Vous êtes sur la page 1sur 12

Media Online 2002. All rights reserved.

Paysage mdiatique de la Roumanie Une offre mdiatique impressionnante, particulirement dans le domaine de la presse et de laudiovisuel par Alex Ulman (texte emprunt lEuropean Journalism Center - EJC)

Les annes qui se coules depuis la chute du communisme, en dcembre 1989, ont entran les mdias roumains dans une vritable rvolution, semblable aux importants processus et changements oprs dans lensemble de la socit. La premire phase, relativement courte, marque par une expansion rapide et chaotique de la presse et de la distribution (1990-1992), a t suivie dune priode mouvemente. En premier lieu, les journaux orients avant tout vers la politique et lopinion publique, ont perdu un grand nombre de leurs lecteurs. Puis ce fut la vengeance de la presse sensation, et le boom audiovisuel. Au dbut des annes 2002, le Big Bang nest pas encore termin. On assiste toujours lmergence de nouvelles stations de radio et de TV alors que la presse reste trop nombreuse par rapport au march. Le journalisme est sans doute la profession la plus dynamique de lconomie roumaine et les journalistes changent frntiquement de poste la recherche de meilleurs salaires et meilleures conditions de travail. Cest au cours des annes venir, nous lesprons, que viendra la qualit, si essentielle, qui manque encore lheure actuelle nombre de mdias roumains. La presse crite : on trouve, Bucarest, jusqu 20 quotidiens Quantitativement, la presse roumaine a atteint son apoge en 1996, avec 1855 publications, dont 106 journaux quotidiens et 1781 priodiques. Une trs forte augmentation, donc, par rapport aux 36 journaux quotidiens et 459 priodiques de 1989 et aux 100 journaux quotidiens et 1094 autres publications qui paraissaient en 1994. Ces chiffres ont nanmoins chut en 1998 : 1550 publications dont 95 quotidiens et 1455 autres publications priodiques. (Donnes extraites du Livre annuel des statistiques de Roumanie pour lanne 1999, publi par la Commission nationale des statistiques - devenu Institut national des statistiques). Les donnes officielles sur les annes 2000 et 2001 nont toujours pas t publies, mais lon sait que le nombre de publications a tendance a augmenter au cours des campagnes lectorales (1996, 2000), priodes o les diffrents groupes conomiques

investissent dans la presse pour tenter dinfluer sur lopinion publique. Les budgets des Media Online 2002. All rights reserved. journaux, des stations de radio et de TV ont tendance augmenter au cours de ces mmes priodes. Le paysage mdiatique roumain parat encombr. Pourtant, malgr lavalanche de publications et le fait que la Roumanie compte plus de 22 millions dhabitants, les chiffres concernant les tirages ne sont pas si impressionnants. On trouve, Bucarest, plus de 20 quotidiens, dont la plupart se qualifient eux-mmes de journaux nationaux. Mais seuls trois ou quatre dentre eux peuvent prtendre tirer plus de 100.000 exemplaires. Le meilleur et sans aucun doute le plus influent quotidien roumain Adevarul dite et vend 150.000 exemplaires par jour; le tirage dEvenimentul Zilei slve environ 115.000 exemplaires par jour, celui de Libertatea tant peu prs le mme. Les autres grands quotidiens dintrt gnral sont Romania libera, National, Ziua, Jurnalul national, qui tirent 50.000 et 100.000 exemplaires par jour. Les autres journaux, tels Curierul national, Cronica Romana, Cotidianul ou Realitatea, ont des tirages moins importants. Il existe aussi certains journaux spcialiss. Les plus importants sont ddis au monde des finances ou des affaires. Ziarul Financiar (qui tire environ 15.000 exemplaires) et Bursa (il nexiste pas de donnes formelles sur son nombre dexemplaires), et aussi des journaux sportifs tels ProSport (tirage : 70.000-80.000 exemplaires par jour) et la Gazeta Sporturilor (25.000-30.000 exemplaires). Au cours de ces dernires annes la qualit des journaux locaux sest amliore, si bien que le nombre de leurs lecteurs a augment. Les journaux qui paraissent dans les grandes villes ont un tirage local ou rgional. De lordre de 2-300 30-40.000 exemplaires par jour (toutes les grandes villes de Roumanie comptent plusieurs centaines de milliers dhabitants mais ne dpassent jamais le demi-million, alors que Bucarest est une ville de plus de deux millions dhabitants). On trouve, dans les villes telles que Timisoara, Iasi, Cluj, Brasov, Galati, Constanta, Craiova, Sibiu, de deux cinq quotidiens. Nanmoins, dans ces villes, seul un - ou dans certains cas deux journaux - rgnent en fait sur le march: Realitatea Timisoara, Monitorul Iasi, Viata Libera Galati, Telegraf et Cuget Liber Constanta. Il ny a en Roumanie, aucun journal daprs-midi ou du soir. Ceci est d, en rgle gnrale, des problmes de distribution et tous les quotidiens roumains sont des journaux du matin. Vu lactuelle infrastructure, il serait trop compliqu de publier et vendre des

