NOTIFICACIONES A:Calle 2a. N K202-4 Barrio Chapinero Ccuta(Esquina de calle 2a. con Autopista Atalaya)Correo e-mail: fhcm49@gmail.com Dr.

Flix Hel Contreras Martnez Celular: 312-3598024 Abogado Titulado e Inscrito http://notifrontera.blogspot.com Seor Juez del Circuito del Distrito Judicial de Ccuta (Reparto)Palacio de Justicia, Avenida Gran ColombiaSu Despacho. Asunto: Accin de Tutela del Dr. Flix Hel Contreras Martnez, ennombre y representacin de MARA BELN CONTRERASMARTNEZ, por violacin de sus derechos humanosfundamentales y constitucionales, por parte del hoy INSTITUTODEPARTAMENTAL DE SALUD DEL NORTE DE SANTANDER (IDS-NS).Quien suscribe, Dr. FLIX HEL CONTRERAS MARTNEZ, colombiano,mayor de edad, Abogado Titulado e Inscrito, hbil y capaz, de estedomicilio, identificado con la cdula de ciudadana y titular de la TarjetaProfesional de Abogado en la Repblica de Colombia como aparece al pie de mi correspondiente firma, actuando con el carcter de apoderadode la seora MARA BELN CONTRERAS MARTNEZ, segn Poder Especial adjunto, por medio del presente escrito de la manera mscomedida y respetuosa con fundamento en la Constitucin, la Ley, jurisprudencia y dems normas jurdicas aplicables, formulo por ante su Despacho, Accin de Tutela contra el hoy INSTITUTODEPARTAMENTAL DE SALUD DEL NORTE DE SANTANDER (enadelante hoy IDS-NS), por la violacin flagrante de los derechoshumanos y constitucionales de mi representada, a fin, que serestablezcan las situaciones jurdicas infringidas y en efecto se tutelenlos derechos invocados, conforme al contenido de los siguientesacpites: I. HECHOS, II. PRUEBAS, III. FUNDAMENTOS JURDICOS Y CONCEPTO DE LA VIOLACIN, IV. PRETENSIONES Y CONDENAS,V. JURAMENTO, VI. TRMITE, VII. COMPETENCIA, VIII. SOLICITUDESPECIAL, IX. PERSONERA, X. ANEXOS, y XI. DOMICILIO Y NOTIFICACIN, que se especifican a continuacin:I.HECHOSPRIMERO.- La perjudicada en sus derechos humanos fundamentales y constitucionales, en especial, el derecho de peticin de informacin y expedicin de copias (conducta ya consumada) y consulta, y consecuencialmente: Los derechos a la dignidad, igualdad y equidad; al reconocimiento y pago de lo debido a precios reales actuales aplicandola indexacin; al reconocimiento y pago de perjuicios materiales y morales; al debido proceso en el trmite del Acoso Laboral en lasmodalidades de maltrato laboral, persecucin laboral, discriminacinlaboral, entorpecimiento laboral, e inequidad laboral; derecho a la vida(que comprende necesariamente los derechos a la salud e integridad 1

fsica) por los tratos indebidos, inhumanos o degradantes que psicolgicamente han y estn afectando la salud de mi representada; al libre desarrollo de la personalidad, y el derecho a ser calificadaanualmente y en forma consecutiva por su desempeo laboral, esMARA BELN CONTRERAS MARTNEZ, quien se encuentra vinculadaal hoy IDS-NS desde el 01-Abr-1974. Ha obtenido el Ttulo de Contador Pblico, y ha realizado las siguientes especializaciones y Diplomado:Gestin Pblica en la Universidad Francisco de Paula Santander (UFPS)en convenio con la Escuela Superior de Administracin Pblica ESAP;Revisora Fiscal y Auditora Externa en la Universidad Francisco dePaula Santander (UFPS) en convenio con la Universidad Autnoma deBucaramanga (UNAB), y Diplomado: Control Interno con nfasis en laadministracin del riesgo, y otros estudios de actualizacin.SEGUNDO.- En fecha 29-JUL-2008 mediante radicado 010321 recibido por Natalia B. (entindase Becerra), a las 5:37 p.m., el hoy IDS-NSrecibi el Derecho de informacin, expedicin de copias y consulta, sinque a la fecha de presentacin de esta accin se haya recibido contestay resolucin debidas. Si la correspondencia viene en camino, se hacenecesario realizar inspeccin judicial y cotejos a los archivos y librostanto del Departamento de Correspondencia del hoy IDS-NS como de laempresa de correo, a objeto de determinar y verificar que efectivamenteno ha habido forjamiento de pruebas que lleven a engao al fallador deinstancia constitucional de la presente Accin de Tutela, toda vez quehay presuncin razonable que se pueden presentar irregularidades al respecto.TERCERO.- Como no se ha recibido contesta y resolucin suficiente y debida al derecho de peticin objeto de esta demanda constitucional, noes posible determinar si el hoy IDS-NS, ha sido conteste en dar respuesta o por el contrario ha evadido su obligacin en aportar todaslas pruebas que mi poderdante necesita para optar a impetrar lasrespectivas demandas por Acoso Laboral y otras.En el supuesto caso de no haber enviado el hoy IDS-NS, respuesta al querer de la perjudicada en el derecho de peticin objeto de esta accin,debe solicitrsele que conteste y resuelva en el trmino de la distancia al petente; as mismo, que allegue a su Despacho el informe completo enrelacin a la solicitud de informacin, expedicin de copias y consultaformulado por el suscrito, y en efecto, por haberse violado el derechohumano fundamental y constitucional a dar informacin y expedir copias, porque ha transcurrido el lapso para ello, an cuando se alegue haber dado respuesta, en la decisin constitucional debe tutelarse estederecho, porque la conducta se consum y la respuesta por extempornea no exonera ni menos desestima la responsabilidad del 2 hoy IDS-NS en la violacin del derecho humano fundamental y constitucional de dar informacin y expedir copias.En consecuencia, seor Juez Constitucional: Obsrvese la fecha del recibido del Derecho de Peticin objeto material de esta accin, por parte del hoy IDS-NS, y la fecha de consignacin de este libelo por antela Oficina de Apoyo Judicial, y comprubese, que transcurrieron ms dediez (10) das y la entidad demandada no dio respuesta dentro de esetrmino, lo que confirma la consumacin y tipicidad de la conducta comoviolatoria del derecho

