Historique des Sommets

Sommet de Paris - du 17 au 19 fvrier 1986

Quarante et un pays et gouvernements taient reprsents au premier sommet, qui s'est droul au chteau de Versailles. Marquant un nouveau dpart pour la Francophonie, ce sommet a t l'amorce d'un effort de concertation permanent sur les grandes questions de l'heure. Il a galement t l'occasion d'affirmer le rle de la langue franaise comme vecteur de progrs et de modernit ainsi que de dialogue entre les cultures. Enfin, il s'est employ traduire la solidarit francophone dans des programmes concrets et mobilisateurs.

Sommet de Qubec - du 2 au 4 septembre 1987

Le Sommet de Qubec a permis de poursuivre dans la voie de la concertation et du raffermissement de la solidarit des pays et gouvernements qui avaient particip au Sommet de Paris. Il a confirm les secteurs prioritaires de la Francophonie, savoir l'agriculture, l'nergie, les sciences et le dveloppement technologique, la langue ainsi que la communication et la culture. L'Institut de l'nergie et de l'environnement de la Francophonie, dont le sige est Qubec, et le Forum francophone des Affaires, une organisation nongouvernementale qui regroupe les gens d'affaires francophones, ont vu le jour lors de ce sommet.

Sommet de Dakar - du 24 au 26 mai 1989

Le Sommet de Dakar fut celui de la consolidation. Il a ouvert la Francophonie de nouveaux secteurs d'intervention : ducation et formation, environnement, coopration juridique et judiciaire. Il a confirm la vocation de l'Agence de coopration culturelle et technique (ACCT), titre d'oprateur principal de la Francophonie multilatrale. C'est Dakar que l'Universit Senghor d'Alexandrie (gypte) a t cre.

*Sommet de Chaillot - du 19 au 21 novembre 1991

Le Sommet de Chaillot aura t celui de la maturit et de l'largissement, selon le prsident de la France, Franois Mitterrand, qui en tait l'hte. Prs de 50 pays et gouvernements y taient reprsents et l'espace francophone couvrait dsormais tous les continents. Le Sommet a instaur la Confrence ministrielle et le Conseil permanent de la Francophonie, confirmant l'ACCT dans son rle de Secrtariat de toutes les instances de la Francophonie.

Sommet de Maurice - du 16 au 18 octobre 1993

C'est Maurice que les participants ont dcid que les sommets porteraient dsormais le nom de confrences des chefs d'tat et de gouvernement des pays ayant le franais en partage. Ils voulaient raffirmer ainsi leur appartenance la famille francophone dans le respect de leur diversit. Ce sommet a par ailleurs reconnu l'importance de l'conomie, appelant une plus grande coopration entre milieux d'affaires francophones.

*Sommet de Cotonou - du 2 au 4 dcembre 1995

Le Sommet de Cotonou a entran une profonde mutation des institutions francophones. C'est Cotonou, en effet, qu'il fut dcid de nommer un Secrtaire gnral, de transformer l'Agence de coopration culturelle et technique (ACCT) en Agence intergouvernementale de la Francophonie (AIF), le poste d'administrateur gnral tant alors cr pour en assurer la direction, et de concentrer l'action des oprateurs sur les cinq grands programmes mobilisateurs de la coopration francophone, soit l'espace de libert, dmocratie et dveloppement, l'espace de culture et communications, l'espace de savoir et progrs, l'espace d'conomie et dveloppement et la Francophonie dans le monde. C'est aussi Cotonou qu'on souligne que la promotion de la diversit culturelle est plus que jamais lgitime et ncessaire et qu'elle joue un rle dans la promotion de la paix.

Sommet de Hano - du 14 au 17 novembre 1997

Le Sommet de Hano est une autre tape importante dans l'volution des institutions de la Francophonie, par la mise en uvre de la Charte rvise et l'lection du premier secrtaire gnral de la Francophonie, Boutros-Boutros Ghali. Le secrtaire gnral y a reu le mandat de faire de la Francophonie une force plus dynamique et plus active sur la scne internationale. Bien que le thme principal du Sommet ft la coopration conomique, les chefs d'tat et de gouvernement ont convenu, notamment, de faire porter leurs efforts sur la paix et la prvention des conflits dans les pays membres. Ils se sont galement engags cooprer avec la communaut internationale pour garantir le respect des droits de la personne.

