La situacin interna de Espaa.

Una de las causas del retroceso econmico espaol, fue el dominio que los mercaderes extranjeros lograron sobre el comercio y transporte martimos de Espaa con sus colonias. Esto era muy grave porque el crecimiento de la economa espaola dependa del monopolio del comercio colonial y no del desarrollo de la industria nacional. Los tratados de Utrecht y el ascenso de los Borbones a la monarqua espaola llevaron al otorgamiento de concesiones comerciales en la Amrica espaola, tanto para Inglaterra como para Francia. Esta nueva relacin internacional que puso fin a la guerra de sucesin al trono espaol, implic para Espaa la necesidad impostergable de ir integrando a las economas de las colonias con la metropolitana.Este esbozo de nacionalismo econmico pronto choc con los intereses de los grandes comerciantes metropolitanos, agentes en su mayora, de los intereses extranjeros que residan en Cdiz. La amplia red de sus relaciones corporativas los integraba con los centros comerciales de Veracruz y de la ciudad de Mxico, de Lima y de Manila. Dicha confrontacin mantena dividida a la clase dominante espaola y condicionaba la poltica del monarca. Felipe V promovi reformas internas que facilitaron la unificacin, tanto poltica como econmica, de la metrpoli. La Espaa perifrica (Catalua, Galicia, Valencia y el pas Vasco) se unific con la Espaa central (las dos Castillas, Extremadura y Andaluca), con lo que se logr la participacin de la primera en el comercio interno, mediterrneo y americano, a travs del puerto de Cdiz y con la participacin de Catalua que se hallaba en plena expansin econmica. Para erosionar los enclaves de poder regional, el rey estableci el sistema de intendencias, a semejanza de Francia. Los intendentes gozaban de amplios poderes y fiscales militares. Entre sus funciones estaba la de optimizar el cobro de impuestos y reducir las trabas al comercio interno que dificultaban el comercio interregional y la entrada a Cdiz de los bienes producidos en las diversas regiones espaolas. Igualmente, deban fomentar la creacin de fbricas reales, vas de comunicacin y la educacin tcnica, con la finalidad de satisfacer las necesidades internas y coloniales; estas ltimas, mediante la creacin de compaas privilegiadas. La situacin interna de la Amrica espaola. El periodo de 1640 a 1740 corresponde al llamado siglo de la depresin econmica mundial. Sin embargo para las colonias espaolas fue una poca en que se consolida y entra en crisis el comercio entre con la metrpoli; nacen la hacienda y el peonaje; se naturaliza la compra de cargos pblicos y se difunde la visin patrimonialista de los mismos; se establece la potencia econmica y poltica de las corporaciones: iglesia, comerciantes y hacendados; se arraiga el dominio de una minora europea sobre los indios y las castas. Durante este periodo, el factor ms importante de la historia econmica colonial es el sector externo: la relacin de una metrpoli distante que concibi a sus colonias como proveedoras inagotables de los recursos que requera para poder competir con las otras potencias europeas. De ah que el comercio y la minera intervinieran tan poderosamente en las economas de la Amrica espaola. Sin embargo, antes de mediar el siglo XVII, tanto el comercio colonial como la produccin de oro y plata experimentaron una cada vertiginosa que se prolong toda la primera mitad del XVIII. Como resultado de lo anterior, el siglo de la depresin fue para las colonias espaolas una poca de profundos reacomodos internos, en que se formaron y definieron los rasgos de unas economas

coloniales, que tratarn de adecuar su sistema de produccin e intercambio a los requerimientos locales por encima de los de la metrpoli. As pues, al cristalizar los procesos aqu apenas esbozados, la clase dominante colonial, compuesta por las corporaciones antes dichas de los comerciantes, hacendados y la iglesia, comenz a autogobernarse, a imponer los intereses de grupos y corporaciones cada vez ms poderosas sobre la mayora de la poblacin compuesta por los indios y las castas; y an a oponerse a los intereses de la propia metrpoli. De hecho, la Corona espaola haba favorecido este proceso; pero cuando ms tarde quiso recuperar el poder y quebrantar el de los grupos y corporaciones que haba contribuido a crear de forma consciente e inconsciente, desat una crisis poltica de tal magnitud que acab con su imperio americano. Objetivos generales del reformismo Borbn en la Amrica espaola. Las reformas que a partir de mediados del siglo XVIII comenzaron a implantar los Borbones en todo el imperio espaol se planteaban como objetivos generales los siguientes: Remodelar tanto la situacin interna de la pennsula como sus relaciones con las colonial. Para conseguir lo cual se puso en juego una nueva concepcin del estado (el despotismo ilustrado), que consideraba como principal tarea reabsorber todos los atributos del poder (guerra, justicia, hacienda y promocin de las actividades econmicas), que haba delegado en grupos y corporaciones y asumir la direccin poltica, administrativa y econmica del imperio. Para las colonias los propsitos de la poltica reformista de los Borbones, fueron de ms grande aliento: reforma del aparato administrativo de gobierno; recuperacin de los poderes delegados en las corporaciones, reforma econmica; y, sobre todo, mayor participacin de las colonias en el financiamiento y satisfaccin de las necesidades de la metrpoli. Objetivos que en materia econmica persegua el reformismo Borbn. Impulsar la agricultura, industria y comercio con sistemas racionales, con la finalidad de que fueran los productos espaoles y no los extranjeros los que vinieran a satisfacer las necesidades internas de la metrpoli y las colonias; Recuperar las concesiones econmicas que haba hecho Espaa a otros pases desde el siglo XVII. Como por ejemplo el llamado asiento de esclavos, concedido a Inglaterra, el cual en la prctica se haban convertido en verdaderos focos para el contrabando; Sustituir a los prestanombres por verdaderos comerciantes espaoles, para que fueran estos y no los extranjeros los que realizaran el comercio entre la metrpoli y las colonias. En el mismo sentido se plantearon abolir el monopolio del comercio colonial constituido por Sevilla/Cdiz ; as como cancelar los puntos para el contrabando, como por ejemplo, el que representaba Gibraltar; Con relacin a la colonias se plantearon producir una mutacin en el funcionamiento de las economas de stas, con la finalidad de que las mismas participaran de forma ms decidida en el financiamiento y satisfaccin de las necesidades de la metrpoli; asimismo extender la explotacin hacia las materias y colonias poco explotadas como La Habana, Buenos Aires, etc.

Las reformas polticas, administrativas y econmicas aplicadas por los Borbones en sus colonias americanas. Las reformas poltico-administrativas: la reforma de la iglesia. Debido a que la iglesia romana (especialmente el clero regular) era la corporacin ms poderosa de la Amrica espaola, tanto por su fuerza moral como por su riqueza y las funciones polticas que desempeaba, se convirti en la primera vctima del furor regalista de los Borbones: Desde 1717 los Borbones haban intentado reducir la fuerza del clero regular prohibiendo la fundacin de nuevos conventos en Amrica; En 1734, se prohibi a las rdenes religiosas que admitieran nuevos novicios por un periodo de diez aos; En 1754 se prohibi al clero regular que intervinieran en la redaccin de testamentos; En 1767 La Compaa de Jess fue expulsada de todos los dominios espaoles en Amrica. Esto debido a que era la orden ms conflictiva por se adhesin al papa, por su influencia en la educacin superior, por su gran riqueza y su carcter independiente; y, Finalmente en 1804, el golpe ms duro que afect a la iglesia fue la Real Cdula sobre enajenacin de bienes races y cobro de capitales de capellanas y obras pas para la consolidacin de vales reales. Esta real cdula extenda a todos los dominios americanos la poltica de desamortizacin de los bienes de la iglesia que haban iniciado los Borbones en Espaa desde 1798. Las reformas poltico administrativas: supresin del poder y privilegios de la corporacin de los comerciantes. La corporacin de los comerciantes agrupados en los Consulados de Comerciantes de las ciudades de Mxico y Lima, despus de la iglesia romana era la ms poderosa e importante, la perdida de su poder y privilegios se dio de la forma siguiente: En 1754 les fue retirada la concesin de administrar las alcabalas de las ciudades de Mxico y Lima; En 1786 por la Real Ordenanza de Intendentes se mando suprimir el cargo de alcaldes mayores, que eran sus principales colaboradores y agentes comerciales; y, Finalmente el golpe definitivo por el que perdieron su inmenso poder monoplico, fue como consecuencia de las llamadas leyes sobre libertad de comercio y la creacin de otros consulados: Veracruz, Guadalajara, Buenos Aires (1795), etc Las reformas poltico-administrativas: reformas al poder virreynal y de la Real Audiencia. El cargo de virrey era el ms importante dentro de la administracin pblica de la Amrica espaola, en el se concentraban todos los atributos del poder: guerra, justicia, hacienda, promocin de las actividades econmicas y obras pblicas. Razones por las cuales para el despotismo ilustrado era muy peligroso mantener en provincias tan alejadas un jefe tan cargado con tantos poderes.

