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EL LIBRO Azul

EL LIBRO AZUL - Hugo Rafael Chvez Fras Ministerio del Poder Popular para la Comunicacin e Informacin; www.minci.gob.ve / publicaciones@minci.gob.ve

Av. Universidad, Esq. El Chorro, Torre Ministerial, pisos 9 y 10. Caracas - Venezuela.

DIRECTORIO Ministerio del Poder Popular para la Comunicacin e Informacin Willian Lara Viceministra de Estrategia Comunicacional Amelia Bustillos Viceministra de Gestin Comunicacional Teresa Maniglia Directora de Publicaciones Odisea Labrador Diseo de Portada Martin Araujo Diseo de Diagramacin y Montaje Lissy Chanda Price Correccin y Edicin Iris Iglesias Febrero, 2007. Impreso en la Repblica Bolivariana de Venezuela

PENSAMIENTOS
Dnde iremos a buscar modelos? La Amrica espaola es original. Originales han de ser sus instituciones y su gobierno. Y originales, los medios de fundar unas y otro. O inventamos o erramos. La Amrica no debe imitar servilmente, sino ser original.

Rodrguez, Simn

Usted form mi corazn para la libertad, para la justicia, para lo grande, para lo hermoso. Yo he seguido el sendero que usted me seal.
Bolvar, Simn Pativilca, 19 de enero de 1824 Al Seor Simn Rodrguez

La causa que sostenemos, que no es otra que la verdadera causa de los pueblos, la Repblica genuina, la Federacin, vuestro herosmo, debe ser premiada con el triunfo de los principios y el derrocamiento consiguiente de la tirana. Viva la Federacin! Viva la verdadera Repblica! Viva y para siempre, la memoria de los patriotas de nuestra independencia, de los hombres del 5 de julio de 1811, los que en el Acta gloriosa dijeron a los pueblos: Federacin! Que se cumpla, pues, despus de tantos aos.
Zamora, Ezequiel 23 de febrero de 1859

PRELIMINAR
Vivimos, efectivamente, una era donde las ideologas parecieran extinguirse. El fin de las ideologas, as la han llamado no pocos estudiosos de la poca. El fenmeno adquiere mayores proporciones en Amrica, particularmente en Venezuela, donde la gran mayora de los partidos polticos, surgidos paralelamente al proceso de industrializacin, derivaron en organizaciones de corte populista, totalmente vacas de contenido ideolgico. Por otra parte, se ha dado persistentemente la tendencia, en nuestros pensadores contemporneos, de buscar modelos en otras latitudes para importarlos y tratar de implantarlos en nuestras sociedades. Mientras tanto, nuestros pueblos se han ido alejando cada vez ms de sus races histricas, all donde seguramente se encuentran las claves para descifrar el terrible enigma que nos mantiene en un ir y venir por el abismo de la historia, ya a las puertas del siglo XXI. Las ideologas son ayudas de navegacin para surcar los tiempos y los espacios, dndole rumbos precisos a las sociedades y a las naciones.

Y es, precisamente, en este marco desideologizado y con el propsito de hallar recursos vlidos para que nuestro pueblo avance por el mapa intrincado y complejo del futuro que nos hemos atrevido a invocar un modelo ideolgico autctono y enraizado en lo ms profundo de nuestro origen y en el subconsciente histrico del ser nacional. En la mdula del pensamiento de don Simn Rodrguez se encuentra la simiente de un proyecto de sociedad basado en la educacin popular y en la creatividad. Simn Rodrguez concibe la idea concreta de la Repblica y talla las formas del Estado Nacional y las lneas geohistricas de su proyeccin en el tiempo.

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EL RBOL DE LAS TRES RACES


Cul es la razn por la que estamos aqu y ahora anunciando y promoviendo cambios profundos al comenzar la ltima dcada de este siglo perdido? Pudieran enunciarse infinidad de causas, pequeas y grandes, pasadas y presentes, estructurales y coyunturales, para exponer a los hombres de esta hora tal razn. Sin embargo, todas las que aqu pudieran sealarse seran tributarias de una misma corriente, cuyo cauce viene de muy lejos y cuyo lecho aparece y desaparece de manera intermitente en los recovecos y vueltas, casi siempre oscuros, de la historia patria. Existe entonces, compatriotas, una sola y poderosa razn: es el proyecto de Simn Rodrguez, El Maestro; Simn Bolvar, El Lder; y Ezequiel Zamora, El General del Pueblo Soberano; referencia verdaderamente vlida y pertinente con el carcter socio-histrico del ser venezolano, que clama nuevamente por el espacio para sembrarse en el alma nacional y conducir su marcha hacia la vigsimo primera centuria. El clamor se hace indetenible por los caminos de Venezuela. Se acerca, se hace torrente y se confunde en el estremecimiento del pueblo venezolano.

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Este proyecto ha renacido de entre los escombros y se levanta ahora, a finales del siglo XX, apoyado en un modelo terico-poltico que condensa los elementos conceptuales determinantes del pensamiento de aquellos tres preclaros venezolanos, el cual se conocer en adelante como Sistema EBR, el rbol de las Tres Races: la E, de Ezequiel Zamora; la B, de Bolvar y la R, de Robinson. Tal proyecto, siempre derrotado hasta ahora, tiene un encuentro pendiente con la victoria. Nosotros, simplemente, vamos a provocar dicho encuentro inevitable.

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EL SISTEMA EBR
La historia de Amrica Latina lo dej de lado. De ese exilio, olvidado, de intencin o desacierto en las perspectivas, traemos a este Simn Rodrguez, al que la historia slo consiente en legitimar como preceptor de Simn Bolvar. Se nos viene en indumentaria de transente de variados mundos, viejo observador de las revoluciones del siglo. Se nos viene con sus trazas de inadaptado y diferente, lcido y estrafalario, filsofo, preavisado y avisador, reiterador de preguntas completas: inventor discrepante y planificador para pasado maana trabaja su proyecto para la fundacin de patrias criollas, acompandolas de reflexiones al da, para el da siguiente. Es el futuro el que carga en sus hombros de solitario impaciente. Su vida es andariega, gozosa, controversial, excedida en gastos de energa. Sabe bien rer. Sabe hacerse pretextos a la risa. Sabe correrse a la burla. Su alegra no es ocasional. Era su mtodo de vivir y ensear.
(Dardo Cuneo)

Primera Raz: Raz Robinsoniana

En la historia de la filosofa poltica venezolana existe un modelo terico primigenio, al cual vamos a llamar en adelante robinsoniano, por haber emergido del

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pensamiento y de la praxis de aquel compatriota que cambi su nombre original de Simn Rodrguez por el de Samuel Robinson. El Modelo Robinsoniano fue construido en un lapso de poco ms de medio siglo, desde la poca de las mocedades de Robinson, maestro de los nios caraqueos cuando escribe en 1794 sus reflexiones sobre los defectos que vician la Escuela de Primeras Letras de Caracas y los medios para lograr su transformacin en un nuevo establecimiento, hasta su propia ancianidad, cuando, en 1851, publica sus Consejos de Amigo, dados al Colegio de Lacatunga. El modelo se fundamenta en un sistema de ideas que puede ser perfectamente enmarcado dentro de una profunda disyuntiva existencial, en la cual se deslinda claramente una dicotoma en movimiento arrollador: inventamos o erramos. Como todo sistema ideolgico, el modelo est integrado por un conjunto de elementos conceptuales fuertemente interconectados entre s, los cuales constituyen la estructura sistemtica robinsoniana. El estudio del modelo, desde su gnesis hasta su desarrollo, demuestra que tal estructura permanece inalterable y obedece a la misma disyuntiva de inventar nuevas instituciones para las nacientes repblicas latinoamericanas o de errar el camino cayendo en el simplismo de copiar modelos de otros tiempos, otras

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actitudes, otros hombres. Es decir, si no inventamos, caemos fatalmente en el error. En Sociedades Americanas (1842), Simn Rodrguez se encarga de delinear la disyuntiva: Dnde iremos a buscar modelos? La Amrica espaola es original. Originales han de ser sus instituciones y su gobierno. Y originales, los medios de fundar uno y otro. O inventamos o erramos. Es en este modelo donde se inserta la raz ms profunda del Sistema EBR, precisamente, en la R de la raz robinsoniana.

