ASPECTOS POLMICOS DA COMPETNCIA MATERIAL DA JUSTIA DO TRABALHO: Competncia Penal Mauro Schiavi1 Ensina Athos Gusmo Carneiro2: Ante

a multiplicidade e a variedade das demandas proponveis em juzo, tornou-se necessrio encontrar critrios a fim de que as causas sejam adequadamente distribudas aos juzes, de conformidade no s com o superior interesse de uma melhor aplicao da Justia, como, tambm, buscando na medida do possvel atender ao interesse particular, comodidade das partes litigantes. Todos os juzes exercem jurisdio, mas a exercem numa certa medida, dentro de certos limites. So, pois competentes somente para processar e julgar determinadas causas. A competncia, assim, a medida da jurisdio, ou ainda, a jurisdio na medida em que pode e deve ser exercida pelo juiz. Na feliz sntese de Mrio Guimares3: A jurisdio um todo. A competncia uma frao. Pode um juiz ter jurisdio sem competncia. No poder ter competncia sem jurisdio. Os ramos do Direito no so estanques, cada ramo do Direito apresenta pontos de contato com outros ramos, como um sistema de vasos comunicantes. Assim tambm acontece com o direito material e processual do trabalho e o Direito material e processual penal. Muitas vezes o juiz do trabalho se vale de vrios conceitos do Direito Penal como dolo, culpa, legtima defesa, etc para enfrentar questes de justa causa (artigo 482, da CLT). No processo do trabalho, h a ecloso de delitos como falso testemunho, fraude processual e tambm delitos contra a organizao do trabalho. Embora a Justia do Trabalho seja uma Justia Especializada, e o juiz do trabalho encarregado de garantir o cumprimento e efetividade do Direito do Trabalho, h tambm uma gama de tipos penais que visam tambm a garantir o cumprimento e efetividade da legislao trabalhista, os valores sociais do trabalho e a dignidade da pessoa humana do trabalhador. Inegavelmente, o juiz do trabalho exerce atividades penais periferias, incidentais em sua atuao jurisdicional, pois tem o dever de zelar pela dignidade do processo e pelo cumprimento da Legislao, inclusive a criminal. Por exemplo, deve o juiz do trabalho comunicar os rgos competentes na ocorrncia de delito nos autos do processo (artigo 40 do CPP), pode dar voz de priso, inclusive
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Juiz do Trabalho na 2 Regio. Mestrando em Direito do Trabalho pela PUC/SP. Professor Universitrio. 2 Carneiro, Athos Gusmo. Jurisdio e Competncia, 14 Edio, So Paulo, Saraiva, 2005, pg. 67. 3 Guimares, Mrio. O juiz e a funo jurisdicional, Rio de Janeiro, Forense, 1958, p. 56.

testemunha que comete delito de falso testemunho ou em caso de desacato sua autoridade. Como destaca Guilherme Guimares Feliciano4: Os juzos do Trabalho exercitam, todavia, funes penais perifricas de ordem correicional e administrativa, que podem ser condensadas em trs paradigmas, a saber, os institutos penais afins, o dever de noticiar (notciacrime judicial compulsria artigo 40 do CPP) e a priso em flagrante. Sobre esta ltima, entendemos aplicar-se ao juiz do Trabalho, como a todo juiz investido de jurisdio no local dos fatos, o ditame do artigo 307 do CPP. O Cdigo Penal apresenta um captulo dedicado aos crimes contra a organizao do trabalho e tambm um captulo dedicado aos crimes contra a organizao da Justia do Trabalho. Em leis esparsas como a Lei de Greve tambm h previso de conduta criminosa pelos abusos praticados durante o movimento paredista (artigo 15, da Lei 7783/89). Diante da redao dos incisos I e IX do artigo 114, da CF, vozes da doutrina j esto sustentando a competncia criminal da Justia do Trabalho para apreciar os delitos contra a organizao do trabalho e contra a administrao da Justia do Trabalho, pois antes da EC 45/04, o artigo 114 da CF atribua competncia Justia do Trabalho para os dissdios entre empregados e empregadores. Agora o eixo central da competncia deixou ser as pessoas que compem a relao de trabalho, para ser, objetivamente, a relao jurdica de trabalho. Nesse sentido, a posio de Jos Eduardo de 5 Resende Chaves Jnior : Aps a Emenda Constitucional n. 45 a situao ganhou contornos bem distintos. Com a eliso dos vocbulos empregador e trabalhador do art. 114 da Constituio, a competncia da Justia do Trabalho deixou de se guiar pelo aspecto subjetivo (sujeitos ou pessoas envolvidas na relao de emprego), para se orientar pelo aspecto meramente objetivo, qual, seja, as aes oriundas da relao de trabalho, sem qualquer referncia condio jurdica das pessoas envolvidas no litgio. Assim, a ao penal oriunda da relao de trabalho, que processualmente se efetiva entre Ministrio Pblico e ru, passou a ser da competncia da Justia do Trabalho, em decorrncia da referida mutao do critrio de atribuio.

