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DECRETO 1860 Por el cual se reglamenta parcialmente la ley 115 de 1994, en los aspectos pedaggicos y organizativos generales.

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA En uso de las facultades que le otorga el numeral 11 del artculo189 de la Constitucin Poltica y la ley. DECRETA: ARTICULO 1. AMBITO Y NATURALEZA. Las normas reglamentarias contenidas en el presente decreto se aplican al servicio pblico de educacin formal que presten los establecimientos educativos del Estado, los privados, los de carcter comunitario, solidario, cooperativo o sin nimo de lucro. Su interpretacin debe favorecer la calidad, continuidad y universalidad del servicio pblico de la educacin, as como el mejor desarrollo del proceso de formacin de los educandos. La interpretacin de estas normas deber adems tener en cuenta que el educando es el centro del proceso educativo y que el objeto del servicio es lograr el cumplimiento de los fines de la educacin, definidos en la Ley 115 de 1994. Las disposiciones del presente Decreto constituyen lineamientos generales para el Ministerio de Educacin Nacional y las entidades territoriales, con el objeto de orientar el ejercicio de las respectivas competencias, y para los establecimientos educativos en el ejercicio de la autonoma escolar. CAPITULO I DE LAPRESTACION DEL SERVICIO EDUCATIVOARTICULO 2. RESPONSABLES DE LA EDUCACION DE LOS MENORES. El Estado, la sociedad y la familia son responsables de la educacin obligatoria de acuerdo con lo definido en la Constitucin y la ley. La Nacin y las entidades territoriales cumplirn esta obligacin en los trminos previstos en las leyes 60 de 1993 y 115 de 1994 y en el presente Decreto. Los padres o quienes ejerzan la patria potestad sobre el menor, lo harn bajo la vigilancia e intervencin directa de las autoridades competentes. El carnet estudiantil expedido a nombre del menor, ser el medio para acreditar la condicin de estudiante. Las autoridades podrn exigir su presentacin cuando lo consideren pertinente para verificar el cumplimiento de la obligatoriedad constitucional y legal. ARTICULO 3. OBLIGACIONES DE LA FAMILIA. En desarrollo del mandato constitucional que impone a los padres de los menores el deber de sostenerlos y educarlos y en cumplimiento de las obligaciones asignadas a la familia por el artculo 7 de la ley 115 de 1994, la omisin o desatencin al respecto se sancionar segn lo dispuesto por la ley. Los jueces de menores y los funcionarios administrativos encargados del bienestar familiar, conocern de los casos que les sean presentados por las autoridades, los familiares del menor o cualquier otro ciudadano interesado en el bienestar del menor. Los padres o tutores del menor slo podrn ser eximidos de esta responsabilidad, por insuficiencia de cupos en el servicio pblico educativo en su localidad o por la incapacidad insuperable fsica o mental del menor, para ser sujeto de educacin. ARTICULO 4. EL SERVICIO DE EDUCACION BASICA. Todos los residentes en el pas sin discriminacin alguna, recibirn como mnimo un ao de educacin preescolar y nueve aos de educacin bsica que se podrn cursar directamente en establecimientos educativos de carcter estatal, privado, comunitario, cooperativosolidario o sin nimo de lucro.Tambin podr recibirse, sin sujecin a grados y de manera no necesariamente presencial, por la poblacin adulta o las personas que se encuentren en condiciones excepcionales debido a su condicin personal o social, haciendo uso del Sistema Nacional de Educacin Masiva y las disposiciones que sobre validaciones se promulguen. En cualquier circunstancia, cuando desaparezcan tales condiciones o hayan sido superadas razonablemente, estas personas, si se encuentran en la edad entre los cinco y los quince aos, debern incorporarse al grado de la educacin formal que se determine por los resultados de las pruebas de validacin de estudios previstos en el artculo 52 de la ley 115 de 1994

Decreto 3012 de Diciembre 19 de 1997 por el cual se adoptan disposiciones para la organizacin y el funcionamiento de las escuelas normales superiores. El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de las facultades que le confieren los numerales 11 y 21 del artculo 189 de la Constitucin Poltica y el artculo 216 de la Ley 115 de 1994, y CONSIDERANDO: Que de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 112 de la Ley 115 de 1994, la formacin profesional de los educadores corresponde a las universidades y a las dems instituciones de educacin superior que posean una facultad de educacin u otra unidad acadmica dedicada a la educacin y a las escuelas normales debidamente reestructuradas y aprobadas como escuelas normales superiores, para atender programas de formacin de docentes para el nivel de preescolar y el ciclo de bsica primaria; Que mediante Decreto 2903 de 1994, el Gobierno Nacional dentro del trmino fijado en el artculo 216 de la Ley 115 de 1994, fij los procedimientos que deban adelantarse en los departamentos y distritos para la reestructuracin de las escuelas normales como escuelas normales superiores, o para reajustar sus programas como instituciones educativas formales por niveles y grados, preferiblemente de educacin media tcnica; Que el Ministerio de Educacin Nacional, mediante