Segunda Raz: Raz Bolivariana


As est Bolvar en el cielo de Amrica, sentado an en la roca de crear, con el inca al lado y el haz de banderas a los pies. As est l, calzadas an las botas de campaa, porque lo que l no dej hecho, sin hacer est hasta hoy; porque Bolvar tiene que hacer en Amrica todava.
(Jos Marti)

El Modelo Robinsoniano trasciende, sin embargo, el personaje, el maestro, para generar y servir de base a otro de mayores dimensiones, no en lo filosfico, sino en su proyeccin histrica y geogrfica: El

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Modelo Bolivariano. ste se impulsa sobre aqul y se siembra en un extenso territorio con la misma semilla dicotmica: inventar una nueva sociedad en la Amrica Espaola o errar, tratando de copiar viejos modelos, impertinentes a nuestro escenario. Los elementos conceptuales que forman el Modelo Bolivariano son ms complicados, pero, no por ello es imposible identificar una estructura perfectamente homloga con el modelo robinsoniano. Ambos son producto de una poca y resultan de un proceso de observacin y praxis sobre una misma situacin fenomnica. Simn Bolvar, El Lder, escribe su doctrina en la dicotoma robinsoniana de manera reiterativa, desde sus primeros discursos en 1811, cuando seala: Que los grandes proyectos deben prepararse con calma. Trescientos aos de calma no bastan? Pongamos sin temor la piedra fundamental de la libertad americana. Vacilar es perdernos. En su Discurso ante el Congreso de Angostura, el 15 de febrero de 1819, seala: Tengamos presente que nuestro pueblo no es el europeo ni el americano del norte, que ms bien es un compuesto de frica y Amrica, que una emanacin de la Europa. Ms adelante contina delineando el elemento central de la estructura conceptual del modelo:

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Nuestras leyes son funestas reliquias de todos los despotismos antiguos y modernos, que este edificio monstruoso se derribe, caiga y, apartando hasta sus ruinas, elevemos el templo a la justicia y, bajo los auspicios de su santa inspiracin, dictemos un Cdigo de leyes venezolanas. sta es la segunda raz, por cuyo pice libertario se alimenta de los siglos el Sistema EBR: la B de la vertiente bolivariana.

Tercera Raz: Raz Zamorana


Oigan todos! Alcen en alto las banderas! Que redoble un tambor y traigan por las bridas un potro de plvora y tormenta porque Ezequiel Zamora ya despierta! Y que venga el coro de los vientos! Y el de la madrugada enrojecida! Porque ya Ezequiel Zamora va con el pueblo y hay una tempestad por los caminos!
(Csar Rengifo)

Es el modelo que completa la triloga ideolgica del proyecto poltico que ahora resurge de las entraas de la historia patria. Est conformado por una sntesis filosfica orientadora, aqulla que estremeci a la oligarqua conservadora, cuando Ezequiel Zamora, El General del Pueblo Soberano, lanz sus tremendas consignas federales:

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Tierras y hombres libres Eleccin popular Horror a la oligarqua He aqu la tercera vertiente ideolgica que nutre nuestro proyecto poltico: La Raz Zamorana, ubicada en un tiempo histrico ms cercano al presente e incorporada simblicamente al componente sistemtico, con la E de aquel nombre terrible: Ezequiel. La inspiracin del general Zamora viene de las mismas races: robinsoniana y bolivariana. Su discurso lleva el mismo sello de la gran disyuntiva existencial. Invent los mecanismos de la insurreccin campesina de 1846, para errar y volver a inventar la forma de conducir la Revolucin de 1858. En 1846 invita a sus contemporneos a: Seguir adelante con una imperiosa necesidad, para quitarnos el yugo de la oprobiosa oligarqua y para que opngase quien se opusiere, y cueste lo que costare, lleguemos por fin a conseguir las grandes conquistas que fueron el lema de la independencia. Invent, Zamora, el Estado Federal de Barinas, lanzando, el 21 de mayo de 1859, una proclama incendiaria:

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Sobre las ruinas de la dictadura que el 5 de marzo prximo pasado nos impuls Julin Castro, con la envejecida oligarqua, levantaris el Gobierno Federal que asegura para siempre la libertad, la igualdad y la fraternidad, dogma de la Repblica genuina. Los elementos conceptuales del modelo ideolgico zamorano guardan estrecha relacin con la invencin robinsoniana y la grandeza de visin geopoltica del modelo bolivariano. Dichos elementos se reflejan en la gran cantidad de documentos producidos por el General del Pueblo Soberano. Veamos como muestra la Protesta a los ciudadanos cnsules extranjeros residentes en Puerto Nutrias, el 9 de junio de 1859: La provincia de Barinas, haciendo uso de su soberana radical, se ha separado del gobierno central y ha constituido su Estado Federal para gobernarse a s misma por sus leyes propias, mientras se rene la convencin popular de las provincias unidas de Venezuela. El Estado de Barinas no puede dejar de ser reconocido como miembro de la sociedad de las naciones, pues se gobierna por leyes positivas emanadas de l mismo y ha establecido las autoridades que dirigen a sus miembros y los representan. Contina inventando al ordenar la aplicacin de medidas destinadas a favorecer las mayoras necesitadas: 1. Cinco leguas de tierra a la redonda y por los cuatro puntos cardinales para uso comn de cada pueblo, villa o casero.

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2. Eliminacin del sistema de cobro de arriendo por el uso de la tierra para fines agrcolas o pecuarios. 3. Fijar los jornales de los peones de acuerdo con las labores. 4. Que los amos de hatos empotreren diez vacas paridas de modo permanente en las tierras del comn para suministrar diariamente, y de modo gratuito, una botella de leche a los hogares pobres.