journaux dans laprs-midi ou en cours de soire. Libertatea, de Bucarest qui, ses dbuts, sortait uniquement laprs-midi est devenu un journal du matin lorsquil sest transform en journal national. Il y a quelques annes, Evenimentul Zilei avait galement une dition sortant laprs-midi, mais la vite supprime. Media Online 2002. All rights reserved. Rpartir les quotidiens roumains selon le modle occidental, entre presse de boulevard et journaux de qualit nest pas une tche facile, bien quil y ait des exemples frappants de presse sensation. Par son format et son contenu, Libertatea est certainement ranger dans cette catgorie. National, bien quayant un grand format, peut galement tre class parmi les journaux populaires et aussi, dune certaine manire, Evenimentul Zilei bien que ce dernier offre un mlange de sensationnalisme et dinformations de bonne qualit. Destin avant tout aux hommes daffaires, Ziarul Financiar est lexemple le plus vident de ce que doit tre un bon journal dinformation de type occidental; Adevarul et Curentul font tout, eux aussi, pour tre rangs dans cette mme catgorie. Mais lon trouve toujours, dans ces journaux, des reportages manquant dimpartialit, non professionnels ou des articles sensation. Le nombre des hebdomadaires nationaux a baiss depuis 1992. Les hebdomadaires politiques et informatifs ont disparu ou se sont transforms en revues populaires. On trouve, parmi les rares qui ont survcu, Academia Catavencu (tirage hebdomadaire: 55-60.000 exemplaires), revue actuellement particulirement influente spcialise dans les informations politiques et sociales et certains commentaires tendance humoristique; la revue Capital, hebdomadaire dont le tirage atteint environ 40 50.000 exemplaires; ensuite Formula As (on ne sait pas exactement quel est son tirage mais cette revue affirme vendre chaque semaine plus de 200.000 exemplaires). Elle offre diverses informations utiles lies la sant et la famille, telles que des recettes de cuisine, des chroniques traitant de diffrents problmes, des ditoriaux politiques et articles sur des artistes roumains et trangers. Mais en fait certains des hebdomadaires les plus importants sont les supplments du dimanche contenus dans les plus importants quotidiens nationaux. Evenimentul de Week-end (Evenimentul Zilei) et Libertatea Week-end (Libertatea) distribus en mme temps que le journal, sont tirs 200-250.000 exemplaires chaque semaine. Les programmes de tlvision comptent galement parmi la presse la plus recherche. ProTV Magazin, par exemple, vend environ 130.000 exemplaires chaque semaine. Au cours de ces dernires annes, le march des revues mensuelles spcialises a