FELICIANO, Guilherme Guimares. Aspectos Penais da Atividades Jurisdicional do Juiz do Trabalho. Revista LTR-66-12/1487 5 CHAVES JNIOR, Jos Eduardo de Resende. A Emenda Constitucional n. 45/2004 e a Competncia Penal da Justia do Trabalho. In Nova Competncia da Justia do Trabalho. Coordenao de Grijalbo Fernandes Coutinho e Marcos Neves Fava, So Paulo: LTR, 2005, p. 222.

Isso porque o critrio objetivo, dessa forma, se comunica com a natureza da infrao, que uma das formas de fixao da competncia nos termos do artigo 69, III, do Cdigo de Processo Penal. No mesmo sentido a posio de Nilton Rangel 6 Barretto Paim : Neste plus, ao analisramos o art. 69 do Cdigo de Processo Penal, veremos expressamente dito que determinar a competncia jurisdicional: I o lugar de infrao; II o domiclio ou residncia do ru; III- a natureza da infrao; (...) e assim segue a estabelecer outros critrio. Ora, ao conjugarmos: a)os incisos I e IX do art. 114, da Constituio Federal, nos quais constam expressamente as atribuies de competncia Justia do Trabalho em razo da natureza da matria oriunda das relaes de trabalho, sobretudo quando ao final do inciso IX, refere-se a outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho, na forma da lei, b)com o inciso III, do art. 69 do Decreto-lei n. 3689/1941 (Cdigo de Processo Penal) e mais ainda, c)com o Titulo IVDos Crimes contra a organizao do Trabalho, do Decreto-lei n. 2.848/1940 (Cdigo Penal) conclumos que est tecida a teia que culmina na competncia criminal da Justia do Trabalho. Argumentam ainda os defensores da competncia criminal da Justia do Trabalho que o inciso IV do artigo 114 j atribuiu competncia penal Justia do Trabalho, pois o habeas corpus um ao de ndole penal e que o julgamento dos crimes contra a organizao da Justia do Trabalho e contra a administrao da Justia do Trabalho fortalece a instituio e d maior respeitabilidade a este ramo especializado do Poder Judicirio7. Alm disso, sustentam que os referidos delitos esto afeitos seara trabalhista e que o julgamento, pelo judicirio trabalhista, impulsionar maior cumprimento da legislao trabalhista e efetividade do direito do trabalho.
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PAIM, Nilton Rangel Barreto. A COMPETNCIA CRIMINAL DA JUTIA DO TRABALHO uma discusso antiga que se reafirma em face da Emenda Constitucional n. 45/2004, In Competncia da Justia do Trabalho Aspectos Materiais e Processuais. De acordo com a Ec. 45/2004, So Paulo: LTR, 2005, p. 190/191. 7 Neste sentido temos a viso Antnio lvares da Silva: A competncia penal seria a mais eficiente ferramenta de afirmao da Justia do Trabalho e a mais potente arma para combater as violaes lei trabalhista. Hoje ela no dispe de sano, apenas condena patrimonialmente. Como os juros so insignificantes e a demanda pode demorar vrios anos, a condenao perde significado (Competncia Penal Trabalhista, So Paulo, LTR, 2006. p.19). No mesmo sentido, defendendo a competncia penal trabalhista, assevera Marcelo Jos Ferlin DAmbroso: A competncia da Justia do Trabalho em matria criminal resgata a dignidade da jurisdio trabalhista e consolida o respeito aos direitos sociais conquistados e atuao do rgo defensor da sociedade por excelncia, o Ministrio Pblico do Trabalho. O exerccio da ao penal trabalhista na Justia do Trabalho possibilitar, em curto prazo, diminuir sensivelmente as ocorrncia de investidas criminosas comuns nas relaes de trabalho concernentes a trabalho e salrio sem registro, truck-system, cooperativismo irregular, discriminaes e fraudes diversas , acarretando diminuio de aes trabalhistas e acrescendo elemento de valor e qualidade jurisdio especializada (Competncia Criminal na Justia do Trabalho e Legitimidade do Ministrio Pblico do Trabalho em Matria Penal: Elementos para Reflexos, In Revista LTr. 70-02/195)