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EL PROYECTO NACIONAL

SIMN BOLVAR

El proyecto est concebido como una serie encadenada de situaciones dentro de un proceso evolutivo de signo profundamente transformador. Llamemos situacin inicial a la terrible realidad en la cual ha cado la Nacin venezolana actual, marcada por una crisis histrica sin precedentes, generalizada en todos los componentes estructurales: Sub-estructura econmico-social. Sub-estructura poltico-jurdica. Sub-estructura ideolgica. Esta crisis estructural se refleja a diario en todos los rdenes del nivel fenomnico de la situacin: en lo social, econmico, poltico, militar, religioso, moral, ambiental, tecnolgico, etc. La estrategia de transformacin del proyecto debe, por tanto, abarcar tanto el nivel fenomnico como el genosituasional, enfrentando todos los componentes de la situacin, vistos de manera integral. Llamemos ahora objetivo estratgico a la situacin futura de la realidad nacional, a la que se llegar como resultado del proceso histrico, de transformacin global, donde las formas estructurales sern

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totalmente distintas a las imperantes en la situacin inicial. El objetivo estratgico es la aspiracin concebible, alcanzable dentro de un horizonte temporal definido. El Proyecto Nacional Simn Bolvar propone la fijacin de un horizonte de tiempo mximo de veinte aos, a partir del comienzo de las acciones transformadoras de la situacin inicial, para que los actores y las acciones se ubiquen en el objetivo estratgico. Sin embargo, el proyecto admite la existencia de una regin posible que trasciende el horizonte mximo definido, es decir, ubicada ms all del objetivo estratgico y que constituye la razn total del proceso. Llamaremos a esta regin-escenario la utopa concreta robinsoniana. Utopa concreta porque es la parte del sueo que puede ser trada a la realidad, alcanzable a la vista de las leyes de transformacin situacional. Y robinsoniana porque ya era vislumbrada por el maestro Simn Rodrguez en sus escritos de mediados del siglo pasado: No es sueo ni delirio, sino filosofa, ni el lugar donde esto se haga ser imaginario, como el que se figur Toms Moro; su utopa ser, en realidad, la Amrica1.
1. Rodrguez, Simn, Sociedades Americanas.

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El hombre, ese ser de nervio, sangre y razn, debe trascender los lmites de sus propias miserias individuales y ubicarse en el mbito frtil de las relaciones sociales solidarias y con profundas dosis de racionalidad, tal como lo sealaba el maestro Simn Rodrguez en Sociedades Americanas (1842), consecuente con el pensamiento ms avanzado de su tiempo, y an vigente entre nosotros: Las sociedades tienden a un modo de existir muy diferente al que han tenido y del que se pretende que tengan. Los hombres de estos ltimos tiempos quieren gobernarse por la razn que es la autoridad de la naturaleza. Razn es figura abstracta de pensar2. El maestro define en sus profundas cavilaciones el fin de sociedad, con una visin teolgica profundamente humanista: Los hombres no estn en sociedad para decirse que tienen necesidades, ni para aconsejarse cmo remediarlas, ni para exhortarse a tener paciencia sino para consultarse sobre los medios de satisfacer sus deseos porque no satisfacerlos es padecer. All estn las lneas fundamentales de la utopa concreta robinsoniana, en el marco de un tipo de sociedad solidaria donde el ser humano sea el elemento fundamental con la trascendencia social ya sealada.
2. Rodrguez, Simn, Inventamos o erramos, p. 128-129.

La Utopa Concreta Robinsoniana

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Profundizando en el pensamiento del maestro, intentamos sealar un nivel ms all del objetivo estratgico del Proyecto Nacional Simn Bolvar, un nivel donde se encuentra la razn de ser del proceso: un estadio superior de sociedad donde los seres humanos puedan consultarse sobre los medios de satisfacer sus deseos y evitar el padecimiento individual y social. Tal situacin no puede imaginarse fuera del mbito de una sociedad profundamente democrtica y solidaria. Enfoquemos con mayor precisin los conceptos del maestro para definir con la mxima claridad posible la utopa concreta robinsoniana: a) La idea de consultarse es completamente democrtica, con una concepcin profundamente participativa del trmino: Para tratar de su bienestar, no deben perder consultores, ni medios de consultar, cada hombre excluido del consejo es un voto de menos i un perjuicio, porque hai que pensar en l para que no efenda, y por l cuando lo necesitan3. b) El fin supremo de la sociedad es satisfacer los deseos de los hombres pero con el condicionante de la consulta previa y general sobre los medios de lograr tal fin. Profundizando en el concepto, tenemos que la accin de satisfacer implica pagar enteramente lo que debe ser y el deseo viene dado por un movimiento
3. Transcripcin textual del escrito de Simn Rodrguez

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enrgico de la voluntad hacia el conocimiento, posesin o disfrute de una cosa. Y la voluntad radica en la potencia del alma, que mueve a hacer o no hacer una cosa4. Es decir, la sociedad existe para abrir a los hombres el cauce hacia la liberacin de sus fuerzas internas, de manera tal que salga de lo meramente individual, para potenciar su capacidad de pensar, de inventar y de crear sus propios modos de existir, en interaccin constante y solidaria con sus semejantes. El desarrollo de su capacidad creadora le permitir, en ese estadio futuro de sociedad, comprenderse a s mismo y dinamizar su propia cultura, con lo cual se asienta en los terrenos de la racionalidad, en la bsqueda del fin existencial. La utopa concreta robinsoniana constituye el escenario ms alejado, en la perspectiva de la trayectoria estratgica de transformacin. Por tal razn, sus contornos, sus componentes situacionales apenas pueden ser vislumbrados, alargando la proyeccin ms all del horizonte. A medida que el proyecto avance hacia la situacinobjetivo y los planes se vayan transformando en historia, la utopa concreta podr ser definida con claridad creciente, producto de la visin de los actores y la eficacia de las acciones.
4. Ibidem, p. 130.

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En la actual situacin, la utopa concreta robinsoniana permite a los venezolanos tomar el azimut histrico, definir el rumbo y comenzar la larga jornada que le corresponder conducir hacia destinos superiores. El modelo de sociedad original y el modo de vida solidario. El Proyecto Nacional Simn Bolvar visualiza la situacin-objetivo en un horizonte mximo de veinte aos, partiendo de la situacin a largo plazo, la cual lleva implcita la estrategia micropoltica de transformacin. La situacin-objetivo constituye al mismo tiempo una realidad global, un escenario integral: el modelo de sociedad original y el modo de vida solidario, hacia los cuales se orientar el esfuerzo nacional. Original fue el trmino utilizado por el maestro Simn Rodrguez para definir el modelo de sociedad que debe perseguir la Amrica latina: Dnde iremos a buscar modelos? La Amrica espaola es original. Original han de ser sus instituciones y su gobierno. Y originales, los medios de fundar unas y otro. O inventamos o erramos5. Y, solidario porque de esa manera conceptualizaba, El Maestro, el modo de vida a llevar por los hombres en sociedad. Veamos la exactitud de su proyecto: no
5. Rodrguez, Simn, Luces y Virtudes Sociales.

La Situacin-objetivo

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es hacer cada uno su negocio, i pierda el que no est alerta, sino pensar cada uno en todos, para que todos piensen en l. Los hombres no estn en el mundo para entredestruirse, sino para ayudarse6.

El Modo de Vida Solidario

Modo de vida son las tendencias sociales profundas y persistentes que permiten clasificar los hechos cotidianos y darles un sentido7. Estudiar el modo de vida significa hacer mencin a la sociologa de la familia, de la educacin del consumo del tiempo libre, de la cultura y del trabajo8.

