. Ruido. Vibraciones. Polvo en suspensin. Riesgos derivados de los trabajos realizados bajo condiciones meteorolgicas adversas. (bajo temperaturas, fuertes vientos, lluvias, etc.). Riesgos en la ejecucin de estructuras y obras de drenaje.
1.6.2.1.4
Cada de personas al mismo y distinto nivel. Deslizamientos y desprendimientos del terreno. Cada y vuelcos de vehculos y maquinaria. Cada de cargas durante el transporte con gra. Cortes y golpes por objetos o herramientas. Pinchazos con clavos, astillas de madera, etc,. Atrapamientos por materiales en manipulacin. Sobreesfuerzos. Proyeccin de partculas a los ojos. Afecciones a la piel.
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Salpicaduras de hormign en los ojos. Interferencias con lneas elctricas y otros servicios. Contactos elctricos directos. Ruido. Vibraciones. Polvo en suspensin. Incendios Luxaciones: derivadas del peso de la herramientas. Esguinces, roturas o fracturas: derivados todos ellos de las irregularidades de los encofrados, andamios, cimbras, etc,.. Riesgos derivados de los trabajos realizados bajo condiciones meteorolgicas adversas. (bajo temperaturas, fuertes vientos, lluvias, etc.). Riesgos en la ejecucin de ferrallas.
1.6.2.1.5
Cortes y aplastamientos en manos por el manejo de dobladoras o cortadoras Dermatitis por contacto de las manos desnudas con el acero Electrocuciones por manejo de mquinas elctricas. Aplastamientos en brazos, pies y cuerpo por el movimiento de la ferralla ya elaborada. Sobre esfuerzos en movimientos de la ferralla, manejo de grifas, etc. Cada de cargas en suspensin por el manejo de la gra. Quemaduras e incendios por manejo de equipos de soldadura Riesgo de cadas y atrapamientos en extremidades por caminar sobre la ferralla. Aplastamientos durante las operaciones de carga y descarga de paquetes de ferralla. Aplastamientos durante las operaciones de montaje de armaduras. Tropiezos y torceduras al caminar sobre las armaduras. Los derivados de las eventuales roturas de redondos de acero durante el estirado o doblado. Cadas al mismo nivel (entre plantas, escaleras, etc.). Cadas a distinto nivel. Cadas desde altura. Golpes por cada o giro descontrolado de la carga suspendida. Ruido ambiental. Riesgos derivados de los trabajos realizados bajo condiciones meteorolgicas adversas. (bajo temperaturas, fuertes vientos, lluvias, etc.). Riesgos en la ejecucin de firmes.
1.6.2.1.6
Cada de personas desde la maquinaria de extendido, rulos, etc, Cada de personas al mismo nivel. Sobreesfuerzos, (paleo circunstancial).
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Atropellos por maquinaria y vehculos. Atrapamientos por maquinaria y vehculos. Atropello durante las maniobras de acoplamiento de los camiones de transporte de aglomerado asfltico con la extendedora y falta de visibilidad durante las maniobras Ruido ambiental Polvo. Vibraciones transmitidas al maquinista Absorcin de humos procedentes de la mezcla Quemaduras por contacto con la mezcla. Lesiones en la piel. Los derivados de los trabajos realizados bajo altas temperaturas, (suelo caliente + radiacin solar + vapor). Los derivados de la inhalacin de vapores de betn asfltico, (nieblas de humos asflticos). Lesiones en el aparato respiratorio. Ruido ambiental. Riesgos derivados de los trabajos realizados bajo otras condiciones meteorolgicas adversas. (Fuertes vientos, lluvias, etc.). Riesgos en los trabajos de sealizacin, balizamiento y defensas.
1.6.2.1.7
Atropellos por falta de visibilidad durante las maniobras Atropellos por mquinas y vehculos, por presencia cercana a la misma en labores de comprobacin. Inhalaciones de pinturas y disolventes Contacto en cara y manos de productos qumicos En vas abiertas provocar accidentes de circulacin Cada de personas al mismo y a distinto nivel. Atrapamientos. Atropellos. Colisiones y vuelcos. Colisiones entre vehculos y maquinaria Los derivados por condiciones climatolgicas adversas. Generacin de polvo Ruido. Riesgos derivados de los trabajos realizados bajo otras condiciones meteorolgicas adversas. (Fuertes vientos, lluvias, etc.). Riesgos en los trabajos de conservacin y vegetacin.
1.6.2.1.8
Picaduras de insectos y reptiles. Atropellos por maquinaria y vehculos. Vuelco por accidente de vehculos y mquinas. Riesgo de accidentes de trfico dentro y fuera de la obra.
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Desprendimientos y/o deslizamientos de tierras. Proyeccin de partculas a los ojos. Cadas al mismo y a distinto nivel. Esguinces, roturas o fracturas: derivados todos ellos de las irregularidades del terreno. Lumbalgias por sobreesfuerzo o posturas inadecuadas. Cortes y golpes en brazos, piernas, con las distintas herramientas. Contactos elctricos. Ruido. Vibraciones. Polvo en suspensin. Riesgos derivados de los trabajos realizados bajo condiciones meteorolgicas adversas. (bajo temperaturas, fuertes vientos, lluvias, etc.). Riesgos en la ejecucin de plantaciones.
1.6.2.1.9
Picaduras de insectos y reptiles. Atropellos por maquinaria y vehculos. Vuelco por accidente de vehculos y mquinas. Riesgo de accidentes de trfico dentro y fuera de la obra. Desprendimientos y/o deslizamientos de tierras. Proyeccin de partculas a los ojos. Cadas al mismo y a distinto nivel. Esguinces, roturas o fracturas: derivados todos ellos de las irregularidades del terreno. Lumbalgias por sobreesfuerzo o posturas inadecuadas. Cortes y golpes en brazos, piernas, con las distintas herramientas. Contactos elctricos directos. Ruido. Vibraciones. Polvo en suspensin. Riesgos derivados de los trabajos realizados bajo condiciones meteorolgicas adversas. (bajo temperaturas, fuertes vientos, lluvias, etc.). 1.6.2.2 Riesgos de daos a terceros.
Los riesgos de daos a terceras personas en la ejecucin de la obra pueden venir producidos por la circulacin de terceras personas ajenas a la misma una vez iniciados los trabajos, o en los puntos conflictivos de interrelacin de la obra con otras vas. En el estudio de seguridad y salud se debe de recoger que las obras se sealizarn de acuerdo con la normativa vigente, vallndose e imposibilitando el acceso a los bordes de
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los taludes, a las zanjas abiertas, a la zona de ejecucin de las estructuras, etc, emplendose las adecuadas medidas de seguridad que en su caso se requiera. Tambin deber recoger que se sealen los accesos naturales a las obras, prohibindose el paso a toda persona ajena a la misma, y colocndose, en su caso, los cerramientos necesarios. Importante destacar que al terminar la jornada de trabajo, todas las zanjas quedarn debidamente valladas y sealizadas, limitndose al mximo el potencial riesgo de cada, tanto de personas como vehculos. 1.6.3 Prevencin de riesgos profesionales
1.6.3.1
Protecciones individuales.
Los Equipos de Proteccin Individual son aqullas prendas, equipos o dispositivos que son empleados por el trabajador, con la funcin de protegerle de manera individual, o a una parte de su organismo. Tras el anlisis de los riesgos por actividades dentro de la obra que se ha realizado en el epgrafe anterior, se prev que los trabajadores dispondrn de las protecciones que se citan a continuacin: Cascos. Gafas contra impactos y antipolvo. Gafas de seguridad oxicorte Pantalla de proteccin para soldadurasMascarillas antipolvo. Protectores auditivos. Chalecos reflectantes. Monos o buzos. Trajes de agua. Guantes de cuero para proteccin. Guantes dielctricos para alta tensin. Delantal serraje para soldaduras. Faja de proteccin contra esfuerzos. Arns y cuerdas para descolgarse en taludes y otros trabajos en altura. Cinturones de seguridad. Cinturn portaherramientas Botas de agua. Botas de seguridad de lona. Botas de seguridad de cuero.
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1.6.3.2
Protecciones colectivas.
Las Protecciones Colectivas sern aquellos equipos o elementos que, independientemente del individuo a proteger, sirve de barrera o pantalla entre el peligro y los trabajadores. Sus funciones abarcan a lugares y mquinas donde pueden existir riesgos comunes y generales para los productores. Tras el anlisis de los riesgos por actividades dentro de la obra que se ha realizado en el epgrafe anterior, se prev la inclusin de las siguientes Protecciones Colectivas: Prticos limitadores de glibo. Vallas de limitacin y proteccin. Topes de desplazamiento de vehculos. Barandillas en las zonas de trabajo con posibles cadas a distinto nivel. Extintores para almacenes, locales, zonas con combustibles, etc. Interruptores diferenciales en cuadros y mquinas elctricas. Puesta a tierra en cuadros y mquinas elctricas (excepto mquinas de doble aislamiento). Transformadores de seguridad a 24 V para trabajos con electricidad en zonas hmedas o muy conductoras y recintos cerrados (tanques). Riego de las zonas donde los trabajos generen polvo. Anclajes especiales para amarre de cinturones de seguridad fabricados en acero corrugado doblado en fro y recibidos a la estructura. Lneas de vida para el amarre de arns en los distintos trabajos en altura.
Tambin tendrn carcter de proteccin colectiva todos los elementos que conforman la sealizacin, el balizamiento y la defensa de las obras, los cuales se citan a continuacin. Seales de trfico. Seales de seguridad (manuales). Elementos de balizamiento reflectante. Cinta corrida de balizamiento plstica pintada a dos colores roja y blanca, incluso colocacin y desmontado. Jalonamiento formado por bandas continas de material plstico flexible, incluso postes de anclaje, instalacin, mantenimiento y retirada. Balizamientos luminosos.
1.6.3.3
Formacin.
Todo el personal debe recibir, al ingresar en la obra, una exposicin de los mtodos de trabajo y los riesgos que estos pudieran entraar, juntamente con las medidas de seguridad que deber emplear. Eligiendo al personal ms cualificado, se impartirn
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cursillos de socorrismo y primeros auxilios, de forma que todos los tajos dispongan de algn socorrista.
1.6.3.4
Medicina preventiva y primeros auxilios.
Distinguimos entre la medicina preventiva que debe ejercer la empresa contratista de las obras, con el objeto de velar por la conservacin y mejora de la salud de los trabajadores, y los servicios de medicina asistencial, que acte debidamente en caso de accidente. Los servicios mdicos preventivos de la empresa constructora tienen como objetivo principal velar por la conservacin y mejora de la salud de los trabajadores, dentro del mbito laboral, protegindoles contra los riesgos genricos y especficos del trabajo, y contra la patologa comn previsible. Estos servicios mdicos preventivos funcionarn orgnicamente como departamentos de la empresa constructora, pero organizando la prevencin a un nivel independiente del proceso productivo. Como actividad previa al comienzo de las obras, los servicios mdicos programarn y expondrn concreta y claramente la asistencia a los posibles afectados, y la poltica a seguir en la aplicacin de la medicina preventiva. De este modo, informar al personal integrante de la obra del emplazamiento de los diferentes Centros Mdicos (Servicios propios, Mutuas patronales, Mutualidades laborales, Ambulatorios, Centros de salud, Hospitales, etc.) donde deben trasladarse a los accidentados para su ms rpido y efectivo tratamiento. Se considera obligatorio, y as se deber reflejar en el plan de seguridad y salud a elaborar por el contratista, la confeccin de una lista con los telfonos y direcciones de los centros asignados urgencias, ambulancias, taxis, etc., y su exposicin en un sitio bien visible en obra (oficina de obra, comedores y vestuarios) para garantizar un rpido transporte de los posibles accidentados a los centros de asistencia. En la prevencin de accidentes y enfermedades profesionales, es muy importante consultar los datos que suministran los reconocimiento previos, tanto el reconocimiento previo a su incorporacin a la empresa, como los que se efecten peridicamente, ya que gracias a ellos se pueden detectar y corregir enfermedades, profesionales o no, y posibles riesgos de adquirirlas, adems de otras deficiencias fsicas y mentales, que pudieran hacer incompatibles al operario con el trabajo al que se le quiere destinar. En cuanto al desarrollo en obra de la Medicina Asistencial, se aplicarn los principios de la medicina preventiva antes del comienzo de la obra, impartido cursos sobre primeros auxilios, al menos al Jefe de Obra, Encargado y Administrativos de Obra. En la formacin
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a impartir se har hincapi que debe siempre prevalecer el auxilio y eficaz asistencia del accidentado, a la realizacin de trmites administrativos derivados del mismo. 1.6.3.4.1 Botiquines
En los tramos de obras, se dispondr de varios botiquines conteniendo el material especificado en la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo Gasa estriles Algodn hidrfilo Agua oxigenada Alcohol. Amoniaco. Antisptico Mercromina Esparadrapo Tiritas Vendas de gasa orillada Vendas de gasa para improvisar un cabestrillo Analgsicos Pomada para quemaduras Pomada antiinflamatoria Antiespasmdicos Crema antihistamnica (picaduras) Gotas sedantes para los ojos Termmetro clnico Jeringuillas. Agujas para inyectables. Tijeras Torniquete Pinzas pequeas Guantes de plstico esterilizados Manta aislante Linterna Bolsas de goma para agua o hielo. Pinzas tiralenguas. Abrebocas.
La localizacin de los botiquines ser siempre visible mediante sealizacin desde cualquier punto de la obra. Los botiquines de obra debern mantenerse en todo momento completo, en las debidas condiciones higinicas, ocupndose un trabajador de su mantenimiento y orden, reponiendo las unidades cuando sea necesario.
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En caso de ser necesario su re-aprovisionamiento, el encargado de la obra dar cuenta a la empresa concesionaria y al Coordinador de Seguridad de esta necesidad, siendo la empresa concesionaria o la persona designada por l, la encargada de llevar a efecto el re-aprovisionamiento. 1.6.3.4.2 Asistencia a accidentados
Se deber informar al personal de la obra del emplazamiento de los diferentes Centros Mdicos (Servicios propios, Mutuas Patronales, Mutualidades Laborales, Ambulatorios, etc.) donde debe trasladarse a los accidentados para su ms rpido y efectivo tratamiento. Se dispondr en la obra, en sitio bien visible, una lista con los telfonos y direcciones de los Centros asignados para urgencias, ambulancias, taxis, etc., a fin de garantizar un rpido transporte de los posibles accidentados a los centros de asistencia. Entre otros, se adjunta algunos de los datos de telfonos de emergencias y centros hospitalarios ms cercanos: TELEFONO DE EMERGENCIAS: 112 POLICIA NACIONA: 091 GUARDIA CIVIL: 062 BOMBEROS: 080 EN HUELVA HOSPITAL JUAN RAMN JIMENEZ Direccin: Avenida de Diego Morn, 3. Telfono: 959 016 000 HOSPITAL INFANTA ELENA Direccin: Autova Sevilla-Huelva, S/N. Telfono: 959 015 100 EN SEVILLA HOSPITAL VIRGEN DEL ROCIO Direccin: Avd. Manuel Suirot, s/n 41.013 Sevilla. Telfono: 955 012 000
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En el estudio de seguridad se aadirn tambin los centros mdicos y/o ambulatorios de las localidades ms cercanas. En caso de accidente grave, se deber cursar aviso a las siguientes personas: Coordinador de Seguridad y Salud durante la ejecucin de la obra. Direccin Facultativa. Departamento de Personal y Direccin de la Empresa constructora. Servicios Mdicos de la empresa. En aquellos casos de especial gravedad, o fallecimiento, se deber comunicar a la polica y al Juzgado correspondiente. Reconocimientos mdicos
1.6.3.4.3
Todo el personal que vaya a trabajar en la obra deber pasar un previo reconocimiento mdico. 1.6.3.4.4 Abastecimiento de agua
Si el agua destinada al consumo de los trabajadores no proviene de la red de abastecimiento de una poblacin, se analizar para garantizar su potabilidad. 1.6.3.5 Servicios de urgencias y sanitarios.
SERVICIOS PROPIOS MEDIOS MATERIALES: - Botiqun de obra. - Extintores (apropiados al tipo de fuego). MEDIOS HUMANOS - Servicio de Prevencin: delegados de prevencin. - Encargados de seguridad (con conocimientos de primeros auxilios). - Cuadrilla de seguridad. SERVICIOS AJENOS MEDIOS MATERIALES - Servicio mdico (MUTUA). - Ambulancia. MEDIOS HUMANOS - Servicio mdico (MUTUA).
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- Coordinador de Seguridad y Salud.
1.6.4 Prevencin de riesgos a terceros Para prevenir los posibles riesgos a terceros descritos en el epgrafe 2.2. de este documento, se prever la sealizacin de la zona de obras con las correspondientes seales de trfico dando cumplimiento a la Instruccin de Carreteras 8.3-IC sobre normativas de Sealizacin y Balizamiento de Obras en Carreteras. Se realizarn planos de los desvos y pasos alternativos as como de la sealizacin de las obras para ser aprobados por la Direccin Facultativa y el Coordinador de Seguridad durante la ejecucin. Por ltimo, se realizarn planos donde se recojan los principales accesos a la obra, describiendo detalles de los balizamientos y cerramientos necesarios para cuando finalicen las jornadas de trabajo. Se describirn tambin los recorridos de accesos a los distintos tramos de la obra.
1.6.5
Normativa en vigor
1.6.5.1
General.
Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales. Derogada parcialmente por: o Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social.
Modificada por: o o Ley 54/2003, de 12 de diciembre, de reforma del marco normativo de la prevencin de riesgos laborales. Ley 39/1999, de 5 de noviembre, para promover la conciliacin de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras.
Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los servicios de prevencin.
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Modificado por: o Real Decreto 780/1998, de 30 de abril, por el que se modifica el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los servicios de prevencin.
Orden de 27 de junio de 1997 por la que se desarrolla el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencin, en relacin con las condiciones de acreditacin de las entidades especializadas como servicios de prevencin ajenos a las empresas, de autorizacin de las personas o entidades especializadas que pretendan desarrollar la actividad de auditora del sistema de prevencin de las empresas y de autorizacin de las entidades pblicas o privadas para desarrollar y certificar actividades formativas en materia de prevencin de riesgos laborales. Real Decreto 604/2006, de 19 de mayo, por el que se modifican el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencin y el Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud en las obras de construccin. Real Decreto 1161/2001, de 26 de octubre, por el que se establece el ttulo de Tcnico superior de Prevencin de Riesgos Profesionales y las correspondientes enseanzas mnimas. Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los trabajadores. Real Decreto 216/1999, de 5 de febrero, sobre disposiciones mnimas de seguridad y salud en el trabajo en el mbito de las empresas de trabajo temporal. Ley 32/2006 de 18 de octubre, reguladora de la subcontratacin en el sector de la construccin. Real Decreto 1109/2007, de 24 de agosto, por el que se desarrolla la Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la subcontratacin en el sector de la construccin. Real Decreto 928/1998, de 14 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento general sobre procedimientos para la imposicin de sanciones por infracciones de orden social y para los expedientes liquidatorios de cuotas de la Seguridad Social. Modificado y derogado parcialmente por:
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Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre infracciones y sanciones en el orden social. Ley 50/1998, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social (infracciones en materia de empleo).
Resolucin de 11 de abril de 2006, de la inspeccin de trabajo y seguridad social, sobre el libro de visitas de la inspeccin de trabajo y seguridad social. Real Decreto 171/2004, de 30 de enero, por el que se desarrolla el artculo 24 de la Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales, en materia de coordinacin de actividades empresariales. Real Decreto 486/1997, de 14 de abril, por el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo. Modificado por: o Real Decreto 2177/2004, de 12 de noviembre, por el que se modifica el Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, por el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud para la utilizacin por los trabajadores de los equipos de trabajo, en materia de trabajos temporales en altura.
Real Decreto 487/1988, de 14 de abril, sobre disposiciones mnimas de seguridad y salud relativas a la manipulacin manual de cargas que entrae riesgos, en particular dorsolumbares, para los trabajadores 1.6.5.2 Prevencin de riesgos laborales.
El cuerpo legal y normativo de obligado cumplimiento est constituido por diversas normas de muy variados condicin y rango, actualmente condicionadas por la situacin de vigencias que deriva de la Ley 31/1995, de Prevencin de Riesgos Laborales, excepto en lo que se refiere a los reglamentos dictados en desarrollo directo de dicha Ley que, obviamente, estn plenamente vigentes y condicionan o derogan, a su vez, otros textos normativos precedentes. Con todo, el marco normativo vigente propio de Prevencin de Riesgos Laborales en el mbito del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, se concreta del modo siguiente Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales.
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Real Decreto 171/2004, de 30 de enero, por el que se desarrolla el artculo 24 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales, en materia de coordinacin de actividades empresariales. Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, que aprueba el Estatuto de los Trabajadores. Se modifica en su artculo 92.2 por la Ley 24/1999, de 6 de julio.
Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencin. Modificado por: Real Decreto 780/1998, de 30 de abril, sobre Modificacin del Reglamento de los Servicios de Prevencin. Desarrollado por: o Orden Ministerial de 27 de junio de 1997, por la que se desarrolla el Reglamento de los Servicios de Prevencin.
Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, sobre disposiciones mnimas de Seguridad y Salud en las obras de Construccin. Real Decreto 485/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mnimas en materia de Sealizacin de Seguridad y Salud en el Trabajo. Real Decreto 486/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mnimas de Seguridad y Salud en los Lugares Trabajo [excepto Construccin]. Real Decreto 487/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mnimas de Seguridad y Salud relativas a la Manipulacin de Cargas. Real Decreto 488/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mnimas de Seguridad y Salud relativas al trabajo con Equipos que incluyen Pantallas de Visualizacin. Real Decreto 664/1997, de 12 de mayo, sobre disposiciones mnimas de proteccin de los trabajadores contra los Riesgos relacionados con la Exposicin a Agentes Biolgicos durante el trabajo. Real Decreto 665/1997, de 12 de mayo, sobre Proteccin de los trabajadores contra los Riesgos relacionados con la Exposicin a Agentes Cancergenos durante el trabajo.
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Real Decreto 773/1997, de 22 de mayo, sobre disposiciones mnimas de Seguridad y Salud relativas a la utilizacin por los trabajadores de Equipos de Proteccin Individual. Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, sobre disposiciones mnimas de Seguridad y Salud para la utilizacin por los trabajadores de los Equipos de Trabajo. Real Decreto 949/1997, de 20 de junio, por el que se establece el certificado de profesionalidad de la ocupacin de prevencionista de riesgos laborales. Real Decreto 216/1999, de 5 de febrero, sobre disposiciones mnimas de seguridad y salud en el trabajo en el mbito de las empresas de trabajo temporal. Real Decreto 374/2001, de 6 de abril, sobre la proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con los agentes qumicos durante el trabajo. Real Decreto 614/2001, de 8 de junio, sobre disposiciones mnimas para la proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores frente al riesgo elctrico. Orden Ministerial de 9 de marzo de 1971, por la que se aprueba el Plan Nacional de Higiene y Seguridad en el Trabajo. Orden Ministerial de 20 de mayo de 1952, por la que se aprueba el Reglamento de Seguridad e Higiene en la Industria de la Construccin. Orden Ministerial de 17 de mayo 1974, sobre Homologacin de medios de proteccin personal de los trabajadores. Real Decreto 1428/2003, de 21 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Circulacin. Modificado por: o Real Decreto 965/2006, de 1 de septiembre, por el que se modifica el Reglamento General de Circulacin.
Orden Ministerial 31 de agosto de 1987, que aprueba la Instruccin 8.3-IC. .Sealizacin de obras. Modificada parcialmente por:
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Real Decreto 208/1989, de 3 de febrero, por el que se aade el artculo 21 bis y se modifica la redaccin del artculo 171.b)A del Cdigo de Circulacin.
Orden Circular 300/1989 P.P., de 20 de marzo, de sealizacin, balizamiento, limpieza y terminacin de obras fijas en vas fuera de poblado. Orden Circular 301/89 T., de 27 de abril de 1989, de sealizacin de obras. Manual de ejemplos de sealizacin de obras fijas. Recomendaciones para la sealizacin mvil de obras 1.6.5.3 Centros de trabajo. avisos previos.
Orden Ministerial de 6-5-1988 sobre requisitos y datos de las comunicaciones de apertura previa o reanudacin de actividades. Orden de 29 de abril de 1999 por la que se modifica la Orden de 6 de mayo de 1988 sobre los requisitos y datos que deben reunir las comunicaciones de apertura previa o reanudacin de actividades en los centros de trabajo 1.6.5.4 Construccin.
Ordenanza de trabajo para las industrias de la construccin, vidrio y cermica de 28 de agosto de 1970, con especial atencin a los artculos 165 a 176 Disposiciones generales, artculos 183 a 291 Construccin General y artculos 334 a 341 Higiene del Trabajo. Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mnimas de seguridad y salud en las obras de construccin. Modificado por: o Real Decreto 2177/2004, de 12 de noviembre, por el que se modifica el Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, por el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud para la utilizacin por los trabajadores de los equipos de trabajo, en materia de trabajos temporales en altura.
Orden TAS/2926/2002, de 19 de noviembre, por la que se establecen nuevos modelos para la notificacin de los accidentes de trabajo y se posibilita su
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transmisin por procedimiento electrnico. BOE n 279 de 21 de noviembre de 2002. Norma UNE 58-111-91 sobre cables para elevacin. Norma UNE 20-816-90 sobre reglas de seguridad para la utilizacin de equipos de soldadura elctrica por arco. Directiva 76/434 CE, de 8 de mayo, sobre marcas de cables, cadenas y ganchos. Reglamento de seguridad e higiene en la industria de la construccin (Orden Ministerial 20-5-1952), B.O.E. 15-6-1952. RESOLUCIN de 1 de agosto de 2007, de la Direccin General de Trabajo, por la que se inscribe en el registro y publica el IV Convenio Colectivo General del Sector de la Construccin. 1.6.5.5 Sealizacin.
Orden Ministerial de 31 de agosto de 1987 sobre sealizacin, balizamiento, defensa, limpieza y terminacin de obras fijas en vas fuera de poblado. Norma de Carreteras 8.3-I.C. .Sealizacin de obras. Real Decreto 485/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mnimas en materia de sealizacin y salud en el trabajo. Directiva 92/58/CEE que establece las disposiciones mnimas en materia de sealizacin de seguridad y salud en el trabajo. 1.6.5.6 Edificacin.
Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el cdigo tcnico de la edificacin. Real Decreto 1751/1998, de 31 de julio, que aprueba el Reglamento de instalaciones trmicas en los edificios. 1.6.5.7 Electricidad.
Real Decreto 223/2008, de 15 de febrero, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones tcnicas y garantas de seguridad en lneas
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elctricas de alta tensin y sus instrucciones tcnicas complementarias ITC-LAT 01 a 09. Real Decreto 263/2008, de 22 de febrero, por el que se establecen medidas de carcter tcnico en lneas elctricas de alta tensin, con objeto de proteger la avifauna. Decreto 3151/1968, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Lneas Elctricas Areas de Alta Tensin. Derogado por: o Real Decreto 223/2008, de 15 de febrero, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones tcnicas y garantas de seguridad en lneas elctricas de alta tensin y sus instrucciones tcnicas complementarias ITC-LAT 01 a 09 (efectos de la derogacin desde 19 de septiembre de 2010).
Real Decreto 614/2001, de 8 de junio, sobre disposiciones mnimas para la proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores frente al riesgo elctrico. Real Decreto 842/2002, de 2 de agosto de 2002, por el que se aprueba el Reglamento electrotcnico para baja tensin. 1.6.5.8 Equipos de trabajo.
Real Decreto 1435/1992, por el que se dictan las disposiciones de aplicacin de la Directiva del Consejo 89/392/CEE, relativa a la aproximacin de las legislaciones de los estados miembros sobre mquinas. Modificado por: o Real Decreto 56/1995, de 20 de enero, por el que se modifica el Real Decreto 1435/1992, de 27 de noviembre, relativo a las disposiciones de aplicacin de la Directiva del Consejo 89/392/CEE, sobre mquinas.
Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, por el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud para la utilizacin por los trabajadores de los equipos de trabajo por los trabajadores. Modificado por:
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Real Decreto 2177/2004, de 12 de noviembre, por el que se modifica el Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, por el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud para la utilizacin por los trabajadores de los equipos de trabajo, en materia de trabajos temporales en altura.
Real Decreto 488/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mnimas de seguridad y Salud relativas al trabajo con equipos que incluye pantallas de visualizacin. 1.6.5.9 Aparatos de presin.
Real Decreto 1244/1979, de 4 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de Aparatos a Presin. Modificado por: o Real Decreto 769/1999, de 7 de mayo, que dicta las disposiciones de aplicacin de la Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo 97/23/CE, relativa a los equipos de presin.
Orden de 1 de septiembre de 1982 por la que se aprueba la ITC-MIE-AP 7 del reglamento de aparatos a presin, sobre botellas y botellones de gases comprimidos licuados y disueltos a presin. Real Decreto 1495/1991, de 11 de octubre, por el que se dictan las disposiciones de la directiva del consejo de comunidades europeas 87/404/CEE, de 25 de junio de 1987, sobre recipientes a presin simples. Modificado por: o Real Decreto 2486/94, de 23 de diciembre, por el que se modifica el Real Decreto 1495/1991 de aplicacin de la Directiva 87/404/CEE, sobre recipientes a presin simples.
1.6.5.10 Aparatos de elevacin y manutencin. Orden Ministerial de 23 de mayo de 1977, por la que se aprueba el reglamento de aparatos elevadores para obras. Real Decreto 2291/1985, de 8 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento de aparatos de elevacin y manutencin de los mismos.
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Modificado y derogado parcialmente por: o Real Decreto 1314/1997, de 1 de agosto, por el que se modifica el reglamento de aparatos de elevacin y manutencin.
Real Decreto 474/1988, de 30 de marzo, por el que se dictan las disposiciones de aplicacin de la Directiva del Consejo de las Comunidades Europeas 84/528/CEE sobre aparatos elevadores y de manejo mecnico. Orden de 26 de mayo de 1989, por la que se aprueba la Instruccin tcnica Complementaria ITC-MIE-AEM 3 del reglamento de aparatos de elevacin y manutencin referente a carretillas automotoras de manutencin. Real Decreto 836/2003, de por el que se aprueba una nueva ITC-MIE-AEM 2 del reglamento de aparatos de elevacin y manutencin referente a gras torre para obra u otras aplicaciones. Real Decreto 837/2003 por el que se aprueba una nueva ITC-MIE-AEM 4 del reglamento de aparatos de elevacin y manutencin referente a gras mviles autopropulsadas. 1.6.5.11 Equipos de proteccin. Real Decreto 1407/1992, de 20 de noviembre, por el que se regulan las condiciones para la comercializacin y libre circulacin intracomunitaria de los equipos de proteccin individual. Modificado por: o Real Decreto 159/1995, de 3 de febrero, por el que se modifica el Real Decreto 1407/1992, de 20 de noviembre, por el que se regula las condiciones para la comercializacin y libre circulacin intracomunitaria de los equipos de proteccin individual.
Orden de 16 de mayo de 1994 por la que se modifica el periodo transitorio establecido en el Real Decreto 1407/1992 sobre comercializacin y libre circulacin intracomunitaria de los equipos de proteccin individual. Real Decreto 773/1997, de 30 de mayo, sobre disposiciones mnimas de seguridad y salud relativas a la utilizacin por los trabajadores de equipos de proteccin individual. Posicin comn 19/2001 (D.O.C.E. 15-5-2001) sobre la modificacin de la directiva 89/655/CEE sobre condiciones de seguridad de los equipos de trabajo.
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1.6.5.12 Actividades molestos, insalubrea, nocivas y peligrosas. Decreto 2414/1961, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas. Derogado parcialmente por: o Real Decreto 374/2001, de 6 de abril, sobre la proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con los agentes qumicos durante el trabajo.
Orden Ministerial de 15 de marzo de 1963 por la que se aprueba una Instruccin que dicta normas complementarias para la aplicacin del Reglamento de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas. 1.6.5.13 Productos peligrosos. Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos. Derogada parcialmente y modificada por: o Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la contaminacin. Ley 62/2003, de 30 de diciembre, administrativas y del orden social. de medidas fiscales,
Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas. Modificado por: o Real Decreto119/2005, de 4 de febrero, por el que se modifica el Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas. Real Decreto948/2005, de 29 de julio, por el que se modifica el Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas.
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Directiva 96/82/CE relativa al control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas. Decisin 98/433/CE sobre criterios armonizados para la concesin exenciones de acuerdo con el artculo 9 6-a de la directiva 96/82/CE 1.6.5.14 Ruidos. Real Decreto 212/2002 en el que se regulan las emisiones sonoras en el entorno debidas a determinadas mquinas de uso al aire libre. Incorpora la Directiva 2000/14/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de mayo de 2000, relativa a la aproximacin de las legislaciones de los Estados miembros sobre emisiones sonoras en el entorno debidas a las mquinas de uso al aire libre. de
Convenio 148 de la OIT, sobre la proteccin de los trabajadores contra los riesgos profesionales debidos a la contaminacin del aire, el ruido y las vibraciones en el lugar de trabajo. Real Decreto 286/2006, de 10 de marzo, sobre la proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin al ruido. 1.6.5.15 Vibraciones. Convenio 148 de la OIT, sobre la proteccin de los trabajadores contra los riesgos profesionales debidos a la contaminacin del aire, el ruido y las vibraciones en el lugar de trabajo. Real Decreto 1311/2005, de 4 de noviembre, sobre la proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores frente a los riesgos derivados o que puedan derivarse de la exposicin a vibraciones mecnicas. Directiva 2002/44/CE, de 25 de junio de 2002, sobre las disposiciones mnimas de seguridad y de salud relativas a la exposicin de los trabajadores a los riesgos derivados de los agentes fsicos (vibraciones). 1.6.5.16 Agentes biolgicos. Real Decreto 664/1997, de 12 de mayo, sobre la proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a agentes biolgicos durante el trabajo.
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Orden de 25 de marzo de 1998 por la que se adapta en funcin del progreso tcnico el Real Decreto 664/1997 sobre la proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a agentes biolgicos durante el trabajo. Directiva 2000/54/CE del parlamento europeo y del consejo sobre la proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a agentes biolgicos durante el trabajo 1.6.5.17 Agentes cancergenos. Real Decreto 665/1997, de 12 de mayo, sobre proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a agentes cancergenos durante el trabajo. Modificado por: o Real Decreto 1124/2000, de 16 de junio, por el que se modifica el Real Decreto 665/1997, de 12 de mayo, sobre la proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a agentes cancergenos durante el trabajo. Real Decreto 349/2003, de 21 de marzo, por el que se modifica el Real Decreto 665/1997, de 12 de mayo, sobre la proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a agentes cancergenos durante el trabajo, y por el que se ampla su mbito de aplicacin a los agentes mutgenos.
Convenio 136 de la OIT, relativo a la proteccin contra los riesgos de intoxicacin por el benceno. Directiva 88/364CEE que recoge la proteccin de los trabajadores mediante la prohibicin, por sus riesgos cancergenos, de determinados agentes especficos y/o determinadas actividades. Directiva 2004/37/CE relativa a la proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a agentes carcingenos o mutgenos durante el trabajo (Sexta Directiva especfica con arreglo al apartado 1 del artculo 16 de la Directiva 89/391/CEE del Consejo). Orden de 7 de diciembre de 2001 por la que se modifica el anexo I del Real Decreto 1406/1989, de 10 de noviembre, por el que se imponen limitaciones a la comercializacin y al uso de ciertas sustancias y preparados peligrosos.
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Convenio 162 de la OIT, sobre uso de asbesto en condiciones de seguridad. Real Decreto 396/2006 por el que se establecen las disposiciones mnimas aplicables a los trabajadores con riesgo de exposicin al amianto. 1.6.5.18 Agentes qumicos. Real Decreto 379/2001, de 6 de abril, por el que se aprueba el reglamento de almacenamiento de productos qumicos y sus instrucciones tcnicas complementarias, MIE APQ-1, MIE APQ-2, MIE APQ-3, MIE APQ-4, MIE APQ-5, MIE APQ-6, MIE APQ-7. Directiva 2000/39/CE por la que se establece una primera lista de valores lmite de exposicin profesional indicativos en aplicacin de la Directiva 98/24/CE del Consejo relativa a la proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con los agentes qumicos durante el trabajo. Real Decreto 374/2001, de 6 de abril, sobre la proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con los agentes qumicos durante el trabajo. 1.6.5.19 Incendios / explosiones. Real Decreto 400/1996, de 1 de marzo, por el que se dicta las disposiciones de aplicacin de la Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo 94/9/CE, relativa a los aparatos y sistemas de proteccin para uso en atmsferas potencialmente explosivas. Directiva 94/9/CE, relativa a la aproximacin de las legislaciones de los Estados miembros sobre los aparatos y sistemas de proteccin para uso en atmsferas potencialmente explosivas. Real Decreto 681/2003, de 12 de junio, sobre la proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores expuestos a los riesgos derivados de atmsferas explosivas en el lugar de trabajo. Directiva 1999/92/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 1999, relativa a las disposiciones mnimas para la mejora de la proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores expuestos a los riesgos derivados de atmsferas explosivas. Real Decreto 1942/1993, de 5 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de instalaciones de proteccin contra incendios.
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1.6.6 Condiciones de los medios de proteccin. Todas las prendas de proteccin personal o elementos de proteccin colectiva tendrn fijado un perodo de vida til, desechndose a su trmino. Cuando por las circunstancias del trabajo se produzca un deterioro ms rpido en una determinada prenda o equipo, se repondr sta, independientemente de la duracin prevista o fecha de entrega. Toda prenda o equipo de proteccin que haya sufrido un tratamiento lmite, es decir, el mximo para el que fue concebido (por ejemplo, por un accidente) ser desechado y repuesto al momento. Aquellas prendas que por su uso hayan adquirido ms holguras o tolerancias de las admitidas por el fabricante sern respuestas inmediatamente. El uso de una prenda o equipo de proteccin nunca representar un riesgo en s mismo. Los equipos de proteccin individual se utilizarn cuando los riesgos no puedan evitarse ni con protecciones colectivas ni reorganizando el trabajo. Los equipos debern ser adecuados para la proteccin del riesgo y tener en cuenta las condiciones en el lugar de trabajo y circunstancias personales del trabajador. La maquinaria, equipos y tiles de trabajo debern estar provistos de las protecciones adecuadas y habrn de ser instalados y utilizados en las condiciones, forma y para los fines recomendados por los suministradores, de modo que se asegure su uso sin riesgos para los trabajadores Protecciones personales.
1.6.6.1
Los equipos de proteccin individual son las prendas o equipo que de una manera individualizada utiliza el trabajador de acuerdo con el tipo de trabajo que realiza. No suprimen el origen del riesgo y nicamente sirven de escudo o colchn amortiguador del mismo. Se utilizan cuando no es posible el empleo de las protecciones colectivas.
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Una condicin que obligatoriamente cumplirn los E.P.I. ser que dispongan de la certificacin C.E. correspondiente. En todo momento se cumplir el R.D. 773/1997 sobre disposiciones mnimas de seguridad y salud relativas a la utilizacin por los trabajadores de equipos de proteccin individual. Todo elemento de proteccin personal se ajustar a las Normas de Homologacin del Ministerio de Trabajo (O.M. de 17 de mayo de 1974, BOE de 29 de mayo de 1974), siempre que exista en el mercado. En los casos que no exista Norma de Homologacin oficial, sern de calidad adecuada a las prestaciones respectivas que se les pide para lo que se pedir al fabricante informe de los ensayos realizados. 1.6.6.1.1 Enumeracin de los equipo de proteccin personal. Cabeza. o CASCOS DE SEGURIDAD. o CASCOS DE PROTECCION CONTRA CHOQUES E IMPACTOS. o PRENDAS DE PROTECCION PARA LA CABEZA. o CASCOS PARA USOS ESPECIALES (GUEGO, PRODUCTOS QUIMICOS). Odos. o o o o o o o
PROTECTORES AUDITIVOS TIPO TAPONES. PROTECTORES AUDITIVOS DESECHABLES O REUTILIZABLES. PROTECTORES AUDITIVOS TIPO OREJERAS. CASCOS ANTIRRUIDOS. PROTECTORES AUDITIVOS DEPENDIENTES DEL NIVEL. PROTECTORES AUDITIVOS CON APARATOS INTERCOMUNICACION. PROTECTORES AUDITIVOS ACOPLABLES A LOS CASCOS PROTECCION PARA LA INDUSTRIA.
DE DE
Ojos y cara. o GAFAS DE MONTURA UNIVERSAL. o GAFAS DE MONTURA INTEGRAL (UNI O BIOCULAR). o GAFAS DE MONTURA TIPO CAZOLETAS. o PANTALLAS FACIALES. o PANTALLA PARA SOLDADURA . Vas respiratorias.
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o o o o o o
EQUIPOS FILTRANTES DE PARTICULAS (MOLESTAS, NOCIVAS, TOXICAS O RADIOACTIVAS). EQUIPOS FILTRANTES FRENTE A GASES Y VAPORES. EQUIPOS FILTRANTES MIXTOS. EQUIPOS AISLANTES DE AIRE LIBRE. EQUIPOS AISLANTES CON SUMINISTRO DE AIRE. EQUIPOS RESPIRATORIOS CON CASCO O PANTALLA PARA SOLDADURA EQUIPOS RESPIRATORIOS CON MASCARA MOVIBLE PARA SOLDADURA.
Manos y brazos. o GUANTES CONTRA LAS AGRESIONES MECANICAS (PERFORACIONES, CORTES, VIBRACIONES). o GUANTES CONTRA LAS AGRESIONES DE ORIGEN ELECTRICO. o GUANTES CONTRA LAS AGRESIONES QUIMICAS. o GUATES CONTRA LAS AGRESIONES DE TIPO TERMICO. o MANOPLAS. o MANGUITOS Y MANGAS. Piernas y pies. o CALZADO DE SEGURIDAD. o CALZADO DE PROTECCION. o CALZADO Y CUBRECAZADO DE PROTECCION CONTRA EL CALOR. o ALZADO Y CUBRECAZADO CONTRA EL FRIO. o CALZADO FRENTE A LA ELECTRICIDAD. o CALZADO DE PROTECCION CONTRA LAS MOTOSIERRAS. o PROTECCIONES MOVIBLES DEL EMPEINE. o POLAINAS. o SUELAS AMOVIBLES (ANTITERMICAS, ANTIPERFORACION O ANTITRANSPIRACION). o RODILLERAS. Piel. o
CREMAS DE PROTECCION Y POMADAS.
1.6.6.1.2
Normas tcnicas de homologacin.
MT-1 Casco de seguridad no metlico B.O.E. N 312 de 30.XII.74. MT-2 Proyecciones auditivas. B.O.E. N 209 de 1.IX.75.
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MT-3 Pantalones para soldadores. B.O.E. N 210 de 2.IX.75. MT-4 Guantes aislantes de la electricidad. B.O.E. N 211 de 3.IX75. MT-7 Adaptadores faciales. B.O.E. N 214 de 6.IX.75. MT-9 Mascarillas autofiltrantes. B.O.E. N 216 de 9.IX.75. MT-13 Cinturones de seguridad: sujecin. B.O.E. N 210 de 2.IX.75. MT-16 Gafas tipo universal como proteccin contra impactos. B.O.E. N 196 de 17.VIII.78. MT-17 Oculares protectores contra impactos. B.O.E. N 216 de 9.IX.78. MT-18 Oculares filtrantes para pantallas para soldador. B.O.E. N 33 de 7.VI.79. MT-19 Cubrefiltros y antecristales para pantallas soldados. B.O.E. N 148 de 21.VI.79. MT-20 Equipos semiautomticos aspiracin. B.O.E N 4 de 4.I.81. de aire fresco con manguera de
MT-21 Cinturones de suspensin B.O.E. N 64 de 16.III.81. MT-22 Cinturones de cada. B.O.E. N 65 de 17.III.81. MT-24 Equipos semiautomticos de aire fresco con manguera de presin. B.O.E. N 184 de 3.VIII.81. MT-25 Plantillas de proteccin frente a riesgos de perforacin. B.O.E. N 245 de 13.X.81. MT-26 Aislamiento de herramientas manuales utilizadas en trabajos elctricos de B.T. B.O.E. N 243 de 10.VIII.81. MT-27 Bota impermeable al agua y a la humedad. B.O.E. N 305 de 22.XII.81. MT-28 Dispositivos personales utilizados en las operaciones de elevacin y descenso. Dispositivos anticadas. B.O.E. N 299 de 14.XII.82.
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1.6.6.1.3
Condiciones generales y especficas.
Tendrn el marcado CE, segn las normas EPI. Los equipos de proteccin individual que cumplan con la indicacin expresada en el punto anterior, tienen autorizado su uso durante su periodo de vigencia. Llegado a la fecha de caducidad, se constituir un acopio ordenado que ser revisado por el Coordinador en Materia de Seguridad y Salud durante la ejecucin de la obra, para que autorice su eliminacin de la obra. Los equipos de proteccin individual en uso que estn rotos, sern reemplazados de inmediato, quedando constancia en la oficina de obra del motivo del cambio y el nombre de la empresa y de la persona que recibe en nuevo equipos de proteccin individual, con el fin de dar la mxima seriedad posible a la utilizacin de estas protecciones. Asimismo se investigarn los abandonos de estos equipos de proteccin, con el fin de razonar con los usuarios y hacerles ver la importancia que realmente tienen para ellos. Casco de Seguridad Tipo N: o Especificacin tcnica: Casco homologado CE de plstico hidrfugo, resistente al calor con bandas interiores de amortiguacin y banda de contorno. Utilizacin: En todos los trabajos de la obra Los que estn obligados a usarlo: Todo el personal de la obra: Trabajadores, contratistas, maquinistas al abandonar la cabina, direccin facultativa y visitas.
o o
Chalecos Reflectantes: o o o Especificacin tcnica: chaleco de tela con bandas reflectantes con homologacin CE. Utilizacin: En todos los trabajos de la obra Los que estn obligados a usarlo: Todos los trabajadores de la obra.
Botas de seguridad de PVC: o o o Especificacin tcnica: Bota alta homologada CE de PVC o platico, impermeable al agua y a la humedad. Utilizacin: Trabajos sobre morteros frescos y zonas con agua. Los que estn obligados a usarlo: Colocacin y vertidos de hormign fresco en soleras, cimentaciones, etc,.
Cinturn portaherramientas:
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o o o
Especificacin tcnica: Cinturn de cuero homologado CE en varias tallas y enganches y bolsa portaherramientas. Utilizacin: bajo riesgo de cada de herramientas desde altura. Los que estn obligados a usarlo: Trabajos en altura. No exime el uso del cinturn de seguridad.
Cinturn de seguridad de sujecin: o o o Especificacin tcnica: Cinturn de seguridad tipo A. Utilizacin: Contra cadas a distinto nivel o prdida de equilibrio. Los que estn obligados a usarlo: Trabajos en altura si no se instala otro medio colectivo ms efectivo. Trabajos estticos en altura.
Cinturn de seguridad Tipo C con dispositivo de retencin: o o o Especificacin tcnica: Cinturn de seguridad tipo C con dispositivo de retencin frente a cadas. Utilizacin: Cadas a distinto nivel Los que estn obligados a usarlo: Trabajos dinmicos en altura.
Cinturn lumbar: o o o Especificacin tcnica: Cinturn o faja lumbar en cuero ajustable remachada y cosida, con remates redondeados. Utilizacin: Transporte y manejo de piezas pesadas o posturas forzadas. Los que estn obligados a usarlo: colocacin de tuberas, deltas, movimientos de cargos u objetos pesados.
Gafas de Seguridad contra el polvo e impactos: o Especificacin tcnica: Gafas de montura universal, pticamente neutras contra impactos, ocular de transmisin visible mayor del 89% con orejeras, aros portaoculares y protecciones laterales y superior de goma. Utilizacin: Ambientes pulvgenos, y riesgos de proyecciones Los que estn obligados a usarlo: Demoliciones, desbroces, vertidos de hormigones, etc,.
o o
Guantes de cuero Flor y Loneta:
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o o
Especificacin tcnica: Guantes de cuero flor (en la palma de la mano) y loneta (dorso de la mano) homologado CE con cierre velcro en mueca. Utilizacin: Manejo de piezas pesadas o cortantes Los que estn obligados a usarlo: los que manejen piezas prefabricadas de hormign, manejo de martillos neumticos, serras cortadoras, tronzadora, etc,.
Ropa de Trabajo: o o o Especificacin tcnica: Buzo de algodn sin botones, con cremalleras Utilizacin: En todos los trabajos de la obra Los que estn obligados a usarlo: Todos los trabajadores de la obra.
Mascarilla de papel filtrante: o o o Especificacin tcnica: Mascarillas de papel filtrante con gomas fijacin a la cabeza. Utilizacin: Ambientes pulvgenos con partculas mecnicas suspensin. Los que estn obligados a usarlo: En demoliciones, en cortes juntas de dilatacin de soleras y todos los trabajos que generen exceso de polvo. de en de un
1.6.6.2
Protecciones colectivas.
Los elementos de proteccin colectiva se ajustarn a las caractersticas fundamentales que se citan a continuacin: Vallas: Para la proteccin y limitacin de zonas peligrosas. Tendrn una altura de 1 metro, y estarn construidas de tubos o redondos metlicos de rigidez suficiente. Dispondrn de patas para mantener su verticalidad. Barandillas: Estar compuesta por guardacuerpos metlico o de acero cada 2,5 m, fijado por apriete a la estructura, pasamanos formado por tabln de 20x5 cm o acero, rodapi y travesao intermedio de 15x5 cm. Seales: Todas las seales debern tener las dimensiones y colores reglamentados por las Normativas Vigentes.
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Los cables de sujecin de cinturn de seguridad y sus anclajes tendrn suficiente resistencia para soportar los esfuerzos a que puedan ser sometidos de acuerdo con su funcin protectora. Los anclajes especiales para amarre de cinturones de seguridad sern fabricados en acero corrugado doblado en fro y recibidos a la estructura. Pasarelas: Ser metlica, de dimensiones 4,00 x 0,80, estando formada por plataforma de chapa de acero antideslizante, y doble barandilla de 0,90 metros de altura, y picos de anclaje en los extremos. Se colocarn en los lugares necesarios para salvar desniveles con las siguientes condiciones: o o Los elementos se dispondrn con travesaos para evitar que las tablas se separen entre s y que los operarios puedan resbalar. Su apoyo inferior dispondr de topes para evitar deslizamientos.
Topes de desplazamiento de vehculos: Se realizar con un par de tablones de madera embridados, fijados al terreno por medio de redondos hincados al mismo. Prticos limitadores sealizado de glibo: dispondrn de dintel debidamente
Interruptores diferenciales y toma de tierra: La sensibilidad mnima de los interruptores diferenciales ser para alumbrado de 30 mA. y para fuerza de 300 mA. La resistencia de las tomas de tierra no ser superior a la que garantice, de acuerdo con la sensibilidad del interruptor diferencial, una tensin mxima de 24 v. Se medir su resistencia peridicamente y, al menos, en la poca ms seca del ao. El electrodo ser en acero, con 200 cm de profundidad hincada en el terreno, todo ello cumpliendo el R.D. 486/97. Extintores: Sern de polvo polivalente, revisndose peridicamente, cumpliendo las condiciones especficamente sealadas en la normativa vigente, y muy especialmente en la NBE/ CPI-96. Estarn visiblemente localizados en lugares donde tengan fcil acceso y estn en disposicin de uso inmediato en caso de incendio. Se instalar en lugares de paso normal de personas, manteniendo un rea libre de obstculos alrededor del aparato. Debern estar a la vista. En los puntos donde su visibilidad quede obstaculizada se implantar una seal que indique su localizacin. Sern adecuados a al tipo de incendio previsible (madera, plsticos, cuadros elctricos, etc.), con capacidad extintora de hasta 100 m2, y se revisarn cada 6 meses como mximo.
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Medios auxiliares de topografa: Estos medios, tales como cintas, jalones, miras, etc., sern dielctricos, dado el riesgo de electrocucin por las lneas elctricas.
Todas las herramientas deben estar en buen estado de uso, ajustndose a su cometido. Se debe prohibir suplementar los mangos de cualquier herramienta para producir un par de fuerza mayor y, en este mismo sentido, se debe prohibir, tambin, que dichos mangos sean accionados por dos trabajadores, salvo las llaves de apriete de tirafondos. 1.6.7 Servicios de prevencin
1.6.7.1
Servicio tcnico de seguridad y salud.
La obra deber contar con un Tcnico de Seguridad cuya misin ser la prevencin de riesgos que puedan presentarse durante la ejecucin de los trabajos y asesorar al Jefe de Obra sobre las medidas de Seguridad a adoptar. Asimismo investigar las causas de los accidentes ocurridos, para modificar, si ello es posible, los condicionantes que los produjeron, a fin de evitar su repeticin. 1.6.7.2 Servicio mdico.
La empresa concesionaria dispondr de un servicio Mdico propio o mancomunado. 1.6.8 Delegado de prevencin y comit de seguridad y salud. Son, respectivamente, el representante de los trabajadores y el rgano de consulta de actuaciones en materia de prevencin de riesgos. Su constitucin, competencias y forma de actuar se regirn por lo establecido en los artculos 35, 36, 37, 38, 39 y 40 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales. El Comit de Seguridad y Salud es el rgano paritario y colegiado de participacin destinado a la consulta regular y peridica de las actuaciones de la empresa en materia de prevencin de riesgos. Se constituir un Comit de Seguridad y Salud en todas las empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o ms trabajadores. El Comit estar formado por los Delegados de Prevencin, de una parte, y por el empresario y/o sus representantes en nmero igual al de los Delegados de Prevencin, de la otra.
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El Comit de Seguridad y Salud celebrar reuniones mensualmente para las que cursar invitacin para que asistan, a un representante de la Administracin, al Director de las Obras, al Coordinador de Seguridad y Salud de las Obras, a los representantes de las empresa contratista y a las empresas subcontratistas intervinientes en la obra. De esta reunin mensual, se levantar acta de lo que all recogido. Dicho documento se enviar a los distintos asistentes va fax. En el caso en que en la obra no se llegue a la cantidad de mas de 50 trabajadores, se implantar una Comisin de Seguridad y Salud que estar formada al menos por las siguientes personas: Coordinador de Seguridad y Salud. Director de la obra. Jefe o jefes de obra de la contrata principal. Encargados de obra. Jefe de unidad de la D.O. Representantes de cada una de las subcontratas intervinientes en la obra. Jefe del Departamento de Prevencin de la contrata principal. Tcnicos en prevencin de las subcontratas.
La Comisin de Seguridad y Salud celebrar reuniones mensualmente para las que cursar invitacin a todas las figuras sealadas anteriormente. De la reunin mensual, se levantar acta de lo que all recogido. Dicho documento se enviar a los distintos asistentes va fax. 1.6.9 Instalaciones mdicas.
Dada la longitud de la obra, se dispondr, para los distintos tajos que se abran, un botiqun conteniendo el material especificado en la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Los botiquines se revisarn mensualmente y se repondr inmediatamente el material consumido. 1.6.10 Instalaciones de higiene y bienestar. Las instalaciones provisionales de obra se adaptarn, en lo relativo a elementos, dimensiones y caractersticas, a lo especificado en los Artculos 39, 40, 41 y 42 de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene y en los artculos 335, 336 y 337 de la Ordenanza Laboral de la Construccin.
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En cumplimiento de los citados artculos, cada obra individual dispondr de locales debidamente dotados para vestuarios, servicios higinicos y comedor. Los vestuarios dispondrn de taquillas individuales con llave, asientos, iluminacin y ventilacin. Sern de uso exclusivo de los trabajadores. Los servicios higinicos tendrn calefaccin, iluminacin, un lavabo con espejo y una ducha con agua caliente y fra por cada 10 trabajadores, y un retrete por cada 15 trabajadores. Tambin estarn complementados por los elementos auxiliares necesarios: Toalleros, jaboneras, secadores, etc,. Debern disponer de agua caliente y fra. Se prohibir totalmente que los trabajadores coman en las zonas de trabajo. A tal efecto, se instalarn comedores dotados de mesas y sillas en nmero suficiente (mnimo de uno por operario). Se dispondr de un calienta-comidas, pileta con agua corriente y menaje suficiente para el nmero de operarios existente en obra. Habr un recipiente para recogida de basuras, organizndose un sistema de recogida de desperdicios regular y planificado, para evitar la descomposicin de los mismos. Se har especial hincapi en mantener la limpieza en la obra, y se prohibir expresamente el vertido de desperdicios en las zonas de obra, en el interior de las zanja, etc,. Para la limpieza y conservacin de estos locales se dispondr de un trabajador con la dedicacin necesaria.
1.6.11 Sealizacin de obra.
1.6.11.1 Obligaciones expresas de la empresa contratista. No se podr dar comienzo a ninguna obra en la carretera, ni en caminos ni accesos que acometan a sta, en tanto la empresa concesionaria no haya colocado todas las seales de obra necesarias, las cuales han de ser adecuadas en tipo, tamao, nmero y modalidad, de acuerdo todo ello a la normativa vigente. En ningn caso se invadir un carril de circulacin, aunque sea para trabajos de corta duracin, sin antes colocar la sealizacin adecuada. Durante la ejecucin de las obras la empresa concesionaria cuidar de la perfecta conservacin de las seales, vallas, conos, cintas y dems elementos de sealizacin y balizamiento, de tal forma que se mantengan siempre en perfecto estado, para lo cual realizar las sustituciones, reparaciones y limpiezas que sean necesarias.
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Las seales colocadas no debern permanecer ms tiempo del necesario, por lo que debern retirarse inmediatamente despus de finalizada su utilidad. 1.6.11.2 Disposiciones sobre la sealizacin. Las zonas de trabajo debern quedar delimitadas en toda su longitud y anchura, como mnimo, mediante conos reflectantes de caucho, situados a no menos de diez metros (10 m) uno de otro. Los extremos de dichas zonas debern sealarse con caballetes reglamentarios situados como barreras en la parte de calzada ocupada por las obras, y paneles direccionales. Los conos y dems elementos que se dispongan para la delimitacin de zonas excluidas a la circulacin sern reflectantes. Todos los carteles sealizadores montados sobre caballetes debern estar debidamente lastrados o fijados, a fin de evitar su cada por efecto del viento. Las seales de preaviso no debern invadir aquellos carriles abiertos a la circulacin, y debern quedar situados en el arcn sin rebasar el borde de calzada. Toda seal que pertenezca a la zona de obras deber quedar situada dentro del rea delimitada para tal fin. La empresa concesionaria deber prever la adecuada ocultacin temporal de aquellas seales fijas existentes en la carretera que eventualmente puedan quedar en contradiccin con la sealizacin de obra, pues podran ser causa de induccin a error o dudas de los usuarios. Los elementos de ocultacin de la sealizacin de carretera se retirarn tan pronto sea necesario. La colocacin de las seales que adviertan de la proximidad de una zona de obras o donde deba desviarse la circulacin, se empezar por aquellas situadas en el punto ms alejado del emplazamiento de dicha zona, avanzndose progresivamente en el sentido de avance de los vehculos, de tal forma que el personal encargado de la colocacin trabaje siempre bajo la proteccin de la sealizacin precedente.
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Cuando dicha zona sea el carril de marcha normal, el vehculo que transporte las seales avanzar por el arcn derecho para la progresiva colocacin de las seales. Durante la colocacin de las seales de delimitacin de zona de obras, los operarios debern proceder de manera que permanezcan siempre en el interior de dicha zona. Si el transporte de las seales y balizas no pudiera efectuarse de una sola vez, se dispondrn primero fuera de la calzada y de espaldas al trfico, para proceder posteriormente a su colocacin como se ha descrito anteriormente. La retirada de la sealizacin se realizar en el orden inverso a su colocacin, de forma que siga resultando lo ms coherente posible la sealizacin que queda por retirar. Primero se retirarn todas las balizas de delimitacin de la zona de obras, transportndolas al vehculo de obras, el cual estar estacionado en el arcn derecho o en la zona vedada al trfico. Posteriormente podr el vehculo circular con la correspondiente luz prioritaria en sentido opuesto al de la calzada. Debern tomarse las mismas precauciones que en la fase de colocacin de las seales, permaneciendo los operarios siempre en el interior de la zona excluida a la circulacin. Siempre que en la ejecucin de una operacin hubiera que ocupar parcialmente el carril de marcha normal, se colocar previamente la sealizacin prevista en el caso de trabajos en este carril, ocupndolo en su totalidad, a fin de evitar que quede abierto a la circulacin un carril de anchura superior a lo que delimitan las marcas viales, lo cual podra inducir a algunos usuarios a maniobras de adelantamiento. Se tomarn las mismas precauciones en el caso de ocuparse el carril de adelantamiento. Al descargar material de un vehculo de obra destinado a la ejecucin de obras o sealizacin, nunca se dejar ningn objeto depositado en la calzada abierta a la circulacin, aunque sea momentneamente, con la intencin de retirarlo a continuacin. Al finalizar los trabajos se retirarn todos los materiales, dejando la zona limpia y libre de obstculos que pudieran representar algn peligro para la circulacin.
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Cuando se suspendan los trabajos, bien sea al terminar la jornada laboral o por cualquier otro motivo, en caso de que el trabajo en cuestin y el material acumulado junto a la carretera no represente ningn peligro, podr retirarse la sealizacin, la cual se recolocar al reanudarse los trabajos. En caso contrario, se mantendr la sealizacin durante el tiempo en que estn parados los trabajos y durante la noche se colocar adems la sealizacin que sea necesaria.
1.6.11.3 Sealizacin manual. Con carcter general, el sealista se colocar en el arcn adyacente al carril cuya circulacin est controlando, o en el carril cerrado a la circulacin. En ocasiones puede situarse en el arcn opuesto al carril cerrado. Bajo ninguna circunstancia se colocar en el carril abierto a la circulacin. Debe ser claramente visible por los usuarios del carril que est controlando desde una distancia no inferior a ciento cincuenta metros (150 m). Por esta razn debe permanecer solo, no permitiendo que un grupo de trabajadores se congregue a su alrededor. Al efectuar seales manuales se utilizarn los siguientes mtodos de sealizacin: Para detener a la circulacin, el sealista har frente a la misma y extender la seal horizontalmente a travs del carril, en una posicin fija, de modo que la superficie completa de la misma sea visible. Para mayor nfasis puede levantar el otro brazo con la palma de la mano vuelta hacia la circulacin que se pretende detener. Cuando se permita a los vehculos continuar su marcha, el sealista se colocar paralelamente a la circulacin, con el brazo y la seal mantenidas en posicin baja, indicando el movimiento hacia delante con el brazo libre. No debe usarse la seal para hacer seal de que contine la marcha. Para disminuir la velocidad de circulacin de los usuarios, har primero la seal de parar y seguidamente la de continuar, una vez que el vehculo haya reducido suficientemente su velocidad. Cuando sea necesario llamar la atencin de los usuarios por medio de la bandera roja, pero no se requiera una sustancial reduccin de la velocidad, el sealista se situar de cara a la circulacin y har oscilar la seal con un movimiento oscilatorio del brazo frente al cuerpo, sin que dicho brazo rebase la posicin horizontal.
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Por la noche, o en condiciones de poca visibilidad, se utilizar una linterna roja en vez de seales.
1.6.11.4 Caractersticas de las seales. Las seales debern tener las dimensiones establecidas para la categora "GRANDE", recomendada por la tabla 4 de la instruccin 8.3-IC de sealizacin de obras. Todas las seales sern reflectantes, como mnimo con el nivel 1 (segn normas UNE), aunque se considera recomendable utilizar un nivel superior donde la iluminacin ambiente dificulte su percepcin o donde la peligrosidad sea elevada. El fondo de todas las seales TP, y total o parcialmente el de todas las seales TS ser amarillo (es decir, las de advertencia de peligro, prioridad, prohibicin y fin de prohibicin). Las de direccin obligatoria sern iguales a las normales. El diseo de todas ellas, as como de las seales TR ser igual al de las que se empleen para la ordenacin de la circulacin cuando no existan obras. Los elementos de color blanco, amarillo, rojo y azul debern ser reflexivos. Todas las superficies planas de seales y elementos de balizamiento se colocarn perpendiculares al eje de la va. Las seales se podrn colocar mediante trpodes o elementos de sustentacin similares, a alturas inferiores a 1 m cuando la duracin de la obra as lo aconseje
1.6.12 Equipo de seguridad. En el estudio de seguridad se debe de recoger que para el control de la seguridad en la obra, se dispondr una brigada de seguridad formada por dos peones, uno de ellos especializado, que se encargar de las labores de instalacin, mantenimiento, reparacin y remocin de protecciones y sealizacin de obra. Dicha brigada recorrer la obra completa y emplear el tiempo necesario para la correcta realizacin de las operaciones descritas en el apartado anterior.
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1.6.13 Coordinador en materia de seguridad y salud. Al no haber intervenido en la elaboracin del presente anteproyecto varios proyectistas, no se considera necesaria la designacin de un coordinador en materia de seguridad y salud durante la elaboracin del anteproyecto de obra. En el caso de que en la ejecucin de la obra intervenga ms de una empresa, o una empresa y trabajadores autnomos, o diversos trabajadores autnomos, el promotor de la obra designar un coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucin de la obra. La designacin se har antes del inicio de la obra o tan pronto como se constate alguna de las circunstancias antes mencionadas. Dicho coordinador ser el tcnico competente integrado en la direccin facultativa, y designado por el promotor para llevar a cabo las tareas que se mencionan en el artculo 9 del Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mnimas de seguridad y salud en las obras de construccin. El Coordinador en materia de Seguridad y Salud durante la ejecucin de los trabajos deber desarrollar las siguientes funciones siempre dirigidas a los componentes de las distintas empresas intervinientes en la obra: Coordinar la aplicacin de los principios generales de prevencin y de seguridad: o Al tomar las decisiones tcnicas y de organizacin con el fin de planificar los distintos trabajos o fases de trabajo que vayan a desarrollarse simultnea o sucesivamente. Al estimar la duracin requerida para la ejecucin de estos distintos trabajos o fases de trabajo.
Coordinar las actividades de la obra para garantizar que los componentes de la Asistencia Tcnica y, en su caso, los subcontratistas y los trabajadores autnomos apliquen de manera coherente y responsable los principios de la accin preventiva que se recogen en el artculo 15 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales durante la ejecucin de la obra y, en particular, en las tareas o actividades a que se refiere el artculo 10 de este Real Decreto. Aprobar el Plan de Seguridad y Salud elaborado por el contratista y, en su caso, las modificaciones introducidas en el mismo. Conforme a lo dispuesto en el ltimo prrafo del apartado 2 del artculo 7.
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Organizar la coordinacin de actividades empresariales prevista en el artculo 24 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales. Coordinar las acciones y funciones de control de la aplicacin correcta de los mtodos de trabajo. Adoptar las medidas necesarias para que slo las personas autorizadas puedan acceder a la obra. g) Custodiar el Libro de Incidencias.
1.6.14 Plan de seguridad y salud en el trabajo. La empresa concesionaria, antes del inicio de cada obra, elaborar un Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo en el que se analicen, estudien, desarrollen y complementen las previsiones contenidas en el presente estudio de seguridad y salud, en funcin de su propio sistema de ejecucin de la obra. Dicho Plan incluir, en su caso, las propuestas de medidas alternativas de prevencin que proponga la empresa concesionaria, con las correspondientes justificacin tcnica y valoracin econmica. Estas medidas alternativas no implicarn ni disminucin de los niveles de proteccin previstos en este Estudio, ni disminucin del importe total de su presupuesto. Deber ser aprobado antes del inicio de la obra por el coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucin de las obras. El plan, con el correspondiente informe del citado coordinador, ser elevado para su aprobacin por la administracin. El Plan de Seguridad y Salud podr ser modificado por la empresa concesionaria en funcin del proceso de ejecucin de la obra, de la evolucin de los trabajos y de las posibles incidencias y modificaciones que pudieran surgir a lo largo de la obra. Para su modificacin ser necesaria la autorizacin expresa del coordinador en materia de seguridad y salud, y siempre verificando las condiciones expuestas anteriormente.
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2. ESTUDIO DE TRFICO Y MOVILIDAD
2.1.
OBJETO
El objeto del presente estudio es la prognosis de trfico de la Autova de la Cuenca Minera. 2.2. METODOLOGA
Para abordar el estudio y alcanzar el objetivo propuesto se ha desarrollado una metodologa que se sintetiza en las tres fases siguientes: Fase I: Estudio del corredor El objetivo de esta primera fase es, bsicamente, construir una visin clara de la situacin actual del corredor analizando adems de sus caractersticas generales y territoriales , los datos de aforo y las variables que podran contribuir a explicar la evolucin del trfico que discurre por el corredor. Se delimita el rea de Estudio y analizan las principales variables socioeconmicas (crecimiento demogrfico, parque de vehculos y tasa de motorizacin) de los municipios influidos por la va que se estiman relevantes por su vinculacin con la generacin/atraccin de trfico. En esta fase se incluye adems, el anlisis de la red viaria la descripcin del trabajo de campo realizado especficamente para este estudio con la finalidad de recoger informacin fiable y actualizada sobre la intensidad del trfico y su distribucin. Fase II: Estimacin y prognosis de la movilidad En esta fase se describe, por un lado el modelo de crecimiento del trfico que permite estimar la evolucin futura de los mismos durante el perodo evaluado y por otro, el modelo de asignacin utilizado para obtener la carga de trfico por tramos de la red futura en cada horizonte temporal analizado. El resultado final es la prognosis del trfico por tipo de vehculo y tramo que canalizar la infraestructura en su configuracin futura, un input bsico para los anlisis posteriores tanto de coste- beneficio como de rentabilidad econmica y financiera que constituye el objeto final de este trabajo. El modelo del presente estudio ha sido diseado con el simulador de redes TRANSCAD, herramienta de entorno GIS de gran prestigio internacional.
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Fase III: Resultados finales En esta fase se expondrn los resultados obtenidos del modelo expresados en trminos de IMD por tramo de red y ao de estudio. Adicionalmente se expondrn algunos comentarios de inters respecto a los resultados obtenidos
2.2.1 Fase I: Estudio del corredor a. Delimitacin del rea de Estudio Un primer paso para abordar un estudio de trfico es proceder a definir la zonificacin, que consiste bsicamente en la divisin del territorio en reas menores de caractersticas homogneas. Para definir la zonificacin del rea de estudio se han considerado tres niveles de anlisis: rea interna del corredor. rea de influencia. rea externa.
El rea interna est comprendida por los municipios que discurren directamente por el corredor donde est previsto la nueva actuacin. Estos municipios ascienden a ocho con la siguiente distribucin: Cuatro municipios de la provincia de Huelva: Zalamea la Real, El Campillo, Minas Riotinto y Nerva. Cuatro municipios de la provincia de Sevilla: El Madroo, El Castillo de las Guarda, El Ronquillo y Guillena.
Esta rea responde a un tipo de movilidad interna de corto recorrido. El rea de influencia incluye los municipios prximos al eje y susceptible de trficos de medio-corto recorrido con ste. Estos municipios ascienden a treinta con la siguiente distribucin: Veintitrs municipios de la provincia de Huelva: Aljar, Almonaster la Real, Aracena, Berrocal, Calaas, Campofro, Castao del Robledo, Corteconcepcin, Cortelazor, Escacena del Campo, Fuenteheridos, Galaroza, La Granada de Rotinto, Higuera de la Sierra, Jabugo, Linares de la Sierra, Los Marines, Puerto Moral, Santa Ana la Real, Santa Olalla del Cala, Valdelarco, Valverde del Camino y Zufre.
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Siete municipios de la provincia de Sevilla: Almadn de la Plata, Aznalcllar, Castiblanco de los Arroyos, El Garrobo, Gerena, El Real de la Jara y Sanlcar la Mayor.
Esta rea de influencia completa la movilidad interna del corredor de corto-medio recorrido. El rea externa comprende los principales ejes de acceso al rea interna y de influencia de manera que representa la movilidad externa de penetracin y de trnsito. Esta rea est formada por siete accesos independientes mediante las siguientes carreteras: A-49 Huelva, A-496, N-433, N-435, A-66 Norte, EX103 y A-49 Sevilla. En el plano adjunto se muestra grficamente la zonificacin adoptada que comprende un total de 45 zonas de transporte.
Ilustracin 2-1: Zonificacin del rea de estudio b. Descripcin de la red viaria actual
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La red viaria que estructura el mbito de estudio se puede dividir en varias jerarquas que estn directamente relacionadas con el tipo de movilidad al que abastecen. As, se pueden definir las siguientes categoras/tipo de movilidad: Red estatal de alta capacidad que canaliza los trficos de largo recorrido que, desde el norte/centro de la pennsula, acceden al rea de estudio o lo atraviesan y, por tanto, cumplen funciones de conexin y distribucin de vehculos entre grandes centros de poblacin. Forman parte de este grupo las autovas A-66 y A49. Red nacional o autonmica que son carreteras convencionales de menor capacidad pero con funciones de distribucin de trficos interurbanos en itinerarios de media distancia y, en algunos casos, cuando la zona no cuenta con infraestructuras de alta capacidad, de largo recorrido. Dentro de esta tipologa se incluyen las carreteras N-435, EX101, N-433 y N-630. Red viaria local con el objetivo de conectar municipios y localidades prximas en una movilidad de corto recorrido, pero tambin para crear una estructura de red que permita el acceso final al punto de destino. Son por tanto viarios de menor capacidad entre los que se encuentra el corredor de actuacin A-476 Minas de Riotinto-El Castillo de las Guardas y otros viales del rea de estudio como las carreteras A-461 A-479.
La red de alta capacidad del rea de estudio est comprendida por las siguientes infraestructuras: Autova de la Plata A-66 entre Mrida y Sevilla cuyo tramo final, que conecta con Sevilla, se ha finalizado recientemente en los ltimos aos, creando as un itinerario alternativo, y ms competitivo, a la autova A-4 para las conexiones de la provincia de Huelva hacia el norte y centro de la pennsula. Autova A-49 desde Sevilla a Portugal atravesando de este a oeste la provincia y capital de Huelva y siendo el nico viario de alta capacidad con que cuenta la provincia. Es estratgico para canalizar los trficos entre Huelva y Sevilla y Andaluca con Portugal.
La red nacional y autonmica para trficos de medio recorrido del rea de estudio comprende los siguientes viales: Las carreteras N-435 y EX101 conforman, junto con la autova de la Plata, el triangulo de trficos de largo y medio recorrido que puedan ser susceptibles de trasvase hacia la nueva infraestructura objeto de estudio. Son actualmente viales de vertebracin que conectan Huelva y Badajoz, discurriendo la N-435 por la Sierra de Huelva y por tanto con un trazado sinuoso que obliga a velocidades reducidas. Sin embargo, la Demarcacin de Carreteras del Estado est estudiando la trasformacin de este eje Zafra-Huelva en una autova de alta capacidad.
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La carretera N-433 cruza transversalmente el rea de estudio siendo el punto de finalizacin de la actual A-476, en El Castillo de las Guardas. Enlaza la autova de la Plata con la Sierra de Huelva y Portugal. La carretera N-630 discurre paralela a la autova de la Plata y, cuando sta no estaba finalizada en su ltimo tramo de Sevilla, tena un cierto carcter interurbano y de largo recorrido al ser la va de continuacin de la A-66, pero actualmente, con una va de alta capacidad paralela a ella, ha quedado con una funcionalidad de movilidad local entre municipios prximos poco accesibles con la autova.
Las carreteras a destacar del viario local son las siguientes: La carretera A-461 discurre desde Zalamea la Real en la N-435 hasta Santa Olalla de Caia en la N-630, siendo una carretera autonmica de primer orden que atraviesa la zona noreste de la provincia de Huelva. Es de especial inters el tramo Zalamea la Real- Minas de Riotinto por ser el tramo inicial que une el corredor de estudio (Minas de Riotinto-El Ronquillo) con el eje de la carretera N435. La carretera A-476, desde la A-461 en Riotinto hasta El Castillo de las Guardas en la N-433, sin conectar con la autova de la Plata. Este es el corredor objeto de estudio donde est previsto la construccin de la autova de la Sierra de Huelva, de manera que se conecten la carretera N-435 (cuya trasformacin a autova est actualmente en estudio) con la autova de la Plata. La carretera A-479, viario autonmico local que une la A-479 con Aracena en la N433.
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Ilustracin 2-2: Red viaria del rea de estudio
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Ilustracin 2-3: Aforos de trfico
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Los trficos que presentan estas carreteras, segn datos del ao 2009, se presentan en la tabla adjunta:
Carretera A-66 A-66 A-66 A-66 A-49 A-49 A-49 EX-101(1) N-435
(1)
Estacin E-34 SE-247-2 SE-240-2 SE-242-2 SE-201-1 E-252 H5-1 BA-783-3 BA-24-2 H-77-1 H-11-2 H-66-3 E-251 H-14-2 H-60-1 H-111-3 E-206 H-104-3 H-100-3 SE-11-2 SE-213-3 BA-207-1 H-12-1 SE-12-1 E-291 H-5022-3 PT-14 H-5061-3 H-5001-3 SC-553-2
Ubicacin Fuente de Cantos El Ronquillo La Pajanosa Sevilla Sevilla Bollulos Huelva Valverde de Burguitos Frenegal de la Sierra Cumbres de Enmedio Jabugo Cabezas Rubias Zalamea la Real Valverde del Camino San Juan del Puerto Cortegana Aracena Higuera de la Sierra Valdeflores El Castillo Guardas El Garrobo Fuente de Cantos Santa Olalla de Caia El Ronquillo Venta el Alto El Campillo Minas de Rotinto Campofro Sur Campofro Este Minas de Rotinto
Fuente Ministerio de Fomento Ministerio de Fomento Ministerio de Fomento Ministerio de Fomento Ministerio de Fomento Ministerio de Fomento Ministerio de Fomento C.A.de Extremadura Ministerio de Fomento Ministerio de Fomento Ministerio de Fomento Ministerio de Fomento Ministerio de Fomento Ministerio de Fomento Ministerio de Fomento Ministerio de Fomento Ministerio de Fomento Ministerio de Fomento Ministerio de Fomento Ministerio de Fomento Ministerio de Fomento Ministerio de Fomento Ministerio de Fomento Ministerio de Fomento Ministerio de Fomento Junta de Andaluca Junta de Andaluca Junta de Andaluca Junta de Andaluca Junta de Andaluca
IMD 12.019 11.240 19.596 33.324 75.081 27.561 44.123 1.813 2.199 1.669 1.287 2.099 6.859 6.909 13.655 3.982 5.445 5.310 3.438 4.250 3.155 1.654 1.634 261 764
% Pesados 18,6% 19,2% 14,1% 9,7% 6,5% 10,9% 8,5% 9,7% 13,8% 16,5% 12,4% 8,8% 7,0% 8,8% 5,7% 12,9% 5,5% 8,6% 11,5% 11,2% 11,2% 5,9% 11,0% 9,6% 9,3%
N-435 N-435 N-435(1) N-435 N-435 N-435 N-433 N-433 N-433