El instrumento elegido para corregir estos problemas fue el llamado sistema de intendencias. Su implantacin requera la divisin del reino en jurisdicciones poltico-administrativas denominadas intendencias, a la cabeza de las cuales estara un intendente general, quien ejercera todos los atributos del poder. La Real Audiencia, era la institucin ms poderosa despus del virrey. Este tribunal de justicia, funga adems, como asesor y consultor del virrey en muchos asuntos, estaba compuesto por oidores y alcaldes del crimen, criollos en su mayora, aunque sus reglamentos prescriban que deberan ser espaoles. En 1769 de siete oidores seis eran criollos, y de cuatro alcaldes del crimen por lo menos dos lo eran. Con la reforma una dcada ms tarde, su composicin era la siguiente: cinco oidores espaoles contra cuatro criollos, cinco alcaldes del crimen espaoles contra cero criollos. Las reformas econmicas: reforma de la Real Hacienda. La reforma de la Real Hacienda se inici con el cese de todos los funcionarios del ramo y su sustitucin por nuevos funcionarios pblicos y en nmero mayor, ms preparados y recompensados con salarios altos, pero sobre todo leales a los Borbones; En 1785 el mtodo para llevar los libros de contadura fue mejorado con la introduccin del sistema de partida doble. Finalmente, se sistematiz la desordenada real hacienda, agrupando los ingresos por los ramos de actividad que los generaban. Junto a las anteriores medidas se dictaron otras para rescatar el control de los impuestos y mejorar el sistema de recolectarlos. Por ejemplo se cancel la subasta pblica o remate pblico, el arrendamiento por uno o ms aos, de tal o cual ramo fiscal. Al mismo tiempo que se hacan dichos cambios, se crearon nuevos impuestos y formas de aumentar el ingreso. Entre los primeros deben citarse el impuesto de a las pulperas (pequeos comercios de tipo miscelneo); tambin se extendi la alcabala a varios productos antes no gravados, por ejemplo: los indgenas; se crearon nuevos estancos o monopolios manejados por el estado. Al estanco del azogue se agregaron el tabaco, la sal, la nieve, los naipes, la plvora, etc. Las reformas econmicas: el establecimiento de un sistema de comercio libre. El sistema de comercio libre que se impuso en la Amrica espaola, fue definido por Carlos III, en el prembulo del Reglamento de Comercio libre (1778), como comercio libre y protegido entre espaoles europeos y americanos; esto es, comercio nacional y proteccionista. Las etapas de liberacin del comercio fueron las siguientes: De 1720 a 1765, se liberaron registros sueltos y compaas privilegiadas; De 1765 a 1778, se produjo la liberacin inicial del comercio en el rea del Caribe y en determinados puertos metropolitanos; De 1778 a 1789, se realiz la expansin del comercio libre hacia el rea sudamericana excepto Caracasy otros puertos metropolitanos; y, De 1789 a 1797, se integraron la Nueva Espaa y Caracas al sistema de comercio libre.

Las consecuencias del reformismo Borbn en la Amrica espaola. El reformismo Borbn, si bien es cierto, fue en detrimento de los fueros y los privilegios de ciertas corporaciones como la iglesia y los comerciantes; tambin lo fue, que al mismo tiempo se los confiri a otras corporaciones y grupos como fueron los mineros ( a los cuales se les cre su propio tribunal, su banco y escuela) y el ejrcito. Las reformas en materia econmica ocasionaron un crecimiento de la economa colonial en su conjunto (que sin embargo dur poco tiempo), dado que al romperse los tradicionales monopolios comerciales que atenazaban su sistema econmico, permitieron que los capitales emigraran de los sectores tradicionales de sus economas: el comercio y la usura; hacia los sectores ms modernos y dinmicos: la minera y los obrajes. La aplicacin de las reformas Borbnicas en la segunda mitad del siglo XVIII, ocasionaron el incremento y la agudizacin de la explotacin colonial, as como una mayor sujecin poltica de estas al pacto colonial. Las clases trabajadoras compuestas principalmente por indgenas y castas, fueron ms explotadas y las clases dirigentes integradas por espaoles y criollos desean todo el poder para si mismas. Razn por la cual las clases superiores de las sociedades coloniales se levantaron, a la vez, contra un sistema poltico y social y contra un pacto colonial del que se aprovechaban los funcionarios y comerciantes venidos de la metrpoli para enriquecerse. La independencia latinoamericana y la integracin al mercado mundial. Causas de la independencia de Amrica Latina. Resulta difcil explicar las causas de los movimientos de independencia de Amrica latina, si se les estudia en el reducido lapso de su duracin y el de los aos anteriores a su estallido. Slo pueden ser entendidos a cabalidad si se les considera en el contexto mundial en el que se originaron, por las razones siguientes: Los movimientos de independencia de la Amrica Latina, fueron el resultado directo de la crisis del sistema colonial que haba creado el capital comercial arcaico, causada por la Revolucin de independencia de los Estados Unidos, la Revolucin francesa y el desarrollo de la Revolucin industrial en Inglaterra, fenmenos que en su conjunto marcan el triunfo definitivo del capital industrial sobre el capital comercial. Contrario a lo que opinan diversos autores al respecto la independencia no signific un simple cambio de hegemona, mediante el cual los decadentes Espaa y Portugal, dejaron su lugar a la moderna Inglaterra, sino que luego de acceder a su independencia los pases latinoamericanos quedaron librados por medio siglo a su suerte. En dicho sentido las causas de las revoluciones de independencia de Amrica Latina fueron las siguientes: La afirmacin de los intereses de los britnicos en ultramar, robustecidos por el desarrollo de una poderosa industrial fabril y la puesta en circulacin de las tesis de librecambio; Los profundos cambios que se operaron en las sociedades europeas y norteamericana de la poca, caracterizados por el ascenso de los sectores burgueses y el desarrollo de una intensa actividad

empresarial y competitiva dentro de las economas capitalistas en expansin, proclives a los cambios y las innovaciones tcnicas; El impacto del desarrollo econmico de las sociedades europeas en las sociedades de Amrica Latina, donde haban surgido burguesas nativas, que si bien no se amoldaban al modelo de burguesas industriales, compartan por lo menos con stas el culto a la riqueza y una clara idea de las posibilidades de disfrute que ella otorga. Que queran enriquecerse ms de lo que la poltica colonial estaba dispuesta a permitirles; y, Por ltimo, los grandes cambios causados por la difusin del pensamiento ilustrado, ideologa cuya expresin latinoamericana ms militante la constituan las logias y sociedades secretas, que proliferaran en la medida que aumentaron las posibilidades de viajar o leer en abundancia, a la luz de las cuales se puso en evidencia lo obsoleto de las instituciones colonia Tipologas de los movimientos de independencia de Amrica Latina. Los movimientos por la independencia pueden ser agrupados de acuerdo a les semejanzas que presentan en tres tipologas principales: Las colonias de plantacin insulares del Caribe, en donde las luchas de clases libradas por los esclavos para alcanzar su libertad, antecedieron con mucho la independencia de los pases de la regin; y cuyos resultados fueron la independencia de Hait (1795-1804); y con ello, la formacin del primer estado negro americano y el restablecimiento de la esclavitud en el resto de islas; Las grandes colonias: Nueva Espaa, Brasil y Per, pases en los que la independencia no signific la trasformacin profunda de las estructuras coloniales; toda vez que la misma se realiz bajo hegemona e intereses del viejo bloque mercantil dominante, integrado por: la iglesia, los comerciantes y los hacendados; y, Finalmente, la frontera sudamericana: de la Nueva Granada a la regin rioplatense, en donde el desarrollo del capitalismo haba abolido en la prctica los aspectos ms negativos del sistema colonial, sin que hubiese sido capaz de imponer su dominio en los pases de la regin; razones por las cuales la independencia devino en una serie de guerras civiles y la balcanizacin de la regin. La integracin de Amrica Latina al mercado mundial capitalista. A pesar de su orfandad terica y falta de comprobacin histrica, en la actualidad siguen siendo ampliamente aceptadas por la comunidad acadmica, las teoras que al respecto desarrollaron los autores brasileos Celso Furtado y Ruy Mauro Marini. Para Celso Furtado la articulacin de Amrica Latina al mercado mundial capitalista, tom impulso a partir de los aos cuarentas del siglo pasado *XIX+. En este proceso de insercin se configuran tres tipos de economa exportadora de productos primarios: a) economa exportadora de productos agrcolas de clima templado; b) economa exportadora de productos agrcolas tropicales, y c) economa exportadora de productos minerales. (Furtado, Celso. La economa latinoamericana (formacin histrica y problemas contemporneos), Mxico, Editorial Siglo XXI, 1978, pg. 64.).