Y tambin: El modo de vida es en suma la sociedad tal como ella es vivida concretamente9. La definicin de modo de vida es una tarea sumamente compleja. El Proyecto Nacional Simn Bolvar enfrenta la propuesta en un nivel de alta generalizacin, con la intencin de abrir el comps para la participacin de la sociedad civil venezolana en el difcil proceso de la definicin y construccin del modo de vida solidario.
6. Rodrguez, Simn, Ob. Cit, p. 132. 7. Naumont, H. 8. Duplex, Marc Maurice y Dolomenie, y Pichn P. 9. Fournier J y N, Questiaux, p. 41.

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El modo de vida solidario es el producto social resultante del modelo de sociedad original, y en su construccin deben enfocarse tres amplios campos de condiciones determinantes: 1.Determinaciones econmicas (condiciones de vida y de trabajo). 2.Determinaciones ideolgicas (sistema de normas socioculturales). 3.Determinaciones polticas (sistema de decisin econmico-poltico)10. La estructura del modelo es determinada por los elementos situacionales y la interaccin entre ellos. Los elementos situacionales de carcter estratgico que interactan para definir el modelo de sociedad dentro de una concepcin global, son los siguientes: A)EL SISTEMA SOCIAL. B)LA CULTURA. C)LOS FACTORES INDIVIDUALES. El sistema social, si bien lleva una alta carga determinante para el modelo de sociedad, no abarca todo su espectro. Bsicamente, est conformado por la estructura econmico-social y la estructura poltico-jurdica.
10. Hemos tomado como basamento terico los planteamientos de E. Maurice, D. Delomenie, Picn, en: Trabajo, Modo de vida, citado por Vctor Crdova, en: El Modo de Vida, p. 17.

El Modelo de Sociedad Original

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Ms all del sistema social, existe la cultura como elemento estratgico del modelo de sociedad, entendida dentro de un nivel de conceptualizacin sumamente dinmico, que trasciende la mera nocin patrimonial inventiva y cognitiva, hasta abarcar la estructura ideolgica del cuerpo social. Y en un panorama ms amplio y profundo, todava, el Proyecto Nacional Simn Bolvar asigna a la cultura un rol eminentemente transformador y revolucionario, a travs de la promocin y libre desarrollo de la creatividad, recogida de la dicotoma existencial robinsoniana: Inventamos o erramos. El individuo concreto es resultado de la interaccin con los dos componentes situacionales sealados, proceso en el cual la estructura social determina en alto grado los caracteres individuales. El individuo como actor social ejerce, sin embargo, influencia de significacin variable sobre el sistema social. El modelo de sociedad original debe potenciar la capacidad y su relativa autonoma creadora dentro de la situacin. Dentro del marco terico anterior, el Proyecto Nacional Simn Bolvar aborda el modelo de sociedad original, con un enfoque de globalidad definido por la interaccin del sistema social de la cultura y los factores individuales, visualizando en perspectiva la situacin- objetivo del proceso de transformacin a un nivel principista, en

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el cual sern definidos los criterios generales que conforman cada elemento estratgico del modelo, es decir, el sistema social, la cultura y los factores individuales. EL SISTEMA SOCIAL a)La estructura poltico- jurdica Todas las fuerzas contenidas y actuantes en la sociedad conforman el poder social. Ahora bien, el Poder Social se transforma, a travs de la Constitucin, en Poder Estatal. Por tanto, la Constitucin ocupa rango de primer orden en los elementos estructurales, polticojurdicos de un Estado concreto. La Constitucin Nacional del modelo de sociedad original debe ser pertinente y perfectamente compatible con los dems componentes de la estructura estatal y social, especialmente en el orden econmico, social, cultural y geopoltico. Ello slo podr lograrse a partir de una Asamblea Nacional Constituyente de carcter plenipotenciario, la cual debe elaborar la Carta Magna en la situacin de provisionalidad, en el marco de una profunda participacin de la sociedad civil, a travs de diversos mecanismos de democracia directa. 1. El Estado: El Estado Federal responde a varias necesidades: En primer lugar, hace posible la organizacin poltica, racional de grandes espacios bajo el

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supuesto de relaciones de paridad entre las partes componentes. Puede responder tambin a un principio de organizacin estatal que tenga como objeto la mxima autonoma de las unidades componentes, sea ello por motivos de ndole tcnica (mejor funcionamiento de la organizacin), sea por motivos de ndole axiolgica, como el reconocimiento y el respeto a entidades de mbito local, y como una va para la realizacin del ideal de la libertad, que del plano de la persona individual, se traslada ahora a personalidades colectivas, aunque no constituyan naciones culturales11. Las necesidades geopolticas internas de la Venezuela del siglo XX requieren de una equilibrada y policntrica arquitectura de poder. El Estado funciona como una unidad de poder. Unidad que no debe ser confundida con la concentracin. Y poder que necesita ser desempeado, ejercido de manera armnica y bien distribuida en todo el territorio nacional. El Estado Federal, que as se constituya, recibir el nombre de Estado Federal Zamorano, en homenaje al General del Pueblo Soberano, Ezequiel Zamora, cuyo proyecto de Federacin fue tergiversado por quienes traicionaron los postulados de la Revolucin Federal.
11. Garca Pelayo, Manuel, Derecho Constitucional comparado, p. 216- 217.

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El Estado Federal Zamorano tendr la siguiente estructura jurdica: 1. La Constitucin Nacional, soberana por s sola y norma fundamental de las constituciones de los estados miembros. 2. Las normas jurdicas de alcance y competencia federal. 3. Las constituciones de los estados que integran la Federacin, limitadas y enmarcadas por la Constitucin Nacional. La unidad total, independiente y soberana de la Nacin, residir en la sntesis dialctica de los mbitos nacional y estatal. Es decir, el todo trasciende la simple sumatoria de las partes. 2. Los Poderes del Estado El peor enemigo de la libertad, dice Montesquieu, es el poder, ya que es una experiencia eterna que el hombre que tiene poder tiende a su abuso; mas, como el poder es necesario, slo existe un medio para garantizar la libertad, a saber: encontrar una disposicin de cosas en las que el poder detenga al poder, y ello slo puede lograrse segn su divisin12. La divisin de poderes del Estado se encuentra dentro de un proceso de racionalizacin de doble vertiente:
12. Garca Pelayo, Manuel. Derechos Constitucionales Comparado, p. 216- 217.

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a) La racionalidad tcnica, la cual provee a los componentes y las acciones del Estado, un alto nivel de coordinacin y eficacia operacional. b) La racionalidad axiolgica, es decir, la bsqueda consciente de un coherente sistema de valores. El Proyecto Nacional Simn Bolvar recoge la doctrina de divisin de los poderes del concepto bolivariano del Estado y la sociedad: Y entonces habr un equilibrio y no habr el choque que embaraza la marcha del Estado, y no habr esa complicacin que traba, en vez de ligar, la sociedad13. En efecto, la armoniosa divisin de los poderes es un medio imprescindible para garantizar la suprema libertad social. La raz bolivariana del proyecto hace renacer la estructura propuesta por el Libertador, en Angostura (1819); y en Bolivia (1826). De tal manera que el Estado Federal Zamorano estar constituido por cinco poderes pblicos: 1. Poder Ejecutivo 2. Poder Legislativo 3. Poder Judicial 4. Poder Electoral 5. Poder Moral.
13. Bolvar, Simn, Discurso de Angostura, 15 de febrero de 1819.