(1)
N-433(1) N-433 N-433 N-630 N-630 N-630 N-630 A-461 A-461 A-461 A-461 A-476
5.775
7.346 2.531 1.040 5.088
10,0%
14,0% 6,0% 7,0% 7,0%
Tabla 2-1: Aforos de trfico El nuevo corredor servir para canalizar los trficos de corto y medio recorrido que actualmente discurren por este eje, pero adems generar un trasvase de viajes de largo recorrido desde el norte y centro de la pennsula que actualmente se realizan por los siguientes itinerarios: Ruta por las autovas A-5/A-66/A-49 a travs del rea Metropolitana de Sevilla como itinerario principal actual para conectar con Huelva, aunque presenta el inconveniente de tener que pasar por Sevilla (SE-30) con la problemtica propia que presentan las ciudades en trminos de congestin de trfico.
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Ruta por las carreteras A-5/A-66/N-435/A-49 como ruta alternativa para evitar pasar por Sevilla, pero la actual N-435 es una carretera convencional sinuosa que discurre por la Sierra de Huelva con velocidades reducidas. Sin embargo, si este viario se trasforma en autova ser una alternativa muy atractiva y en clara competencia con el corredor de estudio. Ruta por las carreteras A-5/A-66/A-461/N-435/A-49 similar a la ruta anterior pero limitando el recorrido por la N435 al atravesar por el eje de la A-461.
En principio se podra plantear una cuarta ruta por las autovas A-4/A-49, pero la finalizacin de la A-66 en Sevilla en el ao 2004 ya supuso que esta ltima ruta resultar ms atractiva para los itinerarios de norte/centro pennsula con la zona de Huelva y Portugal. El trasvase que se ha ido produciendo en estos aos se puede observar en los datos de aforos que se presentan en la tabla adjunta, donde se refleja un crecimiento de trficos en la A-66 que no corresponde simplemente al trasvase procedente de la nacional N-630.
Ao 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 A-4 E-288 43.211 46.733 52.538 53.837 54.650 56.450 55.801 A-66 SE-242 16.177 18.423 20.518 22.772 25.667 N-630 SE-70 15.148 577 530 678 690 923 -
Tabla 2-2: Aforos de los ejes de la A-4 y A-66 Se considera pues que con la autova de la Plata ya se han producido los trasvases posibles entre los dos ejes de penetracin desde el norte/centro de la pennsula, considerando que las nuevas infraestructuras previstas no supondrn un cambio significativo en este sentido. c. (i) Aspectos socio - econmicos Poblacin
Segn datos del Instituto de Estadstica de Andaluca, a 1 de enero de 2009 la poblacin total en los municipios del rea de estudio asciende a 30.000 habitantes en el rea interna de estudio y 77.000 habitantes en el rea de influencia, tal como se detalla en la tabla adjunta.
Municipio AREA INTE RNA Campillo (El) Minas de Riotinto Poblacin 2009 2.220 4.221 Superficie (km2) 90,7 23,7 Densidad (hab/km2) 24,5 178,1
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Anteproyecto y Estudio de Viabilidad para la Construccin, Conservacin y Explotacin de la Autova de la Cuenca Minera. Conexin de la N-435 con la autova A-66, Ruta de la Plata Poblacin 2009 6.000 3.414 1.614 348 1.424 11.109 30.350 808 1.848 7.612 375 4.285 808 224 607 313 2.075 632 1.618 211 1.437 2.396 299 358 272 482 2.187 255 12.780 973 1.533 6.185 5.150 785 6.503 1.626 12.749 77.386 107.736 Superficie (km2) 55,2 239,7 259,6 102,9 76,3 225,9 1.074,0 41,4 321,7 184,8 126,4 283 47,7 12,9 49 40,3 135,7 11 22,1 44,4 24 24,9 29,1 10,2 19,6 26,6 203,8 14,7 218,8 341,3 255,7 198,9 324,8 45,1 128,7 160,4 136,8 3.483,8 4.557,8 Densidad (hab/km2) 108,7 14,2 6,2 3,4 18,7 49,2 28,2 19,5 5,7 41,2 3,0 15,1 16,9 17,4 12,4 7,8 15,3 57,5 73,2 4,8 59,9 96,2 10,3 35,1 13,9 18,1 10,7 17,3 58,4 2,9 6,0 31,1 15,9 17,4 50,5 10,1 93,2 22,2 23,6
Municipio Nerva Zalamea la Real Castillo de las Guardas (El) Madroo (El) Ronquillo (El) Guillena Total rea interna Aljar Almonaster la Real Aracena Berrocal Calaas Campofro Castao del Robledo Corteconcepcin Cortelazor Escacena del Campo Fuenteheridos Galaroza AREA INFLUENCIA Granada de Ro-Tinto (La) Higuera de la Sierra Jabugo Linares de la Sierra Marines (Los) Puerto Moral Santa Ana la Real Santa Olalla del Cala Valdelarco Valverde del Camino Zufre Almadn de la Plata Aznalcllar Castilblanco de los Arroyos Garrobo (El) Gerena Real de la Jara (El) Sanlcar la Mayor Total rea de influencia TOTAL MBITO
Tabla 2-3: Poblacin en el rea de estudio En el rea interna Guillena, Nerva y Minas de Riotinto son los municipios con ms poblacin, 11.000, 6.000 y 4.000 habitantes respectivamente, destacando, en el rea de influencia, Valverde del Camino o Sanlcar la Mayor como localidades con poblacin
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superior a los 10.000 habitantes. En trminos de densidad poblacional, el rea de estudio presenta en general una densidad baja, siendo Minas de Riotinto, con 178 hab/km2, la localidad con mayor densidad poblacional. En el grfico siguiente se muestra esta evolucin para el total de la poblacin en el mbito de estudio. Como se puede observar, la variacin de la poblacin ha sufrido oscilaciones a lo largo de estos aos destacando un ligero crecimiento en el ltimo perodo, tanto en el rea interna como en el rea de influencia. Estas tasas responden a movimientos de poblacin moderados sin que se haya apreciado, en la evolucin tendencial o en futuras previsiones, planeamiento con zonas importantes de desarrollos urbansticos residenciales o de equipamientos industriales.
2,5% 2,0% 1,5% 1,0% 0,5% 0,0% 2001 -0,5% -1,0% -1,5% 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
% Var. rea interna %c.a.a. rea Interna
% Var. rea de influencia %c.a.a. rea Influencia
Ilustracin 2-4: Pautas de crecimiento poblacional en el rea de estudio Por ltimo, en cuanto a la distribucin de la poblacin por sexo y edad se observa un perfil muy equilibrado entre hombres y mujeres en todo el mbito de estudio. En trminos de edad, destaca un porcentaje ms elevado de poblacin no activa en el rea interna, 22% de mayores de 65 aos frente a un 15% en el rea de influencia.
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(ii)
Actividad econmica
La Renta Disponible Bruta Municipal es un indicador de la situacin econmica de las familias elaborado por Analistas Econmicos de Andaluca a partir del total de las rentas declaradas por municipio y de otras variables municipales (rentas netas declaradas por tipo de rendimiento, altas en el Impuesto de Actividades Econmicas, vehculos turismos o Consumo de energa elctrica). En la tabla siguiente se recogen los datos obtenidos para el ao 2006:
Municipio Campillo (El) Minas de Riotinto Nerva Zalamea la Real Castillo de las Guardas (El) Madroo (El) Ronquillo (El) Guillena AREA INTERNA Renta bruta disponible per cpita (2006) 10.049 12.831 10.129 10.677 5.888 7.300 7.200 6.604
Tabla 2-4: Renta disponible bruta per cpita para el rea interna Los municipios del rea interna de estudio tienen niveles de renta muy dispares. Cuatro de los municipios poseen una renta disponible bruta per cpita cercana a la media andaluza, situada en 11.250 euros, e incluso uno de ellos, Minas de Riotinto, se sita bastante por encima de la media con 12.831 euros. El resto de municipios del rea interna se alejan bastante de los niveles de renta anteriores, El Madroo y El Ronquillo poseen niveles de renta de 7.300 y 7.200 euros respectivamente, y El Castillo de las Guardas y Guillena alrededor de los 6.000 euros.
Municipio Aljar Almonaster la Real Aracena Berrocal Calaas Campofro Castao del Robledo Corteconcepcin Cortelazor Escacena del Campo Fuenteheridos Galaroza Granada de Ro-Tinto (La) Higuera de la Sierra Jabugo Linares de la Sierra Marines (Los) Puerto Moral Renta bruta disponible per cpita (2006) 4.759 7.020 11.852 10.545 8.241 10.038 5.323 7.210 6.367 6.456 7.810 7.754 5.618 7.567 9.702 6.626 8.696 5.480
AREA INFLUENCIA
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Anteproyecto y Estudio de Viabilidad para la Construccin, Conservacin y Explotacin de la Autova de la Cuenca Minera. Conexin de la N-435 con la autova A-66, Ruta de la Plata Renta bruta disponible per cpita (2006) 6.959 8.131 9.460 11.037 5.707 5.187 6.295 5.193 6.135 6.943 5.785 9.178
Municipio Santa Ana la Real Santa Olalla del Cala Valdelarco Valverde del Camino Zufre Almadn de la Plata Aznalcllar Castilblanco de los Arroyos Garrobo (El) Gerena Real de la Jara (El) Sanlcar la Mayor
Tabla 2-5: Renta disponible bruta per cpita para el rea de influencia Entre los treinta municipios del rea de influencia, nicamente Aracena, Berrocal, Campofro y Valverde del Camino poseen niveles de renta por encima de los 10.000 euros. Por otro lado, doce de los municipios incluidos en esta zona se sitan entre los 7.020 euros de Almonaster la Real y los 9.702 euros de Jabugo. El resto de municipios incluidos en el rea de influencia del tramo a estudiar poseen rentan por debajo de los 7.000 euros. El total de parados de los municipios del rea interna asciende a casi 3.100 lo que representa el 10% de la poblacin total de la zona. Cabe destacar en este mbito que el municipio de El Madroo posee un ndice de paro del 3,4%, muy por debajo de la media de esta rea. Por otro lado, el nmero de parados en el rea de influencia asciende a 7.900, un 10% del total de poblacin de este mbito. Los municipios de Berrocal, Castao del Robledo y Valdelarco presentan las tasas de paro ms bajas de la zona con 3,7%, 4,9% y 4,7% de parados respecto de la poblacin total del municipio. Muy por encima de la media zonal se sitan Aljar, Campofro, Fuenteheridos y Jabugo, con un porcentaje de poblacin parada por encima del 12%. El nmero de parados en los municipios del rea de estudio segn datos del Instituto de Estadstica de Andaluca a 1 de enero de 2009, se recoge en la tabla siguiente:
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Anteproyecto y Estudio de Viabilidad para la Construccin, Conservacin y Explotacin de la Autova de la Cuenca Minera. Conexin de la N-435 con la autova A-66, Ruta de la Plata %paro s/poblacin total 2009 11,4% 9,1% 11,1% 9,3% 7,9% 3,4% 7,7% 11,0% 10,2% 13,5% 8,0% 8,9% 3,7% 10,2% 12,3% 4,9% 8,4% 9,6% 7,2% 13,1% 9,3% 16,6% 10,3% 12,3% 10,0% 9,8% 8,8% 10,0% 6,5% 4,7% 10,7% 7,3% 9,4% 10,3% 11,0% 11,1% 11,3% 9,3% 11,0% 10,2% 10.986
Municipio Campillo (El) Minas de Riotinto AREA INTERNA Nerva Zalamea la Real Castillo de las Guardas (El) Madroo (El) Ronquillo (El) Guillena Total rea interna Aljar Almonaster la Real Aracena Berrocal Calaas Campofro Castao del Robledo Corteconcepcin Cortelazor Escacena del Campo Fuenteheridos Galaroza AREA INFLUENCIA Granada de Ro-Tinto (La) Higuera de la Sierra Jabugo Linares de la Sierra Marines (Los) Puerto Moral Santa Ana la Real Santa Olalla del Cala Valdelarco Valverde del Camino Zufre Almadn de la Plata Aznalcllar Castilblanco de los Arroyos Garrobo (El) Gerena Real de la Jara (El) Sanlcar la Mayor Total rea de influencia TOTAL MBITO
Poblacin 2009 2.220 4.221 6.000 3.414 1.614 348 1.424 11.109 30.350 808 1.848 7.612 375 4.285 808 224 607 313 2.075 632 1.618 211 1.437 2.396 299 358 272 482 2.187 255 12.780 973 1.533 6.185 5.150 785 6.503 1.626 12.749 77.386 107.736
Paro total 2009 254 383 667 318 127 12 110 1.225 3.096 109 147 674 14 438 99 11 51 30 149 83 150 35 148 294 30 35 24 48 142 12 1.369 71 144 640 568 87 733 151 1.404 7.890 107.736
Tabla 2-6: Parados y ocupados en el rea de estudio
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La distribucin de la poblacin ocupada por sectores de actividad difiere ostensiblemente entre los diferentes municipios. As, en la mayora de las localidades del rea interna prevalece el sector servicios, a excepcin del municipio de El Madroo donde la ocupacin principal es la agricultura, con un 51,5% de los ocupados. Algo similar ocurre en los municipios del rea de influencia, donde el sector servicios es tambin el mayoritario entre la poblacin ocupada. nicamente dos municipios difieren de la norma, Escacena del Campo, con mayor dedicacin al sector agrario (42,5%) y Jabugo, con un 51% de la poblacin ocupada dedicada al sector industrial. (iii) Motorizacin
El parque de vehculos, segn el ltimo dato del Instituto de Estadstica de Andaluca correspondiente al ao 2009, asciende a 19.767 vehculos en el rea interna del mbito de estudio y 51.507 vehculos en el rea de influencia, es decir un ratio de alrededor de 0,65 vehculos/habitante.
AREA INTERNA
0,9% 6,6% 3,7% 0,1% 16,9%
AREA INFLUENCIA
0,6% 6,7% 3,5% 19,5% 0,1%
71,8%
69,5%
Furgonetas y Camiones Motocicletas
Autobuses Tractores industriales
Turismos Otros
Furgonetas y Camiones Turismos Tractores industriales
Autobuses Motocicletas Otros
Ilustracin 2-5: Parque de vehculos en el rea de estudio La distribucin de vehculos en el rea interna y de influencia es muy similar: el 72,6% de los vehculos del rea interna y el 69,6% de los vehculos del rea de influencia son turismos, destacando las furgonetas y camiones como el segundo tipo de vehculo ms relevante con el 17% y el 19% de los vehculos totales respectivamente. En el grfico siguiente se puede observar la evolucin del parque de vehculos del rea interna y del rea de influencia dividido en grandes grupos.
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90,0% 80,0% 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% 2005
Ligeros rea Interna Ligeros rea Influencia
2006
2007
Pesados rea Interna Pesados rea Influencia
2008
2009
Otros rea Interna Otros rea Influencia
Ilustracin 2-6: Reparto del parque de vehculos en el rea de estudio d. Trabajos de campo Para completar y actualizar la informacin disponible del sistema de transportes y movilidad, procedentes de los aforos y estudios previos, se ha llevado a cabo un trabajo de campo que comprende las siguientes tareas: Aforo manual de trfico en los siguientes puntos: En la carretera A-461, entre Minas de Ro Tinto y la autova de la Plata. En la carretera A-476, entre Minas de Ro Tinto y la N-433. En la N-435, a la altura de Beas. Control de matrculas en los siguientes puntos: Autova de la Plata A-66, al norte de la desviacin de Zafra. Autova de la Plata A-66, al sur de Santa Olalla de Cala. Autova A-49, a la altura de Bollullos Par del Condado.
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Ilustracin 2-7: Trabajo de campo Este trabajo se ha realizado en da medio laborable, 4 de Noviembre de 2010, en un perodo de 10 h ((8:00-18:00 h). (i) Aforos de trfico Los aforos de trfico obtenidos del trabajo de campo han sido elevados a IMD mediante los datos de las estaciones de aforos ms prximas: PT-14 en la carretera A-461, entre Zalamea la Real y Minas de Rotinto, para los puntos de aforo en los viales A-461 y A-476. E-251 en la carretera N-435, en Zalamea la Real, para el punto de aforo de este viario. Los resultados obtenidos se presentan en la tabla adjunta:
Punto A-461 Minas de Rotinto - Campofro A-476 Nerva-El Castillo de las Guardas N-435 Trigueros-Valverde del Camino IMD 3.351 3.527 6.334 % Pesados 8,6% 10,1% 8,8%
Tabla 2-7: Aforos del trabajo de campo
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(ii) Control de matrculas Para poder clasificar el trfico actual segn las relaciones territoriales y estimar la movilidad de largo recorrido que comprende el rea de estudio es preciso la realizacin de algn tipo de encuestas origen/destino. Dado que este tipo de encuestas son muy difciles de llevar a cabo actualmente, ante la ausencia de colaboracin de la Guardia Civil de Trfico, una alternativa razonable es el control de matrculas, que al menos permite estructurar el trfico entre trfico local y de larga distancia para acotar la matriz a nivel de grandes macrozonas. Por tanto, dentro del presente Estudio de Trfico, se ha llevado a cabo un trabajo de campo de control de matrculas en tres puntos de las autovas A-66 y A-49 durante un perodo de 10 h. Los puntos de control han sido los siguientes: Autova de la Plata A-66, al norte de la desviacin de Zafra para recoger todos los vehculos procedentes del exterior del rea de estudio. Autova de la Plata A-66, al sur de Santa Olalla de Cala para poder detectar los vehculos que continan por la autova hacia Sevilla y Huelva. Autova A-49, a la altura de Bollullos Par del Condado, para conocer los vehculos que acceden a la zona de Huelva.
Estos puntos de control han permitido evaluar los trficos de largo recorrido procedentes de la autova de la Plata A-66 que acceden a Sevilla y Huelva, datos que se resumen en la tabla adjunta en trminos de IMD:
Relacin de trficos A-66 a Sevilla A-66 a Huelva IMD 6.260 2.810
Tabla 2-8: Resultados del control de matrculas De estos datos se deduce que, de los trficos procedentes de la A-66 norte, 9.070 vehculos llegan hasta el eje de la autova A-49, alrededor del 70% se queda en Sevilla y un 30% continua hacia Huelva, siendo esta ltima cifra los vehculos de largo recorrido susceptibles de trasvase a la nueva infraestructura en estudio.
2.2.2 Fase II: Estimacin y prognosis de la movilidad a. Modelo de red El modelo de red distribuye la demanda de viajes entre los distintos posibles itinerarios, contando previamente para ello con un grafo que reproduzca grficamente la red viaria y una matriz de viajes.
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El modelo del presente estudio ha sido diseado con el simulador de redes TRANSCAD, herramienta de entorno GIS de gran prestigio internacional. Con el modelo de red primeramente se calibra y valida la situacin actual del sistema de redes del rea de estudio, para posteriormente poder contar con una herramienta vlida para la evaluacin de las distintas alternativas de actuacin. (i) Red viaria La red viaria comprende el viario principal del rea de estudio, as como sus principales carreteras de acceso, codificando el nivel de detalle necesario para la zonificacin adoptada. Este grafo est formado por un conjunto de nodos y arcos que conectan los nodos entre s. La mayor parte de los nodos representan intersecciones mientras que los arcos corresponden a tramos homogneos entre intersecciones adyacentes. Cada arco representativo de la red posee una serie de caractersticas y atributos intrnsecos, tales como: Nodo origen y destino. Longitud del arco. Tipologa de arco, que responde a los distintos tipos de infraestructura existentes en el rea de estudio. Nmero de carriles. Capacidad de los arcos en veh/carril. Velocidad del arco (km/h) y tiempos de recorrido (min) en un estado ptimo de no congestin, es decir, a flujo libre. Funcin volumen-tiempo utilizadas para representar el comportamiento de las vas frente a la congestin. Las funciones de demora relacionan la intensidad, es decir el volumen de vehculos asignados, con el tiempo de recorrido para cada arco. La formulacin genrica adoptada es la siguiente:
b i T = l t o + a c
Siendo: T Tiempo medio de recorrido del arco (min) l Longitud del arco (km) Tiempo medio de recorrido de 1 km a flujo libre (min/km) to i Volumen o intensidad de vehculos (veh/h). c Capacidad terica del arco (veh/h por carril) a, b Parmetros de ajuste En la tabla adjunta se detallan los principales atributos de la red viaria definida:
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Tipo Autovias Nacional Autonmica 1er orden Autonmica 2 orden Local Enlaces Conectores
N carriles 2+ 1 1 1 1 1 1
Capacidad 2000 1600 1400 1200 1000 1200 9999
Velocidad 110 70-80 60 50 40 60 40
a 2,85 1,10 1,10 1,10 1,10 4,85 -
b 2,90 2,15 2,15 2,15 2,15 2,50 -
Tabla 2-9: Tipologa de red viaria Adicionalmente, la red debe ser completada con la zonificacin. Las coordenadas para la ubicacin de las zonas en el grafo se codifican en los puntos de mayor densidad de poblacin y, posteriormente, estas zonas se conectan a la red por medio de arcos bidireccionales que permite la entrada y salida de trfico.
Ilustracin 2-8: Red viaria del rea de estudio (ii) Matrices de viajes Para poder construir la matriz de viajes, IMD del ao base 2009 para vehculos ligeros y pesados, se ha contado con la siguiente informacin de partida:
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Datos de movilidad a nivel de grandes macrozonas, segn el Estudio Informativo. Datos del trabajo de campo de control de matrculas. Encuestas pantalla del Ministerio de Fomento del ao 1999 en las carreteras N630 y N-435, a la altura de Zafra y Trenegal de la Sierra, respectivamente. Matrices de movilidad del estudio de demanda en nuevas lneas de alta velocidad ferroviaria de la futura red de altas prestaciones de Andaluca del ao 2009, donde se recogen los grandes movimientos de trfico de la Comunidad andaluza.
Con estos datos se han construido las matrices iniciales que han sido posteriormente ajustadas para reproducir adecuadamente los datos de aforos de trfico. Para llevar a cabo estos ajustes se ha evitado el uso del procedimiento de ajuste tradicional del simulador TRANSCAD que, aunque distorsionan la matriz lo estrictamente necesario, cuando se cuenta con numerosos puntos de ajuste suele obtenerse una matriz final muy diferente del fichero de entrada. En su lugar, se ha adoptado un proceso ms controlado que permite al Consultor ajustar la matriz evitando grande distorsiones en la estructura inicial y teniendo en todo momento un seguimiento de las modificaciones realizadas. El detalle de este proceso se puede resumir en los siguientes pasos: Se asigna primeramente la matriz de viajes (vehculos ligeros y pesados) obteniendo en el proceso los denominados seleck link de todos los arcos donde se cuenta con un punto de aforo. Este seleck link obtiene las matrices origendestino de todos los movimientos que pasen por el arco seleccionado. Estas matrices parciales se modifican en funcin del aforo en aquellos casos donde se producen distorsiones en el comportamiento del modelo frente a la realidad, obteniendo matrices ajustadas para los trficos de este conjunto de arcos. Las matrices de asignacin son ajustadas mediante un proceso donde se sustituyen las matrices parciales iniciales por las ajustadas. Estas matrices se vuelven a asignar y contrastar con los aforos haciendo un proceso de ajuste iterativo hasta obtener unas matrices finales que reproducen de forma satisfactoria los puntos de aforo de contraste.
Este proceso se ha realizado por fases, segn la jerarqua viaria, ajustando primeramente los puntos ubicados en autovas con trfico de largo recorrido, para posteriormente ajustar las carreteras naciones de trfico de medio recorrido y finalmente el viario y trfico local. Las matrices resultantes de este proceso son las siguientes:
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Anteproyecto y Estudio de Viabilidad para la Construccin, Conservacin y Explotacin de la Autova de la Cuenca Minera. Conexin de la N-435 con la autova A-66, Ruta de la Plata Tipo Vehculos ligeros Vehculos pesados Total IMD 67.689 8.850 76.539
Tabla 2-10: Matrices de viajes del ao base (IMD 2009) (iii) Procedimientos de asignacin La asignacin y calibrado de la red tiene como principal objetivo la obtencin de un modelo de la red de transporte lo ms ajustado posible a la realidad, caracterizndose por un comportamiento funcional adecuado y libre de errores que se ajuste a los aforos de trfico. El procedimiento utilizado para la asignacin de transporte privado en Transcad se basa en un algoritmo de aproximacin lineal que consiste en la eleccin del camino ms ptimo. Mediante un proceso iterativo se persigue que cada usuario elija la ruta que perciba como la mejor, es decir, aqulla que minimiza su coste generalizado de viaje. Al final del proceso se cumple el principio de Wardrop: en el equilibrio, ningn viajero puede reducir su coste generalizado de viaje cambiando la ruta. Por tanto, el coste generalizado de viaje entre un mismo origen y destino ser igual en todos los caminos disponibles. b. Modelo de crecimiento Este captulo tiene como objetivo estimar la demanda futura de la nueva actuacin. Para ello, es necesario obtener unos factores de crecimiento que permitan la proyeccin de viajes totales del ao base a los distintos aos horizonte, mediante el ajuste de ciertos modelos matemtico-estadsticos tendenciales que relacionan los crecimientos con la evolucin que ha experimentado la carretera en los ltimos aos. El periodo de prognosis utilizado alcanza hasta el ao 2045, con los siguientes aos horizonte: ao base 2009, ao de entrada en funcionamiento de la infraestructura 2015 y los perodo intermedios hasta el final de la concesin 2025, 2035 y 2045. (i) Metodologa El modelo de crecimiento adoptado consiste en relacionar el crecimiento del trfico en una estacin de aforo caracterstica con la evolucin experimentada por esta carretera en los ltimos aos. El mtodo, consistente desde el punto de vista terico, cuenta en principio con la desventaja de calcular el incremento de trfico como un promedio general de viajes igual para todas las relaciones; pero en este caso, para eliminar esta desventaja, se ha calculado un modelo diferenciado para cada mbito espacial considerado, para caracterizar de forma ms fidedigna los diferentes movimientos que se pueden producir a lo largo del corredor.
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La seleccin de mbitos espaciales se basa en la distincin de tres tipos de movimientos: Largo Recorrido: Se consideran como flujos de largo recorrido los producidos a travs de la A-66 y A-49, es decir, aquellos trficos que tiene su origen o destino en Sevilla, Huelva o el norte/centro de la pennsula. Estos trficos vienen representados por la estacin permanente de aforo E-252, en la autova A-49 a la altura de Bollulos ya que, aunque tambin podra ser utilizada alguna estacin en la autova A-66, su trasformacin reciente a autova distorsiona los crecimientos de los ltimos aos con tasas excesivamente elevadas y poco acordes con una evolucin tendencial. Medio Recorrido: Comprende los viajes realizados dentro del rea de estudio, entre los municipios que rodean el corredor. Estos trficos vienen representados por la estacin permanente E-251, ubicada en la carretera N-435 en las proximidades de Zalamea la Real, y la estacin permanente E-206, en la carretera N-433 a la altura de Aracena. Corto Recorrido: Comprende los movimientos del corredor de estudio y viene representados por la estacin permanente PT-14 en la carretera A-461 en Minas de Rotinto.
Para la caracterizacin y evolucin futura de estos movimientos, se ha procedido por tanto a calibrar 4 modelos (un para viajes de largo recorrido, dos para el medio recorrido, segn corredor, y uno para el corto recorrido) aplicando cada modelo a las zonas de su rea de influencia. Para determinar de la mejor forma posible la demanda, se adoptan modelos de regresin lineal del tipo: IMD = a + b x N ao Donde a y b son los parmetros a calibrar. (ii) Modelos estimados En los grficos adjuntos se muestran los datos adoptados para la estimacin, los modelos resultantes y su coeficiente de determinacin (R2). La totalidad de los modelos analizados presentan altos niveles de bondad de ajuste, con R2 por encima de 0,8, exceptuando el modelo de la autova A-49 cuyo descenso de trficos en los ltimos aos (consecuencia de la crisis econmica que afecta especialmente a la movilidad de largo recorrido) penaliza la bondad de este modelo, pero se considera que es preciso considerar este efecto de ralentizacin en las estimaciones realizadas para los aos horizonte.
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31.000 29.000 27.000 25.000 23.000 21.000 19.000 17.000 15.000
y = 539,58x + 23006 R2 = 0,60
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Ilustracin 2-9: Modelo de largo recorrido
8000 7500 7000 6500 6000 5500 5000 4500 4000
y = 176,53x + 5513,6 R2 = 0,80
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Ilustracin 2-10: Modelo de medio recorrido eje N-435
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7000 6500 6000 5500 5000 4500 4000 3500 3000
y = 226,98x + 4303,1 R2 = 0,99
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Ilustracin 2-11: Modelo de medio recorrido eje N-433
8000 7500 7000 6500 6000 5500 5000 4500 4000 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 y = 256,32x + 5825,4 R2 = 0,90
Ilustracin 2-12: Modelo de corto recorrido
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2.2.3 Fase III: Resultados finales Para valorar la demanda de la nueva infraestructura y los diversos aspectos que la condicionan, el presente epgrafe se estructura en los siguientes apartados: Crecimiento de la demanda segn los modelos de crecimiento. Impacto de nuevas infraestructuras. Resultados para los tres escenarios de crecimiento. Demanda inducida y resultados finales.
a. Crecimiento de la demanda segn los modelos de crecimiento Para estimar la demanda de los aos horizonte se han adoptado las matrices procedentes de la aplicacin de los modelos de crecimiento en los siguientes escenarios temporales: Ao 2015 como fecha de entrada en funcionamiento de la carretera. Aos 2025, 2035 y 2045 como fechas intermedias hasta el final de la concesin.
Las tasas de crecimientos obtenidas en estos modelos son las siguientes:

Perodo 2009-2015 2015-2025 2025-2035 2035-2045 Largo recorrido 1,80% 1,57% 1,36% 1,20% Medio recorrido N-435 2,24% 1,90% 1,60% 1,38% Medio recorrido N-433 3,09% 2,48% 1,99% 1,66% Corto recorrido 3,11% 2,50% 2,00% 1,66%
Tabla 2-11: Tasas de crecimiento anual de los modelos Sin embargo, con el objetivo de crear tres escenarios de crecimiento que acoten las previsiones de demanda, se han estimado dos escenarios de crecimiento adicionales (escenarios pesimista y optimistas) reduciendo o incrementando las tasas de crecimiento del modelo en un 25%. Las matrices resultantes de estos modelos se presentan a continuacin:
Pesimista Ao 2009 2015 2025 2035 2045 IMD 76.538 83.745 95.292 106.367 117.056 % Crec. anual 1,5% 1,4% 1,3% 1,2% IMD 76.538 86.274 102.470 118.646 134.809 Medio % Crec. anual 2,0% 1,8% 1,7% 1,6% Optimista IMD 76.538 88.867 110.167 132.315 155.224 % Crec. anual 2,5% 2,3% 2,1% 2,0%
Tabla 2-12: Matrices de viaje en los tres escenarios de crecimiento
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b. Impacto de nuevas infraestructuras Para valorar la demanda de la nueva infraestructura viaria se ha adoptado la hiptesis de que no se llevar a cabo la actuacin, en clara competencia con el corredor de estudio, Zafra-Huelva que sera una nueva autova con un trazado similar a la actual nacional N435. Esta hiptesis tiene como inconveniente que la infraestructura de estudio queda, en cierta medida, incompleta ya que parte de la autova de la Plata A-66 con un claro objetivo de enlazar hacia Huelva con una va rpida, pero, por el contrario, finaliza en la carretera nacional N-435, a la altura de Zalamea la Real, teniendo su ltimo tramo de conexin realizado a travs de este viario ms convencional. c. Resultados para los tres escenarios de crecimiento En las tablas adjuntas se presentan los resultados de captacin obtenidos para los tres escenarios de crecimiento y los siguientes escenarios temporales: Ao base 2009 para evaluar la captacin inicial que tendra la autova, eliminando el impacto del crecimiento de la movilidad. Ao 2015 como fecha de entrada en funcionamiento de la carretera. Aos 2025, 2035 y 2045 como fechas intermedias hasta el final de la concesin.
Como puede observarse en las tablas, el crecimiento de la movilidad supera el crecimiento medio de las matrices, siendo esto consecuencia de un efecto red, por el cual el atractivo de la nueva infraestructura atrae ms trfico que el resto del viario convencional. Cabe indicar en este punto que los resultados presentados son a nivel de trficos troncales ya que, dada la naturaleza y alcance del Anteproyecto, no es preciso entrar en detalle de intersecciones y glorietas.
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2009 Ligeros 6.351 4.626 5.195 5.884 de 4.602 4.670 4.164 5.171 Pesados 540 453 490 598 523 533 462 527 Total 6.891 5.079 5.685 6.482 5.125 5.204 4.626 5.698 Ligeros 7.435 5.497 6.158 6.925 5.455 5.530 5.080 6.140 2,9% 2015 Pesados 630 532 574 694 609 620 556 619 2,7% Total 8.065 6.029 6.732 7.619 6.064 6.150 5.636 6.759 2,9% Ligeros 9.373 7.101 7.904 8.797 7.054 7.157 7.096 7.986 2,7% 2025 Pesados 798 685 733 869 772 789 765 797 2,6% Total 10.171 7.786 8.637 9.666 7.826 7.946 7.861 8.783 2,7% Ligeros 11.413 9.085 9.935 10.824 9.085 9.085 7.425 9.592 1,8% 2035 Pesados 976 853 905 1.050 953 953 770 931 1,6% Total 12.389 9.938 10.840 11.874 10.038 10.038 8.194 10.523 1,8% Ligeros 12.607 10.006 10.973 11.962 10.004 10.005 8.172 10.584 1,0% 2045 Pesados 1.054 919 976 1.134 1.028 1.028 830 1.005 0,8% Total 13.661 10.925 11.949 13.096 11.033 11.033 9.001 11.589 1,0%
Tramo Zalamea la Real-El Campillo El Campillo-Minas de Rotinto Minas de Rotinto-Nerva Nerva-Minas del Castillo Minas del Guardas castillo-Castillo
El Castillo de las Guardas-N433 N433-Autova de la Plata IMD media Tasa de crecimiento anual
Tabla 2-13: Demanda autova de la Cuenca Minera. Escenario pesimista

