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INTRODUCTION Situs la rencontre du monde de la mer et du monde de la terre, les ports constit uent de vritables outils de croissance et cest

t ce titre quon les qualifie de poumon s des conomies nationales. Les ports jouent donc, un rle primordial dans lconomie nationale et dans les changes commerciaux de notre pays, dont la quasitotalit emprunte la voie maritime. Ils so nt lun des principaux outils industriels et commerciaux pour le dveloppement conomi que et social du pays. Le transport maritime a considrablement volu durant ces dernires dcennies. La mondial isation et la demande sont les deux facteurs cls de son dveloppement. Le secteur p ortuaire doit alors sadapter, dune part, aux mutation socioconomiques caractrises par des exigences de dveloppement interne au pays, par des engagements du pays dans d e accords de librechange et par les nouveaux contextes de la mondialisation, de la globalisation du commerce et dautres part, aux nouvelles contraintes et volutions conomiques, institutionnelles, technologiques du transport maritime.

I LORGANISATION DE MARSA MAROC 1. Fiche signaltique Dnomination Sociale MARSA MAROC Objet Social Lexploitation et la gestion des ports au Maroc Forme juridique S.A directoire et conseil de surveillance Date de cration 01 Dcembre 2006 (loi N 15-02) Capital Social 733.956.000,00 Dhs Dtenteurs du capital Ministre du transport et des quipements Secteur dactivit Exploitation, maintenance et gestion des installations portuaires Chiffre dAffaires 2007 2 508 670 000,00 Dhs Effectif 2138 Cadres et Agents Trafic global 43 millions de tonnes Ports exploits Casablanca, Mohammedia, Jorf lasfar, Safi, Agadir, Layoune, Dakhla, Tanger, Nador . Sige Social 175, Bd Mohammed Zerktouni, Casablanca. Site Web www.marsamaroc.co.ma Statut juridique Cre par la Loi 15-02, la Socit dExploitation des Ports est une socit anonyme Directo et Conseil de surveillance. Elle est rgie par la loi N 17-95 sur les socits anonyme s et la loi 15-02 relatives aux ports. 2. Objet et attributions de Marsa Maroc Le Maroc a sa propre spcificit portuaire, fonction de facteurs historiques, conomiq ues et gographiques. Les grands axes directeurs de la politique portuaire actuelle et les orientation s, principes, schma d organisation et fonctionnements adopts dans les ports prsente nt un intrt certain. En effet, ils sont inspirs par le double souci de grer le port comme une entrepris e moderne et dynamique et de lui faire jouer un rle novateur dans le dveloppement du pays et de son commerce extrieur en s efforant d tre un point de passage rapide, efficace et sr du trafic.

Depuis la cration de la SOcit DExploitation des Ports (SODEP), d importantes actions d assainissement et de changement ont t entreprises dans le secteur portuaire et ont permis de hisser les ports marocains un niveau de Performance International. Marsa Maroc a pour objet dexercer, concurremment avec dautres personnes morales d e droit public ou priv, lexploitation des activits portuaires et le cas chant la gest ion des ports ; Ainsi Marsa Maroc peut tre autorise notamment : Exploiter des activits portuaires revtant le caractre de service public industriel et commercial tel le pilotage, le remorquage, le lamanage, le magasinage et lentr eposage ; Exploiter un terminal portuaire qui est une zone dun port, compose de quais, de te rre-pleins et dinstallations affectes au traitement dun trafic dtermin ; Exploiter des quais, des terre-pleins, des hangars ou dautres installations port uaires ; Exercer la manutention portuaire compose de lensemble des oprations bord des nav s et quais, dembarquement et de dbarquement des marchandises ; Exploiter toute autre activit portuaire connexe au service des navires, des march andises et/ou des passagers. Marsa Maroc peut galement se voir confie la gestion dun ou de plusieurs ports ; Une convention de concession passe entre lANP (Agence nationale des ports) et Mar sa Maroc porte : La liste des activits portuaires exerces par la socit qui englobe lensemble de ivits commerciales exerces par Marsa Maroc ; Les infrastructures et superstructures objet de la concession. Marsa Maroc intervient dans les principaux ports du Royaume savoir : Nador, Tang er, Mohammedia, Casablanca, Jorf Lasfar, Safi, Agadir, Layoune et Dakhla. Elle est organise en : Une Direction Gnrale dont le sige social est Casablanca ; 9 Directions de lExploitation reprsentant chacune lun des ports susdits.