connu un vritable essor. Il existe plusieurs revues fminines grand tirage (Unica, Cosmopolitan, Elle, Avantaje, Burda, Lumea Femeilor, etc.), des revues destines aux hommes et aux adultes (FHM, Playboy, Penthouse, Hustler, etc.), des revues pour les jeunes, (Bravo, 20ani, Popcorn, Super, etc.), des revues automobiles (AutoMotor&Sport, Auto Show, Auto Mondial,etc), dont le tirage atteint plusieurs dizaines de milliers dexemplaires, parfois mme plus de 100.000 par mois. Nous pourrions galement mentionner, parmi les revues mensuelles dintrt gnral, Flacara et Lumea Magazin. Media Online 2002. All rights reserved. Pour trouver une liste complte des quotidiens et autres publications roumaines sur le WEB, consultez www.ziare.com. Les mdias audiovisuels : la tlvision par cble mne le jeu Le domaine de laudiovisuel est celui qui sest le plus dvelopp depuis 1989. Au cours des annes du communisme, le rgime avait ferm lune des deux principales chanes et rduit la diffusion du programme national deux, puis trois heures par jour seulement, tout au long de la semaine. A lheure actuelle, la tlvision publique diffuse sur plus de deux chanes nationales: Romania 1; chane dintrt gnral et TVR2, centre sur les programmes culturels et ducatifs; elle retransmet aussi deux chanes internationales via satellite: TVR International et TVR Cultural. Il existe aussi plusieurs chanes rgionales qui font partie de la tlvision publique, dont les plus influentes sont TVR Timisoara, TVR Cluj et TVR Iasi. La tlvision publique a t critique en raison de son caractre hybride - elle est finance par un impt obligatoire prlev sous forme de redevance TV et radio, ainsi que par certains fonds provenant du budget central, et par la publicit. Elle a galement t critique pour son manque dimpartialit politique tant donn, quen raison de son statut; elle peut facilement tre contrle par les pouvoirs politiques. Au niveau national, la tlvision publique doit faire face plusieurs importants concurrents dans le priv, dont les principaux sont ProTV, Antena 1 et Prima TV. Les deux premires de ces stations comptent plus de tlspectateurs que la tlvision publique. Les autres stations diffusant au niveau national via satellite sont Tele7abc, Acasa TV, Atomic TV (station de musique), OTV et Realitatea TV. Il existe actuellement plus de 100 stations TV prives actives dans lensemble de la Roumanie. Nombre dentre elles ont form des rseaux locaux ou se sont associes avec les grandes stations de Bucarest, telles ProTV, Antena 1, Tele7abc. Les grandes chanes internationales telles que HBO, Hallmark, Fox Kids, Discovery,

National Geographic, Animal Planet et Eurosport sont distribues par cble et leurs programmes sont traduits en roumain, sous forme crite ou orale. Le Conseil national de radiodiffusion (National Broadcasting Council), a publi en 2001 des donnes selon lesquelles 2.093.121 foyers, soit 27 pour cent, sont abonns au cble. Mais selon lAssociation des communications via le cble (Cable Communication Association), comme le rappelle AdMaker, le nombre dabonns dpasserait les 3,3 millions. Ce qui place la Roumanie au cinquime rang en Europe pour le nombre de ses abonns au cble. A Bucarest et dans les autres grandes villes, le pourcentage des foyers qui sont Media Online 2002. All rights reserved. branchs sur le cble pourrait atteindre les 80-90%. Il y avait, un certain moment, 700 distributeurs de cbles. Beaucoup dentre eux ont fusionn ou ont t absorbs par les grandes entreprises. Les plus puissantes compagnies du cble commencent maintenant offrir dautres services, tel laccs lInternet et sont aussi prtes assurer des services tlphoniques aprs lexpiration du monopole de Romtelecoma, en 2003. A en croire AdMaker, les plus importantes compagnies distributrices de cble sont Astral Telecom (galement propritaire dAstral Internet et de Kappa ISP et Portal) qui compte 650.000 abonns; UPC (lune des quatre plus importantes compagnies internationales sur le march, dont la stratgie est oriente vers une coopration avec les oprateurs locaux), avec 120.000 abonns; Terra Sat (particulirement prsente dans le sud-est de la Roumanie) - 100.000 abonns; Romsat Cable - 90.000 abonns; CVR (qui offre un signal de haute qualit via un cble souterrain et utilise linfrastructure de Romtelecom) - 65.000-70.000 abonns - et Mega TV (particulirement influente dans lEst du pays) - 50.000 abonns. Les citoyens roumains qui se sont abonns au cble peuvent suivre les programmes de 18 40 chanes roumaines, europennes et amricaines. La radio publique possde quatre chanes nationales (information, culture, jeunesse et musique), une chane internationale et dix chanes locales ou rgionales qui mettent leur propre programme. La premire station de radio prive avait t cre Bucarest, en 1990. Il sagissait dune station FM qui diffusait surtout de la musique et des bulletins dinformation toutes les heures. Il existe actuellement plus de 150 stations FM prives locales, dont les rseaux les plus importants ont t tablis par Radio Contact, Radio ProFM et Radio Uniplus. Les stations FM diffusent dans lensemble de la musique et de brefs bulletins dinformation, ainsi

