HISTORIA DEL FMLN Durante cuarenta aos (1930-1970) el Partido Comunista de El Salvador, PCS, fue la nica organizacin de izquierda

que luch por los ideales de la democracia, la justicia social y autodeterminacin nacional. La lucha por estos ideales cobr un gran impulso en los aos setenta con el nacimiento de las Fuerzas Populares de Liberacin "Farabundo Mart" (FPL) en abril de 1970, el Partido de la Revolucin Salvadorea (PRS), ms conocido como Ejrcito Revolucionario del Pueblo (ERP), en marzo de 1972; la Resistencia Nacional (RN), como escisin del PRS, en mayo de 1975, y el Partido Revolucionario de los Trabajadores Centroamericanos, PRTC, constituy el 25 de enero de 1976. El multifactico proceso de diferentes formas de lucha armada, poltico-electoral, econmica y social, desplegadas por separado por cada una de las cinco organizaciones durante la segunda mitad de los setenta, aceler la maduracin de la crisis nacional, la cual, junto con el triunfo de la Revolucin Popular Sandinista, el 19 de julio de 1979, y el estallido de la situacin revolucionaria tras el golpe de estado del 15 de octubre de 1979 y la posibilidad de resolver el problema del poder, fueron factores objetivos que estimularon la necesidad de la unificacin de la izquierda revolucionaria. As, el 17 Diciembre de 1979, en la cresta de la crisis nacional, las FPL, la RN y el PCS suscribieron el primer acuerdo de unidad con la constitucin de la Coordinadora Poltico-Militar, CPM, cuyo primer manifiesto fue dado a conocer el 10 de enero de 1980. En el mismo se dejaba abierta la posibilidad para que se incorporaran el resto de organizaciones de izquierda y se proclamaba el carcter democrtico de la revolucin, sus fundamentos histricos, la orientacin socialista de la misma y los contenidos programticos inmediatos. El 11 de enero de 1980 se constituy la Coordinadora Revolucionaria de Masas, CRM, integrada por las organizaciones de masas siguientes: a) Bloque Popular Revolucionario, BPR, de

las FPL, nacido el 30 de julio de 1975; b) el Frente de Accin Popular Unificado, FAPU, de la RN, nacido en septiembre de 1974; c) las Ligas Populares 28 de Febrero, LP-28 del ERP, nacidas en marzo de 1977, tras las luchas populares en contra del fraude electoral de febrero de ese ao; d) la Unin Democrtica Nacionalista, UDN, partido poltico legal utilizado por el PCS para la lucha poltica electoral y la creacin de la coalicin Unin Nacional Opositora, UNO, con los partidos Demcrata Cristiano, PDC, y Movimiento Nacional Revolucionario, MNR, adherido a la socialdemocracia, coalicin que gan las elecciones presidenciales de febrero de 1972 y 1977, victorias electorales arrebatadas con fraudes por la dictadura militar; y e) la Liga para la Liberacin del PRTC naci en abril de 1975 y luego en 1979 se transform en el Movimiento de Liberacin Popular, MLP, quedando as integrada la CRM con todas las organizaciones populares de la izquierda revolucionaria. Paralelamente, a comienzos de marzo de 1980, se avanzaba en la construccin del Frente Democrtico Salvadoreo, FDS, con las siguientes organizaciones: Movimiento independiente de profesionales y tcnicos de El Salvador (MIPTES), Movimiento Popular Social Cristiano (MPSC), desprendimiento importante del Partido Demcrata Cristiano, PDC, Movimiento Nacional Revolucionario (MNR), de la Internacional Socialista; Federaciones Sindicales; pequeos empresarios as como agrupamientos de militares retirados, incluyendo el Coronel Ernesto Claramont quien fuera candidato presidencial de la Unin Nacional Opositora en 1977, as como personalidades polticas y sociales. Como observadores se afiliaron: La Universidad de El Salvador y la Universidad Centroamericana Jos Simen Caas . Con la confluencia del Frente Democrtico Salvadoreo, FDS, que dur 17 das, y la CRM, naci el Frente Democrtico Revolucionario, FDR, que hizo su aparicin pblica el 17 de abril de 1980.