acto administrativo, determin las escuelas normales que podan iniciar su proceso de reestructuracin como escuelas normales superiores, en cada entidad territorial, y Que es necesario crear condiciones especiales para que las escuelas normales en proceso de reestructuracin puedan ser aprobadas como escuelas normales superiores y operar cabalmente como unidades de apoyo acadmico para la formacin inicial de docentes, DECRETA: CAPITULO I De la organizacin general Artculo 1. Las escuelas normales superiores son instituciones educativas que operarn como unidades de apoyo acadmico para atender la formacin inicial de educadores para el ejercicio de la docencia en el nivel de preescolar y en el ciclo de educacin bsica primaria, teniendo en cuenta lo dispuesto en los artculos 104 y 109 de la Ley 115 de 1994 y las necesidades educativas y de personal docente de su zona de influencia; La organizacin para la prestacin del servicio pblico educativo, por parte de dichas instituciones, responder a sus finalidades y a su proyecto educativo institucional y estar regida por la Ley 115 de 1994, sus normas reglamentarias y las especiales establecidas en este decreto. Artculo 2. Son finalidades de la escuela normal superior: a) Contribuir a la formacin inicial de educadores con idoneidad moral, tica, pedaggica y profesional, para el nivel de preescolar y el ciclo de educacin bsica primaria; b) Desarrollar en los educadores en formacin las capacidades de investigacin pedaggica y de orientacin y acompaamiento pedaggico de los educandos; c) Promover el mejoramiento y la innovacin de prcticas y mtodos pedaggicos que permitan atender las necesidades de aprendizaje de los educandos; d) Despertar el compromiso y el inters por la formacin permanente en los educadores y por la calidad de su desempeo; e) Animar la accin participativa del educador, para la construccin, desarrollo, gestin y evaluacin del proyecto educativo institucional; f) Contribuir al desarrollo de la pedagoga como disciplina fundante de la formacin intelectual, tica, social y cultural de los educadores y a partir de ella, articular y potenciar el desarrollo del conocimiento y de la cultura; g) Contribuir al desarrollo social, educativo, tico y cultural de la comunidad en la que est inserta; h) Contribuir al desarrollo educativo del pas y al logro de una educacin de calidad, especialmente en su zona de influencia. Artculo 3. Las escuelas normales superiores ofrecern, en jornada nica completa, el nivel de educacin media acadmica con profundizacin en el campo de la educacin y la formacin pedaggica y un ciclo complementario de formacin docente con una duracin de cuatro (4) semestres acadmicos. Estarn dedicadas exclusivamente a formar docentes para el nivel de educacin preescolar y para el ciclo de educacin bsica primaria con nfasis en un rea del conocimiento, de una de aquellas establecidas en el artculo 23 de la Ley 115 de 1994. Adems podr ofrecer directamente, o mediante convenio con otros establecimientos educativos, los niveles de preescolar y de educacin bsica. Pargrafo. Los procesos curriculares de los niveles de educacin preescolar y de bsica, si son ofrecidos directamente, y del nivel de educacin media se adelantarn de acuerdo con las normas que los regulan y atendiendo las orientaciones especficas del Ministerio de Educacin Nacional. Artculo 4. Los programas de formacin de educadores que ofrezcan las escuelas normales superiores se estructurarn teniendo en cuenta, en especial, el desarrollo armnico dede los siguientes ncleos del saber: a) La educabilidad del ser humano, atendiendo su proceso de desarrollo personal y cultural y sus posibilidades de formacin y aprendizaje; b) La enseabilidad de las disciplinas y saberes producidos por la humanidad, en el marco de sus dimensiones histrica, epistemolgica, social y cultural, correlacionando el contexto cognitivo, valorativo y social de quien aprende y sus posibilidades de transformacin en contenido y estrategias formativas; c) El currculo, la didctica, la evaluacin, el uso pedaggico de los medios interactivos de comunicacin e informacin y el dominio de una segunda lengua;

d) La estructura histrica y epistemolgica de la pedagoga, su interdisciplinariedad y sus posibilidades de construccin y validacin de teoras y modelos; e) Las realidades y tendencias sociales y educativas, de carcter institucional, regional, nacional e internacional; f) La dimensin tica, cultural y poltica de la profesin educativa y las consecuencias formativas de la relacin pedaggica. Los procesos curriculares del ciclo complementario debern atender los fines y objetivos de la educacin, las finalidades de las escuelas normales superiores, los requerimientos propios de la formacin inicial de docentes para el nivel preescolar y el ciclo de educacin bsica primaria, la formulacin y adopcin de logros e indicadores de logros, el sistema de evaluacin y promocin, el desarrollo del nio, la gestin y la definicin del correspondiente plan de estudios. CAPITULO II De los convenios Artculo 10. Los convenios que deben suscribir las escuelas normales autorizadas para adelantar su proceso de reestructuracin, como escuelas normales superiores, con instituciones de educacin superior, debern establecer las condiciones pedaggicas, administrativas y financieras, atendiendo como mnimo, los siguientes requerimientos: 1. Compromiso de las instituciones en la elaboracin, seguimiento y evaluacin del proyecto educativo institucional. 