A nosso ver, em que pese as respeitveis posies em contrrio, a EC 45/04 no atribuiu competncia penal Justia do Trabalho, uma vez que no o fez expressamente. No h como se concluir que est implcita a competncia da Justia do Trabalho para julgar os crimes contra a organizao do trabalho, pois so controvrsias oriundas da relao de trabalho. Quanto ao habeas corpus em que pese a opinio majoritria da doutrina e jurisprudncia em sentido contrrio, no se trata de uma ao criminal e sim um remdio constitucional para tutelar a liberdade de locomoo8 contra ato ilegal ou de abuso de poder9. De outro lado, na Justia do Trabalho, as hipteses de prises determinadas pelo juiz do trabalho so em decorrncia ou do descumprimento de uma ordem judicial para cumprimento de uma obrigao de fazer ou no fazer, ou do depositrio infiel10. Tambm h a possibilidade de impetrao de habeas corpus na Justia do Trabalho quando o empregador 11 restringir a liberdade
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Ensina Fernando da Costa Tourinho Filho: A liberdade um dos direitos fundamentais do homem, direito que no pode sofrer restries, seno previstas em lei, e para assegurar tal direito, de maneira pronta e eficaz, a prpria Constituio, que a Lei das Leis, deu ao homem, nacional ou estrangeiro, a garantia do habeas corpus . Este, embora no seja o nico meio capaz de fazer cessar um constrangimento ao direito de liberdade de locomoo, , contudo, o mais rpido, o mais eficaz e o mais singelo (Processo Penal, Volume IV, 17 Edio, So Paulo, Saraiva, 1995, p. 445). 9 Conforme define Jlio Csar Bebber: o habeas corpus , na verdade, ao mandamental, que integra a chamada jurisdio constitucional das liberdades e que tem por escopo a proteo da liberdade de locomoo, quando coarctada (limitada, restringida, reprimida) ou ameaada de s-lo, por ilegalidade ou abuso do Poder Pblico (Mandado de Segurana. Hbeas Corpus. Hbeas Data na Justia do Trabalho, So Paulo, LTR, 2006, p. 167). 10 Habeas corpus. Priso de depositrio. Ilegalidade se no foi assinado termo de compromisso. CPP, art. 648, I, e OJ 89 da SDI-2 do C. TST. S pode ser considerado depositrio infiel quem d o consentimento e assume o compromisso perante o juiz, entrando na posse do bem que se pretende guardar ou conservar. indispensvel a assinatura do termo compromisso para que o depositrio assuma a obrigao de fidelidade com o juzo e possa ser responsabilizado na forma da lei. No tem amparo legal nomear compulsoriamente uma pessoa, ou empresa, fiel depositria do juzo. TRT/SP - 12271200600002000 - HC01 - Ac. SDI 2006019226 - Rel. LUIZ EDGAR FERRAZ DE OLIVEIRA - DOE 13/12/2006 "Habeas Corpus". Depositrio. Infidelidade no configurada - O depositrio de bens penhorados , por imperativo legal, responsvel pela sua guarda e conservao, tendo o dever de restitu-los, de pronto, sempre que determinado pelo juzo da execuo. Na hiptese vertente, embora a paciente tenha resistido, inicialmente, a entregar o bem que estava sob sua guarda, acabou por entreg-lo ao arrematante, que recebeu o bem, sem qualquer objeo, inclusive auferindo lucro com sua venda. Desincumbiu-se a depositria, ora paciente, do "munus" assumido e no pode ser considerada infiel. No h como deixar de reconhecer a arbitrariedade da ordem de priso exarada pela D. Autoridade coatora. Concedido o salvo conduto, em definitivo. TRT/SP - 11684200500002007 - HC01 - Ac. SDI 2006018947 - Rel. MARIA APARECIDA DUENHAS - DOE 13/12/2006.
