3er Informe de Gobierno - Ismael Hernández Deras

Presentacin
A mitad del camino, a tres aos de haber iniciado el periodo de gobierno de la presente Administracin Estatal, trabajando en equipo y en un clima de armona poltica, los duranguenses seguimos avanzando en la transformacin integral del estado para mejorar las condiciones de vida de la poblacin. Por ello, me complace entregar a esta Honorable LXIV Legislatura del Estado libre y soberano de Durango, el informe escrito sobre el estado que guarda la Administracin Pblica Estatal, en cumplimiento del mandato que establece la Constitucin Poltica del Estado de Durango, en sus artculos 48 y 70 fraccin XII. Este documento da cuenta de las acciones realizadas y los resultados alcanzados de septiembre de 2006 a agosto de 2007. Considerando que algunos programas y acciones de gobierno estn en proceso y que el ejercicio presupuestal en vigor concluye en diciembre de 2007, en algunos casos, la informacin contenida aporta proyecciones hasta el cierre del presente ao. Ente informe constituye un ejemplo ms de la cultura de transparencia y rendicin de cuentas, del ejercicio democrtico del poder pblico, del respeto pleno a la divisin de Poderes y de lo que es posible realizar con la coordinacin estrecha entre el Estado, la Federacin y los Municipios. Al igual que en el ao anterior, el contenido de este informe es congruente con los ejes rectores y objetivos del Plan Estatal de Desarrollo 2005 - 2010. La sociedad duranguense es la principal protagonista de los avances logrados durante este tercer ao de gestin gubernamental. De manera especial, deseo destacar el respaldo del Presidente de la Repblica y del Gobierno Federal, de los legisladores federales de Durango, de los 25 diputados locales y de los 39 Presidentes Municipales, as como de los organismos de la sociedad civil y de la ciudadana en general. An cuando son muchas las tareas pendientes, los duranguenses valoramos los logros alcanzados. Trabajando unidos sin colores polticos en torno a un proyecto integral de desarrollo que responde a las necesidades presentes y futuras, en Durango, unidos vamos bien.
Sufragio efectivo. No reeleccin. Victoria de Durango, a 12 de septiembre de 2007
Ismael Hernndez Deras Gobernador Constitucional del Estado de Durango
INDICE
Crecimiento Econmico y Empleo Sociedad Segura y de Leyes Oportunidades de Progreso para Todos Desarrollo Ordenado y Sustentable Financiamiento para el Desarrollo Gobierno Eficiente para la Gente
8 78 102 210 226 244
Crecimiento Econmico y Empleo
CONDICIONES PROPICIAS PARA LA INVERSIN

Instalacin y expansin de nuevas empresas
Gracias a la armona y estabilidad poltica social que vive Durango, al protagonismo de la comunidad empresarial y a la confianza que se ha generado para los inversionistas, el Estado ha consolidado un perfil competitivo para el empleo y la instalacin de nuevas empresas. Adicionalmente, el crecimiento econmico del pas, la demanda internacional y las polticas de desarrollo locales han contribuido sustancialmente a mantener un clima propicio para la inversin productiva en la entidad. De esta manera, el empleo creci a una tasa superior al 4 por ciento, de acuerdo a cifras del IMSS, lo que representa al mes de julio un registro de 179,398 asegurados, la cifra ms alta obtenida en los ltimos 6 aos. Esto es producto de la atraccin y confirmacin de 28 proyectos productivos manufactureros, que aunados a 10 proyectos comerciales, arrojan una inversin de 7 mil 150 millones de pesos. Entre los proyectos manufactureros, destacan: Yazaki El Salto, Sumitomo Cuencam, TAD-ELCOM, Vijay Electronics, Draka, as como la consolidacin y expansin de los proyectos de Intercraft y Carhartt. Tambin sobresale el inicio del proyecto
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Tambien sobresale el inicio del proyecto de construccin de la planta generadora de energa de Unin FENOSA, y entre los proyectos comerciales como Suburbia, Burger King, Liverpool y la prxima inauguracin de Galeras Paseo Durango. Mencin especial merece el proyecto de la Planta de Energa Elctrica de Ciclo Combinado, que detonar una inversin privada de ms de 4,500 millones de pesos, por parte de Unin FENOSA, una empresa de capital espaol. Su impacto en la construccin, en el comercio y en la actividad productiva local ser muy significativo, pues el desarrollo de esta gran obra generar 3 mil empleos. Esta planta se ubicar en las inmediaciones de los municipios de Pnuco de Coronado y Durango. La obra estar terminada a finales del 2009 y abrir importantes oportunidades para los estudiantes egresados de ingeniera y otras carreras tcnicas y universitarias, los cuales sern capacitados en Espaa.
PLANTA SUMITOMO CUENCAM

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BURGER KING
SUBURBIA
PLANTA YAZAKI EL SALTO
LIVERPOOL DURANGO
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PROYECTOS MANUFACTUREROS Y COMERCIALES

(EN PESOS)
7,734 NUEVOS EMPLEOS
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DESREGULACIN A FONDO Y NUEVA CULTURA EMPRESARIAL

Mejora regulatoria de las actividades productivas para facilitar la creacin y operacin de nuevas empresas.
Con una mayor transparencia y certeza jurdica a los apoyos para las empresas, y una mejor coordinacin con otras dependencias federales, estatales y municipales, se elaboraron 264 contratos o convenios con empresas, particulares y dependencias pblicas, en respaldo de actividades productivas, y se ejecutaron 89 acciones de apoyo jurdico y gestora. Asimismo, se emitieron 55 dictmenes de solicitudes de incentivos y apoyos, en beneficio de 46 empresas de capital duranguense, una de coinversin y 3 de origen extranjero; 31 de ellas en el municipio de Durango, 16 en Gmez Palacio, 2 en Cuencam, y una en cada uno de los siguientes municipios: Lerdo, Pueblo Nuevo, Mapim y Pnuco de Coronado; de las cuales, 33 pertenecen al sector industrial, 7 al comercial y 13 al sector servicios. Tambin se otorgaron 21 incentivos y apoyos para condonacin parcial de los derechos por inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad, 27 para exencin del Impuesto Sobre Nmina, 4 para gestora y trmites, 9 para becas del Servicio Estatal de Empleo, 7 para obras de infraestructura y 2 para exencin del Impuesto para la Modernizacin de Registros Pblicos. Adicionalmente, 990 empresas tramitaron su licencia de funcionamiento por medio del Sistema de Apertura Rpida de Empresas -SDARE-, en los municipios de Durango y Gmez Palacio, lo cual ha aportado al estado una inversin de 738 millones 740 mil pesos y una generacin de 2 mil 636 nuevos empleos.
DICTMENES DE INCENTIVOS OTORGADOS PARA EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA
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Para impulsar la mejora regulatoria de las actividades productivas y facilitar la creacin y operacin de las empresas, se efectu en la ciudad de Durango el Primer Seminario de Mejora Regulatoria de los Estados. Como resultado de la gestora realizada ante el Ayuntamiento de Durango, se elimin el trmite de factibilidad de agua potable y drenaje como requisito previo para la obtencin de Declaracin de Apertura para nuevas empresas. Tambin, se proporcion asesora constante a los municipios de Durango, Gmez Palacio y Lerdo, para el funcionamiento de los mdulos del Sistema Duranguense de Apertura Rpida de Empresas, con lo cual se consolid su operacin, para que las empresas de giros de bajo riesgo inicien sus operaciones en un plazo de 48 horas. Concretamente el 23 de febrero del ao en curso, se firmaron los convenios para la instalacin de los mdulos municipales del Sistema Duranguense de Apertura Rpida de Empresas, con la COFEMER, y los Ayuntamientos de Pueblo Nuevo y Santiago Papasquiaro. En materia de capacitacin y orientacin, se capacitaron a funcionarios de los municipios de Durango y San Juan del Ro, para la aplicacin del Programa de Mejora Regulatoria en dichos municipios. Asimismo, en forma conjunta con el Banco Mundial y la Comisin Federal de Mejora Regulatoria, se coordin la elaboracin del estudio Doing Business 2007 en el Estado de Durango, en el cual se concluye que Durango ocupa el lugar nmero 12, entre los estados donde es ms fcil hacer negocios. Se proporcion asesora a la Comisin de Turismo del H. Congreso del Estado, con relacin a la iniciativa de Ley para el Desarrollo y Fomento al Turismo en el Estado de Durango, aprobada el 14 de junio del ao en curso. Adems se particip en la elaboracin de la Ley de Organizaciones Sociales del Estado de Durango; el Reglamento de Actividades Econmicas del Municipio de Lerdo, se emiti una opinin sobre el proyecto de Ley para el Ejercicio de las Profesiones en el Estado de Durango. Tambin se elabor el Decreto Administrativo que modifica el Acuerdo Administrativo en virtud del cual se transfiere la coordinacin general del Servicio Estatal de Empleo, de la Secretara General de
Gobierno a la Secretara de Desarrollo Econmico. A travs del Servicio Estatal de Empleo, se impartieron 234 cursos de capacitacin, en beneficio de 9,140 personas, con una inversin de 15 millones 805 mil 885 pesos. En la modalidad mixta de capacitacin se llevaron a cabo 19 acciones en Durango, 1 en Gmez Palacio, 4 ms en Lerdo y 2 en Guadalupe Victoria. Adems, el programa Bcate atendi 13 empresas en Durango capital y 7 ms en Gmez Palacio, beneficiando a 405 trabajadores; mientras que en la modalidad de Proyectos de Inversin Productiva, se apoyaron 21 proyectos a favor de 61 beneficiarios, distribuidos 34 en Durango, 15 en Gmez Palacio, 5 en Lerdo, 5 en Poanas, y 2 en San Juan de Guadalupe.
Cultura empresarial competitiva acorde con una economa globalizada

En la modalidad de apoyos para nuevas empresas, se invirtieron ms de 200 mil pesos, para la obtencin del Cdigo de Barras, Diseo de Marca y Etiquetas y elaboracin de la Tabla de Informacin Nutrimental, lo cual permite a los productos de Durango competir con mayor calidad, precio y presentacin. As, 57 empresas duranguenses que se ubican en los municipios de Vicente Guerrero, Nombre de Dios, Santiago Papasquiaro, Canatln, Poanas, Pueblo Nuevo, Guadalupe Victoria, Durango y la Regin Laguna-, las cuales elaboran productos regionales e industriales, se beneficiaron de este programa. Como parte de este esfuerzo de promocin y comercializacin, se imprimieron 3 ediciones de catlogos promocionales: alimentos, mezcal y artesanas del Estado. Con el propsito de comercializar productos regionales en el extranjero, se estableci el primer nivel para la implantacin del Sistema de Certificacin HACCP (Hazard Analisis and Critical Control Points), en 11 empresas de la industria alimenticia de Durango, las cuales recibieron visitas de Diagnstico Situacional de especialistas certificados en dicho ramo, para garantizar la inocuidad y manejo de los productos, evaluando las condiciones sanitarias. El Gobierno del Estado aport el 50 por ciento del recurso usado para este primer paso hacia la certificacin.
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IMPULSO A LAS MICRO, PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS

Integracin de cadenas productivas y desarrollo regional
Durante el ao 2007, se impartieron, en coordinacin con el Comit Nacional de Productividad e Innovacin Tecnolgica A.C. -COMPITE-, talleres que permiten a las empresas agilizar el flujo y recorrido de productos, optimizar la ubicacin y secuencia de la maquinaria, eliminar las mermas y desperdicios, reducir inventarios en el proceso y suprimir tiempos muertos y operaciones que no agregan valor al producto. Esta accin, permiti la atencin de 22 empresas micro, pequeas y medianas empresas -MIPYMES- del Estado, con un ejercicio de 186 mil 500 pesos. De estas empresas, 16 se localizan en la capital del Estado, y una empresa en cada uno de los siguientes municipios: Gmez Palacio, Lerdo, Poanas, Nombre de Dios, Guadalupe Victoria y Pnuco de Coronado.
Estas 42 empresas estn ubicadas en los municipios de Vicente Guerrero, Nombre de Dios, Santiago Papasquiaro, Canatln, Poanas, Pueblo Nuevo, Guadalupe Victoria, Durango y la Regin Laguna, cuyos productos son viables de ser autorizados para su comercializacin en dicho pas. Como parte de la promocin hacia la exportacin de productos regionales, en coordinacin con BANCOMEXT, se organizaron conferencias orientadas a tratar temas de oportunidades comerciales, nuevas perspectivas de mercado y canales de distribucin en el continente europeo, en Latinoamrica y en Hong Kong. Dichas plticas fueron dirigidas a ms de 120 empresarios del Estado de Durango y tambin a estudiantes de carreras profesionales especializadas en los sectores de alimentos frescos y procesados, muebles, textiles, artculos de decoracin y automotriz. En conjunto con la incubadora de la UJED se realiz el Diplomado de asesora para la aplicacin del modelo SBDC (Small Business Development Center), con la finalidad de adaptar dicho sistema al modelo de plan de negocios del TEC de Monterrey, que actualmente maneja la incubadora. De esta manera, se adscribi a la Asociacin Mexicana de Centros para el Desarrollo de las Pequeas Empresas -AMCDPE-, lo cual permitir coordinar esfuerzos con todos los centros SBDCMx, siendo ahora la UJED VicePresidente de dicha Asociacin. A travs de esta red de SBDCMx se estar informando, asesorando, apoyando y proporcionando ayuda educativa para las pequeas y medianas empresas -PYMES-, a nivel nacional e internacional, en coordinacin con los dems centros de Mxico y Estados Unidos. Como logro de este esfuerzo, se concretaron 3 propuestas de negocios para exportar productos orgnicos y de la construccin, a travs del sistema WEBCATS que manejan los centros de dicha Asociacin.
En cumplimiento con uno de los requisitos que seala la FDA (Food and Drug Administration) para la exportacin de alimentos, bebidas, medicamentos y cosmticos a los Estados Unidos, se apoy con 136 mil 308 pesos, que constituye el 70 por ciento del costo del diseo de etiqueta de exportacin bilinge ingls-espaol, a 42 empresas que elaboran productos regionales y comerciales.
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El Gobierno del Estado participa en la Comisin de Atraccin de Inversin y Comercio Exterior, de la Asociacin Mexicana de Secretarios de Desarrollo Econmico AMSDE-, en el consejo de FIDENORESTE y forma parte del comit de evaluacin del proyecto JICA, que en su segundo ao lleva a cabo el diseo y la construccin del Centro de Competitividad y Diseo del Mueble de Durango, con fondos de los gobiernos de Japn, del Estado de Durango y la UJED.
As mismo, se han dado plticas de orientacin sobre la AMECE, y el Cdigo de Barras, a los integrantes de las clulas empresariales de los municipios de Durango, Canatln, Nombre de Dios, Santiago Papasquiaro, Gmez Palacio, Lerdo, Pueblo Nuevo y Rodeo. Se apoy a 33 empresarios de Durango facilitando su participacin mediante la renta y diseo de dos stands en la Expo ANTAD (Asociacin Nacional de Tiendas de Autoservicio y Departamentales) en la Ciudad de Guadalajara y en la Expo Alimentaria 2007, llevada a cabo en la Ciudad de Mxico. Los productores de Durango presentes en esta exposicin, promocionaron sus productos ante las principales cadenas comerciales logrando atraer a ms de 450 empresas nacionales e internacionales y participando entre ms de 5,000 productos alimenticios ofertados en dicho evento. Esta participacin dio como resultado la obtencin de contactos y oportunidades de comercializacin, colocando a ms de 38 empresas duranguenses como proveedores de cadenas comerciales como Wal-Mart, Sams, CityClub, Oxxos, Tiendas Pensiones, Extras, Gigante, Soriana, Ley, Comercial Mexicana, Pizzeras Benedettis y empresas de EUA, generndose con esto 26 nuevos empleos y la oportunidad de comercializar productos duranguenses en restaurantes, hoteles y tiendas gourmet nacional e internacionalmente. En coordinacin con la Secretara de Economa y el Consejo Coordinador Empresarial, se llev a cabo el Encuentro Estatal de Negocios para Desarrollo de Proveedores, en el cual participaron ms de 80 proveedores del sector alimenticio, textil, mueblero, artesanal, decoracin, artculos para el hogar, entre otros. A travs de la creacin de un sistema de financiamiento, bajo un esquema de modernizacin del comercio minorista, en coordinacin con el Gobierno Municipal, se logr el establecimiento de 50 miscelneas en el municipio de Durango, generando con esto una opcin de autoempleo y un mejoramiento de la calidad de vida de los beneficiarios.
Cadenas productivas e impulso al desarrollo de micro, pequeas y medianas empresas

Como parte de la promocin y fomento de las artesanas, 10 artesanos y empresas del ramo de artculos de decoracin estuvieron presentes en la 50 Expo AMFAR, exponiendo sus productos en 4 espacios de exhibicin. Adems, se apoy a un grupo de microempresarios del ramo alimenticio, textil, artesanal y decorativo, con la apertura de un local en el Mercado Gmez Palacio, remodelando y decorando el espacio de ventas para atraer a turistas y compradores que visitan dicho lugar, logrndose as la participacin de 30 empresas duranguenses promoviendo sus productos tpicos y generando 3 empleos directos. A travs de un convenio celebrado con BANCOMEXT, el Gobierno del Estado estuvo presente en la Ciudad de Chicago, Illinois en la Expo PLMA, The Private Label Manufacturers Association, donde se generaron amplias expectativas para comercializar productos duranguenses en el Estado de Illinois y otras regiones de Estados Unidos. De la misma manera, dentro de la tradicional Feria de Durango, les fueron facilitados espacios de exposicin en el pabelln artesanal a microempresas que recin inician la difusin de sus productos, logrando promocionarlos y comercializarlos localmente. Tambin, se apoy a 29 empresas con gestora y una inversin de 675 mil pesos para la inscripcin en la Asociacin Mexicana de Estndares para el Comercio Electrnico -AMECE-, a fin de que obtengan su cdigo de producto que les ayude a posicionarse mejor en el mercado nacional y extranjero.
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ARTESANA DURANGUENSE
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Crecimiento Crecimiento Econmico y Empleo Econmico y Empleo
Tambin, a partir del convenio firmado con el Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanas, se otorgaron micro crditos a 50 artesanos de Durango, productores de barro, cantera, cermica, alfarera, platera, dulces tpicos, herrera, artesana urbana y artesana caracterstica de los grupos tnicos de los municipios de: El Mezquital, Coneto de Comonfort, Tepehuanes y Durango. En coordinacin con el Fideicomiso de Fomento Minero -FIFOMI-, se realizaron 8 talleres de alfarera, con duracin de un mes cada uno, para la elaboracin de artesanas, en los municipios de Vicente Guerrero, Poanas, Guadalupe Victoria y Rodeo, con una participacin de ms de 300 mujeres de comunidades del medio rural, quienes produjeron piezas de barro tales como: vasijas, macetas y ceniceros entro otros, proveyndolas de un medio que les permita auto emplearse. A travs del Fondo para la Consolidacin de la Microempresa de Durango FOCMED-, se ha logrado apoyar a 133 microempresas, con un monto de 2 millones 102 mil pesos, manteniendo 188 empleos existentes y generando 256 nuevas fuentes de trabajo.
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A travs del FONDO DURANGO, se han otorgado crditos por un monto de 539 millones de pesos, beneficiado a 1,434 empresas; 60 por ciento; de este crdito se concentra en las micro empresas, 23 por ciento en la pequea empresa y el 17 por ciento restante en la mediana empresa.
Entre los principales giros apoyados, el 50 por ciento se concentra en el sector industrial, seguido del sector comercio con el 32 por ciento y servicios con el 18 por ciento; a travs de este programa, el recurso ha llegado a 37 municipios, destacando como receptores del crdito, los municipios de Durango con el 42 por ciento y Gmez Palacio con el 28 por ciento. A la fecha, se tienen integradas 18 clulas empresariales, logrando beneficiar a travs de la capacitacin a 379 personas y con financiamiento de microcrditos por 15 mil pesos a 218 empresarios, con una inversin de 3 millones 96 mil pesos, distribuidos en los municipios de: Durango, Santiago Papasquiaro, Nombre de Dios, Canatln, Gmez Palacio, Pueblo Nuevo, Lerdo, Mapim y Rodeo.
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CLULAS EMPRESARIALES
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A travs del Programa Fnix, orientado a impulsar la reactivacin de maquiladoras rurales y la generacin temporal de empleo, se dio financiamiento econmico a proyectos en tres comunidades, por un monto de 550 mil pesos, para que puedan reiniciar operaciones durante la temporada mayo-diciembre, que es un ciclo tpico de reactivacin de la industria de confeccin. Con esta accin se generaron oportunidades de empleo para ms de 350 personas, por aproximadamente 8 meses, en las localidades de Calixto Contreras, en el municipio de Guadalupe Victoria; California, en Gmez Palacio y J. Agustn Castro, en Pen Blanco. Se implement el Programa Desarrollo de Proveedores Locales, apoyando a 4 empresas, por un monto de 650 mil pesos, lo que ha permitido la consolidacin de 7 empleos y la generacin de 89 ms. En conjunto con las incubadoras de empresas del Instituto Tecnolgico de Durango y la Universidad Jurez del Estado, Campus Durango y Campus Gmez Palacio, se realiz el Primer Concurso Estatal de Fomento a Emprendedores 2007, del que result el apoyo a 4 emprendedores, que signific la generacin de 52 empleos directos, 38 indirectos y 15 eventuales; adems, se otorgaron 6 becas completas y 4 medias becas, con un valor de 180 mil pesos. Este esfuerzo en su conjunto signific el apoyo de 870 mil 351 pesos.
Esta promocin es apoyada mediante un acuerdo con el BANCOMEXT, para la atraccin de inversiones y por un programa de medios, donde a travs de las revistas ms influyentes y de mayor circulacin en el tema de promocin, se difunde el mensaje de posicionamiento y oferta de las ventajas competitivas y comparativas de Durango.
Durante 2007, se aprobaron 3 proyectos con empresas de la industria del software, con una inversin de 10 millones 629 mil 930 pesos, para la instalacin de un centro de contacto y comercializacin de soluciones de software desarrolladas en la entidad.
INFRAESTRUCTURA BSICA PARA COMPETIR EN LA ECONOMA GLOBAL

Modernizacin de la infraestructura de comunicaciones y transportes
Uno de los factores que incide en el crecimiento socioeconmico de las diversas regiones, es contar con una red de infraestructura de vas de comunicacin altamente desarrolladas y con especificaciones acordes al trfico actual y futuro, que permitan el traslado rpido y seguro de insumos y productos entre los diversos ncleos de produccin y consumo. Por ello, es de vital importancia ampliar y modernizar la infraestructura de comunicaciones y transportes para que contribuya a optimizar la cantidad y la calidad de los servicios que se desarrollan, en funcin de las actividades econmicas caractersticas de cada zona.
IMPULSAR EL DESARROLLO TECNOLGICO PARA LA INVERSIN

Promocin econmica internacional
Se contina ejecutando una estrategia de giras y misiones comerciales, mencionando entre las ms importantes, la gira a Washington D.C., en la que se recibi la presea Liderazgo Gubernamental, por parte de la Cmara Mxico Norteamericana de Comercio; la gira del estado de Sajonia, Alemania a Durango, donde se consolid, con fondos del Banco de Alemania, la elaboracin de un estudio para mejorar las plantas de tratamiento de aguas; y, el Congreso Automotriz SAE, en Detroit USA, que constituye el principal foro de dicha industria a nivel mundial.
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SOFTWARE DURANGO
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El dinamismo econmico de Durango reclama contar con un sistema de carreteras que se ajuste a un modelo de desarrollo sostenible y que resulte coherente, eficiente y competitivo; por eso, se ha dado continuidad a la gestin y la aplicacin de importantes inversiones en infraestructura carretera, con el objetivo de consolidarla y ampliarla, creando condiciones ms eficientes de operacin para el traslado de personas y bienes, desde los puntos de produccin hacia los destinos comerciales. En la ejecucin de obras del Programa de la Red Estratgica de Carreteras del estado y gracias al decidido apoyo de los Diputados Federales y del Gobierno de la Repblica, a travs de la SCT, se avanza significativamente en la expansin y modernizacin de las carreteras DurangoMazatln, Durango-Tepic, Durango-Culiacn y Durango-Fresnillo, adems de haber logrado el apoyo para la modernizacin de diversos caminos rurales que comunican a importantes regiones.
CARRETERAS
Supercarretera Durango-Mazatln
La inversin en la red federal se orient a la continuacin de la construccin de la supercarretera Durango-Mazatln, habiendo ejercido un importe de 636 millones 868 mil 945 pesos en tres importantes etapas. En la tercera etapa, se continu con la construccin del tramo que comprende del entronque Otinapa a Llano Grande, el cual tiene una longitud de 35 Kms. del km 44.5 al km 76.0 (incluyendo entronques), los trabajos que se llevan a cabo consisten en construccin de terraceras, obras de drenaje, pavimento y sealamiento, as como la construccin del puente La Pinta, ubicado en el km 52+680, ejerciendo recursos por 231 millones 715 mil pesos, logrando construir a la fecha 7.4 Kms. de carretera.
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PUENTE LA PINTA, OBRA EN CONSTRUCCIN
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DISTRIBUIDOR VIAL LZARO CRDENAS
PASO INFERIOR VEHICULAR
LLANO GRANDE - EL SALTO
PUENTE COYOTES
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8 PASOS A DESNIVEL
En la cuarta etapa, se concluyeron los trabajos en el tramo Llano Grande-El Salto, del km 76.0, al km 92.0, con 16 Kms. de longitud (incluyendo entronques), los trabajos que se llevan a cabo consisten en construccin de terraceras, obras de drenaje, pavimento y sealamiento, la construccin de 8 pasos a desnivel y del puente Coyotes, de 185 metros de longitud y 40 metros de alto, ubicado en el km 84+984, ejerciendo recursos por 57 millones 100 mil pesos, alcanzando una meta de 1.5 kilmetros. En la quinta etapa se iniciaron los trabajos en el tramo El Salto (km 91.8)-Las Adjuntas (km 111.0), con 19.2 km de longitud, incluyendo los entronques Piloncillo y Las Adjuntas. Aqu se realizan trabajos de terraceras, obras de drenaje, estructuras, entronques, pavimento de concreto asfltico, obras complementarias y sealamiento, ejerciendo un importe de 267 millones 750 mil pesos, logrando construir 13.0 kilmetros. Tambin, se continu con la pavimentacin en el tramo del km 52+820 al km 59+340, lo cual representa un tramo de 6.52 Kms. ejerciendo recursos por 25 millones 872 mil pesos, con lo cual ha quedado concluido en su totalidad este tramo. As mismo, con una inversin de 12 millones 716 mil pesos, se concluyeron los entronques o distribuidores viales Lzaro Crdenas, ubicado en el km 19+545 y el Entronque Garabitos, ubicado en el km 21+192. De igual manera, se realiz la construccin de cuatro pasos inferiores vehiculares -PIV-, el primero de ellos en el km 21+660, PIV Jacarandas; el segundo, en el km 28+540, PIV Tierras de Cultivo; el tercero, en el km 30+300, PIV Tierras de Cultivo y el ltimo, en el km 31+537, PIV San Nicols, ejerciendo un importe de 3 millones 225 mil pesos, con obras terminadas en su totalidad. Adicionalmente, en 2006 se celebraron dos convenios de coordinacin y reasignacin de recursos con el Gobierno Federal, mediante los cuales se transfirieron al Gobierno del Estado recursos para dar continuidad a esta obra, por un importe de 56 millones de pesos, con lo cual se trabaja en el tramo del km 59+340 al km 61+270, ejerciendo un importe de 36 millones 172 mil 276 pesos, contando a la fecha con un avance fsico del 70 por ciento; adems, se ha dado inicio a la construccin de dos PIVs, el Ferrocarrilero, ubicado en el km 55+942 y uno ms, ubicado en el km 55+543.16, ejerciendo un importe de 5 millones 542 mil pesos, contando con un avance fsico en ambos pasos del 85 por ciento.
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Modernizacin de la carretera Durango-Fresnillo

Con la finalidad de mejorar la conectividad entre los estados de Durango y Zacatecas, as como con estados del norte y centro del pas, se ha dado continuidad a la modernizacin de la carretera Zacatecas-Durango, en la que se ejercieron recursos por 307 millones 162 mil pesos, con lo cual fue posible concluir los trabajos en un tramo de 26.57 Kms., del km 278+850 (Puente Dalila) al km 252+280. Los primeros 19 Kms. tendrn un ancho de corona de 21 mts, para alojar cuatro carriles de 3.5 mts cada uno, acotamientos de 2.5 mts y franja separadora central, de un metro de ancho. Los siguientes 7 Kms. tendrn un ancho de corona de 12 mts, para alojar dos carriles de 3.5 mts de ancho cada uno y acotamientos de 2.5 metros. La Secretara de Comunicaciones y Transportes -SCT-, ejerci recursos por un importe de 58 millones 950 mil pesos, realizando trabajos de terraceras, obras de drenaje, estructuras, entronques, pavimento de concreto asfltico, obras complementarias y sealamiento en una longitud de 5.3 kilmetros. Para complementar este proyecto, se realiz un convenio de coordinacin y reasignacin de recursos en el que se destin una inversin de 52 millones 754 mil pesos, adicionales a los 100 millones de pesos reasignados en 2005, mediante los cuales se pudo concluir con los trabajos en los tramos descritos y para terminar trabajos en el tramo del km 277+000 al km 278+850. As, el Gobierno del Estado ejerci recursos por 64 millones 816 mil pesos; adems, se realiza la ampliacin de 6 puentes vehiculares, ejerciendo recursos por un importe de 25 millones 933 mil pesos, con un avance fsico del 90 por ciento. Con la finalidad de modernizar y cambiar la imagen en el acceso a la ciudad capital por la carretera a Mxico, se ha dado inicio a la construccin de guarniciones y banquetas en el tramo del km 283+900 al km 282+160, con una meta de 1.74 Kms., invirtiendo recursos por un milln 680 mil pesos, con un avance fsico del 80 por ciento. Tambin se ha dado inicio a la colocacin de alumbrado y semaforizacin preventiva de la carretera Zacatecas-Durango, del km 283+900 al km 278+850, en una longitud de 5.05 Kms., ejerciendo recursos por 632 mil pesos, con un avance fsico del 70 por ciento. Actualmente, la SCT trabaja en la segunda etapa (en 23.89 Kms.), del km 228.85 al km 270.0, en 4 puentes (La Punta II, Gavilanes, Melones y Santa Rosa I), y en el Libramiento Nombre de Dios, la construccin del entronque Nombre de Dios I, el entronque Nombre de Dios II y el Puente sobre el Ro la Villa, ejerciendo 155 millones 150 mil pesos, alcanzando una meta de 11 kilmetros. Asi mismo en coordinacin con la Secretara de Comunicaciones y Trnsporte se contina avanzando en diversos frentes de obra en este importante tramo carretero.
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CARRETERA DURANGO - FRESNILLO
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CAMINO TEPEHUANES - EL TARAHUMAR
CARRETERA LOS HERRERA TAMAZULA
CARRETERA DURANGO - TEPIC TRAMO TEMOAYA - CANDELARIA
AMPLIACIN A 8 CARRILES DEL PERIFRICO LAGUNA

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Libramiento perifrico Ejrcito Mexicano

Como parte del Convenio de Coordinacin y Reasignacin de Recursos, se autoriz la ampliacin a ocho carriles del boulevard Ejrcito Mexicano, de la ciudad de Gmez Palacio, en cuya ejecucin de la primera etapa se han programado recursos por 80 millones de pesos, la cual se realizar en dos frentes, el primero en el tramo del km 0+000 al km 1+712.09, para el cual se tienen programados 31 millones 130 mil pesos y el segundo, del km 3+669.64 al km 6+357.55, con una inversin de 48 millones 870 mil pesos. A la fecha, se han aplicado 45 millones 424 mil pesos. Adicionalmente, el Gobierno del Estado ejerci recursos por 11 millones 102 mil pesos, para realizar la ampliacin a 8 carriles en el tramo comprendido del km 2+779 al km 3+669, en una longitud de 0.89 Kms., que es el tramo adyacente al puente Centenario.
Caminos en la zona de la sierra

Con la finalidad de optimizar el aprovechamiento de las potencialidades productivas forestal y minera del municipio de San Dimas, se contina con la construccin de la carretera Coyotes-San Miguel de Cruces, habiendo ejercido 11 millones 662 mil pesos, realizando trabajos de terraceras, pavimentacin, estructuras y sealamientos, del km 114+400 al km 124+700, con un avance fsico del 94 por ciento. Se ha iniciado la construccin del camino OtinapaIgnacio Zaragoza, del km 0+000 al km 2+800, mediante una reasignacin de recursos de 7 millones 131 mil 938 pesos, teniendo programada una meta de 2.8 Kms., ejerciendo 3 millones 209 mil pesos, con un avance fsico del 45 por ciento. Se inici con la pavimentacin del camino NavosCentenario del km 0+000 al km 3+200, con una meta de 3.2 Kms., ejerciendo 8 millones 135 mil pesos, con un avance fsico del 80 por ciento. Con la finalidad de dar continuidad, al proyecto de construccin del eje carretero Durango-MezquitalHuazamota-Lmites con el estado de Nayarit, fueron reasignados al estado recursos por 11 millones 800 mil pesos, para la construccin en el tramo TemoayaCandelaria, del km 46+000, al km 49+000, con una meta de 3.0 Kms., con recursos por 4 millones 682 mil pesos, con un avance fsico del 30 por ciento. De igual manera, mediante un convenio de coordinacin con el Ayuntamiento de Tepehuanes, se dio continuidad a la construccin del camino Tepehuanes-El Tarahumar, del km 43+000 al km 45+420, con una longitud de 2.42 Kms., ejerciendo un milln 56 mil pesos, alcanzando un avance fsico del 40 por ciento. Por su parte, la SCT contina con trabajos de construccin en la carretera Los Herrera-Tamazula, en el tramo Caada del Macho-El Tabln-Guadalupe Urrea, del km 211+000 al km 213+500, en la carretera Durango-Tepic, tramo Mezquital-Temoaya, del km 49+000 al km 59+000, en la carretera Otinapa-Ignacio Zaragoza, tramo del km 2+800 al km 11+000 y en la carretera Navos-
Modernizacin de caminos rurales en el Valle de Guadiana

Se concluy con la construccin de la carretera de paso por Colonia Minerva e Ignacio Lpez Rayn, en un tramo de 17.315 km, de Ignacio Lpez Rayn-E.C. DurangoZacatecas, ejerciendo 15 millones 154 mil pesos, encontrndose la obra terminada y operando. Adems, se aplicaron 8 millones 905 mil pesos, para la conclusin del camino E.C. Durango-Mezquital-J. Refugio Salcido, del km 0+000 al km 6+778.85, con un avance fsico del 92 por ciento, con un ejercicio de 7 millones 755 mil pesos. Adicionalmente, se hizo la reconstruccin y la ampliacin del Puente Arroyo Seco, ubicado en el km 5+622, de la carretera Durango-Mezquital, ejerciendo 3 millones 834 mil pesos, encontrndose concluido en su totalidad. En complemento a estas obras, se concluy con la modernizacin a 4 carriles de la carretera DurangoMezquital, del km 1+200 al km 5+500, en una longitud de 4.3 Kms., obra que representa la principal va de comunicacin a las nuevas instalaciones de la Feria de la ciudad de Durango, ejerciendo 8 millones 613 mil pesos.
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Regocijo, tramo Navos-Centenario, del km 3+200 al km 13+200, ejecutndose trabajos de construccin de terraceras, obras de drenaje, pavimento y sealamiento, ejerciendo 150 millones 953 mil pesos y alcanzando una meta en estos caminos de 46 kilmetros.
Construccin de carreteras en la Regin Laguna

En el municipio de Lerdo se moderniza la carretera Lerdo-Villa Jurez, en un tramo de un km, del km 0+500 al km 1+500, ejerciendo 7 millones 83 mil pesos, alcanzando un avance fsico del 100 por ciento. En el municipio de San Juan de Guadalupe se construye el camino de acceso y vado a la presa El Tigre, el cual cuenta con una longitud de 1 km, para el que se programaron recursos por 2 millones 627 mil pesos, habiendo ejercido un milln 237 mil 844 pesos, con un avance fsico del 75 por ciento.
Construccin de vialidades urbanas

En obras de urbanizacin y modernizacin de vialidades en el estado, para agilizar el trfico vehicular, hacindolo ms seguro y eficiente, se ejercieron recursos por 22 millones 633 mil pesos, realizando 12 acciones. En la ciudad de Lerdo, se realiz la pavimentacin de la calle Coahuila, en el tramo de la calle Timoteo Encerrada hasta la calzada Guadalupe Victoria, con una superficie de 15,504 m2; en la ciudad de Canatln, se construy la segunda etapa de pavimentacin de las calles Lerdo de Tejada e Independencia, ejerciendo 4 millones 535 mil 306 pesos, alcanzando una meta de 5,647 m2; en la localidad de El Mezquital, se realiz la ampliacin a 4 carriles del bulevar 4 Culturas, ejerciendo 5 millones 143 mil pesos, obra que se encuentra terminada en su totalidad, incluyendo el alumbrado de dicho tramo.
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CAMINO DE ACCESO Y VADO A LA PRESA EL TIGRE
CARRETERA LERDO - VILLA JUREZ
PAVIMENTACIN DE CALLES EN CANATLN, DGO.
BLVD. 4 CULTURAS DE EL MEZQUITAL

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ACCESO A EL SALTO
ACCESO A FRANCISCO I. MADERO
ACCESO A PEN BLANCO
BULEVAR REBOLLO ACOSTA GMEZ PALACIO, DGO.

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En la localidad de Pen Blanco, se realiz la pavimentacin con concreto hidrulico de 3,800 m del bulevar de acceso, ejerciendo dos millones de pesos, obra que se encuentra terminada en su totalidad; en la ciudad de Villa Unin, se realiz la pavimentacin del bulevar Independencia y avenida Hidalgo, ejerciendo 3 millones 300 mil pesos, con lo cual se alcanz una meta de 0.52 kilmetros.
el mismo tramo, contando esta obra con un avance fsico del 40 por ciento.
Complementarias en vialidades
Con la finalidad de mejorar el entorno y la imagen urbana de las vialidades construidas, se invirtieron recursos por un importe de 22 millones 364 mil pesos, para la realizacin de 23 acciones que mejoran significativamente el entorno, destacando por su importancia el suministro de plantas ornamentales y jardinera integral para el camelln central de la salida de la carretera a El Mezquital, en la ciudad de Durango; la forestacin y jardinera del camelln central de acceso a la ciudad de El Salto, en el municipio de Pueblo Nuevo; el suministro de palmas de ornato y jardinera integral para las reas ubicadas en la calzada Jos Mara Pino Surez, de Francisco I. Madero, municipio de Pnuco de Coronado; la plantacin de rboles e imagen urbana en el bulevar Centenario, alumbrado en el bulevar Rebollo Acosta y bulevar Ejrcito Mexicano y plantacin de palmas ornamentales y jardinera integral, para las reas ubicadas en el bulevar Rebollo Acosta, en la ciudad de Gmez Palacio. En la colocacin de sealamiento vertical, sealamiento informativo, de recomendacin y de proteccin en las obras, se ejercieron recursos por 4 millones 298 mil pesos, destacando el sealamiento en la ampliacin a cuatro carriles de la carretera DurangoZacatecas, en el municipio de Durango, y el sealamiento en el bulevar Rebollo Acosta y del perifrico Torren-Gmez Palacio-Lerdo, en el municipio de Gmez Palacio.
En el municipio de Pnuco de Coronado, se concluy la pavimentacin con concreto hidrulico del cruce por la poblacin de Francisco I. Madero, en una superficie de 11,100 m, obra que se encuentra totalmente terminada; como complemento a esta obra, se construy un puente, ejerciendo un milln 710 mil 103 pesos. En la ciudad de El Salto, del municipio de Pueblo Nuevo, se construy la primera etapa del bulevar de acceso, ejerciendo 3 millones 676 mil 888 pesos, logrando una meta de 0.18 kilmetros.
Reconstruccin de vialidades
Se firm un Convenio de Coordinacin y Reasignacin de recursos, por un importe de 3 millones de pesos, para la modernizacin de la carretera Durango-Torren, en su cruce por la cabecera municipal de Guadalupe Victoria, por el bulevar Jos Ramn Valdez, en el carril norte, del km 76+000 al km 77+700, en una longitud de 1.7 Kms., adicionalmente, mediante la coordinacin de esfuerzos y recursos entre el Gobierno del Estado y el Ayuntamiento de Guadalupe Victoria, se sign un convenio ms de coordinacin, por un importe de 6 millones de pesos, correspondiendo a 3 millones de pesos estatales y 3 millones de pesos municipales, para dar continuidad a los trabajos que aqu se realizan; ejerciendo 8 millones 609 mil 607 pesos, con lo cual se realizan obras de drenaje pluvial y red de atarjeas, en un tramo de 292 mts; adems, se paviment una superficie de 3,450 m2 en
Recuperacin y conservacin de pavimentos

Se ejercieron 52 millones 220 mil pesos, en trabajos de reciclado de carpeta asfltica en caliente en sitio y riego de sello premezclado, en una superficie de 374,489 m2, en vialidades de las principales ciudades del estado.
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En la ciudad de Gmez Palacio se recuperan 256,274 m2 de pavimento, realizando trabajos en mltiples bulevares, calles, avenidas de colonias, fraccionamientos y periferia. En la ciudad de Durango se tiene programado recuperar 135,471 m2 de pavimento, habiendo recuperado a la fecha 49,500 m2, en: bulevar Las Flores, camino acceso a la Procuradura de Justicia, bulevar de la Juventud, calle Toma de Zacatecas, avenida Divisin Durango y avenida Cuauhtemoc, obra que se encuentra en proceso. De igual manera, en la cabecera municipal de Pnuco de Coronado, se recuperaron 22,560 m2 de pavimento, en la carretera Durango-Torren paso por la poblacin de Francisco I. Madero, como complemento a la vialidad que se construy en esta localidad.
Reconstruccin y conservacin de la Red Federal

En el programa de conservacin de la Red Federal a cargo del Centro SCT, se llevaron a cabo trabajos de reconstruccin en 4 puentes, con una inversin de 15 millones 375 mil pesos. Se dio conservacin peridica a 229.5 km, que corresponden a 23 Kms. de carpeta, 24 Kms. de recuperacin de pavimentos y carpeta; 42 Kms., de aplicacin de riego de sello; 104.5 Kms. de renivelaciones y riego de sello; 33.0 Kms. de renivelaciones y carpeta; se dio mantenimiento de rutina a 1,987.3 Kms., y 272 puentes; adems, se atendieron 3 puntos de conflicto, ejerciendo recursos por 172 millones 258 mil 600 pesos. A travs del Programa Empleo Temporal -PET-, se atendieron 894 km, lo que permiti generar 370,441 jornales, mediante la participacin de comits procamino que se integraron para este propsito, ejerciendo 26 millones 55 mil 400 pesos. De la longitud referida, en 653.7 Kms., se realizaron acciones de conservacin y en 240.3 Kms. acciones de reconstruccin. Junto a lo anterior, dentro del PET Inmediato, se ejercieron 9 millones 477 mil 500 pesos, logrando generar 370,441 jornales, para realizar la conservacin de diversos caminos, entre los que se encuentran: Los Herrera-Tamazula, Vallecillos-Vicente Surez, TejmenEl Tule y Carboneras-Antonio Amaro.
Conservacin de carreteras estatales

Se ejercieron recursos por 48 millones 790 mil 862 pesos, con lo cual se realiz la conservacin rutinaria de nuestras carreteras estatales, la conservacin peridica de 42.00 Kms. y la reconstruccin de 18.46 Kms., que representan la conservacin de casi el 50 por ciento de la red estatal. Aunado a lo anterior, se realiz la conservacin peridica del camino E.C. 45-Coneto de Comonfort, en una longitud de 42 Kms. y la reconstruccin de pavimento del camino Jabonoso-Esmeralda, en una longitud de 16.3 Kms. Mediante un novedoso esquema de financiamiento, se ha dado inicio a la reconstruccin de pavimento en los tramos carreteros Francisco I. Madero-San Juan del Ro, Guadalupe Victoria-Ramn Corona, 21 de MarzoSan Jacinto-Juan E. Garca en Lerdo, Gmez Palacio-La Torrea, El Vergel-Chimal-Brittingham, Amado Nervo-La Ochoa en el municipio de Poanas, Vicente GuerreroSchil, Santa Mara del Oro-Cinega de Escobar. En el mismo rubro, se realiz la reconstruccin y la ampliacin de la carretera al Pueblito, con una longitud de 10.2 Kms., teniendo como origen el cruce con la carretera a la Ferrera.
Rastreo y nivelacin de caminos

Con la finalidad de mejorar las condiciones de los caminos rurales en beneficio y optimizacin de los trabajos en el campo duranguense, se ejercieron 692 mil 119 pesos, para realizar el rastreo y la nivelacin de caminos, en los municipios de Cuencam, Durango, Lerdo, Nombre de Dios, Pnuco de Coronado, San Juan de Guadalupe y San Juan del Ro, beneficiando a ms de 25,000 habitantes del medio rural. Para optimizar los recursos financieros de que dispone el estado, se realizan proyectos ejecutivos y estudios para contar con la informacin tcnica, as como con las
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BLVD. DIVISIN DURANGO
CAMINO JABONOSO - ESMERALDA EN LERDO, DGO.
AV. CUAUHTMOC
CARRETERA AL PUEBLITO
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especificaciones necesarias para que las obras que ejecuta el Gobierno del Estado cumplan con los reglamentos de construccin y normatividad en las construcciones, por lo que se invirtieron 14 millones 197 mil pesos, para realizar 41 proyectos de vialidades, carreteras y puentes vehiculares.
Desarrollo ordenado y sustentable

A fin de dar cumplimiento a la normatividad establecida por las dependencias encargadas de la proteccin al ambiente, se invirtieron 506 mil pesos, para la realizacin de 12 informes preventivos en materia de impacto ambiental, destacando los tramos carreteros Juan Aldama-Guadalupe Victoria, Zacatecas-Durango, del km 213+850 al km 228+850, libramiento sur, carretera DurangoParral, perifrico noreste, Francisco Javier Mina-E.C. Francisco I. Madero-San Juan del Ro, perifrico Gmez Palacio-Lerdo y Tepehuanes-El Tarahumar.
Para el control y la seguridad de los servicios de autotransporte federal en las carreteras, se llevaron a cabo acciones de inspeccin de condiciones fsicas de la flota vehicular de pasaje y carga, as como la aplicacin del reglamento de pesos y dimensiones, a efecto de incidir en la conservacin de las carreteras federales y la prevencin de accidentes. Para el mismo fin, a travs de la Unidad de Proteccin y Medicina Preventiva en el Transporte, se realizaron operativos en las carreteras federales, a efecto de constatar el estado de las condiciones de salud de los operadores del autotransporte pblico federal. Se realizaron 1,196 exmenes psicofsicos, 21,336 exmenes mdicos en operacin, 160 exmenes toxicolgicos, 9,312 inspecciones a operadores del autotransporte federal de pasaje, campaas para la prevencin de accidentes en el transporte y va pblica y plticas de educacin para la salud en la prevencin de accidentes. Por transporte areo se movilizaron 244,915 personas y 3 mil toneladas de carga y equipaje, en 16,977 operaciones, destacando la aviacin comercial, con 224,004 personas transportadas y 7,220 vuelos realizados. Adems, con el objeto de garantizar la seguridad de los usuarios y personal que interviene en la operacin de los servicios, se realizaron 413 inspecciones a aeronaves, para otorgar el certificado y su revalidacin, as como a sus instalaciones, para la verificacin del cumplimiento a las normas y procedimientos legales de control, a los cuales debe sujetarse la prestacin de este servicio. El Centro SCT, a travs del Departamento de Transporte Ferroviario y en apego al programa de verificaciones, llev a cabo acciones encaminadas a la seguridad del transporte ferroviario y usuarios del mismo, as como a la regularizacin de las obras que se efectuaron dentro del derecho de va ferroviario, realizando las siguientes acciones:
Transporte
El Centro SCT realiz funciones de regularizacin, normatividad y control de actividades de transporte; por lo cual, en el Departamento de Autotransporte Federal, en Durango y Gmez Palacio, se llevaron a cabo 3,626 revalidaciones a unidades de carga general, 27 de pasaje y 27 de turismo; 1,821 altas a unidades de carga general, 60 altas de pasaje y 24 altas de turismo; se expidieron 1,049 permisos para el autotransporte de carga, 28 de pasaje, 42 de turismo; y, se registraron 149,244 corridas de origen y 99,743 de paso, en las que se movilizaron 4761,049 pasajeros.
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Comunicaciones
En el subsector comunicaciones, las actividades del Centro SCT se orientaron a la supervisin de las instalaciones en operacin del programa de telefona rural y el sistema nacional e-Mxico; al radiomonitoreo del espectro y a la verificacin de las disposiciones en materia de telecomunicaciones. El Servicio Postal en el estado, cont con los siguientes puntos de servicio: administraciones (14), sucursales (25), agencias (379) y expendios (320), cubriendo un 95 por ciento de los habitantes. En Durango hay 44 oficinas telegrficas en 32 municipios, que son: Canatln (1), Guadalupe Victoria (2), Lerdo (1), Cuencam (2), Durango (7), Gmez Palacio (1), Nazas (1), Nuevo Ideal (1), Rodeo (1), San Juan del Ro (1), Santiago Papasquiaro (1), Tlahualilo (1), Canelas (1), Guanacev (1), Gral. Simn Bolvar (1), Mapim (3), Mezquital (1), Nombre de Dios (1), Ocampo (1), El Oro (2), Pnuco de Coronado (1), Pen Blanco (1), Poanas (1), Pueblo Nuevo (1), Coneto de Comonfort (1), San Dimas (2), San Juan de Guadalupe (1), Topia (1), Tamazula (1), Tepehuanes (1) Schil, (1) y Vicente Guerrero (1). Tambin se cuenta con una gerencia estatal. Asimismo, la SCT participa en el pago de apoyos del Programa de Educacin, Salud y Alimentacin -Oportunidades-, atendiendo directamente a las madres de familia beneficiarias de este programa. Se llevaron a cabo 32 visitas de inspeccin a sistemas de telecomunicaciones; asimismo, se realizaron ms de 11,230 monitoreos a los diferentes permisionarios y concesionarios de los servicios de telecomunicacin que se prestan en la entidad. Tambin, se atendieron 38 solicitudes diversas que presentaron los usuarios del servicio radiotelefnico privado, uso oficial, uso libre, radioaficionados y radio operadores.
En Telefona Rural, se tienen actualmente comunicadas 702 localidades, de las cuales, 537 pertenecen a enlace va satlite, 161 con enlace celular y 4 con radio enlace, beneficiando a 138,066 habitantes. En este mbito, se realiz la verificacin de operacin en 126 localidades con servicio de telefona rural, para garantizar la continuidad del servicio, as como 10 estudios de campo para determinar la factibilidad del servicio telefnico rural para nuevas instalaciones. En lo referente al Sistema Nacional e-Mxico se llev a cabo la instalacin y puesta en operacin de 58 CCDs (Centros Comunitarios Digitales), los cuales ofrecen el servicio de Internet, para beneficio de 467,022 habitantes, en 24 municipios y se instalaron en centros educativos, particularmente escuelas y bibliotecas, CCDs, que estn distribuidos en los municipios de: Coneto de Comonfort (1), Cuencam (2), Durango (6), Gmez Palacio (1), Gral. Simn Bolvar (2), Guadalupe Victoria (2), Guanacev (3), Hidalgo (1), Mapim (3), Mezquital (7), Nazas (1), Nombre de Dios (2), Ocampo (2), Pnuco de Coronado (2), Pen Blanco (1), Pueblo Nuevo (2), Rodeo (2), San Dimas (5), San Luis del Cordero (1), San Pedro del Gallo (1), Santa Clara (2), Tlahualilo (2), Topia (4) y Vicente Guerrero (3). A su vez, se realizaron 337 verificaciones de operacin a los 187 CCDs instalados y puestos en operacin desde 2003 a la fecha, para garantizar la continuidad del servicio.
Electrificacin
En el periodo que se informa, el Gobierno del Estado, en coordinacin con los ayuntamientos, invirti recursos por 8 millones 633 mil 217 pesos, para la realizacin de distintas acciones de electrificacin, por lo que se construy la lnea de distribucin El Ciprs-Los Bueyeros, en el municipio de Pueblo Nuevo, con una longitud de 2.5 Kms., en el municipio de Otez se realiz la electrificacin de los poblados San Jos y San Pedro y en el municipio de Tamazula, se ha dado inicio a la construccin de 6 lneas de distribucin a poblados enclavados en la Regin de las Quebradas.
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IMPORTANTE INVERSIN EN MINERA