El 22 de mayo de 1980 se constituy la Direccin Revolucionaria Unificada, DRU, con la participacin de las FPL, RN, ERP y PCS, integrada con tres miembros de las Comisiones Polticas de cada uno de esos partidos revolucionarios. En el manifiesto dado a conocer se dijo: Habr en adelante una sola direccin, un solo plan militar y un solo mando, una sola lnea poltica. El 10 de Octubre de 1980 fue creado el FMLN, integrado originalmente con aquellas cuatro organizaciones y luego, en diciembre de ese ao, se incorpor el PRTC. Esta decisin precedi al lanzamiento de la Ofensiva General del 10 de enero de 1981, con la cual comenz el despliegue de la Guerra Popular Revolucionaria propiamente tal. La profundizacin de la guerra, la intervencin creciente del gobierno de los Estados Unidos en la misma y el nuevo ascenso de la lucha social, fueron factores objetivos que presionaron al avance del proceso unitario. En mayo y junio de 1985, la Comandancia General, adems de definir los aspectos fundamentales de la estrategia y el programa para el perodo, de cara al problema del poder, traz la lnea de avanzar gradualmente hacia un partido unificado y asumir como estratgica la alianza FMLN- FDR. La unanimidad dentro del FMLN en todos los aspectos claves de la lucha para el perodo, permitieron superar obstculos para el avance del proceso unitario y por supuesto para la lucha. Desde entonces la unidad fue cada vez ms profunda. Las organizaciones miembros dejaron de elaborar lneas y planes propios, y pasaron a ejecutar la lneas y los planes elaborados por la Comandancia General. As, con lnea general, estrategia y planes comunes, se lleg al desenlace negociado de la guerra, a la ejecucin de los acuerdos de paz y -hasta cierto punto- a las elecciones generales de 1994 y, en una carrera contra los tiempos polticos, el FMLN tuvo que transformar sus estructuras y fuerzas que funcionaron para la guerra, en estructuras y fuerzas para la lucha poltica y social. Los enemigos del FMLN haban asegurado que al desarmarse desaparecera, pues, sostenan, que su nica fuerza descansaba

en las armas. La derecha se esforz por que el FMLN mantuviera atados a la mayora de sus cuadros al cumplimiento de los acuerdos de paz, de manera de neutralizar sus fuerzas para la lucha poltica electoral de las llamadas elecciones del siglo y asegurar as una derrota estratgica del FMLN y de la revolucin, lo cual no ocurri, sino todo lo contrario. Despus del largo proceso de guerra revolucionaria, la tarea de forjar un nuevo partido no fue fcil, hubo que superar el muro del terror levantado por ms de sesenta aos de represin, las actitudes maosas de los polticos de derecha que queran impedir la legalizacin del FMLN como partido poltico y las dificultades de la organizacin del partido a nivel nacional. El trabajo fue enorme, el proceso orgnico multiplic por varias veces la cantidad de sus miembros y en pocos meses el FMLN se convirti orgnicamente en el segundo partido poltico ms importante del pas.

Perodo de la posguerra (1992-actualidad) En las elecciones presidenciales de 1994 se destaca la participacin del FMLN ahora como partido poltico; en estos comicios se impuso el candidato presidencial de ARENA, Armando Caldern Sol. Durante su gobierno, Caldern Sol, aplic un plan de privatizaciones de varias grandes empresas del Estado, y otras polticas de corte neoliberal. El FMLN sali fortalecido de los comicios legislativos y municipales de 1997, en los que gan la alcalda de San Salvador. Sin embargo, las divisiones internas en el proceso de eleccin del candidato presidencial, daaron la imagen del partido. En la eleccin presidencial del 7 de marzo de 1999, se produce un nuevo triunfo electoral del partido ARENA con su candidato Francisco Flores Prez. En las elecciones presidenciales del 21 marzo de 2004, nuevamente ARENA logr la victoria, esta vez con el candidato Elas Antonio Saca, afianzando un cuarto perodo consecutivo. El resultado electoral tambin liquid a todos los partidos "pequeos" (PCN, PDC, y CD), que no obtuvieron el 3% requerido por la ley