Tramo Zalamea la Real-El Campillo El Campillo-Minas de Rotinto Minas de Rotinto-Nerva Nerva-Minas del Castillo Minas del Guardas castillo-Castillo de 2009 Ligeros 6.351 4.626 5.195 5.884 4.602 4.670 4.164 5.171 Pesados 540 453 490 598 523 533 462 527 Total 6.891 5.079 5.685 6.482 5.125 5.204 4.626 5.698 Ligeros 7.970 5.957 6.651 7.444 5.902 5.973 5.472 6.613 4,2% 2015 Pesados 675 572 616 741 651 662 590 660 3,8% Total 8.645 6.529 7.267 8.185 6.553 6.634 6.062 7.273 4,2% Ligeros 10.895 8.407 9.307 10.276 8.335 8.449 8.646 9.441 3,6% 2025 Pesados 911 790 841 987 881 899 905 916 3,3% Total 11.806 9.197 10.148 11.263 9.215 9.348 9.551 10.357 3,6% Ligeros 14.230 11.273 12.384 13.507 11.271 11.271 9.204 11.939 2,4% 2035 Pesados 1.189 1.035 1.101 1.280 1.159 1.159 935 1.133 2,2% Total 15.419 12.308 13.485 14.787 12.430 12.430 10.138 13.072 2,4% Ligeros 16.287 12.905 14.256 15.550 12.884 12.500 10.107 13.588 1,3% 2045 Pesados 1.358 1.182 1.260 1.467 1.324 1.272 1.014 1.282 1,2% Total 17.645 14.087 15.516 17.017 14.208 13.773 11.121 14.870 1,3%
Tabla 2-14: Demanda autova de la Cuenca Minera. Escenario medio
Pg. 91
2009 Ligeros 6.351 4.626 5.195 5.884 de 4.602 4.670 4.164 5.171 Pesados 540 453 490 598 523 533 462 527 Total 6.891 5.079 5.685 6.482 5.125 5.204 4.626 5.698 Ligeros 8.493 6.402 7.130 7.951 6.336 6.396 5.918 7.089 5,4% 2015 Pesados 718 611 656 786 691 702 634 703 4,9% Total 9.210 7.013 7.787 8.737 7.028 7.098 6.553 7.793 5,4% Ligeros 13.182 10.461 11.473 12.508 10.460 10.461 8.545 11.067 4,6% 2025 Pesados 1.102 961 1.021 1.186 1.075 1.075 867 1.051 4,1% Total 14.283 11.422 12.493 13.694 11.536 11.536 9.413 12.118 4,5% Ligeros 17.601 13.920 15.393 16.795 13.911 13.497 10.911 14.673 2,9% 2035 Pesados 1.427 1.240 1.323 1.541 1.391 1.337 1.066 1.346 2,5% Total 19.028 15.160 16.716 18.336 15.303 14.834 11.977 16.020 2,8% Ligeros 20.244 16.237 17.886 19.370 16.212 15.728 14.050 17.329 1,7% 2045 Pesados 1.594 1.407 1.490 1.700 1.552 1.497 1.335 1.535 1,3% Total 21.839 17.644 19.376 21.071 17.764 17.225 15.385 18.864 1,6%
Tramo Zalamea la Real-El Campillo El Campillo-Minas de Rotinto Minas de Rotinto-Nerva Nerva-Minas del Castillo Minas del Guardas castillo-Castillo
Tabla 2-15: Demanda autova de la Cuenca Minera. Escenario optimista
Pg. 92
Ilustracin 2-13: Resultados del escenario medio
Pg. 93
d. Demanda inducida y resultados finales La demanda inducida responde a una movilidad adicional que se genera consecuencia de la construccin o mejora de una nueva infraestructura, siendo mayor cuanto mayor es el impacto sobre el sistema de transportes existente. En el corredor de estudio, la nueva infraestructura supondr una importante mejora que incrementar el atractivo en el rea de estudio para todos los tipos de movilidad de vehculos ligeros, considerando que estas mejoras supondrn una demanda inducida del 10%, demanda que quedar consolidada en un perodo de tres aos (2015-2017). En las tablas finales, a continuacin detalladas, se presenta la demanda anual final por tramos para el escenario de crecimiento ms probable (escenario medio).
Pg. 94
Anteproyecto y Estudio de Viabilidad para la Construccin, Conservacin y Explotacin de la Autova de la Cuenca Minera. Conexin de la N-435 con la autova A-66, Ruta de la Plata Zalamea la Real-El Campillo El Campillo-Minas Rotinto Minas de Rotinto-Nerva Nerva-Minas del Castillo % % % % Ligeros Pesados Total Ligeros Pesados Total Ligeros Pesados Total Ligeros Pesados Total Pes Pes Pes Pes 2015 8.235 675 8.910 7,6% 6.156 572 6.728 8,5% 6.872 616 7.488 8,2% 7.692 741 8.433 8,8% Ao 2016 2017 2018 2019 8.754 9.281 9.550 9.828 695 717 739 761 784 808 833 858 884 911 936 961 987 1.014 1.041 1.069 1.098 1.127 1.158 1.189 1.205 1.221 1.237 1.254 9.450 9.998 7,4% 7,2% 6.563 6.978 7.201 7.433 7.672 7.920 8.177 8.443 8.718 9.003 9.253 9.511 9.776 591 610 630 651 672 694 717 740 765 790 811 834 856 880 904 929 954 981 1.007 1.035 1.049 1.063 1.077 1.092 7.154 7.588 7.832 8.084 8.345 8.615 8.894 9.183 9.483 9.792 8,3% 8,0% 8,0% 8,1% 8,1% 8,1% 8,1% 8,1% 8,1% 8,1% 7.321 7.778 8.021 8.273 8.532 8.801 9.079 9.367 9.664 9.972 635 656 676 698 720 743 766 790 815 841 864 888 912 937 962 988 1.015 1.043 1.071 1.101 1.116 1.131 1.146 1.162 7.957 8.434 8.698 8.970 9.252 9.544 9.845 8,0% 7,8% 7,8% 7,8% 7,8% 7,8% 8.184 8.684 8.944 9.213 9.491 9.777 762 785 807 831 855 880 905 932 959 987 1.013 1.039 1.067 1.095 1.124 1.153 1.184 1.215 1.247 1.280 1.297 1.315 1.333 1.351 8.946 9.469 9.752 8,5% 8,3% 8,3%
10.289 7,2% 10.589 7,2% 10.899 7,2% 11.219 7,2% 11.549 7,2% 11.890 7,2% 12.241 7,2% 12.603 7,2% 12.923 7,2% 13.251 7,3% 13.588 7,3%
10.044 8,3% 10.346 8,3% 10.657 8,3% 10.979 8,2% 11.311 8,2% 11.653 8,2% 12.007 8,2% 12.318 8,2% 12.638 8,2% 12.966 8,2% 13.303 8,2% 13.649 8,2% 14.006 8,2% 14.372 8,2% 14.748 8,2% 15.134 8,2% 15.531 8,2% 15.740 8,2% 15.952 8,2% 16.168 8,2% 16.386 8,2%
2020 10.115 2021 10.411 2022 10.716 2023 11.031 2024 11.356 2025 11.692 2026 11.986 2027 12.289 2028 12.600 2029 12.920 2030 13.248 2031 13.585 2032 13.931 2033 14.287 2034 14.652 2035 15.027 2036 15.221 2037 15.417 2038 15.615 2039 15.817
7,8% 10.073
10.157 7,8% 10.379 10.480 7,8% 10.695 10.813 7,8% 11.021 11.106 7,8% 11.306 11.407 7,8% 11.598 11.716 7,8% 11.899 12.035 7,8% 12.208 12.363 7,8% 12.526 12.700 7,8% 12.852 13.048 7,8% 13.188 13.405 7,8% 13.533 13.772 7,8% 13.887 14.150 7,8% 14.251 14.341 7,8% 14.443 14.534 7,8% 14.637 14.730 7,8% 14.834 14.929 7,8% 15.034
10.064 8,1% 10.241 10.344 8,1% 10.519 10.632 8,1% 10.805 10.929 8,1% 11.098 11.235 8,0% 11.401 11.549 8,0% 11.712 11.873 8,0% 12.032 12.207 8,0% 12.362 12.550 8,0% 12.701 12.904 8,0% 13.050 13.071 8,0% 13.225 13.240 8,0% 13.403 13.412 8,0% 13.584 13.587 8,0% 13.767
13.934 7,3% 10.049 14.289 7,3% 10.331 14.654 7,3% 10.620 15.029 7,3% 10.919 15.414 7,3% 11.226 15.810 7,3% 11.543 16.216 7,3% 11.868 16.425 7,3% 12.022 16.638 7,3% 12.177 16.853 7,3% 12.335 17.071 7,3% 12.495
Pg. 95
Anteproyecto y Estudio de Viabilidad para la Construccin, Conservacin y Explotacin de la Autova de la Cuenca Minera. Conexin de la N-435 con la autova A-66, Ruta de la Plata Zalamea la Real-El Campillo El Campillo-Minas Rotinto Minas de Rotinto-Nerva Nerva-Minas del Castillo % % % % Ligeros Pesados Total Ligeros Pesados Total Ligeros Pesados Total Ligeros Pesados Total Pes Pes Pes Pes 2040 16.021 1.271 17.292 7,4% 12.657 1.106 13.763 8,0% 13.952 1.178 15.130 7,8% 15.237 1.370 16.607 8,2% Ao 2041 16.228 2042 16.438 2043 16.650 2044 16.866 2045 17.084 1.288 1.305 1.322 1.340 1.358 17.516 7,4% 12.821 17.743 7,4% 12.988 17.973 7,4% 13.156 18.206 7,4% 13.327 18.442 7,4% 13.501 1.121 1.136 1.151 1.166 1.182 13.942 8,0% 14.141 14.123 8,0% 14.332 14.307 8,0% 14.525 14.494 8,0% 14.722 14.683 8,1% 14.921 1.194 1.210 1.226 1.243 1.260 15.334 7,8% 15.443 15.542 7,8% 15.651 15.752 7,8% 15.863 15.965 7,8% 16.077 16.181 7,8% 16.295 1.389 1.408 1.427 1.447 1.467 16.831 8,3% 17.059 8,3% 17.290 8,3% 17.524 8,3% 17.761 8,3%
Tabla 2-16: Demanda anual autova de la Cuenca Minera. Escenario medio con demanda inducida (1)
Minas del Castillo-Castillo El Castillo Guardas-N433 N433-Autova de la Plata Guardas Ao % % % Ligeros Pesados Total Ligeros Pesados Total Ligeros Pesados Total Pes Pes Pes 2015 6.099 651 6.750 9,6% 6.172 662 6.833 9,7% 5.654 590 6.244 9,4% 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 6.503 6.914 7.136 7.366 7.604 7.850 8.105 8.369 8.642 8.925 9.180 9.443 9.715 671 691 713 735 757 780 804 829 855 881 905 931 956 7.174 7.606 7.849 8.101 8.361 8.631 8.909 9.198 9.497 9.806 9,4% 9,1% 9,1% 9,1% 9,1% 9,0% 9,0% 9,0% 9,0% 9,0% 6.582 6.999 7.225 7.459 7.701 7.952 8.211 8.480 8.759 9.047 9.294 9.548 9.809 682 703 725 748 771 795 820 845 871 899 922 945 970 7.264 7.702 7.950 8.207 8.472 8.747 9.031 9.325 9.630 9.945 9,4% 9,1% 9,1% 9,1% 9,1% 9,1% 9,1% 9,1% 9,0% 9,0% 6.093 6.543 6.824 7.118 7.425 7.747 8.084 8.437 8.807 9.193 9.247 9.302 9.357 616 643 671 700 731 763 796 831 867 905 908 911 914 6.709 7.186 7.495 7.818 8.156 8.510 8.880 9.268 9.674 9,2% 8,9% 9,0% 9,0% 9,0% 9,0% 9,0% 9,0% 9,0%
10.098 9,0% 10.155 8,9% 10.213 8,9% 10.271 8,9%
10.085 9,0% 10.374 9,0% 10.671 9,0%
10.215 9,0% 10.493 9,0% 10.779 9,0%
Pg. 96
Anteproyecto y Estudio de Viabilidad para la Construccin, Conservacin y Explotacin de la Autova de la Cuenca Minera. Conexin de la N-435 con la autova A-66, Ruta de la Plata Minas del Castillo-Castillo El Castillo Guardas-N433 N433-Autova de la Plata Guardas Ao % % % Ligeros Pesados Total Ligeros Pesados Total Ligeros Pesados Total Pes Pes Pes 2029 9.994 983 10.977 9,0% 10.079 995 11.074 9,0% 9.412 917 10.329 8,9% 2030 10.282 2031 10.579 2032 10.885 2033 11.201 2034 11.526 2035 11.861 2036 12.013 2037 12.166 2038 12.322 2039 12.480 2040 12.640 2041 12.803 2042 12.967 2043 13.134 2044 13.303 2045 13.474 1.011 1.039 1.068 1.097 1.128 1.159 1.175 1.191 1.207 1.223 1.239 1.256 1.272 1.289 1.307 1.324 11.293 9,0% 10.356 11.618 8,9% 10.641 11.953 8,9% 10.935 12.298 8,9% 11.237 12.654 8,9% 11.548 13.020 8,9% 11.868 13.187 8,9% 11.985 13.357 8,9% 12.104 13.529 8,9% 12.224 13.703 8,9% 12.345 13.879 8,9% 12.467 14.058 8,9% 12.590 14.240 8,9% 12.715 14.423 8,9% 12.841 14.610 8,9% 12.969 14.798 8,9% 13.097 1.020 1.047 1.074 1.101 1.130 1.159 1.170 1.181 1.192 1.203 1.214 1.226 1.237 1.249 1.261 1.272 11.376 9,0% 11.688 9,0% 12.008 8,9% 12.338 8,9% 12.678 8,9% 13.027 8,9% 13.155 8,9% 13.285 8,9% 9.468 9.524 9.580 9.636 9.693 9.751 9.837 9.925 920 923 926 929 932 935 943 950 958 966 974 982 990 998 1.006 1.014 10.387 8,9% 10.446 8,8% 10.506 8,8% 10.565 8,8% 10.625 8,8% 10.686 8,7% 10.780 8,7% 10.875 8,7% 10.971 8,7% 11.068 8,7% 11.166 8,7% 11.264 8,7% 11.364 8,7% 11.464 8,7% 11.566 8,7% 11.668 8,7%
13.415 8,9% 10.013 13.548 8,9% 10.102 13.681 8,9% 10.192 13.816 8,9% 10.283 13.952 8,9% 10.374 14.090 8,9% 10.467 14.229 8,9% 10.560 14.370 8,9% 10.654
Tabla 2-17: Demanda anual autova de la Cuenca Minera. Escenario medio con demanda inducida (2)
Pg. 97
3. ANLISIS COSTE-BENEFICIO
3.1.
INTRODUCCIN Y METODOLOGA APLICABLE
3.1.1 Introduccin y objetivo del informe El objetivo de este informe es mostrar el estudio y los resultados del anlisis econmico realizado respecto de la nueva Autova Sierra de Huelva (la Autova). La Autova tendr una longitud aproximada de 54 km, desde Zalamea la Real hasta su enlace con la Autova A-66, y se convertira en una alternativa de alta capacidad para las vas alternativas existentes en la actualidad, que en su mayor parte son carreteras convencionales de doble sentido, sinuosas, con variaciones continuas de la pendiente y con velocidades medias reducidas. El Anlisis Coste Beneficio (ACB) se ha realizado comparando una solucin sin proyecto (o Alternativa 0) con una solucin con proyecto (o Alternativa 1) a partir de la metodologa aplicable para este tipo de anlisis establecida por la Comisin Europea denominada El Anlisis Coste-beneficio de proyectos de inversin, publicado por la Direccin General de Poltica Regional de la Comisin Europea, de 2008. El objeto de este estudio es presentar el proceso y metodologa de ACB y los resultados obtenidos para el trazado propuesto de Autova. 3.1.2 Metodologa aplicada El anlisis econmico permite evaluar la contribucin de un proyecto al bienestar econmico de una regin o un pas. Este anlisis se realizar desde el punto de vista del conjunto de la sociedad y no nicamente desde el de los propietarios de la infraestructura (que sera el caso del anlisis financiero).
Para realizar el ACB es preciso determinar el nivel geogrfico de anlisis (local, regional, nacional) en funcin de las caractersticas de la infraestructura a analizar. Con respecto a la Autova, el nivel geogrfico considerado para el anlisis es el mbito comprendido entre el trazado previsto para la Autova y sus carreteras alternativas, junto con el tramo de la Autova A-66 entre el enlace con la N-433 y Sevilla y el tramo de la Autova A-49 entre el enlace con la A-493 y Sevilla. La Autova ser una alternativa de transporte por carretera para tres tipos de trayectos:
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i)
Los trayectos de media y larga distancia entre la zona de Zalamea la Real y Sevilla, en ambos sentidos, que actualmente utilizan las carreteras siguientes: Opcin A: N-435, desde el futuro enlace con la Autova hasta la A-493 A-493, desde el enlace con la N-435 hasta el enlace con la A-49 A-49, desde el enlace con la A-493 hasta Sevilla
Opcin B: N-435, desde el futuro enlace con la Autova hasta la A-461 A-461, desde el enlace con la N-435 hasta el enlace con la N-476 N-476, desde el enlace con la A-461 hasta el enlace con la N-433 N-433, desde el enlace con la A-476 hasta el enlace con la A-66 A-66, desde el enlace con la N-433 hasta Sevilla
Este trazado se denomina en este informe Trazado Zalamea La Real Sevilla o Z.R.-S. ii) Los trayectos de media y larga distancia entre la zona de Zalamea la Real y Mrida, en ambos sentidos, que actualmente utilizan las carreteras siguientes: N-435, desde el futuro enlace con la Autova hasta la A-461 A-461, desde el enlace con la N-435 hasta el enlace con la A-66
Este trazado se denomina en este informe Trazado Zalamea La Real Sevilla o Z.R.-M. iii) Los trayectos de corta distancia de las carreteras de doble sentido en el entorno de la Autova: N-435, desde el futuro enlace con la Autova hasta la A-461 A-461, desde el enlace con la N-435 hasta el enlace con la N-476 N-476, desde el enlace con la A-461 hasta el enlace con la N-433
Pg. 99
N-433, desde el enlace con la A-476 hasta el enlace con la A-66
Segn la metodologa aplicable y citada en la seccin 1 anterior, el proceso de realizacin de los trabajos se resume en las etapas siguientes: 1. Identificacin de los beneficios y costes a analizar y valorar. stos se agrupan en los siguientes conceptos: i) Beneficios: o Beneficios del consumidor, que a su vez se dividen en tres categoras: Ahorro de tiempo en los desplazamientos Reduccin de los costes de explotacin de vehculos (CEV) percibidos, que son aquellos costes percibidos directamente por el usuario, tales como el consumo de combustible y el coste de los peajes, en su caso. Reduccin de los CEV no percibidos, que son aqullos no percibidos directamente por el usuario, tales como el coste de amortizacin del vehculo, el consumo de neumticos, el seguro anual, etc. o Beneficios fiscales para el Gobierno o Administracin, por los
impuestos del combustible o Beneficios netos medioambientales, principalmente por la reduccin de la contaminacin o Reduccin en el nmero de accidentes
ii) Costes: o o o Inversiones y otros costes iniciales Costes de explotacin y mantenimiento ordinario Mantenimiento extraordinario y reposicin de instalaciones
2. A partir de tal informacin, se elaborar el libro de hiptesis, que servir de base para los clculos y procesos descritos a continuacin. Entre estas hiptesis, se incluyen las estimaciones de trfico futuro, el valor del tiempo, los ratios de accidentalidad, los CEV, la velocidad media, etc.
Pg. 100
3. Una vez identificados los beneficios y costes y los valores esperados de sus variables, se calculan los valores de cada magnitud para el primer ao de anlisis y se proyectan en el tiempo esos valores para todos los aos de perodo de referencia o de anlisis. 4. Una vez generados los valores de los distintos conceptos de beneficios y costes de cada ao, se calculan los flujos monetarios netos segn el siguiente proceso:
(B)=(B1)++(B4) (B1) BENEFICIOS TOTALES Beneficios del consumidor Ahorro de tiempo Costes de Explotacin de Vehculos (CEV) percibidos Costes de Explotacin de Vehculos (CEV) no percibidos Reduccin de accidentes Beneficios netos fiscales para el Gobierno Beneficios netos medioambientales COSTES TOTALES Inversiones Expropiaciones Presupuesto de obra civil Equipamiento e instalaciones Gastos generales Valor residual Costes de operacin y mantenimiento ordinario Costes de personal Mantenimiento Sistema de peaje Mantenimiento extraordinario y reposicin de instalaciones Mantenimiento y obras FLUJOS NETOS (= BENEFICIOS - COSTES)
(B2) (B3) (B4) (C)=(C1)+(C2)+(C3) (C1)
(C2)
(C3)
F.N. = (B)-(C)
5. Finalmente, se realiza el clculo de los ratios e indicadores de rentabilidad econmica (valora actual neto econmico, tasa interna de retorno econmica y ratio beneficios / costes). De este modo, y a partir de lo expuesto, se resumen tres tareas realizadas en este proceso de anlisis y que se describen en este informe: (i) La identificacin del trazado objeto de anlisis econmico, segn se describe en el siguiente captulo 3. (ii) La elaboracin del libro de hiptesis, segn se describe en el siguiente captulo 4, y que servir de base para el modelo financiero de anlisis.
Pg. 101
(iii)
Realizacin
del
anlisis
econmico
mediante
la
utilizacin
del
modelo
financiero, segn se describe en el punto 5, del presente estudio. 3.2. ANLISIS ECONMICO E HIPTESIS CONSIDERADAS
3.2.1 Descripcin del itinerario a realizar Como paso previo a generar los datos e hiptesis de entrada para el anlisis, es necesario identificar el trazado de la Autova y el rea de influencia, con el fin de poder identificar las vas alternativas. En primer lugar, se muestra a continuacin un mapa del entorno de influencia de la Autova, con las actuales vas utilizadas para realizar los diferentes trayectos y que absorben el trfico existente: i) Para el Trazado Zalamea La Real Sevilla: Opcin A: N-435, desde el futuro enlace con la Autova hasta la A-493 A-493, desde el enlace con la N-435 hasta el enlace con la A-49 A-49, desde el enlace con la A-493 hasta Sevilla
Opcin B: ii) N-435, desde el futuro enlace con la Autova hasta la A-461 A-461, desde el enlace con la N-435 hasta el enlace con la N-476 N-476, desde el enlace con la A-461 hasta el enlace con la N-433 N-433, desde el enlace con la A-476 hasta el enlace con la A-66 A-66, desde el enlace con la N-433 hasta Sevilla
Para el Trazado Zalamea La Real Mrida: N-435, desde el futuro enlace con la Autova hasta la A-461 A-461, desde el enlace con la N-435 hasta el enlace con la A-66
Pg. 102
Pg. 103
Teniendo en cuenta la relacin de vas alternativas descrita y que la mayora del trfico estimado a captar por la Autova es de media y larga distancia, la eleccin de los potenciales usuarios de la Autova depender fundamentalmente del tiempo de recorrido, pues en la mayora de los casos la Alternativa con proyecto supondr una distancia recorrida superior a la Alternativa sin proyecto. Otro de los factores esenciales a la hora de seleccin de la Autova como va preferente de recorrido ser la mayor seguridad vial frente a las carreteras de doble sentido. La Tabla 1 siguiente muestra la comparacin de los principales parmetros de los dos recorridos principales descritos, comparando en cada uno de ellos la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto:
Trazado Zalamea La Real - Sevilla (ZR-S) Sin proyecto: A.2) N-435, A-493, A-49 A.3) N-435, A-461, A-476, N-433, A-66 Con proyecto: A.1) S-H, A-66 A.2) N-435, A-493, A-49 A.3) N-435, A-461, A-476, N-433, A-66 Longitud 103 km 91 km 97 km 103 km 91 km Velocd.media 88,4 km/h 86,7 km/h 107,7 km/h 97,2 km/h 95,4 km/h Tiempo 70 min. 63 min. 54 min. 64 min. 57 min. IMD Ponderada 3.298 3.535 6.330 1.649 1.768
Trazado Zalamea La Real - Mrida (ZR-M) Sin proyecto: B.2) N-435, A-461 Con proyecto: B.1) S-H, A-66 B.2) N-435, A-461
Longitud 58 km 73 km 58 km
Velocd.media 70,8 km/h 112,1 km/h 77,9 km/h
Tiempo 49 min. 39 min. 45 min.
IMD Ponderada 7.293 6.330 3.647
TABLA 1: Informacin relativa a las alternativas con proyecto y sin proyecto
3.2.2 Recopilacin y anlisis de los datos necesarios En este captulo se presentan conjuntamente los dos primeros puntos descritos en la metodologa incluida en la Seccin 1 anterior: la identificacin de los beneficios y los costes y la elaboracin del libro de hiptesis, mediante la realizacin de las tareas siguientes: Identificacin de los costes y los beneficios que deben ser analizados y evaluados, incluyendo en cada grupo las hiptesis necesarias. Recopilacin de los datos econmicos necesarios para el estudio, a partir de los datos generados por los equipos tcnicos y de la informacin aplicable del entorno macroeconmico. Anlisis de la informacin oportuna generada por los expertos tcnicos, medioambientales, de trfico, etc., que pueda tener influencia en el estudio econmico.
ESTUDIO DE VIABILIDAD Pg. 104
Los datos obtenidos para el libro de hiptesis se describen a continuacin, agrupados en cuatro categoras: i) Hiptesis Generales: tasa de inflacin anual, tipos de inters y de descuento, etc. ii) Inversiones: presupuesto de ejecucin, expropiaciones, tasas y licencias, estudios y proyectos iii) Costes de explotacin: operacin y conservacin ordinaria, conservacin extraordinaria y reposicin de instalaciones iv) Ingresos y otros beneficios econmicos: que comprenden los
beneficios obtenidos por la sociedad o la regin en su conjunto si se realiza el proyecto, en comparacin con una situacin sin proyecto. Todas las hiptesis econmicas de costes y beneficios se han tenido en cuenta sin incluir el Impuesto sobre el Valor Aadido (IVA) y en unidades monetarias constantes, es decir, sin considerar la inflacin anual. Por su parte, las hiptesis de presupuestos econmicos de costes estn basadas en precios de mercado (sin IVA) y sern tenidas en cuenta posteriormente en el anlisis financiero. i) Hiptesis Generales Estas hiptesis se refieren, por un lado, a la informacin fiscal, financiera y contable aplicables en el mercado espaol, y son necesarias para el desarrollo de las proyecciones financieras que sern generadas por el modelo financiero. La informacin considerada es la mostrada en la Tabla n. 2 siguiente: HIPTESIS GENERALES Tasa de inflacin anual Tasa de inflacin considerada para las proyecciones Tasa de descuento econmica TABLA n.2: Informacin relativa a hiptesis ii) Inversiones y otros costes iniciales stas se clasifican en diferentes grupos: presupuestos de ejecucin inicial, expropiaciones, permisos y licencias, estudios y proyectos... Estos costes permiten estimar y proyectar los flujos de costes para todo el perodo de construccin. A continuacin se muestra un detalle de los costes de ejecucin considerados en el anlisis, y que han sido facilitados por los equipos tcnicos:
2,50% 0,00% 6,00% generales
Pg. 105
CAPTULO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
RESUMEN GENERAL DEL PRESUPUESTO DEMOLICIONES EXPLANACIONES ESTRUCTURAS DRENAJE FIRMES SEALIZACIN, BALIZAMIENTO Y DEFENSAS SOLUCIONES AL TRFICO REPOSICIONES DE SERVICIOS MEDIDAS CORRECTORAS OBRAS COMPLEMENTARIAS SEGURIDAD Y SALUD LIMPIEZA Y REMATES DE OBRAS PRESUPUESTO DE EJECUCIN MATERIAL Gastos generales Beneficio industrial PRESUPUESTO DE EJECUCIN POR CONTRATA
EUROS (sin IVA) 153.132,68 82.796.500,57 90.083.518,45 20.785.415,32 34.119.033,40 9.261.199,27 246.291,94 3.733.752,20 5.071.683,10 3.958.639,84 2.401.778,77 50.000,00
% 0,07% 38,34% 41,72% 9,63% 4,29% 1,73% 2,35% 1,11% 0,02%
252.660.945,54 EUR 32.845.922,92 13,00% 15.159.656,73 6,00% 300.666.525,19 EUR
TABLA n. 3: Detalle de los costes de ejecucin inicial El desglose del presupuesto de ejecucin por contrata mostrado, entre los dos tramos analizados, es el siguiente:
Presupuesto (PEC - Euros): Tramo I: Zalamea - Minas Riotinto Tramo II: Minas Riotinto - A66 300.666.525 43.694.383 256.972.142
A este presupuesto se aade un importe equivalente al 1% del P.E.M. (es decir, 2.526.609 Euros) en concepto de Equipos para control de trfico. Por otro lado, se muestra a continuacin el siguiente desglose de los presupuestos de expropiaciones considerados:
Presupuesto de expropiaciones Tramo I: Zalamea - Minas Riotinto Tramo II: Minas Riotinto - A66 6.648.458 2.429.845 4.218.614
El calendario de ejecucin previsto, a desarrollar en un plazo de 30 meses, tiene en cuenta el 1 de enero de 2012 como fecha de inicio del estudio y comienza transcurrido un plazo de 6 meses de formalizacin de los contratos y redaccin de proyecto de ejecucin, mostrndose en la tabla n. 4 siguiente:
Calendarios Ejecucin Ejecucin acumulada Instalaciones Instalaciones acumuladas Disponibilidad de la autova (%) 2012 Ao 1 8,0% 8,0% 0,0% 0,0% 0% 2013 Ao 2 46,0% 54,0% 10,0% 10,0% 0% 2014 Ao 3 46,0% 100,0% 90,0% 100,0% 0% 2015 Ao 4 0,0% 100,0% 0,0% 100,0% 100%
TABLA n. 4: Calendario de ejecucin
Pg. 106
En el supuesto de no llevarse a cabo el Proyecto y, por tanto, de no existir la Autova, el trfico de la zona continuara utilizando las vas alternativas existentes que, al soportar un trfico superior al previsto en la alternativa con Proyecto. Por tanto, en la alternativa sin Proyecto se han considerado las siguientes inversiones de refuerzo y mejora de las vas existentes:
HIPTESIS FASE DE EJECUCIN DE MEJORAS Calendario Calendario de ejecucin Calendario de ejecucin acumulado Presupuesto de ejecucin de mejoras Longitud total (km) Longitud para inversiones (km) Coste medio (EUR / km) Coste total (EUR) Costes generales iniciales (proyecto) 2012 20,0% 20,0% C.D.S. 167 167 100.000 16.700.000 8,0% (calculado sobre obra + insalaciones) 2013 20,0% 40,0% 2014 20,0% 60,0% 2015 20,0% 80,0% 2016 20,0% 100,0%
TABLA n. 5: Detalle de inversiones en alternativa sin Proyecto
iii) Costes de explotacin Se clasifican en diferentes categoras: operacin y conservacin ordinaria, conservacin extraordinaria, reposicin de instalaciones Estos costes permiten estimar la proyeccin de los flujos de costes para todo el perodo de explotacin proyectado. Los datos de presupuesto de los costes de explotacin y mantenimiento ordinario y extraordinario, se han obtenido de los equipos tcnicos. En este caso, la estimacin de costes de conservacin extraordinaria y reposicin de instalaciones se han estimado en funcin del ciclo de vida de los distintos elementos. Tal como se ha mencionado en el punto anterior (Inversiones y otros costes iniciales), en el caso de los costes de explotacin hay que tener en cuenta tambin los que se producen en las vas alternativas a la Autova, tanto en una situacin con Proyecto (Alternativa 1) como en una situacin sin Proyecto (Alternativa 0). En el supuesto de una situacin sin Proyecto, se han considerado unos costes de operacin y mantenimiento equivalentes al 25% de los existentes para el caso de la Autova, por ser meros costes de refuerzo y conservacin ms ligera.
iv) Ingresos / Otros beneficios econmicos Con el fin de poder estimar los ingresos y otros beneficios de econmicos, es necesario convertir determinados beneficios sociales en trminos monetarios, tales como la reduccin del tiempo de desplazamiento, la reduccin en el nmero de accidentes, etc.
Para ello, es necesario como primer paso, disponer de las estimaciones de trfico como principales beneficiarios de la infraestructura segn los aspectos siguientes: A) Situacin sin proyecto: En este caso, se mantendrn los trficos actuales en las vas existentes alternativas a la Autova, con una proyeccin a futuro en funcin de las previsiones de trfico. Para este supuesto, se han considerado las siguientes vas alternativas: A-461, desde Zalamea la Real hasta el enlace con la A-66 N-476, desde el enlace con la A-461 hasta el enlace con la N-433 N-433, desde el enlace con la A-476 hasta el enlace con la A-66 N-435, desde Zalamea la Real hasta el enlace con la A-493 A-493, desde el enlace con la N-435 hasta el enlace con la A-49
B) Situacin con proyecto: En este caso, hay que tener en cuenta dos grupos de trfico a proyectar, como beneficiarios de la Autova: o El trfico de la nueva Autova, que tendr a s mismo dos componentes: Trfico captado: que, a su vez, es el resultado del trfico reasignado del mismo corredor (principalmente, la carretera A-476) y del trfico redistribuido, de otros corredores prximos (A-461, N435, N-433 y A493), y se genera por el cambio en sus preferencias de utilizacin y comienza a usar la nueva Autova, reduciendo as el volumen de trfico de la ruta actual. Trfico generado o inducido: como resultado de un nuevo trfico que se crea en la nueva Autova por el hecho de representar una alternativa ms rpida y ms cmoda, y que no existira en el caso de no llevarse a cabo el proyecto. o Trfico no captado: Es el trfico que permanece en las vas actuales y que se beneficia de una menor congestin en las mismas por la eliminacin del trfico reasignado y redistribudo a la Autova.
Todos estos tipos de trfico son repartidos por categoras entre vehculos ligeros y vehculos pesados, tal como se presenta en las Tablas n. 6 y 7 siguientes:
Trfico No Captado (IMD) Vehculos ligeros (VL):