Por su parte, Ruy Mauro Marini considera que la articulacin de la Amrica Latina al mercado mundial, ocurri en el mismo momento en que sta se independiz de Espaa y Portugal, en calidad de productora de materias primas y alimentos y consumidora de productos manufacturados, bienes de capital y deudas; en que pas a gravitar en la rbita econmica de Inglaterra, naciendo junto con ello las relaciones de dependencia, que an unen a los pases de la regin con los pases capitalistas desarrollados. La integracin de Amrica Latina al mercado mundial. La integracin de Amrica Latina al mercado mundial dependi de por lo menos cuatro factores principales: Las formas distintas y la duracin de la transicin al capitalismo, los cuales variaron conforme a los factores siguientes: Los factores vinculados al pasado colonial, como el tipo y grado de cristalizacin de la economa predominante el la poca colonial, la importancia relativa de la exportacin, etc.; Los factores vinculados al propio proceso de emancipacin; y, Los factores vinculados a la forma de los nuevos lazos externos, sobre todo en lo que se refiere a la facilidad o no de establecerlos. La organizacin de una economa sobre nuevas bases. Proceso que ocurri durante lo que los autores denominan la larga espera (aproximadamente el primer medio siglo de vida independiente de los pases de Amrica Latina), en el que las metamorfosis sufridas por el latifundio) en sus diferentes modalidades, permitieron la implantacin definitiva de la ley del valor y con ello la hegemona del sistema capitalista en la regin. La consolidacin de un estado nacional bajo la hegemona de los grupos sociales interesados en impulsar los sectores productivos primario exportadores volcados al mercado mundial, cuya estructura correspondiera a las necesidades que planteaba el funcionamiento del nuevo tipo de produccin para la exportacin. Lo cual supuso asegurar una oferta adecuada de los factores productivos tierra y sobre todo trabajo, dotando adems a las economas latinoamericanas del capital social bsico e indispensable: estructura financiera, comunicaciones, puertos, ferrocarriles. El desarrollo de un mercado mundial a tal grado de altura, en que los pases industriales empezaron a demandar y consumir materias primas, y los agrarios productos manufacturados, lo cual dependi fundamentalmente del desarrollo y funcionamiento del capitalismo industrial, tal cual se oper en Inglaterra, primero; y luego en Francia, Alemania, los Estados Unidos, etc. Lo cual ocurri en la segunda mitad del siglo XIX cuando Inglaterra comenz a consumir materias primas en gran escala. Hasta ese momento slo haba tenido un inters en los pases agrarios: vender sus textiles de algodn. Las diversa vas de transicin al capitalismo en Amrica Latina: la abolicin de la esclavitud. Factores que ocasionaron la abolicin de la esclavitud en Amrica Latina.

Si nuestro estudio de la abolicin de la esclavitud lo limitamos a aquellas regiones de Afroamrica en las que la esclavitud era la forma central de organizacin del trabajo, encontraremos un solo modelo de esclavismo, aunque presente mltiples variantes. La principal causa de la abolicin del esclavismo en la regin sin duda que corri por cuenta del desarrollo del capitalismo, aunque la destruccin de dicho sistema no condujo necesariamente en todos los casos al triunfo del trabajo asalariado. Las notables diferencias entre los procesos de abolicin de la esclavitud, ms que explicarse por la existencia de distintos tipos de esclavitud, se explican por los grados de dependencia poltica y vulnerabilidad a presiones externas, por la evolucin interna y externa de las estructuras econmicas, por las coyunturas locales e internacionales, as, por ejemplo, las plantaciones algodoneras del sur de los Estados Unidos, fortalecieron el esclavismo por su xito mundial, y lo mismo se puede decir del primer ciclo cafetalero en Brasil. Se pueden distinguir cuatro tipos de procesos abolicionistas en Amrica: En un caso nicamente: Hait, el fin de la esclavitud result de una revolucin social y nacional (17951804). Si bien es cierto, que la revuelta de los esclavos constituy el ncleo del proceso haitiano de independencia; no obstante no fue la nica fuerza en accin. Ya que el resultado de la lucha se debi ms a una complicada y cambiante red de divisiones, alianzas y procesos sociales, a nivel local y metropolitano. Por otra parte, en Hait la abolicin y la independencia no significaron, durante un largo periodo un pasaje al capitalismo, sino que durante mucho tiempo pervivieron en su estructura socioeconmica elementos extremadamente arcaicos. Otro caso nico es la abolicin de la esclavitud en los Estados Unidos a travs de una guerra civil, que aunque no nos toca analizar aqu, sealaremos que fue el resultado del desarrollo del capital industrial y su accin corrosiva sobre las estructuras pre capitalistas que le antecedieron. Una tercera forma de abolicin la constituye los casos del Caribe britnico, francs y holands (Antillas y Guayanas). Pases en los que el fin de la esclavitud fue impuesto a territorios todava coloniales por las metrpolis respectivas, las cuales estaban atravesando por diversas etapas de implantacin del capitalismo en sus estructuras socioeconmicas y de eliminacin de los restos de las estructuras socioeconmicas pre capitalistas que le antecedieron. Finalmente, en Cuba (1886) y Brasil (1888), en donde la abolicin de la esclavitud fue un proceso lento, vinculado a la vez a presiones externas (abolicin de la trata africana por parte de Inglaterra en 1807) y la prdida gradual de importancia y viabilidad de sistema esclavista, ante la aparicin de formas ms racionales de uso de la fuerza de trabajo, por ejemplo, la que representa el trabajo asalariado. Comparacin y visin de conjunto de los procesos abolicionistas principales: Primera similitud: en todos los pases, el fin de la esclavitud fue seguido por una tendencia a la expansin de la economa campesina. Los ex-esclavos, siempre que ello les fue posible trataron de obtener tierra y volverse econmicamente independientes. Segunda similitud: en todos los casos, la esclavitud no cedi su lugar de forma predominante al trabajo asalariado, sino sobre todo a formas que implicaban grados variables de dependencia personal: la aparcera, la mediera, el arrendamiento, etc.

Tercera similitud: el proceso abolicionista no result primariamente ( con la excepcin de Hait) de un movimiento de los esclavos. As, casi en todos los casos, los ex-esclavos fueron completamente abandonados a su suerte. En lo concerniente a las diferencias perceptibles entre los diversos casos, obedece a la presencia o ausencia de un mercado potencial alternativo de mano de obra, a la par de los libertos. De tal suerte que cuando la competencia se plante, caus un grado variable, pero importante en todos los casos, de desempleo, subempleo y marginacin de los ex-esclavos, los cuales tendieron a concentrarse en barriadas cercanas a los centros urbanos. Las fabelas, por ejemplo, en Brasil. Casos en los que se aplicaron las reformas liberales como va de transicin al capitalismo. Las reformas liberales como vas de transicin al capitalismo se aplicaron en toda Indoamrica, en donde las oposiciones entre minas, haciendas o plantaciones/comunidades indgenas, ciudades espaolas/pueblos de indios, propiedad privada/propiedad corporativa (ya sea la comunitaria, urbana o rural; o los bienes de la iglesia), seguan muy visibles durante buena parte del siglo XIX; esto a pesar de grados a veces muy importantes de mestizaje que venan a complicar el esquema ms sencillo de los primeros tiempos. La destruccin de estas estructuras ocurri justamente a travs del proceso conocido como reforma liberal, all donde sta tuvo xito. Los casos que examinaremos son por una parte Mxico (modelo de reforma liberal); y por otra, los de Guatemala y El Salvador, pases que por su cercana geogrfica con Mxico recibieron una notable influencia del modelo mexicano. Presentacin sumaria de los casos en los que se aplicaron las reformas liberales. El caso de Mxico. En Mxico durante la primera mitad del siglo XIX, algunas de las bases principales de la estructuracin colonial fueron borradas o atenuadas, durante la Revolucin de independencia y las luchas subsiguientes, sin que ninguna alternativa viable las viniera a sustituir. El rasgos ms caracterstico de la historia econmica de las primeras tres dcadas de su vida independiente, consisti en la persistencia de prcticas y rasgos heredados del periodo colonial; toda vez que no exista un estado nacional fuerte que impulsara cambios profundos en dichas estructuras y prcticas. Fue debido a ello que la estructura socioeconmica se sigui manteniendo en una situacin de profundo atraso: fragmentacin del pas en numerosas economas de carcter regional poco significativas y mal integradas entre s; existencia de barreras aduaneras interiores; inexistencia de una red de comunicaciones y transportes; prevalencia de un sistema financiero arcaico basado en la usura; el comercio exterior controlado por extranjeros residentes; persistencia de la gran propiedad de la iglesia y de las comunidades indgenas. Dicho marco estructural atravesaba por una coyuntura devastadora: crisis financieras, demogrficas y econmicas causadas por la Revolucin de independencia y por las luchas internas y externas subsiguientes; fracaso de los intentos de reactivacin de la minera con capitales extranjeros (ingleses) entre los aos de 1825 y 1830; balanza comercial y de pagos deficitaria, con perdida masiva del circulante metlico; competencia de los textiles ingleses y norteamericanos contra la produccin interna