a la informacin y expedicin de copias.En ltimas, si el Derecho de Peticin aludido fue contestado dentro delos trminos de Ley, segn su Despacho evidencie que efectivamenteas lo fue, de todas maneras la violacin del Derecho de peticin deinformacin y expedicin de copias se ha consumado por extemporneo,y segn los alegatos y argumentaciones que se esgrimen en el contextode la presente accin de instancia constitucional conllevan prima facie atutelarse en cabeza de mi representada, el Derecho de peticin deinformacin y expedicin de copias.CUARTO.- En cuanto a la violacin del Derecho al Debido proceso enrelacin con el Acoso Laboral o Mobbing en cabeza del hoy IDS-NS esevidente, porque no se ha constituido debidamente el Comit deConvivencia Laboral y si se conform se hizo violando el debido proceso; tampoco se le ha dado trmite y respuesta en forma escrita a ladenuncia formulada mediante escrito suscrito por MARA BELN CONTRERAS MARTNEZ en fecha 14 de Julio del 2008, dirigido a laDoctora NELLY PATRICIA SANTAFE ANDRADE Directora del InstitutoDepartamental de Salud de Norte de Santander, escrito que fue recibido por el hoy IDS-NS en fecha 14-Jul-2008, a las 09:45 a.m., medianteradicado 009548, suscrito por Natalia B. Por lo dems, siguen siendosistemticas las conductas en contra de mi poderdante que tipifican loestablecido en la Ley 1.010 de fecha 26-Ene-2006. A lo anterior, se ana el hecho cierto, que mi representada fuedesplazada a otra Dependencia del hoy IDS-NS: Laboratorio Salud Pblica, ejerciendo funciones que nada tienen que ver con losconocimientos, ttulo profesional de contador pblico, especializaciones y diplomado, y otros estudios de actualizacin, y experiencia que ostentareal y ciertamente. An ms, fue reemplazada en la Oficina de Control Interno del hoy IDS-NS, por CECILIA DURN JAIMES, vinculadamediante Contrato de Prestacin de Servicios RH No. 0057 de fecha 15-Ene-2008, evidencindose que dicha vinculacin es contraria a loestablecido en la Constitucin, la Ley 87 de fecha 29-Nov-1993 y otrasnormas aplicables (Manual de Funciones del IDS-NS). 3 Al observarse las resoluciones y otros documentos que se adjuntanrelacionadas en el acpite ANEXOS se evidencia igualmente que envarias ocasiones y por aos en forma interrumpida se asignan, quitan y agregan funciones que debe ejercer mi representada; se ordenantrabajos de apoyo, y otros, lo que genera sobrecarga de trabajo y responsabilidad; adems, para su realizacin, mi representada, por notener ni el personal suficiente a su cargo, ni tampoco las herramientasnecesarias, tiene y ha tenido que pagar por su cuenta la digitacin eimpresin de dichos informes, y tambin tomarse fines de semana paraterminarlos y cumplir as con eficiencia y responsabilidad los encargoshechos. Esta sobre carga de trabajo no es de ahora, ha sido desde aosatrs, una imposicin del hoy IDS-NS.QUINTO.- Los derechos humanos fundamentales y constitucionales a ladignidad humana, igualdad y equidad, en el caso concreto, se le hanvenido violando en forma reiterada y sistemtica a mi representada;inclusive, desde cuando inici sus estudios de especializacin enRevisora Fiscal y Auditora Externa en la Universidad Francisco dePaula Santander (UFPS) en convenio con la Universidad Autnoma deBucaramanga (UNAB), y el Diplomado en Control Interno con nfasis enla Administracin del Riesgo.El valor entendido a la especializacin no fue reconocido ni menos pagado por el IDS-NS a mi representada; por el

diplomado el IDS-NSreconoci el setenta por ciento (70%).Por lo visto, su Seora, el reconocimiento y pago no se ha hechoefectivo a favor de mi representada; en cambio, si se ha efectuado el reconocimiento y pago en el ciento por ciento (100%) a otros servidores pblicos del IDS-NS; razn y fundamento en que estriba la violacin delos derechos humanos fundamentales y constitucionales, a la dignidad,igualdad y equidad.Mi representada por querer capacitarse y estar a tono con lo de suscompetencias, pag por su cuenta dichos estudios de postgrado.Se entiende a ciencia cierta que la seora MARA BELN CONTRERASMARTNEZ, tiene iguales derechos, que los de otros servidores pblicosa quienes s se les reconoci y pag en su oportunidad el ciento por ciento (100%) de los valores entendidos correspondientes aespecializaciones y/o diplomados por cuenta del IDS-NS. As mismo, se ha violado y se estn violando los derechos a la dignidad,igualdad y equidad, cuando a otros servidores pblicos, del hoy IDS-NS 4 e les ha reconocido y pagado lo correspondiente a los incrementossalariales, habida cuenta que tienen o tenan o no el mismo grado y asignacin mensual que mi poderdante, en su oportunidad. Conrespecto a este aparte, no se tienen las pruebas, por cuanto son las quese estn pidiendo al hoy IDS-NS y solicitadas en el Derecho de peticinobjeto de la presente accin de instancia constitucional.El Acoso Laboral por parte del hoy IDS-NS en contra de mi representadase ha hecho ms notorio desde el mismo momento en que empez aalegar, argumentar, defender y reclamar sus derechos. Se le ha venidotrasladando a dependencias, que nada tiene que ver, con su perfil y competencias; se le asignan funciones incoherentes para as obligarla aclaudicar; no se le da el personal auxiliar competente y lo ms grave, nose le dan las herramientas suficientes para cumplir con los informes,actividades propias y conexas del encargo.Y no solo es Acoso Laboral, el hecho que el Director del IDS-NS, nohaya calificado anualmente y en forma consecutiva por varios aos a mi representada; sino que adems, se le ha violado el derecho a laevaluacin anual por su desempeo laboral.De todas maneras, y como quiera que el hoy IDS-NS ha violado el derecho a la informacin y derecho a la expedicin de copias, esoportuno que su Seora, ordene al hoy IDS-NS a expedir a su costa ami representada las copias correspondientes de los documentossolicitados en el derecho de peticin objeto de esta Accin de Tutela; as como los que en el futuro mi representada solicite sobre el mismoasunto, a ttulo de pena por la comisin de la violacin y por as decirlo, por la burla a la justicia por parte del IDS-NS.Claro, como ya hay el precedente que un servidor pblico del IDS-NSestuvo pagando una condena por desacato a una orden constitucional,se hacen los sordos, no entienden, no responden y s lo hacen es conevasivas, con desviaciones del objeto principal de lo pedido. Todo elloconfigura un irrespeto a la dignidad de mi representada.Finalmente, y en razn a que el hoy IDS-NS viol por extemporneo el derecho a la informacin solicitada y a la expedicin de copias, que sedebate; es lgico, que se debe condenar administrativamenteresponsable a la entidad accionada, ordenndosele que suministre a su costa todas las copias solicitadas por mi representada medianteapoderado, y entregadas al suscrito y/o poderdante dentro del trminoimprorrogable de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a lanotificacin del auto admisorio de la presente Accin de Tutela. De no 5