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A doutrina e jurisprudncia tem entendido que possvel a impetrao de habeas corpus se o constrangimento emanar de ato de particular, pois o inciso LXVIII, da CF no fala em ato de autoridade. Nesse sentido a viso de Aderson Ferreira Sobrinho: concordamos inteiramente com est ltima posio doutrinria, pois nem a Constituio Federal, nem a lei processual pena,l, restringem a aplicao do habeas corpus aos atos praticados por autoridade ou que exera funo pblica. E nem mesmo quando a coao configurar crime, no deve ser obstado uso do writ, independentemente da ao policial(O Habeas Corpus na Justia do Trabalho, So Paulo, LTR, 2003, p. 39). No mesmo sentido a opinio de Fernando da Costa Tourinho Filho, com suporte em Costa Manso, Pedro Lessa, Aureliano Guimaraens, Joo Mendes Jnior e Magalhes Noronha. Aduz o referido jurista: De fato, o art. 5, LXVIII, da Magna Carta no fala em autoridade. Entretanto, no inciso seguinte, ao cuidar do mandado de segurana, e

de locomoo do empregado por qualquer motivo, como por exemplo em razo de no pagamento de dvidas12. As prises determinadas pelo juiz do trabalho decorrem do cumprimento das decises trabalhistas, so de natureza cautelar e no penal. No se trata de aplicao de pena e sim de dar efetividade s decises judiciais. Ainda que se possa ventilar que o habeas corpus tem natureza de ao criminal, o artigo 109, IV atribui competncia restritiva penal Justia do Trabalho para essa ao, no podendo se estender tal competncia para outras aes de ndole penal. Alm disso, no foi revogado o artigo 109, VI13, da CF, que atribui competncia Justia Federal para os crimes contra a organizao do trabalho14. Como curial, quando a Constituio fixa a competncia penal de forma expressa de um determinado rgo jurisdicional, como a Justia Federal, a competncia criminal dos demais rgos residual. Como adverte Jlio Fabbrini Mirabete15, a chamada Justia Comum estadual, com competncia residual, ou seja, a fixada por

hbeas data, acrescenta: ...quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico (Processo Penal, Volume IV, 17 Edio, So Paulo, Saraiva, 1995, p. 478). 12 Nesse sentido a posio de Edilton Meireles: (...) o constituinte derivado assegurou a competncia da Justia do Trabalho para conhecer do habeas corpus quando o ato questionado envolver matria sujeita sua jurisdio. Logo, essa competncia no envolve to-somente, os atos praticados pela autoridade judiciria, mas de qualquer autoridade ou pessoa que esteja, ilegalmente ou em abuso do poder, restringindo a liberdade de outrem. Assim, como j exemplificado, tem-se a possibilidade da Justia do Trabalho julgar o hbeas corpus impetrado em face do empregador que restringe a liberdade de locomoo do empregado (mantm o empregado no ambiente de trabalho, quando do movimento grevista em face dos atos por este praticado durante o movimento paredista (ao que envolve o exerccio do direito de greve, alis); o remdio herico em face da autoridade pblica que restringe a liberdade de locomoo do servidor pblico (impede, ilegalmente ou em abuso do poder, dele se ausentar da cidade, da localidade, etc). Em suma, alargou-se a competncia da Justia do Trabalho para julgar o habeas corpus para alm dos atos praticados pela autoridade judiciria trabalhista (Competncia e Procedimento na Justia do Trabalho. Primeiras Linhas da Reforma do Judicirio, So Paulo, LTR, 2005, p. 70). 13 Artigo 109 da Constituio Federal: Aos Juzes Federais competente processar e julgar: (...)VI-os crimes contra a organizao do trabalho e, nos casos determinados por lei, contra o sistema financeiro e a ordem econmico-financeira. 14 A jurisprudncia firmou entendimento de que se os crimes contra a organizao do trabalho ofender uma coletividade de trabalhadores, a competncia da Justia Federal, se atingir um nico trabalhador,a competncia da Justia Estadual. Nesse sentido Fernando Capez, citando a jurisprudncia a respeito: Crime contra a organizao do trabalho: depende. Se ofender a organizao do trabalho como um ato, a competncia ser da justia federal (STJ, 3 Sc., CComp 10.255/RS, rel Min. Edson Vidigal, v. u., DJ, 20 fev. 1995); se atingir direito individual do trabalho, a competncia ser da justia comum estadual (STJ, 3 Sc., Ccomp 388, DJU, 16 out. 1989, p. 15854; Ccomp 1.182, RSTJ, 18/2001) (Curso de Processo Penal, 6 Edio, So Paulo, Saraiva, 2001, p. 2001). A Smula 62 do STJ diz que Compete Justia Estadual processar e julgar o crime de falsa anotao na Carteira de Trabalho e Previdncia Social, atribudo empresa privada. A Smula 200 do extinto TFR aduz: Compete Justia Federal processar e julgar o crime de falsificao ou ouso de documento perante a Justia do Trabalho. Quanto ao delito de falso testemunho, assevera a Smula 165 do STJ que compete Justia Federal processar e julgar crime de falso testemunho cometido no processo trabalhista. 15 MIRABETE, Jlio Fabbrini. Cdigo de Processo Penal Interpretado, 6 Edio, So Paulo, Atlas, 1999, p. 137.