Sommet de Moncton - du 3 au 5 septembre 1999

Le Nouveau-Brunswick, seule province officiellement bilingue du Canada, a accueilli le VIIIe Sommet de la Francophonie. Plac sous le thme de la jeunesse, il a permis de souligner l'apport essentiel des jeunes l'avenir de la Francophonie et du monde en gnral. Deux thmes subsidiaires, l'conomie et les nouvelles technologies, y ont galement fait l'objet de discussions. Moncton, les chefs d'tat et de gouvernement ont galement dcid de tenir trois confrences sectorielles en prparation du prochain Sommet: un symposium sur le bilan des pratiques de la dmocratie, des droits et des liberts dans l'espace francophone, Bamako, au Mali; une confrence ministrielle sur la Culture, Cotonou, au Bnin, et la premire Confrence des femmes de la Francophonie, Luxembourg.

Sommet de Beyrouth - du 18 au 20 octobre 2002

Tenu pour la premire fois en terre arabe, le Sommet de Beyrouth avait pour thme le dialogue des cultures. C'est lors de ce sommet que la Francophonie a vritablement pris le virage politique en abordant les questions lies au Moyen-Orient. Les chefs d'tat et de gouvernement ont pris un engagement sans quivoque en faveur de la mise en application de la Dclaration de Bamako sur la dmocratie, la bonne gouvernance et les droits de la personne. Le Sommet s'est aussi prononc en faveur du principe de l'adoption, par l'UNESCO, d'un instrument sur la diversit culturelle consacrant le droit des tats et des gouvernements maintenir, tablir et dvelopper des politiques de soutien la culture et la diversit culturelle. L'ex-prsident du Sngal, Abdou Diouf, a t lu Secrtaire gnral de la Francophonie et il s'est engag agir dans la continuit des actions politiques et de la coopration entreprises par son prdcesseur, Boutros Boutros-Ghali.

Sommet de Ouagadougou - du 26 au 27 novembre 2004

Le Sommet de Ouagadougou avait pour thme: Francophonie, espace de solidarit pour un dveloppement durable . La Francophonie y a approfondi son rle politique notamment en dcidant de tenir, Saint-Boniface, au Manitoba, une confrence ministrielle sur la prvention des conflits et la scurit humaine. Il a adopt, l'initiative du Canada, le tout premier cadre stratgique dcennal de la Francophonie, qui dfinit dornavant les quatre grandes missions de la Francophonie: i) promouvoir la langue franaise et la diversit culturelle et linguistique; ii) promouvoir la paix, la dmocratie et les droits de l'Homme; iii) appuyer l'ducation, la formation, l'enseignement suprieur et la recherche; iv) dvelopper la coopration au service du dveloppement durable et de la solidarit. Fait exceptionnel, le Sommet de Ouagadougou a confirm le choix du Canada comme pays hte du XIIme Sommet en 2008, lequel aura lieu Qubec. La Francophonie a voulu ainsi s'associer aux trs nombreuses manifestations qui marqueront le 400me anniversaire de la fondation de la ville.

*Sommet de Bucarest - du 28 au 29 septembre 2006

Le XIe Sommet de la Francophonie a adopt la Dclaration de Bucarest, axe sur le thme du Sommet Les technologies de l'information dans l'ducation et sur les questions de politique internationale. La Confrence a galement adopt 5 rsolutions sur : le Fonds mondial de solidarit numrique ; le dversement des dchets toxiques Abidjan (Cte d'Ivoire) ; les migrations internationales et le dveloppement ; le positionnement d'une force onusienne en Rpublique centrafricaine ; le changement climatique. Avec quatre nouveaux membres de plein droit (Albanie, Andorre, Ex-Rpublique yougoslave de Macdoine et Grce), deux membres associs (Chypre et Ghana), ainsi que trois observateurs (Mozambique, Serbie et Ukraine), l'Organisation internationale de la Francophonie rassemble dsormais 68 tats et gouvernements. La Confrence ministrielle de la Francophonie avait adopt, le 26 septembre, un vade-mecum relatif l'usage de la langue franaise dans les organisations internationales. Le Secrtaire gnral de la Francophonie, Abdou Diouf, a t reconduit par les chefs d'tat et de gouvernement pour un mandat de 4 ans la tte de la Francophonie.