er as deber promoverse el incidente de desacato por incumplimientode orden del Seor Juez Constitucional.SEXTO.- Los dems derechos humanos fundamentales y constitucionales que se asocian, que emergen como subsidiarios, queson violados por el hoy IDS-NS en la persona de MARA BELN CONTRERAS MARTNEZ, en su calidad de perjudicada y vilipendiada,deben ser tutelados en virtud a que la tutela efectiva de los derechoshumanos fundamentales y constitucionales obedece en segundo lugar ala aplicacin de la Accin de Tutela como mecanismo transitorio, la quebajo tal modalidad permitir evitar un perjuicio irremediable, y eso es loms ecunime.SPTIMO.- Como puede observarse, el status quo, est siempre a favor del IDS-NS y no de mi representada, en su calidad de servidor pblicode alto nivel. En el caso concreto, mi representada est siendo perjudicada en sus derechos humanos fundamentales y constitucionales,en forma reiterada por el IDS-NS.OCTAVO.- MARA BELN CONTRERAS MARTNEZ, me ha conferido poder especial y suficiente para actuar en derecho por ante la instanciaconstitucional competente.NOVENO.- Es de justicia, el reconocerme personera sustantiva paraactuar conforme al poder especial debidamente conferido por mi cliente. II. PRUEBAS Para acreditar los hechos de la presente demanda invoco como plenas pruebas, adems de las indicadas en los hechos, las relacionadas enanexos y adjuntas, las siguientes: Documentales: Derecho de peticin dirigido a la Doctora NELLY PATRICIA SANTAFE ANDRADE de radicado 010321 de fecha 29-Jul-2008, en (2) dos folios. Rendicin de informes: Srvase Seor Juez Constitucional requerir informes a la entidad accionada, pedir la documentacin en donde consten los antecedentesque han dado origen a la presente accin, as como cualquier otro que asu juicio permita el esclarecimiento de los hechos. De oficio: 6 Las que usted, Seor Juez Constitucional o Instancia de Accin deTutela se sirva decretar y practicar de oficio dada su sapiencia, y mximas de la experiencia. III. FUNDAMENTOS JURDICOS Y CONCEPTO DE LA VIOLACIN 3.1. FUNDAMENTOS JURDICOS El marco jurdico que sirve de fundamento a la presente Accin deTutela Efectiva, para obtener la proteccin constitucional que se invoca,se circunscribe a lo previsto en el artculo 86 de la Constitucin Polticade la Repblica de Colombia, desarrollado legalmente en los Decretosnmero 2.591 de 1991 y nmero 306 de 1992, as como a la reiterada jurisprudencia y doctrina de la Honorable Corte Constitucional.Tambin, sirven de fundamento jurdico, entre otros: Ley 734 de 2002:Cdigo nico Disciplinario; Ley 909 del 2004 y sus reglamentos; Acuerdo 018 del 2008:

Sistemas de evaluacin al desempeo laboral delos servidores pblicos; Ley 594 del 2000, por medio de la cual se dictala Ley General de Archivos y se dictan otras disposiciones; Ley 1.010 del 2006 (Publicada en el Diario Oficial 46160 de enero 23 de 2006); el Cdigo Contencioso Administrativo (Decreto 1 del 2 de enero de 1984.,establece lo siguiente: - Artculo 6o.- El trmino para resolver o contestar peticiones: Dentro de los quince (15) das siguientes a la fecha derecibo. - Artculo 7o.- La desatencin de las peticiones: La inobservanciade los trminos para resolver o contestar ser causal de mala conducta y lugar a sanciones. - Artculo 17.- El derecho a la informacin y expedicin de copias. -Artculo 18.- Derecho a pedir y obtener copia denormas, manuales de funciones, entre otros, que dan origen y definenfunciones o naturaleza y estructura; cualquier persona tiene derecho hahacerlo. -Artculo 19.- Derecho a acceso, pedir y obtener copia dedocumentos oficiales; salvo la reversa constitucional o legal. - Artculo22.- Plazo para decidir las peticiones de informacin: Diez (10) das; y el Decreto-Ley 785 de fecha 17-Mar-2005 por el cual se establece el sistema de nomenclatura y clasificacin y de funciones y requisitosgenerales de los empleos de las entidades territoriales que se regulan por las disposiciones de la Ley 909 de 2004. Jurisprudencia :En cuanto a la tutela efectiva del derecho humano fundamental y constitucional de peticin de informacin, expedicin de copias y consulta, hay abundante jurisprudencia, entre las que se puedenmencionar las siguientes: * Sentencia de la Corte Constitucional No. T-524/93 de la Sala Sexta deRevisin de la Honorable Corte Constitucional que tutela el derecho 7 humano fundamental y constitucional de peticin a la informacin y aque se expidan las copias solicitadas. * La

Sentencia T-529/98 de la Corte Constitucional. Magistrado Ponente:Dr. ANTONIO BARRERA CARBONELL, tutel el derecho de peticin enla ocurrencia del silencio administrativo negativo.* La Sentencia T-242 de 1993 sostuvo que: "La resolucin, producida y comunicada dentro de los trminos que la ley seala, representa lasatisfaccin del derecho de peticin, de tal manera que si la autoridad hadejado transcurrir los trminos contemplados en la ley sin dar respuestaal peticionario, es forzoso concluir que vulner el derecho pues larespuesta tarda, al igual que la falta de respuesta, quebranta, en perjuicio del administrado, el mandato constitucional." Sentencia T-053/96 de la Sala Segunda de Revisin de la CorteConstitucional, Magistrado Ponente:

Dr. ANTONIO BARRERACARBONELL. Concede la tutela de los derechos a la consulta de losdocumentos pblicos, de peticin y de informacin, violados.En cuando al Acoso Laboral, tengo a la vista la Sentencia en primerainstancia, del Juzgado Tercero Laboral del Circuito del Distrito Judicial de Tunja (Boyac), caso Gladys Nubia Sierra Martnez contra laempresa LA EQUIDAD SEGUROS SEGUROS DE VIDA ORGANISMOCOOPERATIVO Y LA EQUIDAD SEGUROS GENERALESORGANISMO COOPERATIVO de fecha veintisiete (27) de Marzo del dos mil ocho (2008) que declara responsable laboralmente por AcosoLaboral a dichas empresas en perjuicio de la vctima. Respuestas a preguntas sobre el Derecho de Peticin Qu plazo tienen la autoridad, institucin o persona para resolver? El plazo depende del tipo de peticin: Quince (15) das hbiles cuando setrata de una peticin de inters general o particular. Treinta (30) dashbiles cuando se trata de una consulta. Diez (10) das cuando se tratade una solicitud de copias. Si no es posible resolver la solicitud antes deque se cumpla el trmino, la entidad debe informarlo al solicitante,indicarle los motivos y fijarle un nuevo trmino para resolver la peticin.Si a los tres (3) meses de haber presentado la solicitud no se harespondido la peticin, la Ley entiende el silencio administrativo comosi se hubiera negado la solicitud. Aunque haya silencio administrativo,las autoridades siguen teniendo la responsabilidad de decidir sobre la peticin inicial. Hay algunos pocos casos en los que el silencioadministrativo es interpretado como una aceptacin de la peticin.Cuando el derecho de peticin no es contestado y resuelto en formasuficiente en los trminos establecidos o no se fija un plazo adicional, seest violando el derecho de peticin. Y claro, cmo es un derechofundamental se puede pedir su proteccin presentando una accin detutela ante cualquier Juez competente. 8 .2. CONCEPTO DE LA VIOLACIN Si bien las controversias acerca del reconocimiento y pago de prestaciones laborales de orden econmico constituyen, por reglageneral, un asunto totalmente ajeno al mbito de la jurisdiccinconstitucional en sede de tutela, en virtud de la naturaleza puramentelegal de esas pretensiones y la existencia de otras instancias, medios y procedimientos administrativos y judiciales ordinarios pertinentes para su trmite, salvo en las situaciones, que por va de excepcin configuren un perjuicio irremediable, que haga indispensable la adopcin en formaurgente, inminente e impostergable de medidas transitorias para la proteccin de los derechos vulnerados en la persona de MARA BELN CONTRERAS MARTNEZ, entre otros ya mencionados, se amerita la procedencia, trmite y restablecimiento de las situaciones jurdicasflagrantemente violentadas por el hoy IDS-NS, desde hace muchosaos. 3.2.1. De la violacin al Derecho de Peticin: Modalidad de solicitud de informacin, expedicin de copias, y consulta