de los obrajes y talleres artesanos; revueltas indgenas y bandolerismo como fenmenos coyunturales casi permanentes, reflejo de la profunda debilidad del estado nacional que tardaba en conformarse; intervenciones extranjeras frecuentes y desastrosas en los asuntos del pas por parte de Francia, los Estados Unidos, etc. El contenido econmico de la Reforma liberal mexicana. La ley Lerdo del 5 junio de 1856, ordenaba la desamortizacin de los bienes de las corporaciones civiles y eclesisticas (con excepcin de la propiedad de los ayuntamientos); extendida en 1857 a los ejidos; y completada por la ley de nacionalizacin de los bienes de la iglesia, promulgada por Jurez en 1859 en el puerto de Veracruz, con plena vigencia en 1861, se convirtieron en los instrumentos de disolucin y apropiacin del patrimonio del clero y de las comunidades indgenas; La ley de apropiacin de baldos de 1863; El impulso desde la dcada de los sesentas del siglo XIX a la construccin de ferrocarriles, lo cual a largo plazo trajo como consecuencia el restablecimiento de la primaca del eje Mxico-Veracruz, la vinculacin del pas con los intereses norteamericanos y con los del mercado mundial en general; La consagracin del librecambio (Constitucin de 1857), como la ideologa oficial, lo cual junto con una serie de medidas financieras: supresin parcial de las alcabalas, legislacin bancaria, monetaria y aduanal, aumentaron el control del gobierno central; Intentos del estado encaminados a reanimar la minera; y, Refuerzo de los rganos de intervencin econmica del Estado: creacin de la Secretara de Fomento, etc. El caso de Guatemala. El gobierno que sigui al colonial estuvo basado en una alianza de los burcratas y comerciantes de la capital del pas, la iglesia y una masa rural numerosa dedicada al cultivo del nopal y a la produccin de la grana-cochinilla, cuyo auge se ubica a mediados del siglo XIX; y cuya produccin se ubicaba en los alrededores de la capital. Las fincas eran cuidadas por ladinos y mestizos, ya sea aparceros y arrendatarios en tierras pertenecientes a criollos ausentistas de la capital, ya sean propietarios ellos mismos. Aunque se trataba de plantaciones pequeas y de un producto de valor relativamente alto por unidad de volumen, no se cre un sistema amplio de crdito rural, ni tampoco una red de transportes. Los comerciantes capitalinos y la iglesia provean los crditos en forma de adelantos a las cosechas que compraban y exportaban; el embarque se hacia por el Pacfico y la grana llegaba al litoral a lomo de mulas o cargada por indios. Sin embargo, la grana dej de ser una alternativa econmica viable para la economa nacional a mediados del siglo XIX, en que se obtuvieron en Europa (Alemania) tintes derivados de la hulla, generalmente conocidos como anilinas. Fue en este contexto de crisis del principal producto de exportacin de Guatemala, que la expansin del cultivo de caf se volvi irresistible.

Con la expansin del cultivo de caf se constituy un grupo social ligado a l y dispuesto a defender sus intereses. El cultivo del caf necesitaba un cambio radical del sistema de tenencia de la tierra, del crdito agrcola, del control de la mano de obra y del sistema de transportes. En dicho sentido oper la revolucin liberal de 1871, organizada desde Mxico y bajo la influencia directa de la ideologa liberal mexicana, la cual llev al poder a Garca Granados y posteriormente a Justo Rufino Barrios (1873-1885), quienes realizaron las reformas necesarias, las cuales fueron en tres sentidos principales: 1. La nacionalizacin de los bienes de la iglesia; 2. La abolicin del censo enfitutico; y, 3. La venta y distribucin de baldos. El caso de El Salvador. En El Salvador desde la poca colonial predominaba la produccin del ail, cuya estructura era bastante semejante a la de la grana cochinilla de Guatemala: predominio de pequeos productores (poquiteros), que dependan de los comerciantes urbanos que mantenan vnculos estrechos con la capital guatemalteca. Al igual que la grana el ail sufri una severa crisis a mediados del siglo XIX, razn por la cual el cultivo del caf y otros vegetales de valor comercial posible fue impulsada por medidas gubernamentales. Bajo la influencia del proceso de la experiencia guatemalteca, el presidente Zaldvar (1876-1885), tom la iniciativa de aplicar reformas liberales, las cuales culminaron con la revolucin liberal del ao 1885. El proceso de reformas liberales se inici en el ao de 1879 con la extincin de los ejidos y tierras comunales, las cuales representaban el 25 por ciento de la superficie total de El Salvador; asimismo se produjo la expropiacin de los bienes de la iglesia; aunque cabe destacar que la iglesia salvadorea no era poseedora de grandes extensiones de tierra. Comparacin y visin de conjunto de los casos en los que se aplic la reforma liberal como va de transicin al capitalismo en Amrica Latina. La reforma liberal plenamente caracterizada se dio all donde una clase social dominante emergente, potencialmente capaz de organizar alrededor suyo una economa nacional ms dinmica para responder a la demanda creciente de productos primarios en el mercado mundial, previamente debi romper la resistencia de estructuras, intereses y actitudes heredados de la poca colonial; Desde el punto de vista econmico la reforma liberal signific un reordenamiento profundo de las estructuras de los pases en los que se aplic, con la finalidad de adecuarlas a las necesidades y a la visn del mundo de los sectores ms dinmicos de las clases dominantes, en el proceso de montar una produccin en gran escala de ciertos productos de exportacin; y, En dicho sentido la reforma liberal signific un proceso de acumulacin originaria de capital, en tanto que por una parte, propici la acumulacin de capital y medios de produccin en manos de la burguesa, como resultado de la expropiacin y apropiacin de los bienes del clero y de las comunidades indgenas; y por la otra, ocasion la separacin de los productores directos y los medios de produccin y de vida, cuyo resultado fue la creacin y/o ampliacin de un mercado de fuerza de trabajo.

Casos en los que se produjo la va de transicin al capitalismo mediante la colonizacin de reas vacas. Se trata sencillamente, de aquellas regiones de la Amrica Latina que, durante la poca colonial, permanecieron marginales, muy poco pobladas y sin desarrollar estructuras socioeconmicas gruesas del tipo indoamericano, ni del afroamericano. En esta tipologa se incluyen buena parte del sur de Brasil, Uruguay, la pampa de Argentina, una porcin importante del territorio chileno, la Amazonia y Costa Rica. Las regiones mencionadas tuvieron durante el siglo XIX un desarrollo variado; en cuanto a la Amazonia, an hoy en da puede clasificarse como rea vaca. Principales variables del modelo de transicin al capitalismo mediante la colonizacin de reas vacas. Existencia de una frontera agrcola en expansin extensiva, que brind la posibilidad de incorporar de forma constante nuevas tierras aptas para la ganadera y para la agricultura de clima templado y tropical; Desarrollo de mercados externos en expansin para los productos agropecuarios de clima templado y tropical; y, Existencia de transportes internos (ferrocarriles y carreteras) y externos (buques de vapor) adecuados, que influan en los fletes.

Presentacin sumaria del caso de Costa Rica. Los escasos habitantes de Costa Rica, al empezar su vida como pas independiente, estaban concentrados en la Meseta Central, zona en la que empez a desarrollarse el cultivo del caf. Hasta los aos de 1840 los cafetales estuvieron limitados a las tierras alrededor de la capital del pas, San Jos. A mediados del siglo XIX, bajo el impulso de la construccin de la carretera que uni a la regin cafetalera con el Puerto de Puntarenas ubicado en el ocano Pacfico, la expansin cafetalera se extendi hacia el oeste, en la provincia de Alajuela. En los aos de la dcada de 1890 los cafetales se extendieron a otras regiones del pas siguiendo los rieles del ferrocarril hacia el ocano Atlntico, incorporndose a dicho proceso los valles del Reventazn y de Turrialba.