quelques autres programmes. Cest en 1999 quune station rgionale prive sest vue accorder la premire licence. Le concours avait t remport par la station Europe Development International., membre du groupe Lagarder, cre au mois de mai 2000 par Europe FM, qui diffuse des informations et de la musique dans lensemble de la Roumanie via limportant rseau des frquences FM. Il nexiste pourtant toujours pas de stations prives AM. Les mdias sur internet / les nouveaux mdias : moins de 5% dutilisateurs dInternet En Roumanie, o la population dpasse les 22 millions, les utilisateurs dInternet sont estims environ 800.000-1.200.000. Sur ce nombre la moiti sont de solides utilisateurs, cest--dire quils vont sur Internet au moins une fois par semaine. Seuls l0% ont Media Online 2002. All rights reserved. accs linternet online, cest--dire chez eux. La majorit se branchent dans des bureaux, coles, ou encore dans des centres Internet, tels les cafs-Web. Les larges circuits, le cble et lADSL sont gnralement trop onreux pour le Roumain moyen, ce qui limite ces possibilits aux grandes compagnies et organisations nongouvernementales. Ceux qui utilisent linternet chez eux se branchent gnralement via le modem dial-up. LANISP, (Romanian Association of Internet Service Providers) compte 25 membres, soit environ 90% du march ISP; cette association a obtenu de loprateur national des tlcommunications Romtelecom une baisse des prix de transmission des donnes dans la journe, tout dabord de 50%, puis de 75%. Une recherche google pour pages Web en langue roumaine, avec le ro.suffixe, a donn environ 624.000 rsultats, des sites humoristiques aux ventes aux enchres et sites dinformation. La majorit des mdias roumains sont aussi prsents sur linternet. Il arrive pourtant souvent que les pages Web soient mal conues et mal entretenues et nexploitent pas toutes les possibilits du Web pour offrir un contenu interactif et une mise jour rgulire. La plupart du texte de la page Web est shovelware, ce qui veut dire que le contenu du journal est coll sur la page web. Pourtant les choses vont samliorant, ce que corrobore le fait que ProSport, Adevarula et Evenimentul Zileia ont chang le graphisme de leurs pages Web. Les portals les plus importants et les plus populaires sont: Kappa.ro (qui appartient Kappa ISP), Romania Online (associ un autre grand fournisseur de services internet PCNet), Bumerang (un portal informatif), Apropo (relanc en tant que portal dintrt gnral

aprs avoir servi de base de donnes Internet lagence de presse Mediafax), Home.ro et Portal.ro. Bumerang, Romania Online et Apropo sont les seuls offrir un vritable contenu journalistique. Selon le Service pour le suivi dInternet, Trafic.ro, en fvrier 2002 les sites mdiatiques les plus populaires taient Evenimentul Zilei Online, Ziare.com (rpertoire des mdias roumains online), Adevarul Online, ProSport.ro, TVR.ro (page web de la tlvision publique roumaine), Monitorul.ro, Libertatea.ro et ProTV.ro. A lexception du rpertoire Web Ziare.com, aucun de ces sites nest exclusivement online. Le Web roumain ne peut que se dvelopper. Des publications online exclusives, telles les portals informatifs Bumerang ou Apropo, expression de la convergence mdiatique vu quils utilisent des sources provenant de la presse crite et des mdias lectroniques appartenant au groupe Mediapro, reprsentent des exemples positifs prouvant que les mdias peuvent, sur Internet, faire entendre leur voix dans le milieu journalistique roumain. Le monde des affaires, les organisations nongouvernementales et le Gouvernement, ont compris quil leur fallait tre prsents online. La page Web du Media Online 2002. All rights reserved. gouvernement, Gov.ro, offre des informations gnrales sur le pouvoir excutif, ainsi que des links avec dautres institutions gouvernementales, telles la prsidence, le parlement, divers ministres et certaines administrations locales. Le gouvernement et autres organes politiques considrent certainement le Web comme un bon moyen de promotion. Le Ministre du tourisme a rcemment lanc une page Web intitule Dracula Park, dans lintention de promouvoir un projet trs controvers sur la construction dun parc aux motifs inspirs de Dracula proximit de la cit mdivale de Sighisoara. Par ailleurs, au cours de la campagne lectorale de 2002, les partis et hommes politiques les plus influents ont utilis le Web pour faire passer leurs messages. Les agences de presse: lagence prive Mediafax lemporte sur lagence de lEtat Rompres A lheure actuelle, lagence de presse la plus importante est Mediafax, organisation prive cre en 1991 pour servir de point de dpart au groupe Mediapro. La plupart des mdias utilisent lun ou lautre de ses services, y compris les informations gnrales ou spcialises, photos services, et aussi les informations conomiques destines aux grandes compagnies. Mediafax diffuse plus de 450 nouvelles par jour sur lensemble de la socit,