2. Definicin de los mecanismos y actividades de asesora y permanente acompaamiento para adelantar los procesos de construccin y desarrollo del currculo especfico del ciclo complementario y de articulacin con los procesos curriculares de la educacin media acadmica ofrecida. 3. Obligaciones de las partes en cuanto a la prestacin de servicios docentes e investigativos. Utilizacin de infraestructura fsica, medios y materiales educativos y adquisicin de otros, para uso por parte de los docentes y educandos. 5. Determinacin de los procedimientos de evaluacin y supervisin, en los aspectos administrativos y pedaggicos. ntes; 4. CAPITULO III De la acreditacin Artculo 12. La acreditacin de los programas de las escuelas normales superiores, se har conforme a lo establecido por los artculos 74 y 113 de la Ley 115 de 1994 y constituye un proceso mediante el cual el Ministerio de Educacin Nacional reconoce la idoneidad y calidad de los programas acadmicos que ofrece una escuela normal superior, para formar educadores que puedan ejercer la docencia en el nivel de preescolar y en el ciclo de educacin bsica primaria, siempre y cuando hubieren cumplido con todos los requisitos exigidos por el presente decreto. Artculo 13. Son objetivos de la acreditacin de las escuelas normales superiores: a) Promover el continuo mejoramiento de su calidad; b) Propiciar la idoneidad y la solidez de los programas de formacin docente ofrecidos; c) Incentivar la verificacin del cumplimiento de su misin, en el marco de la formacin inicial de docentes Fomentar los procesos de autoevaluacin que permitan la consolidacin de su proyecto educativo institucional; e) Estimular la iniciativa y la creatividad de docentes, directivos y alumnos, en la construccin de modelos y estrategias pedaggicas y administrativas; f) Favorecer el sentido y la prctica de la investigacin pedaggica. Artculo 14. La acreditacin ser previa para el caso de las escuelas normales en proceso de reestructuracin como escuelas normales superiores, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 113 de la Ley 115 de 1994 y se otorgar por un trmino de cuatro (4) aos, atendiendo lo dispuesto en los artculos 18 y 19 de este decreto. Artculo 15. Una vez que la Escuela Normal Superior se encuentre organizada y funcionando como tal, proceder a realizar un proceso de acreditacin de calidad y desarrollo, consistente en la determinacin del cumplimiento de los requisitos de calidad de los programas ofrecidos y de desarrollo de los fines propios de la educacin, de acuerdo con lo establecido en el artculo 74 de la Ley 115 de 1994 y disposiciones reglamentarias, atendiendo lo dispuesto en los artculos 20 y 21 de este decreto. Esta acreditacin se otorgar por un perodo de cinco (5) aos. PROMOCION AUTOMATICA Con la puesta en marcha del sistema de evaluacin y promocin de estudiantes, los colegios del pas quedan en libertad para fijar sus sistemas de evaluacin, pero si la institucin determina que el estudiante est por su bajo desempeo acadmico, no puede ser promovido al siguiente grado. "Vamos a estar muy pendientes de las informaciones sobre repitencia, nosotros ya les estamos haciendo seguimiento y como se mueven de acuerdo a los distintos grados, para realmente apoyar a las instituciones en donde se este dando las repitencias, hay una parte de los estudiantes pero tambin de los mtodos pedaggicos", indic la ministra de Educacin, Cecilia Mara Vlez. Sin embargo, la institucin deber garantizarle, en todos los casos, el cupo para que en el siguiente ao escolar contine con su proceso educativo. "El muchacho debe seguir en la institucin educativa, le deben dar la oportunidad, ahora las instituciones privadas pueden determinar cuando pedirle al muchacho que se vaya, pero esto debe explcito y debe ser acordado con los padres de familia, en las pblicas como son una funcin

social le deben garantizarle al muchacho su derecho a la educacin su derecho a la educacin y establecer que tiene su cupo garantizado", indic la ministra. El nuevo decreto, que modifica la forma en que venan siendo evaluados y promovidos los estudiantes de educacin bsica y media en Colombia, deber entrar en vigencia a partir del inicio del ao escolar 2009 2010 para las instituciones de Calendario B, es decir a mitad de ao y el primero de enero de 2010 para los establecimientos de CalendaLos estudiantes que fueron victimas inocentes del engendro neoliberal colombiano de promocion automtica para ahorrar costos hoy se dan golpes contra los muros en las universidades y si es pblica rapidamente quedan pfu. igual acontece con los millares de muchachas madres solteras e ignorantes del estrato unodostres que estn siendo victimas del neoliberalismo. claro cualquier idiota dir qu tiene que ver politicaneoliberal y embarazos de muchachas pobres? pus mucho! los gobernantes neoliberales les interesa aumentar al mximo la miseria y el atraso en los pueblos y un crio en una muchacha pobre de quince aos es una calamidad para los dos. neoliberalismo es sinnimo de servidumbre o esclavitud para donde nos estn arrastrando los gobernantes colombianos de los ultimos veinte aos