Tres fueron los procesos que permitieron la transicin al capitalismo en Costa Rica: 1. La apropiacin de terrenos baldos, proceso que alcanz la cifra de 460,808 hectreas entre 1821 y 1890; 2. La compra venta de tierras apropiadas anteriormente, lo que ocasion un incremento del 1000 por ciento del precio de la tierra en la Meseta Central, y, 3. la disolucin de las formas comunales de propiedad de la tierra de las pocas comunidades indgenas. Comparacin y visin de conjunto de los casos que entran en el modelo de transicin al capitalismo, mediante la colonizacin de reas vacas.

La comparacin de los casos que entran en el modelo de transicin al capitalismo mediante la colonizacin de reas vacas, conduce ms a la constatacin de las diferencias que de la semejanzas. La presencia en el caso argentino, y ausencia en el costarricense, de un proceso de concentracin de la propiedad de la tierra; La inmigracin europea masiva en la Argentina, que no se da en Costa Rica, a la cual inmigraron generalmente ex-esclavos de las colonias del Caribe; Existencia de condiciones naturales y estructuras econmicas muy divergentes, siendo estas ltimas considerablemente ms complejas en el caso argentino. Aun as, se podran encontrar rasgos similares, por ejemplo, la estrecha vinculacin comercial y financiera con la Gran Bretaa, la cual se prolong incluso ms que en la mayora del resto de pases latinoamericanos; o la dependencia de los agricultores hacia prestamistas que a la vez controlan la comercializacin de los productos agrcolas y ganaderos.

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Casos que entran en la va de transicin a travs de las economas de enclave. Los casos que entran en la va de transicin al capitalismo a travs de las economas de enclave, son aquellos en los que la transicin se frustr o qued inacabada y para completarse, en muchos casos, slo en pleno siglo XX. Presentaremos nicamente los casos sin intentar un anlisis comparativo, dado que no existen entre ellos similitudes estructurales que lo permitan: Bajsimo nivel de desarrollo de las fuerzas productivas internas y ausencia de vnculos con el exterior lo suficientemente fuertes como para impulsar cambios estructurales profundos, como ocurri con el aislado Hait del siglo XIX; Ausencia de una clase social dominante vigorosa, capaz de ordenar alrededor suyo una economa desarticulada, como fue el caso de la atrasada Honduras; La intervencin norteamericana, la cual interrumpi un proceso claramente delineado de reforma liberal y que posibilit la restauracin de grupos ms bien ligados al antiguo orden de cosas: Nicaragua y la Repblica Dominicana; Derrotas militares que significaron prdidas irreparables de recursos humanos y/o naturales: Bolivia y Paraguay; y, Economas debilitadas por largas coyunturas negativas e incapaces de generar una clase dominante capaz de imponerse nacionalmente: Per. Las economas latinoamericanas de exportacin. 1870-1946: el desarrollo hacia fuera. La insercin de Amrica Latina a la divisin internacional del trabajo. Junto con la implantacin del capitalismo en Amrica Latina a finales del siglo XIX y principios del XX, se produjo un acelerado crecimiento de las economas de la regin y su insercin en la divisin internacional del trabajo en calidad de pases productores y exportadores de materias primas y

alimentos; y como mercado para los productos manufacturados, bienes de capital de los pases capitalistas (imperialistas) ms desarrollados de esa poca. Para que la articulacin de las economas latinoamericanas a la divisin internacional del trabajo fuera posible, se debieron de operar una serie de cambios en el funcionamiento del sistema econmico tanto de los pases latinoamericanos (oferta) como de los pases industrializados (demanda), que pasaremos a continuacin a detallar. El modelo primario exportador visto desde el lado de la demanda: Durante la segunda mitad del siglo XIX se operaron una serie de modificaciones en el funcionamiento de los pases capitalistas desarrollados, que ocasionaron un aumento del ingreso real de la poblacin, un cambio en la composicin de sus importaciones y la demanda de ciertas materias primas que eran incapaces de producir, por ejemplo, metales industriales, petrleo, etc., y ciertos productos alimenticios, que igualmente no producan sus sistemas de economa agropecuaria, por ejemplo, frutos tropicales, caf, tabaco, etc.; La industrializacin de los pases capitalistas desarrollados iba transfiriendo progresivamente el capital y recursos hacia la industria, lo que ocasion una rpida migracin campo-ciudad; y orill a los gobiernos, a reducir las barreras arancelarias y no arancelarias; y,

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El giro hacia el libre comercio durante la segunda mitad del siglo XIX, redujo las preferencias acordadas a las colonias europeas; lo cual ocasion que la discriminacin de los productos de Amrica Latina menguara, lo cual le permiti aumentar las exportaciones de sus productos, a expensas de los productos de las colonias africanas, asiticas, etc., de los pases imperialistas europeos. El modelo primario exportador visto desde el lado de la oferta: Fueron tres las variantes principales del modelo primario exportador, que se desarroll en Amrica Latina en las tres ltimas dcadas del siglo XIX: aditivo, destructivo y transformativo. El modelo primario exportador aditivo. En el modelo aditivo el sector de las exportaciones se injertaba en la estructura existente de la produccin, con muy pocos cambios para la economa no exportadora. Se atraan recursos al sector exportador, sin reducir la produccin de otras reas, y el factor productividad no se vea afectado por el crecimiento de aqul. Ejemplos de este modelo lo constituyen Honduras, con el crecimiento de la produccin bananera; El Salvador y Costa Rica, con la produccin cafetalera. El modelo primario exportador destructivo. En el modelo destructivo el desarrollo del sector exportador se logr atrayendo recursos de actividades existentes en el resto de la economa, bien del propio sector exportador o de la economa no exportadora. Ejemplos de este modelo los encontramos en Bolivia y Puerto Rico. En el caso boliviano, la tierra, la mano de obra y el capital se tomaron en gran parte, de los recursos antes dedicados a exportaciones de la plata, para desarrollar el sector minero exportador del estao. En el caso portorriqueo, en que el desarrollo de los sectores cafetalero y azucarero de exportacin despus de la abolicin de la esclavitud de 1873, se realiz a travs de la utilizacin de tierras, mano de obra y recursos antes destinados a la produccin del mercado interno.

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El modelo destructivo implic una desviacin de recursos hacia sectores de la produccin de rendimientos ms altos, aunque la mayor parte de la economa no exportadora no se vio afectada. 3. El modelo primario exportador transformativo. En el modelo transformativo el sector exportador se expandi de tal manera que la productividad (capital y trabajo) de la economa no exportadora no se vio afectada. Los mercados funcionaron de manera eficiente, se atrajeron recursos hacia actividades que ofrecan mximos niveles de rendimiento, y los beneficios del cambio tecnolgico y los aumentos de produccin se transmitieron a todas las ramas de la economa. Un ejemplo clsico de este modelo, lo constituye Argentina, en donde la expansin de la produccin de carne y cereales. lo cual va ocasionar el crecimiento de las exportaciones y ubic a dicho pas entre los pases de ingresos ms altos antes de la Primera Guerra Mundial. Las transformaciones productivas en las economas exportadoras