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MINERA COMO DETONANTE DEL DESARROLLO LOCAL

El Estado es el tercer productor en oro, plata y plomo, con una produccin de 3 mil 505 y 148 mil 24 kilos, as como 3 mil 833 toneladas respectivamente, en el periodo enero-abril del presente ao, mientras que en mrmol, nix y arcillas industriales, se mantiene en el primer lugar. En colaboracin con la Coordinacin General de Minera, a travs del FIFOMI, se ejecuta el Programa de Exploracin, apoyando 12 proyectos mineros, ubicados: 2 en cada uno de los municipios de: Canelas, Otez y Topia; y uno en los municipios de: Durango, Ind, Nombre de Dios, Pnuco de Coronado, Pueblo Nuevo y San Dimas; con una inversin de 8 millones 807 mil pesos, permitiendo la generacin de 24 empleos y potenciando la generacin de 95 ms. Se finaliz la Tercera Etapa del Inventario de Minerales No-Metlicos (Rocas Dimensionables), la cual comprendi los municipios de: Mapim, Ind, El Oro, San Bernardo y Rodeo, con una inversin de 700 mil pesos; de igual manera, se concluy el Inventario de Arcillas, en el municipio de Durango, con una inversin de 323 mil pesos. En relacin a los apoyos para pequeos mineros y gambusinos se realizaron 95 ensayes de minerales en los municipios y se dio asesora tcnica a 34 personas. Tambin, se apoy al proyecto minero Scorpion, ubicado en el municipio de Ind, en la rehabilitaron de 12.00 Kms. del camino Ind-El Nopal, con una inversin de 165 mil pesos, de los cuales, 105 mil corresponden a la aportacin del Gobierno Estatal y 60 mil de la empresa minera, contado con la participacin de la Presidencia Municipal, la
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cual colabora con 75 horas de una motoniveladora; esto permiti la consolidacin de 70 empleos. De igual manera, se apoyo a la compaa minera Inversiones Minera La Sorpresa, S.A. de C.V., con el tendido de una lnea elctrica con capacidad de 34.5 Kv. con una longitud de 14+664 km, teniendo un costo de 5 millones 732 mil 443 pesos, de los cuales, el Gobierno del Estado aporto 1 milln 500 mil pesos, y el resto correspondi a la aportacin de la empresa minera, permitiendo generar 90 empleos, as como la generacin de obras de infraestructura para beneficio de la comunidad de San Miguel del Cantil, municipio de Santiago Papasquiaro. En informacin cartogrfica escala 1:50,000, se realizaron las cartas San Francisco de Ass, clave G13-D31; San Jos de La Parrilla, clave F13-B23; Cebolln, clave G13-C36; Arroyo del Oso, clave G13-C46; El Pueblo, clave G13-C34; Quebrada de Copalqun, clave G13-C33; con una inversin de 3 millones 171 mil pesos; actualmente, se realiza el levantamiento de las cartas, La Loma, clave G13-D34 y Vicente Surez, clave G13D24; contando a la fecha con 69 cartas geolgicas, permitiendo cubrir el 44.30 por ciento del territorio estatal. En coordinacin con BANCOMEXT y CAMIMEX, se realiz el 1er Foro Internacional Minero, en el mes de marzo, contado con la participacin de inversionistas de: China, Canad, Australia, Alemana, Chile y Estados Unidos, as como empresas mineras y productores nacionales, registrndose 273 personas, de las cuales, 75 eran de empresas nacionales y 97 productores estatales, dando como resultado 18 mesas de negocios, 150 encuentros de negocio y 70 potenciales concertaciones de proyecto.
FORO INTERNACIONAL MINERO
Se impartieron 33 cursos de capacitacin relacionados con la minera del Estado, con una inversin de 197 mil pesos, lo cual permitir a las beneficiarios potencializar la generacin de 674 empleos. Se imparti asistencia tcnica a 199 mineros, de 29 municipios, con una inversin de 134 mil 600 pesos, en apoyo de 213 nuevos empleos y la posible creacin de 479 empleos ms. A travs del FIFOMI se ha otorgado crdito, para el apoyo de actividades mineras en Durango, por un monto de 71 millones 578 mil pesos, esto ha propiciado la conservacin de 330 empleos.
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www.durango.gob.mx
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APOYO A PROYECTOS MINEROS
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Gobierno Eficiente para la Gente
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TURISMO PARA LA GENERACIN DE EMPLEO

TURISMO CON DESARROLLO LOCAL Y SUSTENTABILIDAD
Expansin y desarrollo de infraestructura con impacto turstico

Durango posee una riqueza histrica y arquitectnica excepcional, que con toda certeza representa un elemento esencial para su posicionamiento turstico; por ello, se continu trabajando en su rescate y remodelacin del Centro Histrico de Durango, aplicando recursos por 31 millones 876 mil 787 pesos, en dos rubros: remodelacin de fachadas e iluminacin de fachadas, logrando fortalecer y avanzar en la recuperacin de la imagen urbana de la ciudad capital, y apoyar la creacin de circuitos tursticos. En lo referente al Programa de Recuperacin de Fachadas en el Centro Histrico de la Ciudad de Durango, se ejercieron 20 millones 406 mil pesos, logrando la restauracin de los edificios: El Zocabn, Estacionamiento Seade, La Escolar, Benavides, Direccin de Turismo, Hotel San Carlos, Edificio GS, Tienda Departamental Coppel, Hotel Roma, Teatro Victoria, Edificio La Voz, Restauracin del Atrio de Catedral y la Construccin del Mirador La Monja; adems, se realiz la reposicin de aplanado y pintura en 38 fachadas en calles aledaas al primer cuadro de la ciudad. En el programa de Iluminacin de Fachadas, se ejercieron recursos por 11 millones 470 mil pesos, realizando la iluminacin de las fachadas: El Zocabn, Estacionamiento Seade, La Escolar, Benavides, Direccin de Turismo, Hotel San Carlos, Edificio GS, Tienda Departamental Coppel, Hotel Roma, Teatro Victoria, Palacio Legislativo, Palacio Municipal, Palacio de Gobierno, Palacio de Justicia, Museo El Aguacate y Templo de San Agustn.
PALACIO DE GOBIERNO
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La Secretara de Turismo Federal y el Gobierno del Estado firmaron el Convenio de Coordinacin en Materia de Reasignacin de Recursos, que permitir avanzar en este tema de infraestructura turstica. Aunado a lo anterior, el Gobierno del Estado ejerci recursos por 12 millones 584 mil pesos, para la realizacin de 6 acciones correspondientes a la remodelacin de la segunda etapa del Centro de Negocios, en la antigua Estacin de Ferrocarril, la construccin de la Galera de Arte Sacro y fachada del Sagrario Metropolitano Catedral, teniendo concluida la primera etapa y en proceso la segunda. En estas acciones, tambin se incluye la restauracin del Portal de San Francisco en El Mezquital, la restauracin de la fachada principal del Templo Parroquial de Canelas, la rehabilitacin de la Parroquia de San Bernardo Abad en San Bernardo y la rehabilitacin del Templo Parroquial de San Pedro Apstol y su casa, en el municipio de Nombre de Dios. Con la finalidad de consolidar la infraestructura en las nuevas instalaciones del Centro Estatal de Convenciones y Ferias de Durango, se ha dado continuidad a su construccin, mediante una segunda etapa, a fin de que este recinto sea el escenario ideal para la realizacin de actividades econmicas, artsticas y culturales as como centro de sana convivencia para las familias duranguenses. Al respecto, se ejercieron recursos por 84 millones 624 mil pesos, realizando 63 acciones, entre las que destacan el sistema de riego por aspersin en reas jardinadas, sistema de alumbrado en
BANORTE
LA PARISINA
PALACIO LEGISLATIVO
ANTIGUA ESTACIN DE FERROCARRIL
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EDIFICIO CIUDAD DE PARS
EDIFICIO COPPEL
EDIFICIO DE CNCI
EL ZOCABN 52
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PALACIO DE GOBIERNO
arriates, avenidas, construccin de nuevas terrazas, sistema de control y administracin de boletaje, vialidad perimetral, plataforma de muestra gastronmica, vialidad en la explanada grupal, acceso a locales comerciales y plataforma en explanada grupal, ampliacin de rea de estacionamiento, construccin de guarniciones y andadores de comunicacin interna, construccin de barda perimetral, construccin de acceso principal al palenque, construccin de plaza de terrazas gruperas, construccin de muelle y andadores y protecciones en el permetro del lago, construccin de acceso al nuevo estacionamiento, suministro e instalacin de macropostes de 30 mts de altura, adecuacin para el carril de carreras de caballos, construccin de guarniciones en acceso al nuevo estacionamiento de la feria, entre otras.
Como parte del programa federal Tesoros Coloniales del Centro de Mxico, se finaliz en diciembre del 2006 la campaa 7 das, 7 tesoros, entregando la empresa Direct Global Media -DGM- todos los testigos escritos y visuales. En el mes de mayo, dio inicio la campaa de promocin 2007, a travs de la edicin de un libro de lujo que incluye datos de los 7 estados que forman el programa, lo que implic el levantamiento de fotografas de los lugares ms representativos del Estado de Durango, as como entrevistas a historiadores e investigadores para el sustento de la informacin recopilada. En el mes de enero dieron inicio las acciones para participar en el programa Un Turismo Para Todos, en el que se promueve la participacin del turismo nacional en paquetes promocionales de bajo costo. Al respecto, en el mes de abril, Durango fue la sede de la VIII Reunin Nacional de la Red de un Turismo para Todos, evento encabezado por la Secretara de Turismo Federal -SECTUR-, y al que asistieron 250 participantes, con el propsito de desarrollar actividades encaminadas a la conformacin de un mayor nmero de productos e infraestructura tursticos, enfocados a todos los segmentos sociales, a precios justos, acrecentando as las fuentes de empleo y por tanto, la derrama econmica del turismo, de tal forma que ste se convierta una actividad prioritaria. A travs de la difusin del Padrn Nacional de Proyectos de Inversin Privada en el Sector Turismo se acudi a municipios que se han destacado en el aspecto turstico, cmaras, asociaciones y empresas prestadoras de servicios tursticos, identificando una inversin, de enero a junio de 2007, por parte del sector privado, de 1 milln 555 mil dlares. La promocin del estado se ha realizado en las ferias ms reconocidas a nivel nacional e internacional, recomendadas por el Consejo de Promocin Turstica de Mxico -CPTM-, en ciudades como: Toronto, Ontario y Montreal, en Canad; Illinois, en los Estados Unidos, Barcelona y Madrid, en Espaa y el Tianguis Turstico en Mxico, que constituye el principal foro de promocin de la industria en el pas; adems, se adquirieron espacios publicitarios en medios masivos importantes, emitiendo un amplio volumen de folletera de gran calidad, videos promocionales y pginas Web, exponiendo las distintas rutas tursticas, atractivos naturales y coloniales, prestadores de servicios tursticos e informacin relevante para el visitante.
Actividades de fomento turstico

En el mes de octubre de 2006, se realiz una primera revisin de los planes rectores de desarrollo de El Pueblito-Presa Guadalupe Victoria-La Ferrera y Turismo Alternativo Durango Sierra Madre, concluyendo su elaboracin en diciembre de 2006, siendo presentados formalmente dichos estudios en un acto pblico, celebrado en el marco de la VIII Reunin de la Red Nacional de un Turismo para todos. Los resmenes ejecutivos de dichos planes, fueron publicados en el Peridico Oficial del Estado, en el mes de mayo de 2007, cumpliendo as con el requisito final del convenio de colaboracin con el Fondo Nacional de Fomento al Turismo -FONATUR-, en beneficio del aprovechamiento turstico de la regin de El Pueblito-Presa Guadalupe Victoria-La Ferrera, que es visitada en promedio por 4,000 personas cada fin de semana; asimismo, con el Plan Rector de Desarrollo del Proyecto Turismo Alternativo de Durango Sierra Madre, se vern favorecidas cerca de 2,000 personas dedicadas a actividades forestales, en una zona de 100,000 hectreas, ubicada entre los municipios de Durango y Pueblo Nuevo. De manera adicional, se llevaron a cabo gestiones para solicitar a FONATUR un apoyo para la elaboracin del Plan de Desarrollo Turstico del municipio de Nombre de Dios, durante el mes de marzo del 2007.
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CENTRO ESTATAL DE CONVENCIONES Y FERIAS
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Los promocionales apoyados fueron: reportaje del Peridico Milenium, anuncio en la revista Piso de Exhibicin, anuncio en el Directorio de Exposiciones de Ms Expos, reportaje en el Boletn Turstico del Consejo de Promocin Turstica, anuncio en la revista Travesas, anuncio en la revista Gatorado, reportaje en la revista Rincones de Mi Tierra, y reportaje en Televisora de Madrid, aplicando una inversin de 2 millones 877 mil 845 pesos, por parte del Fideicomiso Pblico de Administracin e Inversin del Impuesto por Servicios de Hospedaje. Dentro del programa federal Tesoros Coloniales del Centro de Mxico, el Estado participa con una inversin A partir de septiembre, se est realizando una campaa nacional de promocin en medios masivos de comunicacin, con una inversin de 4 millones 750 mil pesos, mediante un convenio de colaboracin que celebraron el Gobierno del Estado y el Consejo de Promocin Turstica, aportando cada una de las partes la cantidad de 2 millones 375 mil pesos. Con relacin a la obtencin de informacin estadstica til para el sector turstico y la sociedad en general, que es esencial para la planeacin y la toma de decisiones, Durango contina formando parte del Programa Estadstico de Servicios Tursticos de Hospedaje en lnea, desarrollado por la SECTUR: el Monitoreo DataTur. En este mismo sentido, para conocer mejor a los visitantes y poder interpretar el turismo en forma numrica en los tres periodos vacacionales ms importantes del ao, se realizaron cuatro Estudios de Perfil. A fin de garantizar el desarrollo de proyectos tursticos bien fundamentados, 17 fueron asesorados y promovidos, obteniendo 3 de ellos recursos del Programa de Conservacin y Manejo Sustentable de Recursos Forestales -PROCYMAF- para la elaboracin de proyectos ejecutivos por expertos en la materia.
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CENTRO HISTRICO
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ENCUENTRO NACIONAL DE TURISMO
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Reconociendo la importancia que tiene la certificacin de empresas tursticas en programas de calidad, con el objeto de brindar confianza y excelente servicio a los visitantes, 9 empresas certificadas en el 2003 y 13 en el 2005, recibieron por tercera y segunda ocasin, respectivamente, su certificado en el programa de calidad Moderniza con el Distintivo. Adems, se tiene proyectado certificar a 50 empresas en el periodo comprendido de septiembre a diciembre de 2007, cubriendo los municipios de: Durango, Santiago Papasquiaro, Lerdo y Gmez Palacio. En la Regin Laguna, se ha iniciado el proceso con 6 empresas, 2 de las cuales son micro y 4 pequeas, que finalizarn en el mes de octubre; un segundo grupo conformado por 8 empresas ms, dio inicio durante el mes de agosto, finalizando en noviembre de 2007. Las empresas certificadas con tal distintivo, podrn obtener crditos a travs de Nacional Financiera -NAFIN- para su crecimiento y desarrollo. Con relacin al Programa de Manejo Higinico de los Alimentos, a travs del Distintivo H, se iniciaron las gestiones y visitas de diagnstico a los restaurantes interesados en obtener este distintivo, llevando a cabo dos reuniones de sensibilizacin y promocin del Programa, con el apoyo de la Cmara Nacional de la Industria de Restaurantes y Alimentos Condimentados CANIRAC- , teniendo como meta certificar a 10 empresas. En la ciudad de Gmez Palacio se certificaron dos comedores industriales con el Distintivo H, que son INARI Restaurantes Industriales, Planta Industrial Linamar S.A. de C.V. y Empacadora Frap. Con la conviccin de que es esencial inculcar la cultura turstica en los nios, se promovi la participacin en el Quinto Concurso de Cultura Turstica Infantil, Forum Universal de las Culturas 2007, de la SECTUR, que llev por tema El Turismo, Motor de Intercambio Cultural, logrando que 15 escuelas del municipio de Durango enviaran 268 dibujos referentes al tema. El apoyo de eventos representa una forma efectiva de impulsar el turismo para la proyeccin de Durango dentro y fuera del pas, los eventos que se vieron favorecidos con material promocional, atencin turstica y soporte logstico fueron: V Concentracin Internacional de Motociclistas, Festival del Mariachi, Visita de Agencias de Viajes de Chicago, 1er. Congreso de Latin-Call (enseanza de lenguaje asistido por computadora), Congreso Nacional de Ingenieros Civiles, 1er. Foro Internacional de
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FILMACIN DE CAMPAA PUBLICITARIA

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Minera, Nuestra Belleza Durango 2007, VIII Congreso Nacional de Turismo para Todos, 2da. Etapa de Rescate de Fachadas del Centro Histrico, 3era. Etapa de Rescate de Fachadas del Centro Histrico, Congreso Maxilofacial, 444 Aniversario de las Fiestas de la Ciudad, Simposium de Hemofilia y Presentacin de Durango en la ciudad de Mxico (Blitz).
Impulso a la industria cinematogrfica

Se ha dado atencin a ms de 100 peticiones de informacin, acerca de la factibilidad de realizar filmaciones en la entidad; de estas peticiones, 30 por ciento ha sido de empresas extranjeras y 70 por ciento de compaas nacionales, lo que demuestra que Durango sigue siendo un importante destino cinematogrfico en Mxico, logrando que varias campaas publicitarias filmaran nuevamente en el estado, debido al apoyo que se les proporciona. Durango ha tenido una participacin importante en las reuniones de las comisiones nacionales, promoviendo planes de trabajo de filmaciones, as como programas de incentivos para la produccin, por lo que se brind asesora a estados como: Aguascalientes, Zacatecas y Sinaloa en materia de servicios a la produccin y manejo de filmaciones. Mediante el proyecto Vinculacin Cinematogrfica en Excelencia, con el apoyo de organismos federales que apoyan la cinematografa en el pas como IMCINE y FIDECINE, se integra un plan estratgico para el rescate del cine en Durango, que lo proyectar como el estado con mayor actividad flmica en la Repblica. Tambin, se contact a empresas sobresalientes en materia de cine en Latinoamrica, con el fin de que tengan presencia en el estado; adems,
la empresa Red Dragn Films realiz estudios sobre nuestra ciudad. La actividad cinematogrfica se ha visto reflejada en la realizacin de 34 producciones audiovisuales, siendo 3 de ellas largometrajes, 5 proyectos televisivos, 5 video clips, 5 documentales y 16 comerciales, que en conjunto generaron una derrama econmica de 731 mil 750 dlares para los prestadores de servicios de hotelera, alimentacin, transportacin, renta de equipo especializado e insumos, as como recurso humano, lo que propici la creacin de 780 empleos directos e indirectos, con una inversin de 7 millones 317 mil 500 dlares. Los largometrajes filmados fueron: Duranguense 2006, Era una vez el Western 2007 y ngel Cado 2007. Cabe sealar que los comerciales realizados correspondieron a marcas de prestigio internacional, requiriendo 16 semanas de filmacin.
AGRICULTURA COMPETITIVA QUE GENERE ARRAIGO

Apertura tecnolgica para la diversificacin de la produccin
Teniendo en cuenta la importancia del campo y de sus necesidades, se apoya a los campesinos y productores rurales en el desarrollo de proyectos productivos, en ampliar las oportunidades de autoempleo y esquemas de crdito, en impulsar un sector rural autosuficiente y en propiciar una administracin que promueva el desarrollo integral de sus familias. El propsito es contribuir a resolver los problemas de rezago social y marginacin, mediante acciones que incrementen la produccin y la rentabilidad agropecuaria, con la modernizacin de las actividades
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que generen empleo y mejoren la calidad de vida de los duranguenses. De esta manera, para impulsar el desarrollo del campo se cuenta con diferentes programas, que han significado una inversin de 3 mil 482 millones de pesos, aportados por los gobiernos Federal y Estatal, as como las de los productores de la entidad. Cabe destacar que la competencia en el manejo de los recursos por parte del estado, coloca a Durango en los primeros lugares a nivel nacional en la eficiencia presupuestal para el campo.
SOBRE ELEVACIN PRESA GUADALUPE VICTORIA
Agricultura
La actividad agropecuaria se vio muy favorecida, ya que el periodo de lluvias se present en el tiempo oportuno para el desarrollo de las plantas y el llenado de los granos, logrando una produccin que rebas las expectativas programadas. En este sentido, el valor de la produccin se increment un 42 por ciento, con respecto al ao pasado, alcanzando ms de 4 mil 578 millones de pesos.
PRESA LA TAMARIZA
PRESA EL BALUARTE
PRESA PEA DEL GUILA
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PRESA EL TIGRE
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INSTALACIONES DE LA BENEFICIADORA DE FRIJOL
CAMPO DURANGUENSE
MANZANA CANATLECA
PLANTA BENEFICIADORA EN ACOPIO DE FRIJOL

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SUPERFICIE SEMBRADA EN HECTREAS
En el ciclo primavera verano 2006 los cultivos ms representativos fueron: frijol, con una superficie sembrada de 245 mil Has. y una produccin de 202 mil tons; maz grano, con una superficie sembrada de 197 mil Has. y una produccin de 341 mil tons y avena forrajera, con una superficie sembrada de 124 mil has y una produccin de un milln 769 mil tons. Los principales cultivos que se sembraron en el ciclo otoo-invierno 2006-2007 fueron: avena forrajera, con casi 17 mil Has., avena grano, con 3 mil has; trigo forrajero con 3 mil has y praderas, con ms de mil has. En los cultivos perennes destaca el de alfalfa, con ms de 26 mil has y una produccin de ms de un milln 943 mil tons y la manzana, con ms de 10 mil has y una produccin de ms de 47 mil tons. El Programa de Apoyos Directos al Campo -PROCAMPO- otorg 633 millones de pesos en subsidio a los productores rurales, para apoyar la siembra de ms de 546 mil hectreas, en beneficio de ms de 84 mil productores. El Programa de Diesel Agropecuario apoy al subsidio de 38 millones 590 mil litros de este combustible, con una inversin de 74 millones 865 mil pesos, para la maquila de 535 mil 267 has.
Fomento agrcola
El Programa de Fomento Agrcola impulsa la agricultura a travs de la operacin de programas enfocados a la inversin y la capitalizacin, que brindan apoyos para la tecnificacin de la produccin, ampliando y modernizando la mecanizacin del campo, mediante la adquisicin de tractores y el fomento de la agricultura intensiva, con tecnologa de punta bajo ambiente controlado, a travs de subsidios para la construccin y el equipamiento de invernaderos. Al respecto, se brind apoyo para la adquisicin de 169 tractores y 78 implementos agrcolas, para mecanizar una superficie de 14 mil hectreas, lo que benefici a mil 630 productores, aplicando una inversin de 9 millones 722 mil pesos. Adems, con una inversin de un milln de pesos, se apoy la construccin y el equipamiento de seis invernaderos con tecnologa de punta, utilizados para la produccin de hortalizas de exportacin, en beneficio de 27 productores.
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DURANGO
www.durango.gob.mx
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Se propici la eficiencia en el manejo integral de suelo y agua, con la nivelacin y mejoramiento de 3 mil 136 has, con una inversin de 5 millones 946 mil pesos, en beneficio de mil 458 productores. Tambin, se apoy el establecimiento de sistemas tecnificados de riego de alta y baja presin; estableciendo 46 sistemas de riego, para irrigar una superficie de mil 869 has, con una inversin de 10 millones 283 mil pesos, en beneficio de 252 productores del estado. Para fomentar la productividad y la produccin agrcolas, bajo el esquema de reconversin productiva, se establecieron huertas de nogal y manzano, apoyando una superficie de mil 467 Has. con material vegetativo, invirtiendo ms de 4 millones de pesos. Se subsidi la compra de semilla certificada de avena para la siembra de 18 mil 840 has, para el abastecimiento de la demanda del inventario ganadero del estado y prevenir la escasez de este producto. Bajo este mismo programa, se impuls la siembra de sorgo forrajero y maz, mediante apoyos para la compra de mil 884 ton de semilla, en beneficio de 6 mil 587 productores, con una inversin de 2 millones 826 mil pesos. Para la organizacin de cursos, talleres y asistencia a congresos de productores, se ejercieron 500 mil pesos, lo que fortaleci la integracin de los comits de los diferentes sistemas producto del sector. Con la finalidad de ofrecer instrumentos para incrementar la productividad, a partir de las decisiones de los productores agropecuarios, respecto al acceso a nuevas tecnologas acordes con las potencialidades locales, regionales y de las cadenas productivas, as como para dar un nuevo impulso a la investigacin, la difusin y la asistencia tcnica especializada, a travs de la Fundacin Produce, fueron apoyados 3 proyectos de investigacin estatal, 4 de investigacin regional y 58 de transferencia de tecnologa, difusin y demostracin de resultados, a travs de instituciones y centros de investigacin, con una inversin de 11 millones 638 mil pesos, en beneficio de 46 mil 390 productores.
Programas hidroagrcolas
En coordinacin con el Gobierno Federal, se operaron diversos programas orientados al aprovechamiento y uso eficiente del agua en las reas agrcolas de riego, con los cuales se apoyan proyectos de rehabilitacin de pozos, equipos de bombeo e instalacin de sistemas de irrigacin y fertilizacin, invirtiendo ms de 67 millones de pesos. En el Programa Uso Eficiente del Agua y la Energa Elctrica se aplicaron recursos superiores a los 9 millones de pesos, para 49 sistemas de riego y/o equipos de bombeo, en beneficio de dos mil 224 productores de todas las regiones del estado. Por su parte, en el Programa Uso Pleno de la Infraestructura Hidroagrcola se trabaj en 16 perforaciones y descargas hidrulicas, perforacin equipamiento y electrificacin de 4 pozos, nivelacin de tierras en mas de 2 mil has, revestimiento y entubamiento para la conduccin de agua, con recursos por casi 40 millones 819 mil pesos, en beneficio de 3 mil 400 productores agrcolas, que vern incrementadas sus posibilidades para ser ms competitivos y eficientes. Dentro del Programa de Rehabilitacin y Modernizacin de los Distritos de Riego se llev a cabo la rehabilitacin y la modernizacin de 7.5 Kms. de canal de los distritos de riego 017 y 052, lo cual implic una inversin de 9 millones de pesos, para beneficio de mil 304 productores de los mdulos de riego. El Programa de Desarrollo Parcelario apoy la adquisicin de 2 equipos ligeros, 3 equipos de nivelacin y 3 camiones de volteo, en beneficio de 2 mil 890 familias de los mdulos de riego. Lo anterior, con una inversin de 5 millones 733 mil pesos. Adems, se concluy la construccin de la presa de almacenamiento El Tigre, con una inversin de 41 millones 616 mil de pesos, la cual fue inaugurada el 24 de mayo del presente ao, para irrigar una superficie de mil 600 Has., beneficiando a 600 familias.
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Articulacin de las cadenas productivas en el sector pecuario

La precipitacin pluvial registrada en el 2006, que rebas la media anual en un 15 por ciento, favoreci de manera significativa la recuperacin de los pastos, reflejndose en un aumento de peso en el ganado y un incremento en la produccin pecuaria. El resultado fue que el sector pecuario, represent un valor de ms de 10 mil 423 millones de pesos.
Fomento ganadero
Con el Programa de Fomento Ganadero se invirtieron ms de 49 millones de pesos, en la instrumentacin de prcticas de mejoramiento de pastizales, praderas y agostaderos de 4 mil 100 productores. El Programa de Estmulos a la Productividad Ganadera -PROGAN- destin ms de 189 millones de pesos, en beneficio de 2 mil 305 unidades de produccin rural, para fomentar la productividad de la ganadera bovina extensiva, con el propsito de impactar en la rentabilidad de las unidades de produccin pecuarias. Adems, mediante el mejoramiento de los hatos ganaderos, se benefici a 6 mil 200 productores, en su mayora del sector social, con la adquisicin de 3 mil 127 semovientes. Mediante la ejecucin del Programa de Mejoramiento Gentico, se logr la incorporacin a los hatos ganaderos de 849 sementales bovinos y de 362 sementales caprinos, los que podrn cubrir un total de 16 mil 980 vientres bovinos y 9 mil 50 vientres caprinos; adems de fomentar con ello la produccin de ganado de alta calidad gentica. Se apoy la compra de mil 300 dosis de semen que fueron utilizadas en los hatos de criadores de ganado de registro, para mejorar la produccin de leche de vaca y de cabra, mediante la tecnificacin y la modernizacin de las explotaciones, as como de los sistemas de acopio y transformacin.
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ENTREGA DE GANADO CONETO DE COMONFORT
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO GENTICO

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Tambin, se apoy a mil 711 proyectos bovinos, un avcola, 84 caprinos, 87 ovinos y 9 mil 650 acciones avcolas, en la adquisicin de materiales para la rehabilitacin y la construccin de infraestructura bsica y la adquisicin e instalacin de equipos especializados necesarios para el mejoramiento y modernizacin de las explotaciones. Utilizando una unidad mvil de fotocredencializacin, se da legalidad y origen al ganado, por medio de la expedicin de credenciales de ttulos de marcas de fierros de herrar; entregndose al cierre de este informe, 11 mil 109 credenciales locales, as como 69 para exportadores.
erradicar las existentes y lograr el reconocimiento de la condicin sanitaria por las autoridades de otros pases, en Durango se intensifican las campaas zoosanitarias, que permitan incrementar la productividad de la ganadera, mejorar la salud pblica y facilitar la comercializacin pecuaria. En conjunto con el Comit para el Fomento y Proteccin Pecuaria se han realizado acciones contra la Fiebre Porcina Clsica, Enfermedad de Aujeszky, Tuberculosis Bovina, Brucelosis, Influenza Aviar, Salmonelosis Aviar, Enfermedad de Newcastle, Rabia Paraltica Bovina, Garrapata Boophilus y Varroasis, invirtiendo 24 millones 537 mil pesos. Dada la importancia que existe en la exportacin de productos agrcolas, a travs del Comit Estatal de Sanidad Vegetal, se fomenta y ofrece capacitacin y adiestramiento en actividades de inocuidad agroalimentaria y se apoya para que las empresas agrcolas y agroindustriales logren la certificacin de sus predios y plantas procesadoras, requisito indispensable para la exportacin de sus productos.
Acuacultura rural
Para mejorar el aprovechamiento de los cuerpos de agua permanentes, en beneficio de los ejidos y campesinos, a travs del Programa de Acuacultura Rural se invirtieron 3 millones 539 mil pesos, para la siembra de peces de las especies de trucha, bagre, tilapia, carpa y lobina negra. Con ello, se ofreci a los productores agropecuarios una alternativa ms de ingresos econmicos mediante la produccin y/o engorda de peces para autoconsumo y comercializacin. Adems, para regular el aprovechamiento de los recursos acuticos y para garantizar su uso sustentable y conservacin, se realizaron estudios integrales para el aprovechamiento racional en los diferentes cuerpos de agua de la entidad.
Conversin y reconversin productiva

Mediante el Programa Integral de Agricultura Sostenible y Reconversin Productiva en Zonas de Siniestralidad Recurrente -PIASRE-, se apoy a productores para la compra de suplemento alimenticio para el ganado, instalacin de equipos fotovolticos para la extraccin de agua de pozos de bajo gasto, mejoramiento territorial, obras de conservacin y manejo del suelo, manejo racional del agua y conservacin de reas de captacin, aplicando una inversin de 23 millones 612 mil pesos, en los 39 municipios del estado. Para contrarrestar los efectos de la sequa, en coordinacin con las uniones ganaderas de Durango, se distribuyeron ms de 7 mil toneladas de suplemento alimenticio. Asimismo, se construyeron 273 bordos de abrevadero, logrando captar 4 millones 355 mil litros de agua, para beneficio de 108 mil 752 cabezas de ganado; y, 240 kilmetros de cercos divisorios y perimetrales de potreros, que permitieron dar un mejor manejo en 24 mil hectreas de agostadero, mejorando las condiciones de infraestructura agropecuaria, beneficiando con estas acciones a: 39 municipios, 354 localidades, 51 proyectos y 5 mil 985 productores.
Sanidad e inocuidad agroalimentaria

En materia de sanidad vegetal, con una inversin de 11 millones 430 mil pesos, se operan programas orientados a mantener a Durango libre de las principales plagas y enfermedades que causan daos irreversibles a los cultivos. A travs del Comit Estatal de Sanidad Vegetal se han llevado a cabo siete campaas estratgicas de prevencin y control: manejo fitosanitario de hortalizas, moscas exticas, moscas de la fruta y manejo fitosanitario del nogal, manzano y algodn. De esta manera, a fin de prevenir la entrada de enfermedades y plagas al territorio estatal, controlar y
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A travs del Programa de Infraestructura Rural, se invirtieron 5 millones 780 mil pesos, en la realizacin de 92 bordos de abrevadero. Adems, se realizaron 9 perforaciones de pozos para uso agrcola y pecuario, lo cual benefici a mil 336 productores rurales, 226 hectreas y 14 mil 510 cabezas de ganado. En el Programa de Conversin Productiva Estatal, se desarrollaron 10 proyectos agrcolas, 13 ganaderos y 2 agroindustriales; se hizo la adquisicin de 53 equipos fotovolticos para igual nmero de pozos y se resolvieron dos conflictos agrarios. Adems, se brind apoyo para el acceso al financiamiento agropecuario, mediante la administracin de fideicomisos de garanta lquida o fuente alterna de pago, otorgando garantas hasta por el 30 por ciento del monto total del crdito contratado por los productores. Con la aplicacin de los recursos pblicos operados a travs de los fideicomisos, 14 sociedades de produccin rural tuvieron acceso a financiamiento y se inici la operacin de agroindustrias para beneficio de mil 691 productores; de ellos, el 80 por ciento corresponde al sector social y el resto a pequeos productores. Los proyectos apoyados aplicaron una inversin de 26 millones 383 mil pesos.
fomento pecuario, agrcola y hortofrutcola; servicios y microempresarales, as como a la capacitacin y la organizacin microrregional para el establecimiento de mdulos demostrativos y reproductivos. El 70 por ciento de recursos del Programa de Desarrollo Rural se radic a los municipios, con lo que se garantiza que los consejos municipales de desarrollo rural sustentable tomen decisiones, definan sus prioridades con base en su plan municipal, apliquen estos recursos en proyectos productivos y desarrollen las capacidades de los pobladores, a travs de la capacitacin, la asistencia tcnica y las consultoras, que fortalezcan a las empresas rurales. El 30 por ciento del recurso restante es un fondo con el que se apoyan proyectos estratgicos integrales que generan un impacto a nivel estatal o regional.
Apoyos crediticios
La Financiera Rural ha apoyado con un monto de 487 millones 590 mil pesos, a organizaciones de productores del sector rural, para que accedan a los recursos necesarios para el desarrollo de sus diferentes actividades. El Banco de Mxico, a travs del Fondo de Garanta y Fomento para la Agricultura, Ganadera y Avicultura -FIRA-, apoy con ms de mil 396 millones de pesos, en 650 crditos, de los cuales 304 son de avo y 346 refaccionarios, en beneficio de 39 mil 282 productores agropecuarios. El Fondo de Garantas para las Empresas de Solidaridad -FOGADES- financi, con una aportacin solidaria de capital de riesgo de 4 millones 518 mil pesos, a 9 proyectos productivos, para beneficio de 9 sociedades de produccin rural. Como parte del Fondo para Atender a la Poblacin Afectada por Contingencias Climatolgicas -FAPRACC-, se cre el seguro catastrfico, con el cual se vieron beneficiados 12 mil 777 productores y 63 mil 887 Has., con una inversin de mas de 7 millones de pesos, para apoyar a los productores rurales de bajos ingresos que no cuentan con algn tipo de aseguramiento pblico o privado.
Fomento al desarrollo rural

Con un enfoque productivo, el Programa de Desarrollo Rural de la Alianza para el Campo, impulsa la capitalizacin y la aplicacin de tecnologas apropiadas para la poblacin rural de menor desarrollo relativo, lo que incluye la atencin a grupos vulnerables como mujeres, jvenes, personas de la tercera edad y con capacidades diferentes, adems de buscar el fortalecimiento de la organizacin y el desarrollo de procesos para la integracin de las cadenas produccin-consumo. En los componentes denominados de apoyo a Proyectos de Inversin Rural -PAPIR-, Desarrollo de Capacidades en el Medio Rural -PRODESCA- y Fortalecimiento de Empresas y Organizacin Rural -PROFEMOR-, se destinaron recursos por 45 millones 791 mil pesos, dirigidos al desarrollo de mil 43 proyectos, como: tortilleras, molinos, panaderas, invernaderos, viveros;
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Bsicamente, este seguro est orientado a proteger a los productores que realicen preponderantemente actividades agrcolas de temporal, pecuarias, acucola y pesqueras afectados por contingencias climatolgicas, a fin de atender los efectos negativos causados y reincorporarlos a la actividad productiva, mediante la compensacin parcial de la prdida o la generacin de fuentes transitorias de ingreso; as como, inducir a los productores agropecuarios a participar en la cultura del aseguramiento.
empresas artesanales, entre ellas: Mezcal Don Salvador, Mezcal Rojas, Mezcal Contalpa y Mezcal El Malpas, las cuales ya cumplen con los estndares de sanidad, calidad y requisitos gubernamentales. En un segundo mdulo de este programa de verificacin, se tienen programados 3 nuevos contratos de certificacin para las empresas: Mezcal Mares, Mezcal Romero y la certificacin de la nueva planta tecnificada en el municipio de Nombre de Dios. Por otra parte, se apoy a la industria del organo, con la ampliacin y la adquisicin de materia prima e insumos para la puesta en marcha de una planta acopiadora de organo en el municipio de El Mezquital, aportando el Gobierno del Estado 622 mil 438 pesos y los particulares 533 mil 521 pesos para dicho fin, generando 8 empleos directos y ms de 30 indirectos. Cabe sealar que el producto terminado, aceite de organo y productos derivados del mismo, se ha comercializado ya a nivel nacional y actualmente se exporta a los Estados Unidos. Dentro del Programa para Fomentar el Desarrollo de Agronegocios, -FOMAGRO- nuevos o ya constituidos, que generen alternativas de desarrollo productivo sostenibles, se invirtieron 6 millones 306 mil pesos, en proyectos de un aserradero, otro de ecoturismo rural y uno de acopio y envasado de granos, en beneficio de 44 productores, generando 58 empleos directos. Por medio del Programa de Apoyo a la Cadena Productiva de Maz y Frijol -PROMAF-, en apoyo de seis sociedades de produccin rural, que agrupan 9 mil 379 productores de maz y frijol, se invirtieron 16 millones 440 mil pesos, en la aplicacin de paquetes tecnolgicos recomendados por el INIFAP, para el cultivo del frijol Pinto Saltillo, con calidad certificada, en beneficio de 43 mil 50 hectreas. Con la finalidad de impulsar el desarrollo de microcuencas, se proporcion asistencia tcnica a los productores de 38 localidades de 16 municipios y se contrataron 19 tcnicos, con lo cual se vieron beneficiados 44 mil 247 habitantes, con una inversin de un milln 140 mil pesos.
Reactivacin de la agroindustria
Con el objetivo de posicionar el mezcal duranguense a nivel local, nacional e internacional, se aportaron 14 millones de pesos, en una mezcla de recursos, con la participacin de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin -SAGARPA-, el Gobierno del Estado y los municipios de El Mezquital y Durango, en conjunto con sociedades cooperativas productoras de maguey. El propsito es llevar a cabo la construccin, equipamiento e instalacin de 3 fbricas productoras de mezcal, ubicadas en dichos municipios, as como en Nombre de Dios. Estas fbricas iniciarn sus actividades productivas durante los prximos 3 meses, produciendo mezcal artesanal bajo el distintivo de denominacin de origen, cumpliendo con los estndares de calidad exigidos por la Norma Oficial Mexicana. Una vez iniciadas las operaciones, estas plantas generarn 60 empleos directos y beneficiarn a los productores de maguey de la regin. Mencin adicional merece la planta productora de mezcal en el municipio de Nombre de Dios, la cual ha iniciado ya corridas de produccin y se encuentra realizando los ajustes necesarios en su proceso productivo, para cumplir con los estndares requeridos por la NOM-070. Durango destin 428 mil 812 pesos al Consejo Mexicano Regulador de la Calidad del Mezcal -COMERCAM-, para la realizacin del anlisis, verificacin y certificacin de las vinatas de mezcal de la regin. Cumpliendo con los lineamientos que seala la NOM-070 se certificaron 4
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DESPEPITADORA DE ALGODN EN GMEZ PALACIO, DGO.