certains vnements spcifiques, lconomie, la culture, la politique, le sport et les divertissements. Quatre-vingt dix pour cent des mdias centraux sont abonns cette agence. Mediafax environ 150 correspondants dans plus de 40 villes de Roumanie, ainsi quaux Etats-Unis, en France, Belgique, Russie, Hongrie et Moldavie. Rompres est lagence de presse de lEtat. Elle tait connue avant 1990 sous le nom dAgerpres. De par son statut, Rompres est lagence officielle du gouvernement roumain. Son lien politique avec le gouvernement a soulev de nombreuses critiques et la pitre qualit de ses reportages lui a fait perdre une grande partie de sa clientle. Rompres affirme pourtant que 90 institutions mdiatiques (journaux, stations de radio et TV) utilisent ses services. Lagence diffuse chaque jour plus de 220 nouvelles sur la Roumanie et environ 175 200 informations sur ltranger, et ce dans tous les domaines. Elle diffuse galement des nouvelles en hongrois pour les mdias roumains publis en langue hongroise. La plupart des administrations centrales et locales sont galement abonnes Rompres. Lagence dispose aussi dun service de photographie qui met et distribue chaque jour de 20 35 photos sur la Roumanie. Rompres distribue galement certaines photos de lEPA (European press Photo Agency) et de lAP. Rompres diffuse 14 bulletins dinformation quotidiens, hebdomadaires ou mensuels, en version crite ou online. Ceux-ci sont galement distribus, outre aux mdias et Media Online 2002. All rights reserved. organisations gouvernementales, aux compagnies, ambassades, organisations nongouvernementales tant en Roumanie qu ltranger. LAgence envoie galement aux agences de presse trangres avec lesquelles elle collabore, aux bureaux des mdias internationaux Bucarest, missions diplomatiques et organisations publiques, un bulletin dinformation quotidien sur la Roumanie ( peu prs 10.000 mots par jour), en anglais et en franais. Dautres agences de moindre importance sont Rador (section de la Radio publique), AM Press et AR Press. Les organisations mdiatiques: pas de vritable union des journalistes Il ny a pas, pour le moment, dunion reprsentant les journalistes roumains. Il est vrai quil existe quelques petites associations lintrieur mme des tlvision et radio publiques. On compte plus de 40 organisations mdiatiques, mais rares sont celles qui peuvent se vanter de reprsenter une large partie des journalistes roumains. LAssociation des journalistes roumains (AZR) et la Socit des journalistes roumains sont parmi les plus connues.