A.2) N-435, A-493 A.3) N-435, A-461, A-476, N-433 B.2) N-435, A-461
2015
5.470 2.278 1.540 496 276 169
2020
5.862 2.379 1.707 527 289 188
2025
6.283 2.485 1.892 560 302 210
2030
7.164 3.018 2.060 650 360 229
Vehculos Pesados (VP):

A.2) N-435, A-493 A.3) N-435, A-461, A-476, N-433 B.2) N-435, A-461
TABLA n. 6: Estimaciones de trfico no captado (vas alternativas a la Autova)
Trfico Autova Sierra de Huelva (IMD) Vehculos ligeros (VL):

Trfico captado Trfico generado
2015 6.833
3.699 3.134
2020 8.560
4.660 3.900
2025 10.102
5.790 4.312
2030 11.268
6.731 4.537
Vehculos Pesados (VP):

Trfico captado Trfico generado
660
344 317
777
442 336
916
557 359
1.018
644 374
Total IMD
7.493
9.337
11.018
12.286
TABLA n. 7: Estimaciones de trfico en la Autova Una vez mostradas las hiptesis de trfico previsto, se muestran las hiptesis a tener en cuenta en los clculos de beneficios econmicos y que se obtienen mediante la estimacin de los beneficios netos de los diferentes agentes sociales, como diferencia comparativa entre una situacin sin proyecto y una situacin con proyecto. Estos beneficios son los siguientes: Beneficios del consumidor: se componen de los beneficios percibidos por los usuarios de la Autova por el ahorro en el tiempo de desplazamiento (gracias a la nueva va y teniendo en cuenta el valor del tiempo desde un punto de vista monetario) y por la reduccin que se obtiene en los costes operacionales del vehculo (C.E.V.) percibidos por kilmetro. Estos beneficios se calculan tanto para vehculos ligeros como para vehculos pesados. o Ahorro de tiempo: El ahorro de tiempo representa una de las mayores ventajas en la construccin de una autova especialmente gracias a las mayores velocidades medias de desplazamiento y, en ocasiones, por la reduccin de la distancia. Estos ahorros de tiempo se traducen a trminos econmicos mediante los parmetros del valor del tiempo en trminos econmicos. Las hiptesis consideradas a este respecto son las siguientes (Tablas n. 8 y n. 9):
Valor del tiempo (horas) Usuario privado EUR / hora 30,02
NOTA: Se aplica el valor de 2002 incluido en el Informe de la Comisin Europea de 2008 relativo a la metodologa del A.C.B., una vez considerada una inflacin media del 3% anual desde 2002 hasta el ao de inicio del estudio. As mismo, se ha tenido en cuenta un promedio de 2,5 usuarios por vehculo. ESTUDIO DE VIABILIDAD Pg. 109
TABLA n. 8: Valor del tiempo

ANLISISDEVASALTERNATIVAS(Velocidadesmediaskm/h) ZalamealaReal(N435)haciaSevilla A66(desde SierraHuelva enlaceaA49) 110 105 N435(desdeS.H. A493(desdeN A49(desdeA493 hastaA493) 435hastaA49) hastaA66) 85 75 100 N435(desdeS.H. A461(desdeN A476(desdeA N433(desdeA hastaA461) 435hastaA476) 461hastaN433) 476hastaA66) 85 70 70 85 ZalamealaReal(N435)haciaMrida A66(hastaSta. SierraHuelva OlalladelCala) 115 105 N435(desdeS.H. A461(desdeN hastaA461) 435hastaA66) 85 70
A.1
Total 108 Total 88 A66(desde enlaceaA49) 105 Total 87
A.2
A.3
B.1
Total 112 Total 71
B.2
FUENTE: Elaboracin propia a partir de la informacin facilitada por el equipo de trfico
TABLA n. 9: Velocidad media (km / hora) segn el tipo de va A partir de las hiptesis mostradas, asociadas a las estimaciones de trfico, se han efectuado los clculos de duracin estimada del trayecto completo, segn se muestran en la Tabla n. 1 (apartado 3.2.1 anterior). o Costes de Explotacin de los Vehculos (CEV) percibidos: A diferencia de los CEV no percibidos, aqullos son directamente percibidos por los usuarios de la Autova: el consumo de carburante y, en su caso1, el peaje al usuario (al no existir peaje al usuario sino pago por disponibilidad por la Administracin, no se consideran flujos econmicos por este concepto). A continuacin, se muestran las hiptesis consideradas relativas al consumo de carburante, en las Tablas n. 10, 11 y 12:
Consumo medio (litros / 100 km) V. Ligeros 7,0 7,5 8,0 8,5
Pendiente media Hasta 2% >2% hasta 4% >4% hasta 6% >6%
V.Pesados 14,0 15,0 16,0 17,0
FUENTE: Elaboracin propia TABLA n. 10: Consumo medio segn pendiente media de la va
El anlisis econmico se ha realizado teniendo en cuenta la usencia de pago de peaje por el usuario de la Autova.
Pg. 110
Consumo medio - SIN Proyecto Consumo medio (litros / 100 km) Segn la pendiente media A.2 (IMD 2010) 3,2% Consumo segn pendiente media A.3 (IMD 2010) 3,3% Consumo segn pendiente media B.2 (IMD 2010) 4,0% Consumo segn pendiente media Tipo de Vehculo V. Ligeros V.Pesados 3.133 165 7,5 15,0 3.358 177 7,5 15,0 6.856 438 8,0 16,0 IMD Sin Proyecto 3.298 7,88 3.535 7,88 7.293 8,48 Consumo (litros / ao) 9.764.618 9.246.663 13.092.696
FUENTE: Elaboracin propia TABLA n. 11: Consumo anual segn alternativas de recorrido SIN proyecto
FUENTE: Elaboracin propia