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Apoyos a la comercializacin
En el Subprograma de Conversin de Cultivos se apoyaron 6 mil 926 productores, en la siembra de 37 mil 480 Has., de los siguientes cultivos: avena, con 35 mil 489 Has., maz, con mil 743 y sorgo, con 248, todo ello con una inversin de 12 millones 968 mil pesos. En apoyo a los productores de algodn, se ejercieron 37 millones 166 mil pesos, para la comercializacin de 7 mil 661 toneladas de algodn; y, como parte del Programa Ingreso Objetivo, en el esquema de comercializacin de frijol, se acopiaron 53 mil toneladas de frijol, en apoyo de 8 mil 542 productores, con una inversin de 295 millones 350 mil pesos. Para atender las necesidades de informacin, respecto a los trmites que se realizan en oficinas de los tres rdenes de gobierno, se dise la pgina Web del sector agropecuario, que facilita el flujo de trmites empresariales y brinda al productor interesado un esquema ejecutivo del proceso que se requiere seguir para obtener acceso a los programas e informacin para la mejor toma de decisiones en su actividad, reduciendo los tiempos de gestin y de respuesta.
ARTICULACIN DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS DEL SECTOR FORESTAL

Durante el ao 2006, el volumen total de aprovechamiento forestal maderable autorizado fue de 2 millones 552 mil metros cbicos rollo total rbol -m3rta-; de este volumen, el total aprovechado o extrado fue de un milln 757 m3r, destacando por su produccin Pueblo Nuevo, San Dimas, Guanacev, Durango, Tepehuanes y Santiago Papasquiaro, municipios donde se concentr el 85 por ciento de la produccin. Las especies de mayor inters comercial y que se desplazaron al mercado nacional e internacional fue el pino, con el 87.7 por ciento y el encino, con el 11.1 por ciento, acumulando un valor total de la produccin por mil 512 millones 893 mil pesos. Con respecto a las especies no maderables, la produccin fue de 28 mil 649 toneladsas, destacando por su importancia el maguey, con 92 por ciento del total, seguido por el organo, logrando un valor de produccin de 57 millones 251 mil pesos.
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En la produccin de especies no maderables, destacan Nombre de Dios, Nazas, Rodeo, Mezquital, Durango y Cuencam. En acciones enfocadas al cultivo y buen manejo del bosque, se autorizaron recursos por el orden de 49 millones 89 mil pesos, para la ejecucin de 433 programas de manejo forestal, limpia de predios en 29 mil 943 hectreas; construccin de 16 mil 112 metros cbicos de presas filtrantes y restauracin de 5 mil 370 hectreas. Otras acciones consistieron en acordonamiento y acomodo de material vegetativo en 6 mil 667 hectreas; 7 mil 146 metros cuadrados de cabeceo de crcavas y suavizacin de taludes; cercado de reas forestales en 236 kilmetros; construccin de brechas cortafuego en 96 kilmetros y quemas controladas en 10 hectreas; podas en 7 mil 217 hectreas y preaclareos en 6 mil 189 hectreas. Adems, se apoy la ejecucin de 7 proyectos de turismo de naturaleza y la ejecucin de 49 proyectos para fortalecer las Unidades de Manejo para la Conservacin de la Vida Silvestre -UMAS-, beneficiando a 357 mil 55 hectreas en los municipios de: Santiago Papasquiaro, Otez, Canatln, Cuencam, San Pedro del Gallo, San Dimas, Ocampo y Schil, obras mediante las que se generaron 871 mil 326 jornales en mano de obra. Con la finalidad de aprovechar de manera sustentable la vida silvestre dentro de predios forestales, la delegacin federal de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales -SEMARNAT-, expidi 20 licencias de caza deportiva y 978 cintillos de cobro cinegtico, para diversas especies como guajolote silvestre, venado cola blanca, jabal de collar y aves migratorias principalmente.
16 MIL 112 M 3 DE PRESAS FILTRANTE
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Aunado a lo anterior, se registraron 44 UMAS, para incorporar 276 mil 59 hectreas bajo este esquema de manejo.
Competitividad forestal
Con recursos estatales y federales, a travs del Programa Prorbol, se autoriz un monto de 15 millones 767 mil pesos, en apoyo de 102 proyectos, para impulsar el crecimiento de la productividad y la competitividad del sector en todas sus cadenas. En este sentido, se apoy la adquisicin de equipo, maquinaria y herramienta para modernizar la industria forestal; se rehabilitaron 229.8 kilmetros de caminos secundarios, para disminuir los costos por extraccin de la materia prima forestal y se apoya la integracin de la cadena productiva del mueble en la regin noroeste del estado. Tambin, se da prioridad a la capacitacin y el adiestramiento, mediante la imparticin de cursos sobre servicios ambientales hidrolgicos, UMAS, desarrollo empresarial, conservacin, restauracin y manejo de los recursos naturales, destinndose recursos para proyectos de investigacin silvcola, para validar modelos productivos y la celebracin de seminarios de comunidad a comunidad. Con estos recursos, se beneficiaron productores de 16 municipios, entre ellos Durango, Pueblo Nuevo, San Dimas, Guanacev, Santiago Papasquiaro, Tamazula, Nazas y Mezquital. Dentro del Programa de Desarrollo Forestal Comunitario PROCYMAF- se ejercieron 8 millones 648 mil pesos, para que los ejidos y las comunidades ejecuten proyectos de inversin, para contratar profesionistas especializados que brinden asistencia tcnica y capacitacin en temas vinculados a la actividad forestal. El propsito es fortalecer el manejo forestal de bosques y selvas de propiedad colectiva y para fortalecer la empresa forestal comunitaria. Este programa tuvo un impacto concreto en los municipios de San Dimas, Santiago Papasquiaro, Pueblo Nuevo, Guanacev y Tepehuanes, principalmente, beneficiando a 10 comunidades, 54 ejidos y 8 organizaciones sociales de productores.
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Sociedad SOCIEDAD Segura y de Leyes SEGURA Y DE LEYES
CULTURA DE LA LEGALIDAD Y PREVENCIN DEL DELITO

Promocin de la cultura de la legalidad
Para estimular la participacin ciudadana en favor de acciones de fortalecimiento de la seguridad pblica y aseguramiento del Estado de Derecho, se han implementado diversos programas con un alto impacto social. Con el Programa ARGOS, cuyo fin es impulsar la cultura de la legalidad y la prevencin del delito con participacin ciudadana, mediante el establecimiento de comits de vigilancia escolar, se apoyan 105 escuelas, ms de 35,000 alumnos, 1,989 maestros y 9,467 padres de familia. El subprograma ARGOS denominado Redes Juveniles, se aplic en 8 instituciones de nivel medio superior y superior, sensibilizando a 357 jvenes y 50 maestros, quienes recibieron capacitacin en liderazgo, equipos de alto rendimiento, derechos humanos y cuidado del medio ambiente. Asimismo, se tuvo la participacin en campaas contra el consumo de alcohol en discotecas y bares, en coordinacin con Centros de Integracin Juvenil y en acciones de prevencin en el Da Internacional de Lucha contra el Uso Indebido y Trfico de Drogas. Tambin se particip en la reforestacin de reas quemadas en la sierra del estado, con la plantacin de 350 rboles, en coordinacin con la Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales y la Comisin Nacional Forestal.
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Sociedad Segura y de Leyes
La Secretara de Seguridad Pblica particip en las audiencias pblicas celebradas en 17 municipios del estado, llevando el mensaje de prevencin del delito a los nios y obsequiando 5,750 aguinaldos, 600 globos, 1,250 cuadernillos para dibujar, 1,250 cajas de crayolas y 2,650 trpticos. Durante las audiencias pblicas tambin se entregaron 14,288 trpticos informativos con temas sobre: prevencin del delito, seguridad personal, Gua para Padres para formar hijos libres de adicciones y prevencin de drogas; as como, 16,500 trpticos con informacin del Programa Argos a maestros de la Seccin XII del SNTE.
Prevencin de las adicciones

Con motivo del Da internacional de lucha contra el uso indebido y trfico ilcito de drogas, se tom la protesta al Consejo Estatal contra las Adicciones, que es un rgano ciudadano que coadyuva en las acciones preventivas. Por otra parte, se public la convocatoria de Un cuento navideo con el tema de prevencin del delito y las adicciones, en la que se cont con una participacin de 176 alumnos de 12 escuelas de secundarias pblicas. En el Festival de Prevencin de Adicciones, en coordinacin con los Centros de Integracin Juvenil, dirigido a poblacin abierta, se entregaron Guas para la prevencin de violencia familiar, Guas para formar hijos libres de adicciones y diverso material informativo con respecto al consumo de drogas. Tambin, se realiz la Cuarta Semana de Prevencin de Conductas Infractoras en Nias, Nios y Adolescentes en el
PROGRAMA ARGOS EN ESCUELAS
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mbito Nacional, con talleres, conferencias de autoestima, eventos deportivos, eventos culturales, manualidades, derechos humanos, violencia familiar, prevencin de adicciones y cine debate, a los CERTMI, con una cobertura de 634 participantes en Durango y 595 en Gmez Palacio. Se particip en la organizacin de la Segunda Semana de prevencin del delito, dirigida a jvenes de preparatoria de la -UJED-, en coordinacin con la Procuradura General de la Repblica, los Centros de Integracin Juvenil, el DIF Estatal y la Procuradura de Justicia del Estado. En coordinacin con la UJED, se inici el primer Diplomado en Prevencin del Delito, impartido por maestros del Instituto de Ciencias Penales -INACIPE-, en el que participan 35 personas, entre los que se encuentran investigadores del derecho, integrantes de la barra de abogados y funcionarios pblicos. Se llev a cabo el Estudio Bsico de Comunidad Objetivo -EBCO- y la encuesta sobre adicciones, a realizarse en los municipios de: Durango, Gmez Palacio y Lerdo, con alumnos de nivel de secundaria y preparatoria, en coordinacin con el Departamento de Investigaciones de los Centros de Integracin Juvenil Nacional, la UJED y el Instituto de Polticas Pblicas para el Estado de Durango. Fue implementada una campaa de prevencin, con 2 mensajes radiofnicos de prevencin del delito, dirigido a comunidad abierta, as como la entrega de 97,000 trpticos sobre medidas de prevencin en robos a casa habitacin, distribuidos en diversas colonias de las ciudades de Durango, Gmez Palacio y Lerdo. Con acciones de integracin, coordinacin y socializacin, dirigidas a autoridades municipales, educativas y padres de familia, se ampli el Programa Argos, en los municipios de El Oro, Pueblo Nuevo, Santiago Papasquiaro y Guadalupe Victoria.
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EFICACIA Y CONFIANZA EN LA SEGURIDAD PBLICA

Con la finalidad de generar mayor confianza ciudadana, se consolid el Registro Nacional de Personal de Seguridad Pblica, que actualmente cuenta con un padrn de 4,043 elementos en activo y 259 de seguridad privada. Asimismo, se emitieron 3,602 credenciales de portacin de arma de fuego en cumplimiento a la Licencia Colectiva 205, para el personal de seguridad pblica del estado. Adems, fueron realizadas 2,750 evaluaciones toxicolgicas aplicadas a 795 elementos de la Procuradura General de Justicia del Estado, 1,895 elementos de las Direcciones de Seguridad Pblica Municipales, 60 a elementos de custodia del Centro de Readaptacin Social CEDIRESO- y personal del Centro de control, Comando, Comunicaciones y Cmputo C-4, ambos del municipio de Santiago Papasquiaro.
Capacitacin y adiestramiento
En el Centro de Readaptacin Social de Guadalupe Victoria, acondicionado para operar como Instituto Superior de Seguridad Pblica, inici la capacitacin y adiestramiento de 168 cadetes de la Polica Estatal Preventiva; la primera generacin qued conformada por 132 policas. En el Instituto Superior de Seguridad Pblica se cuenta con una Unidad Interna de Control y Confianza, que realiza evaluaciones psicomtricas, entrevistas y asesora psicolgica,
CAPACITACIN Y ADIESTRAMIENTO DE LA NUEVA POLICA ESTATAL PREVENTIVA
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C4 GMEZ PALACIO DGO.
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perfiles de personalidad para seleccin de personal y apoyo profesional, en la que se realizaron 623 aplicaciones de la prueba Psycowin, a elementos de las distintas corporaciones de seguridad pblica del estado y 528 actividades de trabajo social, incluyendo apoyo a otras reas administrativas del estado y los municipios. La tercera fase de la capacitacin especializada a directores de seguridad pblica municipal, denominada Delincuencia Organizada, se llev a cabo en la Academia Regional de Seguridad Pblica del Noreste, con sede en la ciudad de Monterrey NL, en la que se cont con 28 participantes. Los cursos itinerantes de Armamento y Tiro Policial, dirigidos a elementos de seguridad pblica, se realizaron en los municipios de Canelas, Topia, Hidalgo, El Oro, Ind y Ocampo. Se impartieron cursos de Capacitacin para Delitos Electorales, a cargo de la Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos Electorales -FEPADE-, dirigido, tanto a policas preventivos municipales como a agentes ministeriales, contando con una asistencia de 134 elementos. Por otro lado, se imparti el curso de Radiocomunicacin Policial, a los cadetes de la Polica Estatal Preventiva, incluyndose tambin a personal de la Direccin Municipal de Seguridad Pblica, Direccin Municipal de Proteccin Civil, Cruz Roja, Polica Federal Preventiva, Procuradura General de Justicia y Secretara de la Defensa Nacional, instruyndolos bsicamente en el Sistema de Radiocomunicacin Digital Encriptado, empleado por la Secretara de Seguridad Pblica.
Equipamiento de las corporaciones

Como parte del proceso de modernizacin tecnolgica e informativa se fortaleci la Red Estatal de Radiocomunicacin, la cual se administra por medio del Centro de Control, Comando, Comunicacin y Cmputo (C4) y los Sub-centros de Gmez Palacio y Santiago Papasquiaro, en los cuales se proporcion mantenimiento a las torres y equipo, con una inversin mayor a los 14 millones de pesos. El Subcentro C4 de Santiago Papasquiaro se integr a la Red Estatal de Voz, adems de configurar el Conmutador del C4 de Gmez Palacio, para proporcionar atencin a las vctimas de violencia intrafamiliar, por parte del personal del Programa Esmeralda del C4 de Durango, lo cual permite extender la presencia de este programa hacia las poblaciones que cuentan con cobertura del Sistema Telefnico de Emergencias 066.
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En los C4s se mantiene una actualizacin cartogrfica de 131 nuevos asentamientos, entre fraccionamientos, colonias y poblados, representando 537 kilmetros de permetro y 1,150 manzanas. Adems, se imparti el Curso de Introduccin a la Cartografa y a los Sistemas de Posicionamiento Global, con la participacin del Ejrcito Mexicano, PFP, DEI, AFI, Cruz Roja, Proteccin Civil Municipal y la Direccin Municipal de Seguridad Pblica. El Servicio de Denuncia Annima 089 ha logrado, a travs de su cobertura telefnica, cubrir con el servicio a todos los municipios del Estado, por medio de la verificacin y redireccionamiento de las llamadas. Con la finalidad de eficientar la Red Estatal de Radiocomunicacin Digital, en los municipios de: Durango, Pnuco de Coronado, Guadalupe Victoria, Cuencam, Pen Blanco, Lerdo y Gmez Palacio, lo que representa un 75 por ciento de la poblacin del estado, se dio mantenimiento a la Red de Telecomunicacin en los sitios de repeticin, con un importe superior a los 3.5 millones de pesos. Por otra parte se entregaron 133 vehculos en apoyo a las direcciones de seguridad pblica municipales, la Procuradura General de Justicia del Estado y la Polica Estatal Preventiva, entre los que se encuentran automviles, camiones, motos y camionetas, con un monto superior a los 22.6 millones de pesos. En apoyo a las corporaciones de seguridad pblica del estado, se hizo entrega de 27 unidades de transporte completamente equipadas, por la cantidad de 10 millones de pesos; posteriormente, se hizo entrega de equipo de radiocomunicacin, con una inversin prxima a los 3.9 millones de pesos; equipo de proteccin: chaleco balstico, casco y accesorios diversos, por una cantidad mayor a los 2.9 millones de pesos, y armas largas, cortas y municiones, por una cantidad cercana a los 3.4 millones de pesos, con una inversin global de 20.2 millones de pesos. Se entregarn 19 unidades de transporte (camionetas y motos), como apoyo a la Polica Estatal Preventiva y 5 unidades (motos y vehculos) a los municipios, con una inversin de 3.9 millones de pesos. Tambin, se
adquirieron armas cortas, largas y municiones para las diferentes corporaciones de seguridad pblica de la entidad, con una inversin superior a los 8 millones de pesos. Adems, se gestionaron ante el Sistema Nacional de Seguridad Pblica, recursos para instalar el Sistema Estatal de Video-vigilancia, que se implementar en puntos sensiblemente vulnerables de la capital de Estado y en localidades como Santiago Papasquiaro, Canatln, Francisco I. Madero, Guadalupe Victoria, Cuencam, Gmez Palacio, Lerdo, El Salto, El Mezquital y Vicente Guerrero, con el que se pretende disminuir los ndices delictivos y eficientar el combate a la delincuencia, lo que representar una inversin total de 29.1 millones de pesos. Para mejorar los servicios de enlace de radiocomunicacin entre las corporaciones de seguridad pblica fueron adquiridas 1,000 bateras para radio porttil, con una inversin de 1.1 millones de pesos.
Coordinacin interinstitucional
Como resultado del constante aumento en las llamadas al Servicio Telefnico de Emergencia 066, se han tenido que implementar nuevas estrategias para mejorar la calidad y la eficacia de la atencin de los reportes de la ciudadana, entre las cuales destaca la incorporacin de las instancias del orden federal, como la Secretara de la Defensa Nacional, X Zona Militar; la Procuradura General de la Republica; y, la Polica Federal Preventiva, Divisin Caminos. Con una amplia coordinacin interinstitucional se llevaron a cabo operativos conjuntos en las audiencias pblicas, operativos anti-alcohol, jornada del proceso electoral 2007 y fiestas de la ciudad de Durango 2007, participando 2,500 elementos de las direcciones municipales de seguridad pblica, 400 elementos de la Direccin Estatal de Investigaciones, de la Procuradura General de Justicia del Estado y 133 elementos de la Polica Estatal Preventiva. Se instal un Sistema de Video-vigilancia y un Centro General de Operacin Mixta, dentro del recinto ferial, que tuvo funciones similares a un C4, con una colaboracin
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EQUIPAMIENTO A LAS CORPORACIONES DE SEGURIDAD PBLICA
HERMOSO COMO LO IMAGINAS
DURANGO
www.durango.gob.mx
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de 49 unidades del parque vehicular, que coadyuvaron a las acciones de los elementos. Fueron destruidas 390 armas de fuego entregadas por la ciudadana durante la Campaa de Donacin de Armas de Fuego, en los municipios de: Pueblo Nuevo, Santiago Papasquiaro y Durango, realizada mediante la conjuncin de esfuerzos de la Secretara de la Defensa Nacional y del Gobierno del Estado.
Como resultado de estas acciones, 431 personas fueron puestas a disposicin del Agente del Ministerio Pblico de la Federacin, destacando que 2 personas fueron detenidas y consignadas por los delitos de terrorismo, lesiones y dao en los bienes, mismas que participaron en un atentado en contra de instalaciones policiales en la Regin Laguna utilizando explosivos de fragmentacin (granadas de mano). En la lucha contra la criminalidad, el Ministerio Pblico con auxilio de la polica, se investigarn y se resolviern delitos de diversa ndole, destacando el homicidio doloso, arrojando un 62 por ciento de efectividad en la resolucin de los casos planteados, las lesiones con un 48 por ciento, un 50 por ciento tratndose del delito de despojo, y referente a delitos contra la salud en sus diferentes formas se obtuvo un 98 por ciento. En la Regin Laguna se desmembr una banda de asaltantes, capturando a 4 de sus integrantes, dedicados a cometer robos con violencia, abigeatos, portacin ilegal de armas de fuego, robo de cables de cobre y robo a cajeros automticos. De los 980 vehculos a motor que fueron reportados como robados, se logr la efectiva recuperacin de 679 unidades, significando un 63 por ciento de efectividad. Para abatir el rezago histrico referente a ejecucin de mandatos judiciales, la Direccin Estatal de Investigaciones cumpliment 1,083 rdenes de aprehensin, de 1,240 recibidas, cubriendo mandatos de aos anteriores, situacin que se tradujo en un 90 por ciento de avance. Adems, se realizaron 431 consignaciones al Agente del Ministerio Pblico Federal, 3,658 consignaciones al Ministerio Pblico del Fuero Comn, y 1,754 comparecencias ante esta ltima instancia.
PROCURACIN DE JUSTICIA OPORTUNA Y APEGADA A DERECHO

Garantizar el acceso de la poblacin a la procuracin de justicia
Con la pretensin de reducir el ndice de ilcitos y brindar seguridad a los ciudadanos, se implementaron 162 operativos contra la delincuencia, en diversos puntos de la capital y del interior del estado, esto en coordinacin con la Direccin Municipal de Seguridad Pblica, la polica preventiva de las diversas municipalidades, la Subdireccin de Vialidad, la Procuradura General de la Repblica, por conducto de la Agencia Federal de Investigacin, y con instituciones de procuracin de justicia de otras entidades federativas. Derivado de dichos operativos conjuntos se logr el decomiso de 155 armas cortas y 50 armas largas de uso exclusivo de las fuerzas armadas; asimismo, se decomis la cantidad de 1,735 kgs. con 913 grs. de marihuana; 645.72 grs. de cocana; 793.89 grs. de cristal; 252 pastillas psicotrpicas; 2 kg 490 grs. de semilla de amapola; 46 Kgs. con 170 grs. de semilla de marihuana; 378.16 grs. de la droga sinttica conocida como hielo, 2 Kgs. 800 grs. de peyote y 14 Kgs. 490 grs. de goma de opio, adems del aseguramiento de un laboratorio para la fabricacin de cristal.
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ACCIONES CONTRA LA DELINCUENCIA

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Por otro lado, el grupo de exhortos y colaboraciones cumpliment 90 rdenes de colaboracin enviadas por procuraduras de otros estados, referidas a diferentes delitos, y en el mismo tenor, se llevaron a cabo 8 rdenes de extradicin ejecutadas en los Estados Unidos de Norteamrica, hacia territorio Estatal. La Direccin de Averiguaciones Previas recibi 11,168 denuncias de hechos, de las cuales, se consignaron 1,638; 3,389 se encuentran actualmente en trmite, 4,239 se encuentran en reserva y 1,902 fueron archivadas. En el mismo sentido, se recibieron 6,066 comparecencias, de las cuales, se logr la conciliacin de 4,225 asuntos; 552 estn en trmite y se reservaron 1289; sobre el particular, se recibieron 6,429 comparecencias por extravi de documentos. Se resolvieron satisfactoriamente 2 casos de secuestro que se presentaron en 2006, desmembrando una banda dedicada a cometer dicho delito y que operaba en los municipios de Pnuco de Coronado, San Juan del Ro, Rodeo, y Nuevo Ideal. De la misma manera, se resolvi un secuestro ms, suscitado en 2007, con el auxilio de sofisticados mtodos de informacin, modernas tcnicas de investigacin policial y esquemas cientficos de indagacin delictiva. Adems, se obtuvo un 66 por ciento de efectividad en la investigacin y resolucin del delito de violacin, ya que de 52 casos presentados se consignaron 34 averiguaciones previas a la autoridad competente. Dentro del quehacer institucional, de las 10 agencias investigadoras del Ministerio Pblico, ubicadas en la Subprocuradura General de Justicia de la Regin Laguna, se recibieron 4,758 denuncias, de las cuales, 2,355 se encuentran en trmite, 500 fueron consignadas ante el juez penal, se dictaron 545 acuerdos de reserva, se emitieron 333 acuerdos de archivo y 1,025 denuncias fueron debidamente conciliadas. Asimismo, en el rea de Servicios Periciales y el Servicio Mdico Forense, se logr la asignacin de un vehculo para el levantamiento de cadveres con 5 espacios y se logr la dotacin de material y reactivos de laboratorio.
En las fiscalas forneas se recibieron 3,403 denuncias, de las cuales se consignaron 337; 2,712 estn en reserva, se archivaron 691 y se conciliaron 304. Por lo que hace a las actividades de la Direccin de Control de Procesos y con la intervencin de los Agentes del Ministerio Pblico adscritos a los juzgados de la capital, se tramit un total de 1,362 procesos en materia penal, se giraron 337 rdenes de aprehensin; de las cuales, se negaron 78; se dictaron 503 autos de formal prisin, se dictaron 62 autos de libertad y se emitieron 394 sentencias condenatorias y 59 de carcter absolutorio. De los procesos penales mencionados, los que ms sobresalen son las amenazas, con 26 casos, el abuso de confianza con 51, los abusos deshonestos con 24, delitos contra la subsistencia familiar con 16, dao en los bienes con 93, despojo con 27, fraude con 175, homicidio con 39, lesiones con 280, robo con 410, violencia familiar con 37 y violacin con 33 asuntos. Con referencia a los procesos penales tramitados ante los juzgados de primera instancia correspondientes a los municipios de: Nombre de Dios, Pueblo Nuevo, Canatln, Santiago Papasquiaro, Guadalupe Victoria, Cuencam, San Juan del Ro, El Oro, Nazas, y Gmez Palacio, se tramitaron 886 procesos penales, giraron 443 rdenes de aprehensin y negaron 160, dictaron 503 autos de formal prisin, emitieron 52 autos de libertad, y se dictaron 420 sentencias condenatorias y 30 absolutorias. Sealando la actuacin de los agentes del ministerio pblico adscritos al Tribunal Superior de Justicia del Estado, en los juzgados familiares y con la intervencin de los mismos, en su carcter de representantes de la sociedad, se actu en 1,294 asuntos familiares, 819 asuntos sentenciados, se asisti a 3,389 audiencias, y se llevaron a cabo 893 convenios En las salas unitarias penales se expresaron 179 agravios relativos a los juzgados forneos, se asisti a 468 audiencias de vista de autos y se atendi a 95 ofendidos y/o coadyuvantes. En el mismo contexto, dentro de las salas civiles unitarias se evacuaron 53 vistas. En la sala colegiada penal se expresaron 208 agravios, correspondientes a los juzgados forneos, un agravio
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se encuentra en trmite, se asisti a 618 audiencias de vista de autos y se atendi a 60 ofendidos y/o coadyuvantes. Por otro lado, en las salas colegiadas civiles se evacuaron 34 vistas. Los agentes del Ministerio Pblico adscritos al CERTMI conocieron e intervinieron de 276 juicios minoriles, 55 autos de internamiento, 9 autos de libertad, 30 autos de libertad con sujecin a proceso y/o custodia de los padres, 45 casos de sobreseimiento, 26 rdenes giradas, 5 conciliaciones, 35 sentencias absolutorias, y 15 sentencias definitivas. Con referencia a la incidencia de delitos cometidos por menores infractores, se presentaron 106 casos de robo, 13 de violacin, 69 de lesiones, 26 de homicidio calificado, 2 de violacin equiparada, 5 de violacin en grado de tentativa, 5 de abusos deshonestos, 9 de amenazas, 5 de dao en los bienes, uno por disparo de arma de fuego, y 32 delitos contra la salud. Atendiendo a la estadstica general arrojada por la Direccin de Servicios Periciales, se realizaron 20,769 dictmenes periciales, en apoyo a la representacin del Ministerio Pblico; de ellas, 82 dictmenes fueron por peticin de los juzgados de distritos federales; 357 para la Procuradura General de la Repblica, 4 para los tribunales agrarios y 12 a solicitud del Ministerio Pblico Militar. Para estos dictmenes, el Servicio Mdico Forense expidi 5,388 dictmenes relativos a certificados de lesiones, protocolos de necropsia, exmenes ginecolgicos, exmenes proctolgicos, certificados de integridad fsica y certificados de causa de muerte. Derivado las importantes acciones de vinculacin ciudadana, a travs de las audiencias pblicas, la institucin recibi de la poblacin 24 quejas que fueron recibidas en los mdulos de atencin pblica que se instalaron en varias municipalidades, brindando a su vez orientacin jurdica y asesora a las personas que as lo solicitaron.
Infraestructura para la procuracin de justicia

En pro de mejorar la tarea de procurar justicia y en el afn de brindar un servicio pblico profesional y responsable a los ciudadanos, con auxilio de instalaciones modernas y de vanguardia, estn por concluirse y entregarse los edificios de la Direccin de Vinculacin Social y de la Direccin de Averiguaciones Previas, dentro del complejo estructural de la Procuradura de Justicia, que permitir la aplicacin de programas y acciones en beneficio de personas que son vctimas de conductas antisociales. Dentro de este contexto, se lleva a cabo, en una de sus etapas finales, la construccin de un moderno y funcional edificio que albergar al Servicio Mdico Forense, el que estar equipado con material quirrgico de la ms avanzada tecnologa y contar con 3 planchas para necrociruga, un anfiteatro, un rea de rayos X , un rea de tratamiento para cadveres en estado de putrefaccin, una cmara de tratamiento de aguas residuales y muestras infecto-contagiosas, un cuarto fro para almacenamiento de cadveres con 12 espacios, 2 reas de toma de muestras genticas y qumicas, una sala de juntas y proyecciones y un rea de descanso; teniendo un costo de 20 millones de pesos, incluido el equipamiento.
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SERVICIO PBLICO PROFESIONAL
AVERIGUACIONES PREVIAS
VINCULACIN SOCIAL
AMPLIACIN DE LAS INSTALACIONES DE LA PGJE

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Con el propsito de regionalizar y eficientar el servicio pblico de la Procuradura de Justicia, se puso en funcionamiento en el municipio de El Oro, una unidad perteneciente al Servicio Mdico Forense, misma que se encuentra en estrecha colaboracin con las presidencias municipales de Ind, San Bernardo, Hidalgo y Ocampo, y con la Secretara de Salud en el Estado. Han sido concluidos los trabajos de construccin del complejo de la Procuradura General de Justicia del Estado, con los edificios de la Direccin de Atencin a Vctimas y Ofendidos del Delito y la Direccin de Servicios Periciales, por un monto mayor a los 4.6 millones de pesos. Adicionalmente, se equip con mobiliario de oficina, para estar en posibilidades de iniciar las operaciones, invirtiendo 800 mil pesos. Adems, dio inici la construccin de cuatro juzgados penales, correspondientes al Supremo Tribunal de Justicia del Estado, en terrenos del Centro de Readaptacin Social de Durango, con una inversin de 6.4 millones de pesos. Tambin, se cuenta con el proyecto del complejo de la Secretara de Seguridad Pblica, en donde se incluyen las reas de la Comandancia de la Polica Estatal Preventiva, el Instituto Superior de Seguridad Pblica, las Oficinas Administrativas de la Secretara de Seguridad Pblica y del Consejo Estatal de Seguridad Pblica, el Campo de Tiro y Pista de Infante, entre otros. Con una inversin total de 4.5 millones de pesos, se implement al interior de la Procuradura de Justicia y de sus distintas oficinas centrales, la Red de Datos y Telefona IP, (protocolo de comunicacin de voz, y datos) a fin de controlar, eficientar y administrar el flujo de llamadas desde la red telefnica hacia el exterior de la institucin, logrando un ndice de economa en materia de comunicacin entre las diferentes reas y direcciones. Se hizo la entrega de uniformes completos, equipo antimotn y equipo tcnico de operacin a los elementos de la Polica Estatal Preventiva, con una inversin de 3.3 millones de pesos; y, fueron uniformados todos los elementos de la Direccin Estatal de Investigacin, de la Procuradura General de Justicia del Estado de Durango, aplicando recursos por la cantidad de 1.6 millones de pesos.
Profesionalizacin
Para efecto de transparencia en el desempeo de la funcin pblica y en el afn de implementar controles de evaluacin y confianza efectivos, se han implementado rotaciones generales de personal en las diversas reas de la Procuradura de Justicia, para evitar actos de corrupcin en las fiscalas de referencia, logrando con ello vnculos de confianza entre la ciudadana y la institucin. De la misma manera, se realizaron cambios de adscripcin del personal de la Direccin de Averiguaciones Previas. Lo mismo aplic para las comandancias y mandos territoriales de la Direccin Estatal de Investigacin. Con referencia al funcionamiento de la Procuradura de Justicia, la Direccin de Asuntos Internos recibi 415 quejas, de las cuales, se han resuelto 129; 182 se remitieron a la Contralora Interna y 82 se encuentran pendientes de resolver; al efecto, 86 fueron promovidas por la Comisin Estatal de Derechos Humanos y 329 planteadas por entes particulares. Se llevaron a cabo 71 procedimientos administrativos en contra de personal en activo, que result positivo en las valoraciones toxicolgicas practicadas al interior de la institucin; quedando 35 juicios pendientes de resolver ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo; se emitieron 8 recursos de revocacin, confirmando la destitucin a favor de la Procuradura. Tambin se dictaron 7 acuerdos de conclusin a favor, 7 personas renunciaron una vez iniciado el procedimiento en su contra, se realizaron 5 liquidaciones constitucionales, se aplicaron 4 suspensiones del cargo sin goce de sueldo, 2 personas fueron absueltas por haber acreditado prescripcin mdica, se repuso un procedimiento, se reinstal a una persona y se dict una sentencia de indemnizacin constitucional. Se implementaron 19 cursos de alta especializacin, conferencias y diplomados, que abarcaron de manera objetiva y oportuna la temtica de los derechos humanos dentro del servicio pblico, la integracin de la averiguacin previa, los conceptos fundamentales de la criminologa y la criminalstica los delitos de carcter
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electoral, la violencia familiar, el rezago educativo dentro de la institucin, la psicologa jurdica, la docencia y la pedagoga, la profesionalizacin tcnica policaca y los mtodos cientficos de investigacin del delito, capacitando, concientizando y actualizando a 2,095 servidores pblicos. A travs del Instituto de Formacin y Capacitacin Profesional, en el afn de formar nuevos policas cientficos y peritos tcnicos, se implement el curso bsico de formacin de agentes investigadores y peritos criminalistas, mismo que contempla una duracin de 6 meses de preparacin acadmica y tcnico-tctica, que se traducir en la aportacin de personal con un alto estndar de preparacin profesional y un alto espritu de servicio hacia la sociedad duranguense. En aras de fortalecer los vnculos de coordinacin y asesora internacional, con corporaciones policiales de diferentes pases, se llev a cabo el curso denominado Tcnicas de Investigacin Criminal, que fue coordinado e impartido por personal de la Embajada Francesa en Mxico y fue dirigido a servidores pblicos de las diferentes reas de la institucin. Asimismo, fue integrado a la Red Estatal el Registro Pblico Vehicular -REPUVE-, en las instalaciones del Departamento de Recaudacin de Rentas de la Secretara de Finanzas y de Administracin del Estado, con una inversin superior a los 600 mil pesos.
Por su parte, en el Programa Esmeralda que brinda atencin psicolgica, asesora jurdica y seguimiento especializado a mujeres vctimas de violencia familiar, en momentos de pre-crisis, crisis y post-crisis, se recibieron 4,888 llamadas de apoyo. Adems a travs de este programa, se realiz el Foro Internacional de Participacin Ciudadana y Atencin a Vctimas, contando con la participacin de representantes de Mxico, Francia, Italia y Alemania, y la presentacin de 14 ponencias y una audiencia de 2,200 ciudadanos. El Programa Esmeralda particip en el Da Mundial por la Eliminacin de la Violencia en la Mujer y la Nia, con actividades en beneficio de 2,000 personas; adems llev a cabo 2 talleres Tratamiento psicolgico del hombre violento y Asesora e intervencin y Prevencin de la violencia de pareja, la violencia entre novios y la violencia entre nios. Asimismo, se realiz el foro denominado Por una Vida Libre de Violencia, en el marco del primer aniversario del Programa Esmeralda, con la participacin de diferentes expositores de talla nacional e internacional, con un impacto en audiencia de 1,850 participantes, enmarcado en el Da Internacional de la Mujer. Se particip en el Foro Por una Vida Libre de Violencia, enmarcado en el Da Internacional de la Mujer, al que asistieron 470 personas.
ATENCIN INTEGRAL A VCTIMAS DEL DELITO

Para atender la problemtica de la atencin a vctimas y ofendidos del delito, se brindaron 187 orientaciones, asesoras y canalizaciones; se realizaron 20 asistencias a menores en su declaracin ante el Ministerio Pblico; 346 citatorios fueron atendidos con relacin a problemas del orden familiar; y, se llevaron a cabo 1,377 visitas a la sala de espera de la Direccin de Averiguaciones Previas y a los separos de la Direccin Estatal de Investigacin.
READAPTACIN SOCIAL CON TRATO HUMANO

Con el objetivo de favorecer la readaptacin social con trato humano, fue puesto en marcha el Centro Especializado de Readaptacin y Tratamiento para Menores Infractores -CERTMI-, antes Centro de Observacin y Orientacin para Menores Infractores -COOMI-, de Gmez Palacio, para la atencin de un promedio de 53 menores infractores. Con la intencin de incrementar los espacios penitenciarios, inici sus actividades el Centro Distrital de Readaptacin Social, en el municipio de Santiago Papasquiaro, dotado con modernos equipos de video vigilancia, seguridad y operacin, con una inversin que supera los 59.7 millones de pesos.
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Este centro penitenciario que cuenta con una capacidad para 150 internos, coadyuvar tambin a la seguridad de los municipios de Otez, Canelas, Tepehuanes y Guanacev, con una inversin que supera los 59.7 millones de pesos. El sistema estatal penitenciario cuenta con una poblacin de 3,738 internos, 3,502 hombres y 209 mujeres, de la cual 64 por ciento corresponde al fuero comn y el 26 por ciento al fuero federal. A pesar de estas cifras, se ha logrado reducir el hacinamiento en los centros de readaptacin social del estado, toda vez que se han concedido oportunamente 222 tratamientos de preliberaciones, 55 libertades preparatorias, 145 libertades absolutas, con aplicacin de la Ley de Indulto y 115 libertades absolutas, con remisin parcial de la pena, dando un total de 537 personas beneficiadas con su libertad. Adems, de las gestiones realizadas ante el Gobierno Federal, se obtuvieron 141 libertades anticipadas y se espera un acuerdo favorable para 190 casos ms. Para el fortalecimiento de la familia y el rescate de los valores, en la convivencia interna en los centros de readaptacin social, se han celebrado 96 matrimonios, as como 60 registros de nacimiento. A efecto de mejorar la dotacin y la calidad de los equipos que requiere el personal que integra el cuerpo de seguridad y custodia de los centros de readaptacin social, se proporcionaron uniformes completos, con una inversin superior a los 620 mil pesos. Como resultado de la consolidacin de los programas educativos y de capacitacin para el trabajo, se han otorgado 1,878 certificados de conclusin de estudios,significando el 50 por ciento de participacin de la poblacin interna, en los niveles de alfabetizacin, primaria, secundaria, preparatoria y capacitacin tcnica. Adems, otro 23.6 por ciento se incorpor al sistema educativo, destacando tambin que 2 internos concluyeron sus estudios de licenciatura en derecho, en su modalidad educacin a distancia. De manera especial, se otorg a un interno el reconocimiento al mrito acadmico, por haber obtenido el promedio ms alto de aprovechamiento del CECyTED; asmismo, se destaca el reconocimiento a otro ms que obtuvo el primer lugar en comunicacin, y segundo lugar en ciencias naturales del propio CECyTED. En materia de trabajos artesanales, 2,232 internos participan en carpintera y 1,512 internos participan en la elaboracin de cintos o talabartera. Para el cuidado de la salud de los internos, se implementaron campaas de vacunacin, deteccin de diabetes e hipertensin, en colaboracin con la Secretara de Salud del Estado y la Facultad de Odontologa de la Universidad de Coahuila; adems se estimul la recreacin y la prctica deportiva.
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CERESO DE SANTIAGO PAPASQUIARO

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PROMOCION Y DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS

Derivado de las acciones encaminadas a fortalecer el respeto a los derechos humanos, se recibieron 31 propuestas de conciliacin y 55 recomendaciones autnomas pblicas y no vinculatorias por parte del Ombudsman del Estado, entre las que figuran la irregular integracin de la averiguacin previa, el abuso de autoridad, la detencin ilegal y las lesiones, entre otras. Se establecieron medidas de control y supervisin de las reas de la Procuradura de Justicia y del personal a ellas adscrito y se realizaron visitas de revisin por parte de la Visitadura General, en las que se verificaron libros de gobierno y fianzas y se descartaron posibles anomalas dentro de las averiguaciones previas, en agencias del ministerio pblico de la capital y de los municipios, habindose revisado 243 investigaciones ministeriales previas.
Comunitarios de Durango, al que asistieron 300 brigadistas; la realizacin del curso Primeros Auxilios Psicolgicos para Casos de Emergencia, capacitando a 50 personas de diversas dependencias federales, estatales y municipales en las instalaciones del Instituto de Salud Mental del Estado de Durango; y, la capacitacin y graduacin de 8 personas como Instructores Estatales de Proteccin Civil, capacitados por el Centro Nacional de Prevencin de Desastres -CENAPRED-. Con el objetivo de certificar a todos los hospitales de la entidad, como hospitales seguros, en fecha reciente se form el Comit Estatal de Evaluacin del Programa Hospital Seguro. En el rubro de creacin y/o reactivacin de los consejos municipales de proteccin civil, se han conformado legalmente 31 consejos y unidades municipales, que corresponden a los municipios de: Canatln, Coneto de Comonfort, Cuencam, Durango, Gral. Simn Bolvar, Gmez Palacio, Guadalupe Victoria Guanacev, Hidalgo, Ind, Lerdo, Mapim, Nazas, Nombre de Dos, El Oro, Pnuco de Coronado, Pen Blanco, Poanas, Pueblo Nuevo, Rodeo, San Dimas, San Bernardo, San Juan de Guadalupe, San Juan del Ro, San Luis del Cordero, San Pedro del Gallo, Santiago Papasquiaro, Schil, Tlahualilo, Vicente Guerrero y Nuevo Ideal. En apoyo de la ciudadana, la Unidad Estatal de Proteccin Civil realiz operativos durante la ceremonia del Grito de Independencia en el Pueblo de Cuatillos, municipio de Cuencam, as como en la ceremonia del Grito de Independencia y el desfile del da 16 de septiembre, en la ciudad de Durango; adems, se realizaron los operativos que ao con ao se llevan a cabo en los diversos periodos vacacionales, a saber: la temporada invernal 2006-2007, la Semana Santa 2007 y el Programa Bienvenido a Casa Paisano 2007, dando servicio de asesora y auxilio turstico en carreteras, presas, balnearios y centros de culto religioso, recorrindose 3 mil Kms. por diferentes carreteras de la entidad. Resultado del trabajo implementado, en coordinacin con las autoridades de los tres rdenes de gobierno, Durango ocup el primer lugar nacional con cero accidentes en carreteras federales durante la Semana Santa 2007.
PROTECCIN CIVIL OPORTUNA Y SOLIDARIA

Con el fin de generar mecanismos de respuesta rpida y eficiente a todas las contingencias ocasionadas por desastres naturales o causadas por el hombre, a fin de promover una cultura de prevencin de riesgos generalizada, que permita proteger la integridad y los bienes de los duranguenses, el Consejo Estatal de Proteccin Civil, celebr cuatro sesiones, dos de ellas para abordar la problemtica de las temporadas de lluvias en la entidad, otra para la temporada invernal y la ltima, para tratar las contingencias del Huracn Paul. Como consecuencia de las lluvias ocurridas durante el pasado ao y por las bajas temperaturas registradas en todo el territorio estatal, se solicit la emisin de tres declaratorias de desastre natural ante la Secretara de Gobernacin, teniendo respuesta positiva, por lo que se pudo apoyar a varios municipios con: despensas alimenticias, cobijas, colchonetas, lminas de cartn y ropa y calzado nuevo. En materia de capacitacin, se coordinaron diversos cursos, destacando el de la Red Estatal de Brigadistas
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APOYO A LA POBLACIN EN CONTINGENCIA

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Oportunidades de Progreso para Todos
MEJORES SERVICIOS DE SALUD
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SALUD
ACCESO EQUITATIVO A SERVICIOS

La proteccin de la salud debe comprenderse como una poltica social de Estado, un derecho social innegable y un elemento esencial para el combate a la pobreza, por eso hemos sumado esfuerzos con el Gobierno Federal, las Presidencias Municipales, con la finalidad de construir ms infraestructura hospitalaria, impulsar programas de atencin y generar una mayor equidad en el acceso a los servicios de salud.
Promocin de la salud, medicina preventiva y salud pblica

Una tarea importante ha sido la promocin de la salud, orientada a incrementar la conciencia sobre su cuidado, impulsar estilos de vida saludables, y fortalecer la accin comunitaria en favor de la salud, teniendo como ncleo central y de gran valor, la familia. Por ello, en coordinacin con autoridades escolares, se logr certificar como saludables y seguras, 193 escuelas de educacin bsica; adems, se ha logrado certificar 229 planteles libres de humo del tabaco y se tienen en proceso 194 planteles ms; tambin, 98 escuelas cuentan con comits escolares de prevencin de adicciones; y, 46 escuelas con clubes de salud del nio. Se trabaj de manera importante con las autoridades municipales, por lo que se tienen integrados los 39 comits municipales de salud y estn en funcionamiento 532 comits locales de salud y, en conjunto con la autoridad municipal y la sociedad, se ha logrado preparar a 4 mil 752 procuradores de salud. A travs del Programa Vete Sano, Regresa Sano, se brinda especial atencin a los migrantes, y por ello, se ha participado activamente en la Sptima Semana Binacional 2007, en coordinacin con el Instituto Nacional de Migracin, por lo que se han llevado a cabo acciones de promocin, informacin y educacin para la salud en todos los municipios. Mediante el Programa de Prevencin y Promocin de la Salud, durante la Lnea de Vida, se otorgaron servicios integrales para la prevencin de enfermedades y promocin de la salud, de acuerdo con la edad y sexo de cada persona o estado de vida en particular, promoviendo la corresponsabilidad y el autocuidado entre la poblacin que acude a las unidades mdicas, a travs de 147 mil 665 plticas, con una asistencia de 944 mil 746 personas y se distribuyeron 83,579 cartillas nacionales de salud. En la aplicacin de los programas de salud reproductiva se realizaron 46 mil 834 citologas, en las que se detectaron mil 180 casos de displasias, estudio para la deteccin oportuna de cncer crvico uterino, que se realiza en todas las unidades mdicas del territorio estatal, y por medio de la unidad mvil que recorre localidades que no cuentan con un centro de salud. Considerando el incremento en el nmero de casos de cncer de mama, se han intensificado los trabajos de promocin acerca de la importancia de la deteccin oportuna. Al respecto, en las unidades de salud se han llevado a cabo 22 mil 624 exploraciones clnicas y 15 mil 912 mastografas, logrando detectar oportunamente 85 casos de cncer de mama.
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La informacin y los servicios de planificacin familiar que se otorgan a la poblacin tienen como propsito contribuir a garantizar el derecho de los individuos y de las parejas a decidir de manera libre, responsable e informada el nmero y el espaciamiento de sus hijos, atendiendo a 51 mil 274 usuarios activos, destacando que se realizaron mil 746 oclusiones tubarias bilaterales (salpingoclasia) y 187 vasectomas. Los casos de rabia humana transmitida por perros y animales silvestres han descendido consistentemente en los ltimos aos, como resultado de la vacunacin a perros durante todo el ao y principalmente durante la Semana Nacional de Salud, logrando que se aplicarn 214 mil 744 dosis. Adems se esterilizaron 2 mil 216 animales, y se trabaj conjuntamente con los municipios para sacrificar 11 mil 165 animales. Con estos resultados, se ha instalado el Comit Tcnico para la Certificacin de Durango como Estado Libre de Rabia. Con respecto a padecimientos tales como dengue y paludismo, las acciones principales han estado dirigidas a la disminucin y eliminacin de los vectores que la transmiten, por lo que se ha trabajado en fomentar entre la poblacin la importancia de un patio limpio, recorriendo 27 mil 371 casas, se han desecho las vasijas y cacharros viejos en 128 colonias y se han eliminado 308 toneladas de basura. Un problema de salud pblica es sin duda la picadura de alacrn, ya que se reportaron 6,057 picaduras, para lo cual fue necesaria la aplicacin de 6,113 frascos de suero antialacrnico. El programa de VIH/SIDA/ITS de los Servicios de Salud de Durango fue evaluado en el 2006, mediante los indicadores de Caminando a la Excelencia, manteniendo el primer lugar nacional por la creacin del Centro Ambulatorio Para la Prevencin y Atencin del Sida y Enfermedades de Transmisin Sexual -CAPASITS-, as como un vehculo adaptado y exclusivo para la promocin de este programa, -CONDONETA-. Actualmente, se tienen en tratamiento 136 pacientes. El perfil epidemiolgico del estado se caracteriza por el predominio de las enfermedades no transmisibles y las lesiones, tanto accidentales como violentas, mientras que la diabetes mellitus y la hipertensin arterial son padecimientos que requieren prioridad en la promocin de estilos de vida saludables y mayores esfuerzos para su deteccin temprana. Por eso, en el rubro de deteccin temprana de diabetes mellitus, se aplicaron 128 mil 704 cuestionarios, y en hipertensin arterial 129 mil 341; como resultado de esta aplicacin, se realizaron 39 mil 189 tiras reactivas, con lo cual, se logr detectar a 8 mil 809 pacientes diabticos nuevos y 12 mil 300 pacientes hipertensos nuevos. Asi mismo, se incrementaron los Grupos de Ayuda Mutua, de 169 en el ao 2005 a 181 en 2006. En tres aos, el Programa de Diabetes pas del lugar nmero 15 al noveno, de los indicadores nacionales de Caminando a la Excelencia y el Programa de Hipertensin Arterial pas del lugar 27 al sexto.
CAPASITS DURANGO
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Durante los ltimos aos, las muertes por lesiones han aparecido en los primeros lugares de mortalidad, colocando al estado en el sptimo lugar por esta causa. De esta manera, las lesiones accidentales o intencionales se presentaron en mayor nmero entre la juventud y la edad adulta, registrando 303 casos, de los que el 35 por ciento o sea, 104 defunciones ocurrieron en jvenes de entre 15 y 30 aos de edad. Al efecto, se han llevado a cabo reuniones peridicas con el Comit de Prevencin de Accidentes, en el que participan 16 instituciones pblicas y privadas, llevando a cabo acciones que han situado a Durango en el primer lugar de prevencin, de los indicadores de Caminando a la Excelencia. En lo que se refiere a las acciones preventivas, en vacunacin se aplicaron en el periodo invernal 104 mil 168 dosis de vacuna antiinfluenza y 52 mil 84 dosis de vacuna antineumoccica, subiendo los indicadores de Caminando a la Excelencia del lugar 28 al cuarto a nivel nacional. En la deteccin de hiperplasia prosttica, se aplicaron 14 mil 623 cuestionarios a hombres de 45 aos y ms. Por otra parte, se logr el financiamiento de Comunidades Saludables por 334 mil 844 pesos, para dos proyectos en ncleos gerontolgico en los municipios de Poanas y Durango. En las unidades de salud, tanto de primero como de segundo nivel de atencin, se llevaron a cabo actividades de promocin de la salud, atencin a enfermos y detecciones oportunas de padecimientos, proporcionando un milln 322 mil 712 consultas; en los hospitales, se registraron 34 mil 276 egresos y se atendieron 12 mil 408 partos.
Ampliar la cobertura de salud en el estado

En el Programa Cien por Cien, que tiene como objetivo abatir la marginacin en los 100 municipios ms pobres del pas, se encuentra el municipio de Mezquital en el que se invierten 37 millones 698 mil pesos, en obra nueva, ampliacin y mantenimiento de infraestructura en salud, as como en equipamiento y parque vehicular. El Centro Estatal de Trasplantes ha realizado 18 donaciones, 23 trasplantes de crnea, 6 implantes seos y 4 trasplantes renales, proyectando para el prximo ao, la capacitacin para la creacin de la Red Hospitalaria de Donacin de rganos y Tejidos.
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MAYOR EQUIPAMIENTO AL CENTRO ESTATAL DE CANCEROLOGA
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MEDICAMENTOS GRATUITOS
SERVICIOS DE CALIDAD
ATENCIN A TODA LA POBLACIN
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HOSPITAL DE FCO. I. MADERO
En el Centro Estatal de Cancerologa se realizaron 8,964 consultas externas, 3,169 consultas de psicoeoncologa, 766 mastografas y 45 biopsias mamarias, dirigidas por estereotaxia, 187 estudios de ultrasonido, 53 braquiterapias, 380 cirugas de especialidad y 2,136 quimioterapias; teniendo 621 usuarios hospitalizados y 1,174 internamientos de urgencia. La Clnica de Diabetes, report 1,795 consultas, de las cuales, 117 son de primera vez y 1,678 subsecuentes; se detectaron 132 casos nuevos de diabetes mellitus y se tienen en control 180 pacientes. En el Hospital de Salud Mental Dr. Miguel Vallebueno, se atendieron 6,694 consultas, de las cuales, 2,653 fueron por adicciones, 3,452 de trastorno mental, 589 de otra especialidad y 2,424 sesiones de psicoterapia, teniendo 1,432 egresos de pacientes y un porcentaje de ocupacin del 90 por ciento.
Infraestructura en salud
Los Servicios de Salud, al iniciar el ao 2006 contaban con 6 hospitales generales, as como dos hospitales integrales de la comunidad, para brindar atencin de segundo nivel a la poblacin del estado. En ese mismo ao, se concluyen las obras de 7 hospitales Integrales de la comunidad, que permiten ampliar la cobertura de atencin mdica de segundo nivel en los municipios de: Mezquital, Schil, Pueblo Nuevo, Canatln, Pen Blanco, Gral. Simn Bolvar y San Juan del Ro y 4 Villas de Salud Mental. En el presente ao, iniciaron las funciones de los hospitales de la comunidad de Francisco I. Madero, Mapim y Nuevo Ideal, as como la unidad de medicina tradicional y albergue en la localidad de El Durazno, del municipio de Tamazula. Adems, entr en funciones la unidad de salud con un ncleo bsico, en Arnulfo R. Gmez, del municipio de Canatln, el centro ambulatorio para la prevencin y atencin del SIDA e infecciones de transmisin sexual y, la unidad de investigacin oncolgica en el Centro Estatal de Cancerologa, ambos en la ciudad de Durango; sumando as, 10 hospitales regionales de la comunidad y 4 unidades de apoyo en salud, haciendo un total de 14 nuevas obras en operacin y funcionando.
TRATO HUMANO
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HOSPITAL DE ESPECIALIDADES AL 45%
CENTRO DE SALUD EN CANATLN
CLNICA DE OFTALMOLOGA
HOSPITAL DE LERDO AL 50%
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Por otra parte, se concluy la primera etapa del Hospital Integral de Tamazula y la construccin del Laboratorio Estatal de Salud Pblica en Durango y se realiz la remodelacin, reestructuracin y ampliacin de unidades de salud y de reas del Hospital General de Durango, dando mantenimiento a equipo y a las unidades mdicas y administrativas de la Red Estatal. Se inici la construccin del Hospital Integral de Las Nieves, municipio de Ocampo, la Unidad de Especialidad Mdica-Sobrepeso, Riesgo Cardiovascular y Diabetes Mellitus, en la ciudad de Durango, la Unidad de Especialidad Mdica-Centro de Atencin Primaria en Adicciones y la Unidad de Especialidad Mdica en Salud Mental, en Gmez Palacio, el Centro de Salud de Torren de Caas, municipio de Ocampo y la remodelacin y ampliacin de las unidades de Mezquital, Santa Mara de Otez y San Manuel, esta ltima del municipio de Pueblo Nuevo. Se continu con la macro obra del Hospital Regional de Alta Especialidad, el cual, recientemente recibi el certificado de necesidad; igualmente, se contina con la construccin del Hospital General de Lerdo y la Unidad de Salud Mental de la Infancia y de la Adolescencia en la ciudad de Durango. Por otro lado, se llev a cabo la adquisicin de parque vehicular, con el fin de darle continuidad a las acciones de traslado de personal y usuarios de los servicios de salud, adquiriendo 3 automviles de 4 puertas, 9 camionetas pick up 4x4, 2 ambulancias van, 2 ambulancias de urgencias avanzadas, 2 ambulancias, 6 camionetas doble cabina y una camioneta panel, con una inversin de 6.7 millones de pesos. En total, en materia de infraestructura en salud se logr una inversin rcord de 572 millones de pesos.
Proteccin social en salud