Lorganisation la plus influente parmi les mdias roumains est le Press Club de Roumanie, association patronale en fait, charge de protger et promouvoir les intrts financiers de plusieurs des principales institutions mdiatiques et non pas les intrts des journalistes qui y travaillent. Les organisations les plus actives dans la dfense des droits des journalistes sont le Centre pour lindpendance des journalistes et la MMA (MediaMonitoring Agency), qui sefforcent de promouvoir la libert dexpression et le droit linformation dans le dialogue avec le Gouvernement. Le MMA a tabli un rseau appel FreeEx au sein duquel APPLE, lAssociation pour la protection et la promotion de la libert dexpression, sest particulirement distingue. MMA et Apple offrent une aide juridique aux journalistes poursuivis pour ce qui a t publi et assurent la formation davocats et juges dans le domaine du droit mdiatique international. Principaux et rcents dveloppements mdiatiques Lune des tendances videntes au cours des dernires annes a t la concentration des mdias. Il existe plusieurs joueurs sur le march mdiatique. MediaPro est le plus important, englobant les rseaux ProTV et Acasa, lagence de presse Mediafax, le rseau Radio ProFM, Apropo.ro, ProSport, Ziarul Financiar, Playboy Romania, les studios de cinmatographie Buftea et dautres institutions et compagnies Media Online 2002. All rights reserved. mdiatiques. Nanmoins, suite des manoeuvres financires douteuses et la mauvaise situation sur le march de la publicit, cette compagnie connat certaines difficults qui se refltent dans la dgradation de ses programmes radio et TV, des licenciements et une diminution de ses activits. MediaPro reste pourtant lun des groupes mdiatiques les plus puissants de Roumanie. Le groupe suisse Ringier possde quelques journaux, y compris le tablod Libertatea, lhebdomadaire financier Capital et quelques autres revues spcialises. Un autre des grands joueur est Intact, propritaire du rseau Antena 1 TV, de Romantic FM, du quotidien Jurnalul National et de quelques autres journaux. Le propritaire est un homme daffaires connu, fondateur dun parti et qui peut se payer le luxe de compenser les pertes de son empire mdiatique avec largent quil gagne ailleurs. Lun des dveloppements conomiques intervenu ces dernires annes a t llargissement de lcart entre les salaires des journalistes et rdacteurs ordinaires dune part et ceux des grands rdacteurs et managers dautre part. Les journalistes touchent

gnralement environ 100 dollars par mois, alors que les personnalits au top et minents journalistes tels que les prsentateurs des talk-show ou les speakers, peuvent gagner jusqu plusieurs centaines ou milliers de dollars par mois. Ceux qui suivent les mdias, et un nombre de plus en plus important de ceux qui font partie de ces mdias, ont point du doigt sur la corruption qui rgne dans ce milieu. Lindustrie mdiatique roumaine est la vritable expression de la socit roumaine, dont la corruption est lune des caractristiques. Les nombreuses institutions auxquelles la publicit et la vente ne garantit pas leur rentabilit ne fonctionnent plus en fait en tant quentits lucratives, mais surtout comme un instrument utilis par de petits groupes politiques et financiers pour asseoir leur influence. Les personnes qui contrlent les mdias ne sont donc pas vraiment intresses promouvoir le professionnalisme des journalistes, car ceux dentre eux qui nont pas eu une relle formation et ne respectent ni lthique ni les normes de la profession sont plus faciles manipuler. Mais la concurrence, la perce des compagnies internationales sur le march (bien que toujours prudemment), ainsi que le fait que les coles de journalisme commencent former de vritables professionnels, ont favoris lmergence dun meilleur journalisme et de meilleurs mdias. La diffrence entre les tablods et les journaux de qualit est devenue vidente (bien quelle ne soit pas encore tout fait nette) et les programmes des stations de radio et TV se sont amliors, sont plus diversifis. Ceci vaut surtout pour la tlvision et trois nouvelles stations sont apparues Bucarest au cours de la seconde moiti de 2001: B1TV, premire grande station couvrant uniquement Bucarest; Realitatea TV, station dinformation dont lambition est de se Media Online 2002. All rights reserved. transformer en une version locale de CNN et Euronews et OTV, une tlvision trs mal quipe, tourne vers la couverture des principaux vnements, qui diffuse de longs talkshows et des reportages portant sur lensemble des nouvelles du jour. Les principales tendances des mdias roumains, qui semblent vouloir se prolonger lavenir, sont linclinaison de la presse et des mdias lectroniques pour des programmes de divertissements plutt que pour une information de qualit (dont la production est tout aussi onreuse), ainsi que le succs croissant des mdias spcialiss tels que les revues fminines et masculines, revues informatiques, les tlvisions diffusant de la musique et des informations.