NOTA: Entre las alternativas de recorrido CON proyecto, las de fondo color gris son las que utilizan la Autova
TABLA n. 12: Consumo anual segn alternativas de recorrido CON proyecto
A partir de las hiptesis mostradas relativas al consumo medio por tipo de vehculo, a las distancias de recorrido y a las estimaciones de trfico, se han efectuado los clculos para estimar el consumo total anual. Como puede apreciarse, la sensible mejora de la pendiente de la Autova respecto de las vas actuales supone un ahorro en el consumo medio por km, pero que en trminos absolutos representa mayor consumo por ser una mayor distancia de recorrido, salvo en el caso del recorrido B.1 (CON proyecto) respecto del recorrido B.2 (SIN proyecto). Aplicando el coste medio del litro de combustible, segn se muestra en la Tabla n. 13 siguiente, se obtiene el coste de los consumos anuales y, por diferencia entre los consumos en una situacin CON proyecto y una situacin SIN proyecto, se obtiene el pontencial ahorro (positivo o negativo) en trminos monetarios.
Coste del litro de carburante Gasoil Gasoil Extra Gasolina 95 Gasolina 98 / litro sin IVA 0,93 0,99 0,93 1,02
TABLA n. 13: Coste medio del litro de carburante, IVA no incluido
Pg. 111
Beneficios del productor: Se compone, por un lado, del beneficio bruto del operador de la Autova en caso de cobro de peaje al usuario y, por otro, de los beneficios de los usuarios en la reduccin de los C.E.V. no percibidos. o Ingresos del operador: procedentes de los ingresos procedentes de los peajes, en su caso. En este anlisis no se ha considerado peaje al usuario, tal como se ha indicado en la nota 1 incluida en la explicacin de los CEV percibidos. o Costes de explotacin de vehculos (CEV) no percibidos: es la suma de una serie de costes soportados directamente por el usuario relativos a gastos de funcionamiento del vehculo (neumticos, mantenimiento, amortizacin del mismo) pero que no son percibidos directamente por l. En este anlisis, se han calculoado las hipteis segn la unidad de distancia de Euros por cada 100 km, tal como se muestra en las Tablas n. 14 y n. 15, siguientes:
Coste mantenimiento anual Coste neumticos / ao Coste vehculo Impuesos y seguros Promedio uso anual (km / ao) EUR 1.170 850 14.400 875 20.600 V.Ligeros EUR V.Pesados EUR 600 12.000 500 7.500 12.000 60.000 500 8.000 18.000 70.000
Coste anual de Explotacin de Vehculos (C.E.V.) no percibidos, por 100 km Componentes del CEV EUR Mantenimiento 5,68 Neumticos 4,13 Amortizacin 8,74 Impuestos y seguros 4,25 22,79 Total
FUENTE: Elaboracin propia a partir de datos de mercado TABLAS n. 14 y n. 15: C.E.V. percibidos anuales por 100 km A partir de las anteriores Tablas n. 14 y n. 15 y del valor de los CEV por cada 100 km, se calculan los CEV por km para vehculos ligeros y vehculos pesados aplicando una serie de coeficientes en funcin de la tipologa, segn se muestra en la Tabla n. 16 siguiente. A partir de los CEV por km y la estimacin de trfico (IMD) se calcula la media ponderada de CEV por km para todos los vehculos, tanto en en vas de doble sentido (CDS) como en autovas. Tal como se muestra en la Tabla n. 16, el CEV medio por km es inferior en las autovas gracias a la menor pendiente media, a la ausencia de cruces a nivel, al mejor firme, etc. Estas ventajas suponen una mejora que representa el 10% de promedio (segn la metodologa de la Comisin Europea),
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Costes de Explotacin de Vehculos (no percibidos) Vehculos ligeros V. Pesados Media ponderada Media ponderada (V.pesados) Carretera doble sentido IMD EUR / km 0,23 3.133 0,23 165 0,23 3.298 0,23 Autova EUR / km 0,21 0,21 0,21 0,21
IMD 5.697 633 6.330
Mejora 10% 10%
FUENTE: Elaboracin propia TABLA n. 16: Costes de Explotacin de Vehculos (no percibidos) Estos CEV descritos se utilizan posteriormente para calcular los importes monetarios anuales de estos beneficios para el productor / operador en concepto de reduccin de los CEV no percibidos.
Beneficios fiscales para la Administracin: son los beneficios generados por los ingresos fiscales relativos a los carburantes. As, el aumento del trfico debido a la existencia de una va de mejor calidad supondra un aumento en el consumo de carburante lo que conllevara a un importe superior de ingresos fiscales para la Administracin. Adems, aunque la mejora del trazado y la reduccin de la pendiente media de la Autova suponen una reduccin en el consumo medio por km, el hecho de que por la Autova la distancia de recorrido es generalmente mayor que en la mayora de las alternativas de recorrido alternativo, ello redunda en un mayor consumo estimado de carburante y, por tanto, en mayores ingresos fiscales. Las hiptesis consideradas son las expuestas en la Tabla n. 17 siguiente:
Coste del litro de carburante / litro sin IVA 1,06 Gasoil 1,14 Gasoil Extra 1,10 Gasolina 95 Gasolina 98 1,17 Media ponderada 1,072 % tasas/litro 45,0% 45,0% 50,0% 50,0% Tasas (EUR) 0,477 0,511 0,551 0,585 0,493 Cte. sin tasas 0,583 0,625 0,551 0,585 0,579 Distribucin 76,5% 4,7% 16,9% 1,9% 100%
FUETE: Elaboracin propia a partir de la informacin de CORES (Toneladas consumidas por tipo de carburante, Enero-Septiembre 2010) TABLA n. 17: Coste del litro de carburante e impuestos por litro En la tabla anterior se muestran los cuatro tipos de carburante con sus precios correspondientes y el porcentaje de impuestos aproximado de cada tipo, as como los porcentajes de distribucin de ese consumo de carburante en el mercado Espaol. A partir de los niveles de trfico estimados y los datos de consumo medio descritos, se calcula anualmente el consumo de carburante y, seguidamente, los importes de impuestos que se generaran derivados de ese consumo. Si el consumo de carburante neto (= aumento por el mayor trfico reduccin por el consumo medio por km inferior + aumento por la mayor distancia recorrida) aumenta, se producir un beneficio positivo por este concepto, y viceversa, producindose un beneficio negativo. Beneficios netos medioambientales: Estos beneficios, en el caso de una infraestructura como la que se analiza, se centran en la reduccin de emisiones de CO2 como resultado de un consumo inferior de carburante. De este modo, el
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potencial beneficio est en el menor consumo medio por km por la mejora del trazado, pero se compensa negativamente con el mayor trfico esperado y por la mayor distancia recorrida en la mayora de las alternativas de recorrido. Las hiptesis consideradas son las siguientes, segn se muestran en la Tabla n. 18:
Emisiones CO2 / litro: Gasolina Gasoil Media ponderada Coste medio Ton CO2 (EUR / Ton)
SOURCE: Elaboracin propia a organismo sectorial Point Carbon partir de
Kg CO2 / l 2,30 2,60 2,54
Distribucin 18,8% 81,2%
30,00
documentos del
TABLA n. 18: Emisiones de CO2 y coste medio
A partir de la informacin de la tabla anterior y teniendo en cuenta los niveles de trfico previstos y los datos de consumo medio descritos, se calculan los consumos anuales estimados de carburante y, de ah, la produccin de elementos contaminantes que, multiplicados por su coste medio estimado por tonelada, permiten calcular los importes de costes medioambientales. Este captulo del anlisis suele ser el opuesto al precedente (Beneficios Fiscales de la Administracin) ya que las reducciones de trfico suponen una mejora a nivel medioambiental y, por tanto, un beneficio positivo, y viceversa.
Reduccin en el nmero de accidentes: los beneficios generados por este concepto residen en la reduccin del nmero de accidentes en la nueva Autova en comparacin con una va convencional de doble sentido debido a los niveles muy superiores de seguridad vial y a la sustancial reduccin que presentan generalmente las autovas en cuanto al ndice de siniestralidad. Con el fin de medir cuantificar el coste econmico, se calcula el nmero estimado de accidentes y su tipologa a partir de los niveles de trfico estimados en las distintas vas, comparando una situacin sin proyecto y una situacin con proyecto, y el resultado se multiplica por el coste unitario estimado de cada tipo de accidente (colisin, heridos, muertos). Las hiptesis consideradas son las siguientes, mostradas en las Tablas n. 19 y 20:
Indice de accidentalidad Carreteras doble sentido Otras autovas Autova Sierra de Huelva Ratio 0,30 0,10 0,09 (Accidentes / millones vehculos Km) (Accidentes / millones vehculos Km) (Accidentes / millones vehculos Km)
FUENTE: Elaboracin propia a partir de los ndices internacionales TABLA n. 19: ndice de accidentalidad segn tipo de va La reduccin del ndice de accidentalidad de la Autova respecto de las carreteras convencionales es sustancial, aplicando ndices y ratios internacionales. Adems, se ha aplicado una ligera mejora respecto de las autovas en general por el hecho de que la nueva Autova dispondr de un mejor trazado. En la tabla siguiente se
muestran los valores estimados de coste unitario para cada tipo de accidente para el conjunto de la sociedad, representando los accidentes mortales los costes ms elevados, junto con una distribucin segn los tres tipos de accidentes considerados.
Coste de accidentes (EUR) y Distribucin Accidentes Heridos Muertos Media ponderada
EUR / accidente 16.396 217.446 1.749.779
Distribucin Sin proyecto Con proyecto 40,0% 38,2% 57,0% 59,7% 3,0% 2,1% 182.996 172.195
FUENTE: Elaboracin propia a partir de informacin de la Direccin General de Trfico y del I.N.E.
TABLA n. 20: Coste medio segn tipologa de los accidentes
A partir de estos datos de accidentalidad y de coste de los accidentes, y teniendo en cuenta las estimaciones de trfico, se calcula el importe anual de estos costes y, por comparacin entre una situacin sin proyecto y una situacin con proyecto, en la que se mejoran sustancialmente estos ndices, se calcula el ahorro anual en este coste, lo que supone un beneficio positivo. Una vez explicadas las hiptesis y los procesos de clculo de los importes anuales de beneficios o costes de cada concepto, en la seccin siguiente se presenta el desarrollo del modelo de anlisis econmico y el tratamiento de estas hiptesis para calcular los flujos monetarios netos.
3.2.3 Anlisis econmico A partir de las hiptesis descritas en el captulo anterior, se realizar el anlisis econmico mediante la comparacin de una situacin sin proyecto frente a una situacin con proyecto de los flujos monetarios anuales estimados para cada uno de los conceptos de beneficios y de costes. Esta fase comprende las siguientes tareas: Elaboracin de un modelo de anlisis coste-beneficio y estimacin, a partir de la informacin generada en las fases anteriores y para un perodo de anlisis de 20 aos (2012 2031), pues es el plazo habitual y razonable, independiente del plazo del contrato que se prevea para su desarrollo. Realizacin del anlisis econmico del escenario base de la Autova, mediante la obtencin de los flujos monetarios netos a partir de la comparacin de beneficios y costes previstos con los flujos respectivos de las situaciones sin proyecto y con proyecto, obteniendo el importe de beneficio neto (= beneficios costes) de cada ao del perodo de anlisis y, a partir de ello, generar los resultados del anlisis econmico.
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Resultados a generar Los principales resultados del anlisis econmico que muetran la rentabilidad econmica del proyecto son los siguientes: Valor Actual Neto Econmico (VAN-E): Se calcula como la diferencia de los beneficios y costes econmicos generados para el perodo de anlisis actualizados mediante una tasa de descuento socio-econmica. Este resultado debe ser superior a cero para mostrar que el proyecto es rentable desde un punto de vista econmico. La tasa de descuento o Tasa de Actualizacin Social se calcula basndose en el crecimiento econmico a largo plazo y las tasas de preferencia temporal para las inversiones en Espaa. A los efectos de este anlisis, se han tenido en cuenta las sugerencias de la metodologa de la Comisin Europea para las caractersticas de nuestro pas, aplicndose como tasa de descuento un 4,5%. Tasa Interna de Retorno Econmico (TIR-E): Es la tasa que hace que el VAN-E tenga el valor cero. Por tanto, para ser rentable el proyecto desde el punto de vista econmico, la TIR-E debe ser superior a la Tasa de Actualizacin Social descrita. Ratio Beneficios / Costes: Se calcula como el coeficiente entre el importe total de los beneficios, descontados a valor actual, y el importe total de los costes, tambin descontados a valor actual. Este ratio deber ser superior a 1, es decir, que los beneficios totales sean superiores a los costes totales.
Proceso de modelizacin econmica El modelo econmico permitir realizar el proceso siguiente: i) Se calculan los benficios anuales netos, resultado de comparar la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto, teniendo en cuenta el calendario de puesta en marcha de la Autova. Para calcular los flujos de la situacin sin proyecto se tienen en cuenta los niveles actuales de trfico y las vas existentes. La segunda etapa consiste en calcular los costes totales netos, tanto en la fase de construccin inicial como en la fase de explotacin (operacin y mantenimiento). Para calcular los costes en una situacin sin proyecto se tienen en cuenta los costes de conservacin ordinaria y extraordinaria aplicables a las vas actuales. Para calcular los costes en una situacin con proyecto se tienen en cuenta los nuevos costes generados por la Autova as como los costes generados por las vas actuales, que soportan un menor trfico (por el trfico reasignado y el redistribuido) lo que supone aplicar un coeficiente reductor a los importes actuales de costes; a los efectos de este anlisis, se ha considerado que representan un 50% de los costes de conservacin de la situacin sin proyecto. Todos estos importes anuales de costes se multiplican por el correspondiente factor de conversin tal como se describen ms adelante en este captulo.
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ii)
iii)
En ambos casos, los beneficios y los costes se calculan anualmente para el perodo de anlisis de 20 aos citado, en trminos reales, y calculando un valor residual al final del perodo de anlisis. Se calculan, finalmente, los tres parmetros y ratios descritos (VAN-E, TIR-E y ratio B/C).
iv)
Beneficios del proyecto A partir de las hiptesis y los procedimientos descritos en el captulo anterior, se trata de generar los flujos monetarios durante el perodo de anlisis para cada uno de los conceptos de beneficios y costes citados. Aplicando las previsiones de trfico, se obtienen los beneficios netos de cada captulo y para cada uno de los aos del perodo de anlisis. A estos flujos monetarios obtenidos, se les aplica el calendario de ejecucin de la nueva infraestructura y el de puesta en marcha de la misma. A los efectos del anlisis, se ha tenido en cuenta un perodo de ejecucin de 36 meses, incluyendo la fase de proyecto, que supone que la puesta en marcha de la Autova se realiza en enero de 2015.
Factores de conversin y costes resultantes En primer lugar, a partir de las hiptesis de costes descritas en el captulo anterior, se han calculado los flujos monetarios relativos a costes de inversin inicial y gastos de operacin y mantenimiento (ordinario y extraordinario) de la Autova, comparando una situacin con proyecto y una sin proyecto, que representan los costes actuales de conservacin de la red alternativa existente y calculando los costes netos de ambas situaciones. A partir de ello, se deben hacer una serie de ajustes a la hora de estimar los resultados de rentabilidad econmica con el fin de convertir los flujos monetarios financieros en flujos monetarios econmicos: o Correcciones fiscales: los impuestos indirectos (por ejemplo, el IVA), las subvenciones y las transferencias corrientes (como por ejemplo, los pagos de cuotas de Seguridad Social) se deben deducir de los flujos monetarios financieros. As mismo, los precios deben incluir los impuestros directos. En el anlisis del proyecto de la Autova no se ha considerado el I.V.A., pero s se han incluido los impuestos directos (tasas, licencias) considerados como un coste de inversin adicional. Correcciones de los efectos externos: ciertas repercusiones del proyecto pueden ser negativas (por ejemplo, una nueva carretera aumenta el nivel de trfico y, por tanto, de contaminacin) o ser positivas (por ejemplo, un nuevo ferrocarril supone una reduccin de los atascos de trfico de la carretera alternativa). A estos
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efectos hay que darles una valoracin monetaria y convertirlos a flujos monetarios econmicos. En el proyecto de la Autova se han traducido a importes monetarios las distintas externalidades: accidentalidad, contaminacin o De precios de mercado a precios contables: existen ciertos factores (restricciones a la competencia del mercado, regulacin del mercado laboral), que hacen que los precios financieros sean en cierto modo engaosos, lo que obliga a recurrir a los precios contables y aplicar unos factores de conversin. En el anlisis de la Autova, se han utilizado unos factores de conversin recomendados por la metodologa de la Comisin Europea, tal como se explica a continuacin, y que varan segn el tipo de coste (expropiacin, obras, salarios, instalaciones). Cada factor de conversin se multiplica por el coste correspondiente generando los flujos monetarios econmicos. Los factores aplicados son los mostrados en la Tabla n. 19 siguiente: Costes Expropiaciones Ingeniera Instalaciones Gastos generales Valor residual Costes laborales Mantenimiento Gastos de explotacin Factor de Conversin 1,00 x 0,80 x 0,70 x 0,98 x 0,80 x 0,70 x 0,57 x 0,70 x
FUENTE: Elaboracin propia a partir de la metodologa de la Comisin Europea
TABLA n. 21: Factores de conversin de costes
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Una vez estimados los beneficios y costes econmicos, segn se ha descrito, se aplica el mtodo del Descuento de Flujos de Caja (DCF2) y se utiliza la tasa social de descuento ya descrita. En la pgina siguiente, se muestran los flujos monetarios de beneficios y costes econmicos generados a partir del procedimiento descrito y que sirven de base para el clculo de los resultados necesarios para el anlisis econmico del denominado Escenario Base. En necesario mencionar que los flujos econmicos mostrados en la Tabla n. 22 siguiente se han calculado para un plazo de proyeccin de 20 aos.
El mtodo DCF, o de Descuento de Flujos de Caja, consiste en convertir en valor actual una serie de valores monetarios generados en distintos aos a futuro. As, las proyecciones monetarias de los distintos beneficios y costes de todos los aos del perodo de anlisis se convierten a beneficios y costes en valor actual del ao del anlisis mediante una tasa de actualizacin (Tasa de Descuento Social, segn se ha descrito).
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(B)=(B1)++(B4) (B1)
(B2) (B3) (B4) (C)=(C1)+(C2)+(C3) (C1)
ANLISIS ECONMICO COSTE-BENEFICIO (EUR) BENEFICIOS TOTALES Beneficios del consumidor Ahorro de tiempo Costes de Explotacin de Vehculos (CEV) percibidos Costes de Explotacin de Vehculos (CEV) no percibidos Reduccin de accidentes Beneficios netos fiscales para el Gobierno Beneficios netos medioambientales COSTES TOTALES Inversiones Expropiaciones Presupuesto de obra civil Equipamiento e instalaciones Gastos generales Valor residual Costes de operacin y mantenimiento ordinario Costes de personal Mantenimiento Sistema de peaje Mantenimiento extraordinario y reposicin de instalaciones Mantenimiento y obras FLUJOS NETOS (= BENEFICIOS - COSTES)
2012 0 0 0 0 0 0 0 0 24.718.760 24.718.760 6.648.458 16.446.378 0 1.623.924 0 0 0 0 0 0 0 -24.718.760
2013 0 0 0 0 0 0 0 0 117.942.798 117.942.798 0 107.163.482 178.126 10.601.190 0 0 0 0 0 0 0 -117.942.798
2014 0 0 0 0 0 0 0 0 119.696.637 119.526.274 0 107.163.482 1.603.134 10.759.659 0 170.363 0 170.363 0 0 0 -119.696.637
2015 27.968.849 20.046.420 69.133.006 -10.312.071 -38.774.516 280.262 8.774.179 -1.132.012 -1.891.843 -2.913.816 0 -2.651.960 0 -261.856 0 1.021.973 576.286 445.687 0 0 0 29.860.693
2016 27.928.463 19.584.794 72.204.862 -10.975.026 -41.645.042 210.193 9.338.265 -1.204.788 -1.891.843 -2.913.816 0 -2.651.960 0 -261.856 0 1.021.973 576.286 445.687 0 0 0 29.820.307
2017 27.897.034 19.121.370 75.348.944 -11.651.925 -44.575.649 140.545 9.914.214 -1.279.095 1.199.117 0 0 0 0 0 0 1.021.973 576.286 445.687 0 177.144 177.144 26.697.918
2018 28.569.548 19.466.888 77.661.991 -12.036.637 -46.158.466 182.434 10.241.553 -1.321.327 1.021.973 0 0 0 0 0 0 1.021.973 576.286 445.687 0 0 0 27.547.575
2019 29.249.705 19.808.354 80.053.757 -12.436.890 -47.808.512 224.502 10.582.114 -1.365.265 1.199.117 0 0 0 0 0 0 1.021.973 576.286 445.687 0 177.144 177.144 28.050.589
2020 29.942.236 20.150.911 82.520.573 -12.851.129 -49.518.533 267.488 10.934.575 -1.410.738 1.021.973 0 0 0 0 0 0 1.021.973 576.286 445.687 0 0 0 28.920.263
2021 30.644.829 20.491.474 85.068.015 -13.280.919 -51.295.622 311.005 11.300.268 -1.457.918 1.245.781 0 0 0 0 0 0 1.068.637 576.286 492.351 0 177.144 177.144 29.399.048
(C2)
(C3)
F.N. = (B)-(C)
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ANLISIS ECONMICO COSTE-BENEFICIO (EUR) BENEFICIOS TOTALES Beneficios del consumidor Ahorro de tiempo Costes de Explotacin de Vehculos (CEV) percibidos Costes de Explotacin de Vehculos (CEV) no percibidos Reduccin de accidentes Beneficios netos fiscales para el Gobierno Beneficios netos medioambientales COSTES TOTALES Inversiones Expropiaciones Presupuesto de obra civil Equipamiento e instalaciones Gastos generales Valor residual Costes de operacin y mantenimiento ordinario Costes de personal Mantenimiento Sistema de peaje Mantenimiento extraordinario y reposicin de instalaciones Mantenimiento y obras FLUJOS NETOS (= BENEFICIOS - COSTES) 2022 31.358.293 20.830.588 87.697.668 -13.726.465 -53.140.615 355.165 11.679.368 -1.506.828 1.021.973 0 0 0 0 0 0 1.021.973 576.286 445.687 0 0 0 30.336.320 2023 32.079.425 21.164.104 90.416.418 -14.189.760 -55.062.554 399.439 12.073.569 -1.557.687 1.234.554 0 0 0 0 0 0 1.021.973 576.286 445.687 0 212.581 212.581 30.844.871 2024 32.811.423 21.495.330 93.222.891 -14.669.987 -57.057.574 444.319 12.482.177 -1.610.404 1.120.351 0 0 0 0 0 0 1.120.351 576.286 544.065 0 0 0 31.691.072 2025 33.553.649 21.823.089 96.120.787 -15.168.038 -59.129.660 489.687 12.905.952 -1.665.078 1.325.679 0 0 0 0 0 0 1.021.973 576.286 445.687 0 303.706 303.706 32.227.970 2026 34.417.933 22.365.993 98.591.120 -15.556.211 -60.668.915 523.394 13.236.235 -1.707.689 6.257.924 0 0 0 0 0 0 1.021.973 576.286 445.687 0 5.235.951 5.235.951 28.160.009 2027 35.306.790 22.922.033 101.140.434 -15.957.207 -62.261.195 559.039 13.577.428 -1.751.709 1.199.117 0 0 0 0 0 0 1.021.973 576.286 445.687 0 177.144 177.144 34.107.674 2028 36.220.156 23.490.485 103.773.045 -16.371.951 -63.910.608 596.589 13.930.319 -1.797.238 1.068.637 0 0 0 0 0 0 1.068.637 576.286 492.351 0 0 0 35.151.520 2029 37.161.663 24.074.916 106.488.633 -16.799.780 -65.613.938 636.607 14.294.343 -1.844.203 1.219.536 0 0 0 0 0 0 1.042.392 576.286 466.106 0 177.144 177.144 35.942.128 2030 38.129.856 24.672.918 109.293.712 -17.242.314 -67.378.480 678.839 14.670.880 -1.892.782 5.561.980 0 0 0 0 0 0 1.021.973 576.286 445.687 0 4.540.008 4.540.008 32.567.875 2031 39.129.579 25.289.408 112.186.787 -17.698.438 -69.198.940 724.044 15.058.980 -1.942.853 -101.309.526 -102.544.080 0 0 0 0 -102.544.080 1.021.973 576.286 445.687 0 212.581 212.581 140.439.105 2041 44.126.224 27.939.548 131.996.162 -21.144.359 -82.912.256 516.813 17.990.993 -2.321.131 -101.344.964 -102.544.080 0 0 0 0 -102.544.080 1.021.973 576.286 445.687 0 177.144 177.144 145.471.187
(B)=(B1)++(B4) (B1)
(B2) (B3) (B4) (C)=(C1)+(C2)+(C3) (C1)
(C2)
(C3)
F.N. = (B)-(C)
ANLISIS ECONMICO - RESULTADOS Valor Actual Neto Econmico (VAN-E) MM EUR Tasa Interna de Retorno Econmica (TIR-E) Ratio Beneficios / Costes (B/C) / Valor Actual B/C
Tasa Desc. 6,00%
Resultado 71 9,18% 1,35
Pg. 121
3.3.
RESULTADOS OBTENIDOS Y CONCLUSIONES
Los resultados obtenidos en el Escenario Base son los siguientes: i) La longitud superior de los recorridos principales de los usuarios de la Autova en comparacin con los recorridos actuales alternativos (Zalamea La real Sevilla y Zalamea la Real Mrida) hacen que los consumos totales del recorrido, las emisiones de CO2 y los costes de explotacin de los vehculos percibidos y no percibidos sean superiores con la Autova que con las vas actuales, a pesar de que la Autova provoca que los consumos medios y costes medios por km sean menores que en la situacin actual sin proyecto. Todo ello provoca que los beneficios econmicos de estas partidas sean negativos. ii) Sin embargo, la sustancial mejora del trazado de la Autova permite alcanzar unas velocidades medias muy superiores a las posibles en las vas actuales, reduciendo los tiempos de desplazamiento de manera considerable, lo que hace que se estimen unos elevados beneficios econmicos por ahorros de tiempo. iii) Adems, los mejores parmetros de seguridad vial hacen que la siniestralidad estimada se reduzca notablemente, reduciendo de ente modo los costes de los accidentes con la nueva Autova. iv) Finalmente, los mayores consumos antes descritos para los recorridos por la Autova (por las mayores distancias y el aumento del trfico) se compensan con los mayores beneficios por recaudacin de impuestos en los carburantes. v) En consecuencia, se generan unos resultados econmicos para analizar la rentabilidad como los mostrados en la tabla siguiente:
Parmetro VAN-E TIR-E Ratio B/C
Resultado 71 MM EUR 9,18% 1,35
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vi)
Los resultados mostrados son positivos, tanto en VAN como en TIR Econmicas, y con un ratio B/C ratio superior a 1, lo que implica que es un proyecto rentable desde el punto de vista econmico.
4. ANLISIS DE RIESGOS
4.1.
RIESGOS OPERATIVOS Y TECNOLGICOS
El desarrollo de una concesin de obra pblica, implica para las partes implicadas la asuncin de riesgos referidos a aspectos operativos y tecnolgicos. El cuadro que a continuacin se expone es un resumen indicativo de los riesgos ms frecuentes en que se puede incurrir en el contrato de concesin.
Fase de construccin Riesgo Diseo Construccin Sobrecostes y retrasos Geolgico-Geotcnico Arqueolgico Expropiaciones Servicios afectados Ambiental Fuerza mayor Seguros Licencias y permisos Cierre financiero/tipo de inters Inflacin Planificacin del trabajo Fase de explotacin Riesgo Demanda/disponibilidad Sobrecoste en la explotacin Financiero Inflacin Fuerza mayor Seguros Terminacin anticipada del contrato
El riesgo tiene dos vertientes: La probabilidad de ocurrencia de un evento que suponga un quebranto potencial y la potencial relevancia de dicho impacto. El primer caso est
asociado a un anlisis eminentemente causal: Se deber observar si existen causas o eventos particulares de riesgo de cuyas consecuencias est exonerado el socio privado. Si estos eventos, en trminos de posibilidad de ocurrencia, conforman una serie de escenarios que podamos defender como excepcionales o de baja probabilidad. En el segundo caso hablamos del impacto potencial en la economa de la concesin, que habitualmente se mide en trminos de TIR del capital. En el transcurso del trabajo de anlisis y asuncin de riesgos del Contrato, lo que se entiende por transferencia de riesgos, debe alcanzarse un equilibrio entre: Una excesiva transmisin de riesgos a la Sociedad Concesionaria, que podra encarecer el Contrato, e incluso reducir ostensiblemente la concurrencia privada al proceso de licitacin. Una mayora de riesgos soportados por la Administracin, que podra poner en peligro el principio de no consolidacin como deuda del balance de la Administracin, as como la prdida de incentivos para una prestacin ptima.
Por tanto, se busca optimizar la transferencia de riesgos, aplicando el principio de asignacin de cada riesgo a la parte ms habilitada para soportarlo al menor coste, buscando el equilibrio indicado en los puntos anteriores. As, se puede asignar que los riesgos asociados al Concesionario son los relacionados especialmente con la construccin y la disponibilidad, as como las condiciones financieras y los riesgos de las variaciones en los principales indicadores macroeconmicos con incidencia en la economa de la concesin. Complementando toda la informacin anterior, se presenta la siguiente tabla detallada de estructura de los riesgos, conteniendo la siguiente informacin: Identificacin de riesgos. Descripcin de riesgos, as como los efectos que pueden provocar. Asignacin y gestin de riesgos. Posibilidades de mitigacin de riesgos.
En esta tabla aparecen tambin descritos algunos riesgos tipo financiero, si bien el siguiente punto se dedica exclusivamente a este aspecto, los riesgos financieros.
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Anteproyecto y Estudio de Viabilidad para la Construccin, Conservacin y Explotacin de la Autova de la Cuenca Minera. Conexin de la N-435 con la autova A-66, Ruta de la Plata FASE DE CONSTRUCCIN Riesgo Diseo Construccin Sobrecoste de construccin Geolgico y Geotcnico Arqueolgico Descripcin Estudio defectuoso Proyecto tcnico deficiente Proyecto tcnico deficiente, presupuestos errneos Estudio geolgico-geotcnico inadecuado o con errores Nuevos hallazgos Posibles efectos Retrasos y sobrecostes Retrasos y necesidad de ms recursos Necesidad de ms recursos Sobrecostes y retrasos Sobrecostes y retrasos Asignacin y gestin Concesionario Concesionario Concesionario Concesionario Administracin / Concesionario Administracin / Concesionario Concesionario Concesionario. Factor de mitigacin Contrato llave en mano Contrato llave en mano o precio cerrado. Contrato llave en mano o precio cerrado. Contrato llave en mano Clusulas de limitaciones al riesgo asumible por el Concesionario. Asignacin de cantidades mximas de abono por parte de cada agente Contrato llave en mano Implantacin correcta de los condicionados ambientales. Coberturas de seguros Reequilibrio econmicofinanciero Contrato Llave en mano ptimas vas de financiacin Contrato llave en mano Contrato llave en mano
Expropiaciones
Desacuerdos en el expediente de expropiaciones. Problemas legales. Excesos de coste. Necesidad de coordinacin con diversas Compaas Omisin de los condicionados ambientales de la AAU. Imprevistos, cambios socioeconmicos, polticos Insuficiencia, no existencia de mercado. Gestin deficiente Dificultades para el cierre financiero, subidas de tipos Aumento de precios que provocan incremente de costes Mala planificacin de los trabajos
Sobrecostes y retrasos
Servicios afectados Medioambiente
Sobrecostes y retrasos Sobrecostes y retrasos. Penalizaciones por incumplimiento ambiental Sobrecostes y retrasos Asuncin de riesgos por la Administracin. Retrasos generalizados Dificultades de financiacin y aumento de costes financieros Sobrecostes Retrasos generalizados
Fuerza mayor Seguros Licencias y permisos Cierre financiero/ inters Inflacin Puesta en Marcha
Administracin / Concesionario Administracin Concesionario Concesionario Concesionario Concesionario
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Anteproyecto y Estudio de Viabilidad para la Construccin, Conservacin y Explotacin de la Autova de la Cuenca Minera. Conexin de la N-435 con la autova A-66, Ruta de la Plata FASE DE EXPLOTACIN Riesgo Demanda / disponibilidad Sobrecoste de explotacin Financiero / Inters Inflacin Descripcin Prdida de calidad y servicio de la infraestructura. Deficiencias en la construccin Dificultades de financiacin. Aumento de tipos Aumento o reduccin de precios Posibles efectos Menores ingresos por penalizaciones Sobrecostes Mayores costes financieros Mayores gastos o menores ingresos Sobrecostes y retrasos Asuncin de riesgos por la Administracin. Mayores costes de operacin Asignacin y gestin Concesionario Administracin / Concesionario Concesionario Administracin / Concesionario Administracin / Concesionario Administracin Concesionario Factor de mitigacin Contrato llave en mano Control de calidad Bsqueda correcta de financiacin Tasa de actualizacin de tarifas en funcin de la inflacin Coberturas de seguros Reequilibrio econmicofinanciero Reservas operativas, reequilibrio econmico financiero Definicin clara de los mecanismos de compensacin
Fuerza mayor Seguros Progreso Tcnico y cambio regulatorio Terminacin anticipada del contrato
Imprevistos, cambios socioeconmicos, polticos Insuficiencia, incremento de las primas Incremento de costes debido al progreso tecnolgico y cambio regulatorio Liquidacin/compensacin insuficientes ante la posible terminacin anticipada del contrato
Terminacin unilateral, incumplimientos, asuntos de fuerza mayor
Concesionario
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En la siguiente tabla se indican una serie de observaciones y premisas clarificadoras con el objeto de permitir una valoracin ms precisa, en cuanto a riesgos durante la construccin.
TIPO DE RIESGO
ADMN
CONCE.
OBSERVACIONES El riesgo de diseo, incluso si la Administracin proporciona un Anteproyecto, ms o menos detallado, se transfiere al concesionario. Esta transferencia opera incluso en el caso de existir anteproyecto, ya que los licitadores debern hacer suyo dicho anteproyecto, y en su caso, proponer los cambios que consideren pertinentes. El riesgo de construccin se transfiere al concesionario. No se trata slo de la prctica consolidada en materia concesional, incluso de uno de sus elementos ms bsicos, sino tambin de un presupuesto bsico para la desconsolidacin. Sin perjuicio de excepciones que se puedan establecer puntualmente, las dos excepciones bsicas para la transferencia del riesgos son: i) Fuerza Mayor (segn la definicin del art. 214 de la LCSP), y los actos propios de la Administracin (factum principis). Transferido con las solas excepciones de Fuerza Mayor y actos propios de la Administracin (igual que en el caso anterior), y en cierta medida por hallazgos arqueolgicos. (ver punto 5). No se admiten pagos durante la fase de construccin, el PPD comienza a devengarse una vez finalizadas todas la obras. Transferido, dado que el concesionario oferta el precio cerrado de la obra, que slo se modifica por las causas explicitadas anteriormente (fuerza mayor y factum principis). No existe la posibilidad de revisin de precios.
Diseo
Construccin
Plazo de construccin
Sobrecoste de construccin
Geolgico y geotcnico
Expresamente transferido al concesionario sin excepciones concesionario deber realizar los estudios y ensayos pertinentes.
El
Arqueolgico
Transferidos, pero de manera mitigada al concesionario. En relacin con los hallazgos no previstos ni previsibles segn se define en los pliegos, la Administracin compensar, a partir de demoras superiores a los dos meses. El concesionario asumir el pago de los justiprecios de las expropiaciones y, por tanto, asumir el riesgo de expropiaciones. Excepcionalmente, si el precio de las expropiaciones supera en ms de un 100% el valor previsto inicialmente para las mismas en la documentacin tcnica entregada por la Administracin, se entender que se ha producido un supuesto de riesgo imprevisible con impacto extraordinario ante el cual la Sociedad Concesionaria podr solicitar, si lo estima oportuno, a la Administracin la correspondiente compensacin por dicho exceso. La Administracin no estar obligada a atender la solicitud de compensacin declarando sin ms trmite, en el caso de que no atendiese la mencionada solicitud, resuelto el Contrato, con los efectos previstos en el PCAP.
Expropiatorio
Servicios afectados
Se transfiere ntegramente.
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TIPO DE RIESGO
ADMN
CONCE.
OBSERVACIONES
Medioambiental
Expresamente transferido al concesionario, que deber adems, tolerar el trmite de informacin pblica sin derecho a reclamo, en caso de que el proyecto de construccin definitivo as lo exija, en virtud de las modificaciones por l introducidas.
En primer lugar, este riesgo debe mitigarse mediante la exigencia de seguros. Fuerza Mayor X X En caso de insuficiencia de las coberturas mnimas prescritas en pliego la Administracin deber asumir el extra coste por fuerza mayor o rescindir. Es compartido por la existencia de franquicias y por la prdida de TIR en caso de rescisin por esta causa. Sin perjuicio de la obligacin de colaboracin que por imperativo legal tiene la Administracin respecto de la tramitacin de licencias y autorizaciones por parte del concesionario, este riesgo se transfiere, y ser el concesionario el que cargue con la obligacin de demostrar en caso de crisis, que ha previsto razonablemente el tiempo y los requerimientos para su obtencin (y por supuesto que ha actuado diligentemente en su tramitacin). No existe comparticin/asuncin por la Administracin de riesgo de tipos de inters ni garanta alguna en relacin al cierre financiero. S se determina que, en caso de que no resulte factible el cierre por razones considerables como cambio extraordinario del mercado financiero, se procedera a la terminacin anticipada con incautacin parcial de la garanta.
Licencias y autorizaciones
Tipo de inters
El futuro Adjudicatario asumir por completo el riesgo de diseo y construccin del proyecto. Los supuestos que eximiran de responsabilidad al Socio Privado, se limitan, en lnea con el criterio de la LCSP, a los eventos de fuerza mayor, y a los actos propios de la Administracin En relacin con el diseo, si bien se proporcionar a los licitadores la documentacin, que necesariamente, ser sometida a informacin pblica, y se habrn detallado las caractersticas tcnicas, los postores debern hacer suyos los proyectos existentes, y modificarlos en caso de considerarlo necesario. En relacin con la construccin, durante la que no existirn pagos a la Sociedad Concesionaria, el futura adjudicatario deber ceirse a lo que haya previsto en su oferta, sin perjuicio de la facultad de rescindir el contrato por parte de la Administracin si supera los plazos mximos establecidos en los pliegos. Cabe sealar el riesgo arqueolgico, dado que el mismo se transfiere parcialmente al concesionario, si bien es cierto, que esta transferencia se encuentra matizada, en virtud de los hallazgos que puedan considerase imprevisibles, en cuyo caso habr de responder la Administracin (por las demoras superiores a dos meses, y las prdidas que
Pg. 128
tengan como causa dichas demoras). Se considerarn imprevisibles o casuales nicamente los hallazgos arqueolgicos que no vengan previstos / descritos como posibles o que no sean inferibles de la informacin arqueolgica facilitada por la Administracin. La comparticin del riesgo expropiatorio merece tambin una mencin, dado que el concesionario asumir plenamente aquellas derivadas de las modificaciones que, por su causa, sean introducidas en el proyecto (es decir, aquellas el l mismo proponga, o aquellas que fueran necesarias por haberse detectado un error de diseo). El concesionario asumir el pago de los justiprecios de las expropiaciones y, por tanto, asumir el riesgo de expropiaciones. Excepcionalmente, si el precio de las expropiaciones supera en ms de un 100% el valor previsto inicialmente para las mismas en la documentacin tcnica entregada por la Administracin, se entender que se ha producido un supuesto de riesgo imprevisible con impacto extraordinario ante el cual la Sociedad Concesionaria podr solicitar, si lo estima oportuno, a la Administracin la correspondiente compensacin por dicho exceso. La Administracin no estar obligada a atender la solicitud de compensacin declarando sin ms trmite, en el caso de que no atendiese la mencionada solicitud, resuelto el Contrato, con los efectos previstos en el Pliego de Clusulas Administrativas Particulares. Al margen de lo anterior, para las expropiaciones previstas en el proyecto de referencia facilitado por la Administracin, se prev que se pueda optar por resolver el contrato con tratamiento asimilable al de fuerza mayor en el caso de que la desviacin de costes supere el 100%. Hasta dicho importe el sobre coste deber ser asumido por el concesionario. Los riesgos relacionados con la eficiente gestin de la construccin vienen tambin transferidos al futuro concesionario, que deber ajustarse al plan de trabajo aprobado por la Administracin, y que deber estar preparado de forma coherente con aqul que se incluy en la propuesta ganadora. Esto significa que an en el caso de retrasos imputables a la Administracin o a eventos de fuerza mayor, el concesionario, a los fines de estar en condiciones de reclamar responsabilidades a la Administracin deber acreditar su buen hacer en relacin con la mitigacin (en tiempo y en coste) de las consecuencias negativas que los eventos de fuerza mayor y los actos imputables a la administracin pudieran tener. Adems de la obligacin de cumplir en plazo y resultado, la asuncin de riesgo se materializa en que el concesionario no percibir ingresos hasta tanto haya completado la construccin. Tambin se transfieren otros riesgos, como los relativos a los materiales peligrosos, el riesgo geotcnico, o el riesgo geolgico.
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Por ltimo, se establece un extenso sistema de penalizaciones por incumplimientos de las obligaciones (de las prescripciones del contrato y la normativa aplicable). Tal y como prescribe la LCSP, el limite de las mismas es del 10% del importe total del presupuesto de las obras, y estar por encima de dicho umbral es causa de resolucin con aplicacin de compensaciones calculadas para escenario de incumplimiento, que conlleva una considerable quiebra econmica del concesionario incluyendo daos y perjuicios. Por tanto, los eventos de riesgo / impacto potencial asumidos por la Administracin son la clara excepcin. Adems de que existen ciertos supuestos de transferencia que van ms all de la prctica comn o que, a pesar de tener tratamientos ms flexibles en otras ocasiones (asuncin / comparticin por la Administracin), en este caso se estn transfiriendo: Se contemplan en pliego las dos excepciones ms habituales: riesgo de fuerza mayor (debidamente supeditado a vigor/existencia de las correspondientes plizas de las que sus requerimientos se han dimensionado siguiendo estndares de mercado); modificaciones de la administracin.
Los supuestos antes descritos son evidentemente excepcionales y responden a las prcticas habituales en APPs, y su incidencia en trminos de impacto potencial esperado en las arcas de la Administracin es poco significativa o claramente minoritaria en relacin a las responsabilidades y riesgos traspasados a la parte privada. En la siguiente tabla se indican una serie de observaciones y premisas clarificadoras con el objeto de permitir una valoracin ms precisa, en cuanto a riesgos durante la explotacin.
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TIPO DE RIESGO Disponibilidad
ADMN
CONC.
OBSERVACIONES El PPD es un pago unitario que se devenga en funcin de la disponibilidad, cuyas deducciones son significativas, y de aplicacin automtica. Tambin ser asumido por el concesionario, sin perjuicio de causas de fuerza mayor o actos de la Administracin. (ver 9, para el caso de las primas de seguros) El riesgo de tipo de inters es soportado ntegramente por el concesionario.No se contempla adems en estos pliegos comparticin alguna de beneficio o prdida en caso de refinanciacin. Indexacin a IPC.
Sobrecoste de explotacin
Tipo de inters
Inflacin
Fuerza Mayor
Idem construccin.
Seguros / Primas
Ante incrementos extraordinarios e imprevisibles de las primas de los seguros (que segn se establece en pliegos debe ser superior al 100%), la Administracin podr compensar o reducir el grado de exigencia de los mismos, siempre nicamente por el exceso de la desviacin del 100% que deber ser asumida en todo caso por el concesionario. La Sociedad Concesionaria deber mantener la infraestructura de conformidad con lo que, en cada momento, y segn el progreso de la ciencia, disponga la normativa tcnica, medioambiental y de seguridad de los usuarios que resulte de aplicacin. En sntesis, el concesionario deber implementar el cambio regulatorio pertinente y, dependiendo de las circunstancias, estar asignado al Concesionario, o bien se le reconocer un alivio financiero, siempre que el impacto sea significativo, y reteniendo en todo caso una parte significativa del quebranto. En los casos en que el cambio de normativa tcnica implique un coste adicional altamente significativo (en un 50% o ms, para cada cambio o evento) al previsto, la Sociedad Concesionaria tendr derecho a una compensacin por dicho exceso, si bien se establece un tope mximo de este riesgo del 3% de la inversin inicial. Compartido: por un lado la Administracin ser responsable hasta el valor de la RPA, por el otro, la insuficiencia de la RPA es un riesgo asignado al concesionario y a las entidades financieras
Progreso y cambio regulatorio
Resolucin anticipada
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4.2.
RIESGOS FINANCIEROS
Teniendo en cuenta las caractersticas de los contratos de Colaboracin Pblico- Privada (CPP), por el hecho de que la sociedad concesionaria asume el riesgo de su financiacin, sta deber ser remunerada y atendida con la explotacin de la infraestructura en el muy largo plazo. Por ello, los riesgos financieros son determinantes en estos procesos durante toda la vida del proyecto, tanto en la fase de construccin, en la que debe disponerse de los recursos financieros permanentes para su financiacin, como en la fase de explotacin, en la que deben generarse los recursos necesarios para la devolucin y remuneracin de tal financiacin. El objetivo de esta seccin es analizar los riesgos relativos a la financiacin del proyecto de la Autova de la Cuenca Minera. 4.2.1 Riesgos financieros en la fase de ejecucin En la fase de construccin, el riesgo fundamental es la obtencin de los recursos financieros de largo plazo, compuestos por recursos propios y recursos ajenos. En los ltimos aos se ha producido una variacin sustancial de los mercados de capitales de nuestro pas, encareciendo los recursos (tanto propios como ajenos) y acortando en muchos casos los plazos de financiacin. De este modo, los niveles de apalancamiento de estos proyectos, que hace dos aos alcanzaban estructuras en el entorno de 80%-20% (recursos ajenos recursos propios) e incluso superiores, actualmente estn ms prximos al entorno 75%-25%, e incluso 70%-30% en determinados casos. Esto supone que la media ponderada del coste de financiacin sea ms elevada por ser mayor el coste de los recursos propios. Este coste de la financiacin se hace an ms elevado si se tiene en cuenta que los diferenciales de deuda sobre Euribor se han ms que triplicado en muchos casos en estos dos aos y las TIR de inversores tambin presentan niveles de dos dgitos, sustancialmente superiores a los de antao. Estas condiciones se han tenido en cuenta durante el proceso de anlisis, de forma que se el canon de equilibrio estimado ya contempla estas peculiaridades de los recursos de financiacin, y podran ser realmente alcanzables en la fase de licitacin. Por otro lado, se ha tenido en cuenta otro aspecto fundamental a la hora de realizar el anlisis: la eliminacin del riesgo de demanda y la consideracin, exclusivamente, de una remuneracin basada en el riesgo de disponibilidad, ya que las entidades financieras no son proclives en la actualidad a financiar este tipo de proyectos si estn basados los ingresos en un canon de demanda.
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4.2.2 Riesgos financieros en la fase de explotacin Por su parte, en la fase de explotacin, se han tenido en cuenta el coste de la financiacin y los ratios de cobertura exigidos habitualmente por las entidades financieras a la hora de hacer los clculos de rentabilidad de los inversores y plazos de amortizacin de la deuda. Adems, se ha considerado el hecho de que las entidades financieras exigen la contratacin de instrumentos de cobertura de los intereses (en torno al 75% de la financiacin) protegiendo el proyecto ante eventuales subidas de tipos de inters (aun a costa de que no se beneficie en casos de reduccin de los tipos de inters), por lo que el estudio de viabilidad financiera se ha realizado teniendo en cuenta una financiacin a tipo de inters fijo. Finalmente, al realizarse todos los cobros y pagos en Euros, tanto en la fase de ejecucin como de explotacin, no existe riesgo de divisa. 4.3. CONCLUSIONES
En un contrato de concesin, la Administracin transmite a la sociedad concesionaria junto al derecho a explotar la infraestructura construida una serie de riesgos asociados a las distintas fases del contrato concesional. De esta manera, se obtienen beneficios para la sociedad derivados de la optimizacin en la gestin de dichos riesgos por el agente privado, siempre que este agente est suficientemente capacitado para asumir dichos riesgos. Adicionalmente, la conecta transmisin de los riesgos del contrato a la sociedad concesionaria permite evitar la consolidacin de la inversin en las cuentas de la Administracin concedente, lo que supone un incentivo para el empleo de este tipo de contratos en pocas de necesaria contencin del dficit pblico, como la que nos encontramos en la actualidad. Los principales riesgos asociados al contrato concesional son los siguientes: Riesgo asociado a la construccin de la infraestructura. Dentro del mismo se distinguen una serie de riesgos por su importancia particular, como son el riesgo derivado del proyecto, el riesgo derivado de las expropiaciones, el riesgo derivado de la aparicin de elementos arqueolgicos, el riesgo de sobrecostes. o el riesgo geolgico y geotcnico. Riesgo asociado a la demanda de la infraestructura. En una concesin de una carretera o autova se trata del riesgo derivado de la incertidumbre sobre el trafico real que circulara por la infraestructura una vez construida.
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Riesgo asociado a la disponibilidad de la infraestructura. En una concesin de una carretera o autova, se trata del riesgo derivado de que los ingresos de la sociedad concesionaria disminuyan en caso de que el servicio prestado a los usuarios sea deficiente en algn aspecto. Dentro de este riesgo se puede considerar incluido el derivado de la existencia de deducciones explcitas de los ingresos aportados por la Administracin en caso de incumplimiento de determinados indicadores de calidad del servicio; tambin los sobrecostes de explotacin para obtener una correcta calidad del servicio que se puedan generar derivados de la organizacin adoptada por el concesionario (tanto en lo relativo a costes ordinarios, como a costes extraordinarios o reinversiones). Riesgo financiero, derivado de las condiciones reales de los mercados financieros en el momento de cenar la financiacin de la construccin de la infraestructura, que pueden variar respecto a las condiciones existentes en el momento de presentar su oferta durante la licitacin.
Para evitar la consolidacin de la inversin en el activo de la Administracin, la sociedad concesionaria debe asumir la mayor parte del riesgo de construccin, y del de demanda o del de disponibilidad (o ambos). En las actuales condiciones econmicas y financieras, resulta muy difcil obtener financiacin privada para el desarrollo de concesiones en las que se transmita el riesgo de demanda a la sociedad concesionaria. Por este motivo, con la intencin de hacer compatible un esquema de transmisin de riesgos que permita la no consolidacin de la inversin en las cuentas pblicas con una transmisin de los riesgos a la sociedad concesionaria acorde con la situacin financiera actual, se ha decidido incluir entre los riesgos asumidos por la sociedad concesionaria el de construccin y el de disponibilidad, adems del financiero, excluyendo el riesgo de demanda.
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5. ESTUDIO DE VIABILIDAD ECONMICO-FINANCIERO.
5.1.
INTRODUCCIN Y METODOLOGA
5.1.1 Introduccin La Administracin tiene previsto el desarrollo del Proyecto mediante un proceso de concurso pblico y contrato de concesin a una entidad privada en el que, como requisito fundamental, se debe producir la transferencia de la mayora de los riesgos del proyecto a la entidad adjudicatario, la cual tendr derecho a una remuneracin por parte de la Administracin concedente que asegure la viabilidad, desde el punto de vista financiero, de la sociedad concesionaria. La Administracin es consciente de que el realizar una infraestructura pblica en rgimen de concesin implica el desarrollo de una colaboracin con la iniciativa privada en donde se comparten determinados niveles de riesgos y debe tener en cuenta que las inversiones derivadas de la infraestructura en cuestin y el endeudamiento asociado a las mismas van a contabilizarse en el balance de aqulla de las partes, Administracin o Sociedad Concesionaria, que soporte la mayora de dichos riesgos. Por consiguiente y con el fin de evitar que estas anotaciones derivadas del desarrollo de la infraestructura recaigan sobre las cuentas de la Administracin Pblica es preciso instrumentar que la mayora de los riesgos se transfieran al socio privado, en la forma que establece la normativa Comunitaria. La resolucin de Eurostat n 18/2004, de 11 de febrero, referente al tratamiento contable de las Asociaciones Pblico Privadas, agrupa los diversos riesgos que podran darse en el desarrollo de un proyecto de infraestructura en tres grupos de riesgos genricos: riesgo de construccin, riesgo de demanda y riesgo de disponibilidad. Por otro lado, establece que los activos incluidos en una prestacin de servicios pblicos o de provisin de infraestructuras, mediante un acuerdo de colaboracin pblico-privado, no computarn en las cuentas de la Administracin correspondiente y, consecuentemente, tampoco los endeudamientos vinculados a aqullos solamente en el caso de que se cumplan las dos siguientes condiciones: que el socio privado o sociedad concesionaria soporte la mayora del riesgo de construccin, y que el socio privado o sociedad concesionaria soporte la mayora de al menos uno de los siguientes riesgos: de disponibilidad y de demanda.
No obstante, la transferencia de riesgos puede llegar a ser ineficiente a partir de un cierto nivel, ya que la remuneracin exigida por el socio privado para hacer frente a dicha
transferencia no compensara los costes de la posible materializacin de los riesgos transferidos, teniendo en cuenta la probabilidad de ocurrencia. Puede llegar a un punto incluso en que una excesiva transferencia de riesgos haga imposible la viabilidad del proyecto, bien por sus elevados costes, bien por su dificultad para ser financiado. El valor para la Administracin, en un proyecto desarrollado mediante un esquema de APP, se genera en el adecuado equilibrio que se debe alcanzar entre los riesgos transferidos y retenidos por la Administracin. El objeto del contrato a Concesionaria sera por infraestructura objeto de ventura, y por un plazo de formalizarse entre la Administracin y la futura Sociedad tanto la construccin, financiacin y explotacin de la la obra pblica por parte del concesionario, a su riesgo y tiempo que ser objeto de consideracin en este anlisis.
Con el fin de permitir el desarrollo del Proyecto bajo este supuesto de transferencia adecuada de los riesgos de demanda y/o disponibilidad, dentro de la necesaria eficiencia econmica del mismo, es preciso establecer un mecanismo de remuneracin al concesionario basado en uno de los sistemas de retribucin que se mencionan a continuacin, o en una combinacin de ambos. Un Pago por Demanda, medido en euros por vehculo/kilmetro/ao, sujeto al nivel de uso que hacen los consumidores finales de la infraestructura y que se configura por el trfico que transcurre por la autova Un Canon de Disponibilidad, medido en euros anuales, sujeto al nivel de disponibilidad y calidad del servicio prestado por el concesionario para el eficiente uso de la infraestructura por el consumidor final.
El anlisis financiero a realizar mediante este estudio pretende estimar las condiciones en las que el desarrollo del Proyecto en rgimen de concesin sera viable y atractivo para la iniciativa privada, en cuanto a su capacidad para atraer los recursos necesarios para su ejecucin, generar los flujos necesarios para la cobertura de los costes de mantenimiento y explotacin y permitir la amortizacin de los activos que revertirn a la Administracin al final del perodo concesional, todo ello con una rentabilidad razonable para los promotores privados. Dicho anlisis permitir obtener, adems de un marco de referencia que determine las condiciones de solvencia financiera del Proyecto, los siguientes resultados: Los ingresos necesarios para la Sociedad Concesionaria, a partir de los cuales se derive la Tasa Interna de Retorno (en adelante TIR) del Proyecto en su conjunto y la del capital aportado por los inversores. Los flujos de pagos a realizar por la Administracin durante el plazo del futuro contrato.
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5.1.2
Elaboracin del plan econmico-financiero
Como herramienta esencial para el estudio de viabilidad financiera, se ha elaborado un modelo de simulacin que genera las proyecciones de los flujos econmicos y financieros de la futura concesin dando lugar al Plan Econmico-Financiero (PEF) de la misma. Este PEF desarrolla las proyecciones de las inversiones de la Sociedad Concesionaria y de los recursos financieros empleados, as como del plan de conservacin y explotacin, a partir de los cuales se pretende analizar la viabilidad financiera de dicha sociedad. A partir de las hiptesis consideradas como ms probables, tanto de inversiones como de ingresos y gastos, el modelo determina un Escenario Base que genere unos resultados considerados igualmente como ms probables. En lo referente a la informacin resultante, el modelo genera la siguiente: Plan de ejecucin y financiacin de las inversiones as como detalle de las amortizaciones del inmovilizado y del servicio de pago de los recursos ajenos. Plan de explotacin y conservacin del proyecto para el plazo de concesin que se determine previamente Estados financieros de la Sociedad Concesionaria: balance de situacin, cuenta de resultados y estado de flujos de caja Resumen de las principales magnitudes fundamentales, en funcin de la informacin requerida para los objetivos del Proyecto.
5.1.3
Estimacin de la rentabilidad econmico-financiera esperada
El objetivo final del estudio es la estimacin de la rentabilidad esperada del mismo como medida del equilibrio econmico del futuro contrato de concesin. Esta estimacin se hace en funcin de los siguientes parmetros: Rentabilidad del proyecto (TIR de Proyecto) Rentabilidad de los accionistas (TIR de Accionistas) Rentabilidad del capital (TIR del Capital)
Para el clculo de la rentabilidad del Proyecto se toman en consideracin los flujos derivados de las inversiones realizadas por la Sociedad Concesionaria y los resultados que se espera que genere la explotacin del Proyecto durante el perodo de concesin, sin tener en cuente los flujos financieros y descontando los importes a pagar por el Impuesto de Sociedades.
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Por su parte, la rentabilidad de los accionistas o promotores considera los flujos de fondos especficos y que se determinan, por un lado, por las aportaciones de capital y deuda (Subordinada) y, por otro, por los flujos de caja libre y disponibles para los accionistas una vez atendidas todas las obligaciones de pago derivadas de la explotacin del Proyecto, incluidas las de ndole financiero y fiscales. Los flujos destinados a remunerar a los inversores se toman una vez descontados los impuestos a satisfacer por la Sociedad Concesionaria, pero no se tienen en cuenta los que tengan que pagar los inversores como consecuencia de estos ingresos. Finalmente, la rentabilidad del capital para la que se consideran exclusivamente los flujos de caja derivados de los desembolsos en concepto de Capital Social y Prima de Emisin de acciones as como los dividendos pagados y los reembolsos de estos recursos, teniendo en cuenta en todo caso las posibles restricciones contables a la distribucin de dividendos respecto a los resultados generados por el Proyecto. La medida de estas rentabilidades se efecta mediante el clculo de la Tasa Interna de Retorno (TIR) en cada uno de los supuestos de rentabilidad, siendo sta la tasa de descuento que aplicada a los flujos de fondos en cada caso da como resultado un valor actual neto igual a cero. 5.2. ANLISIS DE VIABILIDAD FINANCIERA DEL PROYECTO
5.2.1 Determinacin de las hiptesis Para llevar a cabo este anlisis financiero, se establecen como primer paso las hiptesis que van a influir el estudio y a partir de las cuales se va a realizar la proyeccin de los flujos econmicos del mismo. Estas hiptesis podemos agruparlas bajo tres epgrafes: 3. Hiptesis de inversin y financiacin y entre ellas: Presupuestos de inversin y calendario previsto de ejecucin Estructura de los recursos previstos para su financiacin Inversiones de reposicin y/o mantenimiento extraordinario y temporalidad de las mismas
4. Hiptesis de ingresos entre los que mencionamos como ms relevantes: Hiptesis de demanda/trfico con su evolucin anual y detalle segn tipologa de vehculos (ligeros y pesados) Estructura de canon y tarifas y su sistema de revisin
5. Hiptesis de costes entre los que se pueden resaltar:
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Costes de mantenimiento y conservacin ordinaria. Costes de los recursos financieros utilizados en la ejecucin y explotacin. Gastos generales y de gestin de la Sociedad Concesionaria
Adicionalmente, el estudio se realiza en el marco formal de un futuro contrato de concesin para lo que se establece un calendario tentativo que se inicia con la firma del referido contrato y que se extiende hasta el final del plazo concesional establecido al efecto. A lo largo del plazo de concesin se ha considerado una tasa de inflacin del 2.25% anual y constante para todos los aos de la proyeccin, que se aplica tanto para los ingresos como para los costes. Igualmente se fija unos tipos impositivos que se mencionan en la siguiente tabla y cuya aplicacin se sujeta a lo que se establece en cada caso a lo largo de este estudio.
Impuesto de Sociedades I.V.A. Actos Jurdicos y Societarios 30,0% 18,0% 1,0%
5.2.2 Inversiones y costes iniciales Se considera como importe de partida el Presupuesto de Ejecucin Material de las obras a realizar. Para el anlisis realizado no se considera incluido el IVA devengado por las inversiones. Se considera que ste se financia con cargo a una lnea de crdito especial, cuyas disposiciones se hacen a lo largo del periodo de ejecucin de la obra, por el importe del IVA soportado, y cuyo saldo se amortiza con los importes recuperados de la Administracin Tributaria. Los intereses devengados por la financiacin del IVA constituyen coste del proyecto. El plan de ejecucin de las obras se desarrolla de acuerdo con un programa y plazo establecido por los responsables tcnicos y se proyecta mensualmente con el fin de detallar convenientemente los aspectos financieros de este periodo. El presupuesto de ejecucin de las diferentes actuaciones y tramos que configuran el proyecto, una vez incorporado el 19% de Gastos Generales y Beneficio Industrial, se detalla a continuacin, en euros de 2011 y sin IVA
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Minas de Riotinto Zalamea la Real Enlace con la A-66 Minas de Riotinto 0 153.133 71.867.003 15.030.764 26.813.045 83.126.527 6.963.554 2.528.742 3.213.776 4.285.911 0 0 2.113.654 2.138.293 218.081.269 41.435.441 259.516.711 10.929.497 5.754.652 7.305.989 6.956.991 2.297.645 1.205.010 744.864 785.772 246.292 50.000 288.125 364.298 37.082.268 7.045.631 44.127.899
INVERSIONES INICIALES Demoliciones Explanacin Drenaje Firmes Estructuras Sealizacin, Balizamiento y Defensas Reposiciones de Servicios Obras Complementarias Medidas Correctoras Soluciones al Trfico Limpieza y Remate de Obras Seguridad y Salud Instalaciones de Control Trfico Presupuesto de Ejecucin Material G.G. y B I. 19% Total Inversin Inicial
TOTAL 153.133 82.796.501 20.785.415 34.119.033 90.083.518 9.261.199 3.733.752 3.958.640 5.071.683 246.292 50.000 2.401.779 2.502.592 255.163.537 48.481.072 303.644.609
Adicionalmente al importe de las inversiones descritas, la ejecucin del proyecto conlleva le realizacin de otras inversiones y gastos iniciales, cuyo detalle se muestra a continuacin, tambin en euros de 2011.
Expropiaciones Compra de Maquinaria Estudios y Proyectos Direccin y control de obra Patrimonio Histrico-Artstico I.T.P. Asistencia Tcnica Comisin Avales Otros costes iniciales 6.648.458 259.600 10.206.541 6.379.088 2.551.635 10.206.541 1.275.818 603.875 38.131.558
Como resultado de las inversiones y otros costes iniciales mencionados el importe de la inversin total inicial en el Proyecto, en euros de 2011, es la siguiente
Total Costes de Construccin Gastos de Constitucin y Formalizacin Gastos de Financieros de Ejecucin Gastos de Conservacin en Ejecucin Total Inversin en Ejecucin 341.776.167 9.863.682 41.681.135 1.379.954 394.700.938
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5.2.3 Estructura financiera Con el propsito de determinar una estructura de financiacin potencialmente viable se ha fijado un importe de recursos propios, que sern aportados por los promotores de la Sociedad Concesionaria, y de recursos ajenos, a aportar por entidades financieras, segn se muestra en el cuadro siguiente:
Recursos Propios Capital Deuda Subordinada Recursos Ajenos Deuda Bancaria Senior Total Financiacin 25,0% 15,0% 10,0% 75,0% 75,0% 100% 98.675.234 eur 59.205.141 eur 39.470.094 eur 296.025.703 eur 296.025.703 eur 394.700.938 eur
Dicha estructura de financiacin se estima a la fecha de finalizacin de las inversiones necesarias para la puesta en funcionamiento de la explotacin de la concesin, incluyendo, en su caso, la cobertura de las necesidades del inicio de la explotacin. Estas necesidades adicionales incluyen la primera dotacin a los fondos de reserva requeridos para asegurar la cobertura de los pagos del Proyecto y, eventualmente, el dficit de tesorera del primer ao de operaciones.
Dotacin Cuentas de Reserva Total Recursos Movilizados 12.490.000 eur 407.190.938 eur
La financiacin de estas necesidades adicionales se hace en la misma proporcin de Recursos Propios y Recursos Ajenos mencionada en los prrafos anteriores, si bien no se produce nueva aportacin de Capital Social, al no considerarse como una exigencia de los pliegos, sino que la aportacin de los accionistas se hace en su totalidad en concepto de mayor Deuda Subordinada. La estructura de financiacin tras el desembolso de estas necesidades adicionales queda por tanto como se muestra en la siguiente tabla.
Recursos Propios Capital Deuda Subordinada Recursos Ajenos Deuda Bancaria Senior Total Financiacin 25,0% 14,5% 10,5% 75,0% 75,0% 100% 101.797.734 eur 59.205.141 eur 42.592.594 eur 305.393.203 eur 305.393.203 eur 407.190.938 eur
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5.2.4 Plan de ejecucin del proyecto Se ha previsto la ejecucin del plan de inversiones mencionado en los puntos anteriores a lo largo de un periodo de 36 meses, durante el cual se han utilizado para la financiacin los recursos financieros disponibles, dando como resultado el plan de ejecucin que se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO DE EJECUCIN DEL PROYECTO Recursos Movilizados Aportaciones de Capital Deuda Subordinada Deuda Bancaria Total Recursos Movilizados Aplicaciones de Fondos Coste de ejecucin Otros costes iniciales Gastos de Constitucin y Formalizacin Gastos de Financieros Gastos de Conservacin Dotaciones Cuentas de Reserva Total Aplicaciones de Fondos 303.644.609 38.131.558 9.863.682 41.681.135 1.379.954 12.490.000 407.190.938 101.214.870 13.469.796 9.863.682 7.966.351 459.985 0 132.974.683 101.214.870 8.876.852 0 13.968.683 459.985 0 124.520.389 101.214.870 15.784.910 0 19.746.102 459.985 12.490.000 149.695.866 59.205.141 42.592.594 305.393.203 407.190.938 19.946.202 13.297.468 99.731.012 132.974.683 18.678.058 12.452.039 93.390.292 124.520.389 20.580.880 16.843.087 112.271.900 149.695.866 TOTAL Ao 1 2012 Ao 2 2013 Ao 3 2014
5.2.5 Gastos de mantenimiento y explotacin Durante la fase de explotacin se producen dos corrientes principales de costes a soportar por la Sociedad Concesionaria los gastos generales de explotacin y los costes de conservacin y mantenimiento. En cuanto a los primeros, se derivan de la estructura societaria propia para el desarrollo del contrato (personal, costes operativos, seguros, etc.); en cuanto a los segundos, el concesionario debe soportar los gastos de mantenimiento y conservacin de la infraestructura, tanto los de carcter ordinario como los extraordinarios o de rehabilitacin Por lo que respecta a las inversiones en rehabilitacin, tienen en cuenta los plazos de ejecucin de la rehabilitacin de la autova y su conservacin extraordinaria, as como los importes de instalaciones y su vida til. Se han considerado unos importes totales para el plazo del contrato (en euros de 2011 y sin IVA) que se muestran en la tabla y a los cuales se aplica anualmente el ndice de precios que corresponda el ao en que se materializan:
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Firmes Renovacin de juntas de tablero Pintado de Barandillas y Pasamanos Repintado de Marcas Viales Reposicin de Seales Reposicin de Carteles Reposicin de Barreras de Seguridad Vallado perimetral Elementos de Balizamiento Cableado Carcasas Luminarias Equipos de Control de Trfico Maquinaria Compra Total
26.865.843 eur 984.375 eur 193.993 eur 3.900.000 eur 150.000 eur 300.000 eur 2.543.750 eur 814.000 eur 189.000 eur 25.000 eur 154.000 eur 3.550.000 eur 544.256 eur 40.214.217 eur
Por lo que respecta a los costes anuales del proyecto, que comprenden los de conservacin ordinaria, explotacin y otros gastos imputables a la Sociedad Concesionaria se han considerado unos importes anuales (en euros de 2011 y sin IVA) que se muestran en la siguiente tabla:
Perodo de Construccin Personal Maquinaria Alquiler Conservacin Ordinaria Personal Maquinaria Alquiler y consumos Materiales conservacin ordinaria Subcontratos 459.985 eur 387.985 eur 72.000 eur 1.620.017 eur 940.875 eur 106.978 eur 70.164 eur 502.000 eur
Gastos Concesionaria Personal Gastos de instalacin Seguros Asesoras Consumos y servicios Inspeccin y Control de explotacin Tributos + Gtos. Bancarios Comisin de Agencia Comisin Aval de Explotacin
961.200 eur 248.400 eur 16.200 eur 199.800 eur 145.800 eur 81.000 eur 270.000 eur 118.355 eur 50.000 eur 68.355 eur
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5.2.6 Gastos financieros Finalmente, entre los costes totales del Proyecto, por el hecho de ejecutarse mediante el rgimen de concesin, se debern tener en cuenta en el anlisis de viabilidad los costes de remuneracin de las fuentes de financiacin, esto es, los intereses y otros costes financieros de la deuda bancaria y de la que aportan los promotores como deuda subordinada. Con respecto a la Deuda Bancaria Senior, se entiende que la operacin financiera contar con un instrumento de cobertura del riesgo de tipo de inters (swap) que durante el periodo de construccin cubrir el 100% de los importes dispuestos y que durante el periodo de explotacin cubrir el 85% del saldo vivo. Las condiciones de referencia de la operacin de swap seran las siguientes:
Euribor base Swap de Intereses Tipo fijo Swap Coste Swap Tasa de inflacin anual + Periodo de explotacin 1,50% 85% 3,90% 0,25%
Adicionalmente, las operaciones financieras bancarias a formalizar para la financiacin de las inversiones y el IVA de la construccin tendran las siguientes condiciones
Condiciones Deuda Bancaria Senior Comisin Inicial Diferencial Comisin de Disponibilidad Ratio de Distribucin (Lock-up)
Condiciones Crdito IVA Comisin Inicial Diferencial Comisin de Disponibilidad
1/2 del Diferencial
3,00% 3,50%
1/2 del Diferencial
1,750% 1,30 1,15
Ratio de Cobertura Servicio de la Deuda
3,00% 3,00% 1,500%
Por ltimo, la deuda subordinada por aportaciones de los accionistas promotores de la Sociedad Concesionaria, que devenga intereses a partir de la entrada en explotacin del proyecto a un tipo de inters fijo equivalente al objetivo de rentabilidad deseado para el total de los fondos aportados por los promotores inversores (11%)
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5.2.7 Estructura de ingresos De acuerdo con los requerimientos de la Administracin para la elaboracin del estudio, los ingresos de la Sociedad Concesionaria se han previsto en base al criterio de asignacin del riesgo de disponibilidad, por lo que la remuneracin consistir en el pago de un importe anual, Pago por Disponibilidad Anual (PPDA) en funcin de la calidad del servicio prestado en cada momento por la Sociedad Concesionaria. Para lograr un escenario de viabilidad razonable para los intereses de los inversores privados y que a su vez el Proyecto se desarrolle en el marco de una adecuada transferencia del riesgo, se ha fijado como valor inicial del PPDA, medido en euros de 2011 y sin IVA, el siguiente importe:
Pago por Disponibilidad Anual (PPDA) 41.380.000 eur
Los importes contractuales iniciales del PPDA se valoran en la fecha de adjudicacin definitiva del proyecto. Estos valores se revisan el primer ao de explotacin aplicando la variacin habida desde la fecha de adjudicacin en el ndice de precios al consumo (IPC) y, posteriormente, se revisan anualmente aplicando tambin la variacin de dicho ndice producida en el ao anterior al de revisin. 5.3. RESULTADOS OBTENIDOS Y CONCLUSIONES
5.3.1 Resultados del escenario base El Escenario Base de desarrollo del Proyecto considerado en el estudio de viabilidad supone el pago de un Canon de Disponibilidad Anual calculado sobre la base de una gestin eficiente de la Concesionaria en la prestacin de los servicios de mantenimiento y conservacin integral y que, por tanto, no d lugar a deducciones relevantes por fallos de disponibilidad de la infraestructura o calidad en el servicio prestado. No obstante, el Mecanismo de Pagos que regule la actividad de conservacin de la Sociedad Concesionaria, que es objeto de un documento ajeno a este estudio, establecer las condiciones exigibles de prestacin del servicio mediante un sistema de indicadores que permitan medir el grado de ejecucin de esos servicios y sirvan de base para analizar el cumplimiento del contrato por la concesionaria. En caso de fallo de servicio, es decir, en caso de incumplimiento de tales indicadores, se generarn unas penalizaciones que se traducen en un importe de deducciones a aplicar sobre el pago que deba hacer la Administracin al concesionario en concepto de pago por disponibilidad. En base e esto se puede por tanto afirmar que el pago a realizar por la Administracin no es un pago fijo sino una cantidad variable que sufrir oscilaciones a lo largo del periodo
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de concesin, en funcin del nivel de prestacin del servicio de conservacin y sujeto por tanto al riesgo de disponibilidad. Los valores resultantes en el escenario estudiado como pago de la Administracin a lo largo del contrato se recogen en el apndice 1 de este informe y se resumen a continuacin:
Pago por Disponibilidad Anual (PPDA) - Euros 2011 Importe total del PPD en el plazo del contrato VAN de los Pagos por Disponibilidad 6,0% 41.380.000 eur 1.619.085.927 eur 615.921.077 eur
Por lo que respecta a los resultados financieros del Proyecto, medidos por la rentabilidad del mismo y la de los recursos propios invertidos por los accionistas de la Concesionaria, as como por las condiciones que se aplican a los recursos ajenos facilitados por las entidades financieras que colaboren en la financiacin, a continuacin se muestra el resumen de los principales resultados obtenidos: a) Rentabilidad La rentabilidad del Proyecto y la que se deriva del mismo para los accionistas, como consecuencia de los desembolsos de capital y otros recursos aportados por stos, as como la remuneracin y reembolso de estos recursos, son las siguientes.
TIR de Proyecto TIR de Proyecto (Despues de Impuestos) TIR de Capital TIR de Accionistas 11,57% 10,01% 11,00% 10,61%
b) Recursos Ajenos A continuacin se muestran los resultados para la operacin financiera que se formalice como aportacin de recursos ajenos por las entidades financieras:
Plazo de la deuda Vida media Cola (plazo hasta fin de contrato) Ratio Cobertura Servicio Deuda Anual (mnimo) Ratio Cobertura Servicio Deuda Anual (medio) Ratio Cobertura Deuda Total (mnimo) 23,00 aos 17,08 aos 7,00 aos 1,31 1,41 1,35
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Los siguientes grficos muestran a su vez los ingresos y costes del Proyecto, junto con los resultados del mismo, a lo largo del plazo de concesin.
100.000.000
80.000.000
60.000.000
40.000.000
20.000.000
0 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29
Pagos de la Administracin
Costes del proyecto
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80.000.000
60.000.000
40.000.000
20.000.000
0 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29
Pagos de la Administracin
Costes del proyecto
Resultado
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5.3.2 Pagos de la administracin
Aos 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041
Euros Constantes 0 0 0 40.469.438 40.469.438 40.469.438 40.469.438 40.469.438 40.469.438 40.469.438 40.469.438 40.469.438 40.469.438 40.469.438 40.469.438 40.469.438 40.469.438 40.469.438 40.469.438 40.469.438 40.469.438 40.469.438 40.469.438 40.469.438 40.469.438 40.469.438 40.469.438 40.469.438 40.469.438 40.469.438
Euros corrientes Sin IVA Con IVA 0 0 0 44.236.467 45.231.788 46.249.503 47.290.117 48.354.144 49.442.113 50.554.560 51.692.038 52.855.109 54.044.349 55.260.346 56.503.704 57.775.038 59.074.976 60.404.163 61.763.257 63.152.930 64.573.871 66.026.783 67.512.385 69.031.414 70.584.621 72.172.775 73.796.662 75.457.087 77.154.872 78.890.856 0 0 0 52.199.031 53.373.510 54.574.413 55.802.338 57.057.890 58.341.693 59.654.381 60.996.605 62.369.028 63.772.331 65.207.209 66.674.371 68.174.544 69.708.472 71.276.912 72.880.643 74.520.457 76.197.167 77.911.604 79.664.615 81.457.069 83.289.853 85.163.874 87.080.062 89.039.363 91.042.749 93.091.210
Pg. 148
5.3.3 Anlisis de sensibilidad Como complemento del estudio del Escenario Base, se ha realizado un anlisis de la solidez del Proyecto ante variaciones de algunas de las variables fundamentales: a) b) Aumento del coste de las inversiones iniciales y reposiciones en un 20% Incremento de los costes de explotacin y conservacin ordinaria en un 20%
Ante estas posibles situaciones de variacin de los costes del Proyecto se han calculado los valores financieros resultantes que mediran la rentabilidad para los promotores en cada uno de los escenarios, teniendo en cuanta que tanto los pagos de la Administracin por Disponibilidad como el resto de las condiciones financieras permanecen invariables
Resultados
A continuacin se muestra un resumen de los principales resultados financieros obtenidos en el anlisis de sensibilidad: a) Aumento del coste de las inversiones iniciales y reposiciones en un 20% La financiacin del exceso de inversiones es a cargo de los promotores por lo que la estructura financiera quedara como sigue:
Estructura Financiera Recursos Propios Capital Deuda Subordinada Recursos Ajenos Deuda Bancaria Senior Total Financiacin
s/Inversin Inicial 34,4% 15,0% 19,4% 65,6% 65,6% 100% 160.553.210 eur 69.907.982 eur 90.645.229 eur 305.500.000 eur 305.500.000 eur 466.053.210 eur
s/ Recursos Movilizados 36,2% 14,6% 21,6% 63,8% 63,8% 100% 173.043.210 eur 69.907.982 eur 103.135.229 eur 305.500.000 eur 305.500.000 eur 478.543.210 eur
Con respecto a los resultados del proyecto, tanto por lo que se refiere a la rentabilidad como a los valores de las variables financieras, seran los siguientes:
Pg. 149
Plazo de la deuda Vida media Cola (plazo hasta fin de contrato) Ratio Cobertura Servicio Deuda Anual (mnimo) Ratio Cobertura Servicio Deuda Anual (medio) Ratio Cobertura Deuda Total (mnimo)
23,00 aos 17,08 aos 7,00 aos 1,34 1,50 1,44
b) Incremento de los costes de explotacin y conservacin ordinaria en un 20%
La estructura de financiacin permanece invariable siendo los costes anuales (en euros de 2011) y resultados los que se muestran a continuacin:
Conservacin Ordinaria Gastos Concesionaria 1.944.020 eur 1.153.440 eur
Rentabilidad
Recursos Ajenos
Plazo de la deuda Vida media Cola (plazo hasta fin de contrato) Ratio Cobertura Servicio Deuda Anual (mnimo) Ratio Cobertura Servicio Deuda Anual (medio) Ratio Cobertura Deuda Total (mnimo) 23,00 aos 17,08 aos 7,00 aos 1,29 1,39 1,33
Pg. 150
5.4.
CONCLUSIONES
El anlisis financiero realizado a lo largo de este estudio muestra los resultados que eventualmente se pueden producir en cada uno de los escenarios, considerando un determinado nivel de Pago por Disponibilidad, una estructura financiera de la Sociedad Concesionaria y unas hiptesis econmicas y financieras para el Escenario Base y los escenarios alternativos que han sido descritas en este informe. Estos resultados permiten asegurar que la potencial Sociedad Concesionaria que llevase a cabo la construccin y explotacin del Proyecto desarrollar su actividad en un escenario de rentabilidad razonable desde el punto de vista financiero, con la estructura de financiacin inicialmente prevista: Sin perjuicio de lo anterior, cabe aadir que podran existir otras estructuras financieras, plazos de concesin y niveles de Pago por Disponibilidad para las cuales la Sociedad Concesionaria fuera financieramente viable, generando resultados diferentes a los expuestos. De manera particular, y atendiendo a los resultados obtenidos, se puede adems concluir lo siguiente: La Sociedad Concesionaria presenta una situacin que refleja cierta seguridad en la viabilidad de la misma y del Proyecto, en trminos de obtencin de tasas internas de retorno acordes con el plazo del Proyecto, y de capacidad de pago del servicio de la deuda. Las condiciones de viabilidad y rentabilidad que hacen atractivo el proyecto para su financiacin estn consideradas en un entorno de asignacin razonable de riesgos a la Sociedad Concesionaria, teniendo asignados de forma mayoritaria los riesgos de construccin y de disponibilidad. Conviene destacar que la concurrencia de entidades interesadas en participar en el proceso de licitacin de la concesin debera lograr la obtencin de condiciones ms competitivas y favorables para la Administracin que las planteadas en este anlisis, siempre que se cumplan las condiciones de que las exigencias del Pliego de Prescripciones del Concurso y la transferencia de riesgos al Concesionario permanezcan en los niveles ahora supuestos.
Pg. 151
APENDICE 1 PLAN ECONMICO FINANCIERO DE LA CONCESIN
AP 1. Pg. 1
Junta de Andaluca Autova Sierra de Huelva