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La definicin de las estructuras y atribuciones de cada uno de los poderes ser producto de las deliberaciones que conducir, a tono con la Nacin, la Asamblea Nacional Constituyente durante la etapa de transicin. El Movimiento Bolivariano Revolucionario-200 propone, para abrir la discusin histrica, algunos elementos que pudieran conformar lneas o marcos generales definitorios de los poderes Electoral y Moral, extrados del concepto bolivariano del Estado.

El Poder Electoral
El [Poder] Electoral ha recibido facultades que no le estaban sealadas en otros gobiernos que se estiman entre los ms liberales. Estas atribuciones se acercan en gran manera a las del sistema federal. Me ha parecido no slo conveniente y til, sino tambin fcil, conceder a los representantes inmediatos del pueblo los privilegios que ms pueden desear los ciudadanos de cada departamento, provincia o cantn. Ningn objeto es ms importante a un ciudadano que la eleccin de sus legisladores, magistrados, jueces y pastores. Los Colegios Electorales de coda provincia representan las necesidades y los intereses de ellas y sirven para quejarse de las infracciones de las leyes, y de los abusos de los magistrados. Me atrevera a decir con alguna exactitud que esta representacin

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participar de los derechos de que gozan los gobiernos particulares de los Estados Federados. De este modo, se ha puesto nuevo peso a la balanza contra el Ejecutivo y e1 gobierno ha adquirido ms garantas, ms popularidad y nuevos ttulos, para que sobresalga entre los ms democrticos14. El Poder Electoral del Estado Federal ser el componente poltico-jurdico que permita a los ciudadanos ser autnticos depositarios de la soberana, cuyo ejercicio estar realmente, entonces, en manos del pueblo. El Poder Electoral se extender por todo el sistema socio-poltico de la Nacin, estableciendo los cauces para una verdadera distribucin policntrica del poder, desplazando fuerzas hacia la periferia e incrementando la capacidad de decisin y la autonoma en las comunidades y en los municipios. El Poder Electoral ser ejercido por los ciudadanos de manera directa a travs de las asambleas electorales, en las cuales participarn libremente todos los venezolanos en edad electoral (electores). La Asamblea Electoral Municipal elegir los miembros del Consejo Electoral del municipio, en nmero proporcional a la poblacin del mismo.
14. Bolvar, Simn, Mensaje al Congreso Constituyente de Bolivia, 25 de mayo de1826.

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Los consejos electorales de cada municipio se congregarn para conformar El Consejo Electoral del Estado. El Consejo Electoral de cada Estado elegir a sus representantes al Consejo Federal Electoral, organismo que tendr competencia a nivel nacional. Los ciudadanos que integren los diferentes consejos electorales sern total y absolutamente independientes de los partidos polticos. Los concejos electorales tendrn toda la responsabilidad inherente a los procesos eleccionarios, tanto a nivel local, como estatal y nacional. Al mismo tiempo, fiscalizarn permanentemente el desempeo de los funcionarios electos por el pueblo y podrn iniciar, promover y decidir consultas populares directas (referndums, plebiscitos, etc.) para revocar o aprobar cargos y/o actos pblicos locales y/o nacionales, segn su jurisdiccin. El Poder Electoral permitir a todos los electores venezolanos escoger los funcionarios pblicos de los poderes ejecutivo, legislativo, judicial y moral, desde el mbito local hasta el nacional. Esta escogencia debe ser uninominal, universal, directa y secreta.

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El Poder Moral
Constituyamos este aeropago para que valga sobre la educacin de los nios, sobre la instruccin racional; para que purifique lo que se ha corrompido de la Repblica; que acuse la ingratitud, el egosmo, la frialdad del amor a la Patria, el ocio, la negligencia de los ciudadanos, que juzgue de los delitos de corrupcin, de los ejemplos perniciosos; debemos corregir las costumbres con penas morales, como las leyes castigan los delitos con penas aflictivas, y no solamente lo que choca contra ella, sino lo que las burla, no solamente lo que las ataca, sino lo que las debilita, no solamente lo que viola la Constitucin, sino lo que viola el respeto pblico. Meditando sobre el modo efectivo de regenerar el carcter y las costumbres que la tirana y la guerra nos han dado, me he sentido en la audacia de inventar un Poder Moral, sacado del fondo de la oscura antigedad y de aquellas olvidadas leyes que mantuvieron algn tiempo la virtud entre los griegos y los romanos. Bien puede ser tenido como un cndido delirio, mas no es imposible, y yo me linsojeo que no desdearis enteramente un pensamiento que, mejorado por la experiencia y las luces, puede llegar a ser muy eficaz15.
15. Bolvar, Simn, Discurso de Angostura, 15 de febrero de 1819.

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El Poder Moral, conjuntamente con el Electoral, configura la instancia constitucional de un cuarto poder Neutral. Doctrina anunciada por Benjamn Constant (Pouviour Neutre). Este Poder Neutral, en el Estado Federal Zamorano, proporcionar niveles adecuados de racionalidad tcnica a los poderes clsicos, asegurando su justa y acertada actuacin en el movimiento de la sociedad hacia sus objetivos. De esta manera, la estructura poltico- jurdica mantiene su equilibrio interno y proporciona estabilidad al sistema social. El Poder Moral tendr como misin fundamental asegurar el correcto funcionamiento del estado de derecho, donde se impongan la ley y la razn como principios fundamentales en la relacin entre los individuos, la sociedad y el Estado. El Poder Moral funcionar como una garanta de derecho y contar para ello con los mecanismos necesarios para cumplir con sus funciones de fiscalizacin, atencin, amparo, defensa y salvaguarda de los derechos individuales y sociales y del patrimonio pblico.
Los componentes estructurales del Poder Moral sern:

a) La Fiscala Federal de la Repblica b) La Procuradura Federal de la Repblica c) La Contralora Federal de la Repblica

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Cada uno de estos rganos tendr sus respectivas instancias regionales (estatales y municipales), las cuales sern autnomas en su organizacin y funciones, reguladas stas por las correspondientes constituciones estatales. Los mximos funcionarios nacionales, estatales y locales de los organismos componentes del Poder Moral sern electos de manera uninominal, universal, directa y secreta por los electores venezolanos, segn lo establezcan las respectivas constituciones y leyes electorales. El fiscal federal, el procurador federal y el contralor federal constituirn el Consejo Moral de la Nacin, totalmente independiente de los dems rganos del Poder Pblico y con la misin constitucional de fiscalizar y posibilitar el adecuado funcionamiento de los dems poderes. En cada Estado de la Repblica, funcionar el Consejo Moral Estatal y en cada municipio, el Concejo Moral Municipal, constituido por el fiscal, el contralor y el procurador de cada instancia correspondiente.

3. El Sistema de Gobierno. La democracia participativa y protagnica.


La poltica se ocupa del interrogante clsico de Harold Lasswell: Quin obtiene qu, cundo, cmo?. El gobierno se ocupa del interrogante:

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Quin controla qu, cundo y cmo?.