electoral para mantener su registro como partidos, de manera que de no haber sido aprobado un decreto de la Asamblea Legislativa, el sistema poltico sera actualmente bipartidista. A 15 aos de los Acuerdos de Paz, el proceso democrtico en El Salvador descansa sobre un sistema de precario equilibrio, desde que la Asamblea Nacional [34]. decret una amnista despus de los Acuerdos de Paz en 1993. Como resultado de esta amnista, ningn responsable de los crmenes efectuados antes, durante y despus de la guerra ha sido juzgado. El fenmeno social que El Salvador empez a afrontar en la posguerra es la existencia de las "Maras" o pandillas, generado principalmente por la deportacin de salvadoreos ilegales en Estados Unidos. El nivel de criminalidad ha llegado a retar al mismo sistema judicial y al mismo gobierno, y dos programas - Mano Dura y Mano Super Dura - creados para luchar contra el crimen han fallado. Slo en los cuatro primeros meses del 2004, El Diario de Hoy report casi 10,000 salvadoreos deportados[35]. En la actualidad, el mayor ingreso de divisas que El Salvador tiene, es el originado por el total de las remesas - que llega a un estimado de $2,000 millones - enviadas por salvadoreos que viven en el exterior. El Diario de Hoy inform en noviembre del 2004 que ese fue el mes que registr la mayor cantidad de dinero ingresada al pas: ms de $2,300 millones. Existen ms de 2 millones de salvadoreos viviendo en el exterior en pases como Estados Unidos, Canad, Mxico, Guatemala, Costa Rica, Australia, Suecia y otros[36]. LUCHA DEL FMLN COMO PARTIDO POLITICO Luego de superados los obstculos polticos, el uno de septiembre de 1992 fue firmada la escritura pblica de fundacin legal del FMLN, contando como testigos de ese acto histrico a Monseor Arturo Rivera y Damas, Arzobispo de San Salvador y Monseor Gregorio Rosa Chvez, y fue hasta el 14 de diciembre de ese ao, un da antes de finalizado formalmente el cese del enfrentamiento armado, que el Tribunal

Supremo Electoral admiti su registro legal y le otorg al FMLN la personera jurdica. As quedaban atrs ms de sesenta aos de lucha clandestina de los revolucionarios y comenzaba una nueva etapa histrica de luchas dentro del marco de la legalidad y nueva institucionalidad generada por el Acuerdo de Chapultepec. A partir de entonces el FMLN comenz una intensa jornada de esfuerzos organizativos y de institucionalizacin del partido, de realizacin de convenciones municipales y departamentales hasta culminar en la Primera Convencin Ordinaria del 4 de Septiembre de 1993. Pese a los grandes esfuerzos de la derecha por debilitar profunda y estratgicamente al FMLN, esa primera Convencin fue una demostracin de la vitalidad poltica de que gozaba el FMLN. No obstante las dificultades internas que impidieron definir la estrategia poltica electoral, en aquella Convencin se aprob la participacin del partido en las elecciones generales de marzo de 1994, se autoriz al Consejo Nacional a concertar coaliciones, pactos y entendimientos polticos que fueren necesarios, se ratific a los candidatos a la Asamblea Legislativa, se aprob un documento base de plataforma programtica y tom la decisin de apoyar la candidatura presidencial del doctor Rubn Zamora por la Convergencia Democrtica y eligi al doctor Francisco Lima como candidato a la vice-presidencia de la Repblica. En suma, la primera Convencin Nacional prepar polticamente al FMLN para la batalla electoral de marzo-abril de 1994. De esas elecciones el FMLN surgi como la segunda fuerza poltica nacional, con bases electorales y polticas en los 262 municipios del pas, resultado completamente inesperado por la derecha. En esas elecciones el FMLN gan 15 alcaldas y 21 diputados (de un total de 84), con un total de 287 mil votos, equivalentes al 21.39% de los votos vlidos. Independiente de los resultados de esas elecciones, el ERP y la RN, principalmente, optaron por seguir el camino socialdemcrata , abandonar las filas revolucionarias y pasarse al campo de la derecha, supuestamente de centro, llevarse