El Seguro Popular de Salud es el instrumento mediante el cual el Sistema de Proteccin Social en Salud ofrece una opcin de aseguramiento pblico en materia de salud a las familias y los ciudadanos, que por su condicin laboral y socioeconmica no son derechohabientes de las instituciones de seguridad social. A travs de este programa, se afiliaron 22,838 familias, el 75 por ciento de nuevas incorporaciones y el 25 por regularizacin; adems, para el primer semestre de este ao se han afiliado 8,154 familias, para tener un padrn activo de 50,992 familias beneficiarias, cantidad que corresponde al 35.2 por ciento del total de las familias sin seguridad social en los 39 municipios. Un logro muy significativo ha sido la inclusin al Seguro Popular de Salud de 3,500 familias residentes de las regiones ms alejadas del municipio de Mezquital, del que, por su bajo ndice de desarrollo humano, se pretende ingresar durante el presente ao a la totalidad de las familias sin seguridad social. Las acciones en cuanto a la atencin mdica de familias afiliadas al Seguro Popular de Salud han consolidado la implantacin del Catlogo Universal de Servicios de Salud 2007 -CAUSES-, ampliando la cobertura de intervenciones mdicas, de 154 otorgadas en el ao 2005 a 249 en el ao 2006, y 255 en el 2007, destacando la inclusin intervenciones de deteccin y prevencin y el aumento en intervenciones quirrgicas, que corresponden a la atencin mdica que anteriormente ms empobreca a las familias. El presupuesto ejercido en el ao 2006, para el Programa de Proteccin Social en Salud fue de 49 millones 840 mil 800 pesos,
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HOSPITAL DE EL MEZQUITAL
HOSPITAL DE MAPIM
HOSPITAL DE NUEVO IDEAL
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DURANGO SALUDABLE
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cantidad que para el ao 2007 se incrementa por el nmero de familias afiliadas, siendo as que se autoriz la cantidad de 94 millones 899 mil 500 pesos. La poltica de salud dictada por el Gobierno Federal, en el sentido de que los nios y nias que nazcan a partir del 1 de diciembre de 2006 y que no cuenten con seguridad social ingresen al igual que sus familias al Seguro Mdico para una Nueva Generacin, permitir mejorar el crecimiento y desarrollo durante los primeros aos de vida, disminuir los ndices de mortalidad, reducir la incidencia y gravedad de las enfermedades que afectan a los nios y avanzar hacia un esquema de aseguramiento universal.
Total de familias afiliadas al Seguro Popular de Salud 2005-2007
Porcentaje de familias sin acceso a servicios de salud afiliadas al Seguro Popular de Salud 2007
El Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, est dirigido a las familias de pobreza extrema del pas, con el fin de potenciar las capacidades de sus miembros y ampliar sus alternativas para alcanzar mejores niveles de bienestar, a travs del mejoramiento de opciones en salud, educacin y alimentacin, teniendo para este ao 49 mil 760 familias inscritas a este programa. El Programa Nacional Caravanas de la Salud arranca su operacin en el mes de mayo, con la firma del convenio de dignificacin de unidades mviles, suscrito por la Secretara de Salud Federal y el Gobierno del Estado, considerando recursos por 1.8 millones de pesos, para realizar acciones de mantenimiento de 25 unidades mviles.
Patrimonio de la beneficencia pblica

Con el Patrimonio de la Beneficencia Pblica se logr apoyar a mil 621 personas, a travs de 198 lentes, 284 auxiliares auditivos, 134 sillas de ruedas, 187 prtesis y rtesis, 199 aparatos ortopdicos y 619 apoyos diversos, con una inversin de 7 millones de pesos. Adems, se lleva a cabo el Programa de Apoyo a Organizaciones de la Sociedad Civil e Instituciones Hospitalarias sin fines de lucro, debidamente constituidas y hospitales de la
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AMPLIAMOS A 50,992 FAMILIAS BENEFICIADAS
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Secretara de Salud, a travs de proyectos de conversin en materia de salud, en el que se apoyaron 17 proyectos de coinversin para 13 diferentes organizaciones, con una inversin de un milln 888 mil 600 pesos. El Programa de Apoyo Oncolgico a Menores de Edad, dirigido a menores de edad con padecimiento oncolgico sin seguridad social y en situacin econmica precaria, otorg ayuda a 34 pacientes con 371 tratamientos, con una inversin de 754 mil 387 pesos. El Programa de Apoyo por nica Vez, dirigido a personas de escasos recursos econmicos sin seguridad social con pronstico de salud delicado, con 3 mil 501 apoyos otorgados, tuvo una inversin de un milln 972 mil pesos. El esfuerzo compartido del Estado con la Federacin y las organizaciones de apoyo social sin fines de lucro, logr beneficiar a 5 mil 541 personas, con una inversin de 11 millones 721 mil pesos.
la cloracin al 100 por ciento de las aguas de consumo humano. Se han efectuado acciones de control y vigilancia sanitaria a establecimientos como: farmacias, boticas, drogueras, almacenes de depsito y distribucin de medicamentos; as como, a establecimientos destinados a la elaboracin, almacenamiento, depsito y distribucin de medicamentos y remedios herbolarios y homeopticos, realizando 80 visitas de verificacin sanitaria por balance de medicamentos controlados a farmacias, boticas y drogueras dos veces por ao, una visita de verificacin sanitaria general y otra visita por vigilancia dentro del mismo ao; adems, se realizaron 7 mil 69 visitas a consultorios mdicos, para vigilar el cumplimiento de la normatividad vigente. Se cuenta con un padrn vigente de 13 mil 70 establecimientos distribuidos en el estado, relacionados con productos para consumo humano, en los que se realizaron 11 mil 100 verificaciones de las condiciones sanitarias, 2 mil 58 productos muestreados, adems de 10 mil 802 dictmenes y 95 medidas de seguridad aplicadas. Dentro de las acciones de la COPRISED, se llev a cabo la coordinacin de la VIII Jornada Nacional para la elaboracin del mapa del Genoma de los Mexicanos, firmando un Convenio de Colaboracin Acadmica y Cientfica, que celebr la Secretara de Salud, la UJED y el INMEGEN, en el que se establecen las bases de colaboracin para realizar proyectos de investigacin, docencia y difusin del conocimiento, en temas relacionados con el rea de medicina genmica. Durango particip con poblacin mestiza y de zona indgena, como pionero, con 400 muestras sanguneas a mujeres y hombres, adems se obtuvieron muestras de 30 tros (madre, padre y algn hijo) de la Regin Indgena del municipio de Mezquital. En el Laboratorio Estatal de Salud Pblica se realizan estudios de vigilancia epidemiolgica sobre: cultivo de micobacterium tuberculosis (muestra de esputo), enterobacterias (hisopos de Cary Blair), hepatitis A (muestra srica), diagnstico de rabia (encfalos caninos), y anlisis sanitarios de vibrio parahemoliticus en alimentos.
Proteccin contra riesgos sanitarios

Para proteger a la sociedad contra riesgos sanitarios, se cre la Comisin para la Proteccin Contra Riesgos Sanitarios del Estado de Durango -COPRISED-, con la finalidad de ejercer vigilancia sanitaria en un marco administrativo y legal congruente con el Sistema Federal Sanitario, encabezado por la Comisin Federal Contra Riesgos Sanitarios -COFEPRIS-, instalando tambin el Consejo Consultivo Mixto, como un rgano auxiliar de consulta y opinin, conformado por representantes de los diferentes sectores industriales, de servicios y acadmicos. Siendo prioritario el cuidado del agua, se realizaron 44 mil 405 monitoreos de cloro residual, 300 visitas a fuentes de abastecimiento, 300 tomas de muestra para anlisis microbiolgico de agua, vigilancia de la presencia de Vibrio Cholerae a travs de la toma de 400 muestras y la cloracin y anlisis de 400 hisopos de Moore. La firma del convenio de colaboracin entre la Comisin del Agua del Estado, la Comisin Nacional del Agua, la Secretara de Salud, las 39 presidencias municipales y la COPRISED, estableci el compromiso de llevar a cabo las acciones necesarias para que, en conjunto, se logre
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www.durango.gob.mx
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Enseanza, capacitacin y acreditacin

A travs de la Comisin Interinstitucional para la Formacin de Recursos Humanos para la Salud, as como de instituciones del sector educativo, se tienen en formacin 116 mdicos residentes, 76 mdicos internos, as como 197 mdicos pasantes en servicio social, en las unidades de primer nivel de atencin, a lo cual se suman 43 enfermeras, 39 odontlogos, 28 trabajadoras sociales y 243 jvenes egresados de carreras tcnicas; adems, se han llevado a cabo 423 cursos, con un total de 3,988 horas y a los cuales han asistido 14 mil 107 personas; as mismo, se lleva a cabo educacin mdica continua, con 796 cursos, mil 59 horas y un total de asistentes de 13 mil 816. Se ha logrado la acreditacin nacional de 6 unidades de primer nivel de atencin, que son los siguientes centros de salud: Dr. Carlos Len de la Pea y Dr. Carlos Santamara, ambos ubicados en la ciudad de Durango, y los de los municipios de: Santa Clara, Tepehuanes, Canatln y Ocampo; de igual forma, se acreditaron 4 hospitales, ubicados en Durango, Gmez Palacio, Santa Mara del Oro y Santiago Papasquiaro. Actualmente, se encuentran en proceso de acreditacin 20 centros de salud y un hospital.
regular -USAER-; 66,631 en educacin preescolar; 221,201 en educacin primaria; 94,266 en educacin secundaria; 60,687 en bachillerato y profesional medio; 31,465 en licenciatura escolarizada y no escolarizada; y, 1,806 en posgrado escolarizado y no escolarizado. El servicio educativo se proporcion en 5,489 centros de trabajo, en los que laboraron 28,808 docentes. En cuanto a los indicadores educativos sobre reprobacin, desercin y eficiencia terminal en los niveles de educacin preescolar, primaria, secundaria, media superior y superior, se obtuvieron los siguientes resultados porcentuales:
EDUCACIN
La relacin alumno-docente en preescolar fue de 22, en primaria de 22, en secundaria de 15, en educacin media superior de 14 y en educacin superior de 9, con un promedio en el tamao de los grupos de 19.4 alumnos. Asimismo, el grado promedio de escolaridad se registr en 8.0 y el ndice de analfabetismo en 4.9. Con el convenio suscrito entre el Gobierno del Estado y la Fundacin TELMEX, para beneficiar a las escuelas de educacin bsica del municipio de Mezquital, particularmente las ubicadas en la Regin Indgena, se logr la rehabilitacin y el equipamiento de 18 escuelas, en beneficio de 1,658 alumnos de primaria. Adems, con el Programa Interinstitucional de Apoyo a los Municipios con menor Desarrollo Humano, se incorporaron al Programa Escuelas de Calidad -PEC, 260 centros de educacin preescolar, primaria y secundaria del municipio de Mezquital, beneficiando a 8,327 alumnos. Todo ello, con una inversin de 13 millones de pesos. Para fomentar una cultura de respeto a los derechos humanos y de trato equitativo e igualdad de oportunidades educativas, en acciones de formacin continua con enfoque humanista, se realizaron 49 talleres vivenciales y de orientacin, dirigidos a
DERECHO A UNA EDUCACIN DE LA MS ALTA CALIDAD

Desde el inicio de este gobierno, la educacin fue concebida como una accin estratgica fundamental y considerada como un instrumento bsico para el desarrollo del estado; por ello, los esfuerzos del sistema educativo estatal se han dirigido a promover una formacin educativa integral, que proporcione a las nuevas generaciones de duranguenses, los conocimientos, habilidades y actitudes que les permitan tener xito en su vida futura, en el contexto de la realidad actual. La matrcula del sistema educativo estatal fue de 488,806 alumnos, atendidos en los distintos tipos, niveles y modalidades de la pirmide educativa, con 8,894 en educacin inicial escolarizada y no escolarizada; 3,856 en educacin especial, en centros de atencin mltiple -CAM- y unidades de servicios de apoyo a la escuela
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CONVENIO EN BENEFICIO DE ESCUELAS DE EL MEZQUITAL
alumnos, personal docente, directivos y padres de familia de educacin bsica; adems, se llev a cabo el 1er Concurso Estatal de Cuentos no Sexistas y se distribuyeron 600 discos digitales interactivos, con la finalidad de crear conciencia acerca de la importancia de la formacin en valores, tanto en la escuela como en la familia. Con la finalidad de fortalecer la educacin preescolar, se desarroll el Primer Foro de Intercambio de Experiencias Educativas en la Regin Indgena, con ponencias de 40 maestros; y se llev a cabo el proceso de formacin inicial, mediante el taller de induccin a la docencia, con la participacin de 9 aspirantes, procedentes de las comunidades indgenas de los municipios de Mezquital y Pueblo Nuevo. De la misma manera, como parte de la capacitacin de docentes mexicaneros, dio inicio el Diplomado de Lecto-escritura en lengua Meshikan, beneficiando directamente a 10 escuelas, ubicadas en el municipio de Mezquital, con impacto directo a 120 nios en el rea de atencin. Teniendo como propsito ampliar las competencias laborales de los docentes de escuelas regulares y de servicios de educacin especial, que atienden alumnos con necesidades educativas especiales, se realizaron acciones de actualizacin para 5,525 docentes y directivos de escuelas regulares y 1,432 docentes y directivos de educacin especial. Tambin, se proporcionaron materiales didcticos y equipos de computacin a 4,161 alumnos con necesidades educativas especiales, atendidos en escuelas regulares y 1,426 en los servicios escolarizados de educacin especial. Para poner en marcha, a partir del prximo ciclo escolar, la Propuesta de Intervencin para alumnos y alumnas con aptitudes sobresalientes, se capacitaron cuatro asesores de educacin bsica y especial en la ciudad de Mxico y se realiz la reproduccin de 1,300 ejemplares de la Antologa de Actualizacin para el personal directivo y docente de las 28 escuelas primarias participantes y las 28 USAER acompaantes.
Asimismo, en los programas de atencin a la poblacin con sordoceguera, autismo y necesidades de intervencin temprana, se capacit a tres asesores de educacin especial en la ciudad de Mxico y se trabaj con el personal de los centros de atencin mltiple, para la deteccin y atencin de los alumnos que presentan estas necesidades. Como una experiencia educativa exitosa, dentro del Programa Escuelas que hacen Escuelas, se implement un proyecto de Consejera Escolar, que atiende a 20,955 alumnos en riesgo, de las escuelas secundarias tcnicas, Para lograr el desarrollo humano integral y la diversidad en el proceso educativo, en los 14 planteles de la Direccin General de Educacin Tecnolgica Agropecuaria -DGETA- en el estado, se imparti el curso de Equidad de Gnero en la Educacin Media Superior, a 387 trabajadores del subsistema.
Sistema educativo con calidad y equidad

En acciones de capacitacin permanente a la cadena operativa de educacin inicial, se llev a cabo un Plan Formativo, dirigido a 899 figuras, entre coordinadores de zona, supervisores de mdulo y promotores educativos; adems, para fortalecer la competencia de los asesores a padres de familia en el medio rural, se realiz la entrega y distribucin de materiales educativos, a 791 localidades, ejerciendo recursos anuales por 4 millones 710 mil pesos. A fin de ofrecer un servicio seguro y de alta calidad en los centros de desarrollo infantil -CENDI- y tres estancias participativas de educacin inicial, se realiz la capacitacin, la evaluacin y el seguimiento del Programa de Preescolar 2004, a partir del curso de Formacin y Actualizacin Profesional para el Personal Docente de Educacin Preescolar, con el fin de que el personal docente (53), directivo y de supervisin (10) y de apoyo a la educacin (84), propicien el desarrollo de competencias en los nios de 45 das de nacidos a 5 aos 11 meses, innovando su prctica docente. En educacin preescolar, derivado de la Reforma de 2004, se llev a cabo la aplicacin generalizada de los planes y programas de estudio y se disearon
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INICIO DEL CICLO ESCOLAR 2007-2008
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nuevos materiales y prototipos didcticos para apoyar su implementacin. Asimismo, se puso en marcha un Plan de Formacin y Actualizacin de directivos, docentes y personal de asesora tcnico-pedaggica, participando 1,770 educadoras. Para atender la obligatoriedad del segundo grado de educacin preescolar, en algunos jardines de nios se consolidaron grupos y en otros se reflej la necesidad de ms recursos humanos e infraestructura. Por esta razn, se program la construccin de 80 nuevas aulas y la rehabilitacin de algunos espacios educativos, con lo que se pudo incorporar a 6,077 alumnos ms que el ciclo anterior, pasando de 60,554 alumnos atendidos en el ciclo escolar 2005-2006 a 66,631 nios en el ciclo escolar 2006-2007, lo cual refleja un incremento de casi el 12 por ciento de atencin en este nivel educativo. Para favorecer el uso de los recursos tecnolgicos dentro de las aulas, se capacit a 1,221 directivos y docentes de educacin primaria, en telesesiones de contenidos del Programa Enciclomedia. Tambin, se llev a cabo el Segundo Maratn de Lectura, en el que participaron 1,500 alumnos y 50 padres de familia, en 80 escuelas primarias ubicadas en diferentes localidades del estado. Al implementar el Programa Integral de Fortalecimiento a la Funcin Directiva y de Supervisin en la educacin bsica, se realizaron los talleres: El Poder Transformador de la Funcin Directiva y Plan de Vida Personal e Institucional, en los que participaron 600 jefes de sector y supervisores de Durango y la Regin Laguna. Adems, se inici la primera fase del citado Programa, dirigido a 600 directores de planteles de educacin preescolar, primaria y secundaria, quienes participaron en el taller: Liderazgo Directivo para la Innovacin y la Transformacin Educativa. Durante el ciclo escolar 2006-2007, el PEC fue ampliamente fortalecido, no slo por el nmero de escuelas atendidas, cuyo total pas de 850 a 1,265, sino por los recursos que se aplicaron en la Fase VI de implementacin, alcanzando aportaciones de ms de 11 millones de pesos por parte de los padres de
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familia; casi 6.5 millones por parte de los ayuntamientos; y, 1.2 millones por parte del sector privado; recursos que sumados a las aportaciones estatales y federales, tuvieron un monto acumulado de 66.4 millones de pesos, lo que permiti beneficiar a 152,177 alumnos. Con una inversin en capacitacin y asesora de 7.2 millones de pesos, se realizaron acciones de capacitacin y acompaamiento a 388 consejos tcnicos escolares, a toda la red pedaggica del Programa para Abatir el Rezago en la Educacin Inicial y Bsica -PAREIB-, a los asesores tcnicos rurales, a los asesores comunitarios y a docentes y asesores participantes del proyecto de innovacin denominado EMEB (Escuela Multigrado y Multinivel de Educacin Bsica), mediante una red pedaggica de 230 asesores tcnicos estatales y rurales. A fin de favorecer la asistencia regular de los docentes que laboran en comunidades de marginacin extrema y promover el buen desempeo y la participacin en actividades extraescolares, se asignaron 936 incentivos a maestros, con un monto de 16.2 millones de pesos; adems, se apoy econmicamente a 29 jefes de sector y 149 supervisores escolares, para la realizacin de las visitas tcnico pedaggicas a las escuelas de su jurisdiccin, con 1.2 millones de pesos; y, se canalizaron apoyos a la gestin escolar para 1,204 asociaciones de padres de familia, de escuelas de educacin preescolar y primaria, en las modalidades de general e indgena, con una inversin de 5.5 millones de pesos del PAREIB. Para dar impulso a la planeacin estratgica, como eje de la organizacin y funcionamiento de las escuelas de educacin bsica, en los mbitos acadmico, administrativo y comunitario, 2,617 escuelas elaboraron y estn aplicando planes estratgicos de transformacin escolar; en este marco, 1,037 escuelas incorporadas al PEC han integrado y estn funcionando de manera activa los consejos escolares de participacin social; 999 directores de escuela y 246 padres de familia han recibido capacitacin para la administracin de recursos financieros de este programa y se ha propiciado la participacin de 37 ayuntamientos en la gestin de las escuelas de educacin bsica. Los talleres generales de actualizacin formaron 120 docentes para la realizacin de tareas de coordinacin; 7,000 docentes, directivos y personal de apoyo tcnico
recibieron capacitacin previa y 27,000 docentes participaron en la fase intensiva de capacitacin. Asimismo, como parte de las acciones de formacin continua en la educacin bsica, 10,826 docentes se inscribieron en los exmenes nacionales de los cursos de actualizacin, habindose otorgado 675 asesoras en los 10 centros de maestros de la entidad. Adems, 11,088 profesores de educacin bsica participaron en 38 cursos estatales de actualizacin, como parte del Programa de Carrera Magisterial. En los procesos de formacin al personal de apoyo tcnico-pedaggico y directivo, se imparte un Diplomado en la Funcin Tcnico-pedaggica a 200 docentes; una Especializacin en la Funcin Tcnico-pedaggica a 30 docentes; un Diplomado en Competencias Directivas a 80 directores; un Diplomado en Educacin a 30 docentes; 23 talleres de enseanza de las matemticas a 500 docentes; un Diplomado en Enseanza de las Matemticas a 30 docentes; un Diplomado sobre Renovacin Curricular en Educacin Preescolar a 30 docentes; un Diplomado en Adolescencia y Aprendizaje Escolar a 120 docentes de secundaria; un Diplomado en el Uso de la Tecnologa en la Educacin Bsica a 900 docentes; y, una capacitacin para el Programa Enciclomedia a 2,323 docentes en la etapa intermedia y 6,000 docentes y directivos en la etapa inicial. En tareas de acompaamiento en el diseo y desarrollo de los trayectos formativos en la educacin bsica, se han realizado 756 asesoras a escuelas y se ha apoyado a 500 colectivos escolares en acciones de planeacin y evaluacin. Tambin, se realizaron 135 visitas de supervisin, coordinacin, gestin y apoyo a instituciones educativas de los diferentes niveles que integran la educacin bsica. Para revisar contenidos de estudio de la educacin preescolar y primaria y disear propuestas acadmicas de trabajo docente en matemticas, se realizaron 400 sesiones de acompaamiento acadmico a colectivos docentes y 180 aplicaciones de actividades a alumnos de preescolar y primaria, as como, 8 talleres de desarrollo de habilidades matemticas, con una participacin de 120 educadoras y 300 maestros de grupo, con un impacto en 4,100 alumnos de preescolar y primaria.
Como parte de la reforma de la educacin secundaria, se ha dado continuidad a los procesos de capacitacin de directivos, docentes y equipos tcnicos en las distintas modalidades de atencin: secundaria general, secundaria tcnica y telesecundaria, con la participacin de ms de 6 mil profesores. Asimismo, en la aplicacin de los programas de estudio de primer grado, participan las 753 escuelas secundarias que existen en el estado, beneficiando a cerca de 30 mil alumnos; adems, se aplican los programas de cinco asignaturas estatales, que forman parte del currculum de secundaria y que fueron diseados por maestros de la entidad. Para fortalecer las competencias docentes de planeacin y de enseanza, en educacin secundaria se realizaron 5 academias regionales de asesora y actualizacin, en las que participaron 1,071 profesores de las diferentes asignaturas. En educacin secundaria tcnica se realizaron visitas de supervisin y asesora tcnico-pedaggica, para apoyar, evaluar y retroalimentar a los docentes en el manejo de los contenidos de las diferentes asignaturas del plan y programas de estudio vigentes, participando 2,117 docentes, 278 directivos y 940 trabajadores administrativos, auxiliares y de servicios de las 85 escuelas de la entidad. Con aplicacin de recursos por un milln 775 mil 280 pesos, se llev a cabo la compra de 50 equipos de cmputo, 50 impresoras, un proyector de multimedia y ruteadores para la instalacin del Sistema Estatal de Informacin en Telesecundaria, en 7 jefaturas de sector, 35 supervisiones escolares y dos oficinas centrales. Se contrataron e instalaron 20 lneas telefnicas y 40 sitios para acceder al Sistema Estatal de Informacin va Internet, y se capacit en lnea a 7 jefes de sector, 35 supervisores escolares y 45 personas de apoyo tcnico-pedaggico en la elaboracin e implementacin de Cuadros de Mando Integral, como herramienta de evaluacin y seguimiento de las actividades acadmicas. Se atendieron 172 escuelas telesecundarias, para rehabilitar la seal televisiva y dar mantenimiento a los equipos bsicos, en los municipios de: Gmez Palacio,
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200,000 PAQUETES ESCOLARES GRATUITOS
EDUCAR PARA TRANSFORMAR
EDUCACIN DE CALIDAD
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Tlahualilo, San Juan de Guadalupe, Mapim, Gral. Simn Bolvar, Mezquital, Coneto de Comonfort, Lerdo, Nazas, San Dimas, Canatln, Nuevo Ideal, Pueblo Nuevo y Santiago Papasquiaro, aplicando una inversin de 425 mil pesos. Adems, con el objetivo de brindar un espacio de encuentro profesional para que el colectivo escolar analice y reflexione sobre su quehacer, se capacitaron a 1,245 docentes, 7 jefes de sector, 65 apoyos tcnicos de sector y de zona, 35 supervisores y 88 directores, beneficiando a 19,000 alumnos. Para apoyar, orientar y acompaar a los alumnos de educacin bsica en su proceso formativo y de orientacin educativa, se realizaron eventos especiales como: el VIII Encuentro Estatal de Orientacin Educativa, en el que participaron 174 maestros que cumplen funciones de orientadores en las escuelas; la Exporienta Durango, en su edicin nmero 20, en 10 sedes en todo el estado, a la que asistieron 2,092 alumnos de primaria, 11,492 de secundaria y 4,342 de bachillerato, quienes pudieron conocer la oferta educativa de la entidad y preparar mejor su futura eleccin vocacional; la capacitacin de 2,046 personas, de 1,091 escuelas, en el manejo de la ficha psicopedaggica de educacin bsica, herramienta de seguimiento y deteccin de riesgo en los alumnos, que permite brindarles los apoyos que requieren; y, la edicin del Catlogo 2006 de Oportunidades Educativas en el Estado de Durango, para la educacin secundaria y media superior. En la Regin Laguna se atienden ms de 1,200 escuelas que forman parte del sistema educativo estatal, en las que se preparan 153,970 alumnos, que son atendidos por 11,454 trabajadores de la educacin. Buscando generar un espacio de encuentro con la sociedad, para dar a conocer los programas educativos, as como el impacto que tienen en la comunidad, se realiz la Segunda Muestra Regional de Calidad y Equidad Educativa en la Regin Laguna; en ella, se mostraron 60 programas educativos, mediante formas creativas e interactivas que facilitaron, a los ms de 22,000 visitantes de los niveles de educacin bsica y media superior de sus 11 municipios, conocerlos y valorar su poder transformador en los educandos y su impacto en la sociedad. Para favorecer en las instituciones de educacin secundaria el desarrollo de la cultura de la legalidad, que permita consolidar en los alumnos el conocimiento y respeto de los valores, fue impartido el taller Formacin Ciudadana hacia una Cultura de la Legalidad, en el que participaron 400 maestros de la asignatura de formacin cvica y tica y directores de las escuelas secundarias de la Regin Laguna. En apoyo de los alumnos de educacin bsica al inicio del ciclo escolar 2006-2007 se hizo entrega de 73,669 paquetes de tiles escolares a alumnos de educacin primaria.
EDUCACIN PARA TODOS
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6 NUEVOS PLANTELES DEL CECYTED
MS JVENES BENEFICIADOS
EDUCACIN A LAS COMUNIDADES MS ALEJADAS
MS OPORTUNIDADES PARA LOS JVEN
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Asimismo, por primera vez se entreg un paquete de apoyos didcticos a cada una de las 336 escuelas de educacin preescolar ubicadas en esta regin; y, mediante diversos programas, se entregaron 85 equipos de cmputo a 16 escuelas, lo que permite aumentar la atencin con equipos de informtica a 6,000 alumnos ms en la educacin bsica. Es importante destacar que con el apoyo de la Fundacin Vamos Mxico, fueron apoyadas 90 escuelas, con 200 equipos de cmputo, mediante una inversin de 1.8 millones de pesos. El Colegio de Bachilleres del Estado de Durango -COBAED-, otorg el servicio de educacin media superior en 23 municipios de la entidad, en 31 planteles, en los que laboran 900 docentes y 600 administrativos, en beneficio de 17,695 alumnos. Para acercar el servicio de educacin media superior a las comunidades ms alejadas y marginadas, el Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Durango -CECYTED-, cre 6 nuevos planteles en beneficio de 312 alumnos; asimismo, llev a cabo procesos de certificacin de 42 directivos y docentes en las reas de ingls e informtica y capacit a 160 maestros, 45 directivos y 49 personas de la administracin general. Con la finalidad de identificar los problemas que afectan el desarrollo acadmico de los planteles del CECYTED, se conformaron 10 comits de mejora continua; adems, para promover y estimular el logro acadmico de los alumnos, se aplicaron 3,070 evaluaciones. En actividades de mejoramiento del profesorado de la DGETA, se efectu la Jornada Estatal de Formacin y Actualizacin Docente y Administrativa, atendiendo a 387 personas entre docentes y administrativos.
Adems, se logr la certificacin de 79 docentes en Normas Tcnicas de Competencia Laboral, con lo que se increment el personal certificado del subsistema; se adquiri un equipo agropecuario para impulsar la educacin y la capacitacin agropecuaria en los centros educativos, en beneficio de 1,027 alumnos y 960 productores, ejerciendo un presupuesto de 2.3 millones de pesos; y, para el otorgamiento de estmulos al desempeo del personal docente, en apoyo de 201 trabajadores, se aplic una derrama econmica de 7.6 millones de pesos. El Instituto Tecnolgico de Durango ITD-, cont con una poblacin escolar de 5,500 alumnos, en los distintos programas de licenciatura y postgrado; para su mejor atencin, se impartieron 4 cursos de diferentes reas para el personal administrativo y de apoyo, con la finalidad de proporcionar un servicio de mejor calidad, as como, 42 cursos en diversas reas de especializacin para catedrticos. Se aplic el Examen Ceneval a 1,949 aspirantes, con la finalidad de seleccionar a los alumnos a ingresar al primer semestre, despus de cursar el programa de fortalecimiento de habilidades para el aprendizaje. En el Instituto Tecnolgico Superior de Lerdo -ITSL-, se atendieron 1,970 alumnos, con una plantilla de 160 trabajadores: 27 directivos, 43 administrativos, 84 docentes y 6 instructores, ejerciendo un presupuesto de 37.6 millones de pesos. Con la asistencia de 2,022 estudiantes, tanto del tecnolgico como de otras instituciones de educacin superior, se realiz el IV Simposium Nacional de Sistemas Computacionales e Informtica, el IV Simposium Nacional de Ingeniera Electromecnica y Electrnica y el II Simposium Internacional de Ingeniera Industrial.
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NES
Adems, como resultado de la evaluacin acadmica institucional, 42 docentes se hicieron merecedores del estmulo al desempeo docente, representando una inversin de 1.2 millones de pesos. Para contar con 84 aulas interactivas, se equiparon 15 aulas con pizarrn electrnico, una computadora personal, proyector de can y sonido cuadrafnico, invirtiendo 824 mil pesos; asimismo, se construy un saln para actividades artsticas y culturales y una plaza recreativa, aplicando 541 mil pesos. En el Instituto Tecnolgico Superior de Santiago Papasquiaro, se acondicionaron las oficinas administrativas y se adquiri mobiliario para el centro de matemticas y las cinco academias, con una inversin de 312 mil pesos. Se acondicionaron las 16 aulas del instituto con equipo interactivo (pizarrn electrnico, proyector, computadora y escritorio), con una inversin de 850 mil pesos; se adquirieron 23 computadoras, para renovar los centros de cmputo, aplicando 357 mil pesos y se autoriz el equipamiento del laboratorio de industrias alimentarias, dentro del Fondo de Aportaciones Mltiples 2006, con una inversin de 2.6 millones de pesos: 1.5 de aportacin federal y 1.1 de ingresos propios. Por otra parte, se mantuvo la certificacin del Sistema de Gestin de Calidad, a travs de cuatro auditoras de vigilancia, realizadas por parte del Instituto Mexicano de Normalizacin y Certificacin, A. C., preparando la prxima auditora de re-certificacin para el periodo 2007-2010. En la Universidad Jurez del Estado de Durango -UJED, permea un clima de superacin acadmica, detonado por el nuevo modelo educativo, que est propiciando cambios para fortalecer y mejorar los indicadores de calidad, siendo determinante la participacin de los profesores y directivos en el logro de la visin de competitividad acadmica y certificacin de los procesos de gestin. En la aplicacin del modelo educativo, la UJED incorpora enfoques curriculares flexibles, con un proceso educativo centrado en el aprendizaje y en el estudiante, propiciando una formacin integral, movilidad, educacin ambiental, educacin en valores, cultura emprendedora y tutores; de esta manera, 7 planes de estudios han sido reformados,
atendiendo una poblacin de 2,881 alumnos y en materia de atencin tutorial a estudiantes, la cobertura ha sido de 3,200 alumnos en 2006 y 4,800 en 2007. Aplicando una inversin de 2.6 millones de pesos, se llev a cabo la evaluacin de programas educativos de licenciatura, para contar con un 90 por ciento de la matrcula inscrita en programas educativos de buena calidad; 15 programas educativos en el nivel uno de los Consejos Interinstitucionales para la Evaluacin de la Educacin Superior -CIEES-, con 8,213 alumnos y 5 programas educativos acreditados con 2,638 alumnos. Mediante la implementacin de aulas virtuales para apoyar el aprendizaje en programas flexibles, en 9 nuevas ofertas educativas, que tienen la finalidad de incrementar la cobertura en educacin superior a distancia, la UJED ha iniciado el programa educativo de fruticultura en la ciudad de Canatln. La Tesorera General, la Contralora General, la Direccin de Compras y la Biblioteca Central, participan en la certificacin de procesos administrativos, con lo que se ha mejorado la calidad de los servicios, impactado en la mejora de la administracin acadmica y en la satisfaccin, tanto de los usuarios como del personal de esas reas.
Educacin pertinente a lo largo de toda la vida

Apoyando el impulso de enfoques educativos pertinentes para todas las nias y los nios de la entidad, el Consejo Nacional de Fomento Educativo -CONAFE-, atendi 895 localidades rurales, proporcionando educacin bsica a 8,496 alumnos en los diferentes niveles educativos, aplicando una inversin de 32.8 millones de pesos. Para brindar educacin secundaria en las comunidades de zonas marginadas que no cuentan con este servicio, en el Programa de Educacin Secundaria en Planteles de Primaria, se realizaron asesoras y dos evaluaciones globales, con la atencin a 2,160 alumnos: 760 de 1, 743 de 2 y 657 de 3, ubicados en 185 localidades de 18 municipios, con el apoyo de 198 maestros del nivel de educacin primaria, invirtiendo en estas acciones 3 millones 495 mil pesos. Se proporcion servicio asistencial a 362 nios de educacin primaria de escasos recursos econmicos, de comunidades de 9 municipios, alejadas de los centros
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INSTITUTO TECNOLGICO SUPERIOR DE SANTIAGO PAPASQUIARO
16 AULAS CON EQUIPO INTERACTIVO
PIZARRONES ELECTRNICOS
EQUIPAMIENTO DE LABORATORIO
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UNIDADES DE EDUCACIN A DISTANCIA
AMPLIAMOS LA COBERTURA EDUCATIVA
FORTALECIMIENTO DEL MODELO EDUCATIVO
MAYOR ACCESO A EDUCACIN
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educativos, aplicando recursos por 1.8 millones de pesos. Con la finalidad de brindar apoyo asistencial a estudiantes de comunidades indgenas y marginales, se proporcion alimentacin a 857 alumnos de las escuelas secundarias tcnicas 14, 25, 64, 69 y 79, aplicando recursos por 3.2 millones de pesos. El Proyecto de Innovacin EMEB, nico en el pas, atendi a 369 nios de preescolar, 1,150 de primaria y 397 de secundaria, en 111 escuelas unitarias, ubicadas en localidades marginadas que no cuentan con servicios cercanos de preescolar y secundaria, con una inversin de 1.5 millones de pesos. Para ampliar el servicio de educacin media superior en el interior del Estado, en beneficio de los estudiantes del medio rural, se crearon nueve planteles, siete del CECYTED localizados en Lerdo, Gmez Palacio (2), Mezquital, Pueblo Nuevo, San Dimas y Durango; y dos del COBAED en los municipios de San Dimas y Pueblo Nuevo. En estos nueve planteles se est aplicando una inversin cercana a los 50 millones de pesos, en la construccin de edificios y el equipamiento de instalaciones. Para fortalecer y dar continuidad al modelo de educacin superior tecnolgica a distancia, que se aplica como una estrategia de pertinencia y de ampliacin a la cobertura en este tipo educativo, se inauguraron las unidades de Cuencam y El Mezquital, con una inversin de 4.8 millones de pesos en cada una de ellas, y se entregaron las escrituras de propiedad del terreno en el que se ubica la unidad de Canatln. A la fecha, suman 8 unidades de educacin superior tecnolgica a distancia, dependientes del ITD, que en su conjunto atienden a una poblacin de 427 estudiantes, mediante un modelo educativo que permite arraigar a los jvenes en sus comunidades de origen, con una inversin global de
38.4 millones de pesos, en tres aos de gobierno. Para abatir el rezago educativo acumulado en las personas con edades de 15 aos y ms, con una inversin compartida entre el Gobierno del Estado y el Instituto Nacional de Educacin para Adultos de 34,5 millones de pesos, se han realizado las siguientes acciones: impulso al Programa Cero Rezago Educativo, traducido en una mayor participacin ciudadana con ms de 60 convenios para atender a la poblacin adulta en condicin de rezago con instituciones y la incorporacin de 17 plazas comunitarias, para llegar a 61, las que operan con una inversin anual de 40 millones de pesos. Asimismo se trabaj en el fortalecimiento al Modelo Educativo para la Vida y el Trabajo, en el que el adulto tiene la oportunidad de estudiar y mejorar su formacin acadmica; prestacin del servicio social de jvenes de instituciones de educacin media superior y superior, incorporando a ms de 10 mil adultos, que sumados a los atendidos en el programa regular suman 18 mil; entrega de 9,600 certificados de estudios en primaria y secundaria; 4,600 en primaria y 5,000 en secundaria. Tambin se implement un modelo en lengua indgena, segundo en el pas, para atender a la poblacin indgena analfabeta en su propia lengua y en espaol, logrando incorporar a 1,000 indgenas duranguenses, con una inversin de 1.6 millones de pesos.
Participacin y corresponsabilidad social en la educacin

A fin de propiciar el intercambio de experiencias y contar con el conocimiento que sirva de base para la construccin de nuevas propuestas que fortalezcan el proceso de educacin en valores desde la persona y que contribuyan al mejoramiento permanente de la educacin, se llevaron a
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cabo tres grandes eventos de participacin educativa y social: el Segundo Simposium Internacional Educacin y Valores, la Tercera Jornada Estatal de Participacin Social y el Segundo Encuentro de Educacin Media Superior, eventos en los que participaron ms de cuatro mil personas, entre directivos, docentes, padres de familia y comunidad en general. El Segundo Simposium Internacional Educacin y Valores, se realiz en la ciudad de Durango, con sedes virtuales, en la propia ciudad y en Gmez Palacio, teniendo la participacin de educadores expertos de Inglaterra, Chile, Argentina, Estados Unidos y otros pases y asistentes de distintos estados de la Repblica, con una asistencia de 1,800 personas. La 3 Jornada Estatal de Participacin Social; con sedes en las ciudades de Durango, Gmez Palacio y Santiago Papasquiaro, tuvo la participacin de 1,732 personas, quienes recibieron informacin e interactuaron con personalidades destacadas en los temas de valores y de la familia. La Comisin Estatal para la Planeacin y la Programacin de la Educacin Media Superior organiz el II Encuentro de Educacin Media Superior, con la participacin de 147 planteles, 200 directivos, 800 docentes y 3,000 alumnos, ello con la finalidad de fomentar el intercambio educativo, entre alumnos, docentes y padres de familia, entre instituciones de educacin media superior y asociaciones colegiadas, nacionales e internacionales. Para fomentar programas o acciones de intercambio en la educacin bsica entre padres de familia, alumnos y profesores o educadoras se realizaron 5 corredores matemticos, 5 jornadas matemticas padre-hijo, 3 demostraciones de habilidades matemticas con la participacin de padres de familia y 5 talleres de matemticas para padres de familia; en estos eventos participaron 410 padres de familia, 1,020 alumnos y 70 docentes de preescolar y primaria. Como una accin de promocin activa de los padres de familia y las comunidades en que se asientan las escuelas, se realiz el 1er Encuentro de Consejos Escolares de Participacin Social, en el que se instalaron 3,439 consejos, as como 1,000 escuelas de padres, teniendo la asistencia de 490 presidentes de consejos escolares, 182 representantes de escuelas de padres y cerca de 500 padres de familia asistentes, cubriendo los 39 municipios de la entidad.
II SIMPOSIUM INTERNACIONAL, EDUCACIN Y VALORES

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Para promover la participacin activa y organizada de la sociedad en el sector educativo, a fin de propiciar la movilizacin comunitaria para transformar y fortalecer las relaciones familia-escuela-comunidad, se implementaron los programas: escuela de padres, prevencin de adicciones, formacin con valores, educacin ambiental, comunidades de aprendizaje y Mxico unido, con una cobertura de 26,375 padres de familia, 5,071 docentes de educacin bsica y 14,945 alumnos, cubriendo 22 municipios en la entidad.
Fondo Mixto-Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa -CONACYT-Gobierno del Estado de Durango-FOMIXDurango 2007-, para presentar proyectos en 8 reas del conocimiento y 20 demandas especficas para el desarrollo de la entidad. En total, se recibieron 71 propuestas, las cuales fueron evaluadas, resultando 30 proyectos que fueron aprobados para su financiamiento. En el rea de desarrollo social y humano, se recibieron 6 propuestas, de las cuales se aprobaron 3, con un monto de 696 mil pesos; en el rea de salud, se recibieron 18 propuestas, aprobndose 8, con 1.7 millones de pesos. En el rea de desarrollo industrial y econmico, se recibieron de 19 propuestas, con aprobacin de 6 y recursos por 1.8 millones de pesos; en lo que respecta al rea de desarrollo agropecuario, se recibieron 9 propuestas, de las que se aprobaron 3, con un monto de 855 mil pesosEn lo referente al rea de educacin, se recibieron 8 propuestas, aprobndose 6 proyectos, con recursos por 1.7 millones de pesos; en el rea de medio ambiente, se recibieron 7 propuestas, de las cuales se aprobaron 2, con un monto de 327 mil pesos. Por su parte, el rea de recursos naturales, se recibieron 2 propuestas y se aprob una, con un monto de 209 mil pesos y, en el rea de desarrollo urbano y rural, se recibieron 2 propuestas y se aprob una de ellas, con un monto de 63 mil pesos. En total fueron aprobados 30 proyectos, por un monto total de 7.3 millones de pesos.
Educacin, investigacin, ciencia y tecnologa para el desarrollo sustentable

Mediante una amplia consulta entre la comunidad cientfica y acadmica, los sectores productivos y las dependencias de gobierno, se logr integrar una propuesta de Ley de Ciencia y Tecnologa del Estado de Durango, la cual fue presentada como iniciativa ante el H. Congreso del Estado, en donde, previo estudio y dictaminacin, por parte de la Comisin de Educacin, fue aprobada el da 11 de octubre, siendo publicada en el Peridico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado de Durango, de fecha 26 de octubre de 2006. En la 13 Semana Nacional de Ciencia y Tecnologa, se logr la participacin de ms de 10 mil estudiantes de educacin bsica, media superior y superior, as como de pblico en general; contando con la colaboracin de 30 instituciones de educacin superior, centros de investigacin, empresas particulares y dependencias de gobierno; y, realizando actividades como: visitas guiadas, expociencia, talleres interactivos, conferencias, cineciencia, rally de la ciencia, rally interbachilleratos, circo de la ciencia y concursos de jvenes creativos, cartel cientfico y peridico mural sobre ciencia y tecnologa. Se establecieron acuerdos de trabajo interinstitucional para la promocin, el fomento y el desarrollo de la ciencia y la tecnologa en la Entidad, firmando convenios con: la Cmara Nacional de la Industria de la Transformacin, Canacintra-Durango; el Centro de Investigacin y Estudios Avanzados del Instituto Politcnico Nacional CINVESTAVIPN, en Mxico; y, el Instituto Tecnolgico superior de Lerdo.
Desarrollo cultural y prctica del deporte

350 profesores de educacin fsica participaron en el Concurso Nacional de la Clase de Educacin Fsica, en su etapa estatal, pasando a la etapa nacional los primeros lugares de las categoras de educacin especial, preescolar, primaria y secundaria, realizada en la ciudad de Monterrey. Se organiz el 2 Congreso Estatal de Educacin Fsica, con el tema El juego como medio para el desarrollo de la educacin fsica.
Con la finalidad de impulsar la investigacin y el desarrollo tecnolgico, durante 4 semanas, en los meses de febrero y marzo, estuvo abierta la convocatoria del Fideicomiso del
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En diferentes eventos deportivos, organizados en competencias escolares y ligas deportivas, se tuvo la participacin de 3,024 deportistas, quienes son estudiantes de educacin bsica, seleccionados e integrados en equipos representativos de sus instituciones. En los eventos selectivos de nuevos valores en el deporte, en las categoras 97, 98 y 99, participaron 5,400 alumnos, de 210 escuelas de educacin bsica, que cuentan con servicios de educacin fsica. Para fortalecer la infraestructura deportiva y fomentar la prctica del deporte y la recreacin, se inici la construccin de domos en canchas de usos mltiples en diferentes municipios de entidad y se inaugur el auditorio del pueblo en la ciudad de Santiago Papasquiaro, que tuvo una inversin de 10 millones de pesos y beneficiar a 16,200 personas. Concluy la realizacin de la Olimpiada Nacional 2006, con la participacin de 29,000 atletas y entrenadores de distintos municipios de la entidad. Se organiz la Etapa Regional de la Olimpiada Nacional 2007, con bastante xito, que super las expectativas y se recibieron 3,500 deportistas de los estados de Aguascalientes, Chihuahua y Zacatecas. Se organizaron cursos con entrenadores nacionales e internacionales, con asistencia de 205 entrenadores duranguenses, lo que ha permitido la profesionalizacin de los operadores de los programas de cultura fsica y deporte con licenciados en educacin fsica y deporte. 10 atletas duranguenses participaron representando a Mxico en competencias internacionales y se puso en operacin el fideicomiso denominado Chelito Zamora, para apoyar a deportistas con posibilidades de alto rendimiento. Se llev a cabo el XXV Campamento de Convivencia Infantil en educacin preescolar, para fortalecer el proceso formativo de los alumnos, con un impacto en 20,475 nios; adems, se realiz la Muestra Estatal de Expresin y Apreciacin Artstica, con la participacin de 21,941 alumnos.
Para vincular la educacin artstica con los contenidos del plan de estudios de educacin primaria, se impartieron cursos de formacin integral a 206 docentes. A fin de fortalecer la identidad como mexicano y como duranguense, se coordinaron el XII y XIII concursos estatales de interpretacin del Himno Nacional y el concurso de expresin literaria sobre los Smbolos Patrios con una participacin de 1,390 alumnos de educacin primaria.
Para apoyar la formacin integral de los estudiantes de educacin secundaria estatal, se realiz la VI Jornada Cultural y Deportiva, con la participacin de 20,375 alumnos y 1,626 profesores, en 98 centros educativos y 11 concursos convocados. Con el fin de desarrollar las competencias cientficas, tecnolgicas, artsticas y culturales de los 1,900 alumnos de las 39 escuelas secundarias generales establecidas en el estado, se llev a cabo el VIII Encuentro Acadmico, Cultural, Tecnolgico y Deportivo.
Se integr la Compaa Estable de Teatro de la SEED, en la Regin Laguna, con tres grupos: el Grupo Esfuerzo, conformado con nios y jvenes con discapacidad; el Grupo Actitud, integrado con los alumnos ms destacados del Programa de Ingls en Primaria y que luego de una audicin a 800 alumnos permiti el montaje y presentacin en ingls de la obra de teatro El Mago de Oz; y, el Grupo Estable, conformado por alumnos y maestros de educacin bsica quienes utilizaron como medio didctico y lenguaje alterno el teatro, subiendo a escena con el Rquiem a Jurez, obra en la que se rinde un homenaje al Benemrito de las Amricas con motivo del Bicentenario de su Natalicio. Para favorecer la interaccin entre los estudiantes del nivel medio superior del subsistema de la DGETA, se realiz el Festival Estatal Cultural y Deportivo de los estudiantes de educacin tecnolgica agropecuaria y forestal, en las modalidades escolarizada y abierta, evento que se efecta ao con ao y en el que participaron 1,647 alumnos.
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Educacin para la competitividad y la productividad con visin internacional