En primer orden, el hoy IDS-NS no dio respuesta oportuna, acorde y suficiente a lo pedido por el apoderado de MARA BELN CONTRERASMARTNEZ, en virtud a que precisamente se requieren dichasinformaciones y fotocopias (certificadas en cada folio por el IDS-NS) delos documentos solicitados como pruebas infalibles que conllevarn autilizar la jurisdiccin ordinaria civil, laboral, contenciosa, u otra segnsea la naturaleza del asunto.El haber omitido el hoy IDS-NS, no dar informacin dentro del lapso deLey y la no expedicin de todas las fotocopias de los documentosrelacionados en el Derecho de Peticin que se inserta dentro del libelotutelar y se adjunta como prueba reina (con la constancia original derecibido por parte del IDS-NS); es evidente, que principalmente se violel Derecho de Peticin de Informacin y Expedicin de Copias de rangoconstitucional y, subsidiaria, correlativa y consecuencialmente losderechos a la dignidad humana, igualdad y equidad; al reconocimiento y pago a lo debido a precios reales actuales aplicando la indexacin; al reconocimiento y pago de perjuicios materiales y morales; al debido proceso en el trmite del Acoso Laboral en las modalidades de maltratolaboral, persecucin laboral, discriminacin laboral, entorpecimientolaboral, e inequidad laboral; derecho a ser calificada anualmente y enforma consecutiva por su desempeo laboral; derecho a la vida (quecomprende necesariamente los derechos a la salud e integridad fsica) por los tratos indebidos, inhumanos o degradantes que psicolgicamente 9 han y estn afectando su salud; y derecho al libre desarrollo de su personalidad. Ahora bien, estn plenamente demostradas las causales de procedibilidad de la accin constitucional, e igualmente probada laviolacin de los derechos humanos fundamentales y constitucionales dela vctima: MARA BELN CONTRERAS MARTNEZ, tal y como seesbozan en los argumentos de accin constitucional que buscan la proteccin de los derechos humanos fundamentales y constitucionalesflagrantemente violentados en forma sistemtica por parte del hoy IDS-NS, quien lo representa o quien haga sus veces en cada oportunidad, porque as lo ratifican las plenas pruebas: Principal y conexas que se producen con el libelo constitucional de la presente instancia de Tutela, y las que el Seor Juez de Instancia Constitucional se sirva decretar y practicar.Por supuesto, siendo perjudicada mi representada por la omisin y/oretardo de la entidad accionada y no resolver el derecho de peticin deacuerdo con lo pedido en el escrito correspondiente, ello tiene comoinmediata consecuencia la afectacin de su vida e integridad personal,estado de nimo y disposicin, ocasionndole estrs (Ver anexo:Respuesta de solicitud de intervencin teraputica: DiagnsticoDepresivo Leve, en fecha: 24-Jul-2008) y preocupacin excesiva; pero,que sus firmes ideales y convicciones, su deseo de lucha por ms detreinta y cuatro (34) aos a la disposicin del hoy IDS-NS, no la hacensoslayar en su empeo, de ser una profesional respetuosa, llena devirtudes, actitudes y aptitudes, dispuesta a servir y a cumplir con el deber.No obstante lo antes expuesto, lo que ms le intranquiliza a mi representada es ser vejada, menospreciada, vilipendiada y lo ms grave,violentada en sus derechos fundamentales y constitucionales por el hoy IDS-NS, donde ha pasado la mayor parte de su vida. A decir verdad, el querer del hoy IDS-NS, no slo desde ahora, sino desde hace variosaos, es que su jubilacin, no sea acorde con el sueldo que debadevengar; el que lgicamente, debe ser concordante con sus estudios profesionales,

especializaciones, diplomado, y estudios de actualizacinfelizmente aprobados, y lo ms importante, su personalidad, tica,responsabilidad, dedicacin, mritos y experiencia. Por todo esto, y mucho ms es que se acude a la instancia constitucional para que setutelen sus derechos humanos fundamentales y constitucionalesviolados.Mi representada dice que ya no aguanta ms injusticias, porque ya noquiere continuar siendo pisoteada y burlada. Asegura, que lo que ms le 10 ndigna es que se pregone en boca de algunos servidores pblicos del hoy IDS-NS, en los pasillos: Esa tutela no va a prosperar, sonbabosadas, y peticiones que no tienen razn de ser. El rumor corre y nose hace esperar. La Mara Beln demand, entre otros decires.En esencia, y en verdad, ante el Seor Juez Constitucional, se clama y reclama: Justicia con equidad e igualdad de derechos; porque loshechos y el derecho, as lo conceptan, avalan, prueban y demuestranque la procedencia, pertinencia, necesidad, legalidad, oportunidad y favorabilidad de esta accin en la rbita constitucional, muy contundentey ya toda una Institucin, que es muy respetada y obedecida. A mi cliente a decir verdad la han obligado a actuar con responsabilidad y sensatez buscando lo mejor para su bienestar y el de su familia; siempredejando en alto: Su actuar recto, como una servidor pblico, cumplidoradel encargo de funciones, rdenes y trabajos, que siempre ha cumplido y est cumpliendo.No es para ms, que la decisin constitucional que se profiera reafirmarel sentimiento y el querer de mi representada, que no es otro: Actuar apegada a la Constitucin y la Ley; porque las circunstancias de lugar,tiempo y modo as lo han querido, y por consiguiente, es esta la maneracomo se debe empezar ha hacer valer los derechos y prerrogativas demi representada. 3.2.2. Del Acoso Laboral El espritu que inspira la Ley 1.010 de 2006 (Acoso Laboral o Mobbing)es encontrarle proteccin al trabajador de los abusos cometidos por el patrono o jefe.Esta herramienta que es muy valiosa, es poco utilizada por el trabajador en razn al poder dominante e intimidatorio del patrn o jefe, en tantoque el trabajador prefiere no denunciar y aguantarse que perder su trabajo por hacer valer sus derechos.En la prctica la conformacin del Comit de Convivencia Laboral lointegran directivos y personal de confianza y manejo de la empresa oinstitucin, no permitindose en esencia una investigacin clara, idnea,transparente e imparcial sobre los hechos objeto del Acoso Laboral.Sin embargo, se est generando en Colombia una tendencia que buscasalir de esa inactividad, y en consecuencia ya se empiezan a ver las primeras sentencias judiciales, entre otras, proferidas por los JuecesLaborales del Circuito. 11 3.2.3. Violacin al Debido Proceso en el trmite del Acoso Laboral Con respecto a la violacin del debido proceso en el trmite de lasolicitud o queja del Acoso Laboral, por parte de mi representada al hoy IDS-NS; ste formalmente, no se ha pronunciado; sigue guardandosilencio. Por ah se dice, no hay tal acoso, todo est bien; ya seconstituy el