siete de los 21 diputados y crear el Partido Demcrata, PD. Esto ltimo solo despus de haber intentado, en la Convencin Extraordinaria del 28 de Agosto de 1994, apoderarse del control del FMLN y conducirlo por el camino socialdemcrata y, como ltimo esfuerzo, tras haber fracasado en aquel intento, hacer desaparecer al partido y llenar el supuesto vaco que el FMLN dejara creando el mencionado PD. En septiembre de 1994, tras la Convencin Extraordinaria del 28 de agosto de ese ao, qued evidenciado que la multiplicacin de estructuras y recursos de cada partido, paralelas a las del FMLN, haban entrado en conflicto con la necesidad de avanzar con eficacia en la lucha poltica y social y obstruan el proceso de unificacin. Por ello, en su resolucin especial de la Segunda Convencin Ordinaria del 18 de Diciembre de 1994, resolvi "avanzar con paso firme hacia la unificacin del FMLN como un partido democrtico, revolucionario y pluralista" y "llamar a los afiliados a trabajar con entusiasmo y seguridad para impulsar la unificacin del partido y construir un FMLN ms fuerte, ms democrtico, ms ligado al pueblo y sus luchas y, sobre todo, ms unido". Atendiendo esas orientaciones, en junio de 1995, tras varios meses de debates, el Consejo Nacional determin que el FMLN deba transformarse en un partido de tendencias y, adems, en un partido socialista. Ello significaba trabajar por la gradual disolucin, durante 1995, de las estructuras de cada partido y organizacin integrantes del FMLN y dar paso a estructuras nicas. Las convenciones municipales y departamentales que se desarrollaron en adelante, hasta culminar en la Tercera Convencin Nacional Ordinaria de los das 17 y 18 de diciembre de 1995, se realizaron con esa perspectiva . As, por resolucin de esta convencin, el FMLN dej de ser un partido de partidos y agrupamientos, y transformarse en un partido de tendencias en transicin hacia una nueva fase superior en el proceso de construccin de un solo partido unificado. La desaparicin de las anteriores estructuras paralelas de cada partido le permiti al FMLN preparar la propuesta de estrategia de

desarrollo econmico y social (abril, 1996), la realizacin en nuestro pas del VI Encuentro del Foro de Sao Pablo ( 26-28 de julio, 1996), las convenciones municipales y departamentales que culminaran con la IV Convencin Nacional Ordinaria, en octubre de 1996, cuyas resoluciones sobre la plataforma electoral y ratificacin de candidaturas a la Asamblea Legislativa y Concejos Municipales, dotaron al partido de las herramientas para librar las batallas electorales del 16 de marzo de 1997. De las elecciones para diputados y alcaldes de marzo de 1997 el FMLN sali fortalecido, obtuvo una importante cuota de poder legislativo y municipal[1], y por lo mismo con mayores compromisos y responsabilidades ante los desafos nacionales y los retos internos de democratizacin y modernizacin, reforzando su naturaleza revolucionaria, pluralista y socialista. En la unidad y su profundizacin ha descansado la fortaleza del FMLN y la conviccin de quienes, desde dentro y fuera del pas, siguen viendo al partido como la esperanza de los anhelos populares y factor principal de las transformaciones democrticas y revolucionarias que nuestro pas necesita. A partir de julio de 1997 comenz una intensa jornada de convenciones municipales y departamentales, que culminaron con la realizacin de la V Convencin Nacional Ordinaria, en diciembre de ese ao, y de la cual surgieron las nuevas autoridades que guiaron la lucha del partido en las elecciones presidenciales de 1999. Pero, en lugar de terminar con las tendencias como fase de transicin, de esa Convencin el partido se estructur en agrupamientos de corrientes de pensamiento, discrepantes entre si acerca de aspectos fundamentales, como, por ejemplo, el proyecto de la revolucin democrtica, la estrategia poltica y programa para las elecciones presidenciales de 1999, lo cual incidi en la victoria electoral, en primera vuelta de los neoliberales: de hecho se configuraron y estructuraron dos agrupamientos, el de la corriente revolucionaria socialista y el de la corriente socialdemcrata, en disputa por el control del partido, formalmente en manos de este ltimo agrupamiento (los as llamados

