Perfil de Centro Educativo

Perfil: Mejoramiento de la prestacin de servicios educativos en las instituciones educativas de nivel primaria en las comunidades de Pichccahuasi, Pelapata, Ccollpapata
y Pimienta, distrito de Pilpichaca - Huaytara Huancavelica
I. RESUMEN EJECUTIVO
Perfil: Mejoramiento de la prestacin de servicios educativos en las instituciones educativas de nivel primaria en las comunidades de Pichccahuasi, Pelapata, Ccollpapata y Pimienta, distrito de Pilpichaca - Huaytara Huancavelica
1.1.- NOMBRE DEL PROYECTO El presente Proyecto de Inversin Pblica se denomina: Perfil: Mejoramiento de la prestacin de servicios educativos en las instituciones educativas de nivel primaria en las comunidades de Pichccahuasi, Pelapata, Ccollpapata y Pimienta, distrito de Pilpichaca - Huaytara Huancavelica.
1.2.- OBJETIVO DEL PROYECTO. El objetivo fundamental que persigue el presente Proyecto de Inversin Pblica es la: ADECUADA
PRESTACIN DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN CUATRO INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIA EN EL DISTRITO DE PILPICHACA.
1.3.- BALANCE OFERTA DEMANDA Los resultados de los clculos del balance entre la oferta optimizada y la demanda con proyectos se calcula con los datos obtenidos en el diagnstico, nminas de matrcula, inventario de bienes y equipos de cada institucin educativa inicial, informes tcnicos y entre otros documentos, esto con el fin de saber cul es el dficit que existe de todos citados y luego intervenir con el proyecto, a continuacin se presenta los cuadros de balance para cada uno de los componentes considerados en el estudio: Infraestructura:
CUADRO N 4.4.1: BALANCE OFERTA- DEMANDA DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA - I.E.P. N 22503 PICHCCAHUASI
Ao 1 Demanda con Proyecto 1 Oferta Optimizada Grado Brecha en Matrculas Aulas Requeridas Demanda con Proyecto 2 Oferta Optimizada Grado Brecha en Matrculas Aulas Requeridas Demanda con Proyecto 3 Oferta Optimizada Grado Brecha en Matrculas Aulas Requeridas Demanda con Proyecto 4 Oferta Optimizada Grado Brecha en Matrculas Aulas Requeridas Demanda con Proyecto 5 Oferta Optimizada Grado Brecha en Matrculas Aulas Requeridas Demanda con Proyecto 6 Oferta Optimizada Grado Brecha en Matrculas Aulas Requeridas 14 0 14 1 17 0 17 1 12 0 12 1 10 0 10 0 15 0 15 1 17 0 17 1 Ao 2 14 0 14 1 17 0 17 1 12 0 12 1 10 0 10 0 15 0 15 1 17 0 17 1 Ao 3 14 0 14 1 18 0 18 1 12 0 12 1 10 0 10 0 15 0 15 1 18 0 18 1 Ao 4 15 0 15 1 18 0 18 1 12 0 12 1 10 0 10 1 16 0 16 1 18 0 18 1 Ao 5 15 0 15 1 18 0 18 1 13 0 13 1 10 0 10 1 16 0 16 1 18 0 18 1 Ao 6 15 0 15 1 19 0 19 1 13 0 13 1 11 0 11 1 16 0 16 1 19 0 19 1 Ao 7 16 0 16 1 19 0 19 1 13 0 13 1 11 0 11 1 17 0 17 1 19 0 19 1 Ao 8 16 0 16 1 20 0 20 1 14 0 14 1 11 0 11 1 17 0 17 1 20 0 20 1 Ao 9 16 0 16 1 20 0 20 1 14 0 14 1 11 0 11 1 18 0 18 1 20 0 20 1 Ao 10 17 0 17 1 20 0 20 1 14 0 14 1 12 0 12 1 18 0 18 1 20 0 20 1
Total de Aulas
Fuente: Elaboracin propia
CUADRO N 4.4.1: BALANCE OFERTA- DEMANDA DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA - I.E.P. N 22122 PELAPATA
Total de Aulas
CUADRO N 4.4.1: BALANCE OFERTA- DEMANDA DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA - I.E.P. N 22504 CCOLLPAPATA
Grado Brecha en Matrculas Aulas Requeridas Demanda con Proyecto
8 0 10
8 0 11
8 0 11
8 0 11
8 0 11
9 0 11
9 0 12
9 0 12
9 0 12
9 0 13 0 13 1 8 0 8 0 6 0 6 0
Perfil: Mejoramiento de la prestacin de servicios educativos en las instituciones educativas de nivel primaria en las 4 Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 comunidades de Pichccahuasi, Pelapata, Ccollpapata y Pimienta, distrito0de Pilpichaca -0Huaytara Huancavelica
Grado Brecha en Matrculas Aulas Requeridas Demanda con Proyecto 5 Oferta Optimizada Grado Brecha en Matrculas Aulas Requeridas Demanda con Proyecto 6 Oferta Optimizada Grado Brecha en Matrculas Aulas Requeridas 10 1 6 0 6 0 5 0 5 0 11 1 7 0 7 0 5 0 5 0 11 1 7 0 7 0 5 0 5 0 11 1 7 0 7 0 6 0 6 0 11 1 7 0 7 0 6 0 6 0 11 1 7 0 7 0 6 0 6 0 12 1 7 0 7 0 6 0 6 0 12 1 8 0 8 0 6 0 6 0 12 1 8 0 8 0 6 0 6 0
Total de Aulas
CUADRO N 4.4.1: BALANCE OFERTA- DEMANDA DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA - I.E.P. N 36499 PIMIENTA
Total de Aulas
Los resultados en los cuadros anteriores evidencian que existe un dficit de mobiliarios, equipos sonido y audiovisuales, equipos de cmputo, material pedaggico y juegos mecnicos, para atender la poblacin demandante efectiva con proyecto frente a la oferta optimizada.
1.4.- ANALISIS TECNICO DEL PROYECTO Proyecto Alternativo I: Construccin de 17 aulas de 51.5m2, columnas, vigas de concreto armado fc=210 Kg/cm2 y cobertura de losa aligerada y SS.HH. para docentes, nios y nias adyacente al aula de 6.5m2, piso de madera machihembrada, armarios empotrados a las placas en madera y melamine, mesa de trabajo adyacente a las placas que van al contorno del aula y debajo se instalarn gavetas para guardar los tiles escolares de los nios. Las paredes sern tarrajeados con cemento-arena y pintados con pintura ltex en dos manos. Las Instalaciones Elctricas y Sanitarias sern del tipo convencional, es decir empotrado y oculto sobre las paredes y pisos. Construccin de 04 ambientes administrativos (Direccin y/o administracin) de 20.00 m2 con sus respectivos SS.HH. con columnas, vigas y losa de concreto armado de fc=210 Kg/cm2, piso machihembrado y gavetas adosadas. . Las paredes sern tarrajeados con cemento-arena y pintados con pintura ltex en dos manos. Las Instalaciones Elctricas y Sanitarias sern del tipo convencional, es decir empotrado y oculto sobre las paredes y pisos. Construccin de 04 tanques spticos con sus respectivos pozos percoladores. Construccin de cerco perimtrico con unidades de ladrillo de arcilla corriente asentado caravista con mezcla de cemento y arena, con columnas espaciados a 3m con concreto fc= 175 kg/cm2, cerco metlico con marco de tubo cuadrado de 3*3*2mm y tubo de 1 *2mm, muro de contencin de concreto ciclpeo de fc= 140 kg/cm2 + 30% PG en las Instituciones Educativas donde es necesario para proteger los cercos planteados y atrio de ingreso con placas de concreto fc=210 Kg/cm2 con acabados de pintura ltex. Construccin de losa deportiva multiuso y reas de circulacin de piso de cemento e=4 frotachado; jardines y reas verdes con gras natural y plantas ornamentales de la zona, adquisicin de tachos prefabricados para basura y hasta de bandera. Equipamiento con material didctico, informtico y recreativos (kits de material didctico para matemtica y comunicacin, equipo audio visual por aula, equipos informticos para el rea administrativa, etc.), equipamiento con juegos recreativos. Implementacin con mobiliarios para el saln de clases, ambiente administrativos y sala multiuso de acuerdo a la demanda de cada institucin educativa. Talleres con padres de familia y lderes comunales sobre temas relacionados a importancia de asistir al nivel Primaria, alimentacin, nutricin y estimulacin temprana a cargo de especialistas en Educacin Primaria. Proyecto Alternativo II: Construccin de 17 aulas de 51.5 m2 con columnas, vigas de concreto armado fc=210 Kg/cm2 y SS.HH. para docentes, nios y nias adyacente al aula de 6.5m2, estructura de tijerales y cobertura con teja andina, cielo razo con sistema Drywall piso de madera machihembrada. Las paredes sern tarrajeados con cemento-arena y pintados con pintura ltex en dos manos. Las Instalaciones Elctricas y Sanitarias sern del tipo convencional, es decir empotrado y oculto sobre las paredes y pisos. Construccin de 04 ambientes administrativos (Direccin y/o administracin) de 20.00 m2 con sus respectivos SS.HH. con columnas, vigas y losa de concreto armado de fc=210 Kg/cm2, piso machihembrado y gavetas adosadas. . Las paredes sern tarrajeados con cemento-arena y pintados con pintura ltex en dos manos. Las Instalaciones Elctricas y Sanitarias sern del tipo convencional, es decir empotrado y oculto sobre las paredes y pisos.
Construccin de 04 tanques spticos con sus respectivos pozos percoladores. Construccin de cerco perimtrico con unidades de ladrillo de arcilla corriente asentado caravista con mezcla de cemento y arena, con columnas espaciados a 3m con concreto fc= 175 kg/cm2, cerco metlico con marco de tubo cuadrado de 3*3*2mm y tubo de 1 *2mm, muro de contencin de concreto ciclpeo de fc= 140 kg/cm2 + 30% PG en las Instituciones Educativas donde es necesario para proteger los cercos planteados y atrio de ingreso con placas de concreto fc=210 Kg/cm2 con acabados de pintura ltex. Construccin de patio de formacin multiuso y reas de circulacin de piso de cemento e=4 frotachado; jardines y reas verdes con gras natural y plantas ornamentales de la zona, adquisicin de tachos prefabricados para basura y hasta de bandera. Equipamiento con material didctico, informtico y recreativos (kits de material didctico para matemtica y comunicacin, equipo audio visual por aula, equipos informticos para el rea administrativa, etc.), equipamiento con juegos recreativos. Implementacin con mobiliarios para el saln de clases, ambiente administrativos y sala multiuso de acuerdo a la demanda de cada institucin educativa. Talleres con padres de familia y lderes comunales sobre temas relacionados a importancia de asistir al nivel Primaria, alimentacin, nutricin y estimulacin temprana a cargo de especialistas en Educacin Primaria. 1.5.- COSTOS DEL PROYECTO DE INVERSION PBLICA
CUADRO N 4.8.1: COSTOS DE INVERSIN DEL PROYECTO ALTERNATIVA I
DESCRIPCIN I. INTANGIBLES 1.1 Expedients Tcnico II. TANGIBLES 2.1 INFRAESTRUCTURA 2.1.1 Aulas, direccin, SS.HH., losa deportiva, cerco perimtrico. a) Mano de obra calificada B) Mano de obra no calificada C) Materiales d) Equipos nacionales 2.2 EQUIPAMIENTO 2.2.1 Materiales y Mobiliarios a) Materiales Educativos b) Mobiliarios 2.3 CAPACITACION 2.3.1 Capacitacin y Sensibilizacin a la APAFA a) Mano de obra calificada b) Materiales 2.4 MITIGACION AMBIENTAL 2.4.1 Medidas de prevencin y seguimiento 2.4.1 Mano de obra no calificada 2.4.1 Materiales 2.4.1 Equipos COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES (12% CD ) SUPERVISIN (6% CD ) IMPREVISTOS (7% CD ) COSTO TOTAL DEL PPROYECTO
Fuente: Elaboracin propia del proyectista
COSTO A PRECIOS PRIVADOS 80,000.00 80,000.00 4,018,400.94 3,685,028.07 3,685,028.07 452,695.13 169,777.54 2,897,522.10 165,033.30 242,010.00 242,010.00 169,407.00 72,603.00 31,000.00 31,000.00 21,700.00 9,300.00 60,362.87 60,362.87 22430.34 35918.68 2013.85 4,018,400.94 482,208.11 241,104.06 281,288.07 5,103,001.18
FACTOR DE CORRECCIO N 0.91
COSTO A PRECIOS SOCIALES 72,800.00 72,800.00 3,370,748.21 3,084,733.45 3,084,733.45
0.91 0.41 0.85 0.85
411,952.57 69,608.79 2,462,893.78 140,278.31 205,708.50 205,708.50
0.85 0.85
143,995.95 61,712.55 27,652.00 27,652.00
0.91 0.85
19,747.00 7,905.00 52,654.26 52,654.26
0.91 0.85 0.85
20,411.61 30,530.88 1,711.77 3,443,548.21 413,225.79 206,612.89 241,048.37 4,304,435.26
CUADRO N 4.8.2: COSTOS DE INVERSIN DEL PROYECTO ALTERNATIVA II

DESCRI PCI N I . I NTANGI BLES 1.1 Expediente Tcnico I I . TANGI BLES 2.1 I NFRAESTRUCTURA 2.1.1 Aulas, direccin, SS.HH., losa deportiva, cerco perimtrico. a) Mano de obra calificada B) Mano de obra no calificada C) Materiales d) Equipos nacionales 2.2 EQUI PAMI ENTO 2.2.1 Materiales y Mobiliario a) Materiales Educativos b) Mobiliarios 2.3 CAPACI TACI ON 2.3.1 Capacitacin y Sensibilizacin a la APAFA a) Mano de obra calificada b) Materiales 2.4 MI TI GACI ON AMBI ENTAL 2.4.1 Medidas de prevencin y seguimiento 2.4.1 Mano de obra no calificada 2.4.1 Materiales 2.4.1 Equipos SUB TOTAL GASTOS GENERALES (12% CD ) SUPERVISIN (6% CD ) IMPREVISTOS (7% CD ) TOTAL I NVERSI ONES
COSTO A PRECI OS FACTOR DE PRI VADOS CORRECCI ON 80,000.00 80,000.00 4,423,754.03 4,090,381.16 4,090,381.16 502,491.60 188,453.07 3,216,249.53 183,186.96 242,010.00 242,010.00 169,407.00 72,603.00 31,000.00 31,000.00 21,700.00 9,300.00 60,362.87 60,362.87 22,430.34 35,918.68 2,013.85 4,423,754.03 530,850.48 265,425.24 309,662.78 5,609,692.54 0.41 0.85 0.85 0.91 0.85 0.85 0.85 0.91 0.41 0.85 0.85 0.91
COSTO A PRECI OS SOCI ALES 72,800.00 72,800.00 3,698,853.72 3,424,054.13 3,424,054.13 457,267.35 77,265.76 2,733,812.10 155,708.92 205,708.50 205,708.50 143,995.95 61,712.55 27,652.00 27,652.00 19,747.00 7,905.00 41,439.09 41,439.09 9,196.44 30,530.88 1,711.77 3,771,653.72 452,598.45 226,299.22 264,015.76 4,714,567.15
1.6.- BENEFICIOS DEL PROYECTO El flujo de beneficios generados por el proyecto a precios de mercado Para estimar los beneficios del proyecto es necesario revisar e indagar los fondos econmicos que maneja la institucin educativa a travs de la Asociacin de Padres de Familia (APAFA); en ese sentido se tiene conocimiento que los principales fuentes de ingresos provienen de las cuotas anuales de carcter ordinario que los padres de familia aportan (matrcula, aportaciones para los desayunos escolares, aporte para el mantenimiento, as como los ingresos o utilidades percibidos con las actividades culturales y deportivas. En el cuadro N 5.1.1.1 se detalla los beneficios generados para los fondos de la institucin educativa.
CUADRO N 5.1.1.1: INGRESO ANUAL DE LAS 14 INSTITUCIONES EDUCATIVAS INICIALES

N 1 2 3 4 INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL I.E.P. N 22503 PICHCCAHUASI I.E.P. N 22122 PELAPATA I.E.P. N 22504 CCOLLPAPATA I.E.P. N 36499 PIMIENTA APORTE ANUAL (S/.) 30.00 30.00 30.00 CANTIDAD (APAFA) 79 60 37 36 INGRESO PARCIAL 2,370.00 1,514.68 424.11 420.00 4,728.79
30.00 INGRESO TOTAL ANUAL DE LOS 04 I.E.P
El flujo de costos y beneficios a precios de mercado El flujo de costos y beneficios a precios de mercado consiste en restar de los beneficios incrementales generados por el proyecto, a la suma de los flujos de costos de pre inversin, inversin y valores de rescate, y de operacin incremental, todos ellos a precios de mercado. En los cuadros N 5.1.2.1 y N 5.1.2.2 se resumen el procedimiento de clculo para determinar el flujo de costos y beneficios a precios de mercado.
CUADRO N 5.1.2.1: FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES Y BENEFICIOS APRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA I

ACCIONES A) COSTOS PRE OPERATIVOS INVERSION (Infraestructura fsica) a) Expediente Tncico b) Infraestrcutura c) Equipamiento d) Capacitacin y sensibilizacin (APAFA) e) Mitigacin ambiental f) Gasto generales (12%) g) Supervisin (6%) h) Imprevistos (7%) VACPS AOS 0 4,304,435.26 4,304,435.26 72,800.00 3,084,733.45 205,708.50 27,652.00 52,654.26 413,225.79 206,612.89 241,048.37 1 0 0 2 0 0 3 0 0 4 0 0 5 0 0 6 0 0 7 0 0 8 0 0 9 0 0 10 0 0
B) COSTOS OPERATIVOS CON PROYECTO Operacin Mantenimiento Evaluacin Ex-Post (Evalucin Ocular) C) COSTO TOTAL CON PROYECTOS (A+B) D) COSTOS OPERATIVOS SIN PROYECTO Operacin Mantenimiento E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C-D) F) BENEFICIOS INCREMENTALES Beneficios generados G) FLUJO DE BENEFICIOS A PRECIO SOCIAL (E-F) FA. VACTS 4,891,319.99 4,304,435.26 10% 1.00 4,304,435.26 4,304,435.26
276,750.96 259,682.96 17,068.00
276,750.96 259,682.96 17,068.00
276,750.96 259,682.96 17,068.00
276,750.96 259,682.96 17,068.00
308,187.36 259,682.96 48,504.40
276,750.96 259,682.96 17,068.00
276,750.96 259,682.96 17,068.00
276,750.96 259,682.96 17,068.00
276,750.96 259,682.96 17,068.00
314,420.86 259,682.96 48,504.40 6,233.50
276,750.96 186,778.50 173,771.80 13,006.70 89,972.46 4,728.79 4,728.79 85,243.67 0.91 77,494.25
276,750.96 186,778.50 173,771.80 13,006.70 89,972.46 4,728.79 4,728.79 85,243.67 0.83 70,449.31
276,750.96 186,778.50 173,771.80 13,006.70 89,972.46 4,728.79 4,728.79 85,243.67 0.75 64,044.83
276,750.96 186,778.50 173,771.80 13,006.70 89,972.46 4,728.79 4,728.79 85,243.67 0.68 58,222.57
308,187.36 186,778.50 173,771.80 13,006.70 121,408.86 4,728.79 4,728.79 116,680.07 0.62 72,449.14
276,750.96 186,778.50 173,771.80 13,006.70 89,972.46 4,728.79 4,728.79 85,243.67 0.56 48,117.83
276,750.96 186,778.50 173,771.80 13,006.70 89,972.46 4,728.79 4,728.79 85,243.67 0.51 43,743.48
276,750.96 186,778.50 173,771.80 13,006.70 89,972.46 4,728.79 4,728.79 85,243.67 0.47 39,766.80
276,750.96 186,778.50 173,771.80 13,006.70 89,972.46 4,728.79 4,728.79 85,243.67 0.42 36,151.64
314,420.86 186,778.50 173,771.80 13,006.70 127,642.36 4,728.79 4,728.79 132,371.15 0.39 51,034.81
4,865,909.93 4,304,435.26
Fuentes: Elaboracin propia del proyectista
CUADRO N 5.1.2.2: FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES Y BENEFICIOS A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA II