(Karl Deutcsch)

A la poltica corresponde la definicin de metas y propsitos de la sociedad. Al Gobierno corresponde la formulacin de polticas, es decir, la toma de decisiones que afectan a la sociedad. Por tanto, el sistema de gobierno debe contar con los mecanismos, los cauces, los organismos y los procedimientos para permitir a las mayoras nacionales ejercer control, participar y protagonizar el proceso de toma de decisiones polticas. Y no solamente a las mayoras; sino, de la misma forma, a las minoras, lo cual precisamente constituye un rasgo inseparable de la sociedad democrtica. El modelo de la sociedad original de la Venezuela del siglo XXI est concebido con el criterio de un sistema de gobierno que abra con amplitud ilimitada los espacios necesarios donde los pueblos, la masa popular, se desplieguen creativa y eficazmente, y obtengan el control del poder para tomar las decisiones que afectan su vida diaria y su destino histrico. Se trata, entonces, de un verdadero y autntico sistema democrtico, cuyas instituciones y procedimientos trasciendan con creces la minusvala y el estado de sobrevivencia al que los gobiernos populistas llevaron la democracia en Amrica Latina. Todo el Poder para el pueblo es una consigna perfectamente vlida que debe orientar el proceso democratizador hacia la sociedad proyectada en el horizonte objetivo.

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Desde esta perspectiva, la llamada democracia representativa no ha sido ms que un artificio a travs del cual se ha dominado a nuestros pueblos. Ya lo sealaba el Libertador: Por el engao se nos ha dominado ms que por la fuerza. El Proyecto Nacional Simn Bolvar debe romper los lmites de la farsa representativa, para avanzar hacia la conquista de nuevos espacios participativos en una primera fase de su desarrollo. Pero el objetivo estratgico bebe ser la democracia popular bolivariana como sistema de gobierno. Y ms an, como expresin de vida econmica, social y cultural del modelo de sociedad original robinsoniano. La Democracia Popular Bolivariana. Protagonismo y Autogobierno. Desde el punto de vista de las democracias formales, regidas por gobiernos populistas, la participacin ha sido ideologizada y utilizada por los sectores dominantes como seuelo, tras el cual pierden el rumbo no pocos esfuerzos de intencin transformadora. En efecto, los gobiernos y los partidos populistas predican la participacin con el concepto de propina, de forma tal que la condenan a ser fin de s misma, con lmites tan estrechos y rgidos que impiden a la sociedad civil intervenir en la toma de decisiones de polti-

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ca, quin obtiene qu, cundo, cmo. Como consecuencia de esto, los pueblos no pueden tomar parte en e1 diseo y/o seleccin de planes y proyectos que jalonan su marcha histrica. De esta manera, nuestros pueblos han sido condenados a participar en su propia destruccin, en el manejo de su miseria creciente, en el control de las hambrunas y las enfermedades que azotan a casi 300 millones de latinoamericanos. Han participando cavando la tumba histrica en la cual pretenden los sectores dominantes enterrar las esperanzas de la Amrica morena. La democracia popular bolivariana rompe con este esquema de engao y vasallaje, para llevar los lmites de la accin hasta el nivel de protagonizacin en la toma de decisiones. El protagonismo, seala Vctor Martn, implica una libertad y una capacidad ms fuerte y autnoma acerca de cambiar, incluso, las mismas reglas iniciales. Es decir, el pueblo como depositario concreto de la soberana debe mantener su fuerza potencial lista para ser empleada en cualquier momento y en cualquier segmento del tejido poltico, para reparar daos a tiempo, para reforzar algn desajuste o para producir transformaciones que permitan el avance del cuerpo social en la direccin estratgica autoimpuesta.

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Para ello, el sistema poltico debe instrumentar los canales necesarios, tanto a nivel local como regional y nacional. Canales por los cuales corra el poder popular protagnico. En tal sentido, las comunidades, barrios, pueblos y ciudades deben contar con los mecanismos y el poder para regirse por un sistema de autogobierno que les permita decidir acerca de sus asuntos internos por s mismos, a travs de procesos y estructuras generadas en su propio seno. Es decir, el pueblo debe contar con canales de informacin suficientes y rganos de decisin en el interior de su anatoma, que le permitan seleccionar sus metas u objetivos, corregir el rumbo hacia ellos, cuando estuviese desviado y, finalmente, producir los cambios en su composicin interna, a medida que stos sean requeridos por los procesos histricos. La democracia popular bolivariana nacer en las comunidades, y su savia benefactora se extender por todo el cuerpo social de la Nacin, para nutrir con su vigor igualitario, libertario y solidario al Estado Federal Zamorano. Y su follaje abarcar las estructuras del modelo de sociedad robinsoniano. Ser el nuevo tiempo venezolano, bajo el signo del rbol de las tres races. Ya se anuncia con fuerza en el horizonte del siglo XXI venezolano y latinoamericano.

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EL SISTEMA IDEOLGICO EBR


1. Fin ltimo: Modelo de Sociedad.
Volando por entre las prximas edades, mi imaginacin se fija en los siglos futuros, y observando desde all, con admiracin y pasmo, la prosperidad, el esplendor, la vida que ha recibido esta vasta regin, me siento arrebatado y me parece que ya la veo en el corazn del universo, extendindose sobre sus dilatadas castas, entre esos ocanos, que la naturaleza haba separado, y que nuestra Patria rene con prolongados, y anchurosos canales. Ya la veo servir de lazo, de centro, de emporio a la familia humana; ya la veo enviando a todos los recintos de la Tierra los tesoros que abrirn sus montaas de plata y de oro; ya la veo distribuyendo por sus divinas plantas la salud y la vida a los hombres dolientes del antiguo Universo. Ya la veo comunicando sus preciosos secretos a los sabios que ignoran cun superior es la suma de las luces a la suma de las riquezas, que le ha prodigado la naturaleza. Ya la veo sentada sobre el trono de la libertad, empuando el cetro de la Justicia, coronada por la gloria, mostrar al mundo antiguo la majestad del mundo moderno.
Bolvar, Simn.

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Discurso ante el Congreso de Angostura, 15 de febrero de 1819. En el pensamiento bolivariano ocupa lugar relevante, una visin teleolgica, es decir, de largo alcance, cuyo enfoque trasciende el tiempo y se ubica en el fin ltimo de conquistar un modelo de sociedad distinta a la entonces existente. Bolvar habla de las prximas edades, los siglos futuros. Juega con el tiempo y coloca en el otro polo de su visin al antiguo universo, al mundo antiguo. He aqu el primer vestigio de un Proyecto Nacional venezolano. Bolvar parte del enfoque de la realidad que le circunda (el mundo antiguo) y dibuja en un horizonte lejano la imagen de la situacin futura o sociedad anhelada: prosperidad, esplendor, emporio de la familia humana; una sociedad en donde impere la libertad, la justicia, la gloria, la majestad. Esta visin se transforma en elemento filosfico comn, tambin, presente en el pensamiento de Rodrguez, en torno al cual se va conformando el sistema ideolgico y robinsoniano. El maestro bosqueja en Sociedades Americanas (1842) la terrible realidad imperante: Figurmonos viendo, desde una altura, la sociedad en que vivimos: No sabremos por