Con la gestora y la participacin de los poderes Ejecutivo y Legislativo, se logr aplicar una inversin federal de 4 millones 653 mil pesos, para impulsar programas de becas que apoyen el ingreso, la permanencia y el buen desempeo escolar de 3,135 jvenes inscritos en las diferentes modalidades de educacin media superior en el Estado. Adicionalmente, en el Programa Estatal de Becas se logr beneficiar a 2,136 jvenes, con una inversin de 2.8 millones de pesos. Para contribuir a que madres jvenes y jvenes embarazadas continen y concluyan sus estudios, se entregaron 45 becas a alumnas de 15 escuelas, en los municipios de Mezquital, Pueblo Nuevo, Gmez Palacio, Lerdo y Durango, con una inversin de 292 mil 500 pesos. En apoyo de alumnos sobresalientes, que estudian en primaria y secundaria, se entregaron 6,700 becas, en 658 escuelas de 36 municipios, aplicando una inversin de 6.6 millones de pesos. El programa de Oportunidades, a agosto del 2007, atendi a 74,741 familias que habitan en 2,693 localidades del Estado y otorg becas a 80,661 nios y jvenes que cursan la educacin primaria (43,047), secundaria (28,941) y media superior (8,673), quienes reciben becas econmicas diferenciadas, acorde al sexo, grado y nivel educativo que cursan, adems de un monto econmico en cada ciclo escolar para la adquisicin de tiles escolares, todo esto con una inversin anual aproximada de 228.9 millones de pesos. El Colegio Nacional de Educacin Profesional Tcnica en Durango -CONALEP-, ha acreditado sus planteles como centros evaluadores y certificadores y cuenta con el 25 por ciento de sus carreras acreditadas, as como sus docentes y alumnos; adems, ha entregado 557 becas a estudiantes para que continen sus estudios de profesional tcnico-bachiller. En general, en el desarrollo de sus diferentes funciones,
el CONALEP aplic un presupuesto de 23.4 millones de pesos. En convenio y vinculacin con distintas empresas, el Sistema CONALEP ha instrumentado un programa de educacin media superior abierta y a distancia, a fin de profesionalizar a los trabajadores y brindarles oportunidades de superacin, en el mbito de su lugar de trabajo. Al respecto, en la comunidad de Tayoltita, del municipio de San Dimas, egres la primera generacin de 38 profesionales tcnicos-bachilleres de la empresa Luismin, en las especialidades de minero metalurgista y electromecnico y en la ciudad de Durango, 10 trabajadores del Grupo Armas, concluyeron la especialidad en productividad industrial. En sus programas de capacitacin, el CONALEP ha convenido la implementacin de un Diplomado en Mantenimiento en Sistemas Automticos, con la empresa MASISA; el Programa Nacional de Informtica 2007, con el Consejo de la Judicatura Federal; un convenio de capacitacin con el ISSSTE. Tambin se suscribi un convenio de capacitacin para personal de los aeropuertos de las ciudades de Torren y Durango, con el Grupo OMA; y, un convenio con la Facultad de Contadura y Administracin de la UJED. En estas y otras acciones, a travs de 66 cursos, se capacit a 1,136 personas de diferentes empresas e instituciones del estado. Las instituciones de educacin particular, incorporadas al sistema educativo estatal, en observancia de la Ley de Educacin del Estado y del reglamento que regula su operacin y funcionamiento, otorgaron 3,219 becas a estudiantes de los distintos niveles educativos en la entidad.
Con el fin de promover el acceso, la permanencia y el egreso de sus estudios, en el Programa Nacional de Becas para la Educacin Superior, -PRONABES-, se apoy a 3,904 becarios de 9 instituciones, aplicando recursos por 40.7 millones de pesos y una erogacin mensual de 3.4 millones de pesos.
Especficamente en el ITSL, se beneficiaron 733 alumnos, aplicando recursos por 7.4 millones de pesos; adems, 724 alumnos fueron apoyados con becas transporte, aplicando 1.5 millones de pesos.
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BECAS A MADRES JVENES Y JVENES EMBARAZADAS
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Como una forma de estimular a los jvenes estudiantes que en los niveles de educacin media superior y superior han destacado por su entrega empeo y dedicacin, se hizo entrega de reconocimientos al mrito acadmico a 173 alumnos destacados, de instituciones educativas de la Regin Laguna.
466 mil libros de educacin secundaria, en beneficio de 72,838 alumnos, con una inversin de 5.2 millones de pesos. En apoyo a 120 planteles de educacin bsica, a travs del Programa Tripartita de Renovacin de Mobiliario y Equipo, se realizaron acciones por 1.6 millones de pesos, beneficiando a 10,770 alumnos; adems se dot de manera directa a 270 escuelas de primaria y secundaria con mobiliario escolar, por un monto de 1.5 millones de pesos y en apoyos de 8,100 alumnos. En materia de reparaciones hidrulicas, sanitarias y elctricas en escuelas de educacin bsica, se rehabilitaron los servicios sanitarios de 138 escuelas; se hizo la instalacin elctrica en 150; se entregaron materiales para mejoramiento y remozamiento de espacios a 1,446; y, se repararon 4,124 piezas de mobiliario escolar en los talleres de rehabilitacin, invirtiendo en estas acciones 2.7 millones de pesos. Como parte de las acciones del PAREIB, se construyeron y equiparon 26 aulas, 37 servicios sanitarios, 16 obras exteriores (red elctrica, cisternas y pozo de absorcin); se rehabilitaron 2 oficinas de supervisin y 3,965 espacios educativos; y, se entregaron 125 lotes de mobiliario, todo en beneficio de 6,663 alumnos, con una inversin de 16. 7 millones de pesos. En general, las acciones del PAREIB sumaron una inversin de 58.2 millones de pesos. En el programa PAREIB, se entregaron 43,829 paquetes de tiles escolares a alumnos de 1,189 escuelas primarias, con una inversin de 2 millones de pesos; se distribuyeron 302 paquetes de auxiliares didcticos en escuelas primarias, en
Financiamiento e infraestructura educativa

Con recursos por el orden de los 47.2 millones de pesos, se entregaron 2,375 estmulos y recompensas al personal docente que cumpli 10, 20, 25, 30, 40 y 50 aos de servicio, y de 12 millones de pesos, 940 a trabajadores administrativos y de apoyo que cumplieron 10, 15, 20, 25, 30, 35, 40 y 50. En la entrega de dictmenes correspondientes a la V Etapa del Programa de Carrera Administrativa, 387 trabajadores de apoyo y asistencia a la educacin fueron beneficiados, aplicando una inversin de 2.6 millones de pesos. Al realizar el proceso de incorporaciones y promociones en el Programa de Carrera Magisterial, se benefici a 960 maestros de educacin bsica, con una inversin de 12.8 millones de pesos. Con la finalidad de apoyar el trabajo en las aulas y desarrollar los contenidos de los planes y programas de estudio, en los distintos niveles de la educacin bsica, con una inversin federal de 41.1 millones de pesos, se distribuyeron 3.2 millones de libros de texto gratuitos, de bibliotecas escolares, bibliotecas de aula, bibliotecas de alta marginacin y en lengua tepehuana y huichol, en beneficio de 394,900 alumnos. Asimismo, el Gobierno del Estado adquiri
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ESTMULOS Y RECOMPENSAS AL PERSONAL DOCENTE
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beneficio de 11,414 alumnos con un costo de 869 mil 812 pesos; se entregaron 117 paquetes de equipo de cmputo, material didctico, bibliogrfico y deportivo en apoyo a 4,059 alumnos, con una inversin de 5.8 millones de pesos; y, se dot de 95 auxiliares didcticos a escuelas de nivel preescolar, en beneficio de 2,673 alumnos, con un costo de 963 mil 395 pesos. Con una inversin de 20 millones 880 mil pesos, en el COBAED se construyeron aulas didcticas, laboratorios de usos mltiples, sanitarios y bardas perimetrales y se equiparon laboratorios de informtica, fsica, qumica y biologa. Asimismo, en el proceso de homologacin salarial del personal docente y administrativo, se aplicaron recursos por 6.5 millones de pesos. En general, el COBAED ejerci un presupuesto de 220 millones de pesos. Como parte de los esfuerzos coordinados que llevan a cabo los tres rdenes de gobierno, para ampliar la cobertura de la educacin superior, mejorando su calidad y su pertinencia, y con la finalidad de que ms jvenes del rango de edad de 19 a 23 aos tengan mayores y mejores oportunidades para cursar una carrera profesional, se inici la primera etapa de construccin de la universidades politcnicas de Gmez Palacio y Durango, con una inversin inicial de 25.5 y 30 millones de pesos, respectivamente. Adems, en equipamiento de laboratorios y talleres para ambas instituciones, se aplic una inversin de 19.1 millones de pesos; distribuidos en 11 para la Universidad Politcnica de Durango y 8.1 para la de Gmez Palacio, haciendo
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CONSTRUCCIN UNIPOLI GMEZ PALACIO
UNIPOLI GMEZ PALACIO AL 50%
EQUIPAMIENTO DE UNIPOLI GMEZ PALACIO
EQUIPAMIENTO UNIPOLI DURANGO
CONSTRUCCIN DE LA UNIPOLI DURANGO

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un acumulado, de septiembre de 2005 a agosto de 2007, de casi 75 millones de pesos. Para dar continuidad a las polticas de mejoramiento a la infraestructura y el equipamiento tecnolgico de las instituciones de educacin superior, con una inversin de 46.6 millones de pesos, 35.3 para el ITD y 11.3 para el ITSL, se inauguraron sus respectivos centros de informacin, los que estn tipificados como los ms modernos del pas, por su estructura, equipamiento y funcionalidad, con lo que se podr apoyar el mejoramiento de la calidad educativa. Mediante la articulacin, la conjugacin de esfuerzos institucionales y recursos de los tres rdenes de gobierno, se ejecutaron diversas acciones de fortalecimiento a la infraestructura de las escuelas de la entidad, resultando beneficiados 29,750 alumnos de 205 planteles de educacin bsica, media superior y superior, con la construccin de 149 aulas, 7 laboratorios, un taller y 414 anexos, con una inversin de 157.9 millones de pesos. En educacin bsica (inicial, preescolar, primaria, secundaria y telesecundaria) en 155 planteles, en los que estudian 17,450 alumnos, se construyeron y equiparon 114 aulas, 3 laboratorios un taller y 231 anexos, aplicando recursos por 68 millones de pesos. En beneficio de 2,300 alumnos, de 20 escuelas, ubicadas en zonas indgenas y marginadas, se construyeron y equiparon 13 aulas y 33 anexos, con una inversin de 5.9 millones de pesos. Para consolidar la infraestructura de 20 planteles de educacin media superior, COBAED, CECYTED, CBETA y CBATIS, en los que se atiende a 3,500 estudiantes, se construyeron 3 aulas, 4 laboratorios y 63 anexos, con una inversin de 20.9 millones de pesos. En infraestructura para la educacin superior, en dos facultades de la UJED se construyeron 4 aulas y 20 anexos, que benefician a 2,000 alumnos, invirtiendo 10.2 millones de pesos. En el ITD, en apoyo a cinco unidades de educacin superior tecnolgica a distancia, se construyeron 15 aulas y 30 anexos, que sern de
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MEJORES ESPACIOS
CENTRO DE INFORMACIN DEL ITD
DURANGO
EQUIPAMIENTO TECNOLGICO
CENTRO DE LOS MS MODERNOS DEL PAS
www.durango.gob.mx
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beneficio para 1,000 alumnos de cinco municipios, para lo cual se hizo una inversin de 31.6 millones de pesos. En el propio ITD y en el ITSL, para beneficiar a 3,500 alumnos, se construyeron 37 anexos, con una inversin de 21.3 millones de pesos.
Apoyo a la economa familiar

Por tercer ao consecutivo en este Gobierno, se entregaron gratuitamente 198 mil 590 paquetes de tiles escolares para los alumnos de las escuelas pblicas de educacin primaria. Mientras que en las escuelas de preeescolar, se hizo entrega de 2 mil 400 paquetes de material didctico. Estos apoyos significaron una inversin de ms de 9.6 millones de pesos. Esta accin gubernamental se enmarca en las polticas de la equidad en la educacin bsica, orientadas a disminuir las desigualdades sociales. El propsito central de esta accin de gobierno, es apoyar la economa de las familias duranguenses; y ofrecer a los nios los insumos indispensables para apoyar su proceso de aprendizaje en sus escuelas.
Derivado del Convenio de Incorporacin Parcial Voluntaria al Rgimen del ISSSTE, por cuanto hace a la prestacin de servicios mdicos, se cre el Comit de Valoracin Mdica Estatal para Trabajadores de la Secretara de Educacin del Estado de Durango y se emiti su Reglamento, mediante su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado, de fecha 15 de febrero y 3 de junio, ambos de 2007, respectivamente, para valorar a aquellos trabajadores que por motivo de una enfermedad crnica no pueden continuar prestando sus servicios. Con la finalidad de contar con la certidumbre jurdica respecto de la propiedad de los predios donde se ubican los diferentes centros educativos en todo el Estado, dentro del Programa Permanente de Regularizacin de Bienes Inmuebles de Educacin Bsica, se ha llevado a cabo la gestin ante el Registro Agrario Nacional, de 131 ttulos de propiedad. Para establecer la normatividad que permita la regulacin del consumo de alimentos en escuelas pblicas y privadas de educacin bsica en el estado, se modificaron algunos artculos de la Ley de Educacin del Estado, reformas que fueron publicadas en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado, de fecha 16 de diciembre de 2006; adems, est en proceso de firma el proyecto de lineamientos y de reglamento, para que durante el ciclo escolar siguiente se aplique en toda la entidad, con la finalidad de propiciar que se modifique la cultura alimenticia de los alumnos, evitando con esto los problemas de salud y obesidad. A fin de actualizar la normatividad de las asociaciones de padres de familia de las escuelas de educacin bsica, se elabor una propuesta de reglamento, que regir la organizacin y funcionamiento de estas agrupaciones de participacin social, para que operen a favor del desarrollo de las escuelas. La Comisin Estatal para la Planeacin de la Educacin Superior elabor el Plan Estatal de Desarrollo para la Educacin Superior, la Ciencia y la Tecnologa del
Reordenamiento de los procesos educativos y administrativos

Para fortalecer los procesos de planeacin y gestin de recursos humanos y evaluacin del desempeo y mejorar el servicio interno en la Secretara de Educacin, se llev a cabo el Proyecto de Asistencia Rediseo de Procesos y Gestin de Calidad, con apoyo de una empresa consultora, lo cual impact en las reas de planeacin y recurso humanos, con una inversin de 1.7 millones de pesos. En el rea de recursos humanos se realizaron 16,800 movimientos de personal docente y administrativo, a travs del formato nico de personal.
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Estado de Durango, instrumento de poltica educativa que orientar el crecimiento de este tipo educativo. La educacin que imparten los particulares es objeto de autorizacin y reconocimiento, as como de supervisin, por parte de la autoridad educativa, por lo que se aprobaron 43 nuevas incorporaciones de instituciones y programas al sistema educativo estatal, teniendo 4 de educacin inicial, 12 de preescolar, 4 de primaria, 12 de licenciatura y 11 de maestra. Adems, se llevaron a cabo 350 visitas de inspeccin y verificacin. Con la asistencia de 28 secretarios de educacin del pas, se realiz en Durango la 7 Reunin Nacional Plenaria Ordinaria del Consejo Nacional de Autoridades Educativas, en la que se hizo un balance de los logros educativos que se obtuvieron durante el sexenio 20002006 del Gobierno Federal, destacando lo alcanzado en el Programa Escuelas de Calidad, el Programa Nacional de Lectura, el Programa Enciclomedia y las Reforma en Educacin Preescolar y Secundaria, en los que Durango alcanz resultados sobresalientes.
mes de marzo, del que fueron seleccionados los mejores 60 estudiantes. La etapa estatal se realiz en el mes de mayo, en la que resultaron 15 alumnos triunfadores, quienes participaron en la convivencia nacional, realizada en la ciudad de Mxico, en el mes de julio, organizada por la Secretara de Educacin Pblica. Con la participacin, en una primera etapa, de los 11,162 alumnos de secundarias generales, se realiz el IX Concurso Estatal de Matemticas, en la Escuela Secundaria General 10 de Octubre, de Tamazula, con la participacin de 102 alumnos, de 21 escuelas. Con el fin de evaluar y estimular el desempeo acadmico, tecnolgico y cultural de los alumnos de las escuelas secundarias tcnicas, se realiz el Encuentro Nacional de Evaluacin Acadmica, Tecnolgica y Cultural del Subsistema de Educacin Secundaria Tcnica en sus etapas: regional, estatal y nacional con la participacin de 32,369 alumnos y 3,335 docentes y trabajadores de las diferentes escuelas. En el proceso de evaluacin de la XVI Etapa del Programa de Carrera Magisterial participaron 15,934 maestros de educacin bsica, en 21 centros de aplicacin en la entidad, lo que represent un 80 por ciento del universo de atencin.
Mecanismos de evaluacin al sistema educativo estatal

En coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica y con la finalidad de evaluar el logro acadmico de todos los nios de 3 a 6 grados de educacin primaria y de los tres grados de educacin secundaria, para apoyar el mejoramiento del proceso enseanza-aprendizaje, utilizando los resultados obtenidos, tanto por los maestros como por los padres de familia, se aplic el examen del Proyecto ENLACE2007, en 2,114 escuelas primarias y 809 secundarias, evaluando a 241,415 estudiantes. Con el propsito de evaluar el desempeo acadmico de los estudiantes que egresan del 6 grado de educacin primaria, se implement el concurso denominado Olimpiada del Conocimiento Infantil, en el que participaron 36,100 alumnos en la entidad, 621 sedes, en la aplicacin del examen en una primera etapa en el
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www.durango.gob.mx
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CENTRO DE INFORMACIN DEL INSTITUTO TECNOLGICO SUPERIOR DE LERDO
VIVIENDA
MEJORAR EL ACCESO A UNA VIVIENDA DIGNA

El compromiso de dar prioridad al desarrollo social para que toda familia duranguense cuente con una vivienda digna, se ha venido atendiendo mediante la realizacin de acciones diversas, todas enfocadas a un mismo fin: mejorar los niveles de bienestar, principalmente de las familias de escasos recursos y las condiciones de vida de aquellas que residen en viviendas construidas con materiales precarios, o bien, aquellas que an siendo de materiales duraderos carecen de algn acabado o incluso un espacio (recmara, bao o cocina) que mejore su condicin de comodidad. De esta manera, el esfuerzo coordinado de los tres niveles de gobierno, permiti incrementar la inversin en el sector de vivienda, logrando recursos superiores al ejercicio anterior, con un monto de 1,752 millones de pesos, que significaron realizar 52 mil 765 acciones de vivienda, cifra que representa casi dos veces y media la del periodo pasado. Entre las acciones que se realizaron destacan la construccin de 12 mil 646 unidades de vivienda nueva en reas urbanas y 2 mil 485 en reas rurales, que en conjunto rebasan en casi un 70 por ciento la cifra alcanzada en el periodo pasado. Por lo que respecta a la Regin Indgena, las 2 mil 917 acciones realizadas en el presente periodo, superan en casi cinco veces lo ejecutado en el periodo anterior. Por otra parte, se ejecutaron 22 mil 83 acciones de mejoramiento de vivienda que rebasan casi seis veces lo alcanzado en el periodo anterior; y se sustituyeron 709 viviendas que se encontraban en un alto nivel de vulnerabilidad por estar construidas de materiales precarios.
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52 MIL 765 ACCIONES DE VIVIENDA

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En complemento a lo anterior, dentro del Programa de Vivienda 2007, se logr, en conjunto con el Fondo Nacional de Habitaciones Populares, a travs del Programa Tu Casa, una inversin inicial de 77.2 millones de pesos, con la aportacin de 41.6 por el Gobierno Federal; 14.4 por el Gobierno Estatal; 14.4 por los gobiernos municipales y 6.7 por los beneficiarios.
Con esto ser posible la ejecucin de mil 803 acciones de vivienda, en las diferentes modalidades: unidades bsicas de vivienda urbana y rural, sustitucin de casas de cartn, ampliacin y mejoramiento de vivienda.
Igualmente, se ha atendido el aspecto jurdico que da sustento a la realizacin de los programas de vivienda en la Entidad, ya que la iniciativa de Ley de Vivienda del Estado y sus Municipios fue aprobada por unanimidad por el Honorable Congreso a finales de 2006 y con esto, Durango se ha convertido en la primer entidad del pas en contar con una ley en esta materia, actualizada y bajo el contexto de la Nueva Ley Federal de Vivienda, lo que ha dado como resultado que el estado pase a formar parte de las ocho entidades pioneras en el manejo del Sistema de Informacin e Indicadores de Vivienda Estatal. Por otro lado, se ha propiciado la transparencia en el manejo de los recursos, ya que se contempla la figura de una Contralora Social que vigile el apropiado uso de los recursos. De la misma manera, se establece el impulso al desarrollo de las promotoras de vivienda, por lo que se est preparando la convocatoria para el Premio Estatal de Vivienda, lo que seguramente vendr a consolidar la participacin de los desarrolladores de vivienda.
UNIDAD DE VIVIENDA BSICA RURAL EN FCO. I. MADERO

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En lo que se refiere a la tenencia de la tierra, se han realizado programas de regularizacin que permiten ofrecer certeza jurdica a quienes la poseen, con lo que se asegura la base del patrimonio familiar. En general, la realizacin de los programas de vivienda ha propiciado la generacin de 173 mil 580 jornales, que corresponden en promedio a 5 mil 786 empleos temporales directos; adems, se han generado empleos indirectos, que se relacionan con 37 diferentes ramas de la actividad econmica.
Mejoramiento y edificacin de vivienda

Se ejecutaron 2 mil 162 acciones en el medio rural, en 38 municipios, como parte del Programa Iniciamos Tu Casa:
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En las reas urbanas de 12 municipios se ejecutaron 675 acciones, ejercindose 122.8 millones de pesos; 76.3 por el Gobierno Federal; 18.7 por el Gobierno Estatal; 18.7 los gobiernos municipales y 9.1 los beneficiarios.
Por otra parte, en lo que se refiere al presente ao, se ha logrado la participacin de recursos a travs del Fondo Nacional de Habitaciones Populares -Fonhapo-, para la construccin de 400 acciones en reas urbanas y 690 en reas rurales. De estas acciones, se han ejecutado 80 urbanas: Cuencam 6; Durango 30; Gmez Palacio 12; Lerdo 12; y Santiago Papasquiaro 20; y, 108 rurales: Canatln 2; Coneto de Comonfort 2; Cuencam 2; Durango 37; Gral. Simn Bolvar 2; Gmez Palacio 6; Guadalupe Victoria 2; Hidalgo 2; Ind 2; Lerdo 5; Mapim 2; Nazas 2; Nombre de Dios 2; Ocampo 2; El Oro 2; Otez 2; Pnuco de Coronado 2; Pen Blanco 2; Pueblo Nuevo 2; San Bernardo 2; San Dimas 2; San Juan de Guadalupe 2; San Juan del Ro 2; San Luis del Cordero 2; Santa Clara 2; Santiago Papasquiaro 2; Schil 2; Tamazula 2; Tepehuanes 2; Tlahualilo 2; Topia 2; Vicente Guerrero 2; y Nuevo Ideal 2, con una inversin de 6.2 millones de pesos para el mbito urbano y 3.8 millones de pesos para el mbito rural. En el Programa Crecemos Tu Casa, se ejecutaron 28 acciones de construccin de recmaras adicionales que estaban por iniciar al final del periodo anterior; dichas acciones se ejecutaron en viviendas ubicadas en las reas urbanas de 7 municipios: Durango 8; Gmez Palacio 4; Lerdo 4; El Mezquital 2; Pueblo Nuevo 2; Santiago Papasquiaro 4; y Tlahualilo 4, ejerciendo 725 mil pesos con aportacin federal, estatal, municipal y los beneficiarios. Por lo que respecta al programa para el presente ao se han ejecutado 43 acciones: Cuencam 2; Durango 8; Gmez Palacio 5; Lerdo 4; El Mezquital 2; Ocampo 2; El Oro 2; Otez 2; Pnuco de Coronado 2; Poanas 2; Pueblo Nuevo 2; Rodeo 2; San Juan del Ro 2; Santiago Papasquiaro 2; Tlahualilo 2; y Topia 2, de las 213 programadas, ejercindose una inversin de 1.15 millones de pesos.
634 FAMILIAS BENEFICIADAS
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PROGRAMA INFONAVIT-FONHAPO-IVED
INVERSIN DE 109 MILLONES DE PESOS
ESQUEMA DE CRDITO, AHORRO Y SUBSIDIO
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En el Programa Mejoramos Tu Casa, mediante la ejecucin de aplanados, pisos y techos, se realizaron 225 acciones: Canelas 23; Guadalupe Victoria 35; Hidalgo 18; Ind 13; El Mezquital 18; Nazas 13; Nombre de Dios 16; Ocampo 18; Pueblo Nuevo 13; Rodeo 11; San Juan de Guadalupe 6; San Juan del Ro 16; y Topia 25, con la aplicacin de 1.08 millones de pesos con aportacin federal, estatal, municipal y de los beneficiarios. El Programa Sustitucin de Casas de Cartn, permiti proporcionar a 700 familias, una vivienda segura, construida con materiales duraderos, con un proyecto definido y con visin de crecimiento a futuro; los recursos aplicados en este programa fueron de 21.7 millones de pesos, de los cuales 9.7 son de aportacin del Gobierno Federal; 4.9 del Gobierno Estatal; 4.9 de los gobiernos municipales y 2.17 de los beneficiarios. Por lo que se refiere al programa de vivienda para el presente ao, se programaron 500 acciones, en las cuales se ha ejercido una inversin de 291 mil pesos, con la ejecucin de 9 acciones. En el Programa Infonavit-Fonhapo-Ived, se ejecutaron 634 acciones, con una inversin de 109.6 millones de pesos, las cuales fueron asignadas a igual nmero de familias, mediante un esquema de crdito, ahorro y subsidio. De la inversin ejercida 20.9 millones de pesos son de aportacin del Gobierno Federal; 10.4 del Gobierno Estatal; 10.4 de los gobiernos municipales; 4.4 de los beneficiarios y 63.5 corresponden a crdito del Infonavit. El programa de vivienda campesina se implement a efecto de apoyar con una vivienda digna a 215 familias del medio rural, de nueve municipios de la entidad: Cuencam 19; Durango 48; Gral. Simn Bolvar 25; Guadalupe Victoria 6; Nombre de Dios 22; Pnuco de Coronado 26; Pueblo Nuevo 29; San Juan de Guadalupe 25 y Tlahualilo 15, con una inversin de 1.7 millones de pesos, a fondo perdido, en un total apoyo a las familias campesinas a las que se les dot de estas viviendas.
distribuidos en cuatro municipios: Durango, Nombre de Dios, Schil y Nuevo Ideal, lo que fue posible gracias a la participacin del Gobierno Federal con una aportacin de 5.9 millones de pesos, el Gobierno Estatal con 838 mil pesos y los beneficiarios con 1.7 millones de pesos. En complemento al Programa Tu Casa que implica la construccin de vivienda nueva en terreno propio del beneficiario, apoy a 30 familias, con una inversin de 4.7 millones de pesos, 3.3 de aportacin del Gobierno Federal; 468 mil pesos del Gobierno Estatal y 937 mil pesos de los beneficiarios. En el Programa de Ampliacin de Vivienda se han ejecutado 298 acciones, distribuidas en 14 municipios, con una inversin de 10.8 millones de pesos, de los cuales el Gobierno Federal aport 7.6; el Gobierno Estatal 1.08 y los beneficiarios 2.1, lo que contribuye a la reduccin del hacinamiento al interior de las viviendas, permitiendo un uso ms apropiado de los espacios habitables de las mismas. Bajo el esquema de Crditos para la Autoconstruccin se ha logrado un avance significativo en la disminucin del dficit cualitativo de las viviendas, mediante el otorgamiento de crditos para mejoramiento, lo cual ha sido posible gracias a la participacin de la Congregacin Mariana Trinitaria A. C., en coordinacin con el Gobierno Estatal, para realizar 20 mil 672 acciones, con una inversin de 23 millones de pesos. El Fondo de la Vivienda para Trabajadores de la Educacin de la Seccin 44 -FOVI-, ha facilitado 493 crditos en 22 municipios: Canatln 4; Durango 408; Gmez Palacio 29; Lerdo 10; El Mezquital 1; Nazas 1; Nombre de Dios 4; El Oro 1; Pen Blanco 1; Poanas 5; Pueblo Nuevo 4; Rodeo 5; San Dimas 1; San Juan del Ro 2; San Luis del Cordero 1; Santa Clara 2; Santiago Papasquiaro 2; Schil 2; Tepehuanes 2; Tlahualilo 1; Vicente Guerrero 6; y Nuevo Ideal 1, con una inversin de 10.2 millones de pesos, para el mejoramiento de vivienda; 52 crditos en 5 municipios: Canatln 1; Durango 46; Gmez Palacio 2; Lerdo 2; y Topia 1, con una inversin de 3.1 millones de pesos, para autoconstruccin; 126 crditos en 11 municipios: Canatln 2; Durango 83; Gmez Palacio 24; Lerdo 8; Nombre de Dios 1; Ocampo 1; Pueblo Nuevo 1; Santiago Papasquiaro 2; Tlahualilo 1; Vicente Guerrero
Subsidio y financiamiento para la vivienda

En la adquisicin de vivienda a terceros, se otorgaron 51 crditos, con una inversin de 8.4 millones de pesos,
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1; y Nuevo Ideal 2, con una inversin de 15.5 millones de pesos, para compra a terceros; 49 crditos en 3 municipios: Durango 4; Gmez Palacio 39; y Lerdo 6, por un monto de 2.5 millones de pesos, en rescate de hipotecas; 25 crditos en el municipio de Durango, con una inversin de 6 millones de pesos, para construccin de vivienda nueva y 196 crditos que se encuentran en proceso para el municipio de Durango para adquisicin de lotes con servicios, con una inversin de 9.8 millones de pesos. Por su parte, el Fovissste ha otorgado mil 389 crditos para vivienda, con una inversin de 390.5 millones de pesos. El Infonavit Delegacin Durango, ha logrado proporcionar 6 mil 650 crditos, con una inversin de 941.1 millones de pesos, destacando la liberacin de 2 mil 402 crditos que se encontraban en proceso, beneficiando as a un mayor nmero de familias con necesidad de un espacio habitacional. Con la finalidad de reducir las posibilidades de daos a las viviendas de las familias de escasos recursos, se implement un Programa Preventivo Especial para la proteccin de muros y techos de las lluvias; en una primera etapa, se programaron 2 mil 116 acciones; mil de aplanado en muro, mil 110 de enladrillado de azoteas y 6 impermeabilizaciones, con una inversin de 4.7 millones de pesos; a la fecha, se lleva un avance de 118 acciones (61 de aplanados, 51 enladrillados y 6 impermeabilizaciones) con una inversin de 261 mil pesos. En el Parque de Materiales se elaboraron 64 mil 468 piezas de adobe industrializado, con la finalidad de apoyar los programas de vivienda, particularmente en lo que se refiere a la sustitucin de viviendas de cartn. En el Programa Fraccionamientos Populares de Urbanizacin Progresiva, se dot de servicios a 723 lotes, con una inversin de 22.8 millones de pesos. Para dar apoyo a una de las regiones ms apartadas y con mayor vulnerabilidad social, ubicada en el municipio de Mezquital, se implement, en coordinacin con la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas -CDI-, el Programa de apoyo a las Zonas
Indgenas, mediante la aplicacin de los programas Estufas Lorena, Piso firme y Techo Seguro, con la ejecucin de 2 mil 917 acciones, con una inversin de 23.9 millones de pesos.
Desregulacin, desgravacin y adecuacin del marco normativo de la vivienda, para promover su produccin
Se contina con el proceso de regularizacin, mediante el trmite de 794 ttulos de propiedad, de los cuales, 101 fueron ante Ferrocarriles Nacionales de Mxico y el resto (693), dentro del Programa de Regularizacin del Instituto de la Vivienda, a favor de los posesionarios, realizando la entrega de 692 ttulos, todo esto en 75 colonias de 8 municipios: Canatln, Durango, Gmez Palacio, Nombre de Dios, Nuevo Ideal, Pnuco de Coronado, Santiago Papasquiaro y Vicente Guerrero. Por otra parte, para dar continuidad al proceso normal de regularizacin, se han realizado 353 visitas domiciliarias, se han llevado a cabo 98 estudios socioeconmicos, se han efectuado los trmites de 322 traspasos y se han levantado 7 censos en 7 colonias, con la finalidad de caracterizar la situacin socioeconmica de la poblacin asentada en esas reas y disear programas de vivienda acordes a las necesidades de la misma. Adems, se han emitido 118 cartas de instruccin a notario, cuyo resultado beneficiar a las familias, dndoles seguridad jurdica en lo que representa la base de su patrimonio familiar. En el municipio de Gmez Palacio se ha realizado la regularizacin de 254 lotes, beneficiando a igual nmero de familias. La promocin al ahorro contina realizndose entre los beneficiarios de los diferentes programas de vivienda; al concluir el periodo anterior, se tenan registrados mil 950 ahorradores y al cierre del presente periodo, se tienen registrados 404 nuevos ahorradores, lo que en conjunto representa 2 mil 354 beneficiarios potenciales de alguno de los programas de vivienda. Se ha iniciado el proceso de rescisin de 91 asignaciones en contra de adquirientes de viviendas, por haber incurrido stos en diversas causales; adems, se ha
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realizado la reestructura de adeudos a 107 acreditados, por un monto de 4.5 millones de pesos, con lo que ha sido posible lograr la reduccin en un 40 por ciento la cartera vencida. En este mismo tema, se coadyuv a lograr la solucin de un aejo problema relativo a la tenencia de la tierra, a favor de 56 posesionarios de lotes de la Colonia Nueva Espaa, de Vicente Guerrero, lo que dio pie al inicio del proceso de regularizacin de los referidos inmuebles y a la vez, ofrecer la certeza jurdica a los poseedores de dichos lotes. En coordinacin con instancias Federales, para la ejecucin de acciones de vivienda, se promovi la construccin de la Ciudad del Anciano; igualmente se han aplicando recursos para la construccin de 45 espacios alimenticios de calidad y un albergue; por otra parte, se construyeron tres aulas y una unidad de baos. Por lo que se refiere a la tenencia de la tierra, el Registro Agrario Nacional ha expedido mil 696 ttulos de solares urbanos, como resultado de la enajenacin, sucesin, cesin, adopcin del dominio pleno y resoluciones del Tribunal Agrario, adems de 251 ttulos de propiedad, como resultado de los trabajos del Programa de Certificacin de Derechos Ejidales y Titulacin de Solares Urbanos -Procede-. En lo que se refiere a la Comisin Reguladora de la Tenencia de la Tierra -Corett-, en el Programa de Verificacin de Asentamientos Humanos Irregulares se realiz una accin, que contempla una superficie de 7 hectreas, para brindar apoyo a 180 familias en el municipio de Gmez Palacio; en el Programa de Integracin de Expedientes Tcnicos, se programaron dos poblados; uno en el municipio de Nazas y otro en el municipio de Rodeo.
En la Secretara de la Reforma Agraria se tienen 6 expedientes, 4 del municipio de Durango y 2 del municipio de Gmez Palacio, con una suma de 242.89 hectreas, expropiaciones que sern en favor de la Corett, la que podr beneficiar a 3 mil 794 familias. En cuanto a la publicacin de decretos, se encuentra en proceso el referente a la ejecucin del poblado El Saltito y Anexos, del municipio de Durango, por otra parte, se public el correspondiente al poblado Jos Mara Morelos y Pavn, a favor de la Corett, mismo que ya fue indemnizado y ejecutado, con una inversin de 557 mil pesos, atendiendo al avalo realizado por la instancia correspondiente. En lo que se refiere al Programa de Regularizacin de la Corett, se han atendido 810 solicitudes y en el Programa de Escrituracin de Lotes se inscribieron 860 escrituras en el Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio del Estado; adems, se han entregado mil 399 escrituras, dando as certeza jurdica a igual nmero de familias.
CULTURA
IDENTIDAD CULTURAL PARA UN DESARROLLO INTEGRAL

Con el propsito fundamental de promover y difundir la obra creativa de los duranguenses, en los diversos gneros como poesa, narrativa, ensayo, monografa, biografa y crnica, se continu con la intensa labor de situar a Durango como una de las entidades privilegiadas en la libre circulacin de textos que permitan el dilogo trascendente y constructivo, a travs de la edicin y coedicin de ttulos de poesa como: Poesas completas, Las hiptesis de nadie, Con las alas rotas, Sol de invierno, Vuelta a la casa de mi padre, El hombre que cazaba ballenas, Musas y nirvana, y La noche de Hugo entre otros poemas. De narrativa, como: Hctor
ACTIVIDADES CULTURALES
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COMPAA DE TEATRO LA BULLA
HOMENAJE A JOS NGEL FERRUSQUILLA
EXPOSICIN FOTOGRFICA, DURANGO ANTIGUO
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Palencia y la cultura, Muerte adolescente, La sombra de lo que va a suceder, El naranjo en flor, (IV edicin), Desde un ayer de 50 aos, El cardenismo en Durango, (II edicin), Amor arrebatado, Una alborada para Miguel, La ltima cpula de las cigarras, Antologa de cuento, Dramaturgia de Durango, Antologa, Polvo de arcilla y, 6 ms. De catlogos de arte: Catlogo de exposiciones, Las ventanas vivas, Lneas y volmenes, Barro vivo, y Yolotl; y, de monografas, crnicas y memorias, como: Canelas mgico II, Anecdotario villista, Mis memorias, El levantamiento cristero de 1926 en Santiago Bayacora, Los Reyes de la serenata, Con el alma de plata, monografa de Guanacev, y El Convento Carmelita de San Joaqun en Tacubaya; arte espritu, sociedad y documentos 16891782. En total, se publicaron 32 ttulos, con una inversin global de 756 mil pesos y un tiraje de 31,000 ejemplares, que fueron difundidos en distintos sectores de la sociedad duranguense.
En apoyo del desarrollo cultural regional, se realiz la II edicin del Festival del Semidesierto, con la participacin de los municipios de: San Juan de Guadalupe, Gral. Simn Bolvar, Santa Clara, San Pedro del Gallo y San Luis del Cordero; asimismo, se desarroll el Primer Festival de la Sierra, con la inclusin de municipios como: Santiago Papasquiaro, Guanacev, Otez, Tepehuanes, Pueblo Nuevo y San Dimas. En los dos festivales se realizaron ms de 100 eventos artsticos y culturales, con un cuidado equilibrio entre las bellas artes y la cultura popular
Promocin cultural y artstica

Con el Programa de Estmulos a la Creacin y al Desarrollo Artstico, se pretende promover el crecimiento y la consolidacin de los artistas y creadores locales que estn realizando una obra significativa; por lo cual, se premiaron 14 personas en las categoras de jvenes creadores, creadores con trayectoria, desarrollo artstico individual, continuacin de estudios, grupos artsticos y creador emrito, esta vez concedido al destacado artista plstico Roberto Garibay, todo ello con un financiamiento de 596 mil pesos. El ICED, en coordinacin con la Secretara de Educacin y el Instituto Nacional de Bellas Artes -INBA-, realiz una temporada ms del Programa de Teatro Escolar, desarrollando 80 presentaciones de la Obra Sueo de una noche de verano, de William Shakespeare, la cual fue presenciada por ms de 25,000 estudiantes y tuvo un financiamiento de 350 mil pesos. Con el programa Los Nuestros, el Gobierno Estatal hizo un reconocimiento a grupos y artistas locales cuya trayectoria ha hecho aportes significativos a la cultura duranguense; entre ellos, el grupo de msica folklrica Flor y Barro y el grupo norteo Los Luises. Con una inversin de 5 millones de pesos, se desarroll el Festival Cultural Revueltas 2006, con ms de 500 artistas invitados y 200 eventos culturales y artsticos. Entre los eventos artsticos mas destacados estuvieron el concierto masivo de Joaqun Sabina, la presencia de Eugenia Len, la exposicin de Oscar Aguirre y Lothar Muller, las conferencias de Roberto Ransom, Eliseo Alberto y Heriberto Ypez y la entrega del Premio Nacional de Ensayo Literario Jos Revueltas, a la
Arte y cultura en los municipios

El Programa de Apoyo a las Culturas Municipales y Comunitarias -PACMyC- es un vehculo eficaz para alentar procesos de autogestin, orientados a fortalecer las mltiples formas expresivas de la cultura popular e indgena de los pueblos, barrios, colonias y organizaciones, que a travs de iniciativas y propuestas estn reflejando su inters por preservar el patrimonio artstico y cultural, mediante el financiamiento de 29 proyectos, con recursos por 443 mil pesos. En el marco del nuevo federalismo, el PACMyC entr en un proceso de descentralizacin en Durango, a travs de la creacin de un fondo mixto entre el Instituto de Cultura del Estado de Durango -ICED-, y el Ayuntamiento de Nuevo Ideal, por un monto de 200 mil pesos, para financiar 12 proyectos de desarrollo cultural. El Programa de Desarrollo Cultural Municipal, soportado financieramente con recursos federales, estatales y municipales, ha venido a estimular el desarrollo del arte y la cultura en los municipios, teniendo la participacin de 6 municipios, con un ejercicio financiero de 1.25 millones de pesos, para apoyar la realizacin de 36 proyectos, encaminados a fortalecer la identidad de las comunidades y consolidar la gestin pblica de los ayuntamientos.
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JOAQUN SABINA, FESTIVAL CULTURAL REVUELTAS
MS DE 500 ARTISTAS INVITADOS
200 EVENTOS CULTURALES Y ARTSTICOS
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escritora Malva Flores, dotado de un monto de 80 mil pesos. Este festival tuvo una cobertura en 17 municipios, lo que revela un posicionamiento cada vez ms slido de este mximo evento de arte y cultura en la entidad. Con la presencia del Presidente de la Repblica se inaugur la exposicin del pintor ngel Zrraga; artista plstico cuya obra est situada como uno de los legados ms importantes de la cultura nacional en el siglo XX. Al respecto, la Compaa Minas de Bacs S.A. de C.V., don al pueblo de Durango una coleccin de 11 dibujos al carbn sobre papel kraft, del maestro ngel Zrraga; por lo que, estos dibujos forman ya parte de una muestra permanente en el Museo de Arte Contemporneo ngel Zrraga. Durango siempre ha sido destino de la obra plstica nacional e internacional, que se ofrece a la apreciacin esttica de la ciudadana; muestra de ello fue la presencia en la entidad de los maestros Daniel Lezama, Shinzaburo Takeda, Xavier Moyssen y Xavier Esqueda. Asimismo, en museos y galeras fue posible exponer obra artstica de gran relevancia, realizada por Martha Chapa, Oswaldo Guayasamn, Vicente Rojo, Fernando Botero, Roger Von Gunten, Wilfredo Lamm, Francisco Toledo, Luis Zrate y Roberto Cortzar.
Infraestructura cultural
El mantenimiento y la preservacin de los espacios culturales, como museos, casas de cultura, teatros, bibliotecas y escuelas, ha sido una prioridad, para que mantengan un estado fsico aceptable, cmodo y funcional, que permita una relacin significativa de la ciudadana con el arte y la cultura. Por eso, con una inversin compartida por partes iguales, entre el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes -CONACULTAy el Gobierno del Estado, por una cantidad
REHABILITACIN TEATRO VICTORIA
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de 3 millones de pesos, se cubrir la segunda etapa de rehabilitacin y equipamiento del Teatro Victoria. Adicionalmente, el CONACULTA tiene ya la propuesta de Durango, para que los teatros Ricardo Castro y Victoria, y el Edificio Central del ICED ingresen en el Programa de Rehabilitacin de Edificios Histricos, con el propsito de que sean digno escenario de los festejos propios del Bicentenario de la Independencia. Fueron creadas 14 bibliotecas pblicas ms, en diferentes municipios, con lo que se elev a 149 el nmero de bibliotecas con las que cuenta la entidad, mismas que son un recurso para estimular la lectura y promover la cultura de los duranguenses. Asimismo, se crearon 32 mdulos digitales, para contar actualmente con 66, los que se ubican en distintas bibliotecas pblicas del interior del estado.
Asistencia alimentaria a familias e individuos en condiciones de vulnerabilidad

Con el fin de contribuir al mejoramiento nutricional, coadyuvar en el aprovechamiento escolar y mitigar el ausentismo de la poblacin infantil con desnutricin o en riesgo de ella, a travs del Programa de Desayunos Escolares, se implement la estrategia de participacin social, mediante la cual se involucr a los maestros y padres de familia en los procesos de elaboracin y distribucin de raciones, beneficiando a 138 mil 277 menores escolarizados, quienes recibieron diariamente un desayuno balanceado y elaborado higinicamente. Estos desayunos se distribuyeron en 2 mil 75 planteles educativos, 331 espacios de alimentacin escolar y en la Cocina Central del DIF Estatal. Con una inversin que super los 36 millones de pesos, se proporcionaron casi 24 millones de desayunos escolares, en los 39 municipios, de los cuales, 18 millones 446 mil fueron en la modalidad fra y 5 millones 440 mil en la modalidad caliente, cuyo contenido fue variando diariamente con base en mens definidos al inicio de cada ciclo escolar. En continuidad a la poltica de conversin gradual de los desayunos escolares, implementada con la finalidad de aumentar progresivamente las raciones calientes, se erogaron 5 millones 277 mil pesos, para la construccin de 30 desayunadores escolares, en planteles de preescolar y primaria, de zonas indgenas, rurales y urbano-marginadas, atendiendo de manera directa a 6 mil 280 nias y nios de 30 municipios. Adems, se llev a cabo el equipamiento de 50 desayunadores escolares y espacios de alimentacin escolar, lo que represent una inversin de 809 mil 878 pesos. El desarrollo de esquemas alimenticios para fortalecer la dieta de la poblacin vulnerable ha sido un aspecto prioritario del Programa de Asistencia Social Alimentaria, a travs del cual, se entregaron mensualmente, en los
DIF
ATENCIN INTEGRAL A LA FAMILIA

Las actividades asistenciales enmarcadas dentro de la poltica social, materializada a travs del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia -DIF Estatal-, se enfocaron al apoyo de individuos y grupos en estado de desventaja fsica y social, con el derecho legtimo de integrarse a un proceso de desarrollo y progreso. Las acciones emprendidas por el DIF Estatal, as como por los 39 sistemas municipales DIF, propiciaron el desarrollo de habilidades y capacidades de personas en condiciones de vulnerabilidad, marginacin, riesgo y pobreza, mitigando en parte las circunstancias adversas por las que atraviesan, con base siempre en tres principios fundamentales de accin gubernamental: la solidaridad, la subsidiariedad y el bien comn. En esta labor, el DIF Estatal, ha establecido una estrecha coordinacin con los tres rdenes de gobierno y con las instituciones de asistencia privada, garantizando as la continuidad y la eficiencia en el uso de los recursos destinados a atender las necesidades ms apremiantes de los grupos en desventaja.
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DURANGO
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80 NUEVOS DESAYUNADORES ESCOLARES
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39 municipios, un promedio de 56 mil 500 despensas, de ellas, 471 mil 124 se destinaron a familias en condicin de desamparo, 144 mil 540 a sujetos en estado de vulnerabilidad y marginacin y 62 mil 292 a menores en estado de desnutricin, ejercindose cerca de 60 millones de pesos. En el esquema de formacin, se brind capacitacin y asesora a poblacin escolar, adolescentes, adultos mayores, mujeres embarazadas y poblacin en general, incidiendo favorablemente en la prctica de sanos hbitos alimenticios, dando atencin a 10 mil 402 mil personas, a travs de 153 plticas.av orablemente en la prctica de sanos hbitos alimenticios, dando atencin a 10 mil 402 mil personas, a travs de 153 plticas.
Promocin del desarrollo comunitario en zonas marginadas
El programa Comunidad DIF se ha constituido en uno de los apoyos ms importantes que busca, bajo un esquema sustentable, coadyuvar y encontrar alternativas de solucin a las necesidades ms apremiantes de quienes viven en las localidades con mayores ndices de rezago y marginacin, basando su actuar en cinco ejes fundamentales de atencin: alimentacin, salud, mejoramiento de la vivienda, educacin y economa familiar y comunitaria, dando cobertura a los 39 municipios. A travs de l, se implementaron 12 mil 792 proyectos productivos, en beneficio de mil 806 familias vulnerables. En este programa, 14 espacios de alimentacin, encuentro y desarrollo se han consolidado como lugares donde se da respuesta eficiente a las localidades con requerimientos de asistencia alimentaria y actividades de promocin comunitaria. En ellos, se ha facilitado, tanto despensas comunitarias como mobiliario y equipo bsico de cocina y comedor, comprometiendo a los pobladores a reponer los alimentos perecederos de las despensas y a aportar la mano de obra necesaria para la elaboracin de los mens, beneficindose a 746 personas. Se reorientaron esfuerzos y recursos para apuntalar en las zonas indgenas de la entidad los programas institucionales de asistencia alimentaria, desarrollo comunitario, rehabilitacin, proteccin a menores y asistencia jurdica, en particular en 250 localidades de los municipios de: Mezquital y Pueblo Nuevo, beneficiando a 18 mil 750 indgenas de las etnias huichola, tepehuana, cora y mexicanera. En apoyo de 55 mil 750 duranguenses, de 82 colonias de la periferia de la ciudad capital, los 8 centros de desarrollo comunitario brindaron 35 mil 674 servicios, a travs de 15 talleres de oficio y capacitacin, generando un mayor sentido de competitividad y desempeo laboral. Conjuntamente, se efectuaron 38 talleres artsticos, deportivos y culturales y se ofrecieron servicios mdicos, dentales y psicolgicos a quienes as lo requeran, sumando 83 mil 238 acciones.
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Proteccin y asistencia integral a individuos y grupos en desamparo