La politique mdiatique nationale On assiste en Roumanie, depuis 1990, un dbat sur lventuelle promulgation dune loi mdiatique. Le parlement nen a toujours pas adopte, bien que plusieurs projets aient t prsents. Les journalistes eux-mmes ont t les plus farouches opposants ladoption dune telle loi, prtendant quelle ne pourrait que restreindre la libert de la presse et le droit de lopinion publique tre informe. Le domaine des mdias audiovisuels est rglement par la Loi sur laudiovisuel adopte en 1992 et contrl par le National Broadcasting (or Audiovisual) Council -NBC, fond en 1990 en tant quunique surveillant des stations de radio et TV roumaines. NBC compte 11 membres, nomms par le parlement, le gouvernement et le prsident. Il accorde et retire les licences, publie des ordonnances et rglementations, veille ce que les stations respectent ces rglements mais na aucune prrogative lgislative, ce qui veut dire quil ne peut pas proposer de lois au parlement. Le fonctionnement des tlvisions et radio publiques est aussi rglement par la loi sur ltablissement et le fonctionnement de la Socit de radio romaine et de la Socit de tlvision romaine, qui date de 1994. La Constitution roumaine reconnat le droit linformation, de mme que la Loi sur laccs linformation (adopte fin 2001), qui dicte aux institutions gouvernementales lobligation de diffuser toute information dintrt public. Un projet de loi sur le secret dEtat (State Secrecy Act) a t examin par le parlement. Les organisations mdiatiques craignent quune telle loi puisse avoir des consquences ngatives pour les mdias, tant donn que le fait de publier des informations estimes secrtes pourrait les exposer des poursuites judiciaires, mme sils ne sont pas responsables de la divulgation de cette information. Media Online 2002. All rights reserved. Les mcanismes de la responsabilit Lautorgulation nexiste pratiquement pas en Roumanie. Il nexiste pas de code de dontologie ou dthique connu ou reconnu par lensemble de la profession. Bien que les organisations telles que le National Press Club prtendent avoir labor un tel code, la majorit des journalistes ne sont pas au courant. Il nexiste pas de Comit dHonneur reconnu par lensemble des mdias et susceptible de statuer sur des comportement contraires lthique. Dans le domaine des mdias audiovisuels, le Conseil national de radiodiffusion (National Broadcasting Council) joue un rle de surveillant et sanctionne les radiodiffuseurs

coupables davoir viol les normes thiques et professionnelles. Principales sources dinformation spcialise LEcole de journalisme et dEtudes des mass mdias de lUniversit de Bucarest publie le Rseau Global (Global Network), journal universitaire ddi la communication et la socit au cours de la priode post-communiste en Europe centrale et Europe de lEst. On trouve, dans toutes les ditions de ce journal, des textes de sociologues, anthropologues, historiens et experts mdiatiques sur les mdias roumains. On ne dispose pour le moment daucun ouvrage comptent et intgral, sinon exhaustif, sur la presse roumaine post-totalitariste, que ce soit dans le pays mme ou ltranger , estime Mihai Comanu, chef du dpartement de journalisme de lUniversit de Bucarest et rdacteur en chef de Global Network. On pourrait mentionner, parmi les quelques synthses dj publies, celles de Peter Gross (1991, 1995 et 1996), Iona Dragan, J.P. Lafrance (1994), Mihai Coman (1994 et 1995). Le Conseil national de laudiovisuel publie des bulletins priodiques dont le contenu est avant tout technique. Il nexiste pas, pour linstant, de magazine consacr au journalisme roumain. On en trouve pourtant certains qui sont consacrs aux mdias et la publicit, tel AdMaker. On trouvera des informations sur certains aspects des mdias et la loi sur la libert dexpression sur la page Web de FreeExa (www.freeex.org). Pour le suivi mdiatique, consultez le site de lAgence de monitoring des mdias (www.mma.ro) Pour toute autre information consultez la page Web de lorganisation nongouvernementale StartMedia. Lauteur, Alex Ulman, est directeur de StartMedia, organisation mdiatique roumaine nongouvernementale; il enseigne le journalisme lUniversit de Bucarest et lUniversit Media Online 2002. All rights reserved. Media . Il publie souvent des articles sur les problmes lis aux mdias. Traduction:N.D. Media Online 2002. All rights reserved.