Comit de Convivencia Laboral. Sin embargo, segn loargumentado y expuesto claramente a travs del presente libeloconstitucional por el accionante en nombre de su representada estclaro que se ha tipificado la conducta de violacin al derecho humanofundamental y constitucional al debido proceso en el trmite del AcosoLaboral denunciado por mi representada, porque as se infiere de lasconductas desplegadas por parte del hoy IDS-NS.En consecuencia es lgico, que debe solicitrsele al hoy IDS-NS queinforme en lujo de detalles al Juez Constitucional, qu es lo que haocurrido sobre el particular para que su Seora sopese el valor probatorio de dicho informe y en efecto determine la tutela efectiva del derecho humano fundamental y constitucional al debido proceso en el Acoso Laboral que ha denunciado ante la misma Institucin la vctima. 3.2.4. De la violacin de los Derechos a la dignidad, igualdad y equidad En cuanto al derecho a la dignidad, igualdad y equidad de MARABELN CONTRERAS MARTNEZ, se han venido violando en formareiterada y sistemtica por parte del IDS-NS, en el sentido de noreconocer y pagar lo debido como lo establece la Constitucin y la Ley,desde hace aos. Total que se reitera: La violacin de los derechoshumanos fundamentales y constitucionales invocados como violados esy ha sido un actuar consciente, voluntario y sostenido desde hacemuchos aos por el hoy IDS-NS.En efecto, siendo actualmente a la fecha de presentacin de esta Accinde Tutela, mi poderdante una servidor pblico con el perfil de profesional especializado e inscrita en Carrera Administrativa, que debe estar en el ms alto grado por las funciones que en el nivel asesor ha venidoejerciendo en los casi cuatro (4) ltimos aos, en forma interrumpida porque ese ha sido el querer del hoy IDS-NS, y no, que las necesidadesdel servicio as lo impongan; por derechos adquiridos le correspondedevengar un sueldo mensual mayor o igual; que el de otros servidores pblicos especializados o no, de igual estatus profesional o no, que el demi representada; pero, no con el sueldo ms bajo de profesional especializado. 12 Es poltica salarial en el hoy IDS-NS que los funcionarios que no estninscritos en Carrera Administrativa, son contratados provisionales o delibre remocin, son los que devengan el sueldo ms alto en dichaInstitucin, lo cual es perjudicial, no slo a los intereses econmicos demi representada, sino a su salud y por ende a su vida.Por lo antes expuesto, a mi representada, se le est violando, no slo el derecho a la igualdad, sino el derecho a la equidad, y muy especialmente el derecho humano fundamental y constitucional a ladignidad. Y todos estos hechos, son los que precisamente encuadranentre las conductas desplegadas por el hoy IDS-NS, quien lo representao quien hace sus veces, siempre en contra de mi representada.Bajo tales premisas, hoy a la fecha que se incoa esta Accin de Tutela,MARA BELN CONTRERAS MARTNEZ, debera estar en unacategora salarial del nivel asesor, como realmente debe ser, y nomarginada, como se le tiene, en un bajo nivel tcnico.No obstante lo dicho anteriormente, se observa, que en el hoy IDS-NSse designan, asignan y ubican funciones a sus servidores pblicosinscritos en la Carrera Administrativa o sin estar inscrita en ella, en formadiscrecional, sin tcnica metodolgica y sin seguir un patrn universal,que encuadre o se adece al servidor pblico en el nivel que realmentele corresponde, asignndosele un salario digno y acorde con su perfil profesional, sus

conocimientos, sus mritos, su tica, sus estudios profesionales y de especializacin, diplomados realizados, estudios deactualizacin permanentes, experiencia laboral, y otros requisitosconstitucionales y legales.En el hoy IDS-NS, la estructuracin de cargos, funciones y salarios sehace de manera engaosa y no determinando especficamente el porcentaje (%) de aumento salarial que corresponde a cada grado y acada servidor pblico. Todo se hace de manera discrecional y amaada,es decir a dedo, segn las conveniencias del director de turno. As por ejemplo el Director del IDS-NS, con su actuar engaa a la Junta deSalud, dicindole que el sueldo de determinado servidor pblico otrabajador oficial es por carga laboral o responsabilidad o por cualesquiera otra circunstancia, y entonces, bajo esas circunstanciasviola el IDS-NS la Constitucin y la Ley.En el caso concreto de mi representada, se conjetura, que todo pasardesapercibido, que nada ocurrir y que nadie demandar.El hoy IDS-NS, con NIT: 890500890-3 tiene actualmente ubicada aMARA BELN CONTRERAS MARTNEZ, como Profesional 13 Especializada en el Grado 09, que no debiera ser; pero, ese es el querer lesivo del IDS-NS, al pretender no ubicarla en su nivel asesor queciertamente le corresponde, para no reconocerle, y no pagarle todo loque legalmente le debe por nivelacin de salarios y otros conceptos,como es lo debido. En este aparte es importante hacer claridad, que el sueldo de mi representada corresponde exactamente al sueldo de un profesional universitario, en su nivel ms bajo.He aqu, la raz de la violacin del derecho humano fundamental y constitucional a la igualdad de mi representada; devenga un sueldomensual que no le es propio a su status quo como profesional del nivel asesor, porque fue desmejorada ipso facto al ser traslada al LaboratorioDepartamental del IDS-NS sin mediar razn vlida, so pretexto deapoyar a esta dependencia sin existir el cargo; llegando ha hacer de todocomo una secretaria y eso es Acoso Laboral. A ello se agrega, que soloen esa dependencia la Direccin del Instituto orden implantar el control de entradas y salidas slo al personal de planta. Esta modalidad, no se puso en prctica en el resto de dependencias del IDSNS. Seor Juez Constitucional: Ser esto ltimo Acoso Laboral en contra de mi representada? A lo anterior debe agregrsele, que mi representada en el momento derecibir el Acto Administrativo de traslado, se encontraba elaborando el Informe Ejecutivo Anual que se presenta al Consejo Asesor del GobiernoNacional en materia de Control Interno, y entonces, mi cliente inform por escrito a la Direccin del IDS-NS que no poda trasladarse hastaterminar y enviar dicho informe, dentro del trmino legal para ello. As mi representada cumpli con su responsabilidad y compromiso institucional como un acto inequvoco de su personalidad.Seor Juez de Accin de Tutela: Por todo lo dicho hasta ahora, surgeentre otras esta gran interrogante: Por qu hay otros funcionarios queno son de carrera administrativa y/o estando en provisionalidad, sin tener el estatus que ordena la Ley de acuerdo a las funciones quedesempean ostentan un mejor y mayor salario que el de mi representada?La lgica, invita a investigar cul es el procedimiento que se estllevando a cabo en el hoy IDS-NS al arreglar los sueldos de susservidores pblicos; porque a decir verdad quien reclama, solo debeconformarse y aceptar cuando le responden: usted tiene tal grado y esees su sueldo y punto.De otra parte, lo lgico es que la nivelacin salarial debe estar deacuerdo a las funciones, capacitacin, a los estmulos que se prevn, y