B) COSTOS OPERATIVOS CON PROYECTO Operacin Mantenimiento Evaluacin Ex-Post (Evalucin Ocular) C) COSTO TOTAL CON PROYECTOS (A+B) D) COSTOS OPERATIVOS SIN PROYECTO Operacin Mantenimiento E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C-D) F) BENEFICIOS INCREMENTALES Beneficios generados G) FLUJO DE BENEFICIOS PRECIO SOCIAL (E-F) FA. VACTS 5,405,611.28 4,714,567.15 10% 5,405,611.28 1.00 4,714,567.15 4,714,567.15 4,714,567.15
295,578.96 278,510.96 17,068.00
295,578.96 278,510.96 17,068.00
295,578.96 278,510.96 17,068.00
295,578.96 278,510.96 17,068.00
340,805.76 278,510.96 62,294.80
295,578.96 278,510.96 17,068.00
295,578.96 278,510.96 17,068.00
295,578.96 278,510.96 17,068.00
295,578.96 278,510.96 17,068.00
347,039.26 278,510.96 62,294.80 6,233.50
295,578.96 186,778.50 173,771.80 13,006.70 108,800.46 4,728.79 4,728.79 104,071.67 0.91 94,610.61
295,578.96 186,778.50 173,771.80 13,006.70 108,800.46 4,728.79 4,728.79 104,071.67 0.83 86,009.64
295,578.96 186,778.50 173,771.80 13,006.70 108,800.46 4,728.79 4,728.79 104,071.67 0.75 78,190.59
295,578.96 186,778.50 173,771.80 13,006.70 108,800.46 4,728.79 4,728.79 104,071.67 0.68 71,082.35
340,805.76 186,778.50 173,771.80 13,006.70 154,027.26 4,728.79 4,728.79 149,298.47 0.62 92,702.60
295,578.96 186,778.50 173,771.80 13,006.70 108,800.46 4,728.79 4,728.79 104,071.67 0.56 58,745.74
295,578.96 186,778.50 173,771.80 13,006.70 108,800.46 4,728.79 4,728.79 104,071.67 0.51 53,405.22
295,578.96 186,778.50 173,771.80 13,006.70 108,800.46 4,728.79 4,728.79 104,071.67 0.47 48,550.20
295,578.96 186,778.50 173,771.80 13,006.70 108,800.46 4,728.79 4,728.79 104,071.67 0.42 44,136.55
347,039.26 186,778.50 173,771.80 13,006.70 160,260.76 4,728.79 4,728.79 164,989.55 0.39 63,610.61
El Valor Actual Neto a precios de mercado (VANP) El Valor Actual Neto a precios de mercado (VANP) es una medida de la rentabilidad del proyecto de inversin pblica, que permite estimar cul es el beneficio o el costo que representa cada proyecto alternativo para la entidad ejecutora, financieramente y a precios de mercado.
CUADRO N 5.1.3.3: VALOR ACTUAL NETO A PRECIOS PRIVADOS
DESCCRIPCION Periodo de evaluacin (aos) Tasa de descuento VANP
ALTERNATIVA I 10 11% 6,872,867.63
ALTERNATIVA II 10 11% 7,138,787.98
El VANP es positivo para ambos proyectos alternativos, indican que la rentabilidad ser positiva para entidad que ejecutar el proyecto.
5.2.1)
El flujo de costos sociales netos y su valor actual (VACSN)
CUADRO N 5.2.2.1: FLUJO DE COSTOS TOTALES E INCREMENTALES A PRECIO SOCIAL DE LA ALTERNATIVA I

B) COSTOS OPERATIVOS CON PROYECTO Operacin Mantenimiento Evaluacin Ex-Post (Evalucin Ocular) C) COSTO TOTAL CON PROYECTOS (A+B) D) COSTOS OPERATIVOS SIN PROYECTO Operacin Mantenimiento E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C-D) F) BENEFICIOS INCREMENTALES Beneficios generados G) FLUJO DE BENEFICIOS A PRECIO SOCIAL (E-F) FA. VACTS VAE CE CE(VAE) 4,891,319.99 4,304,435.26 10% 4,865,909.93 791,904.43 1,757.28 285.99 1.00 4,304,435.26 4,304,435.26 4,304,435.26
276,750.96 259,682.96 17,068.00
276,750.96 259,682.96 17,068.00
276,750.96 259,682.96 17,068.00
276,750.96 259,682.96 17,068.00
308,187.36 259,682.96 48,504.40
276,750.96 259,682.96 17,068.00
276,750.96 259,682.96 17,068.00
276,750.96 259,682.96 17,068.00
276,750.96 259,682.96 17,068.00
314,420.86 259,682.96 48,504.40 6,233.50
276,750.96 186,778.50 173,771.80 13,006.70 89,972.46 4,728.79 4,728.79 85,243.67 0.91 77,494.25
276,750.96 186,778.50 173,771.80 13,006.70 89,972.46 4,728.79 4,728.79 85,243.67 0.83 70,449.31
276,750.96 186,778.50 173,771.80 13,006.70 89,972.46 4,728.79 4,728.79 85,243.67 0.75 64,044.83
276,750.96 186,778.50 173,771.80 13,006.70 89,972.46 4,728.79 4,728.79 85,243.67 0.68 58,222.57
308,187.36 186,778.50 173,771.80 13,006.70 121,408.86 4,728.79 4,728.79 116,680.07 0.62 72,449.14
276,750.96 186,778.50 173,771.80 13,006.70 89,972.46 4,728.79 4,728.79 85,243.67 0.56 48,117.83
276,750.96 186,778.50 173,771.80 13,006.70 89,972.46 4,728.79 4,728.79 85,243.67 0.51 43,743.48
276,750.96 186,778.50 173,771.80 13,006.70 89,972.46 4,728.79 4,728.79 85,243.67 0.47 39,766.80
276,750.96 186,778.50 173,771.80 13,006.70 89,972.46 4,728.79 4,728.79 85,243.67 0.42 36,151.64
314,420.86 186,778.50 173,771.80 13,006.70 127,642.36 4,728.79 4,728.79 132,371.15 0.39 51,034.81
Alternativa 1
Beneficiarios 2,769
CUADRO N 5.2.2.2: FLUJO DE COSTOS TOTALES E INCREMENTALES A PRECIO SOCIAL DE LA ALTERNATIVA II

B) COSTOS OPERATIVOS CON PROYECTO Operacin Mantenimiento Evaluacin Ex-Post (Evalucin Ocular) C) COSTO TOTAL CON PROYECTOS (A+B) D) COSTOS OPERATIVOS SIN PROYECTO Operacin Mantenimiento E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C-D) F) BENEFICIOS INCREMENTALES Beneficios generados G) FLUJO DE BENEFICIOS PRECIO SOCIAL (E-F) FA. VACTS VAE CE CE(VAE) 5,405,611.28 4,714,567.15 10% 5,405,611.28 879,738.34 1,952.19 317.71 1.00 4,714,567.15 4,714,567.15 4,714,567.15
295,578.96 278,510.96 17,068.00
295,578.96 278,510.96 17,068.00
295,578.96 278,510.96 17,068.00
295,578.96 278,510.96 17,068.00
340,805.76 278,510.96 62,294.80
295,578.96 278,510.96 17,068.00
295,578.96 278,510.96 17,068.00
295,578.96 278,510.96 17,068.00
295,578.96 278,510.96 17,068.00
347,039.26 278,510.96 62,294.80 6,233.50
295,578.96 186,778.50 173,771.80 13,006.70 108,800.46 4,728.79 4,728.79 104,071.67 0.91 94,610.61
295,578.96 186,778.50 173,771.80 13,006.70 108,800.46 4,728.79 4,728.79 104,071.67 0.83 86,009.64
295,578.96 186,778.50 173,771.80 13,006.70 108,800.46 4,728.79 4,728.79 104,071.67 0.75 78,190.59
295,578.96 186,778.50 173,771.80 13,006.70 108,800.46 4,728.79 4,728.79 104,071.67 0.68 71,082.35
340,805.76 186,778.50 173,771.80 13,006.70 154,027.26 4,728.79 4,728.79 149,298.47 0.62 92,702.60
295,578.96 186,778.50 173,771.80 13,006.70 108,800.46 4,728.79 4,728.79 104,071.67 0.56 58,745.74
295,578.96 186,778.50 173,771.80 13,006.70 108,800.46 4,728.79 4,728.79 104,071.67 0.51 53,405.22
295,578.96 186,778.50 173,771.80 13,006.70 108,800.46 4,728.79 4,728.79 104,071.67 0.47 48,550.20
295,578.96 186,778.50 173,771.80 13,006.70 108,800.46 4,728.79 4,728.79 104,071.67 0.42 44,136.55
347,039.26 186,778.50 173,771.80 13,006.70 160,260.76 4,728.79 4,728.79 164,989.55 0.39 63,610.61
Alternativa 2
Beneficiarios 2,769
A continuacin se presenta el cuadro de resumen valor actual neto a costos sociales

CUADRO N 5.2.2.3: VALOR ACTUAL DE COSTOS TOTALES A PRECIOS SOCIALES
DESCCRIPCION Periodo de evaluacin (aos) Tasa de descuento VACTS ALTERNATIVA I 10 10% 4,891,319.99 ALTERNATIVA II 10 10% 5,431,021.34
1.7.- RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL Evaluacin social (aplicacin de la metodologa costo-efectividad) La metodologa costo-efectividad se basa en identificar los beneficios del proyecto y expresarlos en alguna unidad de medida tcnica, para luego calcular el costo promedio por unidad de beneficio de cada proyecto alternativo ratio costo/efectividad (CE), con el fin de escoger la mejor alternativa posible. Dichos beneficios expresados en la mencionada unidad tcnica expresan los logros de los objetivos del proyecto.
CUADRO N 5.3.3.1: INDICADORES DE RENTABILIDAD
INDICADORES DE RENTABILIDAD Indicador de efectividad (IE.) VACTS Ratio costo efectividad CE.
ALTERNATIVA I Precio Sociales 2,769 4,865,909.93 1,757.28
ALTERNATIVA II Precio Sociales 2,769 5,405,611.28 1,952.19
CUDRO N 5.4.2: ANALISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA II

% VARIACION DE LA INVERSION 20% 15% 10% 5% 0% -5% -10% -15% -20% MONTO DE LA INVERSION 5,165,322.32 4,950,100.55 4,734,878.79 4,519,657.03 4,304,435.26 4,089,213.50 3,873,991.74 3,658,769.97 3,443,548.21 N BENEFICIARIOS 2769 2769 2769 2769 2769 2769 2769 2769 2769 V ACT 5,726,796.98 5,511,575.22 5,296,353.46 5,081,131.69 4,865,909.93 4,650,688.17 4,435,466.40 4,220,244.64 4,005,022.88 C/E 2,068.18 1,990.46 1,912.73 1,835.01 1,757.28 1,679.56 1,601.83 1,524.10 1,446.38
1.8.- SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO DE INVERSION PBLICA Identificacin de las principales fuentes de ingresos Entre ellas, las principales son: Los ingresos recibidos por el pago de la matrcula y/o las pensiones escolares, si es que las hubiera. Las transferencias de recursos recibidas de instituciones u organizaciones privadas, as como de organismos pblicos, sean o no del sector educacin, considerando los motivos por los que se recibirn dichas transferencias, y la seguridad y continuidad de la entrega de los fondos respectivos. Cobertura de los costos del proyecto a travs del presupuesto pblico El mayor monto correspondiente al flujo de costos de Operacin y mantenimiento corresponden a los Gastos Operativos (Remuneraciones, salarios de los recursos humanos); que a compromiso de la Unidad de Gestin Educativa se continuar brindando el personal docente y auxiliar que a la fecha cuenta las instituciones educativas iniciales; en ese sentido los mencionados gastos operativos sern asumidos por el Ministerio de Educacin.
Etapa de inversin: La Municipalidad Distrital de Santillana, tiene experiencia en la ejecucin de este tipo de proyectos; habiendo ejecutado en los ltimos cuatro aos, proyectos similares en mbito de su jurisdiccin territorial, as mismo cuenta con la capacidad para la supervisin de la obra (Sub Gerencia de Estudios y Obras de la Municipilidad Distrital de Santillana) y con el equipamiento que facilitar los labores de supervisin (vehculos para apoyar las labores de ejecucin del proyecto). Etapa de operacin y mantenimiento: La Direccin Regional de Educacin Ayacucho, a travs de la Unidad de Gestin Educativa Local Huanta, garantiza el pago de las remuneraciones del personal docente y/o administrativo de cada una de a instituciones educativas iniciales, a travs de los compromisos asumidos en el desarrollo del presente proyecto, la documentacin se anexa al presente estudio.
Disponibilidad de recursos. El proyecto ser financiado por contrapartida de la Municipalidad Distrital de Santilla y otra como el Gobierno Regional de Ayacucho, el Gobierno Nacional. Es necesario resaltar que el mayor monto de inversin ser el aporte de la financiera nacional y/o cooperacin tcnica, dicho monto ser posible a travs de la gestin del Gobierno Local.
Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento: El financiamiento de los costos de Operacin del Proyecto estar a cargo de la Direccin Regional de Educacin Ayacucho a travs de la Unidad de Gestin Educativa Local Huanta, que garantizar el pago de remuneraciones del personal docente y auxiliar o de servicio.
1.9.- PLAN DE IMPLEMENTACION/CRONOGRA DE EJECUCION El tiempo de ejecucin del presente proyecto ha sido estimado en seis meses, se recomienda que el inicio de ejecucin del proyecto debe ser en meses de estiaje, debido que los meses de invierno (enero marzo), las constantes lluvias torrenciales en la zona, hacen difcil y muchas veces interrupciones de las actividades del carcter constructivo.
CUADRO N 5.7.1: CRONOGRAMA DE AVANCE FISICO DEL PROYECTO
PRINCIPALES RUBROS 1. Expediente tcnico 2. Infraestructura educativa 3. Equipamiento 4. Capacitacin 5. Mitigacin ambiental 6. Gastos generales (12%) 2. Supervisin (6%) 8. Imprevistos (7%) COSTOS DE INVERSIN CRONOGRA DE EJECUCION (MESES) 1 2 30.00% 15.00% 20.00% 20.00% 20.00% 15.00% 10.00% 100.00% 50.00% 15.00% 15.00% 15.00% 15.00% 20.00% 15.00% 15.00% 15.00% 20.00% 20.00% 20.00% 20.00% 15.00% 20.00% 20.00% 20.00% 15.00% 20.00% 20.00% 20.00% 50.00% 15.00% 10.00% 10.00% 10.00% 3 4 5 6 7 8
80,000.00 70.00% 3,685,028.07 242,010.00 31,000.00 60,362.87 482,208.11 241,104.06 281,288.07
CUADRO N 5.7.2: CRONOGRAMA DE AVANCE FINANCIERO DEL PROYECTO

PRINCIPALES RUBROS 1. Expediente tcnico 2. Infraestructura educativa 3. Equipamiento 4. Capacitacin 5. Mitigacin ambiental 6. Gastos generales (12%) 2. Supervisin (6%) 8. Imprevistos (7%) TOTAL INVERSIONES COSTOS DE INVERSIN CRONOGRA DE EJECUCION (MESES) 1 2 3 4 5 6 7 8
80,000.00 56,000.00 24,000.00 3,685,028.07 242,010.00 31,000.00 60,362.87 482,208.11 241,104.06 281,288.07 5,103,001.18 56,000.00 24,000.00 6,036.29 72,331.22 36,165.61 42,193.21 709,480.53 12,072.57 72,331.22 36,165.61 42,193.21 899,768.22 12,072.57 96,441.62 48,220.81 56,257.61 949,998.24 15,500.00 12,072.57 96,441.62 48,220.81 56,257.61 965,498.24 9,054.43 96,441.62 48,220.81 56,257.61 762,728.69 552,754.21 737,005.61 737,005.61 737,005.61 552,754.21 368,502.81 242,010.00 15,500.00 9,054.43 48,220.81 24,110.41 28,128.81 735,527.26
1.10.- IMPACTO AMBIENTAL Para controlar los impactos negativos se ha tomado las actividades correspondientes de mitigacin ambiental, para lo cual el presente estudio ha presupuestado para que de esta forma se mitigue algunos impactos negativos que se pueden suceder, durante la ejecucin del proyecto de inversin. Realizada la identificacin y posterior evaluacin de los impactos sobre el medio ambiente adems del planteamiento de las acciones o medidas de mitigacin implementarse, es
necesario cuantificar el costo de estas acciones o medidas (que ha sido estimado en el mdulo IV), realizando una programacin anual de los costos para cada una de las actividades de mitigacin, compensacin y monitoreo. Los efectos negativos identificados y caracterizados en los pasos previos evidencian y sugieren tomar medidas correctivas en ciertas acciones del proyecto. La mayora de ello ha sido considerado como parte de las actividades para la ejecucin del proyecto; tal como se puede evidenciar en los metrados y presupuesto que se presentan en los anexos del presente estudio.
CUADRO N 5.8.3.1: PRESUPUESTO DE PLAN DE MITIGACIN AMBIENTAL