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Las principales transformaciones productivas que se produjeron en las economas latinoamericanas de exportacin, fueron la consecuencia de la creacin de una red de transmisin del progreso tcnico, subsidiaria de la divisin internacional del trabajo. No obstante que la creacin de nuevas tcnicas de produccin siga estando concentrada en los pases capitalistas avanzados, su difusin hacia los pases subdesarrollados como lo son los de Amrica Latina--, se produjo a la par en que se generaliz la exportacin de capitales de los pases imperialistas hacia las regiones del planeta no industrializadas. Por ejemplo, el crecimiento considerable de la demanda de metales industriales por parte de los pases industrializados, ocasion un gran progreso tcnico en el principal pas productor: Estados Unidos. Pas del que dicho progreso tcnico se extendi a pases como Mxico, cuyos productores locales fueron desplazados por el capital norteamericano, el cual contaba con la tecnologa necesaria para tratar minerales de baja ley. Ahora bien las transformaciones e innovaciones productivas que se introdujeron en las economas exportadoras de Amrica Latina, no solamente procedan del exterior, sino que, en su mayor parte, tambin el personal encargado de aplicarlas era extranjero, lo cual aunado al atraso de la enseanza de los pases latinoamericanos, ocasion no slo un desarrollo desigual y un deterioro de los trminos de intercambio entre los pases capitalistas avanzados y los pases exportadores de materias primas, sino sobre todo, la ausencia de un proceso de maduracin interior que les permitiera realizar innovaciones y la creacin de nuevas tcnicas industriales para aplicarlas en su desarrollo. Se podra decir que hubo innovaciones tcnicas que redundaron en transformaciones positivas de las economas latinoamericanas, otras que al estar estrechamente vinculadas al sector exportador de sus economas, cuyos resultados resultan en no pocas ocasiones ms que discutibles, finalmente hubo otras que al estar orientadas al consumo suntuario de las oligarquas latinoamericanas, alentaron el consumo ms que la produccin. Por ejemplo tenemos el caso de la llamada casta divina duea de la pennsula de Yucatn. En conclusin, la aplicacin de nuevas tcnicas productivas en los sectores de las economas latinoamericanas de exportacin, se produjo de forma insensible, desde antes de la segunda mitad del siglo XIX (recurdese los intentos industrializadores de Mxico, por ejemplo, a travs del Banco

de Avo fundado en 1829), pero el gran impulso verdaderamente importante de tecnificacin, fue el resultado de la confluencia de dos procesos principales: por un lado, la introduccin en Amrica Latina de la navegacin a vapor, la construccin de ferrocarriles y la tecnificacin del sector exportador; y por el otro lado, la existencia en los pases capitalistas desarrollados de Europa y en los Estados Unidos, de grandes capitales en condiciones de financiar esas transformaciones. La Primera Guerra Mundial: efectos en Amrica Latina. El periodo comprendido entre el estallido de la Primera Guerra Mundial (1914) y la finalizacin de sta (1918), se distingue en Amrica Latina por notables transformaciones, resultado tanto de la nueva orientacin de la economa mundial (establecimiento en los pases beligerantes de un rgimen de economa de guerra), el cambio de la hegemona del mundo capitalista en favor de los Estados Unidos y las contradicciones derivadas del modelo de crecimiento hacia fuera, que junto con el liberalismo econmico se haba impuesto en la regin. Cuando se declar la Primera Guerra Mundial, el pesimismo sustituy al optimismo que sustentan las oligarquas latinoamericanas dominantes, en un crecimiento econmico ininterrumpido basado en el intercambio comercial con Inglaterra y Alemania, que hasta entonces haban sido sus principales clientes y abastecedores, debido a la nueva orientacin que tomaban las economas de dichos pases hacia la produccin blica, con la consiguiente interrupcin de los flujos comerciales que sostenan con stos, lo cual fue interpretado como el fin del modelo de crecimiento que haba tomado consistencia en el periodo anterior. Sin embargo, dos aos despus del comienzo de la guerra, el pesimismo de las oligarquas latinoamericanas volvi a dejar su lugar al optimismo, dado que el comercio exterior conoci un nuevo dinamismo, debido a dos factores principales: el aumento de los precios de las materias primas y alimentos y la nueva orientacin de los intercambios hacia los Estados Unidos. El primer factor, si bien afect de forma positiva a las economas latinoamericanas productoras y exportadoras de productos agropecuarios de clima templado y a los pases exportadores de materias primas esenciales para la industria blica, desfavoreci las exportaciones de productos agrcolas de clima tropical. En cuanto a la nueva orientacin del comercio exterior, que consisti sobre todo en su paulatina subordinacin a los Estados Unidos que en 1916 contribuyeron, como cliente, a la reactivacin de las exportaciones; fue un fenmeno que la oligarqua dominante considero como coyuntural y que desaparecera al trmino de la contienda blica y estim en cambio, que se mantendran los aumentos de los precios y el volumen de las mercancas que exportaba y de los cuales dependan sus ingresos. Para 1918 las expectativas que se haban formados las oligarquas latinoamericanas, resultaron ilusorias; toda vez que los precios y el volumen de las exportaciones se derrumbaron, resultando ser un fenmeno coyuntural. En cambio, la dominacin del comercio exterior latinoamericano por el de los Estados Unidos, se perpetu y provoc un cambio tan profundo que a la larga acabara desarticulando a las diversas estructuras econmicas latinoamericanas. De tal suerte que la desarticulacin de las economas latinoamericanas a partir de 1914, tuvo entre sus causas principales la nueva orientacin del comercio mundial, en cuyo seno los Estados Unidos

adquirieron un puesto de primera importacin y la posibilidad de provocar, con la ayuda de factores convergentes, mutaciones significativas. A guisa de ejemplo y colofn, expondremos las siguientes cifras: antes de 1914 solo un 10 por ciento de las exportaciones de Amrica Latina iban hacia los Estados Unidos. A partir de 1918 absorban el 38 por ciento de las exportaciones latinoamericanas y suministraban el 34 por ciento de las importaciones totales de la regin. La crisis de 1929-1933 y sus consecuencias en Amrica Latina. Las causas de la gran crisis de 1929-1933, tienen su origen en la sobreacumulacin de capital y en las condiciones de funcionamiento de excepcin de la economa capitalista, que se produjeron durante la Primera Guerra Mundial (1914-1918) y la primera posguerra, que permitieron la implantacin de un nuevo modelo de acumulacin de capital, basado en el fordismo-taylorismo. De conformidad con las aportaciones de los Economistas Clsicos y Marx, la acumulacin capitalista est regulada por la ley del valor. Pero en tanto que la ley del valor es un precepto abstracto, no puede regular nada, sino que tiene que manifestarse a travs de fenmenos histrico reales, como son por ejemplo, los disturbios monetarios y financieros, etc. En dicho sentido dado lo complejo del funcionamiento del sistema capitalista y el desencadenamiento de las crisis, se tiene que hacer un gran esfuerzo para distinguir las causas de la crisis propiamente dicha de la manera en que se manifiestan, por ejemplo, la sobreproduccin de mercancas. En una primera aproximacin se puede decir que la causa inmediata de la crisis de 1929-1933 y posterior hundimiento de la economa mundial, fue la magnitud indita que alcanz el alza de las cotizaciones de la Bolsa de Valores de Nueva York. Un boom burstil no puede durar indefinidamente. La especulacin sin relacin con la actividad econmica, es decir, con el nivel de produccin y de los beneficios, lleva en s misma su propia prdida. Pero entonces has que preguntarse las causas de la especulacin Por qu fue tan prolongada y desenfrenada? Ciertos autores como A. C. Miller, L. Robbins, etc., opinan que la especulacin de los aos 19271929 fue el resultado de una inflacin monetaria provocada por la poltica de dinero barato y por las facilidad de los crditos que otorgaba el sistema de reserva federal, aunada a las estructuras financieras y bancarias deficientes, los grandes intereses capitalistas y el consumismo de las masas de poblacin. La secuencia fue la siguiente: la reserva federal presta a los bancos a una tasa de inters de un 5 por ciento, los bancos lo prestan a los particulares a una tasa de 12.5 por ciento y los particulares lo utilizan el dinero as obtenido para la especulacin. En dicho sentido podemos afirmar que la gran crisis de 1929-1933, inici como fenmeno norteamericano, pero dado el peso que ahora tena en la economa mundial, se expandi por la va comercial y financiera al resto del mundo, mediante un movimiento acumulativo de freno entre los intercambios exteriores ( los intercambios se redujeron en un 25 por ciento en promedio) y las producciones nacionales ocasion que la crisis coyuntural norteamericana se convirtiera en crisis estructural de la economa mundial.