Con el firme propsito de velar por la seguridad de las familias duranguenses, en especial por los menores y mujeres expuestos a condiciones de desamparo, abandono, discapacidad, marginacin o maltrato, la Procuradura de la Defensa del Menor, la Mujer y la Familia, en estrecha coordinacin con 24 delegaciones municipales, brindaron 5 mil 480 asesoras jurdicas en materia familiar, dando inicio a 292 procedimientos judiciales, de los cuales, 254 procesos se dieron por terminados, encontrndose en trmite 38. En materia maltratados, denuncias, de 713 de ellas, penales. de atencin a menores se presentaron mil 537 las cuales, se comprobaron dando pie a 187 procesos
PRIMERA MESA REGIONAL DE TRABAJO
Implementado como un nuevo esquema de intervencin y un medio de justicia alternativa, entre partes en conflicto, se instaur una Mesa de Mediacin, mediante la que se iniciaron 89 procedimientos, de los cuales, 46 concluyeron en convenio, 10 se ratificaron ante el Centro Estatal de Justicia Alternativa y 6 se presentaron ante el juez de lo familiar. En materia de prevencin a la violencia familiar y maltrato infantil, se llevaron a cabo 140 plticas y 30 cursos, orientados a concientizar y sensibilizar a la sociedad sobre el derecho de vivir en armona y tranquilidad, beneficiando a 6 mil 187 personas. Con la aportacin de medio milln de pesos por parte del DIF Nacional, se dio inicio a la Primer Campaa de Prevencin
230 PERSONAS DE 8 ESTADOS
TRABAJOS DE AGILIZACIN EN EL PRO
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del Maltrato y Abuso Sexual Infantil, generando una cultura de denuncia ante este fenmeno. El Centro de Psicoterapia e Integracin Familiar, con instalaciones completamente nuevas y bajo un modelo novedoso de intervencin, contina destacndose por ser un espacio donde se brinda atencin psicolgica y psicoteraputica a individuos y parejas que viven circunstancias desfavorables y disfuncionales en el mbito familiar, beneficiando a 2 mil 315 familias, con 6 mil 946 horas de trabajo en terapia. Con la encomienda de brindar albergue, educacin y proteccin integral a nios y nias provenientes de familias disfuncionales y/o desintegradas, mientras se resuelve o se regulariza su situacin jurdica y social, la Casa Hogar DIF atendi a 238 menores, de los cuales, 127 nios y nias han sido reintegrados a sus familias de origen. Presidido por la Presidenta del Consejo Ciudadano Consultivo del DIF Nacional, se celebr el evento denominado Primera Mesa Regional de Trabajo, posicionando al DIF Estatal como pionero a nivel nacional, al encabezar los trabajos de agilizacin en el proceso de adopcin de menores, registrndose una asistencia de 230 personas, de 8 estados del norte del pas. Sobre este tema y previa valoracin del Consejo Tcnico de Adopciones, 18 menores fueron dados en adopcin, 19 menores se encuentran en proceso de prdida de patria potestad y 14 presentan una situacin jurdica ya resuelta.
DURANGO PIONERO A NIVEL NACIONAL EN ESTOS EVENTOS
OCESO DE ADOPCIN
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323 MIL SESIONES DE TERAPIA FSICA DE LA RED ESTATAL DE REHABILITACIN
95 ALUMNOS BENEFICIADOS EN EL CAS
RED ESTATAL DE REHABILITACIN
UNIDAD MVIL DE REHABILITACIN
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Atencin y rehabilitacin a grupos en desventaja y personas con discapacidad

A travs del Programa de Profesionalizacin y la adquisicin de equipo mdico especializado y complementario, la Red Estatal de Rehabilitacin, conformada por 2 centros de Rehabilitacin y Educacin Especial -CREE- y 45 unidades Bsicas de Rehabilitacin -UBR-, contina apuntalndose como una de las ms importantes en el pas. A esta importante infraestructura se suman 2 nuevas UBR, ubicadas en el municipio de Durango, as como la remodelacin del CREE Durango, que permitir aumentar la cobertura de atencin en la capital en un 35 por ciento, con una inversin de 9 millones de pesos en la primera etapa. Complementan la infraestructura, 3 unidades Mviles de Rehabilitacin y 5 unidades Regionales de Rehabilitacin de segundo nivel, que operan dentro de un esquema de intervencin, llevando los servicios de salud especializada a las localidades con altos ndices de vulnerabilidad y de difcil acceso. La red en su conjunto otorg 49 mil 47 consultas mdicas, 323 mil 531 sesiones de terapia fsica, 24 mil 254 sesiones de terapia ocupacional, 116 mil 25 sesiones de terapias de lenguaje y 3 mil 530 plticas de orientacin sobre discapacidad; al mismo tiempo, se fabricaron y repararon mil 637 aparatos funcionales. Con la asesora de instancias de salud a nivel federal y por iniciativa del Gobierno Estatal, se implement la Cartilla de Neurodesarrollo, a fin de prevenir la discapacidad en etapa temprana, capacitando para ello al personal mdico de las instituciones de salud, maestros del nivel bsico y promotoras de las UBR, para detectar desfasamientos en el
desarrollo psicomotor y signos neurolgicos de dao cerebral en menores, canalizndolos a las instancias mdicas correspondientes para su pronta atencin. En la vertiente de reintegracin laboral, el Centro de Atencin y Socializacin para Personas con Discapacidad Intelectual efectu actividades de capacitacin para el trabajo, a travs de los talleres de escobas y trapeadores, panadera, repostera fina y manualidades. En dicho lugar, los 95 alumnos recibieron asistencia alimentaria, atencin mdica especializada en rehabilitacin y educacin formal. Para finales de 2007 se tiene programada la remodelacin del comedor, la fachada y los baos del centro. A cinco aos de su apertura, Misin Korin se ha consolidado como la instancia gubernamental ms seria a nivel nacional en el tratamiento del alcoholismo y las adicciones, ofreciendo una opcin real y accesible para quienes han sucumbido ante esta terrible enfermedad. Bajo un modelo de intervencin avalado por Fundacin Ocenica, se benefici de manera directa a 300 personas, otorgndose para ello 2 mil 254 consultas mdicas, 140 estudios de laboratorio, 665 terapias individuales y 688 grupales y 229 sesiones espirituales. Adems, bajo un estricto estudio socioeconmico, se bec al 80 por ciento de los pacientes.
Como parte de la atencin integral, se llevaron a cabo 163 talleres y 82 conferencias, dentro del Programa de Reforzamiento, 161 conferencias enmarcadas en el Programa Familiar y 34 visitas guiadas y 32 plticas en el Programa de Prevencin de Adicciones. Con un gran sentido humanitario y solidario de la Fundacin Telmex, la Asociacin para Evitar la Ceguera, el Centro Nacional
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de Rehabilitacin y Ortopedia, el Programa de Ciruga Extramuros del nivel central, los Proyectos de Asistencia, Salud y Desarrollo de Mxico A.C., as como el apoyo del sector salud de la entidad, el DIF Estatal, a travs de la Unidad de Quirfanos del Programa de Ciruga Extramuros, intervino quirrgicamente a 681 personas, en las especialidades de ortopedia, estrabismo, ciruga general y ciruga plstica y reconstructiva. Asimismo, auspiciada por importante cadena nacional de cines, se efectu una campaa intensiva de cataratas, beneficiando a otras 350 personas. A todas ellas se les proporcion de manera gratuita y temporal albergue, alimentacin y medicamentos. Del mismo modo, se particip en los programas impulsados por el Sector Salud, con acciones encaminadas a la salud reproductiva, prevencin de adicciones, prevencin de enfermedades crnico-degenerativas, prevencin y deteccin de cncer cervicouterino, de mama y salud bucal, beneficiando a 28 mil 954 personas, a travs del otorgamiento de 48 mil 166 servicios, donde las unidades mviles Mdico-Dental y la de Deteccin de Cncer Cervicouterino fueron determinantes para llevar estas prestaciones mdicas hasta las localidades de mayor marginacin y de difcil acceso. Como rgano rector y promotor de acciones orientadas a incorporar a la vida social y productiva a personas con alguna discapacidad, la Comisin Estatal Coordinadora para el Desarrollo y la Integracin Social de las Personas con Discapacidad implement un programa intersectorial, mediante el cual se realizaron 314 mil 313 acciones en las reas de salud, educacin, empleo y capacitacin, accesibilidad, comunicacin, legislacin y derechos humanos, registro de personas con discapacidad, desarrollo social, orientacin y gestora, beneficiando de manera directa a 42 mil 174 personas con discapacidad y otras 29 mil 190 ms sin discapacidad. En dichas acciones, la participacin de las 15 comisiones municipales coordinadoras ha permitido dar respuesta a los planteamientos y necesidades manifestadas por los pobladores de los distintos municipios.
Durango se ha mantenido dentro de los primeros lugares a nivel nacional en la implementacin del Programa de Credencializacin de Personas con Discapacidad, que a la fecha ha expedido 2 mil 234 credenciales, concretndose adems, 78 convenios de descuento que han venido a fortalecer la economa familiar de este grupo social. Ante el evidente crecimiento en el estrato de poblacin de 60 aos y ms, los 289 clubes de la Tercera Edad, ubicados a lo largo y ancho de la entidad, se han consolidado como espacios donde los adultos mayores encuentran un lugar propicio para realizar actividades de tipo social, educativas, formativas y recreativas, adems de contar con apoyo en materia jurdica y de salud. En coordinacin con los sistemas municipales DIF, se entregaron 15 mil 263 credenciales del Instituto Nacional de Atencin para Adultos Mayores -INAPAM-, que le permite a este grupo desamparado, obtener descuentos en la adquisicin de bienes y contratacin de servicios de instancias pblicas y privadas. Innovando en la implementacin de esquemas de intervencin, tales como: el Programa Gente Grande, orientado a incorporar a la fuerza laboral a los adultos mayores; la Campaa Revaloracin del Anciano, que promueve el intercambio generacional de experiencias; el Programa de Asistencia Alimentaria al Anciano en Situacin Vulnerable; y, las Campaas de Testamentarizacin y Registro de Nacimiento Extemporneo, se pudo beneficiar a 90 personas en edad avanzada. En apoyo a los programas asistenciales y bajo un estudio socioeconmico previo, se otorg ayuda directa y subsidiaria a 47 mil 130 personas en estado de desventaja y pobreza extrema que requirieron ayudas funcionales, tratamientos mdicos, apoyos alimentarios, material ortopdico, servicios funerarios, estudios de laboratorio y transportacin.
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681 PERSONAS BENEFICIADAS CON CIRUGAS EXTRAMUROS
DURANGO
ASISTENCIA ALIMENTARIA GRATUITA
INTERVENCIONES GRATUITAS
CAMPAA DE CATARATAS
www.durango.gob.mx
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Atencin y proteccin a menores y adolescentes en condiciones de riesgo y vulnerabilidad

En el marco del Comit Estatal de Seguimiento y Vigilancia en la Convencin sobre los Derechos de los Nios, la Red Estatal de Difusores de los Derechos de la Niez, con presencia en 10 municipios, emprendi acciones orientadas a hacer valer y respetar los derechos de los menores, apoyando a 14 mil 796 nias y nios, en actividades llevadas a cabo de manera paralela al proceso educativo formal a nivel primaria. Mediante un esquema de intervencin orientado a desalentar el trabajo infantil en menores que se encuentran en cruceros, avenidas y lugares pblicos, se reintegr a 325 menores al seno familiar, incorporndolos adems al sistema de educacin formal, con el otorgamiento de una beca. Con presencia en 13 municipios, el Programa de Prevencin y Atencin Integral del Embarazo en Adolescentes logr un significativo avance en sus vertientes de prevencin y atencin, atendiendo a 22 mil 276 jvenes, mediante la imparticin de 2 mil 291 plticas y talleres sobre temas de salud sexual y reproductiva y de prevencin del embarazo. Por su parte, el Centro de Desarrollo Infantil continu ofreciendo cuidados y atencin a 231 menores hijos de madres y padres trabajadores al servicio del Gobierno del Estado que buscan mejores condiciones de vida para sus familias.
El gobierno Estatal y los medios de comunicacin locales refrendaron su compromiso por construir una mejor sociedad, para lo cual acordaron la firma del convenio para la difusin del Programa Valores Durango, que busca fomentar y reforzar los valores y buenas costumbres de los duranguenses, todo bajo los principios de solidaridad y empata. A travs de este convenio, se transmitieron 43 mil 424 mensajes en los distintos medios de difusin (radio, televisin y prensa escrita) estimndose una cobertura que lleg a 200 mil personas. Se celebr, por tercer ao consecutivo, el Da de la Familia, contando con la asistencia de casi 300 mil personas, quienes activamente participaron en diversas actividades llevadas a cabo durante todo el mes de marzo, entre las que se destacan las Tardes de Familia, la Noche Familiar y la Convivencia en el Parque Guadiana, en la que se ofreci un concierto masivo. En apego al modelo de la Asociacin Nacional Pro Superacin Personal A.C., el Programa de Formacin de Valores para la Mujer casi triplic su cobertura a nivel municipal, atendiendo a 17 municipios, duplicando adems el nmero de unidades activas, que asciende a 288 grupos, en los que participan mujeres que sesionan semanalmente. Dentro del Programa de Orientacin Familiar y a travs de expertos formados por el Instituto Loma de Ciencias para la Familia, se impartieron 332 sesiones individuales de terapia breve, intensiva y de urgencia, as como 109 sesiones grupales, con temas relacionados con violencia intrafamiliar, influencia de medios de comunicacin, noviazgo, sexualidad y relaciones familiares. Adems, se realizaron canalizaciones a instituciones especializadas, en los casos que as lo requirieron y se efectuaron campaas de orientacin en 20 municipios, beneficiando a casi 4 mil familias.
Promocin del desarrollo familiar y humano basado en el fomento a los valores

El DIF Estatal robusteci las acciones encaminadas a promover la superacin personal, a travs de los programas institucionalizados de Valores Durango, Formacin de Valores para la Mujer y Orientacin Familiar, todos ellos en el marco del Modelo Nacional de Educacin Familiar.
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CONCIERTO DEL DA DE LA FAMILIA
FORTALECIMIENTO DE LOS VALORES
FIRMA DE CONVENIO
DESFILE DA DE LA FAMILIA
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POLTICA SOCIAL ATENTA A LOS GRUPOS VULNERABLES

Desarrollo comunitario
Como resultado del contacto directo con la poblacin para escuchar sus necesidades y propuestas a travs las Audiencias Pblicas, se definieron en gran medida las vertientes de atencin del Programa Manos a la Obra, que atiende a la poblacin de escasos recursos, brindndoles los satisfactores bsicos de bienes y servicios que les permitan tener un desarrollo comunitario. As en las mesas de desarrollo social, montadas en las 22 audiencias realizadas, se recibieron un total de 12 mil 477 planteamientos, de ellos, la Secretara de Desarrollo Social del Estado sostuvo un total de 5 mil 345 acuerdos con la sociedad. Fue importante identificar que la principal demanda, debido al bienestar que genera en los hogares, radica en la existencia de un piso firme, ya que dicho bienestar se refleja en la salud de los miembros de la familia, sobre todo de los nios; en el tiempo ahorrado que significaban las tareas del aseo cuando se tiene un piso de tierra, tiempo que pueden dedicar a la atencin de la familia; y sobre todo, en la satisfaccin de contar con una vivienda digna. As, ms del 60 por ciento de los acuerdos realizados (3,336 peticiones), corresponden a esta necesidad y equivalen a poco ms de 26 mil acciones individuales de piso firme. La necesidad de un techo seguro que los proteja de las inclemencias del medio ambiente, tambin es una demanda reiterada por los grupos ms vulnerables, as como material para el mejoramiento de sus viviendas
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22 AUDIENCIAS PBLICAS
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y la construccin de banquetas, son obras que les brindan seguridad y una mejor imagen urbana en las comunidades en donde viven. Las obras de desarrollo comunitario, como la construccin, rehabilitacin o mantenimiento de templos; la construccin de bardas perimetrales en escuelas y panteones; la construccin y rehabilitacin de aulas y salones para eventos; as como, la construccin o mantenimiento de canchas y diversos espacios deportivos; mejoran la calidad de vida de nuestra sociedad al tiempo que nos brindan mayor seguridad, recreacin, esparcimiento, convivencia familiar, salud y bienestar en general.
Acuerdos realizados en la Audiencias Pblicas
En respuesta a los planteamientos recibidos, el Gobierno del Estado en participacin con los Municipios y los beneficiarios, han ejecutado 23 mil 391 espacios de piso firme, mismos que han sido utilizados en el mejoramiento de recamaras, cocinas y baos principalmente; tambin, se han realizado 1,232 acciones de techo seguro, 2,535 banquetas y 229 acciones de mejoramiento de vivienda, beneficiando en cada caso a igual nmero de familias; en apoyo a la educacin se realizaron 138 acciones de diversa ndole en escuelas como: construccin de patios cvicos, aulas y rampas para personas discapacitadas; de igual manera, se construyeron 76 bardas perimetrales, se ha apoyado la construccin o rehabilitacin de 156 templos, 40 espacios deportivos, 54 salones comunitarios y 14 plazas. En materia de infraestructura vial se construyeron 14 puentes vehiculares.
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12,477 PLANTEAMIENTOS DE LA SOCIEDAD
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RESPUESTA A PLANTEAMIENTOS DE AUDIENCIA PBLICA 9 DOMOS PARA ESPACIOS DEPORTIVOS
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Respuesta a peticiones recibidas en las Audiencias Pblicas.
Desarrollo social
En un marco de entendimiento, de consulta y de retroalimentacin entre los tres niveles de Gobierno y la sociedad duranguense, se pudieron desarrollar las acciones y obras que ms beneficios generan a nuestra comunidad. A principios de 2007, se firm el Acuerdo de Coordinacin para el Desarrollo Social entre los gobiernos Estatal y Federal, documento marco del cual se desglosan los respectivos Anexos de Ejecucin con las inversiones para cada uno de los programas que a continuacin se mencionan.
Hbitat
Un programa que a lo largo de estos tres aos ha impactado en la superacin de la pobreza de las principales zonas urbanas del Estado es el Hbitat, la transformacin de las colonias y barrios de las Ciudades de Durango, Gmez Palacio, Lerdo, Santiago Papasquiaro y Pueblo Nuevo, es evidente a travs de la introduccin de sistema de agua potable, alcantarillado, pavimentacin de calles, alumbrado pblico, construccin de vialidades, infraestructura deportiva y recreativa. Entre otras obras acompaadas de acciones de desarrollo social y comunitario como organizacin social y familiar, de capacidades, apoyo a inmuebles destinados a la prestacin de servicios sociales, discapacitados, adultos mayores, de salud de las mujeres, entre otras acciones que atienden otros grupos vulnerables ubicados en las zonas de atencin prioritarias definidas en el mismo Programa. Los avances en el equipamiento urbano y en desarrollo individual y colectivo de capacidades y de actitud individual, es notorio, los ncleos habitacionales se han transformado, ya cuentan con vas rpidas de comunicacin y con infraestructura bsica que les permite tener mejores condiciones y calidad de vida.
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En ese contexto, la implementacin del Programa se ha dado en funcin del esfuerzo financiero que ha realizado el Gobierno del Estado y los Ayuntamientos de los Municipios ya sealados, para mezclar recursos con las inversiones federales que se han asignado a la Entidad, a travs de los Acuerdos de Coordinacin correspondientes. La orientacin de las inversiones se ha dado en razn de proyectos integrales de desarrollo de las colonias, fraccionamientos y barrios que se ubican en los polgonos de atencin, estos proyectos de desarrollo han generado un mejoramiento del entorno urbano y se ha promovido el desarrollo humano. En resumen, las inversiones canalizadas a los municipios en que opera el Programa fue del orden de los 49 millones 664 mil 903 pesos, financiados con recursos federales, estatales y municipales, correspondindole al municipio de Durango un importe de 25 millones 198 mil 632 pesos, a Gmez Palacio 7 millones 275 mil 329 pesos, a Lerdo 5 millones 563 mil 223 pesos, a Pueblo Nuevo 8 millones 371 mil 461 pesos y al municipio de Santiago Papasquiaro se le invirti 3 millones 256 mil 258 pesos. Como consecuencia de lo anterior, durante el periodo que se informa se encuentran en proceso de ejecucin 105 proyectos de infraestructura para el mejoramiento del entorno urbano y estn terminados 45, de la misma forma en la modalidad de desarrollo social y comunitario se estn realizando 54 acciones de apoyo a las mujeres, adultos mayores, jvenes y nios, mediante la implementacin de cursos de capacitacin para el desarrollo de oficios, de desarrollo humano, campaas de salud, prevencin de adicciones, combate y prevencin de la obesidad, deteccin de trastornos nutricionales, entre otros. En la modalidad de promocin del desarrollo urbano, estn en marcha los proyectos sealizacin de centros histricos, evaluacin de impacto de las acciones del Hbitat, elaboracin de proyectos ejecutivos de agua potable, alcantarillado y saneamiento.
Dentro de la modalidad de mejoramiento del entorno urbano, se puede destacar obras importantes en la
Ciudad de Durango como: La segunda etapa y conclusin de la validad Campeche, la ampliacin de los sistema de alcantarillado de las colonias Gobernadores y Luz y Esperanza, el equipamiento de centros de desarrollo comunitario en las Colonias San Carlos, El Ciprs y Constitucin, la construccin del centro de desarrollo comunitario de la Colonia Gobernadores. En el municipio de Gmez Palacio destaca la pavimentacin de 25 calles, as como la construccin de dos nuevos centros de desarrollo comunitario dentro de los polgonos de atencin; en Lerdo, la construccin de cordonera y pavimentacin asfltica en 15 calles de colonias pobres, y alumbrados pblicos en tres colonias. En el Salto, Pueblo Nuevo, se est trabajando en la pavimentacin de 12 calles a base de concreto hidrulico, en 5 colonias con ampliacin de redes de alcantarillado y semaforizacion del centro de la ciudad, y en Santiago Papasquiaro, se mencionan como obras relevantes, la pavimentacin de 8 calles con concreto hidrulico y la construccin de cancha de ftbol rpido; estas obras son las que revisten una mayor importancia entre otras.
Desarrollo local
Con la finalidad de atender el rezago de servicios bsicos en los municipios donde se presentan los ms altos ndices de rezago social que se ubican fundamentalmente en la regin de las quebradas y otros en el semidesierto, el Gobierno del Estado ha impulsado conjuntamente con la Federacin y los Ayuntamientos el Programa Desarrollo Local del Ramo 20.- Desarrollo Social, tratndose este como un Programa focalizado a obras de alta prioridad que busca resolver de una manera integral la falta de servicios de primera necesidad. En esa razn, la coordinacin de acciones han dado como resultado que durante este ao de gobierno, se estn atendiendo demandas muy sentidas de la poblacin, ello a travs de la canalizacin de una inversin de 15 millones 525 mil 637 pesos que estn resolviendo la instalacin de infraestructura bsica, entendindose como agua potable, alcantarillado y electrificacin, adicionalmente el Programa tiene contemplado apoyos de proyectos productivos hacia la poblacin ms vulnerable.
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Con esta inversin se estn construyendo la ampliacin de los sistemas de agua potable, alcantarillado y saneamiento de San Miguel de Cruces, del municipio de San Dimas, con un costo de 6 millones 092 mil 200 pesos, la electrificacin de 5 comunidades de la regin de el Platanar del municipio de Topia, con una inversin de 2 millones 800 mil pesos; la ampliacin del sistema de alcantarillado de la Cabecera Municipal de San Juan de Guadalupe, destinando 2 millones 257 mil pesos 230 pesos y la electrificacin de 11 comunidades de la regin de Huazamota de el Mezquital por un monto de 2 millones 900 mil pesos.
de Marquezotes de Guadalupe, ambas del municipio de Canatln; granja porcina en la comunidad de Ignacio Lpez Rayn del municipio de Durango; engorda y comercializadora de ganado en el ejido Revolucin del municipio de Hidalgo, la comercializadora de pollinaza y equipos agropecuarios en Bermejillo del municipio de Mapim y la planta beneficiadora de mineral en la comunidad de El Manzanillo de Otez, entre otros. El programa contempla seguir apoyando durante 2007, a ms organizaciones; se tiene contemplado cerrar el ao con una derrama econmica por un total de 12 millones 100 mil pesos en apoyo a 55 proyectos.
Opciones productivas
Con el objetivo de contribuir al desarrollo de las personas en condiciones de pobreza y de marginacin, a partir de apoyar la identificacin de modelos productivos viables y sustentables, que generen empleo e ingreso y mejorar el nivel de vida de las personas; la Administracin Estatal a puesto a disposicin de organizaciones familiares, sociales legalmente constituidas el Programa Opciones Productivas que se financia con recursos federales, estatales y de los beneficiarios. Los apoyos otorgados son de carcter recuperable y se orientan fundamentalmente a proyectos productivos donde el esquema de financiamiento es del 60% de recursos fiscales y el 40% corre a cuenta de las productoras y productores. En ese sentido, se han apoyado 10 proyectos en igual nmero de municipios, en la modalidad de COFINANCIAMIENTO, con una inversin total de 7 millones 275 mil pesos, de los cuales corresponden a recursos de carcter presupuestal 4 millones 365 mil pesos y de las organizaciones productoras 2 millones 910 mil pesos. Estos apoyos han llegado a las comunidades rurales que presentan mayores ndices de marginacin, donde el ingreso familiar es menor a los 2.5 salarios mnimos o en muchos casos no se cuenta con ingreso de algn tipo, como es el caso de el establecimiento de una comercializadora de productos tradicionales en la comunidad de San Diego de Alcal y el proyecto de produccin de hortalizas en invernadero en la localidad
Empleo temporal
Con la finalidad de mejorar las alternativas de ingreso familiar a travs de la generacin de empleos temporales en el medio rural, el Gobierno del Estado en coordinacin con SEDESOL, SCT y SEMARNAT, en el sector de desarrollo social, se tiene en operacin el Programa de Empleo Temporal en los 39 municipios del estado. Para ello, el Comit Estatal del Programa de Empleo realiz los estudios y diagnsticos necesarios que permitieran focalizar las acciones a aquellas comunidades con menores ingresos y que requirieran la rehabilitacin de infraestructura o acciones de carcter social. En esa tarea, en el ao que se informa se destin al Programa de Empleo Temporal una inversin de 21 millones 345 mil 409 pesos, de recursos presupuestarios de los ramos correspondientes a SEDESOL, SCT y SEMARNAT, logrndose con ello, ejecutar la rehabilitacin, conservacin y reconstruccin de 765 kilmetros de caminos rurales, la construccin de 45 obras de tipo social y 28 obras de construccin de presas filtrantes. As, con la inversin aplicada total se gener 371,785 jornales correspondiente a 4,199 empleos en 185 caminos rurales y 73 obras y acciones de beneficio social. En el rubro de rehabilitacin, conservacin y reconstruccin de caminos rurales el beneficio lleg 180 comunidades de los 39 municipios de la entidad, en los
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que se invirti la cantidad de 16 millones 373 mil 363 pesos, para la creacin de 226,426 jornales y 2,573 empleos. En obras de desarrollo comunitario, se destin un monto de 3 millones 661 mil 773 pesos, generndose 122,059 jornales y 1,365 empleos, en los municipios de San Bernardo, Santa Clara, Ocampo, Guanacev, Canelas, Cuencam, San Luis del Cordero, San Pedro del Gallo, Rodeo, Nazas, Mapim, Ind, Tepehuanes, San Dimas, Pueblo Nuevo, El Mezquital, San Juan de Guadalupe, Topia y Tamazula. En las obras de construccin de presas filtrantes, se canaliz una inversin de 1 milln 310 mil pesos, en los municipios de Mezquital, Pueblo Nuevo, Cuencam, San Juan de Guadalupe, General Simn Bolvar, Otez y Rodeo, otorgndose 23,309 jornales y 260 jornales.
3x1 para migrantes

En apoyo a las iniciativas de duranguenses radicados en el extranjero, para la ejecucin de proyectos de infraestructura y acciones de desarrollo comunitario, mediante la concurrencia de recursos de la federacin, estado, municipios y de los propios beneficiarios, en los ltimos tres aos el Programa 3x1 para migrantes se ha fortalecido sustancialmente. En esa tnica de trabajo, se han impulsado proyectos que favorecen el desarrollo de las comunidades y contribuyen a elevar la calidad de vida de la poblacin como: salud, educacin, infraestructura social bsica, agrcola, comunicaciones, deportiva, cultural y recreativa, vivienda, mejoramiento urbano, proyectos productivos o de impulso a la actividad econmica comunitaria y otras que se han convenido con grupos de migrantes y los gobiernos federal y estatal.
CARRETERA A CERRITOS, TEPEHUANES
SAN JOS DE LA BOCA, TEPEHUANES
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PROGRAMA 3X1 PARA MIGRANTES INICIO DE PAVIMENTACIN EN CARRERAS, TEPEHUANES
Durante el periodo del presente informe, se aplic una inversin en obras que los propios migrantes propusieron para sus comunidades, por la cantidad de 17 millones 210 mil 344 pesos, que impactaron en los municipios de General Simn Bolvar, Tepehuanes, Tlahualilo, Poanas, Durango, Canatln, San Juan del Ro, San Juan de Guadalupe y Guadalupe Victoria, ejecutndose 25 obras que resolvieron necesidades primarias y mejoraron el entorno urbano de las comunidades; las cuales no hubieran sido posibles sin el esfuerzo de nuestros paisanos, que no obstante a que tienen la obligacin y responsabilidad de enviar recursos financieros a sus familias, lo hicieron tambin aportando sus recursos para el mejoramiento de sus lugares de origen por el orden de los 4 millones 302 mil 586 pesos. Las obras con mayor relevancia ejecutadas son: construccin de guardera en Guadalupe Victoria donde se invirti 1 milln de pesos, construccin de auditorio educativo en Guadalupe Victoria con un costo de 1 milln 135 mil pesos; la pavimentacin del camino a la comunidad de Cerritos del municipio de Tepehuanes con 1 milln de pesos; la pavimentacin de 5 calles en la comunidad de la Joya del municipio de Poanas con una inversin de 2 millones 333 mil pesos; en Tlahualilo, cabecera Municipal, la construccin del perifrico norte y la pavimentacin de la calle Ricardo Flores Magn en las que se estn invirtiendo 4 millones 682 mil pesos y la pavimentacin de las calles de acceso a los poblados Carreras, San Jos de la Boca y Cinega de Escobar en el municipio de Tepehuanes con una inversin de 2 millones de pesos.
CALLE RICARDO FLORES MAGN, EN TLAHUALILO
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PRIMERA ETAPA SKATE PARK DURANGO
ESPACIO PARA LOS JVENES
INTEGRACIN SOCIAL
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Rescate de espacios pblicos

A travs del Programa de Rescate de Espacios Pblicos como parte de la estrategia de combate a la pobreza urbana, en la cual participan de manera coordinada los tres rdenes de Gobierno, se busca dignificar reas marginadas y espacios comunitarios, la proteccin, conservacin y aprovechamiento de los espacios pblicos de las ciudades; con este fin se llevaron a cabo 9 obras en los municipios de Victoria de Durango, Lerdo y Gmez Palacio; con una inversin de 29 millones 109 mil 364 pesos. Entre estas obras destacan el Pabelln Deportivo Primera Etapa Skate Park en Durango ejercindose 7 millones 349 mil 918 pesos, el rescate del Parque Guadiana Zona Sur con una inversin de 7 millones 259 mil 444 pesos, as mismo en Gmez Palacio el Corredor Hortensias - Felipe ngeles con una inversin de 5 millones 971 mil 587 pesos, y en Lerdo sobresale el Parque Ecolgico Las Auras con un importe de 3 millones 315 mil 943 pesos. Con la recuperacin de estos espacios se pretende lograr la integracin social y la reorientacin de su uso, se disminuye la vulnerabilidad de los sectores en pobreza urbana ante la exclusin social, logrando una cohesin social y la generacin e igualdad de oportunidades, a su vez permitir la prevencin de conductas antisociales aumentando la seguridad y disminuyendo los ndices delictivos, coadyuvando; a la vez al mejoramiento de la calidad de vida de la sociedad duranguense.
de infraestructura bsica en los municipios donde se ubican los pueblos y comunidades indgenas, principalmente en aquellos donde se concentra la mayor parte de la poblacin, como Guanacev y El Mezquital. En ese sentido, las gestiones ante el Gobierno Federal fructificaron, ya que se continuar con la construccin de la carretera Durango - Tepic, bajo un esquema de financiamiento de mezcla de recursos federales y estatales por un total de 96 millones 542 mil 620 pesos, de los cuales la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas (CDI) aportar 55 millones 881 mil 660 pesos, a la SCT le corresponder aportar 25 millones de pesos y el Gobierno del Estado har lo propio aportando 15 millones 660 mil 960 pesos. Es de resaltarse que en estos dos ltimos aos de gobierno, estamos aplicando en la construccin de la carretera Durango Tepic una inversin de 116 millones 051 mil 620 pesos; con este monto llegaremos este ao hasta el kilmetro 59+000 a nivel de pavimento y a nivel de terraceras y obras de drenaje hasta el kilmetro 132+900; con estos trabajos se lograr comunicar los poblados San Francisco de El Mezquital, Temoahya, Candelaria, Llano Grande y las Espinas. Con el mismo objetivo de mejorar la calidad de vida en los hogares indgenas, se continua ejecutando el programa de mejoramiento de vivienda iniciado en el ao 2006 que beneficia a 1,700 hogares y fue producto de la accin coordinada entre el Gobierno del Estado y la Federacin. Actualmente, se trabaja para beneficiar a otra cantidad igual de familias en la zona indgena de Mezquital. Paralelamente, se realiz una inversin por 174 mil pesos, con el fin de introducir en los hogares indgenas el servicio de energa elctrica, proporcionndoles cable, apagadores, contactos, focos ahorradores y todo el material elctrico necesario para que se beneficiaran 774 viviendas de 16 localidades de Mezquital.
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Programa para el desarrollo de los pueblos y comunidades indgenas

El Gobierno del Estado de manera conjunta con la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas del Gobierno Federal, en stos tres ltimos tres aos, hemos impulsando un ambicioso programa
Paralelamente se realiz la instalacin domstica en 776 viviendas de 16 comunidades indgenas del Mezquital, para que pudieran contar con el servicio de energa elctrica. Se apoy en la consolidacin de una Cooperativa Artesanal formada por 200 mujeres indgenas tepehuanas para impulsar su auto desarrollo, conservar su cultura y hacer de sus artesanas una digna representacin del Estado de Durango y su diversidad cultural. Se realizaron 6 mesas de dilogo con poblacin indgena en las localidades de La Guajolota, Huazamota, San Bernardino de Milpillas, Canoas, Charcos y Ejido E l Palomo en Guanacev, para formular la iniciativa de ley presentada al Congreso de la Unin sobre Derechos y Cultura Indgena. Entre otras actividades, se particip en el levantamiento de un Censo en la Comunidad de Santa Mara de Ocotn para tener un mayor conocimiento de las necesidades de esta poblacin y poder dar una atencin ms clara y oportuna.
municipales, obras de electrificacin y alumbrado pblico, de infraestructura carretera, de infraestructura deportiva, de salud, educacin y de mejoramiento de imagen urbana como rescate de centros histricos. En estos acuerdos en este tercer ao de gobierno, el monto convenido por orden de los 63 millones 742 mil 772 pesos, comprometidos a travs de la suscripcin de 21 convenios para la ejecucin de igual numero de obras, con los municipios de Canatln, Mapim, Gmez Palacio, Canelas, Pueblo Nuevo, Otez, San Juan del Ro, Pnuco de Coronado, Nuevo Ideal, Tlahualilo, Tamazula y Guanacev. Por el impacto social y de desarrollo municipal representan estas obras se pueden mencionar las siguientes: La construccin del gimnasio auditorio El Centenario de Gmez Palacio con una inversin de 33 millones de pesos; la modernizacin de la segunda etapa del boulevar de acceso a El Salto, Pueblo Nuevo con un monto de 2 millones de pesos; la electrificacin de 8 comunidades de la zona sierra del Municipio de Tamazula con un costo de 14 millones de pesos, la construccin del camino Bnome Otez con 2 millones 600 mil pesos, la segunda etapa del anillo perifrico de Nuevo Ideal con inversin de 2 millones de pesos y el rescate de fachadas del centro histrico de San Juan del Ro con 1 milln de pesos, entre otras obras que han dado respuesta a demandas de la poblacin y han cambiado la imagen urbana de las Cabeceras Municipales.
Convenios con Ayuntamientos para la ejecucin de obras de alto impacto

En un esquema de coordinacin, desde el ao 2005, el Gobierno del Estado ha impulsado la celebracin de convenios de coordinacin con los municipios de la entidad, con la finalidad de ejecutar obras para el desarrollo urbano, equipamiento y de desarrollo social de las comunidades con mayor poblacin y que respondan a demandas de la sociedad. En esa razn, ha sido posible ejecutar proyectos que por su alcance los municipios no tienen la capacidad para financiarlos de acuerdo a sus presupuestos anuales disponibles, en esa virtud se han ejecutado obras de accesos a las cabeceras
Atencin, Equidad y Participacin de la Mujer.

El Programa para la Atencin a Mujeres en Situacin de Violencia -PAMUSIVI-, se implement en 13 municipios: Durango, Pnuco de Coronado, Guadalupe Victoria, Vicente Guerrero, Poanas, Pen Blanco, Mezquital, Canatln, San Juan del Ro,
IMPACTO SOCIAL
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GIMNASIO AUDITORIO EL CENTENARIO, GMEZ PALACIO
DESARROLLO MUNICIPAL
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la mujeres en Situacin de Violencia, firmando un convenio de colaboracin con cada ayuntamiento. Estos convenios han sifnificado resultados muy favorables con la integracin de 247 grupos de apoyo y 4,496 mujeres atendidas, en 4,940 talleres, 246 asesoras jurdicas y 182 sesiones de atencin psicolgica.
Total de mujeres atendidas
Otro de los proyectos que conformaron el PAMUSIVI fue el Seminario para Servidores Pblicos que Atienden al Tema de Violencia, cuya finalidad fue sensibilizar a todo servidor pblico que de alguna manera tenga la responsabilidad del primer contacto con las mujeres que son vctimas de algn tipo de violencia, en el que participaron 53 personas de 10 instituciones. Para contar con un indicador real que permita saber el grado de violencia al que estn expuestas las mujeres en la entidad, el Instituto de la Mujer Duranguense, a travs del PAMUSIVI y en conjunto con el INEGI realiz la primera Encuesta sobre la Dinmica de las Relaciones en los Hogares 2006 (ENDIREH 2006), encontrando que la violencia en contra de la mujer se origina en cinco principales mbitos de la sociedad que son: el comunitario
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ATENCIN E IMPULSO A LAS MUJERES
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con un 43 por ciento, el familiar con 21, el patrimonial con 5, el escolar con 21 y el laboral con 10. A nivel nacional, los resultados muestran que Durango se encuentra entre las primeras entidades con mayores incidencias de violencia en contr de la mujer. Se realiz el Primer Encuentro Estatal de la Sociedad Duranguense Frente al Problema de la Violencia Contra las Mujeres, al que asistieron representantes de dependencias estatales, municipales y sociedad en general. Para conmemorar el Da Internacional de la mujer, se realiz una serie de eventos en conjunto con otras instituciones, como: la conferencia La Violencia hacia las Mujeres en Amrica Latina y la presentacin de la memoria nombrada Violencia Contra la Mujer. Se organiz el foro internacional Tratados Internacionales Sobre Derechos Humanos de las Mujeres, Personas con Discapacidad y Violencia de Genero, Hacia un Nuevo Marco Normativo Nacional, en conjunto con la Secretara de Relaciones Exteriores, el Instituto Nacional de las Mujeres, y los institutos de la mujer estatales de: Aguascalientes, Nayarit y Zacatecas. Se firm un convenio de colaboracin con el Instituto de las Mujeres del Estado de Nuevo Len, con el propsito de intercambiar experiencias, llevando a cabo el taller de Capacitacin Poltica, con una asistencia de 57 personas. Fue impartido el taller Maestra de Amor, con el objetivo de capacitar a abogados y a psiclogas que integran las unidades de Atencin a Mujeres Vctimas de Violencia en los municipios; asimismo, se convoc a diferentes personalidades especialistas en
AUTOEMPLEO JUVENIL
FOMENTAR LA CULTURA DE LA PRODUCTIVIDAD
1 MILLN DE PESOS ENTREGADOS
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materia legal, medicina, iglesia catlica y psiquiatra, con la finalidad de llevar a cabo el Work Shop llamado Violencia Contra la Mujer. En coordinacin con la Federacin a travs del Fideicomiso de Fomento Minero -FIFOMI-, se realizaron talleres de alfarera en 8 comunidades de 4 municipios, beneficiando a 330 mujeres, con una inversin de 137 mil pesos.
PARTICIPACIN ACTIVA DE LOS JVENES PARA COMPETIR

Con el fin de promover la participacin de los jvenes en el mbito competitivo actual, en el desarrollo personal y en el de su comunidad en pro de un beneficio social, el Gobierno del Estado impulsa acciones concretas que han perneado exitosamente en la juventud duranguense. La convocatoria Autoempleo Juvenil tiene como objetivo principal fomentar la cultura de productividad entre las y los jvenes duranguenses mediante la creacin de una microempresa. En el mes de Octubre del ao 2006 se llev a cabo una entrega ms por un monto total de un milln de pesos, este recurso apoy a 131 proyectos de microempresas juveniles, los cuales a su vez crearon el mismo nmero de empleos directos. Para este ao se incrementar a tres millones de pesos el monto para apoyar a jvenes interesados en iniciar su microempresa, as como tambin aumentarn las categoras existentes, ya que, adems de las de 5 y 10 mil pesos, habr dos ms de 15 y 20 mil pesos.
131 PROYECTOS DE MICROEMPRESAS APOYADOS
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Se llev a cabo el Primer Congreso Estatal de Autoempleo Juvenil y liderazgo Empresarial, el cual, tiene como objetivo el formar lderes visionarios que impulsen estrategias y desarrollo en mecanismos orientados a la productividad. Participaron un total de cuatro mil jvenes, en conferencias en varios temas como: La Educacin hace la Empresa, Marketing Social, Las Marcas en tu vida (Mercadotecnia) , tica Empresarial, Publicidad Actual, Nuevas Tecnologas de la Informacin, Humanismo Empresarial y Vocacin, tambin se cont con la presentacin de una obra de teatro local. Adicionalmente, se llevaron a cabo cursos de formacin bsica a emprendedores, los cuales se imparten en conjunto con la Secretara de Economa y con estos cursos resultaron beneficiados 1,500 jvenes, que contarn con un plan de negocios, el cual puede ser aplicado para transformarlo en una microempresa juvenil. Con el objetivo de Informar a los jvenes del estado de Durango sobre temas de inters social que influyen en su vida personal y mejorar en ellos las condiciones necesarias para que tengan posibilidades y herramientas para mejorar su calidad de vida a travs de la promocin de una salud integral, se impartieron plticas de prevencin de suicidio, sexualidad responsable, violencia, valores, prevencin de adicciones, liderazgo, autoestima, e higiene personal, en los que participaron ms de 7 mil 600 jvenes. Durante el transcurso del ao se realizaron diferentes Brigadas Multidisciplinarias, las cuales consisten en proporcionar de manera gratuita a los miembros de bajos recursos apoyo Psicolgico, atencin medica general, atencin mdica dental, asesora Jurdica, corte de cabello, donacin de rboles para reforestacin de reas verdes y distribucin de la tarjeta poder joven, en ellas se atendieron 4 mil 500 personas. El objetivo de la campaa Conserva tus Sentidos es disminuir la incidencia de accidentes automovilsticos los cuales en su mayora son provocados por el consumo excesivo de alcohol en los que participa la poblacin juvenil del municipio y el Estado. Se hizo una distribucin de discos con msica actual con mensajes de prevencin. Se obsequiaron 20 000 pulseras con la cual, al joven que la portara se le regalaron bebidas sin alcohol en los antros ubicados en el interior de las instalaciones de la feria. Se pegaron 10,000 calcas en automviles conducidos por jvenes, se colocaron 20 pendones en puntos estratgicos de la ciudad.
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1,500 JVENES ASISTIERON AL PRIMER CONGRESO DE AUTOEMPLEO JUVENIL

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Adems, se colocaron carteles y pendones en el interior de los antros, se edit un Spot de radios y Televisin abierta para sensibilizar a la sociedad en general y se instal un mdulo en la zona de antros ubicados en la feria en el cual se realizaron todas las actividades de la campaa obteniendo como resultado la participacin activa de la Juventud en la notable reduccin de accidentes. Para llevar acabo el objetivo del programa Oquixpil, se realiz un taller denominado Jvenes Indgenas en Desarrollo, en el cual participaron jvenes indgenas de diversas comunidades a los cuales se les impartieron temas como socializacin, autoestima, valores y liderazgo. A travs del programa Promotores Juveniles, se capacit a jvenes sobre temas de inters para el desarrollo y la convivencia sana dentro de sus colonias, motivndolos para la integracin de grupos a los cuales se les impartieron temas como Autoestima, Prevencin de Adicciones, Prevencin del Suicidio, etc. y alentar a la participacin en actividades deportivas en sus respectivas colonias. Se llev a cabo el Certamen Carta a mis Padres, el Premio Estatal a la Juventud y el Premio Estatal a la Juventud Indgena 2006, que tienen como objetivos, el primero: fortalecer los valores y las relaciones positivas en el ncleo familia, un elemento fundamental en la cohesin y desarrollo de nuestra sociedad, el segundo: Reconocer y estimular a los jvenes mas destacados dentro del mbito artstico, acadmico, labor social, discapacidad e integracin y aportaciones a la cultura poltica y a la democracia; y el tercero: Reconocer y estimular a jvenes indgenas, hombres y mujeres que realicen o hayan realizado acciones, obras y proyectos relevantes para el fortalecimiento de su cultura y desarrollo econmico y social de su comunidad y/o regin. Se realiz el 2do. Concurso de Graffiti, el cual tiene como objetivo que los jvenes tengan un espacio donde expresar su arte; Asimismo, se llev a cabo una conferencia de graffiti, hip hop, break dance y rap, que tiene como objetivo brindar a los jvenes nuevos espacios de proyeccin artstica para el mejor desarrollo
PREMIO ESTATAL DE LA JUVENTUD Y JUVENTUD INDGENA
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personal, y as fomentar las actividades que se realizan desde la sociedad civil en beneficio de las y los jvenes Duranguenses.
El Teatro del Pueblo de las nuevas instalaciones de la Feria, fue marco del 2do. Campeonato Estatal de Porristas 2007, evento en el que se congreg una audiencia aproximada a las 10 mil personas. Con objeto de brindarles un espacio a los jvenes que les gusta practicar skate, BMX, graffiti y el deporte en general, se inici la construccin del Deportivo 360, el cual estar ubicado entre las calles Esmeralda y San Isidro, en el fraccionamiento Acereros. El pasado mes de julio, se realiz el 1er. Foro Estatal de Consulta, con el objetivo de proporcionar herramientas a las Instancias Estatales para que conozcan la situacin de los jvenes en su Estado. Con ello se puede discutir y enriquecer las propuestas para el Programa Nacional de Juventud (2007-2012). Los Centros Interactivos Poder Joven son espacios integrales de convivencia Juvenil en los cuales los y las jvenes pueden expresarse e intercambiar experiencias, teniendo la posibilidad de acceder oportunamente a la informacin, orientacin, capacitacin y servicios complementarios.
VINCULACIN Y APOYO A DURANGUENSES EN EL EXTRANJERO

En el marco de la funciones del la direccin de Atencin a Comunidades Duranguenses en el Extranjero, cuyos objetivos principales en el periodo agosto 2006 a julio 2007, se centraron en torno a las atencin a las demandas de la comunidad relacionadas con la intermediacin de la misma para fungir como enlace ante autoridades consulares en casos de proteccin. Asi mismo, se intensific la relacin con autoridades federales para fortalecer la difusin del programa paisano en el Estado a fin que brindar un mejor servicio de las autoridades estatales a nuestros connacionales y por ltimo se continu con el fortalecimiento de lazos de trabajo con las organizaciones de oriundos en la unin americana.
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RESPETO A LOS DERECHOS DE LOS MIGRANTES
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Proteccin y asuntos consulares