14 otros, siempre en cumplimiento de lo establecido por la Constitucin y dems normas de carrera administrativa y sus reglamentos. Por ahoraen el IDS-NS lo que existe es un espejismo aquello de los grados al momento de hacer los respectivos aumentos salariales.En esencia, lo que se pide es justicia, y mucho ms justicia; que no sedestruya al ser humano de esta manera, sino que se incentive, se le delo justo y necesario como la Constitucin, la Ley y la jurisprudencia loestablecen y lo pregonan; que el agraviado, perjudicado o victima notenga que estar exigiendo y reclamando, utilizando con razn en estecaso la va jurisdiccional constitucional. Sus derechos son natos, einvulnerables; nacieron en circunstancias de hecho y de derecho en unaRepblica que tiene un Estado social de derecho, que vela con especial preponderancia y efectividad por el respeto a la dignidad humana que, por su sentido primigenio, de bondad ontolgica intrnseca a todohombre, lo hacen merecedor del respeto y la atencin de los dems, sinmenoscabar indudablemente otros derechos humanos fundamentales y constitucionales.En efecto, sea oportuno traer a colacin, lo que ha dicho en formareiterada la jurisprudencia patria: "La dignidad de la persona se funda en el hecho incontrovertible de que el ser humano es, encuanto tal, nico en relacin con los otros seres vivos, dotado de la racionalidad como elementopropio, diferencial y especfico, por lo cual excluye que se lo convierta en medio para lograr finalidades estatales o privadas, pues, como lo ha repetido la jurisprudencia, la persona es "unfin en s misma". Pero, adems, tal concepto, acogido por la Constitucin, descarta toda actituddespectiva frente a sus necesidades corporales y espirituales, todas las cuales merecenatencin en el Estado Social de Derecho, que reconoce en el ser humano la razn de suexistencia y la base y justificacin del sistema jurdico." (Corte Constitucional de Colombia. SalaQuinta de Revisin. Sentencia T-556 del 6 de octubre de 1998). Finalmente, es parte de la violacin, el hecho cierto que bajo lasactuales circunstancias de perjuicio a cargo del hoy IDS-NS, el sueldomensual que devenga mi cliente y los dems factores salariales quehacen parte integral de su salario deben ser propios y no amaados y obsoletos como pretende el hoy IDS-NS, vulnerando de tal manera el derecho a obtener a futuro una pensin digna y justa.En ltimas, el concepto de la violacin, tambin asimila el hechocierto, que a otros servidores pblicos del hoy IDS-NS, ya los hanarreglado como se dice en trminos coloquiales, tanto en sus sueldosmensuales como en sus dems prerrogativas; pero, por discrecionalidad del IDS-NS o porque una Accin de Tutela bajodeterminadas circunstancias les ha obligado ha hacerlo; mientras quea mi poderdante, perjudicada y vctima no; por razones ajenas a su voluntad, ms s por el querer del hoy IDS-NS, quien lo representa o 15 uien hace sus veces; se ensaa en querer hacerle dao y causarle perjuicios a mi representada siempre. 3.2.5. Del Derecho al reconocimiento y pago de lo debido

En cuanto a este derecho, debe su Seora instar a que el IDS-NSreconozca y pague en el trmino de la distancia, lo no reconocido y no pagado; pero, a precios indexados; es decir, no seguir vulnerando losderechos salariales y dems prerrogativas, que realmente lecorresponden y a los que tiene derecho, mi representada sindubitacin alguna. 3.2.6. Del Derecho a desempearme laboralmente de acuerdo al perfil y las competencias Es costumbre en el IDS-NS, especficamente en la persona de mi representada, que no se le evala en cuanto a su desempeo laboral o si se le evala se hace dndole una valoracin de desprecio y vejamen. Por tanto, ese actuar del IDS-NS, su Director, representanteo quien hace sus veces, lleva nsito el Acoso Laboral en contra deMARA BELN CONTRERAS MARTNEZ. 3.2.7. Del Derecho a ejercer las funciones de acuerdo al estatus profesional El derecho a ejercer las funciones de acuerdo al estatus profesional que le asiste a mi representada, se trunca, cuando tambin, en virtud a la figura del Acoso Laboral, se le subestima, se le traslada a unadependencia en que su estatus profesional; en definitiva se leestigmatiza.De la exposicin del concepto de la violacin, se concluye con estasinterrogantes: De dnde tantas violaciones a los Derechos humanosfundamentales y constitucionales a cargo del hoy IDS-NS? Por quse le esta violando a mi poderdante el derecho a igual trabajo igual salario? Por qu ese Acoso Laboral? Es todo ello justo, debido y ecunime? III. PRETENSIONES Y CONDENAS Con fundamento en los hechos, pruebas, fundamentos jurdicos, y concepto de la violacin producto de la verdad real o material, toda vez que persiste la amenaza y violacin por accin y omisin del hoy IDS-NSen contra de MARA BELN CONTRERAS MARTNEZ, solicito al seor 16 Juez de Instancia Constitucional, que disponga contundentemente, losiguiente: 1.Tutelar el derecho fundamental y constitucional al Derecho dePeticin de informacin y expedicin de copias. 2.Tutelar como derechos humanos fundamentales y constitucionalessubsidiarios, conexos o correlativos o consecuenciales al Derecho dePeticin, en el caso concreto, los siguientes: Derecho a la dignidad,igualdad y equidad; reconocimiento y pago a lo debido a precios realesactuales aplicando la indexacin; al reconocimiento y pago de perjuiciosmateriales y morales; al debido proceso en el trmite del acoso laboral en todas sus modalidades por parte del hoy IDS-NS;

derecho a ser calificada anualmente y en forma consecutiva por su desempeo laboral;derecho a la vida (que comprende necesariamente los derechos a lasalud e integridad fsica) por los tratos indebidos, inhumanos odegradantes que psicolgicamente han y estn afectando la salud de mi representada; al libre desarrollo de su personalidad, en la persona deMARA BELN CONTRERAS MARTNEZ, en su calidad de perjudicaday vilipendiada en forma reiterada y sistemtica por el hoy IDS-NS; 3.Ordenar al hoy IDS-NS a dar contesta y solucin suficiente en formaverdica, exacta, suficiente, convincente y categrica dentro del trminoimprorrogable de cuarenta y ocho (48) horas al Derecho de Peticin quemi cliente mediante apoderado present. En efecto, como el IDS-NSviol flagrantemente ese derecho, a ttulo de pena, condenarlo aexpedirlas a su costa. 4.Como quiera que se ha violado flagrantemente el derecho de peticinde dar informacin y expedir copias, en razn a que en la fecha y horade presentar y consignar este libelo junto con los anexos de esta Accinde Tutela por ante la Oficina de Apoyo Judicial, no se ha dadocumplimiento a lo dispuesto legalmente con respecto al trmino parahacerlo; es decir, ni el apoderado para el Derecho de Peticin al hoy IDS-NS, Dr. Flix Hel Contreras Martnez, ni mi representada hanrecibido la contestacin al derecho de peticin objeto de la presenteaccin constitucional, ni en forma personal, ni por va correo, ni vatelefnica, ni por va correo electrnico; es decir, por la va ms idnea y expedita; en consecuencia pido:Condenar administrativamente responsable al hoy IDS-NS a que expidaa su costa y sin dilaciones de ninguna naturaleza, todas las copiascertificadas y firmadas de los documentos relacionados en el Derecho dePeticin objeto de esta Accin de Tutela, y dems documentossolicitados en el futuro que tengan relacin directa con el asunto, habida 17 uenta que la conducta por parte del hoy IDS-NS se ha subsumido en laviolacin del Derecho Constitucional de Peticin de Informacin y expedicin de copias. 5.Ordenar a la entidad demandada, hoy IDS-NS, que adems de lasinformaciones y copias de los documentos relacionados en el Derechode Peticin objeto de esta Accin de Tutela, en virtud ha haber violado el Derecho de peticin a dar informacin y expedir copias, allegue a su costa al suscrito apoderado, copia certificada y firmada en cada uno desus folios de los siguientes documentos: 5.1.-