La crisis penetr en las economas latinoamericanas por los sectores con los que estaban vinculadas a la economa mundial, por ello se expres de forma inmediata como una cada vertical de sus exportaciones y la reduccin violenta de las entradas de capital. En virtud del papel de Amrica Latina en la divisin internacional del trabajo como productora de un nmero reducido de bienes primarios (materias primas y alimentos), su vulnerabilidad respecto a las oscilaciones del comercio mundial se hizo manifiesta bruscamente; sus ingresos disminuyeron, el desempleo se extendi rpidamente y la crisis afecto rpidamente al conjunto de economa latinoamericanas. Pero la de 1929 no era una crisis ms. Al reducirse el comercio mundial a una fraccin de su volumen anterior, ocasion que en los 20 pases latinoamericanos como un todo, el valor total de sus exportaciones disminuyera aproximadamente un 65 por ciento en el corto plazo de tres aos. Respecto a la corriente de capital hacia la Amrica Latina, en algunos casos se redujo en forma drstica y en otros se detuvo totalmente, ocasionando la desorganizacin de las economa de la regin y la consecuente crisis del modelo primario exportador. No obstante lo anterior la crisis represent un hito histrico para Amrica Latina; desde el punto de vista del desarrollo industrial en el largo plazo tuvo un saldo favorable: la drstica reduccin de la entrada de productos industriales contribuy a la creacin de industrias sustitutivas internas y represent un estmulo a las ya existentes. El proceso, sin embargo, no puede verse haciendo abstraccin de los costos sociales derivados de la violencia de la crisis en trminos de desempleo y desabastecimiento interno y externo, inclusive para el desarrollo de una planta industrial propia. Pero la de 1929 no era una crisis ms. Al reducirse el comercio mundial a una fraccin de su volumen anterior, ocasion que en los 20 pases latinoamericanos como un todo, el valor total de sus exportaciones disminuyera aproximadamente un 65 por ciento en el corto plazo de tres aos. Respecto a la corriente de capital hacia la Amrica Latina, en algunos casos se redujo en forma drstica y en otros se detuvo totalmente, ocasionando la desorganizacin de las economa de la regin y la consecuente crisis del modelo primario exportador. No obstante lo anterior la crisis represent un hito histrico para Amrica Latina; desde el punto de vista del desarrollo industrial en el largo plazo tuvo un saldo favorable: la drstica reduccin de la entrada de productos industriales contribuy a la creacin de industrias sustitutivas internas y represent un estmulo a las ya existentes. El proceso, sin embargo, no puede verse haciendo abstraccin de los costos sociales derivados de la violencia de la crisis en trminos de desempleo y desabastecimiento interno y externo, inclusive para el desarrollo de una planta industrial propia. Modelos de desarrollo del capitalismo latinoamericano.

A partir de la dcada de 1930 tres fueron los modelos de desarrollo que sigui el capitalismo en Amrica Latina: Modelo de desarrollo capitalista rpido, que empez a desacelerarse al avanzar la dcada de 1950, tal como ocurri en Mxico, Brasil, Colombia, Venezuela, Ecuador, Guatemala, El Salvador, Honduras, Cuba, Paraguay y Costa Rica;

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Modelo de desarrollo capitalista rpido alternado con fuertes crisis: Argentina, Uruguay, Bolivia y Hait; y, 3. Modelo de desarrollo capitalista sostenido: Per, Panam, Chile, Repblica Dominicana y Nicaragua.

Los factores principales que favorecieron la evolucin de dichos modelos de desarrollo capitalista en Amrica Latina fueron principalmente: 1. 2. La evolucin favorable de los precios de los productos latinoamericanos en el mercado mundial; y, Las tensiones desatadas por el crecimiento industrial, con su secuela de reajustes internos, los cuales casi siempre afectaron al sector exportador.

Resulta obvio que los problemas presentes en el desarrollo capitalista de Amrica Latina, se originan en un complejo campo de fuerzas endgenas y exgenas, ms que en un simple comportamiento perverso del sector exportador. La Segunda Guerra Mundial y el nuevo orden econmico internacional. Fueron tres los tipos de guerras que se libraron entre 1938 y 1945: 1. La primera de estas guerras fue una guerra de redivisin del mundo modelo 1914-1918, con Alemania, Italia y Japn de un lado y Gran Bretaa y los Estados Unidos por el otro;

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El segundo tipo de guerra fue una guerra entre el capitalismo y el socialismo realmente existente, con Alemania por un lado y la Unin Sovitica por el otro; y, La tercera fue una guerra antiimperialista y por la liberacin nacional, de China contra Japn

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Las consecuencias de la Segunda Guerra Mundial son de todos conocidas: Destruccin econmica de la Europa capitalista y de la Unin de Repblicas Sovitico Socialistas (URSS); Destruccin econmica de Japn y hundimiento de sus aspiraciones imperialistas en Asia; Triunfo de la revolucin China en 1949 con la consiguiente proclamacin de la Repblica Popular; Nacimiento de las democracias populares europeas bajo la proteccin del ejrcito rojo; Los estados Unidos emergieron de la guerra con un aparato productivo intacto y dispuesto a agredir a las economas capitalistas debilitadas del otro lado del Atlntico y del Pacfico. Vista en su conjunto la economa mundial de la segunda posguerra retom entre 1946 y 1974, la tendencia a integrarse en una economa global nica, cuyas principales etapas fueron dos: De 1944 a 1952. Durante esta etapa se implant el dlar como moneda mundial (Acuerdos de Bretton Woods de 1944); se realiz la reconstruccin econmica de las regiones devastadas por la guerra, mediante la

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implementacin del llamado Plan Marshall (1946-1951), el cual consisti en una aportacin de 22,700 millones de dlares de financiamiento por parte de los Estados Unidos para tal fin; y, b. Creacin de las instituciones mundiales como el Tratado General Sobre Aranceles y Comercio (GATT), el Fondo Monetario Internacional (FMI), etc., en el que se apoy la liberacin y regulacin del comercio mundial.

De 1952 a 1974: 1. Durante esta fase se realiz la restauracin del mercado mundial capitalista, proceso que estuvo basado en la superacin de la guerra fra y el establecimiento de la coexistencia pacfica entre los bloque capitalista y socialista; el establecimiento de un circuito estable de intercambios comerciales y la estabilidad monetaria en Amrica del Norte, Europa Occidental y Japn; y, En la recta final de esta etapa se produjo la consolidacin y profundizacin durante los aos sesentas del mercado mundial de mercancas y capitales; empezndose a ser visible el desgaste de la economa norteamericana frente a la feroz competencia que sobre ella ejercieron las economas capitalistas de Europa Occidental y Japn; lo cual entre otras manifestaciones fueron la crisis del sistema monetario internacional y el fin del imperio del dlar y el cambio de la dinmica regional mundial de la acumulacin de capital, hacia los llamados pases en vas de desarrollo entre los que se encuentran las 20 repblicas de Amrica Latina. La industrializacin sustitutiva de importaciones: el desarrollo hacia dentro. Segn las acepciones establecidas por la CEPAL el concepto de sustitucin de importaciones admite diversas interpretaciones: a. como equivalente a una disminucin en la cuanta absoluta de las importaciones; b. como diferencia entre la demanda potencial de importaciones que habra ocurrido de mantenerse constante el coeficiente de importaciones y las importaciones efectivamente realizadas; c. o bien como una diferencia similar pero respecto a una demanda potencial calculada, admitiendo cierta elasticidad de la demanda de importaciones respecto al producto total. La industrializacin por sustitucin de importaciones (ISI) es sealada generalmente como un proceso generado por la crisis de 1929 y sus secuelas en Amrica Latina. Sin embargo una buena cantidad de investigaciones realizadas al respecto han demostrado que desde hace ya buen tiempo, que en varios pases de la regin antes de 1930. Charles Kindleberger, por ejemplo, apunta que la sustitucin de importaciones estaba en marcha desde largo tiempo atrs, como haba ocurrido tambin con la fundacin de bancos centrales, el establecimiento de aranceles, la depreciacin de la tasa de cambio, etc. Segn las acepciones establecidas por la CEPAL el concepto de sustitucin de importaciones admite diversas interpretaciones: a. como equivalente a una disminucin en la cuanta absoluta de las importaciones; b. como diferencia entre la demanda potencial de importaciones que habra ocurrido de mantenerse constante el coeficiente de importaciones y las importaciones efectivamente realizadas; c. o bien como una diferencia similar pero respecto a una demanda potencial calculada, admitiendo cierta elasticidad de la demanda de importaciones respecto al producto total.