Ante el inters del Gobierno del Estado de brindar apoyo a la sociedad duranguense en temas de carcter social y legal que se presenten en el extranjero, es funcin vital de esta oficina el servir como enlace con autoridades federales y de representacin en el exterior para el seguimiento y asesora en casos de asistencia social que se presenten en el extranjero, principalmente EUA. Del mes de Agosto de 2006 a julio del 2007se han atendido diversos casos de proteccin consular. Se han gestionado 16 visas humanitarias, se han llevado acabo 24 traslados de connacionales fallecidos en la unin americana, apoyo a 4 casos de deportacin, 8 casos de localizacin de personas, 5 solicitudes de documentos oficiales. Actualmente se est levado el seguimiento de 15 casos relacionados con asistencia social para duranguenses detenidos en la unin americana, cobro de seguro social y solicitud de documentos oficiales.
Bajo este esquema, se llev acabo, en el mes de noviembre de 2006, el Segundo Congreso Internacional de las Comunidades Duranguenses en el Extranjero, en Los ngeles, California. Encabezadas por el C. Seor Gobernador del Estado, se cont con la presencia de autoridades federales, estatales, locales, miembro del cuerpo diplomtico mexicano concurrente en Los ngeles, organismos empresariales duranguenses y organizaciones de duranguenses de diversas partes de la unin americana.
AGUA
POLTICA HIDRULICA INTEGRAL Y SUSTENTABILIDAD DEL AGUA

Con el esfuerzo de los tres rdenes de Gobierno, se aplicaron 278 millones de pesos en los programas para la sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento en comunidades rurales -PROSSAPYS-, agua potable y alcantarillado en zonas urbanas -APAZU, agua limpia, cultura del agua, apoyo a organismos operadores y programa de operativo de emergencia para el suministro de agua de consumo humano, en municipios del estado, durante la temporada de estiaje, ejecutando 367 acciones. Dentro del Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas (APAZU), con recursos transferidos por la CNA y el Gobierno del Estado, complementados con recursos municipales, se estn realizando a travs de los Organismos Operadores Agua Potable y Alcantarillado dependientes de los Ayuntamientos, se han realizado obras hidrulicas de gran magnitud que han modernizado los sistemas sobre todo de las ciudades, sin desatender el tema de ampliacin de redes de distribucin de agua, redes de atarjeas y saneamiento de las aguas residuales en colonias, fraccionamientos y barrios de localidades elegibles en el Programa. La inversin aplicada en este programa fue de 178 millones 400 mil pesos, provenientes de recursos de la CNA en un 50%, Gobierno del Estado el 25% y los Ayuntamientos y/o Organismos Descentralizados de
Programa Paisano
Comprometido con la idea de garantizar a los connacionales un ingreso, trnsito y salida del pas, con absoluto respeto de sus derechos, la seguridad en sus bienes y personas y el pleno conocimiento de sus obligaciones, esta direccin particip en forma activa en las tareas de difusin del mismo, y atencin a mdulos en los periodos vacacionales de invierno del 2006, Semana Santa y Verano del 2007. La temporada del Programa Paisano Verano 2007 tuvo especial nfasis dado al acto de arranque del mismo fue encabezado, por primera vez, por el C. Gobernador, quin de propia mano entreg material y dio la Bienvenida a paisanos duranguenses en el mes de Julio en el paso de la caseta Len Guzmn.
Relacin con Clubes de Oriundos

Parte medular de esta direccin consiste en el fortalecimiento de las relaciones con las organizaciones de duranguenses radicados en la unin americana.
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MACROCIRCUITO TAPIAS
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Agua Potable y Alcantarillado el 25%, en la ejecucin 163 proyectos de construccin, ampliacin, rehabilitacin y consolidacin de sistema de agua potable, alcantarillado y saneamiento. En este programa, cuyo diseo est orientado bsicamente a atender las zonas urbanas de la entidad, en comunidades mayores de 2,500 habitantes, se logr la ejecucin de obras que tienen un impacto sustancial en la atencin de servicios bsicos a la poblacin, entre las obras ms importantes destacan: La construccin de los macrocircuitos La Virgen y Tapias en la Ciudad de Durango con una inversin de 39 millones 375 mil pesos, que incluye la construccin de redes, perforacin y equipamiento de fuentes de abastecimiento, dos tanques de almacenamiento de vidrio fusionado al acero de 3 millones de litros cada uno. La construccin del emisor San Ignacio en la Ciudad de Gmez Palacio tuvo un costo de 33 millones 911 mil pesos, mientras que la construccin del acuafrico en su primera etapa de la ciudad de Gmez Palacio represent una inversin de 25 millones 254 mil 851 pesos; y 9 millones 898 mil en la construccin de la segunda etapa del macrocircuito Solidaridad en la Ciudad de Gmez Palacio. La primera etapa del sistema integral de agua potable de la colonia valle verde de Durango con inversin de 16 millones 842 mil pesos; entre otras obras de infraestructura y consolidacin de los sistemas, todo ello en los municipios de Canatln, Gmez Palacio, Durango, Guadalupe Victoria, Lerdo, Nuevo Ideal, Nombre de Dios Mapim, Pnuco de Coronado, Pen Blanco, Poanas, Pueblo Nuevo, San Dimas, Tepehuanes, San Juan del Ro, Ocampo, El Oro y Rodeo. El PROSSAPYS desarroll infraestructura y servicios de agua y saneamiento en comunidades rurales menores de 2,500 habitantes, aplicando una inversin mayor a los 99 millones de pesos. En este programa en agua potable, se llevaron a cabo 59 obras, ejerciendo 67 millones de pesos, ampliando la cobertura y mejorando la infraestructura, mediante la construccin de sistemas, diseo de proyectos, atencin social y supervisin tcnica, en los municipios de: Cuencam, Durango, El Oro, Gmez Palacio, Guadalupe Victoria, Guanacev, Hidalgo, Lerdo, Mapim, El Mezquital, Nazas, Ocampo, Otez, Pen Blanco, Pueblo Nuevo, Rodeo, San Bernardo, San Juan de Guadalupe, Santiago Papasquiaro, Tamazula y Tlahualilo, beneficiando a mas de 15 mil habitantes.
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ATENCIN AL SECTOR ORIENTE DE LA CIUDAD
RECORRIDO EN LA PLANTA
INAUGURACIN
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PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE GMEZ PALACIO
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PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES, EN SEBASTIN LERDO DE TEJADA
SOLUCIN A PROBLEMAS DE ALCANTARILLADO
SOLUCIN A PROBLEMAS DE CONTAMINACIN
FORMA PARTE DEL PROYECTO DE RESCATE ECOLGICO
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Se destaca la obra en la Regin Indgena del municipio de El Mezquital, cuya inversin ejercida ascendi a los 33 millones de pesos, as como una perforacin de pozo a 450 mts de profundidad en las localidad de Dinamita, municipio de Gmez Palacio, utilizando equipo de perforacin semipetrolero, que solucionar la problemtica de abastecimiento de agua potable en el permetro Lavn, con una cobertura de 21 comunidades rurales y 10,474 habitantes beneficiados. Tambin, se efectuaron 18 obras de alcantarillado, con una inversin de 32 millones de pesos, beneficiando a mas de 10 mil habitantes de los municipios de: Coneto de Comonfort, Durango, Lerdo, Nazas, San Juan del Ro, Santiago Papasquiaro, Pnuco de Coronado y Vicente Guerrero. La realizacin de las obras de El Arenal y Sebastin Lerdo de Tejada, en el municipio de Durango, adems de solucionar problemas de alcantarillado en las comunidades, proyectan acciones tendentes a la solucin del problema de contaminacin del Ro Tunal, formando parte del Proyecto Integral del Rescate Ecolgico. En el Programa Agua Limpia se realizaron acciones de: proteccin y desinfeccin de fuentes de abastecimiento de agua potable, con la construccin de cercos y la instalacin de equipos hipocloradores, as como la entrega de hipoclorito de calcio y plata coloidal, beneficiando a los 39 municipios. En este sentido, este programa invirti un milln 425 mil pesos, que permiti la ejecucin de las siguientes acciones: instalacin de 58 equipos hipocloradores, 3,470 tomas de muestras para monitoreo de cloro residual, adquisicin de 2,220 Kg. de hipoclorito de calcio, 4,000 piezas de plata coloidal y 13,500 pastillas de DPD. Adems, se implementaron 3 acciones operativas preventivas de saneamiento bsico y se construyeron 13 obras de proteccin a fuentes de abastecimiento (cercos de proteccin), en los municipios de: Pnuco de Coronado, Pen Blanco, Cuencam, Nazas y San Pedro del Gallo. En lo que corresponde al Programa Cultura del Agua, se efectu una inversin de 576 mil pesos, que permiti
realizar las siguientes acciones: el fortalecimiento de 11 espacios de cultura del agua e instalaciones de 2 nuevos, as como 60 plticas escolares y 60 plticas comunitarias sobre el cuidado y buen uso del agua, adems de 60 pintas de bardas con temas alusivos al cuidado del agua. En el transcurso del ao, pero particularmente en la poca de estiaje, las fuentes de abastecimiento requieren de mantenimiento preventivo y correctivo; por ello, se otorg servicio a las comunidades que lo requirieron con personal tcnico y equipo especializado, prestando los siguientes servicios: envo de 8 pipas con capacidad de 10 mil litros de agua, llegando a beneficiar a mas de 22 mil 550 habitantes, distribuyendo 11 millones 670 mil litros de agua potable, en los municipios de: San Juan de Guadalupe, Guadalupe Victoria, Tlahualilo, Gmez Palacio, Lerdo y Guanacev. El Programa de Apoyo a Organismos Operadores proporcion apoyo y asistencia tcnica para la rehabilitacin de sistemas de agua potable y alcantarillado, a comunidades urbanas y rurales, realizando tareas de asesoras tcnicas, elaboracin de proyectos, desazolve de redes de alcantarillado, revisin de sistemas de alcantarillado, extraccin de equipos, reparacin e instalacin de equipos de bombeo, rehabilitacin y aforo de pozos, llevando a cabo 103 acciones en 24 municipios. Los municipios apoyados con este programa fueron Canatln, Cuencam, Durango, El Oro, Guadalupe Victoria, Guanacev, Hidalgo, Ind, Lerdo, Mapim, El Mezquital, Nombre de Dios, Ocampo, Pnuco de Coronado, Poanas, Pueblo Nuevo, Rodeo, San Juan de Guadalupe, San Juan del Ro, Santa Clara, Santiago Papasquiaro, Gral. Simn Bolvar, Tepehuanes y Topia, beneficiando a 163 mil habitantes, con una inversin de 249 mil 290 pesos. En fecha reciente el Gobierno del Estado realiz una importante gestin ante el Gobierno Federal y la H. Cmara de Diputados, logrando que se asignaran a Durango recursos del presupuesto federal 2007, para aplicarse en diversos proyectos de infraestructura hidrulica urbana, rural e indgena, alcanzando una inversin histrica de 453.2 millones de pesos.
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Desarrollo Ordenado DESARROLLO ORDENADO Y y Sustentable SUSTENTABLE
MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

DESARROLLO REGIONAL
Los recursos naturales constituyen uno de los principales patrimonios ambientales y econmicos de la entidad, sus existencias maderables de bosques y selvas de 422 millones de metros cbicos contribuyen a que sea considerada como la Primera Reserva Nacional Forestal del pas. Adems el aprovechamiento productivo y sustentable de estos recursos, son un pilar importante en la economa del estado y una respuesta necesaria a la demanda de la poblacin que habita las regiones forestales, por acceder a una forma de vida ms digna, en trminos del desarrollo y aprovechamiento de sus recursos en armona con la naturaleza. Por eso, es importante promover el desarrollo rural integral, mediante la generacin de empleos y el cuidado del medio ambiente, para garantizar a la poblacin su bienestar e incorporacin en el desarrollo estatal, a partir del manejo ptimo y adecuado de la tierra, con obras que llevan a preservar y restaurar el equilibrio ecolgico de los ecosistemas. De esta manera, el Programa Estratgico Forestal 2030 ha permitido contar con un plan de accin a largo plazo, que permite la aplicacin y la evaluacin de acciones de conservacin, restauracin, proteccin y aprovechamiento de bosques, selvas y vegetacin del semidesierto, en beneficio de la sociedad en general; siendo el instrumento principal para la concertacin de acciones y responsabilidades, as como el acceso a recursos econmicos para el desarrollo de la actividad forestal y para el cuidado del medio ambiente.
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Desarrollo Ordenado y Sustentable
CONSERVACIN, RESTAURACIN Y PROTECCIN DE BOSQUES

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116 PROGRAMAS DE MANEJO DE ESPECIES MADERABLES
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Bajo esta premisa y como resultado de la buena coordinacin con el Gobierno Federal a travs de la Comisin Nacional Forestal -CONAFOR-, se increment en un 94 por ciento el recurso convenido, mediante la aplicacin de 268 millones 348 mil 818 pesos, en acciones que fortalecen el cuidado y la conservacin de los recursos naturales.
silvicultores con informacin estadstica del sector forestal y de mercado de los productos forestales.
Conservacin y restauracin forestal

Conjuntamente con la CONAFOR, la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente -PROFEPA-, y contando con la participacin de las asociaciones regionales de silvicultores, as como de los profesionales forestales, se implementaron programas orientados a evitar la degradacin de los recursos naturales a causa de los incendios, las contingencias fitosanitarias, la erosin hdrica y elica, causada por un manejo inadecuado del suelo, as como aquellos encaminados a establecer nuevos bosques y a incrementar la superficie en aprovechamiento, aplicando recursos por un monto de 38 millones 219 mil pesos. Con estos recursos, se favoreci la reforestacin de 11 mil 775 Has., con planta procedente de los viveros regionales y material vegetativo de especies no maderables como el nopal, agave y organo en las regiones del semidesierto, apoyndose a 32 municipios, principalmente en San Juan de Guadalupe, Cuencam, San Dimas, Mapim, Nazas, Durango, Mezquital, Pen Blanco, y Tlahualilo. En aspectos fitosanitarios, en coordinacin con la SEMARNAT, la CONAFOR, prestadores de servicios tcnicos y los dueos y poseedores del recurso forestal, se revisaron en campo 30 mil hectreas con posibles problemas de plagas y enfermedades, dando atencin con diferentes tratamientos, mediante la aprobacin de 17 estudios tcnicos justificativos de saneamiento en 805 hectreas, con un volumen extrado de 7 mil 326 m3rta, en los municipios de: Guanacev, Santiago Papasquiaro, Ocampo, Durango, Schil, San Dimas y Topia.
Manejo y aprovechamiento de los recursos forestales

Con recursos provenientes de la mezcla entre Estado y Federacin se aplicaron acciones de manejo forestal de forma ordenada, legal y sustentable, que aseguran la permanencia de los recursos, mediante la aplicacin de 21 millones 616 mil pesos, para realizar 10 estudios regionales forestales, la elaboracin de 116 programas de manejo de especies maderables, para el aprovechamiento de 82 mil 26 hectreas de bosques, ubicadas en 25 municipios de la entidad, destacando: Mezquital, Santiago Papasquiaro, Tepehuanes, San Dimas, Schil, Hidalgo y Guanacev. Sobresale el apoyo para elaborar 52 programas de manejo de especies no maderables, en 82 mil 336 hectreas, lo que permitir mejorar la calidad de vida de los habitantes del semidesierto. Tambin destacan 69 programas de manejo de vida silvestre en 231 mil 814 hectreas, para el establecimiento de ranchos cinegticos, que se ubican en los municipios de Santiago Papasquiaro, San Dimas, Durango, Mapim, Hidalgo, Rodeo y Cuencam, principalmente. Asimismo, con el fin de fortalecer el nivel de organizacin de ejidos y comunidades, se elaboraron y modificaron 18 reglamentos comunitarios, y se apoy la constitucin de un centro de informacin estatal forestal, para fortalecer a las organizaciones de los
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Adems, se apoyaron trabajos de podas de saneamiento de plantas parsitas en el municipio de Durango, afectando principalmente especies de pino, encino y madroo, en una superficie de 724 hectreas. Tambin, se expidieron 7 certificados fitosanitarios de exportacin, por 4 mil 59 m3 de madera aserrada y estufada, con destino a Estados Unidos, Cuba y China; a la vez, fueron expedidos 101 certificados de importacin de madera aserrada de diferentes especies, procedentes de Estados Unidos, Brasil, Chile, Canad, Per y Nueva Zelanda, por un volumen de 447 mil 739 metros cbicos. Anualmente, los incendios forestales se constituyen como una de las principales causas de la deforestacin, por lo que ha sido primordial la instrumentacin de buenas prcticas de prevencin, deteccin y combate eficiente, para lo cual se aplicaron acciones para abatir 103 incendios en reas de agostadero y forestales, impactando a 10 mil 618 hectreas. Los municipios ms afectados por los incendios forestales fueron Pueblo Nuevo, San Dimas, Tepehuanes y Santiago Papasquiaro. La inversin ejercida en acciones de prevencin y combate de incendios fue de 17 millones 576 mil pesos, para pago y apoyo de 64 brigadas de combatientes oficiales y voluntarios, distribucin de 5 mil despensas alimenticias, imparticin de 18 cursos de capacitacin a productores, brigadistas y personal de la Secretara de la Defensa Nacional -SEDENA-. Tambin se realiz la distribucin de 60 mil folletos de material divulgativo, integracin de 65 grupos de combatientes voluntarios, mil 404 recorridos de brigadas y divulgacin de 500 mensajes en radio y televisin. En estas tareas, fue importante la participacin del equipo areo en acciones de deteccin, reconocimiento y evaluacin. En lo referente al componente de conservacin de suelo y agua, con recursos provenientes de los programas de Prorbol y de los programas de Fomento al Empleo Indgena, de Conservacin de Suelo y Agua y de Empleo Temporal -PET-, se apoy la restauracin de 10 mil 245 hectreas con obras de conservacin como presas
filtrantes, cabeceo de crcavas, zanjas trinchera. De esta manera, se generaron 155 mil 538 jornales en mano de obra, para beneficiar a productores de 18 municipios, entre los que destacan Mezquital, Durango, Guanacev, San Dimas, Coneto de Comonfort y San Bernardo. En materia de vigilancia y de manera coordinada con la PROFEPA se brind atencin a 66 denuncias ambientales recibidas y relacionadas con los recursos forestales, de flora y fauna; se realizaron 10 acciones del Programa de Auditora Ambiental sobre el aprovechamiento de los recursos naturales y se emprendieron acciones de promocin y operacin de grupos de vigilancia participativa forestal y de fauna. Asimismo, se dio seguimiento a 15 grupos de vigilancia existentes; y, se crearon 3 nuevos comits en los municipios de Durango, Vicente Guerrero y San Dimas, contando actualmente con 274 vigilantes acreditados. En total, se realizaron 2 mil 121 acciones de inspeccin y vigilancia, destacando la revisin de vehculos de transporte de materia prima forestal, as como inspeccin a centros de almacenamiento y transformacin de materia primas forestales. Dentro de estos operativos, se aseguraron 776 m3 de madera en rollo y aserrada, 21 vehculos y equipo diverso, como motosierras y 5 unidades de maquinaria pesada, as como 31 ejemplares de vida silvestre, entre otros. Dentro del Programa de Pago por Servicios Ambientales, a los dueos y poseedores de terrenos forestales bien conservados y como un estmulo para garantizar que estos ecosistemas continen prestando servicios hidrolgicos en beneficio de las poblaciones del interior del estado y de estados circunvecinos como Coahuila, Sinaloa, Nayarit y Chihuahua, con recursos convenidos con la CONAFOR, se autoriz un monto de 44 millones 450 mil pesos, a pagar durante 5 aos. La meta es beneficiar una superficie de alrededor de 27 mil 45 hectreas anuales, lo que convierte a la entidad en una de las ms beneficiadas a nivel nacional en este importante rengln.
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HERMOSO www.durango.gob.mx C O M O L O I M A G I N A S
DURANGO
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Ordenacin del territorio

En lo relacionado con la infraestructura hidrulica, se ha elaborado un diagnstico preliminar sobre la dotacin de servicios de agua potable y alcantarillado, as como de plantas de tratamiento, en los 39 municipios. Se han atendido 10 solicitudes de constancias de compatibilidad urbanstica, cuya finalidad es asegurar la congruencia de las solicitudes con la normatividad y la legislacin urbana, as como con los programas de desarrollo urbano de los centros de poblacin, por un total de 5028-23.05 hectreas, que corresponden a 2,191 lotes, destacando las solicitudes de fraccionamiento para vivienda de inters social. Se identificaron reas de oportunidad en el estado y se elaboraron 15 anteproyectos estratgicos de gran visin, en materia de ganadera, agricultura, turismo, forestal y minera, que fueron puestos a consideracin de los 39 ayuntamientos, a fin de que los mismos contribuyan a desarrollar econmicamente las diferentes regiones. En el Ejido Suz de Abajo, municipio de San Juan del Ro, se realiz el proyecto ejecutivo de aprovechamiento de las aguas termales, para beneficiar a la poblacin de 5 municipios de la zona y potenciando el turismo regional y nacional. Mientras que en la poblacin de Schil se elabor un proyecto de centro turstico, para el aprovechamiento de lagunas y manantial.
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SUELO Y RESERVAS TERRITORIALES

A travs del Instituto de desarrollo Urbano se realizan acciones de planeacin prioritarias, relacionadas con aspectos como: vivienda, reserva territorial, planeacin regional para el desarrollo urbano, estructuracin de la distribucin de la poblacin, infraestructura hidrulica y sanitaria, adems de proyectos especficos, que propicien mayor bienestar a los ciudadanos. Con el propsito de contar con un inventario de suelo apto para el desarrollo urbano de las principales cabeceras municipales, se lleva a cabo la actualizacin estadstica de los programas de desarrollo urbano de los 39 municipios, teniendo un avance del 80 por ciento. Concretamente, para los prximos tres aos en las 13 cabeceras municipales con mayor ndice de crecimiento Durango, Gmez Palacio, Lerdo, Guadalupe Victoria, Vicente Guerrero, Santiago Papasquiaro, Santa Mara del Oro, Cuencam, El Mezquital, Canatln, El Salto, Nuevo Ideal y Villa Unin, indican que en materia de vivienda sern necesarias 26,802 acciones y la constitucin de reserva territorial por 3,346 hectreas. En este sentido, se ha promovido el desarrollo de la reserva territorial, con la implementacin de nuevos programas que frenen la invasin y la especulacin de predios; dentro de estos programas destaca el de Desarrollo de Fraccionamientos Populares de Urbanizacin Progresiva, que ha aumentando la posibilidad de reubicar familias que se encuentran asentadas en zonas de alto riesgo.
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PROYECTO TURSTICO LAGUNA DE SANTIAGUILLO
El propsito es llevar a estas familias a zonas de suelo seguro, libre de riesgos, con factibilidad de dotacin de servicios (agua, drenaje, energa elctrica) y con visin de futuro en el crecimiento y desarrollo sustentable de las reas urbanas. Dentro de esto, cabe resaltar que se acondicionaron 723 lotes con servicios, principalmente con la densificacin de redes de alcantarillado, agua potable y electricidad, as como la construccin de guarniciones y planta de tratamiento, lo que permiti la reubicacin de 267 familias de la Colonia Manuel Carrillo. Asimismo, con la finalidad de mantener la disponibilidad de suelo seguro y factible de ser destinado a la construccin de viviendas se ha adquirido reserva territorial, con una inversin de 9.2 millones de pesos, superficie en la que se dar cabida a 889 lotes que permitirn a la vez, en conjunto con lo disponible en la reserva territorial adquirida en periodos anteriores, frenar la invasin de predios y la especulacin.
en proceso de regularizacin, bajo la NOM083-SEMARNAT-2003. Se hicieron 10 visitas de asesora al mismo nmero de municipios para su regularizacin, en lo que respecta a la disposicin final de residuos slidos urbanos y especialmente, se apoy con 250 mil pesos al municipio de Pnuco de Coronado, para la terminacin del relleno sanitario de la comunidad de Francisco I. Madero, con el fin de solucionar la problemtica ambiental generada por el mal confinamiento de los residuos slidos. Se actualiz la pgina Web de la Bitcora Ambiental, mediante la construccin del apartado de Monitoreo Ambiental y reas Naturales Protegidas, incluyendo la pgina Web del Parque Ecolgico El Tecun, con lo que se fortaleci el sistema de informacin ambiental. Para disminuir riesgos, impactos y contingencias ambientales se llev a cabo el dictamen de 57 proyectos privados y 7 obras pblicas en materia de evaluacin del impacto y riesgo ambiental, en sus diferentes modalidades; derivado de esto, se generaron 48 visitas a diferentes municipios, para la verificacin del cumplimiento de condicionantes e inspeccin y el anlisis de nuevas obras, tanto pblicas como privadas. Adems, se expidieron 31 autorizaciones de simulacros de incendios, 7 prrrogas, 48 preevaluaciones y gestin de estudios de riesgo, y 3 cursos de capacitacin y concientizacin en materia ambiental; se atendieron 8 quejas relacionadas con el medio ambiente; y, por concepto de trmites, permisos, prrrogas, multas y otros documentos expedidos, se recaudaron 626 mil 487 pesos, recursos que se aplican en acciones para mitigar el deterioro ambiental.
Regulacin y disminucin de la contaminacin y monitoreo ambiental

Considerando que el buen funcionamiento ambiental de la industria es primordial para el desarrollo armnico ambiental y social, se recibieron para su dictamen 75 licencias ambientales nicas y 600 cdulas de operacin anual, con el objetivo de verificar el cumplimiento de la normatividad ambiental de las fuentes fijas en el estado. Para el control de residuos slidos no peligrosos se realizaron 58 visitas de inspeccin a basureros municipales, de los cuales se dictaminaron 31, y se multaron 3. De las mil 247 toneladas diarias de basura generada en el estado, el 85 por ciento est
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REUBICACIN DE 267 FAMILIAS DE LA COL. MANUEL CARRILLO

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CONSERVACIN Y PRESERVACIN DEL PARQUE ECOLGICO EL TECUN
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Las acciones de monitoreo y control ambiental se han vuelto de la mayor importancia, ya que el incremento de las actividades econmicas, as como del parque vehicular, sobre todo en las ciudades de Durango, Gmez Palacio y Lerdo, han contribuido sensiblemente a los incrementos de los ndices de contaminacin atmosfrica. Las mediciones que se realizan por medio del Sistema de Monitoreo Ambiental, que permiten cuantificar partculas menores a 10 micras, de bixido de azufre, bixido de nitrgeno y ozono, estn permitiendo planear las medidas de mitigacin necesarias para disminuir la contaminacin, como es el caso de la reubicacin de obradores o ladrilleras fuera de la mancha urbana, quedando la tarea de reubicar los que an permanecen, as como iniciar la verificacin vehicular. La informacin recabada y registrada en el sistema demuestra que Durango mantiene an una buena calidad del aire, ya que no sobrepasa los lmites mximos permitidos en promedio; sin embargo, los promedios anuales tienen una tendencia a la alza, por lo que las acciones que se han venido tomando, ms las que se proyectan, sern dirigidas a mantener y mejorar una buena calidad del aire. En vigilancia al cumplimiento de la Ley Estatal del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente, relativa a emisiones contaminantes aplicables a industrias, gasolineras y estaciones de carburacin, se realizaron 162 visitas de inspeccin ambiental y para fortalecer las acciones que realiza el personal de este programa, se ejerci un monto de 160 mil pesos. Con este recurso, se adquirieron herramientas especializadas, equipo de cmputo y fotografa y se imparti un curso de certificacin de conocimientos para los inspectores ambientales. Adems, se atendieron 13 denuncias ambientales y se realizaron 195 acciones del Programa de Auditora Ambiental, dirigidas a empresas, realizndose 343 acciones de inspeccin a la industria en ese nivel, aplicando una inversin de 531 mil 566 pesos.
Educacin y cultura ecolgica

Para concienciar a la poblacin sobre la importancia del cuidado del medio ambiente, se celebr el da 5 de junio el Da Mundial de Medio Ambiente, llevndose a cabo una expo ambiental, con la asistencia de 900 personas de diferentes instituciones educativas de nivel bsico, bachillerato y profesional. Adems, en otro evento en la Plaza de Armas se cont con la asistencia de 800 personas. En esta conmemoracin, se otorgaron 3 premios al Mrito Ecolgico Luis Donaldo Colosio Murrieta 2007, para el sector acadmico, el sector social y el sector empresarial. Se unieron a participar en este marco los municipios de: Vicente Guerrero, Tlahualilo, Rodeo y Durango. Para fortalecer la formacin de una cultura ambiental sustentable, se desarrollaron 14 talleres cursos y conferencias, contndose con la asistencia de 2 mil 623 personas de diferentes instituciones educativas, de salud, industriales y sociedad en general. En eventos, ferias y efemrides ambientales, se registr una asistencia de 2 mil personas. Se dio difusin del video SOS Tierra El Llamado, para sensibilizar a la ciudadana sobre el cuidado del medio ambiente, teniendo una asistencia de mil 710 participantes. Como resultado de la campaa Ambiental Juntemos las Pilas, se logr concentrar 2 toneladas de pilas de desecho, participando 400 escuelas de nivel bsico, con ms de 60 mil nios, en el municipio de Durango. Se atendieron mil 548 nios y maestros en actividades de educacin ambiental, mediante campamentos y plticas en el Parque Ecolgico El Tecun del municipio de Durango y en el Parque Estatal Can de Fernndez, del municipio de Lerdo.
Ordenamiento ecolgico
Relativo al Programa de Ordenamiento Ecolgico del Estado de Durango, instrumento de poltica ambiental, cuyo objetivo es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, una vez concluido en su
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CONSERVACIN DE LA BIODIVERSIDAD Y DESARROLLO DE LOS RECURSOS NATURALES
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totalidad, y a fin de iniciar su implementacin, se imprimieron 500 ejemplares del Resumen Ejecutivo de dicho documento, esto para su entrega y difusin entre los principales centros de investigacin, educacin, instituciones de los diversos rdenes de gobierno y representantes de la sociedad civil. Asimismo, se celebraron 11 sesiones del Comit de Ordenamiento Ecolgico, conformado por los principales representantes de las diversas dependencias vinculadas con el medio ambiente.
Adems, se ha puesto a consideracin ante la PROFEPA, el Plan de Auditora Ambiental, para que se realicen los estudios y propuestas necesarias, con el fin de lograr que sea incluido en el padrn correspondiente y as obtener el Certificado de Calidad Ambiental Turstica.
reas naturales protegidas

El estado cuenta con dos reas naturales protegidas denominadas Reservas de la Bisfera, ubicadas en Mapim y La Michila, las que han venido operando con recursos federales por un monto de un milln 139 mil 124 pesos, para la realizacin de 29 proyectos de carcter tcnico y talleres enfocados a la conservacin de la biodiversidad y el desarrollo sustentable de los recursos naturales. Se aplicaron 985 mil 700 pesos, en la conservacin y preservacin del Can de Fernndez y el parque El Tecun; as como, en la realizacin de 90 cursos y talleres, enfocados a la conservacin, proteccin y cuidado del medio ambiente. En el parque ecolgico El Tecun, se llevaron a cabo acciones de reforestacin con 52 mil 700 rboles de pinceas, adems de la construccin de brechas cortafuego para protegerlo de los incendios forestales, invirtindose en ambas acciones un monto de 124 mil 920 pesos, con la finalidad de enriquecer la flora y la fauna del lugar, para brindar un mayor atractivo y recreacin a la ciudadana.
Para actualizar el marco jurdico ambiental del estado, se present a la Legislatura local una iniciativa de ley ambiental, que se encuentra en revisin y anlisis, en espera de su aprobacin y aplicacin; el reglamento relativo est en proceso de estudio y elaboracin. Con el fin de dar cumplimiento a lo que establece la Ley Estatal del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente y las normas oficiales mexicanas correspondientes, se realizaron 512 emplazamientos a empresas particulares y ayuntamientos por diversas violaciones a las mismas, emitiendo tambin 450 oficios a propietarios de obradores o ladrilleras para conminarlos a respetar las normas ambientales. Estas acciones se llevaron a cabo de manera conjunta con los municipios y las autoridades federales, de lo que result la clausura de ladrilleras que operaban fuera de la normatividad. Por medio de un procedimiento administrativo, se llev a cabo la sancin a tres ayuntamientos, por el incumplimiento de la Norma 083, por emisiones contaminantes al ambiente y por irregularidades en la disposicin final de los residuos.
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Financiamiento PARA FINANCIAMIENTO para el Desarrollo EL DESARROLLO
FINANZAS SANAS
FORTALECER LOS INGRESOS PBLICOS

Por segundo ao consecutivo hay un fortalecimiento de los ingresos pblicos, principalmente de los de carcter estatal, por la ampliacin de la base tributaria y las facilidades brindadas al contribuyente para el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, con la incorporacin de nuevas tecnologas, la banca electrnica y la Internet. Los ingresos totales, federales y estatales en conjunto, crecieron un 3.0 por ciento, al sumar 13 mil 78.4 millones de pesos -mdp-, con la ventaja de que en el presente periodo no hay ingresos por financiamientos, por lo que el aumento fue de 451.29 mdp, para la atencin de las demandas de obra y servicios de la poblacin. Es de destacarse que en el Congreso del Estado se aprobaron por unanimidad, tanto la Ley de Ingresos como la Ley de Egresos, correspondientes al ejercicio fiscal 2007.
un 0.8 por ciento. Este resultado obedece a la disminucin en la recaudacin de los Servicios de Control Vehicular, ya que en el ao 2007 slo se contempl el pago de refrendo, en tanto que en el 2006 se llev a cabo el programa de dotacin de placas. Por el concepto de Productos yAprovechamientos se recaudaron 72.76 y 73.35 mdp, logrndose incrementos de 9.34 y 8.43 mdp, lo que significaron crecimientos de 14.7 y 13.0 por ciento, respectivamente. Durante el cuarto trimestre de 2006 se llev a cabo el Programa de Actualizacin al Registro Federal de Contribuyentes -PAR-, conjuntamente con el Servicio de Administracin Tributaria SAT-, con el fin de ampliar y fortalecer la base tributaria, logrando detectar un potencial de 7 mil 694 contribuyentes, que representan 119.7 por ciento ms del padrn inicial. De este total, 6 mil 150 corresponden al Rgimen de Pequeos Contribuyentes -Repecos-, mil 503 a Impuesto sobre Nmina y 41 a Impuesto Sobre Hospedaje. Durango logr mantener el primer lugar en presencia fiscal a nivel nacional, por segundo ao consecutivo, con 311 revisiones al universo de contribuyentes; en lo que respecta al indicador beneficio-costo en materia fiscal, ste subi al cuarto lugar en la escala nacional, en el primer cuatrimestre del ao 2007, despus de estar en el lugar 19, en el mismo periodo de 2006. La meta operativa de actos de fiscalizacin fijada por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico se rebas en un 4.4 por ciento, con 982 actos, 121 ms, representando un incremento de 14.1 por ciento. El Programa de Fiscalizacin arroj como resultado la generacin de cifras virtuales cobradas por 92.1 mdp; comparativamente con los resultados del periodo anterior, se generaron 7.8 millones de pesos ms.
Ampliar las fuentes propias de recaudacin tributaria

Los ingresos propios crecieron en un 10.9 por ciento y la proporcin que stos guardan con respecto a los ingresos totales pas de 6.1 a 6.6 por ciento; en total, ingresaron 84.9 mdp ms que en el ao anterior. Los ingresos recaudados va impuestos aumentaron 21.6 por ciento, al sumar 361.8 mdp; es decir, 64.3 mdp ms, con respecto al periodo anterior, sobresaliendo el Impuesto Sobre Nmina y el Impuesto para el Fomento de la Educacin. La recaudacin de Derechos alcanz los 356.21 mdp, observando un incremento moderado de 2.7 mdp, lo que representa
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Financiamiento para el Desarrollo
PARTICIPACIN COMPROMETIDA DEL CONGRESO DEL ESTADO

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SE REBASAN LOS INGRESOS POR IESPS E ISAN

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Impulsar un sistema de participaciones federales ms equitativo

Los ingresos que recibi el estado por Participaciones, Fondos de Aportaciones y Otras Remesas Federales ascendieron a 12 mil 150.47 mdp, cifra que representa el 92.9 por ciento del total de ingresos; comparativamente con el periodo anterior, se recibieron 318.18 mdp ms, equivalentes a un 2.7 por ciento de incremento. Por concepto de Participaciones e Incentivos de Coordinacin Fiscal se recibieron 4 mil 102.61 mdp, cantidad que representa el 31.4 por ciento del ingreso total; en Participaciones Federales se observ una cada considerable por 124.1 mdp, de los cuales, 119.4 mdp corresponden a Fondo General y 4.61 mdp al Fondo de Fomento Municipal. Este comportamiento tan desfavorable para las finanzas estatales y municipales se registr desde octubre de 2006 y continu en el primer cuatrimestre de 2007. Tan slo en el cuarto trimestre de 2006 se dejaron de recibir 62.6 mdp, en comparacin con su periodo anterior y en el primer semestre del ao 2007, las Participaciones disminuyeron 159.67 mdp, significando una cada de 7.03 por ciento, con respecto al mismo periodo del ao anterior. Los ingresos correspondientes al Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios -IESPSy al Impuesto sobre Automviles Nuevos -ISAN- se rebasaron en 10.11 y 13.50 mdp, respectivamente, en comparacin al periodo anterior, que significaron crecimientos de 16.2 y 42.6 por ciento; el ingreso por Tenencia fue de 157.80 mdp, logrando casi la misma recaudacin del periodo anterior que alcanz los 157.98 mdp. El rubro de Incentivos de Coordinacin Fiscal tuvo un comportamiento muy favorable, con respecto al periodo anterior, debido a que se han logrado conjuntar esfuerzos para eficientar las funciones de fiscalizacin y de recaudacin, mediante la administracin de impuestos federales coordinados, que derivan del Convenio de Colaboracin Administrativa en Materia Fiscal Federal, lo que se traduce en mayores recursos para la entidad. Entre los rubros con mayor recaudacin se encuentra el Impuesto Sobre la Renta -ISR- e Impuesto al Valor Agregado -IVA- del Repecos, al pasar de 4.28 a 13.70 mdp y de 0.23 a 5.51 mdp, respectivamente; el Impuesto sobre Enajenacin de Inmuebles pas de 4.16 a 8.41 mdp y los pagos recibidos por concepto de Fiscalizacin, Repecos, Intermedios e Impuesto sobre Enajenacin de Inmuebles, recibidos a travs de instituciones bancarias, pasaron de 8.84 a 15.06 mdp. En lo que respecta a Aportaciones Federales del Ramo 33, el ingreso fue de 7 mil 86.93 mdp, lo que represent el 54.2 por ciento del total de ingresos recibidos por el Gobierno del Estado. Comparativamente con el periodo anterior, se recibieron 895.92 mdp ms, que significaron un crecimiento de 14.5 por ciento. De estas aportaciones federales, 432.28 mdp corresponden a Educacin Bsica y Normal, 139.91 mdp a Servicios de Salud, 49.72 mdp a Infraestructura Social, 48.90 a Fortalecimiento de los Municipios, 0.09 mdp a Aportaciones Mltiples, 4.26 mdp a Educacin Tecnolgica y de Adultos, 0.65 mdp a Seguridad Pblica y 220.11 mdp al Fondo para el Fortalecimiento de Entidades Federativas -FAFEF-, el cual se integr al Ramo 33, como un Fondo ms,
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a partir de enero 2007, y que hasta el mes de diciembre de 2006 se denominaba Programa de Apoyo para el Fortalecimiento de Entidades Federativas -PAFEF-, el cual formaba parte del Ramo 39. Cabe aclarar que el ingreso que qued registrado todava como PAFEF, durante el periodo agosto-diciembre 2006 ascendi a 438.67 mdp, de los cuales, 300 mdp corresponden a una aportacin extraordinaria otorgada en el mes de diciembre 2006, por parte de la Federacin, para compensar la disminucin registrada en diversas remesas federales al cierre de ese ao. Destacan adems, otras remesas recibidas como las siguientes: Educacin, 37.49 mdp; Fondo de Estabilizacin de los Ingresos de las Entidades Federativas -FEIEF-, 111.03 mdp; Secretara de Comunicaciones y Transportes -SCT-, 54.94 mdp; Fideicomiso para la Infraestructura de los Estados -FIES, 49.68 mdp y CONAGUA, 49.25 mdp. Como resultado de una intensa gestora institucional ante el Gobierno Federal y la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico -SHCP-, se obtuvieron 484.3 mdp de recursos extraordinarios, en congruencia con el objetivo estratgico de gestionar la suficiencia de los fondos de aportaciones federales destinados a solventar la prestacin de servicios transferidos por la Federacin al Gobierno del Estado, particularmente de salud y educacin, a fin de evitar mayores asignaciones de recursos estatales para su financiamiento. Del total de este monto, 373.5 mdp son para la creacin de 750 plazas y la continuacin del Hospital Regional de Altas Especialidades en la ciudad de Durango y hospitales de la comunidad y 110.8 mdp para educacin. Tambin, se logr la inclusin de 45 mdp en el Presupuesto de Egresos de la Federacin
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del Ejercicio Fiscal 2007, para gastos de operacin de la nueva infraestructura hospitalaria, que representa un crecimiento del 45 por ciento por dicho concepto. En coordinacin con las autoridades del municipio de Lerdo, se obtuvieron 40 mdp extraordinarios para la ampliacin del hospital de esta ciudad.
Modernizar la administracin tributaria

La vinculacin de economas que derivan de la correcta aplicacin del gasto corriente y un sano manejo financiero, permiti obtener ahorros que posibilitaron la adquisicin de tecnologa de punta y ampliar el uso intensivo de la informtica en los procesos de recaudacin, lo que propicia a su vez la operacin y agilizacin de los trmites que realiza el contribuyente. Al respecto, la Secretara de Finanzas y de Administracin recibi 350 computadoras, con un valor de 6 millones de pesos, con lo que se rompi el rezago en materia de equipamiento, debido a que ms del 60 por ciento del equipo de esta dependencia estaba obsoleto y tena por lo menos 12 aos de vida til, por lo que el mantenimiento correctivo resultaba ms caro que la compra de equipo nuevo. Se mantuvieron operando 5 kioscos multipago en la ciudad de Durango, uno en Gmez Palacio y uno en ciudad Lerdo, para ofrecerle al contribuyente la ventaja de tener a su alcance un mayor nmero de puntos de atencin, as como rapidez en el servicio y asesora en trmites.
MODERNIZACIN DE LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA
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En seguimiento al Programa de Pago con Tarjetas de Crdito a seis meses sin intereses, para el pago de refrendo, placas y tenencia de vehculos, se registr una recaudacin de cerca de 80 mdp en esta nueva modalidad. En pagos de contribuciones, va Internet, se recibieron 315 operaciones en Impuesto sobre Nmina, con un importe de 1.5 mdp; y 7 operaciones en Impuesto sobre Hospedaje, con una recaudacin de 0.05 mdp, con esta incorporacin de la banca electrnica se facilita al contribuyente el cumplimiento oportuno de sus obligaciones. Con la implantacin del nuevo Sistema Emisor de Licencias de Conducir se moderniza la administracin tributaria y de rediseo de procesos, con la incorporacin de equipo y tecnologa de punta, que proporcionar a la ciudadana una licencia en formato nuevo, con altos niveles de seguridad en el uso, tanto para su propietario como para las autoridades, creando una base de datos de fcil acceso para los usuarios.
los predios ubicados dentro de los Fundos Legales ya existentes, as como la creacin de nuevos centros de poblacin ya existentes en la entidad. Se entreg a los notarios del estado las nuevas tablas de valores catastrales que aplican para el ao 2007 en cada uno de los 39 municipios y se visit a los establecidos en la ciudad de Durango, para realizar una evaluacin de la calidad de los servicios que ofrece la Direccin de Catastro.
REORIENTAR EL GASTO A LAS NECESIDADES DE LA GENTE

En cumplimiento a la estrategia de promover procesos para involucrar a los ciudadanos en la toma de decisiones, por tercer ao consecutivo se realiz el ejercicio democrtico Presupuesto Participativo, registrando, la opinin de 2 mil 459 personas encuestadas; adems, se celebraron tres foros regionales con sectores representativos de la sociedad en: Durango, Gmez Palacio y Santiago Papasquiaro. Este ejercicio fue la base para integrar la iniciativa de Ley de Egresos 2007, que privilegio el gasto para educacin, empleo y el fomento econmico, seguridad pblica y la procuracin de justicia, la asistencia social y la salud. El presupuesto asignado al rubro de empleo y fomento econmico para el 2007 aument un 37.18 por ciento con respecto al ejercicio presupuestal de 2006; el de seguridad pblica en un 11.06 por ciento y el de asistencia social y salud un 2.85 por ciento, respectivamente. Se adquiri e implant el soporte de solucin informtica e-business suite de la empresa Oracle de Mxico; que fortalecer la transparencia y sentar las bases de un presupuesto orientado a resultados, porque representa un primer paso para sistematizar, ordenar y clasificar las acciones de la administracin pblica. El objetivo es delimitar y relacionar la aplicacin y ejercicio del gasto pblico, y su diseo est encaminado
Apoyar a los municipios en el fortalecimiento de sus fuentes de ingreso

En el marco del Convenio de Colaboracin Administrativa en Materia Tributaria Municipal y del Mantenimiento con los Ayuntamientos, se ha dado un continuo y permanente apoyo en materia tcnica, fiscal y administrativa, y se tiene preparado el convenio para el trienio 2007-2010; adems, en conjunto con las tesoreras municipales, se trabaj en la elaboracin de sus leyes de ingresos, en su apartado por concepto de impuesto predial y de traslado de dominio. En estrecha colaboracin con los ayuntamientos se actualizaron las tablas de valores catastrales de los 39 municipios, lo que ha permitido tener una mayor captacin de ingresos por los conceptos de impuesto predial, traslacin de dominio y derecho de inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad. Se elabor el nuevo Reglamento de Fundos Legales, que entre otras cosas permitir la regularizacin de
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DURANGO
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2007
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a potenciar la toma de decisiones, proporcionando informacin de ms calidad y oportunidad. Al respecto, concluy el proceso de configuracin en la Secretara de Finanzas y de Administracin, bajo la responsabilidad de la empresa Tecnologa de Gestin y Comunicacin -TGC-. Por otra parte, en atencin a la estrategia de disear una nueva estructura programtica para la planeacin, elaboracin, ejercicio, evaluacin y control del presupuesto, para fortalecer la transparencia y los resultados, 86 directores administrativos y de planeacin fueron capacitados mediante el curso taller Programacin Presupuestal 2007.
Se pagaron estmulos por aos de servicio al personal con 10, 20, 25, 30 y 35 aos de servicio ininterrumpidos, beneficindose a 158 trabajadores, con un gasto de 1.6 millones de pesos. Se consolid la Coordinacin General de Normatividad, Registro y Seguimiento de Entidades Paraestatales -COEPA-, en virtud de que el Sector Paraestatal est trabajando en armona, aplicando los programas sectoriales de acuerdo a los objetivos del Plan Estatal de Desarrollo. A la fecha, se tienen identificadas jurdicamente 43 entidades paraestatales y cinco organismos desconcentrados, que fueron incorporados para su evaluacin y seguimiento en el ejercicio financiero, operativo y normativo; adems, se redefinieron sus marcos normativos; la aplicacin de normas de control y seguimiento del gasto; y la aportacin de elementos financieros y fiscales, para agilizar medidas de racionalizacin de recursos, as como para evitar acciones que pudieran impactar negativamente en la opinin pblica, al conocer y resolver con anticipacin posibles escenarios negativos para la entidad, como huelgas y conflictos laborales internos en organismos educativos. Se logr consolidar la sectorizacin de las entidades paraestatales, publicando el acuerdo respectivo en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Durango, de fecha 30 de noviembre de 2006. Adems, se estableci el Archivo Especial del Registro Pblico de Entidades Paraestatales. Un aspecto fundamental en las actividades de la COEPA ha sido la constante comunicacin con las instituciones de crdito pblicas y privadas, para lograr negociar con ellos mejores productos financieros y tasas preferenciales, como fue el caso del refinanciamiento de la deuda gubernamental, as como el manejo de los fideicomisos. Se implant el moderno sistema de adquisiciones de la empresa Oracle, para garantizar compras de bienes e insumos en las mejores condiciones del mercado. Entre los meses de octubre a diciembre, se prepar la infraestructura y se capacit al personal, se elabor el catlogo de artculos y se definieron las partidas que se integraran a los contratos y acuerdos comerciales.
Economas en el gasto corriente