DESCRIPCION MEDIDAS DE PREVENCIN DURANTE LA EJECUCION PLAN DE MITIGACIN AMBIENTAL LETRINA SANITARIA MEDIDAS DE MITIGACIN POST EJECUCION LIMPIEZA FINAL DE OBRA APILAMIENTO DE DESECHO FINALES DE OBRA ELIMINACIN DE MATERIAL EXCEDENTE CON EQUIPO PESADO CARGIO A MANO M2 GLB M3 4,035.20 1.00 25.00 8.07 400.00 155.04 32,568.10 400.00 3,876.00 UND UND 2.00 4.00 10,000.00 879.69 20,000.00 3,518.77 36,844.10 UND. CANTIDAD PRECIO PRECIO UNITARIO PARCIAL COSTO TOTAL 23,518.77
COSTO DIRECTO (S/.)
60,362.87
1.11.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. 1. Se ha planteado dos proyectos alternativos, para la atender el problema identificado, de los cuales el proyecto alternativo I es el que muestra mejor ratio de Costo-Efectividad en la evaluacin social: Proyecto alternativo I: VACSN = 4,865,909.93; Proyecto alternativo II: VACSN = 5,405,611.28; CE = 1,757.28 CE = 1,952.19
El anlisis de sensibilidad tambin resulta tener mejor comportamiento ante una posibles variaciones del monto de inversin; por ello se ha seleccionado y priorizado la Alternativa I.
2. En el anlisis de impacto ambiental no se ha identificado acciones o actividades que expongan o representen cambios drsticas sobre el ecosistema; pero se tomaran las precauciones necesarias durante el desarrollo del proyecto que garantice armona entre el medio ambiente y las metas planteados para el proyecto; por ello se ha considerado un conjunto de actividades de atenuacin y mitigacin ambiental y que han sido presupuestados en el monto de inversin.
3. La sostenibilidad del proyecto est garantizado para el proyecto; toda vez que existen compromisos por parte de la Unidad de Gestin Educativa Local de Huanta, Asociacin de padres de familia y autoridades educativas de cada una de las instituciones educativas, para la realizar las gestiones y actividades necesarias para el mantenimiento de los bienes de la institucin; as mismo la UGEL Huanta continuara brindando el personal docente y administrativo/auxiliar. 4. Las acciones que contempla el proyecto son los siguientes: Construccin de Infraestructura educativa pedaggica (aulas de clases), complementaria (direccin y batera de Servicios Higinicos para nios y docentes), obras exteriores (cerco perimtrico, atrio de ingreso, reas verdes, reas de recreacin activa y pasiva, losa deportiva, etc.); de acuerdo requerimientos del MINEDU. Adquisicin de material didctico y mobiliario educativo. Talleres con padres de familia, lderes comunales con acompaamiento del personal docente sobre temas relacionados a importancia de asistir al nivel inicial, alimentacin y nutricin, autoestima y asertivitad; a cargo de especialistas de Educacin Inicial. Capacitacin y asesoramiento peridico de docentes sobre los contenidos del programa curricular y estrategias para su cumplimiento. 5. El monto de la inversin presupuestado para la alternativa seleccionada asciende a la suma de S/ 5,103,001.18, este monto de inversin deber ser financiado por otra entidad financiera nacional o internacional, sin embargo habr compromisos por parte de la comunidad con aporte de mano de obra calificada. 6. Se recomienda que la siguiente etapa del proyecto es la ejecucin del proyecto, que se iniciara con la elaboracin del Expediente Tcnico. 1.12.- MATRIZ DE MARCO LOGICO.
MARCO LOGICO
RESUMEN NARRATIVO FIN CONTRIBUIR AL DESARROLLO DEL Incrementa el rendimiento acadmico de los nios y nias de Informe de clausura escolar en las insttuciones CAPITAL HUMANO EN EL DISTRITO DE educacin primaria, al disminuir en un 50% repitentes en el eduactivas primarias PILPICHACA segundo ao del proyecto. PROPOSITO ADECUADA PRESTACION DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN CUATRO INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIO EN EL DISTRITO DE PILPICHACA COMPONENTES 1. Monitoreo y asesoramiento en los avances del programa curricular Preparacion del material para la clases. El docente calendariza Entrevista al docente Evaluacin al docente Los docentes siguen activamente recomendaciones y los contenidos del ao El docente conoce y aplica el 90% de Revisin de cuaderno de alumnos por parte de conocimientos transmitidos en las sesiones de los contenidos del currculo en el ao escolar especialista capacitacin. Informes del establecimiento de Salud en temas relacionados al desarrollo psicomotriz en los nios, niveles de psicomotriz Los padres de familia ponen en prctica conocimientos en adquiridos. El 100% de los estudiantes se benefician con los servicios ofertados con el proyecto. El 100% de la plana docente han mejorado sus competencias docentes en metodologas de enseanza aprendizaje. Reporte anual sobre el nmero de estudiantes que hicieron uso de los equipos de cmputo. Desde el segundo ao del proyecto, los estudiantes mejoran en su rendimiento acadmico. Los docentes aplican nuevas metodologas de enseanza aprendizaje. Hay revisin permanente de las polticas redestinadas a mejorar la calidad de la educacin bsica. INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE MEDIOS DE VERIFICACIN SUPUESTOS
Coherencia entre los diferentes contenidos curriculares de la educcin bsica. Cambio de plaza de los docentes de la institucin educativa.
2. Activa participacin activa de padres El 100% de los padres de familia , cuyos nios estan de familia en la tarea educativa de sus hijos matriculados en el nivel inicial, aplican los conocimientos impartidos En el ao cero del proyecto se construye infraestructura educativa en quince Institucioens Educativas, cerco perimtrico muro de contencin y patio multiusos.
3. Infraestructura educativa acorde a requerimientos tcnicos y funcionales del MINEDU
Cumplimiento de las metas fsicas programadas. El 100% de las instalaciones son ocupados por el personal Informe anual de la UGEL Huaytar sobre las Mantenimiento peridico y oportuno de las instalaciones docente, administrativo y poblacin estudiantil de acuerdo a las actividades de mantenimiento de infraestructura del plantel. actividades previstas. educativa Desde el primer ao del proyecto la infraestructura construida recibe mantenimiento El 100% de las aulas y ambientes administrativos y complementarios cuentan con mobiliarios desde el inicio de la operacin del proyecto. Inventario fsico de la Institucin educativa en el El 100% de los nios disponen de material didctico durante primer ao del proyecto. las jornadas de clases. Los ambientes exteriores disponen de juegos mecnicos, patio multiusos y reas verdes
Inventario fsico de la Institucin educativa en el primer ao del proyecto.
4. Equipamiento y mobiliario acorde a las necesidades de la enseanza educativa
Se realiza el mantenimiento oportuno de los equipos y mobiliarios.
ACCIONES La poblacin participa con aporte de mano de obra no Elaboracin del estudio definitivo (expediente tcnico): 1. NFRAESTRUCTURA: Construccin de 80,000.00. aulas, direccin, SS.HH., losa deportiva, Costos de la construccin de la infraestructura educativa, cerco perimtrico,etc. administrativa y complementaria: 3,685,028.07 Recibo de honorarios del consultor por monto pesupuestado. Cuaderno de control de Obra. Planos del proyecto calificada. contnua de materiales de constriuccin. Financiamiento adecuado del proyecto. Los desembolsos presupuestales no se interrumpen durante la ejecucin. No se perturban las labores de construccin. No exista la variacin en los costos de materiales de construccin La poblacin activa de los padres de familia en los talleres de capacitaciones programadas. Exista el compromiso de participar como observador en la ejecucin del proyecto por parte de MINEDU, DREH y UGEL Huaytar No exista los cambios climatolgicos bruscos durante la ejecucin de la obra. Provisin
2. EQUIPAMIENTO: Implementacin con
Equipamiento con materiales, equipos y mobiliarios diversos:
materiales ymobiliario para cada institucion 242,010.00 3. CAPACITACION Y SENSIBILIZACIN (APAFA): Taller sobre Talleres de capacitacin y sensibilizacin a favor de padres de Bases de licitacion para adquisicin de equipos de la importancia de la educacin de sus hijos, familia: 31,000.00 computo. alimentacin y nutricin, participacin activa Facturacion de adquisicion de equiposde computo, en el aprestamiento de sus hijos equipo de sonido, etc 4. MITIGACION AMBIENTAL:Medidas de Medidas de mitigacin ambiental durante la ejecucin de la prevencin y seguimiento obra: 60,362.87
II. ASPECTOS GENERALES
2.1.-
NOMBRE DEL PROYECTO: El presente Proyecto de Inversin Pblica se denomina: Mejoramiento de la prestacin de servicios educativos en las instituciones educativas de nivel primaria en las comunidades de Pichccahuasi, Pelapata, Ccollpapata y Pimienta, distrito de Pilpichaca - Huaytara Huancavelica
a) Ubicacin e identificacin del Instituciones educativas Primariaes: Departamento Provincia Distrito UGEL DREA : Huancavelica : Huaytar : Pilpichaca : UGEL Huaytar : DRE Huancavelica
Dependencia administrativa : Pblica - Sector Educacin
b) Ubicacin del proyecto: El proyecto est ubicado en el mbito de influencia del distrito de Pilpichaca; Provincia Huaytar, Regin Huancavelica; cada una de las Instituciones Educativas Primarias se localizan en las comunidades cuyo nombre caracterizan cada una de las Instituciones Educativas consideradas.
MAPA N 01: MICROLOCALIZACION DEL PROYECTO: REGION HUANCAVELICA
MAPA N 02: MACROLOCALIZACION DEL PROYECTO: REGION HUANCAVELICA
2.2.- UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA a) Unidad Formuladora La Unidad Formuladora del presente estudio es la Municipalidad Distrital de Pilpichaca a travs de sus profesionales capacitados. Nombre Sector Pliego Responsable de la UF Direccin Responsable Elaboracin PIP Telfono Correo electrnico b) Unidad Ejecutora Nombre Responsable de la UE Organo Tecnico responsable Direccin : SUB GERENCIA DE OBRAS - DIDUR : Gobiernos Locales : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PILPICHACA : TEOBALDO LEON RAQUE : Plaza de Armas s/n Pilpichaca : Ing. Miguel Cisneros Mallcco. : 966868200 : civa_eirl@hotmail.com
: Municipalidad Distrital de Pilpichaca : EMILIO JOSE TAYPE : SUB GERENCIA DE OBRAS - DIDUR : Plaza de Armas s/n Pilpichaca
La propuesta de la Unidad Formuladora y Ejecutora se fundamenta en lo siguiente: La Municipalidad distrital de Pilpichaca (Unidad Formuladora), tiene como polticas en el eje de desarrollo social: Elevar la calidad y la cobertura educativa en todos los grados y niveles, con especial nfasis en la educacin primaria. La Municipalidad Distrital de Pilpichaca, facultada por la Ley orgnica de Municipalidades Ley 27972, Art. 82, inciso 5, en materia de Educacin, Cultura, Deportes y Recreacin, tiene como competencias y funciones especficas compartidas con el gobierno nacional y regional: Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de su jurisdiccin de acuerdo a su Plan de Desarrollo Local Concertado y el presupuesto que se le asigne. La Municipalidad Distrital de Pilpichaca (Unidad Ejecutora), cuenta con capacidad tcnica, operativa y administrativa, como rgano de desarrollo del distrito, es el encargado de ejecutar proyectos de inversin pblica dentro de su mbito de jurisdiccin. La Municipalidad Distrital de Pilpichaca desde aos atrs viene ejecutando proyectos de diversa naturaleza y envergadura de infraestructura econmica y social con financiamiento del Tesoro Pblico y obras en convenio con las entidades del estado (Plan Integral de Reparaciones Colectivas, FONIPREL, Programa a Trabajar Urbano, FONCODES, Fondo Para la Igualdad, Programa Agua Para Todos entre otros), demostrando responsabilidad y eficiencia; por lo que se encuentra garantizada la calidad tcnica de la ejecucin de la obra en los plazos previstos.
2.3.- PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS El proyecto parte de la iniciativa de lderes comunales y autoridades ediles (Municipalidad Distrital de Pilpichaca), los propios beneficiarios organizados y representados a travs de las APAFAs, UGEL Huaytar, la direccin de cada una de las instituciones educativas del nivel primaria.
A. Poblacin Beneficiaria. La poblacin de las localidades de: Pichccahuasi, Pelapata, Ccollpapata y Pimienta del distrito de Pilpichaca, provincia de Huaytar, regin Huancavelica, como beneficiarios directos, a travs de sus lderes comunales, han gestionado en diversas oportunidades para que puedan ser atendidas sus demandas consistente en la construccin y equipamiento de las instituciones educativas en las 04 localidades antes mencionadas, pero hasta la fecha an no han sido atendidos. En asambleas comunales realizadas en cada una de estas localidades, se han reunido las autoridades comunales y poblacin en general, para tratar la priorizacin de los proyectos y la incorporacin del proyecto en el PIM 2012, previo debate se llegaron a identificar y priorizar el proyecto Construccin y Equipamiento de las Instituciones Educativas Primariaes en cada una de las 04 localidades mencionadas, incorporacin del proyecto en el PIM-2012 de la Municipalidad distrital de Pilpichaca y la priorizacin del proyecto a nivel distrital. La Asociaciones de Padres de Familia, del mismo modo han iniciado un conjunto de gestiones y coordinaciones con la municipalidad distrital de Pilpichaca, docentes y la UGEL Huaytar y otras entidades pblicas y privadas primero fue para la creacin de instituciones educativas regular reconocido por una resolucin directoral de la UGEL, luego para la realizacin y concretizacin del proyecto de mejoramiento en la prestacin de servicios educativos para sus hijos de la poblacin del distrito de Pilpichaca, con una buena infraestructura, mobiliarios, equipamiento, dotacin de ms docentes entre otros que son necesarios. El empeo de los beneficiarios se ha evidenciado en la activa participacin durante la realizacin de trabajos de campo concernientes al diagnstico e identificacin de los causales y potenciales efectos a raz del problema educativo en el nivel primaria en el distrito de Pilpichaca. Asimismo, las APAFAS de cada una de las instituciones educativas primarias que conforman el presente proyecto, han manifestado su compromiso para realizar los trabajos de Operacin y Mantenimiento de la infraestructura en su respectiva institucin. B. La Municipalidad Distrital de Pilpichaca; tiene la responsabilidad de velar por el desarrollo sostenido de la poblacin comprendido en el mbito de su jurisdiccin territorial. Por ello el presente estudio viene siendo liderado por el Gobierno Local; en primer lugar priorizando la necesidad y la intervencin inmediata en la mejora de la calidad educativa en el nivel primaria; luego ha asignado el presupuesto correspondiente al financiamiento de la consultora y adems de coordinar con las distintas partes involucradas para realizacin del estudio de pre inversin. As mismo buscar el financiamiento del PIP ante distintas instancias pblicas y privadas; adems de hacerse cargo durante la fase de inversin del proyecto, primero con la elaboracin del estudio definitivo (expediente tcnico) y luego como Unidad Ejecutora en la ejecucin del proyecto una vez logrado el financiamiento respectivo. C. Direccin regional de Educacin y Unidad de Gestin Local Huaytar ; amparados en el artculo 77 de la Ley General de Educacin tiene entre sus funciones identificar prioridades de inversin que propendan a un desarrollo armnico y equitativo de la infraestructura educativa en su mbito, gestionar su financiamiento, con la finalidad de brindar una educacin de calidad, por ello ha brindado el visto bueno y priorizacin de
proyecto denominado Mejoramiento de la prestacin de servicios educativos en las instituciones educativas de nivel primaria en las comunidades de Pichccahuasi, Pelapata, Ccollpapata y Pimienta, distrito de Pilpichaca - Huaytara Huancavelica, por representar una deficiencia en la oferta educativa para la adecuada prestacin de servicios educativos en las Instituciones Educativas Primarias del distrito de Pilpichaca y que estn mencionados en el nombre del proyecto, debido a que stas carecen de la infraestructura educativa aptos para el desarrollo de tarea educativa, dficit de ambientes complementarios y implementacin con equipos, material didctico y mobiliarios. Por otro lado, se ha comprometido en continuar brindando el personal docente y administrativo a las instituciones educativas del distrito, y asignar los recursos humanos requeridos a la demanda escolar donde an no se tiene asignado; segn consta en los documentos de sostenibilidad contenidos en los anexos del presente PIP. Se viene gestionando reuniones Marco de Cooperacin Interinstitucional entre el Ministerio de Educacin a travs de la Unidad de Gestin Educativa Local de Huaytar y la Municipalidad distrital de Pilpichaca con el objeto de desarrollar acciones conjuntas para mejorar la prestacin de los servicios educativos en 04 Instituciones Educativas del nivel primaria como: Pichccahuasi, Pelapata, Ccollpapata y Pimienta del distrito de Pilpichaca, provincia de Huaytar, regin Huancavelica, mediante la construccin de infraestructura que consiste en aulas, cerco perimtrico, cocina, comedor, SS.HH., juegos infantiles, equipamiento, capacitacin, entre otras acciones para brindar una adecuada atencin en las Instituciones Educativas de Nivel Primaria, desde una perspectiva de igualdad de oportunidades, impulsando una educacin con equidad, priorizando los sectores vulnerables y considerando la diversidad cultural, social y geogrfica del distrito. En conclusin segn lo descrito anteriormente, todos los actores involucrados tendrn participacin activa y protagnica en todas las fases y etapas del proyecto, no existiendo ningn tipo conflicto ni intereses ajenos que hagan inviable el proyecto. En tal sentido se tienen documentos que evidencian la prioridad de la intervencin en la Institucin Educativa:
CUADRO N 07 INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS GRUPO PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIAS
Poblacin Beneficiaria.
Infraestructura inadecuada para el desarrollo de las actividades educativas.
Contar con infraestructura adecuada.
Priorizacin del proyecto. Gestin ante diversas entidades para la ejecucin del proyecto.
Docentes y padres de familia de las 04 I.E. de nivel primaria del distrito de Pilpichaca.
Infraestructura inadecuada para el desarrollo de las actividades educativas.
Contar con infraestructura adecuada. Mejorar el nivel de los estudiantes.
Gestin ante diversas entidades para la ejecucin del proyecto. Compromisos para realizar la Operacin y Mantenimiento de la Infraestructura.
Unidad de Gestin Educativa Local de Huaytar.
Las 04 instituciones educativas de nivel primaria no cuentan con una infraestructura adecuada, entre otras necesidades identificadas. Inadecuada prestacin del servicio educativo en las Instituciones Educativas de Nivel Primaria del distrito de Pilpichaca.
Que la cobertura y la calidad del servicio educativo sea adecuado.
Priorizacin del proyecto. Compromiso de Operacin y mantenimiento.
Municipalidad distrital de Pilpichaca.
Mejorar el Servicio Educativo en las Instituciones Educativas de Nivel Primaria del distrito de Pilpichaca.
Declaracin de prioridad al proyecto e incluir en el presupuesto participativo. Formulacin del perfil, expediente tcnico y financiamiento de la obra.
FUENTE: Elaboracin Proyectista.
Los documentos que certifican estos compromisos asumidos y la priorizacin de intervencin se muestran en el Anexo: Documentos de sostenibilidad.
2.4.- MARCO DE REFERENCIA a) Antecedentes del proyecto: El crecimiento de la poblacin demandante de los servicios educativos en el nivel primaria en los Centros Poblados y/o Comunidades del distrito de Pilpichaca en la dcada pasada, los mismas que han sido por el estado a los mltiples pedidos realizados por las autoridades y lderes comunales. Este creciente necesidad y demanda educativa hacen que la Municipalidad Distrital de Pilpichaca, en el ao 2002 a 2005 se gestiona y promueve el funcionamiento de Programas escolarizados de Educacin Primaria, bajo una estrategia de interaccin con los actores de desarrollo, la comunidad educativa y la UGEL Huaytar. Las acciones en Educacin se orientan a que se den las condiciones para que los nios y nias entre 06 y 12 aos de edad accedan a un servicio educativo en el nivel de educacin primaria y una vez en ella reciban una educacin creciente en calidad y cobertura. Para el ao 2006 a 2009, la cobertura de Educacin Primaria de los Centros Poblados y comunidades se logra a travs de la firma de convenio interinstitucional, entre la Municipalidad Distrital de Pilpichaca, Autoridades de los Centros Poblados y sus comunidades y La unidad de Gestin Educativa Local de Huaytar; bajo la modalidad de Gestin Comunal de las Cuatro Localidades: Pichccahuasi, Pelapata, Ccollpapata y Pimienta. As mismo, estos mismos aos se gestiona ante Ministerio de Educacin mediante la UGEL Huaytar la creacin de instituciones educativas de nivel primaria bsica regular, gracias al empeo del alcalde distrital, autoridades y lderes comunales y padres de familia, para que as se logre el ansiado sueo de contar con las respectivas resoluciones de creacin. Para el ao 2008 y 2009, todas las instituciones educativas primarias funcionan en modalidad escolarizada de Educacin Bsica regular, creadas bajo las resoluciones directorales.
En los aos de funcionamiento los padres de familia organizados en la APAFA y lderes comunales constituyeron pilares fundamentales para mejorar la calidad educativa en cada una de las comunidades; debido a que ellos crearon las condiciones necesarias para que cada unas las instituciones brindara un servicio educativo creciente en calidad, por ello construyeron y condicionaron ambientes donde hasta la fecha viene funcionando la mayor parte de las instituciones educativas primaria, implementaron con mobiliarios y material didctico los locales educativos, solventaron de alguna manera las remuneraciones a los animadores en sus inicios, adquirieron y donaron terrenos o propiedades a nombre del Ministerio de Educacin, para futuros proyectos educativos. En ese sentido los antecedentes del proyecto estn ligados a los aos de creacin y funcionamiento, de cada una de las instituciones educativas; debido a que si bien por un lado se logr el acceso y cobertura de los servicios educativos en los centros poblados y comunidades; por otro lado la calidad de servicios educativos no estuvieron a la par con la atencin, debido que la infraestructura, los recursos humanos y recursos fsicos ofertados no constituyen medios propicios y necesarios para que los nios demandaran eficientemente los servicios educativos en el nivel primaria.
b) Lineamientos de Poltica Poltica sectorial - funcional: El proyecto se encuentra enmarcado en lograr mejorar sustancialmente la calidad de la educacin, tal como es expresado en la Ley General de Educacin en su Art. 13 referente a la calidad de la educacin y que enumera a los factores que interactan para el logro de dicha calidad y expresa en el numeral f) Infraestructura, equipamiento, servicios y materiales educativos adecuados a las exigencias tcnico pedaggicas de cada lugar y a las que plantea el mundo contemporneo. Dentro de la misma Ley tambin expresa en el Art. 21 referente al rol del estado y que a la letra dice en el numeral c) Promover el desarrollo cientfico y tecnolgico en las instituciones educativas de todo el pas y la incorporacin de nuevas tecnologas en el proceso educativo. As mismo, dentro de la Constitucin Poltica del Per, Artculo 17, precisa. Disponer, en el Art. 192 con relacin a las atribuciones y competencias de las entidades del Estado en materia de planificacin urbana y por ende las Habilitaciones Urbanas, que las municipalidades tienen competencia para: planificar el desarrollo urbano rural de sus circunscripciones y ejecutar los planes y habilitaciones urbanas. El Ministerio de Vivienda y Construccin como ente Sectorial tiene como misin Mejorar las condiciones de vida de la poblacin facilitando su acceso a una vivienda adecuada y a los servicios bsicos,, estos servicios son ejecutados a travs de sus Organismos Pblicos descentralizados, en este caso a travs del Instituto Nacional de Infraestructura Educativa y de Salud como organismo especializado en construcciones educativas y de salud. Este Proyecto se halla enmarcado dentro de los lineamientos del Ministerio de Educacin cuya meta general consiste en Promover el desarrollo de la persona y garantizar la formacin integral y permanente del educando, respetando su identidad, para que pueda comprender el mundo y actuar sobre su entorno sustentado en una
cultura de valores, a fin de fomentar la unidad nacional y de propiciar mejores condiciones de desarrollo social y calidad de vida de los peruanos, a travs de la promocin y difusin de la cultura, deporte, la ciencia y tecnologa y la bsqueda permanente de una educacin de excelencia por lo que se considera prioritario su ejecucin.
Contexto Regional: En el contexto Regional y Local el proyecto se enmarca dentro de los alcances de la Ley de Regionalizacin que promueve la consolidacin de los Planes de Inversin en infraestructura educativa mediante la ejecucin de planes y programas compensatorios de equidad, que concuerda con la polticas de descentralizacin para la educacin (Acuerdo Nacional) Corresponde a los Gobiernos Regionales la gestin de los servicios educativos del nivel primaria, primaria, secundaria y superior no universitaria, con criterios de interculturalidad orientados a potenciar la formacin para el desarrollo; y a los Gobiernos Locales, la participacin en la gestin educativa. Adems de la existencia de la comunicacin de la Direccin Regional de Educacin (DRE) respecto a la prioridad de la intervencin en su mbito (RM N 113-2001-ED y 114-2001-ED Lineamientos Generales para las Direcciones Regionales de Educacin) Es funcin de la DRE, DEL. DEC Y USES reconocer y crear centros y programas educativos, priorizar los programas de inversin y apoyar la construccin y mantenimiento de la infraestructura educativa, garantizando la operatividad de la misma, desde el aspecto del personal docente, administrativo y del mobiliario.
Contexto Local: Es compatible con los objetivos locales puesto que el presento proyecto se enmarca y complementa al Plan Educativo del Nivel Primaria de la UGEL Huaytar, lderes comunales, municipalidad distrital de Pilpichaca, y el Ministerio de Educacin. As mismo a travs del Plan de Desarrollo Concertado; se tiene especial consideracin la atencin del servicio educativo al nivel primaria, por ello en materia de educacin el Consejo de Ministros y autoridades ediles de Huancavelica, han planteado como objetivo el Reducir el analfabetismo, incrementar la cobertura educativa, mejorar la calidad educativa y la equidad, para ello han encargado al Ministerio de Educacin; Oficina Infraestructura Educativa OINFE y los Gobiernos Regionales y Locales, desarrollar planes de desarrollo, programas y proyectos que contribuyan el logro de los objetivos de dicho plan. En ese sentido cualquiera de las lneas de accin que contempla la intervencin del presente proyecto se halla enmarcado dentro de los Lineamientos de Poltica Educativa Sectorial funcional, Regional y Local, lo que contribuye a la viabilidad del presente proyecto. El proyecto se encuentra bajo los lineamientos del Sistema Nacional de Inversin Pblica, la misma obedece a las siguientes leyes y/o normativos del SNIP: Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin
10
Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales Ley N 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica. Decreto Supremo N102-2007-EF., que aprueba el Nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01, que aprueba la Directiva N 001-2009EF/68.01. Directiva N 001-2009-EF/68.01., Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Resolucin Directoral N 012-2007-EF/68.11. que aprueba la Directiva para la Programacin Multianual de la Inversin Pblica de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
III. IDENTIFICACION
3.1) DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL 3.1.1) ANTECEDENTES DE LA SITUACIN QUE MOTIVA EL PROYECTO
A. LOS MOTIVOS QUE GENERARON LA PROPUESTA DE ESTE PROYECTO Las autoridades comunales y la asociacin de padres de familia (APAFA) de cada una de la instituciones educativas Primarias que es materia de anlisis del presente estudio de pre inversin; han venido gestionando a lo largo de los ltimos cinco aos, primero su reconocimiento como nivel Primaria. La iniciativa del presente proyecto se refleja a la creacin de 04 instituciones educativas en los distintos centros poblados y comunidades del distrito de Pilpichaca, en el ao 2,005 03 I.E.P y 01 en ao 2,006 I.E.P, en la modalidad escolarizada de Educacin Bsica Regular gracias al empeo de las autoridades comunales, alcaldes de Centros Poblados, Alcalde Distrital, UGEL Huaytar, etc. As mismo se logra que la UGEL Huaytar asigne 12 docentes a 04 instituciones educativas Primariaes recientemente creados, tambin la Municipalidad Distrital de Pilpichaca est afrontando las remuneraciones de varios docentes que estn con dos a tres algunas instituciones educativas del nivel Inicial, primario y secundario, ste ltimo con los recurso provenientes del FONCOMUN Y CANON GASIFERO. En este contexto la Municipalidad Distrital de Pilpichaca, las autoridades comunales, y representantes de la UGEL Huaytar priorizan el proyecto, donde identifican como un proyecto prioritario para todo el distrito el mejoramiento de los servicios educativos del nivel Primaria en CUATRO comunidades, delegando la responsabilidad de iniciar con los estudios de Preinversin a la Municipalidad Distrital de Pilpichaca por ser de su competencia y a consecuencia de ello se elabor el presente estudio. En donde tambin hacen mencin que las infraestructuras educativas tanto aulas y ambientes complementarios estn en malas condiciones, a esto complementa el escaso mobiliario escolar, escasos materiales de enseanza y equipamiento, etc. Dota esta informacin se ha consolidado durante las inspecciones de campo realizados y se adjuntan en evidencias fotogrficas, actas de verificacin y otros documentos que se adjuntan en el anexo del presente estudio de preinversin. Las autoridades educativas y lderes comunales de cada uno de los Centros Poblados y/o Comunidades han realizado denodados esfuerzos para mejorar los servicios de educacin de nivel Primaria, por ello adems de las gestiones y resultados alcanzados mencionados anteriormente; han asignado terrenos o propiedades a nombre del Ministerio de Educacin. Con ello han venido solicitando financiamiento ante las distintas instancias pblicas y privadas para la construccin de los ambientes pedaggicos y complementarios en la propiedad de cada una de las instituciones educativas, y que stas deberan estar regidos de acuerdo a las exigencias de las Normas Tcnicas vigentes el diseo de la infraestructura educativa del nivel Primaria, debido a que los ambientes actuales no constituyen los recintos adecuados para el desarrollo de la tarea en la enseanza y aprendizaje de los nios y nias del distrito de Pilpichaca.
B. CARACTERSTICAS DEL PROBLEMA EDUCATIVO QUE SE INTENTA MODIFICAR En esta parte del estudio de preinversin se describe el estado actual y caractersticas en los cuales se viene brindando los servicios educativos en las instituciones educativas consideradas en el proyecto, para que posteriormente verter las recomendaciones del caso en ponderacin con las Normas Tcnicas para el Diseo de Locales de Educacin Bsica Regular 2009 y el Reglamento Nacional de Edificaciones en cada uno de las Cuatro instituciones educativas Primariaes que se viene analizando y evaluando.
Las infraestructuras educativas donde se viene desarrollando las actividades acadmicas del nivel Primaria casi el 80% de ellos vienen funcionando en locales improvisados que fueron construidos sin asesora tcnica de especialistas y estas infraestructuras no estn adecuadas para este uso. Con la finalidad de revertir esta situacin las instituciones educativas Primarias han tramitado las respectivas donaciones de terreno a favor del Ministerio de Educacin, su inscripcin de escritura pblica y actualmente est en trmite la inscripcin en Registros Pblicos. Del mismo modo los ambientes de infraestructura educativa complementaria son inadecuados, en su mayor parte son acondicionadas (ambientes con reas reducidos menor a lo reglamentado, iluminacin y ventilacin inadecuadas, escasa reas de recreacin pasiva y activa, etc.). En el tema de equipamiento se ha determinado del inventario de las 04 I.E. del nivel Primaria que se dispone de 107 mesas de los cuales el 37.43% est en mal estado, 40.64% en condicin de regular y 21.93% en condicin de buenos; de la misma manera se ha determinado que de un total de 214 sillas, el 41.70% de las sillas que dispone estn en mal estado, 40.57% en condicin de regular y 17.74% en condicin de buenos, conforme se aprecia en la figura adjunta.
Fuente: Inventario de bienes.
De las nminas de matrcula de las 04 I.E. Primarias del ao 2011, de un total de 212 matriculados se ha determinado que el 71.84% de madres de los nios son sin escolaridad (analfabetas), 27.01% de las madres han cursado el nivel primario y 1.15% ha cursado el nivel secundario. Esta situacin amerita cierta atencin especial, pues las madres y padres de familia en cierta forma no se vienen involucrando en el apoyo a sus hijos en las labores acadmicas y del mismo modo desconocen de la importancia de la educacin de sus hijos en los primeros aos de vida.
Perfil: Mejoramiento de la prestacin de servicios educativos en las instituciones educativas de nivel primaria en las comunidades de Pichccahuasi, Pelapata, Ccollpapata y Pimienta, distrito de Pilpichaca - Huaytara Huancavelica Fuente: Nmina de matrcula del ao 2010 de las 14 I.E. Primariaes, elaboracin propia.
De la revisin y proceso estadstico de las actas del ao 2010 de las 14 I.E. del nivel Primaria se ha podido determinar que de 380 nios y nias matriculados el 92.63% de ellos han culminado el ao y el 7.37% se ha retirado. Del total de retirados se ha determinado que el 45.45% son nios y el 54.55% son nias. Estas cifras tambin estn Por encima de los promedios regionales y naciones establecidos por el MINEDU.
Fuente: Consolidado del acta del ao 2011 de las 04 I.E. Primaria.
En las Cuatro I.E. del Nivel Primaria se dispone de 12 profesores de los cuales 47.36% son contratados y 52.63% son nombrados. De la ficha de encuesta realizada se ha podido constatar que los docentes tienen experiencia en la actividad que van desde 03 hasta 12 aos como docentes de aula; pero el mayor porcentaje tienen entre 6-8 aos de servicio. Por otro lado manifiestan que se requiere la asistencia tcnica ya sea con especialistas de la UGEL o con otros externos que les puedan brindar capacitacin en temas relacionados a gestin educativa, preparacin de materiales educativos y estimulacin temprana entre otros. Para mayor detalle de lo mencionado se ha realizado un diagnstico de la situacin actual de las 04 Instituciones Educativas del Nivel Primaria el cual se describe a continuacin:
B.1) INSTITUCIN EDUCATIVA PRIMARIA N 22503 PICHCCAHUASI: La I.E.P. N 22503 Pichccahuasi, es Polidocente y Multigrado, que presta el servicio en el nivel de educacin Primaria en un turno contino (slo en la maana). La demanda escolar ascendi a 79 nios y nias matriculados en el periodo acadmico del ao 2011, con cifras mayores en aos anteriores recientes. La I.E. viene funcionado desde el ao 2005 como un Programa Escolarizado de Educacin Primaria. A la fecha viene funcionando en 04 ambientes construidos en el ao 2004. Caractersticas Arquitectnicas y estructurales: El local donde actualmente funciona la institucin educativa se emplaza de Norte a Sur, el acceso a la institucin educativa es por la puerta principal.
El terreno presenta un ligera inclinacin, reas de circulacin, las reas verdes y espacios de recreacin pasiva o activa requieren su mejoramiento. La infraestructura consta de cuatro ambientes que fue construido en el ao de 2004 por la poblacin. En las aulas se desarrolla las actividades educativas, el primer aula cuenta con una rea total de 38.00 m2; y el segundo es de 39.00 m2 y el tercero de 38.00 m2 y el cuarto es de 39.00 m2; estos ambientes son insuficientes y los nios se encuentran hacinados. Los tres ambientes tienen piso pulido de concreto que es inadecuado para la zona frgida, estructuras como (cimiento, sobre cimiento y pared) son de piedra, barro y adobe con acabados de yeso al interior y exterior, cielorraso de triplay y techo de calamina anclado sobre rollizos de madera eucalipto. La ventilacin e iluminacin son inadecuados, tornndose en ambientes de poca iluminacin natural y ventilacin, debido a que las ventanas son reducidos y no cumplen con el RNE. As mismo la altura de entrepiso es muy bajo, con apenas 2.4 metros; por lo que el material de cobertura (calamina) acumula y propaga las bajas temperaturas que caracterizan la zona. El acceso al ambiente de clases es mediante una puerta de madera con medidas de 1.50x2.00 metros, plegable solo al interior; lo que hace incompatible para el funcionamiento de locales escolares, segn las normas vigentes.
As mismo no existe servicios higinicos adecuados para los nios y nias, solo se cuenta con dos letrinas en mal estado de conservacin. La infraestructura donde se cocinan los alimentos para nios es de material adobe y techo de calamina, con medidas de 2.5x2.00 metros; esto es muy pequeos y se encuentra en mal estado tal como se muestra en el imagen tomada. La infraestructura actual fue construida en el ao 2004. La infraestructura fue construido sin tener en cuenta criterios de diseo arquitectnico y estructurales recomendados por la Norma E060; a causa de ello el rea de ambientes son reducidos e incompatibles con los requisitos arquitectnicos para edificaciones escolares. En el ao 2011 la institucin educativa alberg 79 nios y nias de seis secciones en aulas aulas de 38.00 m2, por lo que el ndice de ocupacin es de 1.22m2/alumno y 1.31 m2/alumno; es menor a lo establecido por el Ministerio de Educacin para Locales Primarias (1.50 m2/alumno). Las paredes de la infraestructura estn articulados mediante adobes sujetados con barro y acabados con yeso interior y la fachada principal, a la fecha la pared est seriamente daado con rajaduras y desgaste por el paso del tiempo, la precipitacin permanente en la zona y mantenimiento inadecuado. Por lo cual se torna inseguro la infraestructura, adems de no brindar seguridad a los nios y nias, docentes y los bienes de la institucin educativa. El techo est construido por coberturas de calamina, anclados con clavos de sombrero a palos de madera en forma de tijerales; en la actualidad se est vindose algunos agujeros y oxidaciones en diversa partes del techo y se evidencia la presencia de goteras durante los periodos de lluvia en la zona.
No existe cerco perimtrico.
La edificacin actual no rene las condiciones de confort (ventilacin e iluminaciones deficientes, las veredas y reas de circulacin son muy reducidos y por ende no son adecuados, etc.), as mismo existen serios problemas en el sistema estructural y dems elementos de la infraestructura; por lo que se recomienda la sustitucin del local que actualmente se hace uso para el desarrollo de la tarea educativa.
Instalaciones Sanitarias y Elctricas: La institucin educativa no tiene conexin a los servicios de agua, desage como la mayora de los predios de la comunidad, por lo que los nios y nias hacen sus necesidades con tanta dificultad e incmodo a la interperie, inclusive los docentes utilizan el mismo servicio higinico adems toda la instalacin no cumple con lo estipulado en la Norma IS.010. No cuenta con instalaciones para el suministro de energa elctrica en la institucin educativa al igual que toda la comunidad.
Adems de construccin y equipamiento de los servicios higinicos para la poblacin escolar y docentes; es necesario mejorar la conexin de agua potable y el sistema de recoleccin de aguas servidas (desage).
Equipamiento y Mobiliario Escolar: La Institucin Educativa cuenta con material didctico que a la fecha se encuentran en regulares condiciones. No se cuenta con equipamientos como computadoras, equipos de sonido, equipos de audiovisuales, entre otros por que no existe suministro de energa elctrica de ningn sistema no convencional. En lo que respecta a los mobiliarios y materiales educativos con que cuenta la Institucin Educativa, se anexa un listado detallado.
En las siguientes imgenes se muestran algunas caractersticas descritos en los tems anteriores:
IMAGEN N 01: VISTA PERSPECTIVA FRONTAL DE LA I.E.P. N 22503 PICHCCAHUASI
Para mayor informacin consultar el anexo donde se presenta un panel fotogrfico de los detalles ms resaltantes del estado de la infraestructura.
Recursos humanos La I.E.P. N 22503 PICHCCAHUASI, es Polidocente y Multigrado actualmente vienen siendo financiados por la UGEL Huaytar con cuatro docentes nombradas. As mismo esta entidad ha asumido el compromiso de continuar brindando el recurso humano acorde a la creciente demanda educativa del centro poblado. Ver anexo donde se lista los datos de las docentes. Algunos padres de familia manifiestan no estar inmersos en la tarea educativa de sus hijos, pues no viene siendo involucrados eficientemente en el desarrollo y avances de sus hijos en el nivel Primaria, en algunas veces los padres no los matriculan a sus hijos por falta de sensibilizacin de que la educacin en muy importante; as mismo muchas veces el personal docente ejerce la tarea educativa sin tomar en cuenta el contexto y los patrones culturales de la zona. En tal sentido se recomienda la capacitacin al personal docente y padres de familia, en temas relacionados a la importancia de la educacin en los primeros aos del nio y nia, articulacin y participacin de los padres de familia en la tarea educativa, etc.
B.2) INSTITUCIN EDUCATIVA PRIMARIA N 22122 PELAPATA: La Institucin Educativa Primaria N 22122 Pelapata, es Polidocente y Multigrado que presta el servicio en el nivel de educacin Primaria en un turno continuo slo en la maana. Cuya demanda ascendi a 60 nios y nias matriculados en el periodo acadmico del ao 2011, con cifras similares en aos anteriores. Viene funcionado desde el ao 1999 como un Programa Escolarizado de Educacin Primaria. Inicialmente vena funcionando en 03 ambiente de casa comunal ubicado en la plaza principal de la comunidad el cual ha sido construido por los propios moradores. Luego fueron construidos 03 ambientes pero que en la actualidad presentan daos que lo hacen inadecuados para la ptima actividad acadmica. Para mayor detalle se puede ver en los anexos la informacin adicional. A continuacin se detallan las principales caractersticas de los servicios a travs de los cuales se viene atendiendo a la creciente demanda educativa de la comunidad de Nuevo Progreso:
Caractersticas Arquitectnicas y estructurales: La I.E.P N 22122 Pelapata viene ocupando 06 ambientes de 06 existentes del local para uso acadmico. La construccin tiene una antigedad de ms de 12 aos para las 03 aulas antiguas y 05 aos para las recientes, con cimiento de piedra y barro y muros de adobe revestidos con yeso al interior y exterior. El ambiente ocupado es de 40.00m2, la iluminacin es a travs de una ventana de 1.3*1.0 el cual es insuficiente para el rea total y para mejorar esta situacin tienen que trabajar con la puerta abierta hacia el parque de la comunidad; la cobertura es de calamina colocada sobre listones y rollizo de eucalipto que presenta goteras producto del deterioro de las planchas de calamina. El terreno donado para la construccin de las infraestructuras de esta I.E. Primaria se ubica en la plaza principal y el acceso es a travs de una carretera que est en proceso de construccin. El terreno tiene una configuracin topogrfica ondulada y esta
explanado, no est expuesto a riesgos de inundacin ni deslizamiento; por tanto se puede plantear la edificacin de infraestructuras sin exponer a estos riesgos. La edificacin actual antigua no rene las condiciones de seguridad, confort y es inadecuado para una adecuada prestacin de los servicios educativos; por lo que se recomienda la construccin de ambientes nuevos en el terreno donado a favor de esta institucin educativa.
Instalaciones Sanitarias y Elctricas: A 50m del terreno donado a esta institucin pasa la red de agua potable al cual se plantea conectar la instalacin de agua potable. Esta comunidad no cuenta con servicios de saneamiento y se prev la construccin de un tanque sptico y pozo percolador para mejorar las condiciones de salubridad de los nios de esta institucin. La instalacin del servicio de energa elctrica recin data del ao 2010 ejecutado por el Gobierno Nacional. El suministro de energa elctrica se encuentra a 30m de la I.E.
Equipamiento y Mobiliario Escolar: La Institucin Educativa cuenta con material didctico adecuado pero insuficiente, existiendo poca cantidad en regular condicin que a la fecha se encuentran deteriorados en un 50%, a dems no existen equipamientos como computadoras, equipos de sonido, equipos de audiovisuales, entre otros. En lo que respecta a los mobiliarios y materiales educativos con que cuenta la Institucin Educativa, se anexa un listado detallado. En las siguientes imgenes se muestran algunas caractersticas descritos en los tems anteriores:
IMAGEN N 01: AMBIENTE OCUPADO COMO SALON DE CLASES POR LA I.E. PRIMARIA N 22122 PELAPATA
Fuente: Diseo del proyectista
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Recursos humanos La I.E.I N 22122 PELAPATA, es Polidocente Multigrado actualmente vienen siendo financiados por la UGEL Huaytar con un docente contratado. As mismo esta entidad ha asumido el compromiso de continuar brindando el recurso humano acorde a la creciente demanda educativa del centro poblado. Algunos padres de familia manifiestan no estar inmersos en la tarea educativa de sus hijos, pues no viene siendo involucrados eficientemente en el desarrollo y avances de sus hijos en el nivel Primaria, en algunas veces los padres no los matricula sus hijos por falta de sensibilizacin de que la educacin en muy importante; as mismo muchas veces el personal docente ejerce la tarea educativa sin tomar en cuenta el contexto y los patrones culturales de la zona. En tal sentido se recomienda la sensibilizacin y capacitacin al personal docente y padres de familia, en temas relacionados a la importancia de la educacin en los primeros aos del nio y nia, articulacin y participacin de los padres de familia en la tarea educativa, etc.
B.3) INSTITUCIN EDUCATIVA PRIMARIA N 22504 CCOLLPAPATA: La Institucin Educativa Primaria N 22504 CCOLLPAPATA es Polidocente y Multigrado, que presta el servicio en el nivel de educacin Primaria en un turno contino slo en la maana. La demanda escolar ascendi a 37 nios y nias matriculados en el periodo acadmico del ao 2011, con cifras similares en aos anteriores, sin embargo una baja con respecto del ao 2006 se ve que consecuencia de falta de ambientes adecuados y docentes que no pudieron matricular a todos los nios y nias, a esto se suma tambin de que los padres de familia no quieren matricular sus hijos, aduciendo que no cuentan con recursos econmicos y por desconocimiento la importancia de aprestamiento de los nios y nias para iniciar sus estudios de nivel primario. El local presenta un grado superlativo de exposicin al peligro, pues su ubicacin est muy prxima a las riberas del rio; por lo que requiere su urgente reubicacin a un terreno ya destinado para tal fin. Esta exposicin al peligro se evidencia ms en la poca de lluvias, pues las constantes precipitaciones fluviales humedecen los cimientos y muros ocacionandole daos continuos, por lo que se presentan rajaduras en el piso de concreto, rajaduras y deterioro de las paredes de adobe y barro acabados con yeso, goteras en el techo, etc. La ventilacin e iluminacin de las aulas de la propiedad de institucin es adecuado con unas ventanas grandes y la energa elctrica. Sin embargo el clima frgido elevado afecta de los nios y nia por el piso de concreto y techo de calamina de enfermarse con mayor facilidad por bronco neumona y otros. La edificacin actual ya no rene las condiciones de confort (ventilacin e iluminaciones son regulares), las veredas y reas de circulacin y recreacin no estn adecuados y condicionados, as mismo existen serios problemas en el sistema estructural y dems elementos de la infraestructura; por lo que se recomienda la sustitucin del local que actualmente se hace uso para el desarrollo de la tarea educativa. A continuacin se detallan los servicios actuales a travs de los cuales se viene ofertando los servicios educativos del nivel Primaria en la comunidad.
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DESCRIPCION DE LA INFRA ESTRUCTURA FSICA EXISTENTE 1. UBICACIN DE LA I.E. PRIMARIA N 22504 CCOLLPAPATA: La I.E. Primaria N 22504 CCOLLPAPATA, en un terreno inapropiado y expuesto al riesgo, la topografa del terreno tiene una inclinacin que va de los 10 a 20.
2. INFRAESTRUCTURAS EDUCATIVAS EXISTENTES: DISPONIBILIDAD DE AULAS: Consta de 02 aulas de 38.0m2 construido en el ao 1999 por los padres de familia y con apoyo de una ONG, en estas aulas ha venido funcionando el hasta su reconocimiento y creacin como Educacin Bsica Regular Primaria. La edificacin ha sido construida con poca direccin tcnica en la concepcin estructural conforme recomienda la Norma E 060. Pero por razones de necesidad ao tras ao los padres de familia han venido tratando de culminar los trabajos, tal es as a la fecha tiene los muros revestidos con yeso, piso de cemento pulido, ventanas metlicas con vidrio.
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RECURSOS HUMANOS La I.E.I N 22504 CCOLLPAPATA, es Polidocente y Multigrado actualmente vienen siendo financiados por la UGEL Huaytar con dos docentes nombrados. As mismo esta entidad ha asumido el compromiso de continuar brindando el recurso humano acorde a la creciente demanda educativa del centro poblado de Chaca. Algunos padres de familia manifiestan no estar inmersos en la tarea educativa de sus hijos, pues no viene siendo involucrados eficientemente en el desarrollo y avances de sus hijos en el nivel Primaria, en algunas veces los padres no los matricula sus hijos por falta de sensibilizacin de que la educacin en muy importante, por ello el ao 2011 slo hay 37 alumnos; as mismo muchas veces el personal docente ejerce la tarea educativa sin tomar en cuenta el contexto y los patrones culturales de la zona, porque no cuentan con los materiales didcticos suficientes y adecuados para la zona. En tal sentido se recomienda la capacitacin al personal docente, padres de familia y autoridades comunales, en temas relacionados a la importancia de la educacin del nivel Primaria en la formacin humana, articulacin y participacin de los padres de familia en la tarea educativa, etc.
B.4) INSTITUCIN EDUCATIVA PRIMARIA N 36499 PIMIENTA: La I.E.I N 36499 PIMIENTA, es Polidocente y Multigrado que presta el servicio en el nivel de educacin Primaria en un turno continuo (slo en la maana). La demanda escolar ascendi a 36 nios y nias matriculados en el periodo acadmico del ao 2011, con muy por debajo que en aos anteriores; la variacin se ve a que algunos padres de familia no estn sensibilizados y conscientes de educarles sus hijos en el nivel Primaria, por ende varios nios y nias quedan sin el aprestamiento y preparados para estudiar en el nivel primario. La I.E. viene funcionado desde el ao 1998 como un Programa Escolarizado de Educacin Primaria. A la fecha viene funcionando en un ambiente construido en el ao 1999 por la Municipalidad y Construyendo Per y luego fue transferido a favor del Ministerio de Educacin.
DESCRIPCION DE LA INFRA ESTRUCTURA FSICA EXISTENTE 1. UBICACIN DE LA I.E. PRIMARIA N 36499 PIMIENTA: La I.E. Primaria N 36499 PIMIENTA, cuenta con un terreno de 10,000.00 m2 donado por la comunidad, la topografa del terreno tiene una inclinacin que va del 0 a 10.
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2. INFRAESTRUCTURAS EDUCATIVAS EXISTENTES: DISPONIBILIDAD DE AULAS: Cuenta con 02 aula de 39.00 m2 construido en el ao 1999 por la Municipalidad Distrital de Pilpichaca con apoyo del Programa Construyendo Per; estos ambientes se encuentran en buen estado, de igual forma tanto el aula y el ambiente tienen piso machihembrado, muros de adobe construidos con arriostre vertical de carrizo, muros enlucidos con yeso, puertas y ventas de madera, cielo raso de triplay, cuenta con las instalaciones elctricas y cumple con las recomendaciones de la Norma E 060.
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CERCO PERIMETRICO: La I.E. Primaria N 36499 PIMIENTA no dispone de un cerco perimtrico al igual que todas las dems Instituciones en estudio. INSTALACIONES ELCTRICAS: Si cuenta con el sistema de suministro de energa elctrica en la institucin educativa, ya en la zona recientemente fue electrificada en el ao 2010 ejecutado por el Gobierno Nacional; y la institucin educativa ya se encuentra conectado a la red pblica. EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO ESCOLAR: La Institucin Educativa slo cuenta con pocas de material didctico, que a la fecha algunos se encuentran en buenas condiciones y otros en regular condicin y pocos deteriorados. No se cuenta con equipamientos necesarios como computadoras, equipos de sonido, equipos de audiovisuales, entre otros. En lo que respecta a los mobiliarios con que cuenta la Institucin Educativa se puede describir que se encuentran en malas condiciones y otras en regular. RECURSOS HUMANOS: La I.E.P N 36499 PIMIENTA, es Polidocente y Multigrado actualmente vienen siendo financiados por la UGEL Huaytar con dos docentes nombrados. As mismo esta entidad ha asumido el compromiso de continuar brindando el recurso humano acorde a la creciente demanda educativa del centro poblado. Algunos padres de familia manifiestan no estar inmersos en la tarea educativa de sus hijos, pues no viene siendo involucrados eficientemente en el desarrollo y avances de sus hijos en el nivel Primaria, en algunas veces los padres no los matricula sus hijos por falta de sensibilizacin de que la educacin en muy importante. En tal sentido se recomienda la sensibilizacin a los padres de familia, en temas relacionados la importancia del nivel Primaria en la formacin humana, articulacin y participacin de los padres de familia en la tarea educativa, etc. RESUMEN DE LAS CARACTERSTICAS DE LAS 14 INSTITUCIONES EDUCATIVAS PRIMARIAES: Infraestructura educativa y recursos fsicos: Como hemos podido describir en el diagnostico realizado para cada una de las 04 Instituciones Educativas Primarias que se pretende intervenir a travs del presente proyecto, carecen de la infraestructura necesaria para el desarrollo de la labor educativa, de acuerdo a las Normas tcnicas para el diseo de locales escolares de educacin bsica regular del nivel Primaria y Secundaria del ao 2009. De lo evidenciado en las secciones anteriores, se puede afirmar que la infraestructura educativa de cada una de las Instituciones Educativas Primarias no renen las condiciones de confort y seguridad (ndice de ocupacin menor a lo establecido por el MINEDU, ventilacin e
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iluminaciones deficientes, etc.), as mismo existen serios problemas en el sistema estructural y dems elementos de la infraestructura; por lo que se recomienda la sustitucin y/o construccin de una infraestructura acuerde a los requerimientos tcnicos y funcionales dados por las Normas Tcnicas para el diseo de Locales de Educacin bsica regular para el nivel Primaria 2009 y la demanda educativa, en el terreno propiedad de cada una de las Instituciones Educativas.
Recursos Humanos: Segn se ha podido constatar la mayor parte de los docentes, dificultan con los contenidos y objetivos del programa curricular; as mismo los padres de familia no participan activamente en la tarea educativa. Por otro lado, en algunas instituciones educativas hay iniciativa creciente en la preparacin del almuerzo escolar, lo que hace sugerir dar realce al apoyo alimentario. Las razones por las que es de inters para la comunidad resolver dicho problema educativo Un objetivo importante del Estado es garantizar la democratizacin de la educacin bsica a travs del logro universal de niveles mnimos de aprendizaje, desde los primeros aos de vida, que aseguren a todos mejores condiciones para enfrentar sus propios desafos personales y los de la convivencia social. En este sentido, se justifican entonces el desarrollo de proyectos destinados al logro de una serie de objetivos especficos que contribuyan con dicha democratizacin. Entre ellos se pueden mencionar la priorizacin de enfoques de aprendizaje que conduzcan a la adquisicin de conocimientos, actitudes y valores que preparen a la persona para enfrentarse con los retos del mundo actual, la expansin y el mejoramiento del uso de la tecnologa educativa, la reduccin de las brechas de acceso a una educacin de calidad entre las diversas zonas y poblaciones de un pas tan heterogneo como el nuestro, el fortalecimiento de la gestin descentralizada de la educacin y de las capacidades institucionales de los establecimientos educativos, y la mejora de la formacin integral del docente.
C. CARACTERIZACIN DE LA POBLACIN AFECTADA POR EL PROBLEMA c.1. Caracterizacin de la poblacin afectada por el problema La intervencin del proyecto es el mbito territorial del distrito de Pilpichaca comprende 14 comunidades y/o centros poblados donde estn localizadas las Instituciones Educativas Primariaes. El distrito de Pilpichaca, est situado en el centro norte de la Provincia de Huaytar en el departamento de Huancavelica. La altura y las coordenadas de capital de distrito son: se ubica a 3,262 m.s.n.m de Altitud; 124545" de latitud sur y a 741505" de longitud. La superficie y la extensin del distrito de Pilpichaca, es de aproximadamente 902.10 Km2 y la altura oscila desde 2,100 m.s.n.m. como mnimo y 4,000 m.s.n.m como mximo. Departamento : Huancavelica
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Provincia Distrito
: Huaytar : Pilpichaca
Las zonas afectadas son las comunidades de Pichccahuasi, Pelapata, Ccollpapata y Pimienta que sern objeto de intervencin del presente proyecto, circunscritos dentro de un radio de influencia normativo de 1.0 km a 4.0 km considerando accesibilidad geogrfica ya que la zona es una zona pendiente y difcil trnsito para menores de edad, debido a que los caminos vecinales y trochas carrozables estn en muy estado para la transitabilidad y circulacin de vehculos y peatones; en el siguiente cuadro e imagen se hace referencia las zonas y poblaciones afectadas.
IMAGEN N 0054: UBICACIN DE ZONAS DE INTERVENCION DEL PROYECTO I.E.P. N 22503 PICHCCAHUASI
I.E.P. N 22122 PELAPATA
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I.E.P. N 22504 CCOLLPAPATA
I.E.P. N 36499 PIMIENTA
En el cuadro siguiente se detalla la informacin concerniente al rea de intervencin del proyecto por cada comunidad; donde se evidenciar, la poblacin de referencia en el distrito de Pilpichaca segn el censo nacional 2007 es de 3,743 habitantes y segn el censo nacional 1993 es de 3,244 habitantes.
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TABLA N 01: POBLACIN DE REFERENCIA