EXPLOTACIN
Inflacin Anual IPC (ao base) ndice crecimiento PPDA ndice crecimiento Tarifa Perodo de Concesin Perodo de Explotacin
Ao 1 2012
2,25% 1,0225 1,0000 1,0000 100,00% 0,00%
Ao 2 2013
2,25% 1,0455 1,0225 1,0191 100,00% 0,00%
Ao 3 2014
2,25% 1,0690 1,0455 1,0386 100,00% 0,00%
Ao 4 2015
2,25% 1,0931 1,0690 1,0585 100,00% 100,00%
Ao 5 2016
2,25% 1,1177 1,0931 1,0787 100,00% 100,00%
Ao 6 2017
2,25% 1,1428 1,1177 1,0994 100,00% 100,00%
Ao 7 2018
2,25% 1,1685 1,1428 1,1204 100,00% 100,00%
Ao 8 2019
2,25% 1,1948 1,1685 1,1418 100,00% 100,00%
Ao 9 2020
2,25% 1,2217 1,1948 1,1636 100,00% 100,00%
Ao 10 2021
2,25% 1,2492 1,2217 1,1859 100,00% 100,00%
Ao 11 2022
2,25% 1,2773 1,2492 1,2086 100,00% 100,00%
Ao 12 2023
2,25% 1,3060 1,2773 1,2317 100,00% 100,00%
Ao 13 2024
2,25% 1,3354 1,3060 1,2552 100,00% 100,00%
Ao 14 2025
2,25% 1,3655 1,3354 1,2793 100,00% 100,00%
Ao 15 2026
2,25% 1,3962 1,3655 1,3037 100,00% 100,00%
Ingresos Netos de la Administracin Pago por Disponibilidad Anual Penalizaciones Pago por los Usuarios Gastos de Explotacin Conservacin en Construccin Conservacin Ordinaria Gastos Generales Gastos Concesionaria Tributos + Gtos. Bancarios
0 0 0 0 459.985 459.985 0 0 0 0
0 0 0 0 459.985 459.985 0 0 0 0
0 0 0 0 459.985 459.985 0 0 0 0
44.236.467 44.236.467 0 0 1.770.813 0 1.770.813 1.180.044 1.050.672 129.372
45.231.788 45.231.788 0 0 1.810.657 0 1.810.657 1.206.595 1.074.312 132.283
46.249.503 46.249.503 0 0 1.851.396 0 1.851.396 1.233.743 1.098.484 135.259
47.290.117 47.290.117 0 0 1.893.053 0 1.893.053 1.261.502 1.123.200 138.303
48.354.144 48.354.144 0 0 1.935.646 0 1.935.646 1.289.886 1.148.472 141.415
49.442.113 49.442.113 0 0 1.979.198 0 1.979.198 1.318.909 1.174.312 144.596
50.554.560 50.554.560 0 0 2.023.730 0 2.023.730 1.348.584 1.200.734 147.850
51.692.038 51.692.038 0 0 2.069.264 0 2.069.264 1.378.927 1.227.751 151.176
52.855.109 52.855.109 0 0 2.115.823 0 2.115.823 1.409.953 1.255.375 154.578
54.044.349 54.044.349 0 0 2.163.429 0 2.163.429 1.441.677 1.283.621 158.056
55.260.346 55.260.346 0 0 2.212.106 0 2.212.106 1.474.115 1.312.503 161.612
56.503.704 56.503.704 0 0 2.261.878 0 2.261.878 1.507.282 1.342.034 165.248
Pagos de la Administracin Total devengos Pago en el ao siguiente Pagos en el ao Pagos anuales
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
44.236.467 7.372.745 36.863.723 36.863.723
45.231.788 7.538.631 37.693.156 45.065.901
46.249.503 7.708.250 38.541.252 46.079.884
47.290.117 7.881.686 39.408.431 47.116.681
48.354.144 8.059.024 40.295.120 48.176.806
49.442.113 8.240.352 41.201.761 49.260.785
50.554.560 8.425.760 42.128.800 50.369.152
51.692.038 8.615.340 43.076.698 51.502.458
52.855.109 8.809.185 44.045.924 52.661.263
54.044.349 9.007.391 45.036.957 53.846.142
55.260.346 9.210.058 46.050.289 55.057.680
56.503.704 9.417.284 47.086.420 56.296.478

EXPLOTACIN
Inflacin Anual IPC (ao base) ndice crecimiento PPDA ndice crecimiento Tarifa Perodo de Concesin Perodo de Explotacin
Ao 16 2027
2,25% 1,4276 1,3962 1,3287 100,00% 100,00%
Ao 17 2028
2,25% 1,4597 1,4276 1,3541 100,00% 100,00%
Ao 18 2029
2,25% 1,4926 1,4597 1,3800 100,00% 100,00%
Ao 19 2030
2,25% 1,5262 1,4926 1,4064 100,00% 100,00%
Ao 20 2031
2,25% 1,5605 1,5262 1,4332 100,00% 100,00%
Ao 21 2032
2,25% 1,5956 1,5605 1,4607 100,00% 100,00%
Ao 22 2033
2,25% 1,6315 1,5956 1,4886 100,00% 100,00%
Ao 23 2034
2,25% 1,6682 1,6315 1,5171 100,00% 100,00%
Ao 24 2035
2,25% 1,7058 1,6682 1,5461 100,00% 100,00%
Ao 25 2036
2,25% 1,7441 1,7058 1,5756 100,00% 100,00%
Ao 26 2037
2,25% 1,7834 1,7441 1,6058 100,00% 100,00%
Ao 27 2038
2,25% 1,8235 1,7834 1,6365 100,00% 100,00%
Ao 28 2039
2,25% 1,8645 1,8235 1,6678 100,00% 100,00%
Ao 29 2040
2,25% 1,9065 1,8645 1,6997 100,00% 100,00%
Ao 30 2041
2,25% 1,9494 1,9065 1,7322 100,00% 100,00%
Ingresos Netos de la Administracin Pago por Disponibilidad Anual Penalizaciones Pago por los Usuarios Gastos de Explotacin Conservacin en Construccin Conservacin Ordinaria Gastos Generales Gastos Concesionaria Tributos + Gtos. Bancarios
57.775.038 57.775.038 0 0 2.312.771 0 2.312.771 1.541.196 1.372.230 168.966
59.074.976 59.074.976 0 0 2.364.808 0 2.364.808 1.575.873 1.403.105 172.768
60.404.163 60.404.163 0 0 2.418.016 0 2.418.016 1.611.330 1.434.675 176.656
61.763.257 61.763.257 0 0 2.472.421 0 2.472.421 1.647.585 1.466.955 180.630
63.152.930 63.152.930 0 0 2.528.051 0 2.528.051 1.684.656 1.499.961 184.694
64.573.871 64.573.871 0 0 2.584.932 0 2.584.932 1.722.561 1.533.711 188.850
66.026.783 66.026.783 0 0 2.643.093 0 2.643.093 1.761.318 1.568.219 193.099
67.512.385 67.512.385 0 0 2.702.563 0 2.702.563 1.800.948 1.603.504 197.444
69.031.414 69.031.414 0 0 2.763.370 0 2.763.370 1.841.469 1.639.583 201.886
70.584.621 70.584.621 0 0 2.825.546 0 2.825.546 1.882.902 1.676.473 206.429
72.172.775 72.172.775 0 0 2.889.121 0 2.889.121 1.925.268 1.714.194 211.073
73.796.662 73.796.662 0 0 2.954.126 0 2.954.126 1.968.586 1.752.763 215.823
75.457.087 75.457.087 0 0 3.020.594 0 3.020.594 2.012.879 1.792.201 220.679
77.154.872 77.154.872 0 0 3.088.557 0 3.088.557 2.058.169 1.832.525 225.644
78.890.856 78.890.856 0 0 3.158.050 0 3.158.050 2.104.478 1.873.757 230.721
Pagos de la Administracin Total devengos Pago en el ao siguiente Pagos en el ao Pagos anuales
57.775.038 9.629.173 48.145.865 57.563.149
59.074.976 9.845.829 49.229.147 58.858.320
60.404.163 10.067.360 50.336.802 60.182.632
61.763.257 10.293.876 51.469.380 61.536.741
63.152.930 10.525.488 52.627.442 62.921.318
64.573.871 10.762.312 53.811.559 64.337.047
66.026.783 11.004.464 55.022.319 65.784.631
67.512.385 11.252.064 56.260.321 67.264.785
69.031.414 11.505.236 57.526.178 68.778.243
70.584.621 11.764.103 58.820.517 70.325.753
72.172.775 12.028.796 60.143.979 71.908.083
73.796.662 12.299.444 61.497.219 73.526.014
75.457.087 12.576.181 62.880.906 75.180.350
77.154.872 12.859.145 64.295.726 76.871.908
78.890.856 0 78.890.856 91.750.002

INMOVILIZADO
Inflacin Anual Incremento de Inversiones Perodo de Concesin Perodo de Explotacin
Ao 1 2012
2,25% 1,0225 100,00% 0,00%
Ao 2 2013
2,25% 1,0455 100,00% 0,00%
Ao 3 2014
2,25% 1,0690 100,00% 0,00%
Ao 4 2015
2,25% 1,0931 100,00% 100,00%
Ao 5 2016
2,25% 1,1177 100,00% 100,00%
Ao 6 2017
2,25% 1,1428 100,00% 100,00%
Ao 7 2018
2,25% 1,1685 100,00% 100,00%
Ao 8 2019
2,25% 1,1948 100,00% 100,00%
Ao 9 2020
2,25% 1,2217 100,00% 100,00%
Ao 10 2021
2,25% 1,2492 100,00% 100,00%
Ao 11 2022
2,25% 1,2773 100,00% 100,00%
Ao 12 2023
2,25% 1,3060 100,00% 100,00%
Ao 13 2024
2,25% 1,3354 100,00% 100,00%
Ao 14 2025
2,25% 1,3654 100,00% 100,00%
Ao 15 2026
2,25% 1,3961 100,00% 100,00%
Inversin Inicial Inversin en Autova Otros costes iniciales Gastos financieros Rehabilitacin (Constantes) Inversin en Rehabilitacin DESARROLLO DE LA NORMA CIIFI 12 Ingresos Fijos Ingresos por Demanda Calificacin Inversin Inicial Activo Financiero Inmovilizado Intangible Rehabilitacin Activo Financiero Inmovilizado Intangible Gastos de Conservacin Activo Financiero Inmovilizado Intangible
114.684.665 101.214.870 13.469.796 7.966.351 0 0
110.091.722 101.214.870 8.876.852 13.968.683 0 0
116.999.780 101.214.870 15.784.910 19.746.102 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 314.923 359.893
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 314.923 376.269
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 386.030 482.228
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 377.923 493.567
0 0 0 0 149.910 200.190
0 0 0 0 539.923 737.210
0 0 0 0 9.308.358 12.995.398
0 0 114.684.665 0 0 0 459.985 459.985 0
0 0 110.091.722 0 0 0 459.985 459.985 0
0 0 116.999.780 0 0 0 459.985 459.985 0
41.380.000 0 0 0 0 0 1.770.813 1.770.813 0
41.380.000 0 0 0 0 0 1.810.657 1.810.657 0
41.380.000 0 0 0 359.893 0 1.851.396 1.851.396 0
41.380.000 0 0 0 0 0 1.893.053 1.893.053 0
41.380.000 0 0 0 376.269 0 1.935.646 1.935.646 0
41.380.000 0 0 0 0 0 1.979.198 1.979.198 0
41.380.000 0 0 0 482.228 0 2.023.730 2.023.730 0
41.380.000 0 0 0 0 0 2.069.264 2.069.264 0
41.380.000 0 0 0 493.567 0 2.115.823 2.115.823 0
41.380.000 0 0 0 200.190 0 2.163.429 2.163.429 0
41.380.000 0 0 0 737.210 0 2.212.106 2.212.106 0
41.380.000 0 0 0 12.995.398 0 2.261.878 2.261.878 0
Clculo del Activo Financiero Flujos de caja del Proyecto -115.144.650 -110.551.706 -117.459.764 42.465.654 43.421.131 44.038.213 45.397.064 46.042.229 47.462.914 48.048.602 49.622.773 50.245.719 51.680.730 52.311.030 41.246.428 Tipo de Inters Efectivo 12,09% Activo Financiero (valor inicial) 0 115.144.650 239.614.106 386.036.478 390.231.780 393.978.697 397.561.430 400.218.364 402.551.282 403.745.498 404.498.374 403.768.080 402.326.568 399.275.807 395.225.994 Incrementos de Activo 115.144.650 110.551.706 117.459.764 1.770.813 1.810.657 2.211.290 1.893.053 2.311.916 1.979.198 2.505.958 2.069.264 2.609.390 2.363.619 2.949.316 15.257.276
Costes de construccin Costes periodo de Explotacin Margen de Operacin 114.684.665 459.985 0 110.091.722 459.985 0 116.999.780 459.985 0 0 1.770.813 0 0 1.810.657 0 0 2.211.290 0 0 1.893.053 0 0 2.311.916 0 0 1.979.198 0 0 2.505.958 0 0 2.069.264 0 0 2.609.390 0 0 2.363.619 0 0 2.949.316 0 0 15.257.276 0
Intereses sobre Activo Financiero Pago por Disponibilidad Activo Financiero (valor final)
0 0 115.144.650
13.917.750 0 239.614.106
28.962.608 46.660.955 47.168.049 47.620.946 48.053.998 48.375.146 48.657.130 48.801.478 48.892.479 48.804.207 48.629.969 48.261.218 47.771.709 0 44.236.467 45.231.788 46.249.503 47.290.117 48.354.144 49.442.113 50.554.560 51.692.038 52.855.109 54.044.349 55.260.346 56.503.704 386.036.478 390.231.780 393.978.697 397.561.430 400.218.364 402.551.282 403.745.498 404.498.374 403.768.080 402.326.568 399.275.807 395.225.994 401.751.275

INMOVILIZADO
Inflacin Anual Incremento de Inversiones Perodo de Concesin Perodo de Explotacin
Ao 16 2027
2,25% 1,4275 100,00% 100,00%
Ao 17 2028
2,25% 1,4596 100,00% 100,00%
Ao 18 2029
2,25% 1,4924 100,00% 100,00%
Ao 19 2030
2,25% 1,5260 100,00% 100,00%
Ao 20 2031
2,25% 1,5603 100,00% 100,00%
Ao 21 2032
2,25% 1,5954 100,00% 100,00%
Ao 22 2033
2,25% 1,6313 100,00% 100,00%
Ao 23 2034
2,25% 1,6680 100,00% 100,00%
Ao 24 2035
2,25% 1,7055 100,00% 100,00%
Ao 25 2036
2,25% 1,7439 100,00% 100,00%
Ao 26 2037
2,25% 1,7831 100,00% 100,00%
Ao 27 2038
2,25% 1,8232 100,00% 100,00%
Ao 28 2039
2,25% 1,8642 100,00% 100,00%
Ao 29 2040
2,25% 1,9061 100,00% 100,00%
Ao 30 2041
2,25% 1,9490 100,00% 100,00%
Inversin Inicial Inversin en Autova Otros costes iniciales Gastos financieros Rehabilitacin (Constantes) Inversin en Rehabilitacin DESARROLLO DE LA NORMA CIIFI 12 Ingresos Fijos Ingresos por Demanda Calificacin Inversin Inicial Activo Financiero Inmovilizado Intangible Rehabilitacin Activo Financiero Inmovilizado Intangible Gastos de Conservacin Activo Financiero Inmovilizado Intangible
0 0 0 0 314.923 449.552
0 0 0 0 71.107 103.788
0 0 0 0 346.038 516.426
0 0 0 0 8.071.125 12.316.537
0 0 0 0 377.923 589.672
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 314.923 513.733
0 0 0 0 149.910 250.050
0 0 0 0 611.030 1.042.111
0 0 0 0 17.557.486 30.618.499
0 0 0 0 314.923 561.538
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 377.923 704.523
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 314.923 613.784
41.380.000 0 0 0 449.552 0 2.312.771 2.312.771 0
41.380.000 0 0 0 103.788 0 2.364.808 2.364.808 0
41.380.000 0 0 0 516.426 0 2.418.016 2.418.016 0
41.380.000 0 0 0 12.316.537 0 2.472.421 2.472.421 0
41.380.000 0 0 0 589.672 0 2.528.051 2.528.051 0
41.380.000 0 0 0 0 0 2.584.932 2.584.932 0
41.380.000 0 0 0 513.733 0 2.643.093 2.643.093 0
41.380.000 0 0 0 250.050 0 2.702.563 2.702.563 0
41.380.000 0 0 0 1.042.111 0 2.763.370 2.763.370 0
41.380.000 0 0 0 30.618.499 0 2.825.546 2.825.546 0
41.380.000 0 0 0 561.538 0 2.889.121 2.889.121 0
41.380.000 0 0 0 0 0 2.954.126 2.954.126 0
41.380.000 0 0 0 704.523 0 3.020.594 3.020.594 0
41.380.000 0 0 0 0 0 3.088.557 3.088.557 0
41.380.000 0 0 0 613.784 0 3.158.050 3.158.050 0
Clculo del Activo Financiero 55.012.715 56.606.380 57.469.720 46.974.298 60.035.206 61.988.939 62.869.957 64.559.773 65.225.933 37.140.575 68.722.116 70.842.536 71.731.970 74.066.314 Flujos de caja del Proyecto Tipo de Inters Efectivo 12,09% 401.751.275 395.298.992 386.473.145 375.717.160 374.156.501 359.346.295 340.792.219 319.114.459 293.126.651 263.331.487 258.020.284 220.485.565 176.293.534 125.870.495 Activo Financiero (valor inicial) 2.762.322 2.468.596 2.934.442 14.788.958 3.117.723 2.584.932 3.156.826 2.952.613 3.805.481 33.444.046 3.450.659 2.954.126 3.725.117 3.088.557 Incrementos de Activo
Costes de construccin Costes periodo de Explotacin Margen de Operacin 0 2.762.322 0 0 2.468.596 0 0 2.934.442 0 0 14.788.958 0 0 3.117.723 0 0 2.584.932 0 0 3.156.826 0 0 2.952.613 0 0 3.805.481 0 0 33.444.046 0 0 3.450.659 0 0 2.954.126 0 0 3.725.117 0 0 3.088.557 0
75.119.022 67.018.384 3.771.834

0 3.771.834 0
Intereses sobre Activo Financiero Pago por Disponibilidad Activo Financiero (valor final)
48.560.432 47.780.533 46.713.736 45.413.640 45.225.000 43.434.862 41.192.196 38.571.965 35.430.770 31.829.372 31.187.397 26.650.505 21.308.931 57.775.038 59.074.976 60.404.163 61.763.257 63.152.930 64.573.871 66.026.783 67.512.385 69.031.414 70.584.621 72.172.775 73.796.662 75.457.087 395.298.992 386.473.145 375.717.160 374.156.501 359.346.295 340.792.219 319.114.459 293.126.651 263.331.487 258.020.284 220.485.565 176.293.534 125.870.495
15.214.203 77.154.872 67.018.384
8.100.638 78.890.856 0

FINANCIACIN Recursos Propios Aportaciones de Capital Reembolsos de Capital Capital desembolsado Gastos de constitucin Deuda Subordinada Saldo Inicial Aportaciones
Financiacin construccin Financiacin adicional
Ao 1 2012 19.946.202 0 19.946.202 592.200 0 13.297.468

13.297.468 0
Ao 2 2013 18.678.058 0 38.624.261 0 13.297.468 12.452.039

12.452.039 0
Ao 3 2014 20.580.880 0 59.205.141 0 25.749.507 16.843.087

13.720.587 3.122.500
Ao 4 2015 0 0 59.205.141 0 42.592.594 0

0 0
Ao 5 2016 0 0 59.205.141 0 41.994.809 0

0 0
Ao 6 2017 0 0 59.205.141 0 40.298.426 0

0 0
Ao 7 2018 0 0 59.205.141 0 38.418.846 0

0 0
Ao 8 2019 0 0 59.205.141 0 36.214.542 0

0 0
Ao 9 2020 0 0 59.205.141 0 33.704.551 0

0 0
Ao 10 2021 0 0 59.205.141 0 31.159.261 0

0 0
Ao 11 2022 0 0 59.205.141 0 28.269.041 0

0 0
Ao 12 2023 0 0 59.205.141 0 24.948.229 0

0 0
Ao 13 2024 0 0 59.205.141 0 21.215.155 0

0 0
Ao 14 2025 0 0 59.205.141 0 17.656.481 0

0 0
Ao 15 2026 0 0 59.205.141 0 13.641.775 0

0 0
Repagos Intereses Devengados Intereses Pagados Saldo Final Deuda Bancaria Senior Saldo Inicial Disposicin
0 0 0 13.297.468
0 0 0 25.749.507
0 0 0 42.592.594
597.785 4.652.307 4.652.307 41.994.809
1.696.383 4.526.128 4.526.128 40.298.426
1.879.580 4.329.450 4.329.450 38.418.846
2.204.304 4.104.836 4.104.836 36.214.542
2.509.990 3.845.550 3.845.550 33.704.551
2.545.290 3.567.510 3.567.510 31.159.261
2.890.221 3.268.557 3.268.557 28.269.041
3.320.812 2.926.950 2.926.950 24.948.229
3.733.074 2.538.986 2.538.986 21.215.155
3.558.674 2.137.940 2.137.940 17.656.481
4.014.706 1.721.404 1.721.404 13.641.775
4.586.476 1.248.339 1.248.339 9.055.299
0 99.731.012
99.731.012 0
99.731.012 193.121.304 305.393.203 303.599.848 298.510.700 292.871.960 286.259.047 278.729.076 271.093.206 262.422.544 252.460.108 241.260.887 230.584.866 218.540.748 93.390.292 112.271.900 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
93.390.292 0 102.904.400 9.367.500 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Intereses
En construccin En Explotacin
7.756.785
7.756.785 0
13.735.669
13.735.669 0
19.513.089
19.513.089 0
23.179.344
0 23.179.344
23.043.228
0 23.043.228
22.656.962
0 22.656.962
22.228.982
0 22.228.982
21.727.062
0 21.727.062
21.155.537
0 21.155.537
20.575.974
0 20.575.974
19.917.871
0 19.917.871
19.161.722
0 19.161.722
18.311.701
0 18.311.701
17.501.391
0 17.501.391
16.587.243
0 16.587.243
Repagos Saldo Final Ratio de Cobertura (RCSDA) Ratio de Cobertura (RCDT) Crdito IVA Pagos por IVA Reembolsos IVA Saldo Inicial Disposiciones Intereses
0 0 0 1.793.355 5.089.148 5.638.741 6.612.913 7.529.971 7.635.870 8.670.662 9.962.435 11.199.222 10.676.021 12.044.118 13.759.429 99.731.012 193.121.304 305.393.203 303.599.848 298.510.700 292.871.960 286.259.047 278.729.076 271.093.206 262.422.544 252.460.108 241.260.887 230.584.866 218.540.748 204.781.318 n/a n/a n/a 1,33 1,31 1,32 1,32 1,32 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 n/a n/a n/a 1,35 1,35 1,35 1,35 1,36 1,36 1,36 1,37 1,37 1,38 1,38 1,39
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209.566 0
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19.091.336 19.091.336 3.181.889 19.091.336 233.013