A fin de evitar duplicidad de funciones, se moderniz el sistema de elaboracin de nombramientos y movimientos de personal y, se concentraron nminas, para lograr una mejor administracin de los recursos humanos y evitar la duplicidad de pago. De esta manera, se integraron al pago electrnico mil 500 trabajadores; se actualizaron las nminas de la Secretara General de Gobierno y de la Secretara de Seguridad Pblica, con base a sus nuevas estructuras y se expidieron los nombramientos de ambas dependencias. Igualmente, se transfirieron y actualizaron los nombramientos del personal del Servicio Estatal de Empleo a la Secretara de Desarrollo Econmico y la Comisin del Agua del Estado a la Secretara de Comunicaciones y Obras Pblicas. Se llev a cabo la recategorizacin y la homologacin salarial de los agentes investigadores en categora A, B y C, jefes de grupo, comandantes, comandantes regionales, as como a agentes del ministerio pblico de la Procuradura General de Justicia, as como de los custodios, cabos, sargentos auxiliares y supervisores, subjefes de seguridad y custodia de los centros de readaptacin social de: Durango, Gmez Palacio y El Salto, previos anlisis de funciones.
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Para esto, se celebraron 63 acuerdos comerciales con proveedores, a quienes se les invit a participar, cotizando en sobre cerrado, los cuales se abren en presencia del rgano de control interno, para lograr adquisiciones en mejores condiciones econmicas, cumplindose en tiempo y forma con la obligacin de surtir a las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal de los bienes y servicios, a un menor costo y con la mejor calidad, en las partidas de mayor recurrencia en sus compras, tales como papelera, cmputo, limpieza, material de laboratorio y fotogrfico. En apego a la normatividad, se llevaron a cabo dos licitaciones por invitacin, a cuando menos tres proveedores, para la adquisicin de artculos de papelera y oficina, as como para artculos y consumibles de cmputo, lo que gener ahorros de entre un 12 y 15 por ciento. Un paso en la simplificacin administrativa en el trmite del pago a los proveedores, consisti en que ahora ellos mismos presentan directamente sus facturas a revisin y pago en la Direccin de Gasto Pblico, una vez entregado el material a entera satisfaccin en las dependencias solicitantes, sin necesidad de pasar por un almacn estatal y centralizando el trmite en la Direccin de Recursos Materiales. A partir de 2007, se elimin el Almacn General Estatal de Mercancas Diversas, y ahora es el mismo proveedor quien absorbe el financiamiento por almacenaje, lo que tiene un impacto positivo en las economas internas. Tambin, se puso en marcha el Proyecto de Consolidacin de Compras, en las secretaras de Salud; Educacin; Agricultura, Ganadera y Desarrollo Rural; Recursos Naturales y Medio Ambiente; y, Obras Publicas, logrndose ahorros de un 28.35 por ciento, en materiales y tiles de oficina, limpieza, materiales y tiles para el procesamiento en equipos y bienes informticos. Un sencillo esquema de ahorro, con un fuerte impacto en eficiencia del gasto y la utilizacin al mximo del recurso humano disponible, consisti en realizar con personal de la Direccin de Servicios Generales todos los servicios solicitados por las distintas dependencias, para trabajos de remodelaciones y de mantenimiento de bienes muebles e inmuebles. Con esta medida, se redujeron las contrataciones de proveedores especializados, y los ahorros logrados se
estiman en 2.4 millones de pesos, tanto en labores de mantenimiento de proveedores especializados como de personal propio. El nmero de lneas telefnicas se increment gradualmente en un 30 por ciento, pero el importe es el mismo que se pagaba al inicio de la presente Administracin, estimndose un ahorro de 450 mil pesos. Este resultado es producto de una poltica de restriccin de las llamadas locales, de larga distancia y a celular; adems, se ha privilegiado la contratacin de paquetes de llamadas, que permiten bajar el costo de la llamada por minuto y de larga distancia. Tambin, en forma permanente, se aplica el Programa Menos Gasto Ms Eficiencia, dirigido al personal para que realice un uso correcto del servicio telefnico y solo para asuntos oficiales. En este programa, para obtener el mximo ahorro en energa elctrica, se inici en el edificio de la Procuradura General de Justicia y algunas oficinas del Palacio de Gobierno, la separacin de la iluminacin por reas o sectores, ya que anteriormente con un solo interruptor se iluminaban reas sin personal laborando. Tambin, se verific que las luces y aparatos estuvieran apagados en horas inhbiles, calculndose un ahorro de 250 mil pesos. Con una inversin de 648 mil pesos, se implement el Sistema de Digitalizacin de Documentos Laserfiche, que incorpor tecnologa de punta, el cual sustituye el proceso tradicional y muy costoso de la microfilmacin, logrndose ahorros de 300 mil pesos Para dar respuesta a las necesidades de trabajos de impresin como el Peridico Oficial, formatos, recibos y otros documentos, se requiere a las dependencias los materiales necesarios, y el Departamento de Talleres Grficos proporciona la tinta, la mano de obra y la maquinaria, con la finalidad de reducir los trabajos con proveedores, lo que ha generado un ahorro de 300 mil pesos.
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CONTRASTE DE BELLEZAS
DURANGO
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En el Sistema de Cadenas Productivas Nafinsa, se ejercieron 57.1 mdp, de los cuales, 44.1 mdp se cobraron en efectivo anticipadamente, va electrnica, por los proveedores y 12.9 mdp fueron cubiertos por el Gobierno del Estado a la fecha de su vencimiento. El nmero de proveedores ascendi a 269, con la afiliacin de 98 proveedores ms, que gozan de las facilidades que otorga la modernizacin administrativa, con la incorporacin de las ms modernas tecnologas y medios electrnicos, principalmente para la disponibilidad de dinero en forma inmediata y desde la comodidad de la oficina, en beneficio de las propias empresas. Adems, se integr el servicio de dispersin directa e inmediata por parte de Nacional Financiera, a los proveedores que no descuentan sus facturas en los trminos de la publicacin, sin costo alguno. El Gobierno del Estado continu apoyando el equipamiento de los hospitales y clnicas del ISSSTE en Durango y Gmez Palacio, con una inversin de 3.4 mdp, en cumplimiento del Convenio de Pagos en Especie suscrito con esta institucin en enero de 2005, lo cual beneficia a la poblacin derechohabiente de esta institucin de salud. En agosto de 2007 quedaron garantizados los recursos para terminar la autopista Durango-Mazatln, una vez que se concret la venta de cuatro autopistas del centro del pas, pertenecientes al Fideicomiso de Apoyo al Rescate de Autopistas Concesionadas -FARAC-, cuya licitacin gan la Constructora ICA (Mxico), asociada con Goldman Sachs Infraestructure Partners (Estados Unidos), por 44 mil mdp. Del monto de esta venta, la Secretara de Comunicaciones y Transportes -SCT-, destinar la inversin faltante para terminar este importante eje carretero, que se sumar a los 2 mil 750 mdp ya aportados al Fideicomiso, creado en junio de 2006, conjuntamente entre los gobiernos estatales de Durango y Sinaloa y el Gobierno Federal. De esta manera, se garantiza financieramente la terminacin de esta obra, cuyo costo total es de 10 mil 800 mdp, de los cuales, ya se han invertido y estn en proceso de aplicacin 2 mil 300 mdp.
CALIFICACIN CREDITICIA
MEJORAMIENTO DEL NIVEL, PERFIL Y TRMINOS DE LA DEUDA PBLICA

En seguimiento a la estrategia de reducir el peso de la deuda y de mejorar las condiciones de plazo y costo, se formaliz un nuevo refinanciamiento de la deuda pblica, aprobado por el Congreso del Estado, para lograr un ahorro de 180 mdp en lo que resta de la presente Administracin. As, se gener un ahorro de 202.2 mdp en el pago del servicio de la deuda pblica, como efecto de la primera reestructuracin a largo plazo, firmada en el 2005 y del nuevo refinanciamiento, lo que permiti disponer de mayores recursos para el desarrollo de la entidad. El monto efectivamente pagado por amortizaciones e intereses fue de 142.5 mdp, que en trminos reales equivale a un 58 por ciento menos, con relacin a los 344.7 mdp que se habran pagado por servicio de la deuda en el presente periodo, si no se hubieran concretado la reestructuracin y el nuevo refinanciamiento. De esta manera, el saldo nominal de la deuda directa se redujo 4.1 mdp, con respecto al ao anterior, por lo que la deuda ascenda en agosto del presente ao a 2 mil 404.3 mdp; incluyendo 20 mdp por gastos inherentes al refinanciamiento. Otro de los objetivos alcanzados fue elevar en un nivel ms la calificacin crediticia del Gobierno Estatal, como lo confirmaron tres calificadoras internacionales. De acuerdo a la calificadora Moodys, Durango pas de una calificacin de A2.mx (Escala Nacional de Mxico) y Ba2 (Escala Global, moneda local) a A1.mx y Ba1, respectivamente, que corresponde a una capacidad ms destacada para pagar las obligaciones de la deuda, como producto de la mejora del desempeo y posicin financiera del estado conseguidas en los ltimos dos aos, as como el efecto positivo que los ltimos dos refinanciamientos de la deuda han tenido en su perfil de endeudamiento. Standard & Poors y Fitcth Ratings tambin analizaron las finanzas pblicas estatales; la primera confirm la calificacin mxA, correspondiente a una Muy Slida Calidad Crediticia, con un mejoramiento en la perspectiva, con respecto al posible curso que seguir la calificacin en el mediano plazo, considerando que mantendr sus prcticas administrativas y que su disciplina fiscal le permitir tener la estabilidad necesaria en su desempeo presupuestal.
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Asimismo, Fitch Ratings ratific la calificacin A-(mex) correspondiente a Alta Calidad Crediticia, con una perspectiva positiva, misma que se fundamenta en el fortalecimiento de la recaudacin local, la evolucin favorable del ahorro interno, niveles crecientes de inversin y al mejoramiento en las condiciones del perfil de la deuda directa que permiten ampliar la flexibilidad financiera de la entidad.
FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE PENSIONES

La seguridad social es un elemento fundamental para garantizar el acceso de los trabajadores a mejores niveles de bienestar. Por ello, se han implementado mecanismos estratgicos que garanticen el cumplimiento con los trabajadores en activo y con los pensionados y pensionistas. A fin de evitar el riesgo de la viabilidad del Sistema de Pensiones del Estado, se logr avanzar de manera importante con la aprobacin en el H. Congreso del Estado de la nueva Ley de Pensiones. Esta ley, es producto del consenso de todos los sectores involucrados y con ella se prev eliminar los riesgos financieros futuros. Esto permitir fortalecer el rgimen de seguridad social establecido en favor de los servidores pblicos afiliados, de manera tal que responda a las circunstancias y exigencias de nuestra realidad. Aunado a ello, es prioridad para esta Administracin, otorgar los servicios con la mejor calidad y calidez a los trabajadores afiliados al sistema, privilegiando los valores de humanismo, solidaridad, equidad y tica.
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Una de las estrategias ms importantes para el fortalecimiento financiero del Sistema, lo constituyen las prestaciones econmicas que se brindan a los afiliados. La gran demanda de prstamos, fue cubierta de manera oportuna y conforme a las disponibilidades presupuestales, logrndose otorgar 4,439 prstamos, con un monto total de 88 millones 168 mil 58 pesos en beneficio de las prestaciones de los trabajadores afiliados. Es importante destacar que los ingresos por cuotas y aportaciones fueron de 117 millones 487 mil 988.5 pesos; y por concepto de productos financieros el ingreso fue de 43 millones 566 mil 191.8 pesos; cabe destacar que el nmero de pensionados y jubilados al cierre del periodo del presente informe fue de un total de 1,787 personas, originndose as una erogacin por concepto de pago de sueldos del orden de los 128 millones 999 mil 518.3 pesos. La sistematizacin de las operaciones de la Direccin de Pensiones, que implic la renovacin de los equipos de cmputo, la utilizacin de sistemas de informacin ms avanzados y la implantacin de medidas de control adecuadas, permiti contar con una base de datos eficiente y moderna, principalmente, en cuanto al registro electrnico del pliego testamentario.
ESTRATEGIA DE REFINANCIAMIENTO DE LA DEUDA PBLICA
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Gobierno Eficiente GOBIERNO EFICIENTE para la Gente PARA LA GENTE
Trabajar de manera honesta y responsable, ponderando el ejercicio de la rendicin de cuentas, como un esfuerzo comn de un gobierno comprometido con la sociedad, es una exigencia para dar un impulso real al desarrollo de la entidad, brindando especial atencin a las demandas ms apremiantes de la ciudadana. Instrumentar las transformaciones y los cambios que se requieren, para mejorar la atencin que las dependencias y entidades del gobierno brindan a la ciudadana, es una prioridad para que el desempeo en la prestacin de servicios de los servidores pblicos se refleje un cambio favorable en la actitud e imagen ante la percepcin de una sociedad cada da mas demandante y participativa.
MODERNIZACIN
REDISEO DE LA ADMINISTRACIN PBLICA

Los manuales de organizacin de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal, fueron revisados con el fin de que se mantengan actualizados y homologados los criterios, y se solicit la elaboracin de los mismos a las dependencias y entidades que an no cuentan con dicho documento. Actualmente, 12 manuales se encuentran en proceso de revisin y nueve manuales ya fueron liberados, con los cuales se iniciar el proceso de elaboracin del manual de procedimientos. Para optimizar los recursos y la operatividad de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal, implementando tecnologas de la informacin que contribuyan a mejorar la calidad de los servicios gubernamentales, se iniciaron los trabajos de diagnstico dentro del modelo de reingeniera de procesos en las siguientes dependencias: Secretara de Ganadera y Desarrollo Rural, Secretara de Finanzas y de Administracin, Secretara de Seguridad Pblica y Secretara de Salud, eligiendo los procesos que por su impacto ciudadano se consideran claves dentro de cada una de ellas; adems, se continuaron las reingenieras en la Direccin del Registro Civil y la Procuradura General de Justicia.
IMPULSO AL DESARROLLO MUNICIPAL

Con la participacin responsable de todos los sectores sociales y de los tres niveles de gobierno, impulsamos por tercer ao consecutivo el Programa Comn de Obra Pblica, correspondiente al ejercicio 2007. Este Programa de Obra Pblica, reflejo del consenso y la coordinacin de las 39 Presidencias Municipales, las dependencias del Gobierno Federal y el Gobierno del Estado, representa para este 2007, una inversin del orden de los 7,163 millones de pesos, un 30 por ciento ms en relacin con la inversin en obra pblica de los tres niveles de gobierno en el 2006. Este logro, es resultado del trabajo en armona de los tres niveles de gobierno, y del respaldo generoso de los diputados federales y locales de todos los partidos polticos, al proyecto de desarrollo de Durango.
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PROGRAMA DE OBRA PBLICA 2007
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AUDIENCIAS PBLICAS
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Este ejercicio incluye la cartera de proyectos de obra pblica del gobierno federal, estatal y de los 39 municipios, los cuales fueron identificados con base al Presupuesto de Egresos de la Federacin para 2007, la Ley de Egresos del Estado, las reglas de operacin de los programas federales y las propuestas de los ayuntamientos en materia de obra pblica. Este Programa de Pblica cuida el equilibrio entre los sectores y regiones, de tal manera que todos los municipios del estado, sin excepcin, cuentan con recursos de inversin para obra pblica.
Audiencias ciudadanas
La vinculacin entre sociedad y Gobierno, entre el ciudadano comn y el funcionario pblico, estaba encasillada dentro de un paradigma de atencin dentro de una oficina, en el cual la persona tena que acudir y plantear sus requerimientos, no sin antes pasar por uno y otro escritorio, de dependencia en dependencia, para que con suerte su planteamiento fuera atendido con oportunidad. En respuesta, y a fin de cambiar la concepcin que hasta ahora se tena de hacer Gobierno, se implement una estrategia de acercamiento y de participacin ciudadana; las Audiencias Pblicas tienen el objetivo de llevar el Gobierno al ciudadano, y pretenden acercar a todos los funcionarios pblicos de los tres niveles de Gobierno, empezando por el Gobernador Estatal, a toda la gente con necesidades y planteamientos. El mecanismo de Audiencias Pblicas es la nueva forma de hacer Gobierno de esta Administracin, es el mecanismo principal de la planeacin de acciones para cada una de las dependencias que conforman la Administracin Publica Estatal, y sin duda son un punto de referencia para la programacin de las acciones de los Gobiernos Municipal y Federal. Mediante este mecanismo, la planeacin deja de ser una tarea de escritorio y se convierte en una relacin Gobierno ciudadano en la que juntos y de manera organizada se identifican, priorizan, programan y ejecutan las acciones que impulsan el desarrollo del Estado y elevan la calidad de vida de los Duranguenses. Este nuevo instrumento, comienza con una fase de convocatoria muy importante, en la cual los funcionarios pblicos van a las comunidades a organizar y convocar a la poblacin para que asistan el da de la Audiencia Pblica, y tengan claros sus planteamientos y priorizados conforme a sus necesidades.
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AUDIENCIAS PBLICAS ENTRE LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO Y LOS CIUDADANOS
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En cada una de las comunidades visitadas se realizan asambleas de pobladores en las que la gente se rene para discutir, analizar y priorizar las necesidades colectivas de la localidad. Como resultado de este mecanismo, en una primera etapa, se realizaron 22 Audiencias Pblicas para 24 municipios y en las cuales se efectuaron poco ms de 31 mil acuerdos, entre los tres niveles de Gobierno y ciudadanos que representan peticiones tanto particulares como de grupos. Con base en el nmero de peticiones recibidas, destaca el tema de Desarrollo Social que recibi arriba de un 40 por ciento del total, dentro de este tema se identifica una acuciosa demanda de bienes y servicios al interior de la vivienda. Posteriormente, se identifica el tema de Educacin, Cultura y Deporte con un 21 por ciento de las solicitudes, dentro de este tema sobresalen los requerimientos de mantenimiento y rehabilitacin de espacios deportivos, as como becas para jvenes de escasos recursos. En un tercer orden de demanda resultaron las peticiones de salud, dentro de las cuales el seguro popular es una de las principales necesidades. Le siguen las peticiones de infraestructura y de atencin ciudadana.
Defensora pblica
La defensora de oficio ha podido estructurarse y operar en todo el estado, mediante un sistema de defensores pblicos y asesores jurdicos, que operan en los 11 distritos judiciales, con excepcin de las ciudades de Durango y Gmez Palacio, donde laboran defensores pblicos para asuntos exclusivamente penales y asesores jurdicos en materia civil y familiar.
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De esta manera, la defensora pblica ha brindado asistencia en la etapa de averiguacin previa, en la Procuradura de Justicia en Durango y la Subprocuradura de Gmez Palacio, en 1,723 casos, beneficiando a 5,169 personas; en materia civil y familiar, se ha prestado atencin en 3,597 casos, con 14,388 personas beneficiadas. En el mbito penal, se asisti en 2,821 casos, en beneficio de 8,463 personas; en las materias mercantiles, juicios hipotecarios, civiles y apelaciones, se atendieron 165 casos, beneficiando a una poblacin de 495 personas; en la sala colegiada de Segunda Instancia y Unitaria Penal, se asistieron 1,076 casos, a favor de 3,228 personas. En el caso de la atencin a menores infractores, se intervino en 279 asuntos en Durango y Gmez Palacio. En materia de derecho familiar, en lo que se refiere a asuntos relativos a divorcios, alimentos y convivencia familiar, se logr un porcentaje de resoluciones favorables de 90 por ciento. Tambin, se han atendido y tramitado a favor de las familias de los ex braceros, 294 diligencias de jurisdiccin voluntaria, para conseguir el asiento de los certificados de defuncin que no existan, diligencias que estn totalmente concluidas, habindose expedido el acta respectiva. As mismo, se encuentran en trmite 78 juicios ordinarios civiles de rectificacin y enmienda de actas de nacimiento. Para la realizacin de un proyecto de investigacin del barmetro local, de una silueta del proceso penal en los estados de Chiapas, Distrito Federal, Durango, Morelos y Nuevo Len, coordinado por la Asociacin Mexicana para las Naciones Unidas AC, se colabor en la identificacin de algunos de
los problemas que enfrenta el derecho al debido proceso penal. En coordinacin con la Procuradura General de Justicia del Estado, el Instituto de Especializacin Judicial del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado y el Programa de Apoyo al Estado de Derecho en Mxico, se organiz y particip en el Curso Introductorio a la Reforma del Proceso Penal.
Registro pblico de la propiedad y el comercio

Para dar seguridad en la tenencia de la propiedad inmueble, lo cual representa un aspecto central en cualquier estrategia de desarrollo econmico, la Direccin del Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio, encargado adems del Archivo General de Notaras, proporciona diversos servicios a la poblacin, orientados a brindar certeza jurdica en todos los actos registrales que conforme a la ley deben surtir efectos frente a terceros. En este sentido, para modernizar y eficientar los servicios pblicos, se suscribi un Convenio de Colaboracin para la Implementacin de la Metodologa de Diagnsticos, Lneas de Base y Mediciones Peridicas, con la Sociedad Hipotecaria Federal y la Sociedad Nacional de Crdito, con el objetivo de mejorar la sistematizacin de la informacin que alberga el Registro Pblico de la Propiedad. Todo ello, dentro del Programa de Modernizacin de Registros Pblicos de la Propiedad, con apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo. Por otra parte, derivado del convenio de Concertacin de Acciones, celebrado entre la Subsecretara de Asuntos Jurdicos y Derechos Humanos de la Secretara de
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Gobernacin y la Asociacin Nacional del Notariado Mexicano AC, se beneficia de manera permanente a personas de escasos recursos, para otorgar ante Notario Pblico la elaboracin de su testamento a bajo costo. En ese contexto, la Direccin del Archivo General de Notaras ha enviado a la base de datos nacional 4,473 disposiciones testamentarias. Al respecto, se inscribieron y elaboraron 8,043 actos traslativos de dominio, 3,652 gravmenes, 873 actos de comercio, 1,353 avisos de testamento y 8,315 certificaciones. Mediante el uso del Programa SIGER (Sistema Integral de Gestin Registral), que tiene como objetivo simplificar y agilizar el procedimiento registral en las oficinas del Registro Pblico del Comercio, proporcionando mecanismos tales como el uso de la firma electrnica y del folio electrnico, se han firmado e ingresado 2,495 actos. Se ha realizado un anlisis comparativo de los ingresos que por motivo de derechos de registro pblico se generan, correspondiente al primer semestre de 2005 con relacin al primer semestre de 2006, mismo que refleja un incremento del 30 por ciento, debido a factores como el aumento del monto de los derechos de registro y las nuevas polticas para promover inversiones, lo cual ha reactivado el trfico inmobiliario.
MODERNIZACIN INTEGRAL DEL REGISTRO CIVIL
Modernizacin del Registro civil

De acuerdo al Programa de Modernizacin Integral del Registro Civil, se adquiri equipo de cmputo para reemplazar el equipo anterior, comenzando con la Direccin General del Registro Civil, as como con la mayora de las oficialas que se encuentran automatizadas; en otros casos, los equipos que fueron sustituidos se reasignaron a las oficialas que an no se encuentran automatizadas, de manera que se pueda cumplir con el objetivo de modernizacin.
ENTREGA DE EQUIPO DE CMPUTO AL REGISTRO CIVIL
Adems, producto de diversas gestiones y en estrecha colaboracin con el Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica, este organismo don 30 equipos de cmputo a las oficialas del registro civil.
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Como parte de las acciones realizadas, se capturaron 47,705 actas correspondientes al ao 2006; se pusieron en funcionamiento 3 cajeros automticos que expiden actas de nacimiento, desde 1982 a la fecha, as como la CURP, siendo este ltimo un trmite gratuito. De igual manera, se puso en funcionamiento la Ventanilla nica, en la cual, los usuarios de los servicios de Registro Civil, pueden pagar y recibir su acta en la misma ventanilla donde solicitan su trmite, logrando con esto hacer ms gil este proceso; y, se han atendido un promedio mensual de 60,000 usuarios en todo el estado. Est en proceso de prueba el nuevo sistema denominado e-sic (Sistema de Inscripcin y Certificacin a travs de Internet) el cual va a tener una interconexin con las oficialas en todo el estado y que despus de adaptarse, se ajustar a las necesidades y caractersticas de los usuarios del Registro Civil. A travs del DIF Estatal y los DIF Municipales, utilizando la estructura operativa del Registro Civil, se instrumentaron campaas permanentes de Regularizacin del Estado Civil de las Personas, as como campaas de Registro Extemporneo de Nacimiento y Matrimonio, de manera gratuita, beneficiando a 6 mil personas en lo referente a matrimonios y 2,800 en registros de nacimiento. Del mismo modo, se realizaron campaas permanentes para la expedicin de documentos acerca de nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones, reconocimientos y adopciones. Se realizaron visitas a las localidades de Bermejillo, Gmez Palacio, Lerdo, Santiago Papasquiaro, Tlahualilo y Villa Unin, para realizar alrededor de mil matrimonios colectivos. De manera constante se han realizado correcciones administrativas, con la finalidad de apoyar a la gente de bajos recursos, a quienes se les entregan actas gratuitas de todos los actos registrales inherentes al Registro Civil. El apoyo a la Regin Indgena es permanente, realizando campaas de actos registrales de manera gratuita, por
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ser gente de bajos recursos y que se encuentran en las zonas serranas, por lo que, se acudi a la localidad de El Mezquital a realizar campaas de los diferentes actos registrales, regularizndose gran parte del rezago en este municipio.
Transporte pblico
En materia de Transporte, dio inicio en la Regin Laguna el Programa de Capacitacin para Personas con Discapacidad, con la idea clara y firme de incluir a grupos de personas con discapacidades diferentes en el uso cotidiano y sin discriminaciones del transporte pblico; adems, en coordinacin con los Centros de Capacitacin Industrial y de Servicios 36 y 88 de la ciudad de Durango y de Gmez Palacio, respectivamente. Tambin se implement el programa denominado Curso de Manejo a la Defensiva, el cual est enfocado a personas de entre 18 y 23 aos de edad o que solicitan su licencia de conducir por primera vez; y, se llev a cabo la entrega de 2,000 credenciales de transporte pblico gratuitas, a estudiantes de escasos recursos econmicos. En el contexto de la poltica econmica por generar condiciones ptimas para instauracin de proyectos productivos en Durango, en materia de transporte se implementaron diversos operativos en empresas y maquiladoras que manejan un nmero importante de personal, el cual tiene que ser trasladado por vehculos (autobuses) desde su localidad hasta su centro de trabajo, para que dichas unidades entraran a un esquema de regularizacin como transporte de personal. En cuanto al cumplimiento de las contribuciones respecto al plaqueo 2006, se obtuvo un porcentaje cercano al 96 por ciento del total del padrn en vehculos denominados taxis, un 89 por ciento en autobuses y un 64 por ciento en otras modalidades de transporte pblico. Se realiza desde hace algunos meses un proyecto integral denominado Propuesta de Reordenamiento del Transporte Pblico de Pasajeros en el Centro
CAJERO AUTOMTICO DE SERVICIOS
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Histrico de la Ciudad de Durango, el cual busca disminuir considerablemente el congestionamiento vehicular, reordenando las rutas que tienen acceso a esta parte de la ciudad, dndoles un acceso alterno, para no ver afectadas las necesidades de servicio que requieren los usuarios. En la Subdireccin de Transportes Regin Laguna, se cre el Departamento Jurdico, el cual tiene como funciones iniciar procedimientos de cancelacin de concesin y de licencias, contestaciones, procedimientos, emplazamientos, notificaciones, celebracin de convenios, contratos y sustanciar toda clase de trmites y procedimientos jurdicos. Como parte de las acciones de seguimiento y control, en Durango se iniciaron 104 procedimientos de suspensin y cancelacin de licencias; 38 procedimientos relativos a los operativos antidoping y operativos anti-alcohol; 19 por meta/anfetaminas; 5 por cocana; 3 por marihuana; 9 por segundo grado de ebriedad y 2 por primer grado de ebriedad. En el municipio de Gmez Palacio se han realizado 7 operativos antidoping, a choferes del servicio de transporte pblico, con un resultado de 18 positivos; 5 por marihuana y 13 por cocana. Por otra parte, se han levantado 14,600 infracciones: 2,400 por falta de tarjetn, 1,760 por hacer sitio sin autorizacin, 1,550 por falta de licencia, 1,200 por falta de camisa y 980 por falta de tarjeta de circulacin. Asimismo, se han expedido 2,653 licencias del servicio pblico; y, se logr la creacin y emisin de las normas tcnicas para la instalacin y autorizacin de publicidad en medios de transporte pblico, en sus diversas modalidades. Tratando de que las quejas, denuncias y comentarios que se hacen por parte del usuario del servicio pblico de transporte lleven un slo canal o va de comunicacin para su respuesta, se implement un programa denominado Transportel, que consiste en marcar el numero 8171063, para interponer de manera formal alguna denuncia o queja en contra de algn chofer o personal involucrado con esta actividad.
Trabajo y previsin social

En materia de previsin social, se levantaron 7,380 actas de inspeccin a centros de trabajo, con el fin de verificar el cumplimiento de las normas laborales. Se recibieron 347 solicitudes de permisos de trabajo, de mujeres y menores autorizndose el total de las solicitudes, previa revisin del marco jurdico de la Ley Federal del Trabajo. Con el objetivo de adoptar medidas de vigilancia y de inspeccin de las condiciones de higiene y de seguridad de los trabajadores en los centros de trabajo, se realizaron 147 visitas tcnicas a diversos centros de trabajo, se registraron 8 nuevas comisiones mixtas de higiene y seguridad. A travs de la Procuradura de la Defensa del Trabajo de Durango y de Gmez Palacio, se realizaron, 2,825 citatorios a patrones y empresas, derivado de planteamientos de trabajadores. En las Juntas Locales de Conciliacin y Arbitraje, tanto de Durango como de Gmez Palacio, como los rganos encargados de impartir la justicia laboral, registraron 409 emplazamientos a huelga, de los que cabe destacar que slo estall una. Por su parte, en el Tribunal de Conciliacin y Arbitraje, como rgano encargado de impartir justicia y dirimir las controversias entre trabajadores al servicio de los Tres Poderes y de los municipios, con los entes pblicos, se recibieron 101 demandas; se registraron 96 convenios, y se entregaron seguros de vida de trabajadores fallecidos a 40 beneficiarios.
NUEVA TICA POLTICA

Se llevaron a cabo auditoras de calidad en los kioscos multipago, aplicando 1,863 encuestas y realizando visitas de campo, con el objeto de evaluar el servicio y de conocer la opinin de la ciudadana. Con base en los resultados, la Direccin de Recaudacin implement acciones tendentes a mejorar la calidad del servicio, como son: sealizacin de reas, servicio de fotocopiado, criterio de cobro de la cooperacin para la Cruz Roja, horarios de servicio, y se mejor el trato a los usuarios.
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AUDITORAS DE CALIDAD EN LOS KIOSCOS MULTIPAGO
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La Comisin de Evaluacin de la Gestin Pblica de la Comisin de Contralores Municipios-Estado elabor un proyecto de encuesta, para recabar los niveles de atencin y satisfaccin ciudadana, la cual permiti evaluar los servicios con mayor nmero de usuarios, como son el servicio de agua potable, los programas desarrollo social y los trmites de las tesoreras municipales. Tras esta evaluacin se emitieron recomendaciones orientadas a capacitar al personal acerca del trato al pblico, dar descuentos a las personas de la tercera edad, ampliar el horario de atencin, colocar visiblemente la sealizacin con el nombre de las oficinas correspondientes y que el personal portara su identificacin, entre otras. En la SECOMAD dieron inicio los trabajos para la certificacin de sus procesos, bajo la Norma ISO 9001:2000, para lo cual se evaluaron las cotizaciones de diversos despachos consultores, as como de organismos certificadores, eligiendo las mejores opciones que ayudarn a implementar un sistema de gestin de calidad en la misma y en otras instituciones pblicas como sern la Secretara de Finanzas y de Administracin y el Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia. Esta certificacin de procesos, tiene como finalidad asegurar que los procesos implantados dentro del gobierno tengan estndares certificados que incrementen la calidad en la atencin y los servicios a los ciudadanos.
En ese sentido, se debe destacar que el estado ha gozado de una armona social y de una gobernabilidad democrtica, que ha permitido generar e impulsar proyectos de inversin sin precedentes, bajo la idea de que la tranquilidad social y el imperio de la ley generan el ambiente propicio para el desarrollo econmico. Durante esta gestin, Durango ha vivido dos procesos electorales, uno federal en el 2006 y otro local en el 2007, para renovar el H. Congreso y los ayuntamientos, destacndose en ambos comicios, la madurez y el respeto de los ciudadanos al orden y la tranquilidad social. De acuerdo a lo anterior, se consolid una relacin de estrecha comunicacin y profundo respeto a la autonoma del Poder Judicial del Estado. Asimismo, con la Administracin Federal se generaron los canales adecuados de colaboracin, que le han permitido a Durango trabajar de manera eficaz y eficiente en el desarrollo de programas nacionales. Por otra parte, con las nuevas administraciones municipales y con la nueva conformacin del H. Congreso del Estado, se mantendr una poltica de coordinacin y respeto mutuo con metas comunes para Durango, como aconteci con las representaciones que concluyen su gestin. Producto de esa poltica de comunicacin, de apertura y de consensos, la presente gestin gubernamental ha podido generar logros y resultados tangibles para Durango. Por ello, es propicio reconocer la labor propositiva y responsable de los 25 diputados de la LXIII Legislatura local, quienes representaron a los partidos del PRI, PAN, PT, Partido Duranguense e Independiente, y que al margen de inercias polticas coyunturales, dieron muestra de su inters compartido por el desarrollo de Durango. Esos consensos permitieron al estado contar con instrumentos normativos que han hecho posible la implementacin de proyectos innovadores de mediano y largo plazos que a todos benefician. Del mismo modo, con la LXIV Legislatura recin electa, producto de la participacin libre y soberana de la ciudadana duranguense, en el proceso electoral del presente ao, esta Administracin habr de mantener una poltica
EJERCICIO DEMOCRTICO DEL PODER

En Durango se ha mantenido una poltica fundada en los valores de un Estado Democrtico de Derecho, en el que la libertad, la igualdad, la seguridad jurdica y la solidaridad, han guiado la actividad pblica bajo una conviccin clara de incrementar el bienestar de los ciudadanos; ello ha permitido, el establecimiento de un gobierno de valores, con un proyecto de transformacin social, poltica, cultural y econmica en el que todos tienen cabida.
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COORDINACIN Y RESPETO ENTRE LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO Y LOS 3 PODERES
DURANGO
www.durango.gob.mx
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ARDUA LABOR DE LOS LEGISLADORES FEDERALES DE DURANGO
institucional de profundo respeto a la autonoma y a la separacin de poderes. Es propicio reconocer tambin la ardua labor de los legisladores federales de Durango, quienes han tenido la suficiente sensibilidad y la capacidad de trabajo, para acercar a Durango el acceso a recursos y proyectos de inversin que han hecho posible muchos de los resultados que se han generado en estos tres ltimos aos de Gobierno. Esta Administracin ha sido reiterativa en mantener y consolidar los vnculos con las organizaciones y grupos sociales, atendiendo de manera puntual sus peticiones. Por otra parte, se han generado mecanismos y polticas para contar con instrumentos jurdicos que le permitan a Durango, afrontar los retos de la modernidad. En ese aspecto, se han publicado 455 iniciativas de decreto, 38 decretos administrativos, 359 acuerdos administrativos, 78 reglamentos, 17 planes estatales y municipales, 18 bandos municipales y 9,887 documentos, entre edictos, convocatorias, convenios, licitaciones y otros documentos.
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TRANSPARENCIA, RENDICIN DE CUENTAS Y PARTICIPACIN CIUDADANA

Transparencia y rendicin de cuentas
Las tres reas fiscalizadoras que opera la Secretara de Contralora y Modernizacin Administrativa -que son Auditora Gubernamental, Auditora Paraestatal y Auditora de Obra y Programas Federales-, realizaron 74 auditoras iniciales, as como mil 405 procesos de verificacin, tomando como muestra fsica a 357 obras asociadas a 19 ramos y/o programas federales, con un monto total de 3 mil 711 millones de pesos. Asimismo, como resultado de la muestra total auditada, se determinaron 3 mil 265 observaciones, de las cuales, 2 mil 538 corresponden a deficiencias en el control interno y 704 observaciones de carcter financiero. Como parte de los trabajos de verificacin y cumplimiento, se llevaron a cabo 29 auditoras de seguimiento, por un monto de 6 mil millones 866 mil pesos, dentro de las
cuales se llev a cabo el proceso de revisin, resultando 983 observaciones, integradas por 488 de control interno y 495 de carcter financieras. En el Sector Paraestatal se han realizado 23 auditoras, concluidas al 100 por ciento, auditando mil 114 millones de pesos; y registrando 353 observaciones, de las cuales, 110 son de control interno, 131 de recursos financieros, 88 de recursos humanos y 24 de recursos materiales. Se realizaron 24 auditoras concluidas al 100 por ciento en las 12 dependencias centralizadas de la Administracin Pblica Estatal, auditando mil 392 millones de pesos, derivando un 7.8 por ciento de observaciones de control interno y financieras; las cuales estn bajo seguimiento, ya que requieren implementacin y cambio de procesos administrativos; adems, de las 1,295 observaciones realizados, 834 son de control interno y 461 de carcter financiero. En todas las observaciones derivadas por faltas de control interno, se ha propuesto la reingeniera de procesos, para mejorar los procesos internos, mismos
que han sido verificados durante su implementacin y evaluados en su funcionamiento. En atencin al seguimiento y evaluacin del Programa Paisano Bienvenido a Casa, se han aplicado evaluaciones de manera aleatoria a paisanos que visitaron el estado, habindose recibido 8 quejas, a las cuales se otorga el seguimiento pertinente. Respecto a la operacin de los programas federales, con el objeto de verificar la correcta ejecucin de los mismos, la SECOMAD forma parte y participa en los comits tcnicos estatales de DICONSA, Programa de Desarrollo Humano de Oportunidades y Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas. Se imparti capacitacin a 45 integrantes de los Fondos Regionales Indgenas del Programa de Organizacin para Mujeres Indgenas, as como a vocales de control y vigilancia del programa, siendo beneficiada la poblacin indgena de cuatro municipios.
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CAPACITACIN DE SERVIDORES PBLICOS
264
Se asisti a ms de 30 comunidades a verificar la entrega de apoyos monetarios a beneficiarios del programa Oportunidades; de igual manera, se asiste bimestralmente a las reuniones del comit y sub-comit tcnico, donde se plantea la problemtica y las metas alcanzadas. El presente ao el Gobierno del Estado, el Gobierno Federal y la Comisin Intersecretarial de Transparencia y Combate a la Corrupcin, formalizaron un acuerdo de coordinacin por el que se establecen las bases de colaboracin para el fortalecimiento de las acciones de prevencin, atencin y sancin de responsabilidades administrativas de los servidores pblicos y delitos electorales, en el contexto del proceso electoral para renovar las diputaciones locales y ayuntamientos en el Estado de Durango, y en respuesta de ello, la SECOMAD prepar y program dos talleres que se impartieron a los funcionarios pblicos los 39 municipios. De igual forma y en aras del fortalecimiento de la cultura de legalidad y transparencia, as como de las acciones de prevencin de responsabilidades administrativas de los servidores pblicos y de la comisin de delitos electorales, se elaboraron 45,000 Guas del Servidor Pblico en Tiempos de Elecciones 2007, as como 20,000 cuadernillos de Contralora Social en el Blindaje Electoral. Este material fue distribuido entre los servidores pblicos de los tres niveles de gobierno, as como entre los beneficiarios de los distintos programas sociales, con la finalidad de contribuir a la legalidad, la transparencia y la imparcialidad en los tiempos electorales. Con el objeto de promover y apoyar a los municipios, para la implementacin y funcionamiento de rganos de control municipales, se organizaron los 39 municipios en 7 regiones, lo que permite, por su cercana geogrfica darles un mejor servicio. La regin 1 qued integrada por los municipios de Gmez Palacio, Lerdo, Tlahualilo, Mapim, Nazas, San Luis del Cordero y San Pedro del Gallo; la Regin 2 se conform por Simn Bolvar, Santa Clara, Cuencam, Pen Blanco, San Juan de Guadalupe y Rodeo; la regin 3 por Ocampo, Hidalgo, Ind, El Oro y San Bernardo; la regin 4 por Tepehuanes, Guanacev, Topia, Otez, Canelas y Santiago Papasquiaro.
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La regin 5 se integr con: Canatln, Nuevo Ideal, San Juan del Ro, Coneto de Comonfort y Pnuco de Coronado; la regin 6 se conform con Poanas, Vicente Guerrero, Schil, Guadalupe Victoria y Nombre de Dios y la regin 7 por Durango, Mezquital, Pueblo Nuevo, San Dimas y Tamazula. Las cuatro comisiones previamente establecidas, estn trabajando de la siguiente forma: Comisin JurdicoNormativa: regiones 3 y 4; Comisin de Capacitacin: las 6 regiones; Comisin de Evaluacin de la Gestin Pblica: regiones 5 y 6; y, Comisin de Innovacin y Modernizacin Administrativa: regiones 1 y 2. La Coordinacin Nacional de la Comisin Permanente de Contralores Estado-Federacin, -CPCE-F- que encabeza el Estado de Durango, de manera coordinada con la Secretara de la Funcin Pblica y con la representacin de los 32 titulares de los rganos estatales de control y del Distrito Federal, present ante la H. Cmara de Diputados del Congreso de la Unin, una declaratoria de apoyo a las Reformas Constitucionales referentes al Acceso a la Informacin Pblica; concretamente a Mnimos Constitucionales de Transparencia en todos los estados de la Repblica. Esta accin desemboc en la creacin de un documento nacional apoyado por todos los contralores estatales, que fue difundido a la opinin pblica. De igual forma, se particip en ms de 20 reuniones regionales y de comisiones en distintas entidades federativas; en una nacional de contralora social y en la XXXVIII Reunin Nacional de Contralores. Dentro de la agenda de la Coordinacin Nacional, se realizaron dos reuniones de trabajo con el dirigente de la Comisin Permanente de Funcionarios Fiscales, que agrupa a los titulares de finanzas en los estados y con el titular de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. Para dar transparencia en los procesos licitatorios, se ha asistido y vigilado 452 procedimientos de licitacin, de los cuales, el 48 por ciento (217) fueron por Licitacin Pblica y 52 por ciento (235) por Invitacin Restringida, recibiendo 9 inconformidades por parte de los proveedores o contratistas participantes, mismas que fueron desechadas por improcedentes.
La Unidad de Enlace de Acceso a la Informacin contina fortaleciendo el Portal de Transparencia dentro de la pgina de Internet del Gobierno del Estado, mediante la actualizacin y supervisin constante y en la que se publica la informacin de oficio de las diversas dependencias estatales, cumpliendo con lo que establece la normatividad. En materia de transparencia gubernamental, se increment la puntuacin otorgada por la Comisin Estatal para el Acceso a la Informacin Pblica al Gobierno del Estado, con relacin al periodo anterior, llegando inclusive, al 100 por ciento. En las Unidades de Enlace de Acceso a la Informacin del Gobierno del Estado han sido capacitados 250 funcionarios de las dependencias del Despacho del Ejecutivo, Centro Especializado de Readaptacin y Tratamiento para Menores Infractores, Secretara de Contralora y Modernizacin Administrativa, Secretara de Educacin, Secretara de Comunicaciones y Obras Pblicas, Universidad Pedaggica de Durango, Secretara de Finanzas y de Administracin, Instituto Tecnolgico Superior de los Llanos, Direccin de Pensiones, Secretara de Agricultura, Ganadera y Desarrollo Rural, Secretara de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Secretara de Desarrollo Econmico, Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia, Consejo de Ciencia y Tecnologa del Estado de Durango, Secretara General de Gobierno, Sistema Estatal de Telesecundarias, Instituto de Estudios Superiores 18 de Marzo, Instituto Estatal de la Juventud, y Secretara de Desarrollo Social; adems, se imparti capacitacin a presidentes municipales relacionada con la Ley de Acceso a la Informacin Pblica, as como con la informacin que de oficio deben difundir los entes obligados sealados por la misma Ley.
Participacin ciudadana
Se constituyeron 1,824 comits comunitarios de obra y/o servicios, de los ramos 20 y 33, en los 39 municipios, capacitando sobre las funciones bsicas de prevencin a 1,459 integrados por 6,653 ciudadanos, quienes realizan acciones de supervisin, vigilancia y control en el manejo y aplicacin de los recursos, garantizando que las obras y las acciones sean de calidad.
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Como apoyo al Sistema Estatal de Quejas y Denuncias, se llevan a cabo campaas permanentes de promocin y difusin entre la ciudadana, muestra de ello fue la edicin de 5,000 carteles de Tu opinin es importante, as como de 10,000 dpticos y la distribucin de los mismos. Se recibieron 543 quejas y denuncias, de las cuales, el 55 por ciento ha sido resuelto y el 45 por ciento se encuentra en trmite. De las resueltas, un 20 por ciento derivan en Procedimiento de Responsabilidad Administrativa, concluyendo en la aplicacin de 58 sanciones a servidores pblicos.
Estas acciones repuntan la posicin del Gobierno del Estado en materia de financiamientos, reflejndose en un mayor nivel de confianza de los organismos financieros internacionales, para el otorgamiento de prstamos, gracias a la implementacin y el uso de herramientas de software en el control del gasto. Dentro de los proyectos mas ambiciosos de esta Administracin se encuentra el de la credencializacin e-curp, el cual est dirigido a la poblacin en general y tiene como objetivo proveer un medio de identificacin nico al ciudadano (tarjeta inteligente), adems, facilitar la interaccin gobierno-ciudadano, por medio de la aplicacin de tecnologa de punta que se integrar en la tarjeta, como un chip con capacidad de 64 kilobytes y una micro antena con tecnologa RFID (radio frecuencia). En 2006 dio arranque el programa, realizando los primeros 2,000 enrolamientos para las pruebas del software, medicin de tiempos de enrolamiento, y gestin de las aplicaciones, logrando resultados aceptables para el arranque masivo del programa en 2007. Durango es un estado pionero a nivel nacional y latinoamericano en contar con una infraestructura de red inalmbrica de ltima generacin. La tecnologa Wi Max, funciona a travs de una antena colocada en una torre y en segunda instancia est el receptor Wi Max -CPE-, que puede ser colocado en el techo de una oficina o incluido en una computadora tipo Laptop. En este proyecto, se instalaron 4 antenas Wi Max en oficialas del Registro Civil, una en la Procuradura General de Justicia, la Polica Ministerial, la Secretara de la Contralora y Modernizacin Administrativa, la Secretara de Educacin, la oficina del Gobierno Municipal de Durango, y la Secretara de Finanzas y de Administracin; estas ltimas, con un enlace redundante va Wi Max a las oficinas del CETIC, con el fin de proveer los servicios de Oracle si algn enlace directo de estas oficinas no funcionara. Al crear plataformas tecnolgicas que permiten entregar ms y mejores servicios a la sociedad, se impulsa la integracin de las tecnologas de informacin al quehacer diario, con lo que se logra una mejor asistencia
SISTEMATIZACIN DE LA INFORMACIN PBLICA

El Centro Estatal de Tecnologas, Informacin y Comunicaciones CETIC est diseado para proporcionar disponibilidad, accesibilidad, escalabilidad y confiabilidad las 24 horas del da, 7 das a la semana los, 365 das al ao y es soporte coyuntural de la Administracin Pblica Estatal en materia de tecnologas, ya que por su conducto se proveern aplicaciones, telefona IP, Internet, capacitacin, desarrollo, soporte tcnico y asesora. Esta obra beneficia a toda la poblacin ya que por medio de la integracin tecnolgica al quehacer gubernamental se logran llevar mas y mejores servicios a la poblacin en general. Mediante el Sistema de Gestin Gubernamental G2, se tiene la opcin de poder registrar las demandas ciudadanas en tiempo real, a travs de un software que asigna un nmero nico de folio y que permite consultar el estatus de la demanda en cualquier momento, por parte del personal de gestin, es as que, la integracin tecnolgica propicia un gobierno ms eficiente y rpido, con una capacidad de gestin mas amplia. El CETIC ha iniciado un proceso que permitir que la integracin tecnolgica en el gobierno genere ahorros en gastos de papelera, retornos de inversin directos en gastos telefnicos, control, administracin y seguimiento del gasto de manera oportuna y consolidacin en materia de compras, lo que generar precios preferenciales y maximizacin de presupuestos, entre otros.
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al contribuyente; en una primera etapa, por medio de la instalacin de cajeros automticos expendedores de actas de nacimientos y constancias curp, en puntos estratgicos de la ciudad,. De esta manera, los tiempos de espera se hacen ms cortos, los horarios de atencin se extienden y se crean oportunidades de gestin ms eficientes. Como compromiso cumplido, se instalaron 5 cajeros automticos de servicios, ubicados en Soriana Madero, Wall Mart Felipe Pescador, y Direccin General de Registro Civil, y dos ms en los municipios de Lerdo y Gmez Palacio, teniendo la intencin de extender este servicio a los 36 municipios restantes. A la fecha, se ha tenido una afluencia considerable de ciudadanos que acuden al servicio, teniendo ms de 2,000 actas expedidas por este medio, en el periodo de marzo a julio. Se celebr un acuerdo de coordinacin entre el Gobierno Estatal y el Gobierno Federal, por conducto de la Secretara de la Funcin Pblica, para la realizacin de un programa de trabajo especfico denominado Fortalecimiento del Sistema Estatal de Control y Evaluacin de la Gestin Pblica y Colaboracin en Materia de Transparencia y Combate a la Corrupcin, en el que se establecen las bases de colaboracin para el fortalecimiento de las acciones de prevencin, atencin, seguimiento y sancin de responsabilidades administrativas de los servidores pblicos y de delitos electorales, celebrado en el contexto del proceso electoral para renovar las diputaciones locales y ayuntamientos. Asimismo, se firm el Convenio de colaboracin Municipios por la Transparencia, entre el Ejecutivo Estatal, la Comisin Estatal para el Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Durango -CAIPEDy el INAFED, y el Convenio de colaboracin entre el Ejecutivo Estatal y la CAIPED, para fomentar la cultura de la transparencia, acceso a la informacin y la rendicin de cuentas.
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INSTALACIN DE CAJEROS AUTOMTICOS EXPENDEDORES DE ACTAS DE NACIMIENTOS Y CURP

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3er Informe de Gobierno - Ismael Hernández Deras

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Presentacin

Sufragio efectivo. No reeleccin. Victoria de Durango, a 12 de septiembre de 2007

Ismael Hernndez Deras Gobernador Constitucional del Estado de Durango

8 78 102 210 226 244

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