excluso; tudo o que no cabe na competncia das justias especiais e da Justia Federal da competncia dela. De outro lado, no nos parece que a Justia do Trabalho est afeita s aes criminais, uma vez que seu foco o acesso do trabalhador justia e garantir os direitos fundamentais para a dignidade da pessoa do trabalhador e dos valores sociais do trabalho. Acreditamos que no misso institucional da Justia Trabalhista propiciar que o Estado ingresse com aes criminais para exercer o seu poder punitivo, porquanto, a ao criminal tem como partes o Estado (ativa) e uma pessoa fsica no plo passivo (ru). Ainda que a ao penal se inicie por iniciativa do ofendido (queixa crime) ou por representao da vtima, o jus puniendi pertence ao Estado. Quanto ao artigo 69, III do Cdigo de Processo Penal referido pelos autores acima citados como um dos argumentos para justificar a competncia material da justia do trabalho para os crimes oriundos da relao de trabalho, no obstante a combatividade do argumentos, no nosso sentir o artigo 69 do CPP trata da competncia funcional dos rgos que tm competncia material penal fixada na Constituio Federal16, tanto que traa critrios de competncia conforme a natureza do crime. Primeiramente, o lugar da infrao, o domiclio ou residncia do ru, a natureza da infrao, a distribuio, a conexo ou continncia, a preveno a prerrogativa de funo. A expresso relao de trabalho, envolve a prestao de trabalho de uma pessoa fsica em prol de outra pessoa fsica ou jurdica, no abrangendo terceiros, como o Estado, que titular exclusivo do direito de punir. Ainda que o inciso IX do artigo 114, da CF atribua lei ordinria disciplinar outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho, esta lei a nosso ver no tem o condo de atribuir competncia criminal Justia do Trabalho, pois somente a Constituio Federal poder atribuir tal competncia ao Judicirio Trabalhista, assim como o inciso VI, do artigo 109 da CF atribuiu competncia material Justia Federal para os crimes contra a organizao do trabalho17. No nosso sentir o artigo 69, III, do CPP no regulamenta o inciso IX, do artigo 114,
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Como lembra Jlio Frabbrini Mirabete: A competncia, inclusive na matria penal, disciplinada na Constituio Federal, em leis complementares e nas Constituies estaduais (Cdigo de Processo Penal Interpretado, 6 Edio, So Paulo, Atlas, 1999, p. 137. Nesse mesmo sentido, cumpre destacar as ponderaes de Fernando da Costa Tourinho Filho: Ocorrendo um crime, investiga-se, por primeiro, se a infrao, ratione materiae da alada da Justia Eleitoral ou Militar. No sendo, sinal de que a competncia da Justia Comum. Verifica-se, ento, se a competncia da alada da Justia Federal. Negativa a pesquisa, porque a infrao da competncia da Justia Comum Estadual (Processo Penal, Volume II, 16 Edio, So Paulo, Saraiva, 1994, p. 101. 17 Como adverte Jlio Csar Beber, contrariando os argumentos em prol da competncia penal da Justia do Trabalho destaca que a competncia penal sempre expressa, nunca presumida. Tanto assim que a competncia civil definida por excluso. Somente quando no for definida como penal que a competncia ser civil( Mandado de Segurana. Hbeas Corpus. Hbeas data na Justia do Trabalho, So Paulo, LTR, 2006, p. 168.