Sommet de Qubec - du 17 au 19 octobre 2008

Le XIIe Sommet de la Francophonie a t prsid par le Premier ministre du Canada; le Canada et le Qubec en ont t les co-htes, en partenariat avec le Nouveau-Brunswick. La confrence sest droule sur fond de crise financire, de crise alimentaire et de conflits dans lespace francophone. La formule du Sommet a t renouvele avec la dsignation de quatre enjeux au lieu dun seul (dmocratie et tat de droit, environnement, gouvernance conomique, langue franaise) et la tenue de tables rondes. Les chefs dtat et de gouvernement ont adopt une dclaration ambitieuse qui contient des engagements concrets relatifs aux quatre enjeux du Sommet ainsi qu la crise financire et alimentaire:

ils ont rappel leur attachement la langue franaise et se sont engags promouvoir lutilisation de la langue franaise dans les organisations internationales;

ils se sont engags uvrer de faon plus vigoureuse en faveur de la paix, de la dmocratie et des droits de lHomme (ie mettre en uvre de faon plus vigoureuse les Dclarations de Bamako et de Saint-Boniface); ils se sont engags promouvoir la transparence, la responsabilit et la bonne gouvernance. Ils ont, entre autres, encourag une adhsion plus large lInitiative pour la transparence dans les industries extractives (ITIE) et promouvoir la responsabilit sociale des entreprises (RSE); ils ont constat que les changements climatiques constituaient un dfi important et ont convenu de dvelopper leur coopration.

Les changes ont aussi permis de faire progresser plusieurs priorits, notamment en matire de scurit, par lengagement de la Francophonie redoubler deffort pour la stabilisation dans certains pays dAfrique et renforcer les capacits des tats francophones en matire de maintien de la paix. Sur le plan de la gouvernance dmocratique, la Francophonie sest engage assurer une meilleure protection des journalistes. Quant la gouvernance conomique, les chefs dtat et de gouvernement de la Francophonie ont consenti soutenir la tenue dun sommet mondial sur la crise financire et la rforme du systme conomique international. Les 55 tats et gouvernements ainsi que les 13 tats observateurs de la Francophonie taient reprsents ce Sommet qui a avalis le changement de statut de lArmnie (dtat observateur celui de membre associ) et ladhsion de la Lettonie et de la Thalande titre dtats observateurs. Ce qui fait passer 70 le nombre dadhrents lOrganisation internationale de la Francophonie. Le Sommet de Qubec sest tenu en labsence de la Mauritanie suspendue de lOIF suite au coup dtat daot 2008.

Les institutions de la Francophonie sont : 1. Les instances de la Francophonie : - La Confrence des chefs dtat et de gouvernement des pays ayant le franais en partage, ciaprs appele le "Sommet" ; - La Confrence ministrielle de la Francophonie, ci-aprs appele "Confrence ministrielle" ; - Le Conseil permanent de la Francophonie, ci-aprs appel "Conseil permanent". 2. Le Secrtaire gnral de la Francophonie. 3. LOrganisation internationale de la Francophonie (OIF). 4. LAssemble parlementaire de la Francophonie (APF), qui est lAssemble consultative de la Francophonie. 5. Les oprateurs directs et reconnus du Sommet, qui concourent, dans les domaines de leurs comptences, aux objectifs de la Francophonie tels que dfinis dans la prsente Charte : - lAgence universitaire de la Francophonie (AUF) ; - TV5, la tlvision internationale francophone ; - lUniversit Senghor dAlexandrie ; - lAssociation internationale des maires et responsables des capitales et des mtropoles partiellement ou entirement francophones (AIMF).

6. Les Confrences ministrielles permanentes : la Confrence des ministres de lducation des pays ayant le franais en partage (Confmen) et la Confrence des ministres de la Jeunesse et des Sports des pays ayant le franais en partage (Confjes).

Les objectifs de la Francophonie

La Francophonie, consciente des liens que cre entre ses membres le partage de la langue franaise et des valeurs universelles, et souhaitant les utiliser au service de la paix, de la coopration, de la solidarit et du dveloppement durable, a pour objectifs daider : linstauration et au dveloppement de la dmocratie, la prvention, la gestion et au rglement des conflits, et au soutien ltat de droit et aux droits de lHomme ; lintensification du dialogue des cultures et des civilisations ; au rapprochement des peuples par leur connaissance mutuelle ; au renforcement de leur solidarit par des actions de coopration multilatrale en vue de favoriser lessor de leurs conomies ; la promotion de lducation et de la formation. Le Sommet peut assigner dautres objectifs la Francophonie. La Francophonie respecte la souverainet des tats, leurs langues et leurs cultures. Elle observe la plus stricte neutralit dans les questions de politique intrieure.