La Socit dExploitation des ports (Marsa Maroc) est constitue de : Une Direction Centrale qui a pour mission de : Garantir la cohrence de la politique de dveloppement et des orientations stratgiq es de lensemble des ports ; Dvelopper une politique Marketing et Commerciale commune ; Mettre en place des procdures et modes opratoires pour une meilleure harmonisatio n et optimisation des pratiques et rgles de lexploitation portuaire ; Dfinir les rgles communes de gestion en ce qui concerne les fonctions de support e t de soutien. Neuf Directions de lexploitation aux ports qui ont pour rle dassurer la reprsenta n de la Direction Gnrale au niveau du port sur lensemble de ses missions et attrib utions. Elle est, en outre responsable, de llaboration de son budget ainsi que de son excu tion une fois approuv. 3. Administration et gestion de Marsa Maroc La Socit est gre par un Directoire qui assume ses fonctions sous le contrle dun Conseil de Surveillance. a. Le Directoire : Les membres du Directoire sont des personnes physiques, nomms par le cons eil de surveillance pour une dure de 4 ans et peuvent tre choisis en dehors des a ctionnaires. Le Directoire est investi des pouvoirs les plus tendus pour prendre en toutes ci rconstances, au nom de la socit, toutes dcisions concourant la ralisation de son obj et social et pour faire ou autoriser tous actes de gestion et ce, sous rserve des pouvoirs attribus par la loi et les statuts au conseil de surveillance et aux as sembles dactionnaires. Le Conseil de surveillance confre lun des membres du directoire la qualit de Prsiden t. Sauf dcision contraire du conseil, le Prsidant ainsi nomm exerce ses fonctions p

endant toute la dure de son mandat. b. Le Conseil de Surveillance : Le Conseil est compos de trois membres au moins et de douze membres au plus, pris parmi les actionnaires. Les membres du conseil dont la dure de leurs fonctions est de cinq annes, peuvent t re des personnes physiques ou morales et peuvent toujours tre rlus. Le Conseil de surveillance nomme, parmi ses membres, un Prsident et un Vice-prside nt qui sont des personnes physiques. Le Conseil exerce le contrle permanent de la gestion de la Socit par le Directoire, dans les conditions prvues par la loi. A ce titre, une fois par trimestre au moi ns, le Directoire lui prsente un rapport sur la marche des affaires sociales et a prs la clture de chaque exercice et dans le dlai de trois mois, Le Directoire prsent e au Conseil, aux fins de vrification et contrle, les documents prvus par la loi.

4. Prsentation de la Rforme du Secteur Portuaire National : Le Secteur Portuaire National est la veille dune profonde mutation ; Un projet de rforme de tout le secteur est actuellement en cours, entrepris par le Ministre de lEquipement et de Transport, le dit projet sinscrit dans le cadre du processus gnra l engag par les pouvoirs publics pour la mise niveau de lconomie nationale et ce, e u gard aux volutions conomiques que connat le pays depuis quelques annes ainsi quaux e ngagements du Maroc dans des accords de libre change. a. Les Objectifs stratgiques de la rforme La rforme portuaire en cours sest fixe comme objectif de rehausser le niveau de la comptitivit des ports marocains aux standards internationaux notamment europens. Dans ce but, elle prvoit : La sparation des trois fonctions : Rgalienne, dautorit et commerciale ; Lintroduction dune vraie concurrence ; Lunicit de la manutention pour mettre fin la rupture de responsabilit entre le b et le quai. b. Les grandes lignes de la rforme Le projet de rforme du secteur portuaire, se veut un projet de rforme global, juri dique, institutionnel, organisationnel, conomique, financier et social. Ce projet sarticule autour de trois principaux axes : La sparation des fonctions rgaliennes, dautorit et commerciale

La fonction rgalienne qui incombe lEtat concerne llaboration de la politique po re, la planification des investissements en infrastructures, la ralisation de nou velles infrastructures et la mise en place du cadre rglementaire pour lexercice de s activits portuaires ; La fonction dautorit et de rgulation portuaire qui sera confie un tablissement (lAgence Nationale des Ports), lequel prendra en charge les missions de police des ports, de scurit, de contrle et du respect de la rglementation, de la coordinati on, de loctroi de concessions et dautorisations dexercice des activits portuaires, d e la maintenance des infrastructures portuaires, etc. La fonction commerciale exerce par des entits publiques et/ou prives services aux avires (pilotage, remorquage, lamanage, etc.), services aux marchandises (manute ntion, stockage, etc.) et services accessoires (location de matrie

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