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aquellas leyes que tienen por finalidad desarrollar las previsiones constitucionales relativas a las instituciones bsicas del Estado, la distribucin territorial del poder, los derechos fundamentales y libertades pblicas, el rgimen electoral general y las relaciones polticas entre los ciudadanos y los poderes pblicos, o la de stos entre s. VIERNES, 10 DE FEBRERO DE 2012
Como colofn de este captulo resta ocuparnos del concepto Estado Democrtico de Derecho. Conviene recordar que hemos aludido al Estado de Derecho como fenmeno conceptual que se superpone al Estado Liberal, explicando como fenmeno histrico poltico, siendo ambos como caras de un mismo poliedro que vamos girando para su anlisis. Y sabemos que cuando el Estado Liberal evoluciona y se transforma en Estado Social sobre l se superpone nuevamente el fenmeno conceptual y aparece el Estado Social de Derecho. Pues bien, lo mismo ocurre exactamente cuando se trata del Estado Liberal como Estado Democrtico; es decir sobre el fenmeno histrico-poltico se superpone el conceptual, es este caso Estado Democrtico de Derecho. Con ello queremos expresar claramente que se trata de un modelo que ha de continuar compaginando el sustrato del Estado Democrtico, esto es la aplicacin del principio democrtico como expresin operativa de la soberana popular, con la sujecin del Estado al Derecho. Si, como pretenden algunos idelogos radicales, la aplicacin del principio democrtico y su aspecto ms visible, esto es el principio de mayora, exonera al Estado de contemplar las exigencias del Derecho -la idea de lo justo y de lo injusto, el respeto a los procedimientos, la proteccin y el respeto a la minora etc.- estaramos adquiriendo una deriva muy peligrosa que llegara a desvirtuar lo que entendemos por Estado constitucional en sentido estricto porque las Constituciones dejaran de ser normativas. Quiz nada mejor que traer a colacin las reflexiones del profesor Biscaretti que nos ha dejado establecido que, adems de los requisitos que Bobbio enumera para considerar a un Estado como Estado Democrtico y que citbamos en la introduccin de este captulo, el Estado Democrtico de Derecho es aquel en el que:
- Existe separacin de poderes y, correlativamente, una pluralidad de rganos que ejercen efectivamente el poder del Estado.