da CF e no altera a regra da Constitucional da competncia da Justia Federal. Por derradeiro, cumpre destacar que a Justia do Trabalho apresenta um processo simplificado, voltado para a satisfao rpida dos direitos do trabalhador. Em se admitindo a competncia criminal, inegavelmente, para o julgamento de crimes a Justia do Trabalho teria que aplicar o Cdigo de Processo Penal, que norteado pelo princpio constitucional da presuno de inocncia do ru e a deciso somente pode ser proferida mediante um processo formal, balizado pelo princpio da verdade real, o que difere, em muito, dos princpios do Direito Processual do Trabalho. Em que pese as boas intenes daqueles que defendem a competncia criminal da Justia do Trabalho, no nosso sentir tal competncia no trar benefcios Justia do Trabalho e nem ao Processo do Trabalho, tampouco um maior cumprimento da Legislao Trabalhista, pois as vicissitudes enfrentadas pela Justia Comum e pela Justia Federal sero os mesmos enfrentados pela Justia do Trabalho. Alm disso, a funo da Justia do Trabalho sempre foi o acesso do trabalhador Justia, o que ficaria significativamente comprometido com a competncia criminal da Justia do Trabalho. No admitindo a competncia penal da Justia do Trabalho, encontramos os slidos fundamentos de Reginaldo Melhado 18, abaixo transcritos: (...)O sistema constitucional brasileiro foi todo ele construdo a partir da no pressuposta de que o juiz natural em matria penal o magistrado da Justia Comum dos Estados-membros. Bem por isso, a competncia criminal de todos os demais ramos da Justia sempre definida expressamente no prprio texto constitucional ou em lei especfica autorizada pela Constituio. O julgamento de determinados crimes expressamente atribudo a certos rgos na prpria Constituio, como, por exemplo, no caso dos juzes federais (artigo 109) e dos juzes militares (arts. 124 e 125, p 4 ), ou resulta simplesmente permitido por regulao legal posterior que igualmente dever ser objeto de expressa imputao -, como no caso dos juzes eleitorais (arts. 108, I a, 109, IV, 121, p. 4, V, da Constituio, e art. 35, inciso II, do Cdigo Eleitoral). J no que se refere competncia do juiz estadual, a Constituio apresenta um eloqente silncio, evidenciando a idia de que sua competncia criminal premissa subjacente sistemtica competencial adotada. Se essa tese que estamos a discutir fosse correta, seguir-se-ia que a competncia penal da Justia do Trabalho j estava colocada na Constituio de 1988, e nas anteriores, pois os conflitos entre trabalhadores e empregadores, independentemente da
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MELHADO, Reginaldo. Metamorfoses do Capital e do Trabalho. Relaes de Poder, Reforma do Judicirio e Competncia da Justia Laboral, So Paulo, LTR, 2006, p. 195/196.

natureza da norma de direito material aplicvel, seriam sempre da sua esfera competencial. Por exemplo: praticado o fato no mbito da relao de trabalho, sendo vtima o trabalhador e ofensor o patro, a ao penal privada por crime contra a honra seria julgada pelo juiz do trabalho, pois se trataria de litgio entre empregado e empregador. Uma idia obviamente desarrazoada, sequer cogitada pelos processualistas at hoje. O litgio de natureza penal no oriundo da relao de trabalho, nesses casos. Na configurao de um tipo penal, h um sujeito passivo formal e um sujeito passivo material, que eventualmente se podem confundir na mesma pessoa(...). Neste mesmo sentido pensa Srgio Pinto 19 Martins : Matria criminal no ser de competncia da Justia do Trabalho, pois no h disposio nesse sentido no art. 114 da Constituio ou na Lei. A ao proposta pelo Estado contra uma pessoa fsica no se enquadrando nos incisos do artigo citado. Prev a Smula 115 do TFR que compete Justia Federal processar e julgar os crimes contra a organizao do trabalho, quando tenham por objeto a organizao geral do trabalho ou direitos do trabalhadores considerados coletivamente. Se a questo individual, a competncia da Justia Estadual. A Smula 165 do STJ esclarece que a Justia Federal competente para processar e julgar crime de falso testemunho no processo trabalhista20. Ainda, destacamos a posio de Carolina 21 Tupinanb : Sobre a competncia penal da Justia do Trabalho posicionamo-nos pela sua inexistncia. A ampliao da Justia do Trabalho no deve ilustrar uma ganncia interpretativa, sob pena de acabar por letra morte. Assim, exceo de hbeas corpus nas hipteses previstas constitucionalmente, a Justia Obreira no tem, como nunca teve, competncia para julgar crimes ou aplicar penas. Acompanhando o mesmo raciocino temos a viso de Carla Teresa Martins Romar 22 : Resta evidente, portanto,