Acto administrativo de quienes han sustituido a MARA BELN CONTRERAS MARTNEZ en sus funciones en la Oficina de Control Interno en el hoy IDS-NS; adjuntando adems entre otros, la copiafotosttica certificada del Contrato de Prestacin de Servicios RU N0057 de fecha 15-Ene2008 celebrado y firmado con EL CONTRATISTA:CECILIA DURN JAIMES. 5.2.Allegar igualmente al suscrito apoderado los requisitos exigidos y los presentados para acceder al cargo de Control Interno en el hoy IDS-NS, por parte de CECILIA DURAN JAIMES. 5.3.Fotocopia autntica del Acto Administrativo en el que se le asignanfunciones a Mara Beln Contreras Martnez, las que debe ejercer en el Laboratorio del hoy IDS-NS. 5.4.Fotocopia autntica del Acto Administrativo expedido por la Juntade Salud que aprueba las nuevas funciones que debe ejercer MaraBeln Contreras Martnez en el Laboratorio del hoy IDS-NS. 5.5.Fotocopia certificada de la Ordenanza Departamental por la que secrea el hoy Instituto Departamental de Salud Norte de Santander (IDS-NS). 5.6.Fotocopia certificada de la Ordenanza Departamental quedetermina y especifica la nueva estructura de cargos y sus funciones, as como los trminos de aplicacin en el hoy IDS-NS. 6.Ordenar lo pertinente con respecto a lo establecido a lasresponsabilidades de los servidores pblicos en el Cdigo nicoDisciplinario. 7.Compelir a que el hoy IDS-NS, cumpla las normas de ordenconstitucional, legal y de orden interno, que se correspondan a larelacin laboral con su servidor pblico, MARA BELN CONTRERAS 18 MARTNEZ; adems, dar aplicacin a las disposiciones protectoras delos derechos humanos fundamentales y constitucionales de mi representada. 8.Hacer las prevenciones del artculo 24 del Decreto 2.591 deNoviembre 19 de 1991.

9.Tutelar el derecho humano fundamental y constitucional al debido proceso, habida cuenta que el Acoso Laboral, de que es objeto mi cliente desde 1995 inclusive hasta la fecha de la formulacin de la presente Accin de Tutela, no ha prosperado, toda vez que segn lodispuesto por la Ley 1.010 del 2006, no se constituy a su debido tiempoel Comit de Convivencia Laboral del hoy IDSNS y si se cre se hizo aespaldas de todo el personal de la Institucin, y en consecuencia ladenuncia de mi representada ante el IDS-NS, no ha tenido el trmite einters debido. 10.Instar al hoy IDS-NS a reconocer y pagar a MARA BELN CONTRERAS MARTNEZ, todos los salarios e incrementos respectivosque son factor salarial, prestaciones, reajustes y dems prerrogativas aque tiene derecho, a precios indexados, de acuerdo a su nivel y estatus, perfil laboral y competencias, conforme a las normas pertinentes. 11.Instar al hoy IDS-NS a pagar a la seguridad social a nombre de mi representada, los valores correspondientes a los reajustes de sueldos y dems emolumentos que por su culpa ha dejado de reconocer y pagar en nombre de MARA BELN CONTRERAS MARTNEZ, a la entidad correspondiente. 12.Ordenar al hoy IDS-NS a que reconozca y pague a MARA BELN CONTRERAS MARTNEZ el valor correspondiente entendido a preciosactuales, es decir indexados a la fecha de la sentencia definitivamentefirme, el valor entendido correspondiente al reconocimiento y pago en el ciento por ciento (100%) que hizo a otros servidores pblicos del IDS-NS por concepto de la Especializacin que sobre Revisora Fiscal y Auditora Externa realizaron en la Universidad Francisco de PaulaSantander de Ccuta; as mismo, reconozca y pague a mi representadael valor entendido correspondiente al treinta por ciento (30%) del Diplomado sobre Control Interno con nfasis en la Administracin del Riesgo, habida cuenta que a otros servidores pblicos del IDS-NS, si lesreconoci y pag lo correspondiente en forma oportuna, en una proporcin del ciento por ciento (100%) de dicho ltimo valor entendido.Por todo esto y las argumentaciones contundentes explanadas a travsdel presente libelo constitucional es que es procedente conceder la 19 Tutela del Derecho a la igualdad salarial, entre otros derechos humanosfundamentales y constitucionales violados por el hoy IDS-NS. 13.Condenar administrativamente responsable al hoy IDS-NS areconocer y pagar los valores entendidos de todas las fotocopias de losdocumentos que mi representada, mediante derecho de

peticinformulado por su apoderado debidamente constituido, (y los que llegarea solicitar relacionados con el mismo asunto), solicit en uso del ejerciciodel Derecho de Peticin; habida cuenta, que el da 13-08-2008 a las 6:00 de la tarde venci el plazo para dar contesta y resolucin debidas y oportunas al Derecho de Peticin de informacin y expedicin de copias,y como quiera, que la contestacin fue extempornea, dicho derecho seviol. Por lo tanto, las alegaciones y argumentos de defensa por partedel IDS-NS, sern inocuos porque su conducta se materializ y con ellavulner el derecho de peticin de rango constitucional a la informacin y expedicin de copias, por extemporneo. 14.En virtud de las presuntos alegatos de defensa que exponga el hoy IDS-NS al Seor Juez Constitucional, conceptuando que no viol el derecho de peticin de informacin y expedicin de copias, practicar acuenta del INDS-NS inspeccin judicial y cotejo en sus libros y archivoselectrnicos de entrada y salida de la correspondencia relativa al derecho de peticin objeto de amparo constitucional, as mismo en losregistros y controles consignados en libros o computarizado que lleva laempresa de correo que llev dicha contestacin a su destino, a fin deestablecer y determinar lo concerniente. 15.Condenar en costas, y costos del proceso constitucional al hoy IDS-NS. IV.JURAMENTO Bajo la gravedad de juramento, que se entiende con la presentacin del presente libelo constitucional manifiesto expresamente que no se hainstaurado otra o similar Accin de Tutela, con fundamento en losmismos hechos y derechos relacionados, ante ninguna autoridad judicial de la Repblica de Colombia de conformidad con lo establecido en el artculo 37 del Decreto 2.591 de 1991. V.TRAMITE El trmite es el sealado en los decretos 2.591 de 1991, y 306 de 1992,reglamentarios del artculo 86 de la Constitucin Poltica de la Repblicade Colombia. 20 VI.COMPETENCIA Es usted Seor Juez el competente, por la naturaleza del asunto, y el domicilio de la entidad demandada, que es la ciudad de San Jos deCcuta. VII.SOLICITUD ESPECIAL