233.013 0
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19.091.336 3.181.889
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FINANCIACIN Recursos Propios Aportaciones de Capital Reembolsos de Capital Capital desembolsado Gastos de constitucin Deuda Subordinada Saldo Inicial Aportaciones
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Repagos Intereses Devengados Intereses Pagados Saldo Final Deuda Bancaria Senior Saldo Inicial Disposicin
5.845.214 674.596 674.596 3.210.085
3.210.085 176.555 176.555 0
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Intereses
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0 11.284.988
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0 9.748.480
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0 7.880.193
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0 5.810.840
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0 1.154.269
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17.535.641 18.297.943 20.265.421 20.243.848 24.615.111 187.245.678 168.947.735 148.682.314 128.438.466 103.823.354 1,33 1,33 1,33 1,34 1,33 1,40 1,41 1,43 1,45 1,48
27.264.201 76.559.153 1,33 1,52
30.195.116 46.364.038 1,34 1,61
31.156.280 15.207.758 1,34 1,83
15.207.758 0 2,93 2,93
0 0 n/a n/a n/a n/a
0 0 n/a n/a
0 0 n/a n/a
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Repagos Saldo Crdito IVA
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FLUJOS DE CAJA Pagos de la Administracin Gastos operativos Gastos Generales Ingresos Financieros Intereses Crdito IVA Impuesto de Sociedades Flujos de Explotacin Pagos IVA Inversin Reembolsos de IVA Inversin Gtos. de Constitucin + Formalizacin Inversiones Iniciales Inversiones de Rehabilitacin Cuenta Reserva Rehabilitacin Tesorera Disponible Aportaciones de Capital Deuda Subordinada Deuda Bancaria Crdito IVA Repago Crdito IVA Tesorera Inicial Tesorera Disponible Servicio Deuda Intereses Deuda Bancaria Senior Repago Deuda Bancaria Senior Cuenta Servicio de la Deuda Tesorera Disponible para los Inversores Intereses Deuda Subordinada Reembolso Deuda Subordinada Reembolso de Capital Social Dividendos Tesorera Final Ao 1 2012 0 -459.985 0 0 -209.566 0 -669.550 Ao 2 2013 0 -459.985 0 0 -233.013 0 -692.998 Ao 3 2014 0 -459.985 0 0 -233.013 0 -692.998 Ao 4 2015 36.863.723 -1.770.813 -1.180.044 156.125 -35.796 -359.767 33.673.428 0 3.181.889 0 0 0 -377.040 36.478.277 0 0 0 0 -3.181.889 0 33.296.388 -23.179.344 -1.793.355 -1.576.188 6.747.500 -4.652.307 -597.785 0 -1.292.094 205.314 Ao 5 2016 45.065.901 -1.810.657 -1.206.595 175.827 0 -5.314.543 36.909.934 0 0 0 0 0 -157.828 36.752.105 0 0 0 0 0 205.314 36.957.419 -23.043.228 -5.089.148 -81.663 8.743.380 -4.526.128 -1.696.383 0 -2.182.061 338.809 Ao 6 2017 46.079.884 -1.851.396 -1.233.743 176.848 0 -5.524.027 37.647.566 0 0 0 0 -359.893 115.081 37.402.753 0 0 0 0 0 338.809 37.741.563 -22.656.962 -5.638.741 -273.096 9.172.764 -4.329.450 -1.879.580 0 -2.567.160 396.574 Ao 7 2018 47.116.681 -1.893.053 -1.261.502 180.262 0 -5.821.935 38.320.452 0 0 0 0 0 -192.852 38.127.600 0 0 0 0 0 396.574 38.524.174 -22.228.982 -6.612.913 -207.569 9.474.710 -4.104.836 -2.204.304 0 -2.742.669 422.900 Ao 8 2019 48.176.806 -1.935.646 -1.289.886 182.856 0 -6.131.453 39.002.677 0 0 0 0 -376.269 61.473 38.687.881 0 0 0 0 0 422.900 39.110.782 -21.727.062 -7.529.971 232.813 10.086.562 -3.845.550 -2.509.990 0 -3.234.366 496.655 Ao 9 2020 49.260.785 -1.979.198 -1.318.909 179.946 0 -6.440.070 39.702.553 0 0 0 0 0 -1.539.082 38.163.471 0 0 0 0 0 496.655 38.660.126 -21.155.537 -7.635.870 -227.615 9.641.105 -3.567.510 -2.545.290 0 -3.058.091 470.214 Ao 10 2021 50.369.152 -2.023.730 -1.348.584 182.791 0 -6.768.991 40.410.638 0 0 0 0 -482.228 -1.151.166 38.777.244 0 0 0 0 0 470.214 39.247.458 -20.575.974 -8.670.662 -316.835 9.683.987 -3.268.557 -2.890.221 0 -3.055.399 469.810 Ao 11 2022 51.502.458 -2.069.264 -1.378.927 186.752 0 -7.058.376 41.182.643 0 0 0 0 0 -1.567.346 39.615.296 0 0 0 0 0 469.810 40.085.106 -19.917.871 -9.962.435 -240.319 9.964.481 -2.926.950 -3.320.812 0 -3.221.930 494.790 Ao 12 2023 52.661.263 -2.115.823 -1.409.953 189.756 0 -7.365.910 41.959.334 0 0 0 0 -493.567 -1.199.143 40.266.624 0 0 0 0 0 494.790 40.761.414 -19.161.722 -11.199.222 686.611 11.087.081 -2.538.986 -3.733.074 0 -4.176.975 638.046 Ao 13 2024 53.846.142 -2.163.429 -1.441.677 181.173 0 -7.662.991 42.759.219 0 0 0 0 -200.190 -3.925.000 38.634.029 0 0 0 0 0 638.046 39.272.075 -18.311.701 -10.676.021 -278.894 10.005.459 -2.137.940 -3.558.674 0 -3.736.822 572.023 Ao 14 2025 55.057.680 -2.212.106 -1.474.115 184.659 0 -7.978.713 43.577.406 0 0 0 0 -737.210 -3.451.864 39.388.332 0 0 0 0 0 572.023 39.960.355 -17.501.391 -12.044.118 -400.581 10.014.264 -1.721.404 -4.014.706 0 -3.710.134 568.020 Ao 15 2026 56.296.478 -2.261.878 -1.507.282 189.667 0 -8.214.995 44.501.989 0 0 0 0 -12.995.398 8.943.387 40.449.978 0 0 0 0 0 568.020 41.017.998 -16.587.243 -13.759.429 -1.365.935 9.305.390 -1.248.339 -4.586.476 0 -3.007.891 462.684
-19.458.771 -19.091.336 -19.091.336 16.276.882 19.091.336 19.091.336 -9.863.682 0 0 -114.684.665 -110.091.722 -116.999.780 0 0 0 0 0 0 -128.399.787 -110.784.719 -117.692.777 19.946.202 13.297.468 99.731.012 19.458.771 -16.276.882 0 7.756.785 -7.756.785 0 0 0 0 0 0 0 0 18.678.058 20.580.880 12.452.039 16.843.087 93.390.292 112.271.900 19.091.336 19.091.336 -19.091.336 -19.091.336 0 13.735.669 -13.735.669 0 0 0 0 0 0 0 0 0 32.003.089 -19.513.089 0 -12.490.000 0 0 0 0 0 0

FLUJOS DE CAJA Pagos de la Administracin Gastos operativos Gastos Generales Ingresos Financieros Intereses Crdito IVA Impuesto de Sociedades Flujos de Explotacin Pagos IVA Inversin Reembolsos de IVA Inversin Gtos. de Constitucin + Formalizacin Inversiones Iniciales Inversiones de Rehabilitacin Cuenta Reserva Rehabilitacin Tesorera Disponible Aportaciones de Capital Deuda Subordinada Deuda Bancaria Crdito IVA Repago Crdito IVA Tesorera Inicial Tesorera Disponible Servicio Deuda Intereses Deuda Bancaria Senior Repago Deuda Bancaria Senior Cuenta Servicio de la Deuda Tesorera Disponible para los Inversores Intereses Deuda Subordinada Reembolso Deuda Subordinada Reembolso de Capital Social Dividendos Tesorera Final Ao 16 2027 57.563.149 -2.312.771 -1.541.196 206.741 0 -8.460.236 45.455.687 0 0 0 0 -449.552 -1.106.396 43.899.739 0 0 0 0 0 462.684 44.362.423 -15.542.902 -17.535.641 284.327 11.568.207 -674.596 -5.845.214 0 -4.379.910 668.487 Ao 17 2028 58.858.320 -2.364.808 -1.575.873 203.187 0 -9.142.833 45.977.992 0 0 0 0 -103.788 -2.618.908 43.255.296 0 0 0 0 0 668.487 43.923.783 -14.211.947 -18.297.943 -289.332 11.124.561 -176.555 -3.210.085 0 -6.718.627 1.019.294 Ao 18 2029 60.182.632 -2.418.016 -1.611.330 206.803 0 -9.439.150 46.920.938 0 0 0 0 -516.426 -2.348.690 44.055.822 0 0 0 0 0 1.019.294 45.075.116 -12.823.133 -20.265.421 779.859 12.766.421 0 0 0 -11.091.236 1.675.185 Ao 19 2030 61.536.741 -2.472.421 -1.647.585 197.055 0 -9.561.250 48.052.539 0 0 0 0 -12.316.537 6.492.856 42.228.858 0 0 0 0 0 1.675.185 43.904.043 -11.284.988 -20.243.848 -1.417.378 10.957.830 0 0 0 -9.518.548 1.439.282 Ao 20 2031 62.921.318 -2.528.051 -1.684.656 214.772 0 -9.619.061 49.304.322 0 0 0 0 -589.672 -2.878.228 45.836.421 0 0 0 0 0 1.439.282 47.275.704 -9.748.480 -24.615.111 -390.401 12.521.711 0 0 0 -10.878.445 1.643.267 Ao 21 2032 64.337.047 -2.584.932 -1.722.561 219.652 0 -9.977.803 50.271.404 0 0 0 0 0 -3.374.971 46.896.433 0 0 0 0 0 1.643.267 48.539.699 -7.880.193 -27.264.201 -430.781 12.964.525 0 0 0 -11.263.500 1.701.025 Ao 22 2033 65.784.631 -2.643.093 -1.761.318 225.037 0 -9.967.213 51.638.044 0 0 0 0 -513.733 -3.035.902 48.088.409 0 0 0 0 0 1.701.025 49.789.434 -5.810.840 -30.195.116 665.322 14.448.801 0 0 0 -12.554.175 1.894.626 Ao 23 2034 67.264.785 -2.702.563 -1.800.948 216.721 0 -9.878.513 53.099.482 0 0 0 0 -250.050 -6.258.688 46.590.744 0 0 0 0 0 1.894.626 48.485.370 -3.519.030 -31.156.280 9.156.642 22.966.701 0 0 0 -19.961.045 3.005.657 Ao 24 2035 68.778.243 -2.763.370 -1.841.469 102.263 0 -9.756.849 54.518.817 0 0 0 0 -1.042.111 -5.534.150 47.942.557 0 0 0 0 0 3.005.657 50.948.213 -1.154.269 -15.207.758 8.181.013 42.767.200 0 0 0 -42.757.200 10.000 Ao 25 2036 70.325.753 -2.825.546 -1.882.902 0 0 -9.622.680 55.994.625 0 0 0 0 -30.618.499 24.250.661 49.626.787 0 0 0 0 0 10.000 49.636.787 0 0 0 49.636.787 0 0 0 -49.626.787 10.000 Ao 26 2037 71.908.083 -2.889.121 -1.925.268 0 0 -8.983.941 58.109.753 0 0 0 0 -561.538 246.948 57.795.162 0 0 0 0 0 10.000 57.805.162 0 0 0 57.805.162 0 0 0 -57.795.162 10.000 Ao 27 2038 73.526.014 -2.954.126 -1.968.586 0 0 -8.778.639 59.824.663 0 0 0 0 0 -202.283 59.622.380 0 0 0 0 0 10.000 59.632.380 0 0 0 59.632.380 0 0 0 -59.622.380 10.000 Ao 28 2039 75.180.350 -3.020.594 -2.012.879 0 0 -7.404.576 62.742.301 0 0 0 0 -704.523 440.862 62.478.639 0 0 0 0 0 10.000 62.488.639 0 0 0 62.488.639 0 0 0 -62.478.639 10.000 Ao 29 2040 76.871.908 -3.088.557 -2.058.169 0 0 -5.788.816 65.936.366 0 0 0 0 0 -122.757 65.813.609 0 0 0 0 0 10.000 65.823.609 0 0 0 65.823.609 0 0 0 -65.813.609 10.000 Ao 30 2041 91.750.002 -3.158.050 -2.104.478 0 0 -3.946.810 82.540.663 0 0 0 0 -613.784 491.027 82.417.907 0 0 0 0 0 10.000 82.427.907 0 0 0 82.427.907 0 0 0 -9.582.890 72.845.017

CUENTA DE RESULTADOS Importe de la Cifra de Negocios. Ingresos por Demanda Ingresos del Activo Financiero Penalizaciones Gastos de Explotacin Gastos Conservacin Gastos Generales Resultado de Explotacin Resultado Financiero Ingresos Financieros Gastos de formalizacin Gastos Financieros
Deuda Bancaria Gastos Financieros Diferidos Deuda Subordinada
Ao 1 2012 0 0 0 0 0 0 0 0 -7.966.351 0 0 -7.966.351

-7.966.351 0 0
Ao 2 2013 13.917.750 0 13.917.750 0 0 0 0 13.917.750 -13.968.683 0 0 -13.968.683

-13.968.683 0 0
Ao 3 2014 28.962.608 0 28.962.608 0 0 0 0 28.962.608 -19.746.102 0 0 -19.746.102

-19.746.102 0 0
Ao 4 2015 46.660.955 0 46.660.955 0 -1.180.044 0 -1.180.044 45.480.911 -27.765.767 156.125 -54.445 -27.867.448
-23.215.140 0 -4.652.307
Ao 5 2016 47.168.049 0 47.168.049 0 -1.206.595 0 -1.206.595 45.961.454 -27.548.031 175.827 -154.502 -27.569.356
-23.043.228 0 -4.526.128
Ao 6 2017 47.620.946 0 47.620.946 0 -1.233.743 0 -1.233.743 46.387.203 -26.980.751 176.848 -171.187 -26.986.412
-22.656.962 0 -4.329.450
Ao 7 2018 48.053.998 0 48.053.998 0 -1.261.502 0 -1.261.502 46.792.495 -26.354.319 180.262 -200.762 -26.333.818
-22.228.982 0 -4.104.836
Ao 8 2019 48.375.146 0 48.375.146 0 -1.289.886 0 -1.289.886 47.085.260 -25.618.359 182.856 -228.604 -25.572.612
-21.727.062 0 -3.845.550
Ao 9 2020 48.657.130 0 48.657.130 0 -1.318.909 0 -1.318.909 47.338.222 -24.774.919 179.946 -231.819 -24.723.047
-21.155.537 0 -3.567.510
Ao 10 2021 48.801.478 0 48.801.478 0 -1.348.584 0 -1.348.584 47.452.894 -23.924.973 182.791 -263.234 -23.844.531
-20.575.974 0 -3.268.557
Ao 11 2022 48.892.479 0 48.892.479 0 -1.378.927 0 -1.378.927 47.513.552 -22.960.520 186.752 -302.451 -22.844.821
-19.917.871 0 -2.926.950
Ao 12 2023 48.804.207 0 48.804.207 0 -1.409.953 0 -1.409.953 47.394.254 -21.850.951 189.756 -339.999 -21.700.708
-19.161.722 0 -2.538.986
Ao 13 2024 48.629.969 0 48.629.969 0 -1.441.677 0 -1.441.677 47.188.292 -20.592.583 181.173 -324.115 -20.449.641
-18.311.701 0 -2.137.940
Ao 14 2025 48.261.218 0 48.261.218 0 -1.474.115 0 -1.474.115 46.787.103 -19.403.785 184.659 -365.649 -19.222.795
-17.501.391 0 -1.721.404
Ao 15 2026 47.771.709 0 47.771.709 0 -1.507.282 0 -1.507.282 46.264.427 -18.063.640 189.667 -417.725 -17.835.582
-16.587.243 0 -1.248.339
Beneficio antes de Impuestos (BAI) Impuesto Sociedades Beneficio despus de Impuestos Dotacin Reserva Legal Dividendos Variacin Reservas Voluntarias
-7.966.351 2.389.905 -5.576.446 0 0 -5.576.446
-50.932 15.280 -35.653 0 0 -35.653
9.216.506 -2.764.952 6.451.554 -645.155 0 5.806.399
17.715.144 -5.314.543 12.400.601 -1.240.060 -1.292.094 9.868.447
18.413.423 -5.524.027 12.889.396 -1.288.940 -2.182.061 9.418.396
19.406.452 -5.821.935 13.584.516 -1.358.452 -2.567.160 9.658.905
20.438.177 -6.131.453 14.306.724 -1.430.672 -2.742.669 10.133.382
21.466.901 -6.440.070 15.026.831 -1.502.683 -3.234.366 10.289.781
22.563.303 -6.768.991 15.794.312 -1.579.431 -3.058.091 11.156.790
23.527.920 -7.058.376 16.469.544 -1.646.954 -3.055.399 11.767.190
24.553.032 -7.365.910 17.187.122 -1.148.680 -3.221.930 12.816.512
25.543.303 -7.662.991 17.880.312 0 -4.176.975 13.703.337
26.595.709 -7.978.713 18.616.996 0 -3.736.822 14.880.174
27.383.317 -8.214.995 19.168.322 0 -3.710.134 15.458.188
28.200.787 -8.460.236 19.740.551 0 -3.007.891 16.732.660

CUENTA DE RESULTADOS Importe de la Cifra de Negocios. Ingresos por Demanda Ingresos del Activo Financiero Penalizaciones Gastos de Explotacin Gastos Conservacin Gastos Generales Resultado de Explotacin Resultado Financiero Ingresos Financieros Gastos de formalizacin Gastos Financieros
Deuda Bancaria Gastos Financieros Diferidos Deuda Subordinada
Ao 16 2027 48.560.432 0 48.560.432 0 -1.541.196 0 -1.541.196 47.019.236 -16.543.125 206.741 -532.367 -16.217.498
-15.542.902 0 -674.596
Ao 17 2028 47.780.533 0 47.780.533 0 -1.575.873 0 -1.575.873 46.204.659 -14.740.825 203.187 -555.510 -14.388.502
-14.211.947 0 -176.555
Ao 18 2029 46.713.736 0 46.713.736 0 -1.611.330 0 -1.611.330 45.102.406 -13.231.571 206.803 -615.241 -12.823.133
-12.823.133 0 0
Ao 19 2030 45.413.640 0 45.413.640 0 -1.647.585 0 -1.647.585 43.766.055 -11.702.519 197.055 -614.586 -11.284.988
-11.284.988 0 0
Ao 20 2031 45.225.000 0 45.225.000 0 -1.684.656 0 -1.684.656 43.540.344 -10.281.001 214.772 -747.294 -9.748.480
-9.748.480 0 0
Ao 21 2032 43.434.862 0 43.434.862 0 -1.722.561 0 -1.722.561 41.712.302 -8.488.258 219.652 -827.718 -7.880.193
-7.880.193 0 0
Ao 22 2033 41.192.196 0 41.192.196 0 -1.761.318 0 -1.761.318 39.430.878 -6.502.501 225.037 -916.698 -5.810.840
-5.810.840 0 0
Ao 23 2034 38.571.965 0 38.571.965 0 -1.800.948 0 -1.800.948 36.771.017 -4.248.188 216.721 -945.879 -3.519.030
-3.519.030 0 0
Ao 24 2035 35.430.770 0 35.430.770 0 -1.841.469 0 -1.841.469 33.589.300 -1.513.701 102.263 -461.695 -1.154.269
-1.154.269 0 0
Ao 25 2036 31.829.372 0 31.829.372 0 -1.882.902 0 -1.882.902 29.946.470 0 0 0 0

0 0 0
Ao 26 2037 31.187.397 0 31.187.397 0 -1.925.268 0 -1.925.268 29.262.129 0 0 0 0

0 0 0
Ao 27 2038 26.650.505 0 26.650.505 0 -1.968.586 0 -1.968.586 24.681.919 0 0 0 0

0 0 0
Ao 28 2039 21.308.931 0 21.308.931 0 -2.012.879 0 -2.012.879 19.296.052 0 0 0 0

0 0 0
Ao 29 2040 15.214.203 0 15.214.203 0 -2.058.169 0 -2.058.169 13.156.034 0 0 0 0

0 0 0
Ao 30 2041 8.100.638 0 8.100.638 0 -2.104.478 0 -2.104.478 5.996.160 0 0 0 0

0 0 0
Beneficio antes de Impuestos (BAI) Impuesto Sociedades Beneficio despus de Impuestos Dotacin Reserva Legal Dividendos Variacin Reservas Voluntarias
30.476.111 -9.142.833 21.333.278 0 -4.379.910 16.953.368
31.463.834 -9.439.150 22.024.684 0 -6.718.627 15.306.057
31.870.835 -9.561.250 22.309.584 0 -11.091.236 11.218.349
32.063.536 -9.619.061 22.444.475 0 -9.518.548 12.925.927
33.259.343 -9.977.803 23.281.540 0 -10.878.445 12.403.095
33.224.043 -9.967.213 23.256.830 0 -11.263.500 11.993.330
32.928.377 -9.878.513 23.049.864 0 -12.554.175 10.495.689
32.522.829 -9.756.849 22.765.980 0 -19.961.045 2.804.935
32.075.599 -9.622.680 22.452.920 0 -42.757.200 -20.304.281
29.946.470 -8.983.941 20.962.529 0 -49.626.787 -28.664.258
29.262.129 -8.778.639 20.483.491 0 -57.795.162 -37.311.672
24.681.919 -7.404.576 17.277.343 0 -59.622.380 -42.345.037
19.296.052 -5.788.816 13.507.236 0 -62.478.639 -48.971.403
13.156.034 -3.946.810 9.209.224 0 -65.813.609 -56.604.385
5.996.160 -1.798.848 4.197.312 11.841.028 -9.582.890 6.455.450

BALANCE Activo Financiero Activo Circulante Hacienda Pblica Deudora Cuenta Reserva Rehabilitacin Cuenta Servicio de la Deuda Administracin por pagos pendientes Crdito por prdidas a compensar Tesorera Total Activo Recursos Propios Capital Social Reserva Legal Reservas Voluntarias Endeudamiento Deuda Subordinada Crdito Senior Crdito IVA Gastos de formalizacin de Deuda Pasivo Circulante Impuesto de Sociedades Total Pasivo Ao 1 2012 Ao 2 2013 Ao 3 2014 Ao 4 2015 Ao 5 2016 Ao 6 2017 Ao 7 2018 Ao 8 2019 Ao 9 2020 Ao 10 2021 Ao 11 2022 Ao 12 2023 Ao 13 2024 Ao 14 2025 Ao 15 2026
115.144.650 239.614.106 386.036.478 390.231.780 393.978.697 397.561.430 400.218.364 402.551.282 403.745.498 404.498.374 403.768.080 402.326.568 399.275.807 395.225.994 401.751.275 5.571.795 3.181.889 0 0 0 2.389.905 0 5.587.074 3.181.889 0 0 0 2.405.185 0 15.671.889 3.181.889 0 12.490.000 0 0 0 22.021.286 0 377.040 14.066.188 7.372.745 0 205.314 22.560.160 0 534.868 14.147.851 7.538.631 0 338.809 22.945.558 0 419.787 14.420.947 7.708.250 0 396.574 23.545.742 0 612.639 14.628.516 7.881.686 0 422.900 23.502.548 0 551.166 14.395.703 8.059.024 0 496.655 25.424.132 0 2.090.248 14.623.318 8.240.352 0 470.214 27.077.137 0 3.241.414 14.940.153 8.425.760 0 469.810 29.099.361 0 4.808.760 15.180.472 8.615.340 0 494.790 29.948.995 0 6.007.903 14.493.861 8.809.185 0 638.046 34.285.073 0 9.932.903 14.772.755 9.007.391 0 572.023 38.336.181 0 13.384.767 15.173.336 9.210.058 0 568.020 30.860.619 0 4.441.380 16.539.271 9.417.284 0 462.684
120.716.444 245.201.181 401.708.368 412.253.066 416.538.857 420.506.989 423.764.106 426.053.830 429.169.630 431.575.511 432.867.441 432.275.563 433.560.879 433.562.175 432.611.895 13.777.557 19.946.202 0 -6.168.646 32.419.963 38.624.261 0 -6.204.298 59.452.397 59.205.141 645.155 -397.899 70.560.904 59.205.141 1.885.215 9.470.547 81.268.239 59.205.141 3.174.155 18.888.943 92.285.595 103.849.649 115.642.114 128.378.335 141.792.479 155.757.671 169.461.009 184.341.183 199.799.371 216.532.031 59.205.141 4.532.607 28.547.848 59.205.141 5.963.279 38.681.230 59.205.141 7.465.962 48.971.011 59.205.141 9.045.393 60.127.801 59.205.141 10.692.348 71.894.991 59.205.141 11.841.028 84.711.503 59.205.141 11.841.028 59.205.141 11.841.028 59.205.141 11.841.028 59.205.141 11.841.028
98.414.840 113.295.014 128.753.202 145.485.862
106.938.888 212.781.218 341.896.204 336.377.619 329.746.591 322.399.458 313.783.004 303.971.646 294.022.304 282.724.655 269.743.860 255.151.563 241.240.984 225.547.809 207.619.628 13.297.468 3.181.889 -9.271.482 0 0 25.749.507 3.181.889 -9.271.482 0 0 42.592.594 3.181.889 -9.271.482 359.767 359.767 41.994.809 0 -9.217.037 5.314.543 5.314.543 40.298.426 0 -9.062.535 5.524.027 5.524.027 38.418.846 0 -8.891.348 5.821.935 5.821.935 36.214.542 0 -8.690.585 6.131.453 6.131.453 33.704.551 0 -8.461.981 6.440.070 6.440.070 31.159.261 0 -8.230.163 6.768.991 6.768.991 28.269.041 0 -7.966.929 7.058.376 7.058.376 24.948.229 0 -7.664.478 7.365.910 7.365.910 21.215.155 0 -7.324.479 7.662.991 7.662.991 17.656.481 0 -7.000.364 7.978.713 7.978.713 13.641.775 0 -6.634.714 8.214.995 8.214.995 9.055.299 0 -6.216.989 8.460.236 8.460.236 99.731.012 193.121.304 305.393.203 303.599.848 298.510.700 292.871.960 286.259.047 278.729.076 271.093.206 262.422.544 252.460.108 241.260.887 230.584.866 218.540.748 204.781.318
120.716.444 245.201.181 401.708.368 412.253.066 416.538.857 420.506.989 423.764.106 426.053.830 429.169.630 431.575.511 432.867.441 432.275.563 433.560.879 433.562.175 432.611.895

BALANCE Activo Financiero Activo Circulante Hacienda Pblica Deudora Cuenta Reserva Rehabilitacin Cuenta Servicio de la Deuda Administracin por pagos pendientes Crdito por prdidas a compensar Tesorera Total Activo Recursos Propios Capital Social Reserva Legal Reservas Voluntarias Endeudamiento Deuda Subordinada Crdito Senior Crdito IVA Gastos de formalizacin de Deuda Pasivo Circulante Impuesto de Sociedades Total Pasivo Ao 16 2027 Ao 17 2028 Ao 18 2029 Ao 19 2030 Ao 20 2031 Ao 21 2032 Ao 22 2033 Ao 23 2034 Ao 24 2035 Ao 25 2036 Ao 26 2037 Ao 27 2038 Ao 28 2039 Ao 29 2040 67.018.384 13.360.172 0 491.027 0 12.859.145 0 10.000 80.378.557 76.431.746 59.205.141 11.841.028 5.385.578 0 0 0 0 0 3.946.810 3.946.810 80.378.557 Ao 30 2041 0 72.845.017 0 0 0 0 0 72.845.017 72.845.017 71.046.169 59.205.141 0 11.841.028 0 0 0 0 0 1.798.848 1.798.848 72.845.017
395.298.992 386.473.145 375.717.160 374.156.501 359.346.295 340.792.219 319.114.459 293.126.651 263.331.487 258.020.284 220.485.565 176.293.534 125.870.495 32.100.380 0 5.547.776 16.254.945 9.629.173 0 668.487 35.576.084 0 8.166.684 16.544.277 9.845.829 0 1.019.294 38.022.338 0 10.515.374 15.764.418 10.067.360 0 1.675.185 32.937.472 0 4.022.518 17.181.795 10.293.876 0 1.439.282 36.641.699 0 6.900.747 17.572.197 10.525.488 0 1.643.267 40.742.033 0 10.275.718 18.002.978 10.762.312 0 1.701.025 43.548.365 0 13.311.620 17.337.655 11.004.464 0 1.894.626 42.009.043 0 19.570.308 8.181.013 11.252.064 0 3.005.657 36.619.694 0 25.104.458 0 11.505.236 0 10.000 12.627.900 0 853.797 0 11.764.103 0 10.000 12.645.645 0 606.849 0 12.028.796 0 10.000 13.118.576 0 809.132 0 12.299.444 0 10.000 12.954.452 0 368.270 0 12.576.181 0 10.000
427.399.372 422.049.229 413.739.498 407.093.973 395.987.994 381.534.252 362.662.824 335.135.693 299.951.181 270.648.184 233.131.210 189.412.110 138.824.947 233.485.398 248.791.455 260.009.804 272.935.731 285.338.827 297.332.157 307.827.846 310.632.782 290.328.501 261.664.243 224.352.571 182.007.534 133.036.131 59.205.141 11.841.028 59.205.141 11.841.028 59.205.141 11.841.028 59.205.141 11.841.028 59.205.141 11.841.028 59.205.141 11.841.028 59.205.141 11.841.028 59.205.141 11.841.028 59.205.141 11.841.028 59.205.141 11.841.028 59.205.141 11.841.028 59.205.141 11.841.028 59.205.141 11.841.028 61.989.962 0 0 0 0 0 5.788.816 5.788.816
162.439.229 177.745.287 188.963.635 201.889.563 214.292.658 226.285.988 236.781.678 239.586.613 219.282.332 190.618.074 153.306.403 110.961.366 184.771.141 163.818.623 144.168.443 124.539.181 100.671.364 3.210.085 0 -5.684.622 9.142.833 9.142.833 0 0 -5.129.112 9.439.150 9.439.150 0 0 -4.513.871 9.561.250 9.561.250 0 0 -3.899.284 9.619.061 9.619.061 0 0 -3.151.990 9.977.803 9.977.803 187.245.678 168.947.735 148.682.314 128.438.466 103.823.354 74.234.882 0 76.559.153 0 -2.324.272 9.967.213 9.967.213 44.956.464 0 46.364.038 0 -1.407.573 9.878.513 9.878.513 14.746.063 0 15.207.758 0 -461.695 9.756.849 9.756.849 0 0 0 0 0 9.622.680 9.622.680 0 0 0 0 0 8.983.941 8.983.941 0 0 0 0 0 8.778.639 8.778.639 0 0 0 0 0 7.404.576 7.404.576
427.399.372 422.049.229 413.739.498 407.093.973 395.987.994 381.534.252 362.662.824 335.135.693 299.951.181 270.648.184 233.131.210 189.412.110 138.824.947

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TIPO DE ESTUDIO:

ESTUDIO DE VIABILIDAD PARA LA CONSTRUCCIN, CONSERVACIN Y EXPLOTACIN DE LA

AUTOVA DE LA CUENCA MINERA

AUTORES DEL PROYECTO:

FECHA DE REDACCIN: FECHA DE VERSIN:

NOVIEMBRE 2011 NOVIEMBRE 2011

EJEMPLAR (Versin completa): CAJA: TOMO:

ESTUDIO DE VIABILIDAD PARA LA CONSTRUCCIN, CONSERVACIN Y EXPLOTACIN DE LA AUTOVA DE LA CUENCA MINERA

Clave: 1-AA-2902-0.0-0.0-EG Expediente: 2009/0827 Noviembre 2011

APENDICE 1. PLAN ECONMICO FINANCIERO DE LA CONCESIN

INTRODUCCIN, ANTECEDENTES Y ALCANCE

Planeamiento vigente y en elaboracin (Provincia Huelva). Consejera de Obras Pblicas y Vivienda.

Datos identificativos de la obra.

Datos generales de la obra.

Principales unidades constructivas.

Riesgos en los trabajos de despeje y desbroce.

Medicina preventiva y primeros auxilios.

- Coordinador de Seguridad y Salud.

CREMAS DE PROTECCION Y POMADAS.

Normas tcnicas de homologacin.

Condiciones generales y especficas.

Guantes de cuero Flor y Loneta:

Servicio tcnico de seguridad y salud.

1.6.11 Sealizacin de obra.

2. ESTUDIO DE TRFICO Y MOVILIDAD

Ilustracin 2-2: Red viaria del rea de estudio

Ilustracin 2-3: Aforos de trfico

N-435 N-435 N-435(1) N-435 N-435 N-435 N-433 N-433 N-433

% Var. rea interna %c.a.a. rea Interna

% Var. rea de influencia %c.a.a. rea Influencia

Tabla 2-6: Parados y ocupados en el rea de estudio

Furgonetas y Camiones Motocicletas

Autobuses Tractores industriales

Furgonetas y Camiones Turismos Tractores industriales

Autobuses Motocicletas Otros

Tabla 2-7: Aforos del trabajo de campo

Capacidad 2000 1600 1400 1200 1000 1200 9999

Velocidad 110 70-80 60 50 40 60 40

a 2,85 1,10 1,10 1,10 1,10 4,85 -

b 2,90 2,15 2,15 2,15 2,15 2,50 -

31.000 29.000 27.000 25.000 23.000 21.000 19.000 17.000 15.000

y = 539,58x + 23006 R2 = 0,60

Ilustracin 2-9: Modelo de largo recorrido

8000 7500 7000 6500 6000 5500 5000 4500 4000

y = 176,53x + 5513,6 R2 = 0,80

Ilustracin 2-10: Modelo de medio recorrido eje N-435

7000 6500 6000 5500 5000 4500 4000 3500 3000

y = 226,98x + 4303,1 R2 = 0,99

Ilustracin 2-11: Modelo de medio recorrido eje N-433

Ilustracin 2-12: Modelo de corto recorrido

Las tasas de crecimientos obtenidas en estos modelos son las siguientes:

Tabla 2-12: Matrices de viaje en los tres escenarios de crecimiento

Tabla 2-13: Demanda autova de la Cuenca Minera. Escenario pesimista

Tabla 2-14: Demanda autova de la Cuenca Minera. Escenario medio

Tabla 2-15: Demanda autova de la Cuenca Minera. Escenario optimista

Ilustracin 2-13: Resultados del escenario medio

10.098 9,0% 10.155 8,9% 10.213 8,9% 10.271 8,9%

10.085 9,0% 10.374 9,0% 10.671 9,0%

10.215 9,0% 10.493 9,0% 10.779 9,0%

INTRODUCCIN Y METODOLOGA APLICABLE

N-433, desde el enlace con la A-476 hasta el enlace con la A-66

(B2) (B3) (B4) (C)=(C1)+(C2)+(C3) (C1)

Velocd.media 70,8 km/h 112,1 km/h 77,9 km/h

Tiempo 49 min. 39 min. 45 min.