Edade s 0-5 06-20 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 a M s TOTAL Poblacin Ce ns o 1993 708 1039 127 98 107 80 70 67 88 72 55 55 41 54 53 30 42 1497 3244 46% 100% % 22% 32% Poblacin Ce ns o 2007 685 1324 111 112 120 105 101 95 99 105 77 83 67 70 58 50 71 1734 3743 46% 100% % Tas a de Cre c. Inte rce n s al 18% -0.24% 35% 1.75% -0.96% 0.96% 0.82% 1.96% 2.65% 2.53% 0.84% 2.73% 2.43% 2.98% 3.57% 1.87% 0.65% 3.72% 3.82% 1.06% 1.03%
Fuente: Resultados Censos Nacionales INEI Poblacin y Vivienda 2007
D. CARACTERSTICAS SOCIO DEMOGRFICAS DEL DISTRITO DE PILPICHACA Informacin General del Distrito de Pilpichaca Resea Histrica.- Las investigaciones sobre los antecedentes del distrito, an son incipientes, por lo que amerita realizar acciones que nos conduzcan a conocer su pasado. No se precisa las culturas que hayan podido establecerse en la zona, pero se conoce que antes de la llegada de los espaoles, en esta zona existan grupos sociales sedentarios que se dedicaban a actividades menores como la crianza de animales y al cultivo del maz y papa. En la poca de los aos 60, se caracteriz por estar constituido en su mayora por haciendas, en las que viva un promedio de 30 familias de Yanaconas. A fines de los aos setenta, durante el gobierno militar de General Velasco, llega la reforma agraria a Pilpichaca; cambiando el modo de vida de la gente y conformndose las Comunidades Campesinas, los ex hacendados tuvieron que marcharse a la capital de la Provincia de Huaytar, Huancavelica y Lima, dejando abandonadas sus casas Hacienda que en la actualidad son usadas como locales comunales y escuelas. El distrito de Pilpichaca, tambin ha sido una de las zonas ms afectadas por los conflictos armados, entre los aos de 1980 1996, generando desequilibrios en la organizacin social, econmica y cultural, destruccin masiva de viviendas, frustrando sus aspiraciones, provocando una masiva migracin de la poblacin, debilitando la organizacin comunal y el sistema productivo y social; limitando as sus posibilidades de desarrollo; postrndola en una
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inmensidad de problemas y necesidades que hoy en da sus autoridades vienen tratando de superar. En la actualidad, ya superado esta etapa de la violencia, la poblacin viene asumiendo nuevos retos para recuperar su memoria colectiva; se tiene la presencia de nuevas confesiones religiosas, han surgido los Comits de Autodefensa, los Clubes de Madres, Frentes de Defensa, entre otros, lo que significa una reconstruccin del tejido social, la cual debe ser fortalecida para asegurar la paz y tranquilidad de la poblacin. Creacin.- El distrito de Pilpichaca, se crea el 21 de diciembre del ao 1918, con la Ley 3000. Lmites.- El distrito de Pilpichaca limita y colinda con los siguientes en sus cuatro puntos cardinales: Por el Norte.- Limita con los distritos de Santa Ana y Huachocolpa de la provincia de Huaytar - Huancavelica Por el Este.- Limita con los distritos de Paras y Vilcanchos de la provincia de Cangallo Ayacucho. Por el Sur.- Limita con el distrito de Tambo de la provincia de Huaytar. Por el Oeste.- Limita con el distrito de Castrovirreyna - Huancavelica Clima.- El distrito de Pilpichaca es de clima templado, la temperatura media anual oscila entre 16C y 18 C, que vara segn las estaciones del ao. Segn la clasificacin de climas de W. Hoppen, en Pilpichaca existen varios climas: El templado moderado lluvioso, en las zonas inmediatamente anteriores a la ceja de selva de Pilpichaca. Accesibilidad.- El distrito de Pilpichaca tiene una va de acceso que es de HuancavelicaHuaytar-Pilpichaca, que sirve a la poblacin Pilpichaca como medio de comunicacin y transporte de productos y pasajeros. Para llegar al distrito de Pilpichaca desde la ciudad de Lima se puede optar por: Va terrestre de Libertadores hasta Huaytar en un tiempo promedio de 6 horas; luego se toma los combis o autos hacia hacia Pilpichaca que llega en un tiempo de 2:30 horas.
Precipitacin y Temperatura La precipitacin promedio anual en la zona vara de 1200 mm a 2000 mm, en los meses de mayor precipitacin Noviembre - Marzo (invierno); el periodo de sequa de junio a agosto. La temperatura mnima es de 15C entre los meses de Octubre a Abril y una temperatura mxima de 19C entre los meses de Agosto a Septiembre Las precipitaciones son estacionales y se producen con ms frecuencia de enero a marzo (excepcionalmente en los meses de diciembre y abril). Las lluvias que caen despus de un largo periodo de sequa sobre vertiente seca, contribuye a excavar profundamente estas y forman una extensa red de quebradas para realizar las actividades agrcolas. En otras temporadas, los fuertes vientos y aguaceros en las zonas altas favorecen la conservacin de los riachuelos y lagunas.
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DIMENSIN DE DESARROLLO RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE. Recurso Suelo. La superficie territorial del distrito de Pilpichaca es de 51.739,69 Has con un permetro de 133,053.00 metros lineales y se distribuye de la siguiente manera: La superficie agrcola es de aproximadamente, 14 842.33 Has que representa el 28.69% del rea total del distrito donde 26.63% es superficie agrcola de secano y 2.06% es superficie agrcola bajo riego. Asimismo, el 59.62% de la superficie territorial esta conformada por pastos naturales, que se constituye en una fuente natural para la crianza de ganado (vacunos, auqunidos y caprinos). En los ltimos aos, gracias a la asistencia tcnica de diversas instituciones los campesinos vienen aprendiendo a manejar racionalmente los pastos naturales a travs de cercos y rotacin de canchas (echaderos), cultivo de pastos asociados y alfalfares para cubrir del dficit en periodos secos. Las tierras de aptitud forestal representan el 2.9%. Predomina la conduccin tradicional de monocultivos, las misma que se realiza con escasa tecnologa y con predominio del minifundio; configurando de ese modo, una agricultura de alto riesgo y de bajo rendimiento. La Flora y Fauna. Es variada en funcin a los pisos ecolgicos que presenta. Entre los pastos naturales tenemos los siguientes: Ichu, Chillihua, Crespillo, grama, etc. Entre las especies arbustivas destacan: queua, qolle; en zonas boscosas se puede observar: molle, aliso y entre los introducidos estn el eucalipto y pino; por otra parte estn los tunales, cabuyales, cactus y otras hiervas silvestres usadas en medicina tradicional. La fauna es diversificada, aunque algunas especies han sido desplazadas a zonas mas alejadas de los poblados y su nmero es reducido, casi en extincin. Entre las aves tenemos el Cndor, loro andino, perdis, marihuana, patos silvestres, palomas, gorriones, tuco, Leq leq, chihuaco, gaviln, halcn, lechuzas, etc. entre los cuadrpedos tenemos: zorro andino, puma, vicua, Taruca venado, vizcacha, cuy y otros ya domesticados, alpaca, llamas, etc. Para lograr la proteccin de estos recursos, as como su uso y explotacin racional, es fundamental contar con la participacin de la gente, aprender con ellos el valor que estos recursos nos ofrecen para lograr un adecuado desarrollo de la vida en armona con su entorno. E. INFORMACIN DEMOGRFICA Poblacin Provincial: La tasa de crecimiento para la provincia de Huaytar ha sido estimado en -0.70%., tomando los resultados de los Censos del ao 1993 y 2007; as mismo se reporta la siguiente cantidad poblacional para el ao 2011:
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TABLA N 02: POBLACIN PROVINCIAL ESTIMADA Y PROYECTADA Poblacin Huaytar Total Poblacin Distrital: La poblacin distrital en Pilpichaca asciende a 3,900 habitantes en el ao 2011. TABLA N 03: POBLACION DEL DISTRITO DE PILPICHACA Poblacin Pilpichaca Total Estructura poblacional Este capital Social de gran importancia tiene alta flexibilidad para generar respuestas especficas frente a los desafos naturales, econmicos, sociales y polticos es as como frente a los embates de la violencia constituyndose en grupos organizados pudieron mantener su autonoma y conquistar el proceso de pacificacin, preservando sus capacidades bsicas. En tiempos de paz constituyen el soporte de los procesos de reconstruccin y desarrollo de sus economas y sistemas de vida, del establecimiento de nuevas relaciones democrticas el fortalecimiento de sus instituciones y el gobierno local en trnsito hacia nuevos roles productivos, sociales y de seguridad: base de articulacin de un nuevo tejido social, de paz, progreso y bienestar. La estructura de grupos de edad de la poblacin evidencia que el distrito de Pilpichaca, tiene una alta concentracin de poblacin joven, donde en un intervalo de edad de 0 a 19 aos, existen 2 mil 143 personas, que representa el 53,5% del total de la poblacin. Al analizar por grandes grupos de edad tenemos que entre los 0 y los 14 aos la poblacin es de 1,857 personas (44,4%); de 15 a 64 aos 3 mil 234 personas (50,3%); y de 65 a ms aos 342 personas (5,3%). Ao de censo 1993 2007 3,243 3,743 3,243 3,743 Tasa de Crec. 2011 (%) 3,900 1.03% 3,900 1.03% Ao de censo Tasa de Crec. 1993 2007 (%) 23,319 23,274 -0.01% 23,319 23,274 -0.01%
DIMENSIN ECONMICA: Tierras de Cultivos. En el distrito de Pilpichaca, los suelos se clasifican por su vocacin de uso: el porcentaje de tierras agrcolas en condiciones de bajo riego est en 2.1% y en secano, en 26.6%. Los pastos naturales suman un total de 59.1% de la superficie distrital, y el 10% de este no tiene un adecuado manejo. Se ha evidenciado la paulatina desaparicin de las formaciones vegetales naturales, la mayora provocado por el hombre, con fines de combustible y cultivo, por otro lado, es permanentemente depredado por el ganado, la que se agudiza por la
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topografa y la mala prctica tcnica de riego y pastoreo inapropiadas. Es urgente la forestacin y reforestacin masiva, ya que slo se cuenta con un 2.9% de montes y bosques. El mayor porcentaje de tierras se clasifica como otras tierras con un 8.8%, involucrando zonas eriazas, pedregales y reas de proteccin.
TABLA N 03: REAS SEGN LA CAPACIDAD DE USO DEL SUELO DISTRITO DE PILPICHACA
Distrito Pilpichaca N de U.A Superficie Has %
3573 9194,84 100%
Superficie Agrcola Bajo En Riego Secan o 800 1500 189,48 2448,2 2,1% 26,6%
Pastos Naturales Montes y Maneja No Bosqu do Manejado es 0 0 0,0% 409 5433,11 59,1% 179 262,98 2,9%
Total
Otras Tierras 685 811,95 8,8%
Fuente: Oficina de Estadstica de la Direccin Regional de Agricultura Huancavelica.
Poblacin Econmicamente Activa (PEA). El Distrito de Pilpichaca, cuenta con una poblacin de 3,900 habitantes, de la cual la Poblacin Econmicamente Activa es de 1,539 habitantes, que representa el 44.33% de la poblacin total. El ingreso familiar Per Cpita en el distrito es de 159.60 nuevos soles por mes, y la principal actividad que genera ocupacin y alimento a la poblacin es la actividad agropecuaria, en un 79.3%, a travs de la agricultura, cuyos principales cultivos son el maz, papa, cebada, trigo, haba, quinua, entre otros, y la ganadera, con la crianza de ganado vacuno, ovino, porcino, caprino y equino. Otras actividades que generan algn empleo (8.5% de PEA total), es desde el sector construccin, comercio (2.4%), empleados pblicos (5.7%), entre administrativos, sector educacin, sector salud, etc.
TABLA N 04: POBLACION ECONMICAMENTE ACTIVA (14 y MAS AOS) VARIABLE / INDICADOR Poblacin Econmicamente Activa(PEA) Tasa de actividad de la PEA Hombres Mujeres PEA ocupada Hombres Mujeres PEA ocupada segn actividad econmica Distrito de Pilpichaca Cifras % Absolutas 1539 38.6 68.9 13.8 1512 98.2 1212 97.9 300 99.7 1512 100
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Agric., ganadera, caza y silvicultura 1199 Industrias manufactureras 7 Suministro de electricidad, gas y agua 1 Construccin 128 Comercio 36 Hoteles y restaurantes 8 Admin. pb. y defensa; p. segur.soc.afil 50 Enseanza 24 Servicios sociales y de salud 11 Otras activ. serv.comun.soc y personales 1 Hogares privados con servicio domstico 4 Actividad econmica no especificada 43 Fuente: INEI CPV 2007.
79.3 0.5 0.1 8.5 2.4 0.5 3.3 1.6 0.7 0.1 0.3 2.8
La estructura econmica del distrito de Pilpichaca, est dada principalmente por las actividades agrcolas, frutcolas, forestales y pisccolas, cuyas caractersticas se resumen en el siguiente cuadro: TABLA N 05: ESTRUCTURA ECONMICA DEL DISTRITO DE PILPICHACA La superficie agrcola representa el 28.69% equivalente a (14842.33 Has) de los cuales 1066.21 Has corresponde a tierras bajo riego y 13776.12 Has corresponden a tierras en secano. La principal produccin se da a travs del cultivos de los cereales, leguminosas y tubrculos como papa. Esta ltima, trabajada orgnicamente, tiene posibilidades de acceder a mercados a precios competitivos, segn la demanda global actual Debido a la diversidad de climas, el distrito cuenta con valles interandinos aptos para la actividad frutcola, pero que no se vienen aprovechando adecuadamente como los melocotoneros; los tunales crecen sin intervencin y con bajo tratamiento de la tecnologa agrcola que permita mejorar su rendimiento. El mayor problema que se presenta para estos productos, son su traslado al mercado; esta no es rentable por la larga distancia que implica, y por otro lado, en las ferias de fin de semana, son cambiados por productos como el fideo, azcar, sal y otros que ponen en desventaja al campesino. Con los Tratados de Libre Comercio, es necesario impulsar esta actividad para lograr la exportacin y generar fuentes de empleo y mejorar los ingresos econmicos al hogar. Pilpichaca cuenta con 262.98 Has de superficie boscosa, representando el 2.9% de la superficie nativa de rboles, arbustos y plantas medicinales existentes. El mayor uso que le da la poblacin a este recurso, es para consumo domstico, como lea y para la construccin de viviendas, el cual al no ser controlada por los organismos respectivos, motiva la tala indiscriminada de este recurso natural, afectando al medio ambiente. La existencia de comits conservacionistas y la voluntad de la poblacin preocupada por el tema, hace que se venga trabajando por recuperar estos espacios deforestados, generndose la instalacin de viveros, la asistencia tcnica y la formulacin de proyectos de forestacin de bosques con pino, eucalipto y otras especies nativas de la zona como lo son el
Actividad Agrcola
Actividad Frutcola
Actividad Forestal
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molle, ccolle, tuna, cabuya, cactus, ccenua, etc. Existen condiciones favorables para la crianza extensiva de truchas en el ro Mantaro y, adems de tener posibilidades de mejorar la dieta nutricional de la poblacin, tambin es una oportunidad de obtener ingresos adicionales. Lamentablemente esta actividad tiene poco impulso y no se cuenta con el conocimiento suficiente para su manejo tecnificado y sostenido para mejorar la calidad de vida de la gente.
Actividad Pisccola.
Fuente: Oficina de Estadstica de la Direccin Regional de Agricultura Huancavelica.
TABLA N 06: PRINCIPALES CULTIVOS FRUTALES DEL DISTRITO DE PILPICHACA Cosecha Rendimiento Produccin Precio % VBP Has TN/Ha TN VBP (S/.) (S/.) Tuna 9 15,8 53 0,57 30210 3,66 Naranja 6 1,8 35 0,45 15750 1,91 Durazno 15 50 60 0,50 43250 5,1 Fuente: Oficina de Estadstica de la Direccin Regional de Agricultura Huancavelica. CULTIVO
Principales Crianzas La ganadera es la segunda actividad econmica, despus de la agricultura. Aunque este vino decayendo en la dcada de la violencia socio poltica, actualmente, dentro del proceso de reconstruccin de la base productiva, viene incrementndose gradualmente. El ganado porcino y ovino constituye la principal crianza, seguido de vacunos y aves, gran parte de esta produccin se destina al mercado a travs de las ferias locales. El principal problema para la crianza de animales es el sistema extensivo en la zona (tecnologa tradicional), con animales criollos, la falta de pastizales, asistencia tcnica y la escasez de pastos naturales. Turismo. En cuanto a esta actividad, el Distrito de Pilpichaca, cuenta con recursos naturales como: El bosque de piedras, laguna, paisajes naturales, a ello se suma las fiestas costumbristas. La actividad turstica puede ser una importante herramienta para alcanzar diversos objetivos de desarrollo, como la generacin de empleo, pero conservando nuestro patrimonio cultural y natural con participacin de la sociedad civil y el fortalecimiento de la pequea empresa, entre otros. Tambin existen condiciones adecuadas para desarrollar la actividad pisccola, que en la actualidad, no se explota adecuadamente. Los recursos hdricos podran utilizarse para la implementacin de Piscigranjas en las zonas altas. En las lagunas a 3 500 a 4 500 m.s.n.m., que almacenan metros cbicos de agua en forma permanente, se pueden instalar piscigranjas asociados a los atractivos tursticos naturales que bien diseadas, podran ser un destino turstico.
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Tambin el Distrito de Pilpichaca cuenta con una oferta turstica basada en los valores religiosos costumbristas, pero la falta de vas de acceso limita la puesta en valor de sus actividades Pobreza. Segn datos del Mapa de Pobreza elaborado por FONCODES, el Distrito de Pilpichaca es considerado como muy pobre. El 44% de la poblacin no cuenta con servicio de agua, 24% sin desage, el 76% no cuenta con electricidad y el 53% son mujeres analfabetas. El 40% de los nios representan hijos de las familias ms pobres.
TABLA N 07: NUEVO MAPA DE POBREZA PROVINCIAL DE FONCODES 2006 Pobla cin 2005 Huaytar Ocoyo Querco Tambo Laramarca Pilpichaca Cordova Ayavi 40.730 5.261 4.812 3.034 5.782 7.305 10.479 11.897 ndice de carenci as 1/ 0.4954 0.9699 0.6203 0.7452 0.5293 0.9408 0.8107 0.8572 Quintil del ndice de carenci 2 2/ as 1 1 1 2 1 1 1 % de la poblacin sin: Agua Desg./ letrinas 17% 40% 18% 22% 25% 44% 25% 29% 22% 59% 33% 31% 19% 24% 32% 68% Electrif. 30% 95% 41% 51% 31% 76% 77% 98% Tasa analfab . mujere s 28% 49% 39% 43% 33% 53% 29% 22% % nios de 0 12 aos 33% 42% 34% 36% 33% 40% 36% 36%
Distrito
Fuentes: Censo de Poblacin y Vivienda del 2005 - INEI, Censo de Talla Escolar de 1999 MINEDU
EDUCACIN Uno de los indicadores alarmantes de la realidad social del distrito de Pilpichaca, es el elevado porcentaje de analfabetos (33.2%) del cual el 81.53% son mujeres. Si entendemos que las amas de casa en su condicin de madres, preparan alimentos para la familia, trabajan, en algunos casos son jefe de familia, sin duda incide en el incremento de la desnutricin crnica y en la formacin de capacidades humanas de los futuros habitantes. En el distrito de Pilpichaca, el nivel de analfabetismo est por encima del promedio provincial. TABLA N 08: INDICADORES DE EDUCACION. VARIABLE / INDICADOR Asistencia al sistema educativo regular (6 a 24De 6 a 11 aos aos) De 12 a 16 aos De 17 a 24 aos DISTRITO DE PILPICHACA CIFRAS % ABSOLU 2250 73.7 TAS 1341 94.6 756 87.2 153 19.9
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Pobl. con educ. superior (15 y ms aos) Hombre Mujer Pobl. analfabeta (15 y ms aos) Hombre Mujer Urbana Rural
Fuente: INEI CPV 2007.
88 57 31 1262 233 1029 53 1209
2.3 3.3 1.5 33.2 13.6 49.1 14.6 35.1
La falta de docentes en las instituciones educativas, el dictado de horas incompletas y de baja calidad, el alto ndice de desnutricin en la poblacin, la falta de materiales tecnolgicos, la infraestructura inadecuada y en otros inexistentes que limitan el acceso y cobertura a la educacin en todos sus niveles, son factores que conllevan al bajo rendimiento acadmico de los escolares, no permitiendo darse los primeros aprestamientos para los nios y nias. De esta manera, se vulnera el derecho de los nios, nias y adolescentes a recibir una educacin de calidad, implicando el retraso en el desarrollo de sus capacidades y limitando sus posibilidades de xito en su vida futura. Del mismo modo, la inadecuada articulacin de los niveles educativos, la falta de funcionamiento de las redes educativas y el poco inters de los padres de familia para matricular a sus hijos en las escuelas, no permite poner lmite al trabajo infantil que se presenta en el distrito de Pilpichaca, lo que conlleva a un incremento aproximado del 10% de la desercin escolar en relacin al nmero de alumnos matriculados. SALUD En la actualidad, existen demandas para ampliar y mejorar estos establecimientos de Salud en cuanto a infraestructura, como son los cercos perimtricos y la conclusin de ambientes; la implementacin con equipos y mayor personal; Asimismo, los puestos de salud que existen, no son suficientes para brindar una mayor cobertura de atencin a la poblacin, quienes tienen que recorrer largas horas de camino para atenderse. Ante la carencia e inaccesibilidad, para una gran parte de la poblacin, de este servicio pblico de salud, la gente pide la construccin e implementacin de Puestos de Salud donde estos no existen, sobre todo en la zona altoandina, que por barreras geogrficas y nmero de poblacin, entre otras condicionantes, no se logra el acceso y la mejor atencin en su conjunto.
TABLA N 09: DISPONIBILIDAD DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD POR DISTRITOS RED HUAYTAR