Para efectos de proteger el derecho de defensa del hoy InstitutoDepartamental de Salud Norte de Santander, dentro del trmite de la presente Accin de Tutela, solicito al seor juez disponer que senotifique al hoy IDS-NS, quien lo represente o quien haga sus veces. VIII.PERSONERA Seor Juez, conforme al poder notariado adjunto conferido por mi representada, se demuestra que mi actuar se ajusta a derecho, y por lotanto gozo de personera sustantiva en defensa de los derechos eintereses de MARA BELN CONTRERAS MARTNEZ, en los mbitosconstitucional y legal consiguientes. IX.ANEXOS Adems de los mencionados en el acpite I HECHOS, y II PRUEBAS,me permito adjuntar: 10.1.Poder Especial autenticado ante Notario Pblico para impetrar la presente Accin de Tutela en todas las instancias contra el hoy InstitutoDepartamental de Salud del Norte de Santander, de fecha Sbado 23- Ago-2008, en un (1) folio. 10.2.Fotocopia del libelo constitucional para el traslado a la entidad demandada en veintitrs (23) folios. 10.3.Fotocopia del libelo constitucional para el archivo del Juzgado dela causa, en primera instancia, en veintitrs (23) folios. 10.4.Fotocopia del escrito dirigido a la Doctora NELLY PATRICIASANTAFE ANDRADE, formulando denuncia de violacin del derecho ala dignidad humana y expresando su desacuerdo por traslado al Laboratorio Departamental del IDS-NS, y denunciando Acoso Laboral encontra de mi representada, en un (1) folio. 10.5.Fotocopia del Oficio 106 de fecha 27-May-2008, por medio del quese hace entrega a mi representada del Acuerdo 008 del 28-Abr-2008 Por el cual se modifica el Manual Especfico de Funciones y deCompetencias Laborales para los empleos de la Planta Global del Instituto Departamental de Salud Norte de Santander, en tres (3) folios. 21

10.6.Fotocopia de la respuesta al Derecho de Peticin impetrado por mi representada al IDS-NS, de asunto: Su Derecho de Peticin radicadobajo el N 004112 del 19-Abr-2007 (Oficio 00601), en dos (2) folios. 10.7.Fotocopia del oficio 00847 de fecha 24-Jul-2008 dirigido a MaraBeln Contreras, solicitando su presencia inmediata en el Despacho dela Directora para aportar informacin vital a la Contralora del Departamento, que solo mi representada posee, en un (1) folio. 10.8.Fotocopia del oficio 026-CI-IDS de fecha 27-Feb-2008 dirigido por mi representada a la Doctora NELLY PATRICIA SANTAFE ANDRADE,manifestando su imposibilidad inmediata de traslado al rea deLaboratorio del IDS-NS, en razn a estar elaborando el Informe Ejecutivo Anual vigencia 2007 y el Informe de Control Interno Contable vigencia2007, en un (1) folio. (Radicado 002439 de 27-Feb2008). 10.9.Fotocopia del oficio 000799 de fecha 03-Jul-2008 de la Directoradel IDS-NS, recibido por mi representada, relativo a las funciones deapoyo que debe realizar en el Laboratorio Departamental, en un (1) folio. 10.10.Fotocopia de la resolucin N 001763 del 2004 proferida por el Dr. Enrique Antonio Ynez Arenas, Director del IDS-NS, por medio de lacual asigna las Funciones de Coordinador de Control Interno del IDS-NSa la Dra. MARA BELN CONTRERAS MARTNEZ, en un (1) folio.(Recibida por mi representada el 30-Ago-2004 a las 10:20 a.m.). 10.11.Fotocopia de Respuesta a solicitud de servicios Mdicos defecha 24-Jul-2008, que diagnostica Episodio Depresivo Leve en mi representada, en un (1) folio. 10.12.Fotocopia de la Resolucin 001761 de fecha 03-Ago-2004, quederoga la Resolucin 001717 del 29Jul-2004 dando por terminadas lasfunciones de Coordinador de Control Interno de mi representada, en un(1) folio. 10.13.-

Fotocopia de la Resolucin 00556 de fecha 09-Mar-2004, quedesigna como Coordinadora de Control Interno del IDS-NS a mi representada, en un (1) folio. 10.14.Fotocopia de la Resolucin 001762 de fecha 03-Ago-2004 quederoga la designacin como funcionaria de apoyo en la Oficina deControl Interno del IDS-NS a mi representada, en un (1) folio. 10.15.Fotocopia del oficio 053 del 09-Feb-2006 de Control Interno del IDS-NS, que da fe que mi representada est en pleno ejercicio de susfunciones como Coordinadora de la Oficina de Control Interno del IDS-NS., en dos (2) folios. 10.16.Fotocopia de la nmina del mes de Julio de 2008 del IDS-NS enla que se evidencia que MARA BELN CONTRERAS MARTNEZ:Cdigo 058 ingres a la Institucin el 01-Abr-1974, devenga un sueldobsico mensual de $1.758.975; Prima Tcnica de $879.400; el cargo es00300 FS- Profesional Especializado, Dependencia 007 Laboratorio, perteneciente a la entidad 001, Instituto Departamental de Salud Nortede Santander (IDS-NS), en un (1) folio. 22 10.17.Fotocopia de la Resolucin 00629 del 06-Mar-2007, por la cual se desarrolla el Acuerdo N 008 del 28 de febrero de 2007, y en efectofija la Planta de Cargos y asignaciones civiles del IDS-NS, en cuatro (4)folios. (Nombre del Empleado: Mara Beln Contreras Martnez; Cdula:37.235.689; Denominacin Cargo: Profesional Especializado; Cdigo:222; Grado: 09; Asignacin mensual: $1.664.278). 10.18.Fotocopia del Contrato de prestacin de Servicios RH N 0057 de fecha 15-Ene-2008, en dos (2) folios. X. DOMICILIO Y NOTIFICACIN La Entidad accionada (Instituto Departamental de Salud Norte deSantander IDS-NS), su representante o quien haga sus veces recibirnotificaciones en la Avenida Cero (0) nmero 9-60, entre avenidas 9 y 10, Tercer Piso del Edificio Rosetal, frente al Hotel Tonchal, MunicipioSan Jos de Ccuta, Departamento Norte de Santander, Repblica deColombia.El suscrito apoderado de MARA BELN CONTRERAS MARTNEZ, Dr.Flix Hel Contreras Martnez, las recibir en la Calle 2a. nmero K202-4, (esquina de Calle 2a. con autopista Atalaya) Barrio Chapinero, SanJos de Ccuta,

Departamento Norte de Santander, Colombia.Es justicia que impetro en la ciudad de San Jos de Ccuta a la fecha de presentacin del libelo constitucional junto con su poder y anexos, a lafecha de recibo por parte de la Oficina de Apoyo Judicial del DistritoJudicial de Ccuta. Del seor Juez, con el debido respeto,FELIX HELI CONTRERAS MARTINEZ Apoderado de Mara Beln Contreras Martnez C.C. N 19.137.236 de BogotTarjeta Profesional de Abogado Titulado e Inscrito N 98.344del Consejo Superior de la Judicatura de la Repblica de Colombia Anexos: veintisiete (27) folios.Lugar y fecha: San Jos de Ccuta, Martes 26-Ago-2008. 23