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La industrializacin por sustitucin de importaciones (ISI) es sealada generalmente como un proceso generado por la crisis de 1929 y sus secuelas en Amrica Latina. Sin embargo una buena cantidad de investigaciones realizadas al respecto han demostrado que desde hace ya buen tiempo, que en varios pases de la regin antes de 1930. Charles Kindleberger, por ejemplo, apunta que la sustitucin de importaciones estaba en marcha desde largo tiempo atrs, como haba ocurrido tambin con la fundacin de bancos centrales, el establecimiento de aranceles, la depreciacin de la tasa de cambio, etc. La distribucin de ingresos fue diferente para los distintos sectores sociales. De tal suerte, que los grupos exportadores tradicionales declinaron su posicin relativa e incluso absoluta, a pesar de los esfuerzos gubernamentales por paliar los choques externos. Mientras que los grupos empresariales de la ISI y la agricultura sustitutiva de importaciones (ASI) acumularon grandes ganancias, gracias al resultado de precios altos y costos desmesuradamente bajos de la fuerza de trabajo y las materias primas. Cabe destacar tambin, que la ISI, produjo bienes de acuerdo a un modelo de consumo externo, de donde surgi siguiendo un modelo imitativo, la produccin de mercancas escasamente adecuadas a las necesidades fundamentales de la mayora de la poblacin y destinadas a grupos sociales de altos ingresos de los pases de Amrica Latina en los que funcion la ISI. Tal situacin se agrav por la adopcin de polticas econmicas por parte de los gobiernos latinoamericanos, de redistribucin regresiva de los ingresos con el fin crear un mercado concentrado para productos tales como los automviles particulares, la lnea blanca de los electrodomsticos, radio receptores, televisores, etc. crecimiento econmico, ms no de desarrollo econmico. Recordemos que crecimiento indica incrementos cuantitativos, mientras desarrollo significa cambios cualitativos. Dicho de otra manera, no hubo la subversin de las viejas estructuras socioeconmicas. Por el contrario, fueron ellas las que sirvieron de base para la ISI. La ISI fue un proceso en el que predominaron una serie de elementos negativos tales como: No se apreci un aumento en la composicin tcnica del capital y el crecimiento industrial se bas en el aumento de la fuerza de trabajo y el agotamiento de las instalaciones disponibles; No se desarrollaron las industrias generadoras de medios de produccin, la generacin de energa; La productividad del trabajo no se increment significativamente, los costos fueron elevados y la eficiencia baja; El crecimiento de la produccin de artculos de consumo fue continuamente superior a la de medios de produccin; y, La agricultura permaneci estancada y no se tecnific. Amrica Latina en los aos sesenta.

A comienzos de la dcada de 1960, en se crea general que la integracin econmica regional restaurara el dinamismo del modelo de desarrollo hacia dentro en los pases ms grandes como

Mxico, Brasil, Colombia, Argentina, etc., y proporcionara una plataforma para la industrializacin de los ms pequeos: Uruguay, Paraguay, Ecuador, etc. Sin embargo la integracin econmica regional (al menos en Sudamrica) no produjo los beneficios esperados. Toda vez que el modelo de desarrollo hacia adentro pareca estar sometido a la ley de rendimientos decrecientes. La debilidad del modelo de crecimiento hacia adentro segua siendo las limitaciones de la balanza de pagos, debido a que las polticas econmicas adoptadas por los gobiernos latinoamericanos para favorecer la implantacin y desarrollo de la industria, lesion al sector exportador, ocasionando con ello su incapacidad para captar las divisas fuertes que demandaba el desarrollo industrial; adems que modificaron la composicin de las importaciones, en direccin de los bienes complementarios, cuya demanda aument rpidamente de forma paralela al crecimiento de la industria. Los gobiernos latinoamericanos al favorecer el desarrollo industrial y desfavorecer al sector exportador al reducir los incentivos que en otras pocas haba otorgado al mismo; para poder proseguir con sus polticas desarrollistas, bajo la tesis de endeudarse para crecer, tuvieron que recurrir de manera creciente a finales de los sesentas, al mercado mundial de capitales, lo cual contribuy an ms al dficit de sus balanzas de pagos y durante los siguientes a la llamada crisis de la deuda externa. Todos los pases de Amrica Latina en la medida en que experimentaron profundos cambios estructurales en sus sistemas econmicos y sociales, a partir de la dcada de 1960 experimentaron un rpido crecimiento demogrfico; lo cual ocasion que entre 1960 y 1990 el tamao de los pases de la regin se duplicar. Lo anterior ocasion, ante el crecimiento y desarrollo econmicos insuficientes, que aumentara la presin sobre los recursos naturales, provocando entre otros la contaminacin del aire y el agua, reduciendo de este modo la calidad de vida de todos. Otro resultado de la industrializacin en los pases de Amrica Latina, que empez a manifestarse de forma bastante aguda en los aos sesentas, consisti en que el desplazamiento de mano de obra por el uso de nuevas tecnologas, tuvo efectos negativos hasta en las comunidades ms aisladas, lo cual forz a una gran cantidad de personas a emigrar hacia las zonas urbanas (Sao Paulo, Ro de Janeiro, Buenos Aires, Caracas, Lima, Ciudad de Mxico, etc.), o a otros pases en bsqueda de trabajo y/o una vida mejor. Cabe destacar que todo los procesos anteriores estuvieron acompaados de una progresiva prdida de legitimidad por parte de los estados latinoamericanos, caracterizados por la prevalencia de prcticas autoritarias y antidemocrticas; lo cual ocasion que por doquier se manifestaran brotes de inconformidad y violencia en las sociedades de los pases de la regin. Por ejemplo, tenemos el movimiento estudiantil de 1968 en Mxico, que termin en un bao de sangre; los movimientos guerrilleros de Guatemala, El Salvador, Nicaragua, Colombia, Uruguay, Argentina, Per, Mxico, etc., influenciados tanto directa como indirectamente por la revolucin cubana.

A su turno, los aos sesentas tambin fueron pletricos de transformaciones en tos los mbitos de la vida material y espiritual de las sociedades latinoamericanas: revolucin, realismo mgico y ciencias sociales crticas su entramado

La revolucin cubana y su impacto en la regin. La revolucin cubana bajo el liderazgo de Fidel Castro y Ernesto Che Guevara, empez su historia como una lucha contra la dictadura de del sargento Fulgencio Batista (apoyada por los Estados Unidos) y concluy realizando el proceso de transformacin socio-poltica ms radical del continente americano, poniendo en la agenda de la regin latinoamericana la posibilidad de la revolucin socialista. La notoria torpeza del gobierno norteamericano hizo mucho por convertir a Cuba en el campo antagnico, un caso claro de profeca autocumplida; pues de tanto insistir en el carcter comunista de la revolucin, sta termin sindolo. Segn el balance de Ernesto Che Guevara, la revolucin cubana aport tres evidencias en el sentido de la revolucin socialista en la regin: Las fuerzas populares podan ganar una guerra contra el ejrcito; No era necesario que estuvieran dadas todas las condiciones objetivas y subjetivas para el asalto al poder, pues ellas podan ir siendo creadas por el foco revolucionarios; y, En Amrica Latina, el terreno de la accin insurrecional deba ser el campo y no la ciudad. La revolucin cubana enseaba que la revolucin era posible, que a las condiciones objetivas haba que sumar las subjetivas, resumidas en la vanguardia revolucionaria con voluntad de transformacin. Razn por la cual tuvo una gran influencia directa e indirecta en los movimientos guerrilleros y revolucionarios que se desarrollaron durante las dcadas de los sesentas y setentas en la regin, como fue el caso del Movimiento de Liberacin Nacional Tupamaros (Uruguay); El movimiento Montoneros y Ejrcito Revolucionario del Pueblo (Argentina); el Ejrcito de Liberacin Nacional y las Fuerzas Armadas Revolucionarias Colombianas (Colombia), etc. Con la idea de contrarrestar la influencia y las pretensiones de Cuba de extender la revolucin al resto de la regin, los Estados Unidos, crearon la Alianza para el Progreso, el cual fracas estrepitosamente; toda vez que de los 12 puntos de que constaba, los centrales como el 1. Aumentar el producto interno bruto; y el 6. Reforma agraria. En el primer caso porque ni siquiera se logr aumentar ni siquiera en 2.5 por ciento anual; y en el segundo, por la tenaz resistencia de las oligarquas terratenientes a la implementacin de una reforma agraria .

El agotamiento de la industrializacin sustitutiva de importaciones industrializacin sustitutiva de importaciones, se debi a dos de las caractersticas que se desprenden de dicho proceso: El carcter auto-limitativo de la industrializacin basada en la industrializacin por sustitucin de importaciones; y,

1.

2.

Las dificultades crecientes de carcter tcnico, financiero y de mercado para pasar de las sustituciones fciles (bienes de consumo no duradero y algunos bienes intermedios) a las sustituciones difciles (algunos bienes de consumo duradero y bienes de capital). Durante la dcada de los setenta del siglo XX, al mismo tiempo que el proceso de crecimiento y en particular iban perdiendo dinamismo, el optimismo generado por dos dcadas de crecimiento econmico encabezado por el desarrollo industrial fue cediendo ante la creciente conciencia en los medios acadmicos (CEPAL) y los gobiernos latinoamericanos de que la industrializacin, por una parte, enfrentaba lmites que impedan su expansin continua, y por otra, que dicho proceso no haba sido capaz de generar la modernizacin del conjunto de las economas y sociedades latinoamericanas.