2003 DISTRITOS HUAYTAR PILPICHACA HOSPITAL CENTRO DE SALUD 1 1 PUESTO DE SALUD 7 3 TOTAL 8 4
Fuente: Oficina de Estadstica e Informtica - Red Huaytar
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Causad de morbilidad y mortalidad en la poblacin del distrito de Pilpichaca. Las causas de mortalidad neonatal, se generan principalmente por dos factores: las afecciones que se originan en el periodo perinatal en un 69.57% de los casos atendidos, seguido de Infecciones Respiratorias Agudas (IRAs), en un 28.26% de los casos atendidos; el resto de enfermedades se presenta con muy poca frecuencia. TABLA N 10: MORBILIDAD NEONATAL POR CONSULTA EXTERNA SEGN GRUPOS DE DAOS DISTRITO DE PILPICHACA 2007
Nro. Morbilidad Neonatal Lista 6/67 - CIE 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Ciertas afecciones originadas en el periodo perinatal Infecciones de vas respirtorias agudas Otras enf. infec. y parasitarias y secuelas de las enf. infec. y parasitarias Traum. de los miembros superiores Enfermedades de las glandulas endocrinas y metablicas Signos, sntomas y afecciones mal definidas Enfermedades infecciosas intestinales Otras enfermedades bacterianas Infecciones de transmisin sexual Otras enfermedades virales Enfermedades debidas a protozoarios Traum. de la cabeza y cuello Otras lesiones, complicaciones precoces de los traumatismos Enfermedades de las vas respiratorias superiores Otras enfermedades del aparato respiratorio Dems enfermedades Total de enfermedades Fuente: Oficina de Estadstica e Informtica - Red Huaytar Casos 96 39 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 138 Porcentaje 69,57 28,26 0,72 0,72 0,72 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 100,0 % Acum. 69,57 97,83 98,55 99,28 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,0 100,0
En las siguientes tablas observamos que las Infecciones Respiratorias Agudas (IRAs), generan una alta tasa de morbilidad; a nivel de la infancia este afecta en 70.08%; a nivel preescolar en 50.03%; en nios de 05 a 09 aos en 50.44%; a nivel de los escolares en 47.65%; en los adultos con un 22.15% y adultos mayores con un 21.69%, siendo entonces la infancia la ms afectada. Este porcentaje puede llegar a incrementarse en los periodos de mayor frio, sobre todo en la zona alto andina donde hay carencia de servicios bsicos, principalmente de la salud. TABLA N 11: MORBILIDAD INFANCIA POR CONSULTA EXTERNA SEGN GRUPOS DE DAOS DISTRITO DE PILPICHACA 2007
Nro. Morbilidad Infantil Lista 6/67 - CIE 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Infecciones de vas respirtorias agudas Enfermedades infecciosas intestinales Enfermedades de las glandulas endocrinas y metablicas Signos, sntomas y afecciones mal definidas Deficiencias de la nutricin Trastornos del ojo y sus anexos Enfermedad de la piel y del tejido subcutneo Enfermedades de la sangre de los rganos hematopoyticos y de la Traum. de la cabeza y cuello Otras enf. infec. y parasitarias y secuelas de las enf. infec. y parasitarias Otras enfermedades bacterianas Otras enfermedades virales Traum. de los miembros superiores Otras lesiones, complicaciones precoces de los traumatismos Otras enfermedades del aparato respiratorio Dems enfermedades Total de enfermedades Casos 588 85 36 31 22 20 19 9 6 5 3 2 2 2 2 7 839 Porcentaje 70,08 10,13 4,29 3,69 2,62 2,38 2,26 1,07 0,72 0,60 0,36 0,24 0,24 0,24 0,24 0,8 100,0 % Acum. 70,08 80,21 84,51 88,20 90,82 93,21 95,47 96,54 97,26 97,85 98,21 98,45 98,69 98,93 99,17 100,0 100,0
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TABLA N 12: MORBILIDAD PRE ESCOLAR POR CONSULTA EXTERNA SEGN GRUPOS DE AOS DISTRITO DE PILPICHACA 2007
Nro. Morbilidad Pre Escolar Lista 6/67 - CIE 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Infecciones de vas respirtorias agudas Enfermedades de las glandulas endocrinas y metablicas Enfermedades infecciosas intestinales Deficiencias de la nutricin Otras enf. infec. y parasitarias y secuelas de las enf. infec. y parasitarias Afecciones dentales y periodontales Trastornos del ojo y sus anexos Enfermedad de la piel y del tejido subcutneo Signos, sntomas y afecciones mal definidas Traum. de la cabeza y cuello Enfermedades de la cavidad bucal de las glandulas salivales y de los Otras enfermedades bacterianas Enfermedades del odo y del apfisis mastoides Otras lesiones, complicaciones precoces de los traumatismos Traum. de los miembros inferiores Dems enfermedades Total de enfermedades Fuente: Oficina de Estadstica e Informtica - Red Huaytar Casos 1735 411 371 150 141 135 111 105 103 50 27 21 21 17 14 56 3468 Porcentaje 50,03 11,85 10,70 4,33 4,07 3,89 3,20 3,03 2,97 1,44 0,78 0,61 0,61 0,49 0,40 1,6 100,0 % Acum. 50,03 61,88 72,58 76,90 80,97 84,86 88,06 91,09 94,06 95,50 96,28 96,89 97,49 97,98 98,39 100,0 100,0
TABLA N 13: MORBILIDAD EN 5 A 9 AOS POR CONSULTA EXTERNA SEGN GRUPOS DE DAOS DISTRITO DE PILPICHACA 2007
Nro. Morbilidad 5-9 aos Lista 6/67 - CIE 10 Infecciones de vas respirtorias agudas Afecciones dentales y periodontales Enfermedades de las glandulas endocrinas y metablicas Otras enf. infec. y parasitarias y secuelas de las enf. infec. y parasitarias Enfermedades infecciosas intestinales Trastornos del ojo y sus anexos Traum. de la cabeza y cuello Enfermedad de la piel y del tejido subcutneo Deficiencias de la nutricin Otras lesiones, complicaciones precoces de los traumatismos Enfermedades del odo y del apfisis mastoides Traum. de los miembros inferiores Traum. de los miembros superiores Signos, sntomas y afecciones mal definidas Otras enfermedades virales Dems enfermedades Total de enfermedades Fuente: Oficina de Estadstica e Informtica - Red Huaytar 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Casos 1305 561 161 134 86 74 62 43 37 28 17 15 13 10 7 34 2587 Porcentaje 50,44 21,69 6,22 5,18 3,32 2,86 2,40 1,66 1,43 1,08 0,66 0,58 0,50 0,39 0,27 1,3 100,0 % Acum. 50,44 72,13 78,35 83,53 86,86 89,72 92,11 93,78 95,21 96,29 96,95 97,53 98,03 98,42 98,69 100,0 100,0
TABLA N 14: MORBILIDAD ADOLESCENTE POR CONSULTA EXTERNA SEGN GRUPOS DE DAOS DISTRITO DE PILPICHACA 2007
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Nro. Morbilidad Adolescente Lista 6/67 - CIE 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Enfermedades de otras partes del aparato digestivo Secuelas de traumatismos, de envenenamientos y de otras consecuencias Tum. malignos de los rganos genitourinarios Enfe. hipertensiva en el embarazo, parto y puerperio y otros trastornos Infecciones de vas respirtorias agudas Deficiencias de la nutricin Otras enfermedades del aparato circulatorio Enfermedad isqumica del corazn Ciertas afecciones originadas en el periodo perinatal Tum. benignos Neumona e Influenza Envenenamiento y efectos txicos Traumatismos del trax, abdomen, regin lumbosacra, columna lumbar y Tuberculosis Enfermedades de la sangre de los rganos hematopoyticos y de la inmunidad Dems enfermedades Total de enfermedades
Casos 1075 521 144 123 86 72 68 50 48 39 38 31 29 28 25 97 2474
Porcentaje 43,45 21,06 5,82 4,97 3,48 2,91 2,75 2,02 1,94 1,58 1,54 1,25 1,17 1,13 1,01 3,9 100,0
% Acum. 43,45 64,51 70,33 75,30 78,78 81,69 84,44 86,46 88,40 89,98 91,51 92,76 93,94 95,07 96,08 100,0 100,0
TABLA N 15: MORBILIDAD ESCOLAR POR CONSULTA EXTERNA SEGN GRUPOS DE DAOS DISTRITO DE PILPICHACA 2007
Nro. Morbilidad Escolar Lista 6/67 - CIE 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Infecciones de vas respirtorias agudas Afecciones dentales y periodontales Enfermedades de las glandulas endocrinas y metablicas Otras enf. infec. y parasitarias y secuelas de las enf. infec. y parasitarias Enfermedades infecciosas intestinales Trastornos del ojo y sus anexos Traum. de la cabeza y cuello Enfermedad de la piel y del tejido subcutneo Deficiencias de la nutricin Otras lesiones, complicaciones precoces de los traumatismos Enfermedades de otras partes del aparato digestivo Traum. de los miembros superiores Traum. de los miembros inferiores Otras enfermedades del aparato respiratorio Enfe. hipertensiva en el embarazo, parto y puerperio y otros trastornos relacionados con el embarazo Dems enfermedades Total de enfermedades Casos 2337 1056 303 254 171 142 91 88 85 57 39 38 38 34 32 139 4904 Porcentaje 47,65 21,53 6,18 5,18 3,49 2,90 1,86 1,79 1,73 1,16 0,80 0,77 0,77 0,69 0,65 2,8 100,0 % Acum. 47,65 69,19 75,37 80,55 84,03 86,93 88,78 90,58 92,31 93,47 94,27 95,04 95,82 96,51 97,17 100,0 100,0
TABLA N 16: MORBILIDAD ADULTO POR CONSULTA EXTERNA SEGN GRUPOS DE DAOS DISTRITO DE PILPICHACA 2007
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Nro. Morbilidad Adulto Lista 6/67 - CIE 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Infecciones de vas respirtorias agudas Afecciones dentales y periodontales Enfe. hipertensiva en el embarazo, parto y puerperio y otros trastornos Otras enfermedades del aparato respiratorio Enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo Enfermedades de otras partes del aparato digestivo Enfermedades del aparato urinario Enfermedades del sistema nervioso Otras enf. infec. y parasitarias y secuelas de las enf. infec. y parasitarias Enfermedad de la piel y del tejido subcutneo Enfermedades de los rganos genitales femeninos Enfermedades infecciosas intestinales Traum. de los miembros inferiores Trastornos del ojo y sus anexos Infecciones de transmisin sexual Dems enfermedades Total de enfermedades
Casos 550 313 234 185 176 148 132 99 88 71 59 56 50 50 44 228 2483
Porcentaje 22,15 12,61 9,42 7,45 7,09 5,96 5,32 3,99 3,54 2,86 2,38 2,26 2,01 2,01 1,77 9,2 100,0
% Acum. 22,15 34,76 44,18 51,63 58,72 64,68 70,00 73,98 77,53 80,39 82,76 85,02 87,03 89,05 90,82 100,0 100,0
TABLA N 17: MORBILIDAD ADULTO MAYOR POR CONSULTA EXTERNA SEGN GRUPOS DE DAOS DISTRITO DE PILPICHACA 2007
Nro. Morbilidad Adulto Mayor Lista 6/67 - CIE 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo Infecciones de vas respirtorias agudas Otras enfermedades del aparato respiratorio Enfermedades de otras partes del aparato digestivo Enfermedades del sistema nervioso Enfermedades del aparato urinario Tuberculosis Trastornos del ojo y sus anexos Enfermedades infecciosas intestinales Otras enf. infec. y parasitarias y secuelas de las enf. infec. y parasitarias Traum. de los miembros inferiores Enfermedades del odo y del apfisis mastoides Afecciones dentales y periodontales Traum. de los miembros superiores Otras lesiones, complicaciones precoces de los traumatismos Dems enfermedades Total de enfermedades Casos 64 59 30 22 15 13 10 10 9 4 4 4 4 3 3 18 272 Porcentaje 23,53 21,69 11,03 8,09 5,51 4,78 3,68 3,68 3,31 1,47 1,47 1,47 1,47 1,10 1,10 6,6 100,0 % Acum. 23,53 45,22 56,25 64,34 69,85 74,63 78,31 81,99 85,29 86,76 88,24 89,71 91,18 92,28 93,38 100,0 100,0
Entre las primeras causas de mortalidad de la poblacin del distrito, tenemos las siguientes:
TABLA N 18: MORTALIDAD POR GRANDES GRUPOS DE CAUSAS MORTALIDAD SEGN CAPITULO CAPITULO Traumatismos, envenenamientos y algunas otras consecuencias de causas externas TOTAL 6 % 22%
XIX
31 04% 26% 19% 04% 07% 04% 07% 07%
XVI XI X IX VI IV III I
Ciertas afecciones originadas en el periodo perinatal Enfermedades del sistema digestivo Enfermedades del sistema respiratorio Enfermedades del sistema circulatorio Enfermedades del sistema nervioso Enfermedades endocrinas, nutricionales y metablicas Enfermedades de la sangre y de los rganos hematopoyticos, y ciertos trastornos que afectan el mecanismo de la inmunidad Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias Fuente: Oficina de Estadstica e Informtica - Red Huaytar Infancia y Nutricin1
1 7 5 1 2 1 2 2
El distrito de Pilpichaca se encuentra en segundo lugar de desnutricin crnica, a nivel provincial, con un promedio de 52.2%, despus del distrito de Ayahuanco, que tiene 57.2%. Ambos distritos estn por encima del promedio provincial de 44.6% de desnutricin crnica infantil. TABLA N 19: DESNUTRICIN CRNICA INFANTIL DESNUTRICIN CRNICA 38.3 44.6 41.0 57.2 45.1 46.4 43.7 52.2 45.5
Departamento Provincia Distritos
Huancavelica Huaytar Ocoyo Tambo Ayavi Laramarca Querco Pilpichaca Huayacundo
Fuente: Ministerio de Educacin. Unidad de Estadstica Educativa. Censo de Talla en Escolares 2005.
Contexto Socio Poltico de Post Violencia y Comunidades Campesinas Huancavelica.
de
El Informe Final de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin, refiere que el departamento de Huancavelica, concentra el 40% del total de vctimas del Conflicto Armado Interno, desarrollado entre los aos de 1980 al 2000. Estas vctimas en su mayora eran quechuahablantes y el 90% de ellos se caracteriz por ser de zona rural con altas condiciones de
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pobreza. Esta radiografa social, nos muestra la enorme brecha que an existe en nuestro pas1. El distrito de Pilpichaca, afectada de este conflicto, por los ataques subversivos y de las Fuerzas Armadas, hoy en da se reafirman en la defensa y reconstruccin de su tejido social. Son sus comunidades, quienes empezaron a organizarse para enfrentar esta ola de violencia, convirtindose en un referente social de esfuerzo y valor. Pero actualmente, estas experiencias organizativas se ven debilitadas en organizacin y liderazgo, y el Estado poco est interviniendo para revertir este proceso.
VIVIENDA Y SANEAMIENTO. Contar con viviendas adecuadas, es una necesidad bsica que debe tener condiciones de habitabilidad, privacidad y confort mnimo, con la cual los integrantes de la familia, puedan desarrollar sus actividades sociales sin privaciones. En el Per, las viviendas inadecuadas se encuentra en un 14.20%, a nivel de la Huancavelica 19.60% Huancavelica, en la provincia de Huaytar es 26.50% y en el distrito de Pilpichaca es 11.30%.
TABLA N 21: NIVEL DE HABITABILIDAD DE LAS VIVIENDAS Per Huancavelica Vivienda 14.20% 19.60% Fuente: INEI CPV 2007. Huaytar 26.50% Pilpichaca 11.30%
El nmero de viviendas en el distrito de Pilpichaca segn la informacin del Censo del INEI CPV 2007 es de 3,541, de los cuales slo 1,779 viviendas (70%) se encontraron con ocupantes presentes. Las construcciones de las viviendas son casi en su totalidad de material rstico, con paredes a base de adobe, piedra o tapial y techo de ichu, paja, teja, calamina. CUADRO N 14: INDICADORES DE VIVIENDA VARIABLE / INDICADOR Material predominante en paredes Con paredes de Ladrillo o Bloque de cemento Con paredes de Adobe o tapia Con paredes de Estera Con paredes de Piedra con barro Con paredes de Piedra o Sillar con cal o cemento Otro Material predominante en pisos Tierra Cemento
1
DISTRITO DE PILPICHACA CIFRAS ABSOLUTAS 12 1610 1 140 11 5 1728 44 % 0.7 90.5 0.1 7.9 0.6 0.3 97.1 2.5
Informe de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin.
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Parquet o madera pulida Madera, entablados Otro