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dnde empezar a observar. El tiempo se nos ir en escoger, entre los caracteres sobresalientes, los que sobresalen ms, y, todos sobresalen a un tiempo, porque todo es exterioridad una confianza general afecta todas las clases unas a otras se temen, sin poder determinar la causa, y no es otra que el egosmo, propio de la ignorancia en que yacen millones de hombres, por la falsa idea que tienen de la sociedad los pocos que la suerte ha puesto a gobernarla16. Al igual que Bolvar, Rodrguez lanza a los hombres de su tiempo la idea clara de un Proyecto Nacional, a travs del cual las sociedades deberan llegar a estadios superiores de vida: El mrito de los proyectos est en la previsin. Donde no hay previsin no hay mrito17. La compatibilidad de su proyecto con la idea bolivariana es precisada por l mismo cuando seala con meridiana claridad poltica transformadora: Napolen quera gobernar al gnero humano, Bolvar quera que se gobernara por s, y yo quiero que aprendan a gobernarse18. En la sociedad futura, El Maestro construye, junto al concepto bolivariano, la idea poltica del autogobierno, colocando al aprendizaje como vehculo para lograrlo,
16. Rodrguez, Simn, Sociedades Americanas. 17 Ibidem. 18 Ibidem.

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a travs de su Proyecto de Educacin Popular: No nos alucinemos: Sin educacin popular, no habr verdadera sociedad19. Y con su visin de constructor, Rodrguez modela a grandes rasgos las sociedades americanas y su razn de ser: Los hombres no estn en sociedad para decirse que tienen necesidades ni para aconsejarse que busquen cmo remediarlas ni para exhortarse a tener paciencia; sino para consultarse sobre los medios de satisfacer sus deseos, porque no satisfacerlos es padecer20. Va mucho ms all, sin embargo, la proyeccin de su pensamiento, al asignar un carcter profundamente humanista al fin ltimo de la sociedad: Las sociedades tienden a un modo de existir muy diferente del que han tenido y del que se pretende que tengan. Los hombres de estos ltimos tiempos no quieren tener amos ni tutores, quieren ser dueos de sus personas, de sus bienes y de su voluntad21. En la misma figuracin teleolgica de Bolvar, cuando preconcibe a la vasta regin sentada sobre el trono de la libertad, empuando el cetro.
19. Ibidem. 20. Ibidem. 21. Ibidem.

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Ambos pensadores trascienden con creces el enfoque, mucho ms reciente, segn el cual un proyecto de sociedad debe buscar metas desarrollistas sujetas a simples mediciones economtricas. Bolvar y Rodrguez fijan la utopa realizable en el mbito de la razn humana, de la realizacin de las fuerzas creadoras del hombre y su cultura: Se nos ver de acuerdo cultivar las virtudes y los talentos que conducen a la gloria; entonces seguiremos la marcha majestuosa hacia las grandes prosperidades a que est destinada la Amrica Meridional; entonces las ciencias y las artes que nacieron en el Oriente, y han ilustrado la Europa, volarn a Colombia libre, que las convidar con un asilo22. Los hombres se juntan y se entreayudan; pero, entreayudarse para adquirir cosas no es fin social. Entreayudarse para proporcionarse medios de adquirir no es fin social tampoco. Proyectos de riqueza, de preponderancia, de sabidura, de engrandecimiento, cualquiera los forma y los propone; pero no son proyectos sociales. Ilustracin! Civilizacin!23 En el pensamiento del General del Pueblo Soberano, Ezequiel Zamora, confluye el mismo elemento donde
22. Bolvar, Simn, Carta de Jamaica, 1815. 23. Rodrguez, Simn, Extracto (Palabra ilegible del original, p. 35) de mi Obra sobre la educacin republicana.

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se proyecta el fin ltimo del Sistema Ideolgico Bolivariano, Robinsoniano y Zamorano. En mayo de 1859 Zamora trata la situacin-objetivo del esfuerzo revolucionario: Levantaris el Gobierno Federal que asegure pare siempre la libertad, igualdad, fraternidad, dogma de la repblica genuina, que proclamaron los patriarcas de vuestra independencia. () Y veris abierta la nueva era de la federacin colombiana; que fueron los ltimos votos de nuestro Libertador, el Gran Bolvar24. A pesar del ritmo fulgurante de la guerra y las innumerables tareas y actividades que deba cumplir como jefe militar, Zamora no pierde el enfoque estratgico y poltico del objetivo revolucionario de transformar radicalmente la sociedad. En junio de 1859, desde Barinas, seala: Han abierto la era del gobierno propio de este pueblo, para que dependa de s mismo en la direccin y manejo de sus propios intereses, han merecido bien la patria. Y junto a Bolvar y Rodrguez, invoca al tiempo como factor determinante en el movimiento libertador de los pueblos:
24. Palabras ilegibles, original, p. 36.

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Pero el tiempo que mira lo pasado, mira lo futuro, y por su mano pasa lo presente, los confundir en el abismo de la eternidad y slo quedar en la memoria de la compasin de los que fueron en el movimiento destinado por Dios a la regeneracin y progreso de mi pueblo. La triloga de pensamientos se hace evidente, conforma un todo coherente, un componente doctrinario, perfectamente definido y homogneo, que seala el objetivo ltimo del Sistema Ideolgico EBR: alcanzar un nuevo modelo de sociedad (participativa, protagnica y solidaria).

2. La Revolucin como medio

para alcanzar el nuevo modelo de sociedad. Otro elemento comn en la estructura ideolgica de estos tres hombres es su slida conviccin acerca del proceso revolucionario como un paso necesario para lograr las transformaciones de la vieja sociedad. La historiografa tradicional ha sido dominada por la tendencia reaccionaria de sealar a Bolvar como un hombre pragmtico antes que pensador y actor revolucionario. John Lynch lo ubica, por ejemplo, dentro del reformismo:

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Su propia poltica no fue revolucionaria. La abolicin de la esclavitud y la distribucin de la tierra fueron medidas reformistas que habran modificado, pero no transformado las estructuras existentes. En 1811 el joven coronel seala: Trescientos aos de calma no bastan? Pongamos sin temor la piedra fundamental de la libertad americana. Vacilar es perderse. La teora poltica seala dos acciones condicionantes de todo proceso revolucionario: el movimiento y el cambio de estructuras. La disposicin a romper definitivamente con tres siglos de dominacin y colocar la primera piedra para la construccin del primer edificio lleva ya una carga significativa de movimiento y accin hacia el logro de profundas transformaciones estructurales. A partir de all se ir radicalizando, consciente del proceso desatado e inmanente: Es una estupidez maligna atribuir a los hombres pblicos las vicisitudes que el orden de las cosas produce en los estados, no estando en la esfera de las facultades de un General o magistrado contener en un momento de turbulencia, de choque, y de divergencias de opiniones el torrente de las pasiones humanas que, agitadas por el