renovadores). La definicin de una estrategia electoral con la cual el FMLN enfrent las elecciones para diputados y concejos municipales del ao 2000, diferencindose tajantemente de la poltica neoliberal de ARENA, y de la estrategia aplicada por el equipo de conduccin anterior (renovadores) para las elecciones presidenciales de 1999, le permiti al partido superar en diputados al partido de gobierno y obtener triunfo en la mayora de cabeceras departamentales y principales municipios del rea metropolitana y gobernar ms de la mitad de la poblacin del pas[2]. Pese a ello, la estructuracin en grupos alrededor de corrientes de pensamiento, con funcionamiento incluso paralelo, se acento debilitndose la cohesin interna del partido. Fue en la Convencin de diciembre del ao 2000 que se decidi dar pasos en la direccin de fortalecer la unidad del FMLN: separar las funciones electivas de la Convencin para que la misma se dedique a definir estrategias y lneas, dejando en manos de la votacin secreta y directa de los afiliados del partido la eleccin de autoridades del partido y candidatos a cargos de eleccin popular, en aras de avanzar en la democratizacin interna del partido y, al mismo tiempo, reformar los estatutos confirmando el carcter revolucionario y socialista del partido, as como no reconocer estructuras paralelas de funcionamiento de agrupamientos o corrientes de pensamiento. El 25 de noviembre del 2001 se realizaron las primeras elecciones de autoridades del partido, nacionales, departamentales y municipales, mediante voto secreto y directo de los afiliados del partido, claramente identificados con los principales agrupamientos, los revolucionarios y los reformistas o renovadores. La victoria surgida de la votacin fue contundente a favor de la corriente revolucionaria socialista, y derrotada y fracasada en sus propsitos los renovadores. Los nuevos organismos de direccin, derivados de los resultados de las elecciones internas, le imprimieron el carcter revolucionario al estilo de conduccin y a la lucha poltica y social del partido, debilitada

principalmente por los conflictos internos. En el FMLN dio comienzo a un proceso de unificacin y cohesin alrededor de la estrategia de lucha para perodo, proceso favorecido por la decisin de los renovadores o reformistas, de abandonar las filas del partido y la lucha por la revolucin democrtica. As, prepararse para asegurar importantes avances en las elecciones legislativas y municipales del 2003 y organizar un poderoso movimiento social, y, junto a otras fuerzas democrticas, obtener la victoria presidencial en las elecciones del 2004, son las tareas estratgicas principales de este perodo. Para ello el partido ha comenzado a dar pasos de avance en su proceso de unificacin, organizativos, pero sobre todo alrededor de su programa, estrategia y reafirmacin de su naturaleza revolucionaria, para actuar en consecuencia con los desafos y retos histricos planteados, hacer del partido una organizacin de luchadores sociales, de trabajar por hacerse llegar mas pueblo y ms revolucionarios y a unificarse msen aras de la lucha por el poder Comisin Nacional de Educacin Poltica, FMLN Septiembre, 2002 ------------------------------------------------------------------------------[1] De 14 diputados con que se qued despus de que el ERP y la RN decidieron abandonar al partido, el FMLN gan 27 diputados ( 370 mil votos),con el 33.02% de los votos vlidos, y 54 alcaldas.. [2] El FMLN obtuvo 31 diputados, dos ms que el partido del gobierno de derecha neoliberal, con 426 mil votos, equivalentes al 35.22% de los votos vlidos, convirtindose en el partido con ms diputados y obtuvo 80 alcaldas, incluyendo ocho de las 14 cabeceras de Departamento. Al abandonar al partido, los llamados as mismos Renovadores, seis diputados renovadores se retiraron del FMLN.