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MARTINS, Srgio Pinto. Direito Processual do Trabalho, 23 Edio, So Paulo, Atlas, 2006, p.125. No mesmo diapaso, sustenta Otavio Brito Lopes: Tambm no vislumbramos, com espeque no inciso I do artigo 114 da CF, a possibilidade de a Justia do Trabalho processar e julgar os crimes contra a organizao do trabalho. No se pode pretender que o crime decorra de uma relao jurdica de trabalho. A rigor, o primeiro a negao dos efeitos regulares da segunda e no sua conseqncia. O simples fato de um determinado tipo penal contemplar a existncia de um contrato de trabalho no significa que a ao penal correspondente seja oriunda da relao de trabalho. Se fosse assim, teramos que admitir que as aes penais por adultrio ou bigamia seriam oriundas ou decorreriam do vnculo matrimonial, o que no verdade (A Emenda Constitucional n. 45 e o Ministrio Pblico do Trabalho. In Justia do Trabalho Competncia Ampliada. Coordenao de Grijalbo Fernandes Coutinho e Marcos Neves Fava, So Paulo, LTR, 2005, p. 366/367). 21 TUPINAMB, Carolina. Competncia da Justia do Trabalho Luz da Reforma Constitucional. Rio de Janeiro: Forense, 2006, p. 137. 22 ROMAR, Carla Teresa. Competncia da Justia do Trabalho e a EC n. 45/2004, So Paulo, Atlas, 2006, p. 38.

que a competncia da Justia do Trabalho no passou a abranger aes que envolvam atos criminosos decorrentes do exerccio do direito de greve. Nesses casos, a competncia permanece com a Justia Comum. Diante do exposto, no nosso sentir, em que pese o respeito que merecem as opinies em contrrio, a EC 45/04 ao alterar o eixo central da competncia material da Justia do Trabalho, para as controvrsias oriundas e decorrentes da relao de trabalho, no atribuiu competncia penal Justia do Trabalho. Tal competncia somente ser possvel por meio de Emenda Constitucional. CONCLUSES: a)A EC 45/04 alterou significativamente a competncia material da Justia do Trabalho e em razo disso, respeitveis vozes da doutrina j esto sustentando a competncia criminal da Justia do Trabalho para os delitos contra a Organizao do Trabalho e tambm contra a Administrao da Justia do Trabalho, com suporte em interpretao sistemtica dos artigos 114, incisos I e IX, da CF e o inciso III do artigo 69 do Cdigo Penal; b) O habeas corpus na Justia do Trabalho, previsto no inciso IV do artigo 114, da CF no se trata de uma ao criminal e sim um remdio constitucional para tutelar a liberdade de locomoo contrato ato ilegal ou de abuso de poder. De outro lado, na Justia do Trabalho, as hipteses de prises determinadas pelo juiz do trabalho so em decorrncia ou do descumprimento de uma ordem judicial para cumprimento de uma obrigao de fazer ou no fazer, ou do depositrio infiel. Tambm h a possibilidade de impetrao de habeas corpus na Justia do Trabalho quando o empregador restringir a liberdade de locomoo do empregado por qualquer motivo, como por exemplo em razo de no pagamento de dvidas. Ainda que se possa ventilar que o habeas corpus tem natureza de ao criminal, o artigo 109, IV atribui competncia restritiva penal Justia do Trabalho para essa ao, no podendo se estender tal competncia para outras aes de ndole penal. c)A expresso relao de trabalho envolve a prestao de trabalho de uma pessoa fsica em prol de outra pessoa fsica ou jurdica, no abrangendo terceiros, como o Estado, que titular exclusivo do direito de punir. Ainda que o inciso IX do artigo 114, da CF atribua lei ordinria disciplinar outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho, esta lei a nosso ver no tem o condo de atribuir
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competncia criminal Justia do Trabalho, pois somente a Constituio Federal poder atribuir tal competncia ao Judicirio Trabalhista, assim como o inciso VI, do artigo 109 da CF atribuiu competncia material Justia Federal para os crimes contra a organizao do trabalho. No nosso sentir o artigo 69, III, do CPP no regulamenta o inciso IX, do artigo 114, da CF e no altera a regra da Constitucional da competncia da Justia Federal.

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