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movimiento de las revoluciones, se aumentan en razn de la fuerza que las resiste. Y su filosofa se impregna con las enseanzas de su maestro para encuadrar el empeo revolucionario en la dicotoma existencial robinsoniana Inventamos o erramos, como frmula para dominar La irresistible fuerza de la naturaleza: Todo era extranjero en este suelo. Religin, leyes, costumbres, alimentos vestidos, eran de Europa; ni nada debamos imitar. Como seres pasivos, nuestro destino se limitaba a llevar dcilmente el freno que con violencia y rigor manejaban nuestros dueos. Igualados a las bestias salvajes, la irresistible fuerza de la naturaleza no mas ha sido capaz de reponernos en la esfera de los hombres; y aunque, todava dbiles en razn, hemos dado ya principio a los ensayos de la carrera a que somos predestinados. Desde Kingston, Jamaica, seala, el 6 de septiembre de 1815, la necesidad de conducir nuestra revolucin hacia la trasformacin de las estructuras polticas y jurdicas del sistema espaol que est en vigor: Por ltimo, inciertos sobre nuestro destino futuro, y amenazados por la anarqua, a causa de la falta de un gobierno legtimo, justo y liberal, nos precipitamos en el caos de la revolucin. Se establecieron autoridades que sustituimos a las

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que acabbamos de deponer, encargados de dirigir el curso de nuestra revolucin, y de aprovechar la coyuntura feliz en que nos fue posible fundar un Gobierno Constitucional, digno del presente siglo y adecuado a nuestra situacin. En Angostura (1819) ratifica su conciencia del proceso y su proyecto transformador de estructuras: Un hombre, y un hombre como yo! Qu diques podra oponer al mpetu de estas devastaciones? En medio de este pilago de angustias, no he sido ms que un vil juguete del huracn revolucionario, que me arrebataba como una dbil paja. Por otra parte, siendo vuestras funciones la creacin de un cuerpo poltico y an se podra dejar la creacin de una sociedad entera rodeada de todos los inconvenientes que presenta una situacin, la ms singular y difcil, quizs el grito de un ciudadano pueda advertir la presencia de un pe1igro encubierto o desconocido. Y en Bolivia (1825) recoge su angustia vital en un mensaje de alerta a sus contemporneos: Legisladores! Vuestro deber os llama a resistir el choque de dos monstruosos enemigos que recprocamente se combaten, y ambos se atacarn a la vez, la tirana y la anarqua forman un inmenso ocano de opresin que rodea una pequea isla de libertad, embatida perpetuamente

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por la violencia de las olas y de los huracanes, que la arrastra sin cesar a sumergirla. Mirad el mar que vais a surcar con una frgil barca, cuyo piloto es tan inexperto. Para proponer seguidamente lneas estratgicas orientadas hacia la metamorfosis estructural, tanto en el mbito jurdico y poltico, as como en el econmico y social: Se han establecido las garantas ms perfectas: La libertad civil es la verdadera libertad; las dems son nominales, o de poca influencia con respecto a los ciudadanos. Se ha garantizado la seguridad personal, que es el fin de la sociedad, y de la cual emanan las dems. En cuanto a la propiedad, ella depende del Cdigo Civil que vuestra sabidura debiera componer luego, para la dicha de vuestros ciudadanos. He conservado intacta la Ley de las leyes la igualdad, sin ella perecen todas las garantas, todos los derechos. A ella debemos hacer los sacrificios. A sus pies he puesto, cubierta de humillacin, a la infame esclavitud. En el modelo de pensamiento de Bolvar encaja el componente robinsoniano del Sistema Ideolgico de las tres races. En 1830, desde Arequipa, El Maestro viene en defensa de su alumno, incrustado su pensamiento con el mismo perfil revolucionario:

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La Amrica espaola peda dos revoluciones a un tiempo, la pblica y la econmica. Las dificultades que presentaba la primera eran grandes, el general Bolvar los ha vencido, ha enseado o excitado a otras ha vencerla. Los obstculos que oponen las preocupaciones a la segunda, son enormes. El general Bolvar emprende removerlos, y algunos sujetos, a nombre de los pueblos, les hacen resistencia en lugar de ayudarlo. No hay otra va, sostiene El Maestro, para construir repblicas y sociedades, que llevar adelante un amplio y avanzado proceso revolucionario. Entendi la revolucin en el sentido lato del trmino y la dejo pendiente en su utopa concreta: Una revolucin poltica pide una revolucin econmica. Si los americanos quieren que la revolucin poltica, que el peso de las cosas ha hecho y que las circunstancias han protegido, les traiga bienes, hagan una revolucin econmica y empicenla por los campos. Lleva en su mente, adems, la idea del arquitecto social. En 1850, cuando ya Ezequiel Zamora andaba por los Llanos de Venezuela invocando la Revolucin Bolivariana traicionada, el viejo Simn escriba en Lacatunga:

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Empicese el edificio social por los cimientos, no por el techo, como aconsejan los ms: los nios son las piedras. En efecto, ya en 1846, Ezequiel Zamora era el lder de la insurreccin campesina contra e1 gobierno de Carlos Soublette, perfilndose como un autntico revolucionario: Como sabemos que ustedes estn defendiendo la misma causa que nosotros, tienen un denodado patriotismo y deseos de sacar a la patria de la salvaje y brutal dominacin en la que la tienen los godos oligarcas, sostenidos por el gobierno faccioso y ladrn de Soublette. All diremos con orgullo y bizarra: viva la libertad, viva el pueblo soberano, eleccin popular, horror a la oligarquita, tierras y hombres libres. Simn Rodrguez invocaba la revolucin econmica como una necesidad para colorar la revolucin poltica dirigida por Simn Bolvar. La primera no lleg ni siquiera a iniciarse. Los logros de la segunda fueron prontamente anulados por la accin de los gobiernos oligrquicos. Ezequiel Zamora, al frente de la masa campesina, contina el proceso revolucionario. Sus ideas engranan de manera exacta en el sistema filosfico EBR, alimentando con ingredientes sociales al rbol de las tres races:

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Compaeros de armas: Habis probado con vuestra abnegacin y sublime herosmo que slo el pueblo quiere su bien y es dueo de su suerte, y que de hoy en adelante, Venezuela no ser ms patrimonio de ninguna familia ni persona, siendo la mayor recompensa de las victorias alcanzadas contra el centralismo, el establecimiento del Gobierno Federal que da todos los bienes que emanan de la magnifica institucin, aunque la Patria, llena de munificencia, premia los buenos y leales servidores. As hagamos el postrer esfuerzo que pueda necesitar de nosotros para dejar cumplida la gran misin que nos ha confiado, y veris abierta la nueva era de la Federacin Colombiana, que fueron los ltimos votos de nuestro Libertador, el Gran Bolvar.

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INDCE
PENSAMIENTOS .........................................................................................7 PRELIMINAR ...................................................................................................9 EL RBOL DE LAS TRES RACES .......................................11 EL SISTEMA EBR ........................................................................................13 Primera Raz: Raz Robinsoniana .......................................................................13 Segunda Raz: Raz Bolivariana ...........................................................................15 Tercera Raz: Raz Zamorana ..............................................................................17
EL PROYECTO NACIONAL SIMN BOLVAR..........21
La Utopa Concreta Robinsoniana ............................................................23 El Modo de Vida Solidario ..............................................................................27 El Modelo de Sociedad Original ................................................................28

EL SISTEMA IDEOLGICO EBR ........................................45 1. Fin ltimo: Modelo de Sociedad ...........................................................45


2. La Revolucin como medio para alcanzar el nuevo modelo de sociedad ................................................................................................................51