4 1 2
0.2 0.1 0.1
A nivel del distrito de Pilpichaca, solo el 11.7% de la poblacin cuenta con sistema de alcantarillado, el servicio de agua es en la forma de instalaciones domiciliarias, la mayora de las viviendas no cuentan con instalaciones de servicios higinicos adecuadas, todas las viviendas tienen caractersticas de viviendas mltiples, en su mayora solo cuentan con dos o tres habitaciones, las mismas que son utilizadas como dormitorio, almacn, cocina, comedor incluso de crianza de animales menores. En los Centros Poblados Rurales las condiciones de vivienda es aun peor, las viviendas son precariamente construidas de calamina y adobe, ubicadas al azar, no cuentan con servicios de alcantarillado, instalaciones sanitarias, fluido elctrico y agua potable. Sin embargo en las zonas altas la situacin es alarmante; las construcciones de vivienda son extremadamente precarias de paja, barro y piedra, dispersas en el campo, no cuentan con ningn tipo de servicios de agua o electricidad; el agua lo consumen de puquiales o manantiales tal como se encuentra en la naturaleza, el riesgo de vida es extremadamente elevada.
CUADRO N 15: INDICADORES DE SERVICIOS PUBLICOS. VARIABLE / INDICADOR Viviendas con abastecimiento de agua Red pblica dentro de la vivienda Red pblica fuera de la vivienda pero dentro de la Piln de edificacin uso pblico Viviendas con servicio higinico Red pblica de desage dentro de la vivienda Red pblica de desage fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin Pozo ciego o negro / letrina Viviendas con alumbrado elctrico Red pblica
DISTRITO DE CIFRAS PILPICHACA % ABSOLUTAS 328 18.4 685 38.5 110 6.2 209 177 997 411 11.7 9.9 56 23.1
LAS ORGANIZACIONES DEL DISTRITO DE PILPICHACA Organizacin Comunal. La forma de organizacin predominante es la comunidad campesina, sobre todo en aquellas donde la actividad agropecuaria sigue siendo la de mayor importancia. En las zonas altoandinas del distrito, la comunidad campesina an desempea un rol fundamental en el desarrollo. Los espacios que conforman los territorios de sus centros poblados, estn reconocidas como comunidades campesinas. Estas organizaciones cuentan con reconocimiento oficial del Estado de acuerdo a la Ley de Comunidades Campesinas, cuentan con una Junta
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Directiva Comunal elegidos en forma democrtica por dos aos y ejercen la propiedad comn de su territorio, practican la identidad cultural y gozan de autonoma en las decisiones administrativas. Organizaciones Sociales de Base. En el distrito de Pilpichaca, tambin existen Organizaciones Sociales de Base dentro de las comunidades campesinas, tales como los Clubes de Madres, el programa del Vaso de Leche, Los Comits de Autodefensa, Las rondas campesinas, las Juntas de Regantes, las Juntas de Desarrollo, clubes deportivos, Frente de Defensa del Pueblo, entre otras: Clubes de Madres. Los clubes de madres se crean entre los periodos de 80 95, con la finalidad de acceder a la ayuda alimentara brindada por el Estado, donde generalmente tienen a su cargo la administracin de comedor popular. En la actualidad vienen cumpliendo un rol importante en sus localidades, brindando ayuda social a los desamparados y personas ancianas. Comits de Vaso de Leche. Los Comits de Vaso de Leche estn bajo la supervisin de un representante del Gobierno Local quien se encarga de repartir equitativamente alimentos a los 05 comits de las Localidades, los asociados generalmente son beneficiarios por sus hijos menores de 05 aos y personas de tercera edad. Frente de Defensa del Pueblo de Pilpichaca. Es una organizacin social que representa los intereses del pueblo de Pilpichaca y vela por la vigencia de los derechos de las personas. Sus integrantes son elegidos democrticamente.
F.
IDENTIFICACIN DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROBLEMA EDUCATIVO El rea de influencia est comprendida como la zona geogrfica que contiene la red de establecimientos educativos, a la cual tienen o podran tener acceso aquellos que se ven afectados por el problema educativo. El radio normativo para el nivel Primaria abarca desde un mnimo de 2000 hasta un mximo de 4000 metros alrededor de cada Institucin Educativa. Para el presente proyecto se ha establecido los radios de influencia de 4000 para cada Institucin Educativa, segn se evidencia las imgenes antes presentadas.
G. GRAVEDAD DE LA SITUACIN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR El problema educativo en cada una de las 04 Instituciones Educativas Primarias que se viene analizando se pueden resumir en lo siguiente: Infraestructura Educativa:
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Las infraestructuras educativas donde se viene desarrollando las actividades acadmicas del nivel Primaria casi el 80% de ellos vienen funcionando en locales comunales y estas infraestructuras no estn adecuadas para este uso. La inexistencia de ambientes complementarios como son la direccin, cocina, comedor, reas de recreacin activa y pasiva inadecuados etc. Hace que el ambiente de clases tenga que cumplir mltiples funciones y necesidades. La inexistencia de servicios higinicos en conectados a una red de alcantarillado viene propiciando que los educandos y personal docente desarrollen hbitos inadecuados de salubridad y cultura sanitaria. Mobiliario y Equipamiento: El equipamiento de material didctico y mobiliarios es insuficiente para atender a la demanda educativa; es as que se ha determinado del inventario de las 04 I.E. del nivel Primaria que se dispone de 107 mesas de los cuales el 37.43% est en mal estado, 40.64% en condicin de regular y 21.93% en condicin de buenos; de la misma manera se ha determinado que de un total de 214 sillas, el 41.70% de las sillas que dispone estn en mal estado, 40.57% en condicin de regular y 17.74% en condicin de buenos. A esto se suma que la mayora de las I.E. del Nivel Primaria carecen de material didctico que permita realizar en mejores condiciones las actividades acadmicas. Recursos humanos: Todas las instituciones educativas cuentan con personal docente con plazas creadas y reconocidas por el MINEDEU. El personal docente y padres de familia, no se articulan eficientemente en la tarea educativa; lo que constituye un inconveniente en el cumplimiento de los objetivos previstos en el nivel Primaria del distrito de Pilpichaca. Por otro lado se agudiza el problema de nutricin en la zona del proyecto, por lo que los padres de familia en algunas Instituciones Educativas han venido promoviendo el apoyo alimentario a los nios que asisten en el nivel Primaria, a travs de la preparacin de alimentos autogestionarios. Todos estos problemas identificados podemos generalizarlos en los puntos siguientes:
Temporalidad. Los causales para la inadecuada prestacin de servicios educativos identificados anteriormente; han acompaado a los aos de funcionamiento de cada uno de las Instituciones Educativas. Toda vez de que los intentos de solucin no han tenido mayores resultados, por lo que hace suponer que esta situacin continuara y repercutir directamente a los educandos que son nios y nias de 03 a 05 aos del distrito de Pilpichaca, por lo que su intervencin en cada una de las instituciones educativas es determinante para cumplir con los objetivos del estado, en materia de educacin.
Relevancia. Los antecedentes y el diagnostico manifiestan que la situacin actual tiene carcter estructural; es decir no permite dinamizar la tarea educativa hacia el logro de las metas programadas por el Ministerio de Educacin en el nivel Primaria.
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Grado de avance. El total de la poblacin escolar matriculado en las instituciones educativas del nivel y la poblacin potencial en edad escolar de nivel Primaria, que constituye el grueso de 9.34% de la poblacin distrital; que constituye la poblacin directamente afectada por el problema educativo de la zona, comprometiendo el presente y futuro del capital humano del distrito de Pilpichaca.
H.
ANLISIS DE PELIGROS EN LA ZONA AFECTADA Geologa y Capacidad Portante del Suelo: De la prospeccin realizada en cada uno de los terrenos donde se plantea el presente proyecto y otros estudios realizados con fines de cimentacin de estructuras en el mbito del distrito de Pilpichaca han evidenciado, que estos son aptos para cualquier tipo de edificacin previa consideracin estratigrfica; habiendo presentado la de menor capacidad portante en el centro Poblado de Marcaraccay y Chaca con 1.10 Kg/cm2 conforme se aprecia en los informes respectivos de estos estudios realizados.
Identificacin de Peligros La identificacin de los peligros de origen natural en el rea de influencia del Proyecto se ha realizado tomando en cuenta la informacin de Cartografa y Topografa de la zona, informacin de Mecnica de Suelos y de Hidrologa e Hidrulica Fluvial e informacin de campo realizado por el Consultor, y lo ms importante en la generacin de proyectos: el Anlisis de Riesgo; con los cuales se ha resumido la informacin siguiente. El territorio peruano, ubicado en la costa occidental de Amrica del Sur con una extensin latitudinal aproximada de 0 05' Sur a 18 20' Sur, en la zona tropical y subtropical, en el borde oriental del Cinturn de Fuego del Ocano Pacfico, bajo la dinmica de la tectnica de las placas Sudamericana y Nasca, con una alta actividad ssmica en relacin al resto del mundo, est expuesto a la ocurrencia de peligros naturales, comprometiendo la seguridad de las poblaciones y de la infraestructura de desarrollo; a continuacin se presenta la descripcin de peligros naturales potenciales en la zona del proyecto:
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CUADRO N 3.1.32: ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIN

1. Existen antecedentes de Peligros en la zona en la 2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia cual se pretende ejecutar el proyecto? de peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo de peligros? Peligros Si No Comentarios Peligros Si Inundaciones X Inundaciones Lluvias intensas Lluvias intensas X Heladas Heladas X Friaje / Nevada Friaje / Nevada X Sismos Sismos X Sequas Sequas X Huaycos Huaycos X Derrumbes/ Derrumbes/ X Deslizamientos Deslizamientos Tsunami Tsunami X Incendios urbanos Incendios urbanos X Derrames txicos Derrames txicos X Otros Otros X 3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las preguntas anteriores durante la vida til del proyecto? 4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona Es suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos? No X X X X X X X X X X X X SI SI X Comentarios
NO X NO
Fuente: Elaboracin Propia
CUADRO N 3.1.33: CARACTERSTICAS ESPECFICAS DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIN

Peligros Inundacin:
Existen zonas con problemas de inundacin? Existe sedimentacin en el ro o quebrada? Cambia el flujo del ro o acequia principal que estar involucrado con el proyecto? X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Frecuencia (a) B M A S.I
Intensidad (b) B M A S.I
Resultado (c) =(a)*(b)
Lluvias Intensas: Derrumbes / Deslizamientos:

Existen procesos de erosin? Existe mal drenaje de suelos? Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geolgicas en las laderas? Existen antecedentes de deslizamientos? Existen antecedentes de derrumbes?
Heladas: Friajes / Nevadas Sismos: Sequas: Huaycos:

Existen antecedentes de huaycos? Incendios urbanos Derrames txicos. Otros
Fuente: Elaboracin Propia
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Zonificacin Ssmica: La zonificacin ssmica del territorio peruano para fines de aplicacin de la Norma Tcnica de Edificacin Diseo Sismorresistente, del Reglamento Nacional de Construcciones. Mapa N 01: Mapa Zonificacin Ssmica en la Regin Huancavelica
Fuente: Instituto Geolgico del Per
Licuacin de Suelos: Se La revisin de la literatura indica que el fenmeno de licuacin de suelos se ha producido en la Costa, Sierra y Selva Alta del Per. Existe una mayor incidencia de dicho fenmeno en la costa, que es donde la concentracin de la poblacin ha sido mayor y la sismicidad es ms alta. Mapa N 02: Mapa de Licuacin de Suelos en la Regin Huancavelica
Fuente: SISRA (Sismicidad de la Regin Andina)
reas de Deslizamiento por Sismos: La revisin de la literatura indica que el fenmeno de deslizamientos por sismos se ha producido en la Costa, Sierra y Selva Alta del Per. La mayor incidencia del fenmeno est en la Sierra y Selva Alta, por las condiciones topogrficas, geolgicas y climticas de estas regiones.
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Mapa N 03: Mapa reas de Deslizamiento por Sismos en la Regin Huancavelica
Fuente: SISRA (Sismicidad de la Regin Andina)
reas Neotectnicas: El mapa neotectnico muestra las reas, lneas o patrones de los elementos estructurales mayores producidos por elevaciones, hundimientos, o fallamientos, plegamientos, y lineamientos. En el Per continental, desde la lnea de la costa a la regin subandina (Selva Alta oriental, aproximadamente), el patrn de los esfuerzos tectnicos (esfuerzo=fuerza por unidad de rea) es de tensin, y tiene una direccin norte-sur. En la zona subandina, el patrn de esfuerzos es de compresin. Estos reflejan el empuje del escudo brasilero contra los Andes peruanos. Mapa N 04: Mapa reas Neotectnico en la Regin Huancavelica
Fuente: Instituto Geofsico del Per
Fallamiento: Cuando se observa un mapa de fallas geolgicas del territorio peruano, deja la impresin que hay muy pocos terrenos que no son afectados por fallas que estn o que en algn tiempo estuvieron activas. Las fallas, por lo general, no se presentan individualmente,
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sino como un grupo ms o menos coherente constituyendo lo que se denomina sistema de fallas. Cualquier falla geolgica es un lugar a lo largo del cual se puede producir desplazamientos en ambos lados de la falla, al superarse el grado de friccin entre los bloques. Las fallas, cualquiera que sea su edad, son un peligro potencial al reactivarse. Si esta reactivacin es sbita producir sismos que pueden ser destructores y muy violentos. El mapa muestra algunas de las fallas cuaternarias estudiadas y clasificadas de acuerdo a su potencial de actividad: activas y no activas; y en los tres tipos comunes de fallas: normales, inversas y transcurrentes o de rumbo. Plegamientos: Los plegamientos se presentan espordicamente en la regin costera, particularmente en el bloque de levantamiento sur. Son abundantes en la zona Subandina, e importantes en la cordillera oriental y en las altas planicies. Los volcanes: Los volcanes activos han sido tratados con amplitud en los textos del presente Atlas dedicados a los volcanes. El mapa neotectnico incluye los volcanes desde el Plio-Cuaternario, cir. 2 millones de aos antes del presente. reas de Desplazamientos: Es la ruptura o desplazamiento pendiente abajo y hacia afuera de pequeas o grandes masas de suelos, rocas, rellenos artificiales o combinaciones de stos en un talud natural o artificial. Mapa N 05: Mapa reas de Desplazamiento en la Regin Huancavelica
Fuente: Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico (INGEMMET)
reas de Desprendimiento de Rocas y Derrumbes: Son cadas violentas de fragmentos rocosos de diversos tamaos, en libre, saltos, rebote y rodamiento por prdida de la cohesin. Ocurren en pendientes empinadas, de afloramientos rocosos muy fracturados y/o meteorizados, as como en laderas y taludes de suelos que contengan fragmentos rocosos o en bloques sueltos.
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Mapa N 06: Mapa reas de Desprendimiento de Rocas y Derrumbes en la Regin Huancavelica
reas de Flujos Hdricos: Huaycos: Son corrientes de lodo de ocurrencia eventual, consistentes en flujos rpidos o avenidas intempestivas de aguas turbias que arrastran a su paso materiales de diferentes tamaos desde suelos finos hasta enormes bloques de rocas, as como maleza, desplazndose a lo largo de un cauce definido con desbordes laterales. En su parte terminal conforma un cono o abanico. Aludes o Avalanchas: Es el desprendimiento violento en un frente glaciar pendiente abajo de una gran masa de nieve o hielo acompaado en algunos casos de fragmentos rocosos de diversos tamaos y materiales finos. Aluviones: Es el desplazamiento violento de una gran masa de agua con mezcla de sedimentos de variada granulometra y bloques de roca de grandes dimensiones, que se movilizan a gran velocidad a travs de quebradas o valles debido a la ruptura de diques naturales y/o artificiales o desembalse sbito por represamiento de un ro.
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Mapa N 07 Mapa reas de Flujos Hdricos de la Regin Huancavelica
reas de Erosin: Es el desgaste que producen las fuerzas hidrulicas de un ro al actuar sobre sus mrgenes y en el fondo de su cauce con variados efectos colaterales. Mapa N 08 Mapa reas de Erosiones en la Regin Huancavelica
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Es un trmino bastante amplio que involucra varios fenmenos que pueden, a mayor detalle, ser particularizados (erosin en zanjas profundas o crcavas, remocin de escombros de talud, erosin en mantos); En trminos generales se entiende por erosin de laderas todos los procesos que ocasionan el desgaste y traslado de los materiales de la superficie (suelo o roca) producido por el continuo ataque de agentes de erosin tales como, agua de lluvias, escurrimiento superficial, vientos, etc. las que tienden a degradar la superficie natural del terreno. reas Naturales Protegidas: El Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE), abarcando el 15.31% de la superficie del territorio nacional. Tiene como objetivo contribuir al desarrollo sostenible del pas, a travs de la conservacin de una muestra representativa de la diversidad biolgica, garantizando el aporte de sus beneficios ambientales, sociales y econmicos a la sociedad. Mapa N 09 Mapa reas Naturales Protegidas en la Regin Huancavelica
Fuente: Ministerio de Agricultura, Instituto Nacional de Recursos Naturales
Conclusin; de acuerdo a los estudios realizados por las diversos instituciones la zona de intervencin del proyecto presenta un riesgo bajo para los peligros naturales.
RIESGOS ANTRPICOS: Peligro latente generado por la actividad humana en la produccin, distribucin, transporte, consumo de bienes y servicios, y la construccin y uso de infraestructura y edificios. Comprenden una gama amplia de peligros como lo son las distintas formas de contaminacin de aguas, aire y suelos, los incendios, las explosiones, los derrames de sustancias txicas, los accidentes de los sistemas de transporte, la ruptura de presas de retencin de agua, etc Amenazas antrpico-contaminantes: Este tipo de amenazas se producen por procesos de contaminacin ambiental generadas por derrame de hidrocarburos, por dispersin o
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emisin de sustancias qumicas txicas al aire, suelos o aguas y por el manejo y disposicin inadecuado de desechos domsticos o industriales (lquidos o slidos). La contaminacin bitica del aire, los suelos o el agua puede generar la proliferacin de epidemias y por lo tanto afectar la salud de la poblacin, especialmente de nios y ancianos. Este tipo de amenazas son el resultado de la negligencia o falta de control de las autoridades correspondientes sobre procesos industriales (tanto de produccin como de distribucin de productos). Para el caso de la presente intervencin, el proyecto no est expuesto a estos riesgos. Amenazas antrpico-tecnolgicas: A este grupo pertenecen los accidentes tecnolgicos. El riesgo que reviste este tipo de amenaza est relacionado con los asentamientos urbanos que se generan alrededor o muy cerca de las zonas industriales, bien sea por los escasos recursos econmicos de los pobladores de la zona, bien por las oportunidades de trabajo directo o indirecto que se generan alrededor de las industrias o bien por la falta de implementacin de controles y zonificacin o regulaciones sobre el uso del suelo. El riesgo tambin se traduce en el deterioro ambiental que se puede causar por el manejo inadecuado de tecnologas peligrosas, en muchas ocasiones en proceso de desarrollo. Amenazas socio naturales: Son aquellos fenmenos que se expresan a travs de fenmenos de la naturaleza, pero en su ocurrencia e intensidad interviene la accin humana, tales como cierto tipo de deslizamientos, generado por la prdida de la cobertura vegetal, incendios forestales, sobrepastoreo, y as la erosin posterior; tenemos tambin avalanchas y avenidas torrenciales, por deforestacin de cuencas. Existen tambin ciertas inundaciones, deslizamientos, hundimientos, sequas, desertificacin, erosin costera, incendios rurales o agotamiento de acuferos pueden sucederse por la deforestacin y destruccin de cuencas, desestabilizacin de laderas por intervencin de su base, minera subterrnea, contaminacin de cauces con desechos (industriales o domsticos), sobre explotacin de la tierra, destruccin de reservas forestales, etc En relacin a los riesgos antrpicos sean estas contaminantes o tecnolgicas estas son de baja intensidad.
Por otro el anlisis de mecnica de suelo efectuado para varios proyectos de infraestructura en el mbito del distrito de Pilpichaca han evidenciado, que estos son aptos para cualquier tipo de edificacin previa consideracin estratigrfica; habiendo presentado la de menor capacidad portante en el centro Poblado de Gloria Sol Naciente con 1.00 Kg/cm2 (Anlisis de Mecnica de Suelos para Construccin de Infraestructura Educativa de I.E.P N 38829 MXP Sol Naciente)
Peligros de origen climtico Durante los trabajos de campo efectuados por el Consultor en febrero marzo del ao 2010, se ha identificado los peligros de origen climtico. Escorrenta superficial debido a las intensas precipitaciones, que genera crecidas o avenidas en los cursos de los riachuelos y ros.
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Erosin por ocurrencia de altas velocidades del flujo de escorrenta superficial. Transporte de sedimentos debido al flujo de escorrenta superficial en las quebradas de inters. Deslizamientos de taludes en las vas de comunicacin que interconectan a cada una de las comunidades. Las comunidades y/o centros poblados en su mayora estn asentados sobre una formacin que ha resistido a lo largo de los ltimos aos a estos eventos naturales, pero para el tema de la escorrenta superficial en el planteamiento arquitectnico de la infraestructura se ha previsto la construccin de canaletas de evacuacin pluvial los cuales son derivados hasta la parte exterior del predio de cada institucin educativa.
CUADRO 3.1.34: IDENTIFICACIN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIN

Identificacin de Peligros en la zona de ejecucin del proyecto Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona 1.Existen antecedentes de Peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el 2. Existen estudios que pronostican la proyecto? Si No Comen probable ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo de peligros? Si No Inundacione Lluvias Heladas Friaje / Sismos Sequas Huaycos Derrumbes / Tsunami Incendios Derrames Otros en las X X X X X X X X X X X X SI X SI X NO NO Comen
Inundaciones X Lluvias intensas X Heladas X Friaje / Nevada X Sismos X Sequas X Huaycos X Derrumbes / Deslizamientos X Tsunami X Incendios urbanos X Derrames txicos X Otros X 3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados
preguntas anteriores durante la vida til del proyecto? 4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona Es suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos?
Parte B: Preguntas sobre caractersticas especficas de peligros Peligros SI NO B Inundacin Existen zonas con problemas de Existe sedimentacin en el ro o quebrada? Cambia el flujo del ro o acequia principal Lluvias Intensas Derrumbes / Deslizamientos Existen procesos de erosin? Existe mal drenaje de suelos? Existen antecedentes de inestabilidad o Existen antecedentes de deslizamientos? Existen antecedentes de derrumbes? Heladas Friajes / Nevadas Sismos Sequas Huaycos Existen antecedentes de huaycos? Incendios urbanos Derrames txicos Otros X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 3 2 6 Frecuencia (a) M 2 A S.I. B Intensidad (b) M 2 A S.I. 4 Resultado (c)=(a)*(b)
B = Bajo (1) ; M = Medio (2) ; A = Alto (3) ; S.I. = Sin Informacin
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CUADRO 3.1.35: LISTA DE VERIFICACION SOBRE LA GENERACION DE VULNERABILIDAD

Lista de Verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por Exposicin, Fragilidad o Resiliencia en el proyecto PREGUNTAS A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin) 1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a peligros? 2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, Es posible, tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona menos expuesta? B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao, tecnologa) 1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma antissmica. 2. Los materiales de construccin consideran las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: Si se va a utilizar madera en el proyecto, Se ha considerado el uso de preservantes y selladores para evitar el dao por humedad o lluvias intensas? 3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: El diseo del puente ha tomado en cuenta el nivel de las avenidas cuando ocurre el Fenmeno El Nio, considerando sus distintos grados de intensidad? 4. La decisin de tamao del proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: La bocatoma ha sido diseada considerando que hay pocas de abundantes lluvias y por ende de grandes volmenes de agua? 5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: La tecnologa de construccin propuesta considera que la zona es propensa a movimientos telricos? 6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto toman en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: Se ha tomado en cuenta que en la poca de lluvias es mucho ms difcil construir la carretera, porque se dificulta la operacin de la maquinaria? C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia 1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos tcnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros? 2. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para atencin de emergencias) para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros? 3. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros? Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin del proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de manera especfica, est incluyendo mecanismos para hacer frente a una situacin de riesgo. 4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros? 5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daos que se generaran si el proyecto se ve afectado por una situacin de peligro? X X X X X X X Estudio de Mecanica de Suelos y Geologia ( Indeci) X Normas Tecnica sde Diseo para edifiacciones escolarres y demanda proyectada X X X Sigue el Reglamento Nacional de Edificaciones Sigue el Reglamento Nacional de Edificaciones X Conformacion de plataforma mediante muro de contencion La contencion de la plataforma X sera diseado para evitrar fallas al deslizamiento y volteo SI NO COMENTARIOS
Sigue Las Normas Arquitectnicas de Diseo Para Centros Educativos de Nivel Primario
El cronoghrama de ejecucion del proyecto toma en cuenta el periodo de lluvias.
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CUADRO 3.1.36: IDENTIFICACIN DE GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICION, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA
IDENTIFICACIN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICIN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA FACTOR DE VULNERABILIDAD GRADO DE VARIABLE VULNERABILIDAD BAJO MEDIO ALTO
Exposicin
(A) Localizacin del proyecto respecto de la condicin de peligro. (B) Caractersticas del terreno (C) Tipo de construccin (D) Aplicacin de normas de construccin (E) Actividad econmica de la zona (F) Situacin de pobreza de la zona (G) Integracin institucional de la zona (H) Nivel de organizacin de la poblacin X X
X X
Fragilidad
X X X X X X X
Resiliencia
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la poblacin (J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de desastres (K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres.
Los resultados presentados en los Cuadros 3.1.34 al 3.1.36 se desprende que el Proyecto ha de enfrentar una Vulnerabilidad Total Media, debido bsicamente a que la exposicin es Media y existen algunas variables de Resiliencia que muestran una Media a Alta Vulnerabilidad.
Estimacin del Riesgo El riesgo de desastres del Proyecto se ha de estimar tomando en cuenta los resultados encontrados para el Grado de Peligro y Vulnerabilidad del rea del Proyecto obtenidos en el item anterior (Anlisis de Riesgo). El Nivel de Riesgo de Desastres del Proyecto es Baja, sin embargo requiere una adecuada Gestin Correctiva del Riesgo, basada en la propuesta de medidas estructurales y no estructurales de reduccin del riesgo existente para la capacidad productora de la zona de influencia del proyecto. Los daos probables que se han de producir en el Proyecto ante una situacin de Riesgo de Desastres, son los siguientes: Colapso o prdida parcial de la infraestructura Emergencias en situacin de desastre Interrupcin de la actividad principal del Proyecto. Interrupcin de los servicios indirectos del proyecto Para la reduccin del riesgo en el rea se ha de realizar lo siguiente:
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Aplicacin de Reglamentos y Normas Tcnicas diversas para el proyecto y construccin de infraestructura. Propuesta arquitectnica y estructural que reduzcan la exposicin a peligros de esta ndole. Medidas no estructurales para una adecuada operacin y mantenimiento de las obras de reduccin del riesgo del Proyecto.
I. INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCIN La Asociacin de Padres de Familia APAFA y lderes comunales de cada una de las Instituciones Educativa han constituido en los pilares para gestar creacin, funcionamiento y mejora en la oferta en los servicios educativos en estas Instituciones educativas. Las gestiones casi siempre estuvieron acompaadas por una serie de iniciativas por parte de la comunidad y la Municipalidad Distrital de Pilpichaca para acceder y mejorar la prestacin de servicios educativos para los nios y nias de 06 a 12 aos de las diferentes comunidades. Este proceso se ha venido consolidando desde el ao 2000 despus de un lento proceso de retorno y repoblamiento de las comunidades abandonadas durante la poca de la violencia sociopoltica que afect esta zona. Desde los aos 2002 a 2005 en las comunidades donde funcionan las I.E. del Nivel Primaria que se interviene con el proyecto, muchos de ellos se instalaron en locales comunales existentes y en otros en locales comunales los cuales ocupan a la fecha. Paralelamente las autoridades comunales y la Municipalidad Distrital de Pilpichaca han venido gestionando la mejora de la calidad educativa, por los problemas sociopolticos y que a la fecha debido a los programas de repoblamiento, las referidas zonas vienen demostrando crecimiento vegetativo escolar; por lo que, las comunidades pertenecientes a la provincia de Huaytar vienen solicitando servicio educativo del nivel Primaria y siendo prioritario atender la necesidad, creando instituciones educativas del nivel Primaria, en vas de regularizacin, por cuanto a la fecha vienen funcionando regularmente, de esta manera permita el desarrollo integral de los nios y nias de la zona del rea de influencia, dentro del marco de la Modernizacin Educativa se crean cuatro instituciones educativas de Educacin Bsica Regular del Nivel Primaria desde el ao 2005. En este contexto la Municipalidad Distrital de Pilpichaca, las autoridades comunales, y representantes de la UGEL Huaytar, identifican como un proyecto prioritario para todo el distrito el mejoramiento de los servicios educativos del nivel Primaria en CUATRO comunidades, delegando la responsabilidad de iniciar con los estudios de Preinversin a la Municipalidad Distrital de Pilpichaca por ser de su competencia y a consecuencia de ello se viene elaborando el presente estudio.
J.
INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS Los distintos involucrados, actores sociales y polticos convergen en la necesidad inmediata de atender a la creciente poblacin escolar del nivel Primaria del distrito, para ello han expresado en cuanto a las necesidades, intereses y grado de participacin para llevar a cabo el proyecto.
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3.2)
DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS Con la participacin de los lderes comunales, autoridades y representantes ediles, personal docente y el equipo tcnico del consultor ha hecho posible en primer lugar reconstruir los antecedentes, para posteriormente realizar el diagnstico del problema educativo en el nivel Primaria del distrito de Pilpichaca; para finalmente y en consenso con las partes interesadas identificar el problema central como INADECUADA PRESTACION DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN CUATRO INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIA EN EL DISTRITO DE PILPICHACA.
PROBLEMA CENTRAL INADECUADA PRESTACION DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN CUATRO INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIA EN EL DISTRITO DE PILPICHACA
ANLISIS DE LAS CAUSAS A continuacin se detallan las causas relevantes para el problema identificado lneas arriba, las mismas que esquemticamente y pueden verse en el grfico de rbol de causas y efectos.
3.2.1)
CAUSA DIRECTA: Inadecuada gestin de los servicios educativos a. Ausencia de monitoreo de avances del programa curricular En el mbito del distrito de Pilpichaca, segn manifestacin de los docentes la supervisin y monitoreo de las Instituciones Educativas Primarias por parte de los especialistas es limitado, motivo por el cual no se alcanzan las metas programas en la curricula educativa; as mismo los padres de familia desconocen oportunamente y adecuadamente los avances, restricciones, dificultades, etc. en el cumplimiento del programa curricular durante el ao escolar.
CAUSA DIRECTA: Deficiente desarrollo psicomotriz de los nios y nias. b. Escasa participacin de padres de familia en la tarea educativa de sus hijos. La escasa informacin y muchas veces la ignorancia de muchos padres de familia de reconocer al nio como una unidad bio-psicosocial, constituye un impedimento para que muchos padres de familia no asuman el rol que preponderante en la tarea educativa, es decir contribuir y complementar al desarrollo bio-sicomotor as como intelectual y psico emocional; a travs de eficiente articulacin y vinculacin con los otros agentes que participan en el proceso educativo en el nivel Primaria. A esto se suma que mayor mente el cuidado de los nios y nias est a cargo de las madres de familia y del diagnstico realizado, de las nminas de matrcula de las 04 I.E. Primarias del ao 2011, de un total de 212 matriculados se ha determinado que el 71.84% de madres de los nios son sin escolaridad (analfabetas), 27.01% de las madres han cursado el nivel primario y 1.15% ha cursado el nivel secundario. Esta situacin amerita cierta atencin especial, pues las madres y padres de familia en cierta forma no se vienen involucrando en el apoyo a sus hijos en las labores acadmicas y del mismo
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modo desconocen de la importancia de la educacin de sus hijos en los primeros aos de vida.
CAUSA DIRECTA: Inadecuada infraestructura educativa y complementaria c. Infraestructura educativa no acorde a requerimientos tcnicos y funcionales del MINEDU. Las infraestructuras educativas donde se viene desarrollando las actividades acadmicas del nivel Primaria casi el 80% de ellos vienen funcionando en locales comunales e incluso en capillas catlicas y estas infraestructuras no estn adecuadas para este uso. Los ambientes donde actualmente se realiza la accin educativa, no han sido edificados acorde a los requerimientos tcnicos y funcionales de locales escolares para el nivel Primaria, por ello no son flexibles a la dinmica escolar; segn se ha demostrado en acpites anteriores. Por otro lado la falta de ambientes complementarios (servicios higinicos, cocina, comedor, direccin, etc.) viene generando hacinamiento de los ambientes, los nios estn expuestos a un alto riesgo de contaminacin y esto finalmente repercute y contribuye negativamente en la cultura educativa de los educandos.
Los espacios exteriores en el nivel Primaria constituye un agente de motivacin hacia el aprendizaje, debida a que en ella se complementa gran parte de la tarea educativa porque en ella realizan actividades de carcter ldico y de experimentacin a travs de juegos; por ende la inexistencia o deficiencias en la prestacin de estos reas no contribuyen a lograr el objetivo de la educacin en el nivel Primaria. CAUSA DIRECTA: Insuficiente equipamiento y mobiliario educativo d. Equipamiento y mobiliario no acorde a las necesidades de enseanza La accin educativa en el nivel Primaria se desarrolla en base a un ingente material didctico de carcter ldico y recreativo, que permite lograr los principios bsicos relacionados a la individualidad, actividad, libertad, socializacin y creatividad ; por ello la falta o escasez de estas herramientas de aprendizaje no permitan estimular los sentidos sensoriales en el nio, la interaccin mutua entre compaeros a travs del juego, el desarrollo psicomotriz, el aprestamiento a la lectura a travs de los cuentos, etc. Los mobiliarios educativos con que cuentan las 04 I.E. del nivel Primaria es de 107 mesas de los cuales el 37.43% est en mal estado, 40.64% en condicin de regular y 21.93% en condicin de buenos; de la misma manera se ha determinado que de un total de 214 sillas, el 41.70% de las sillas que dispone estn en mal estado, 40.57% en condicin de regular y 17.74% en condicin de buenos, conforme se aprecia en la figura adjunta.
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ANLISIS DE LOS EFECTOS EFECTO DIRECTO: Incumplimiento metas educativas programadas

3.2.2)
El problema identificado viene generando que la plan curricular no se est cumpliendo, dado que los servicios educativos ofertados y la falta de monitoreo de las metas programadas posterga en cada etapa del cronograma anual; esta situacin se evidencia en los constantes retrasos durante el ao escolar, motivo por el cual muchos padres de familias al percibir estos efectos negativos optan por retirar o ausenta sus hijos durante el ao escolar.
EFECTO DIRECTO: Descontento de padres de familia y la comunidad La inadecuada atencin a la poblacin escolar, hace que los padres de familia no se sientan identificados con la institucin educativa, lo que viene generando la molestia y descontento de los padres de familia y poblacin general. As mismo esto viene aumentado la brecha para que los padres de familia y comunidad se vinculen e integren a la Institucin educativa Primaria de su comunidad e la tarea educativa de sus hijos, asimismo muchos padres de familia optan por retirar sus hijos del centro educativo o tiene que migrar a otras ciudades en busca de una mejor oferta educativa, prueba de ello es el 7.37% de retirados que se registra en el total de actas de las CUATRO instituciones educativas.
EFECTO DIRECTO: Disminucin en la asimilacin y retencin de conceptos. As mismo el problema educativo actual, dadas las causas identificadas, no contribuye a que los educandos puedan asimilar efectiva y eficientemente los conceptos impartidos tanto en el aula de clases y ambientes complementarios, dada las precariedades tcnicos funcionales en la infraestructura y recursos educativos, as como la escasa participacin de los padres en la tarea educativa. Esta situacin conlleva a que los nios no sean competitivos en el siguiente nivel de la educacin bsica regular.
Grado Porcentaje de alumnos de 3 grado con desempeo suficiente Porcentaje de alumnos de 5 grado con desempeo suficiente Huancavelica 4,3 3,0 Per 6,0 2,9
Fuente: Evaluacin Nacional de Rendimiento 2004 del MINEDU-Unidad de Medicin de la Calidad Educativa.
Toda esta situacin encontrada en cada una de las 14 instituciones educativa Primariaes del distrito de Pilpichaca se llega a un Efecto Final resultante denominado: BAJO DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO EN EL DISTRITO DE PILPICHACA.
El grfico siguiente muestra en rbol de causas y efectos que fue elaborado de acuerdo al anlisis anteriormente analizados.
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ESQUEMA 3.2.1 ARBOL DE PROBLEMAS

EFECTO FINAL:
BAJO DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO EN EL DISTRITO DE PILPICHACA
Efecto Indirecto:
Efecto Indirecto:
Efecto Indirecto:
Dbil articulacin y vnculo entre padres de familia e institucin educativa
Ausentismo y migracin a las ciudades
Bajo nivel competitivo en el nivel primario.
Efecto Directo:
Efecto Directo:
Efecto Directo:
Descontento de padres de familia y la comunidad
Incumplimiento de metas educativas programadas
Disminucin en la asimilacin y retencin de conceptos educativos.
PROBLEMA CENTRAL:
INADECUADA PRESTACION DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN CUATRO INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIA EN EL DISTRITO DE PILPICHACA
Causa Directa:
Causa Directa:
Causa Directa:
Causa Directa:
Inadecuada gestin de los servicios educativos
Deficiente desarrollo psicomotriz de los nios y nias.
Inadecuada infraestructura educativa y complementaria
Insuficiente equipamiento y mobiliario educativo
Causa Indirecta:
Causa Indirecta:
Causa Indirecta:
Medio Indirecto:
Ausencia en el monitoreo de avances del programa curricular
Escasa participacin de padres de familia en la tarea educativa de sus hijos
Infraestructura educativa no acorde a requerimientos tcnicos y funcionales del MINEDU
Equipamiento y mobiliario acorde a las necesidades de la enseanza educativa
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3.3)
ANALISIS DE OBJETIVOS El Objetivo Central del proyecto es: ADECUADA PRESTACION DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN CUATRO INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIA EN EL DISTRITO DE PILPICHACA.
PROBLEMA CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL
INADECUADA PRESTACIN DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN CUATRO INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIA EN EL DISTRITO DE PILPICHACA
ADECUADA PRESTACIN DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN CUATRO INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIA EN EL DISTRITO DE PILPICHACA
Anlisis de Medios Los medios necesarios para lograr el objetivo central del proyecto estn constituidos por los siguientes:
3.3.1)
MEDIO DE PRIMER NIVEL: Adecuada gestin de los servicios educativos Monitoreo y asesoramiento de avances del programa curricular: La constante supervisin y monitoreo de los avances de cada una de las Instituciones Educativas del distrito de Pilpichaca, permitir el cumplimiento de las metas programadas en la curricula educativa; lo que contribuir a lograr los objetivos de la educacin bsica en el nivel Primaria. MEDIO DE PRIMER NIVEL: Eficiente desarrollo psicomotriz de los nios y nias. Activa participacin de padres de familia en la tarea educativa El adecuado conocimiento y la prctica cotidiana en bien del desarrollo psicomotriz de los nios de permitirn integrar y vincular a los padres de familia en la educacin de sus hijos, de esa forma contribuir a mejorar en el proceso de enseanza aprendizaje, donde es necesario que padres y personal docente y autoridades educativas este inmerso de forma coordinada a lo largo del ao. MEDIO DE PRIMER NIVEL: Infraestructura adecuada para el desarrollo de la tarea educativa Infraestructura educativa acorde a requerimientos tcnicos y funcionales MINEDU: del
Los ambientes erigidos con las recomendaciones tcnicas y funcionales para el nivel Primaria, permitir a los nios recibir gran parte de la tarea educativa en un ambiente propicio y flexible a sus necesidades donde el nio pueda manipular y experimentar con el ambiente que lo rodea. As mismo al adecuada prestacin de los servicios educativos debe llevar consigo una infraestructura educativa, donde en cada ambiente o recinto educativo es realicen
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actividades y funciones especificas, por ello es necesario; para ello es necesario la dotacin de ambientes complementarios acorde a los requerimientos del MINEDU y las actividades y funciones que se realicen en el plantel. El espacio exterior es un recurso importante para el aprendizaje, ya que por una parte facilita la sensibilizacin para el cuidado, conservacin y preservacin del mismo, y por otro lado, favorece a un mejor desarrollo cognitivo (observacin, clasificacin, comparacin, seriacin, y el desarrollo senso-perceptivo), por ende es imprescindible la dotacin de este componente para la adecuada prestacin de los servicios educativos. MEDIO DE PRIMER NIVEL: Suficiente equipamiento y mobiliario educativo Equipamiento y mobiliario acorde a las necesidades de enseanza: La disponibilidad de material didctico de carcter ldico y recreativo, permitir en el nio estimular los sentidos sensoriales, la interaccin mutua entre compaeros a travs del juego, el desarrollo psicomotriz, el aprestamiento a la lectura a travs de los cuentos, etc. Por ello se hace imprescindible atacar este medio fundamental. Como complemento de la infraestructura pedaggica y complementaria es necesario el mobiliario educativo y el equipamiento bsico en cantidad y calidad, obedeciendo las necesidades y actividades de cada uno de los ambientes. El mobiliario debe permitir, mediante distintas posiciones y combinaciones, conformar los sectores de trabajo dentro del aula, haciendo flexible y permeable a la actividad a desarrollar, sea ste de carcter ldico o de actividad pasiva. Las mesas, sillas y el resto del mobiliario deben medidas antropomtricas relacionadas al tamao y movimiento del nio.
Anlisis de Fines El fin representa en esencia la correcta justificacin de la inversin que se realizar en el proyecto y debe de estar de acuerdo con la misin de la institucin. Para el presente estudio el fin ltimo es CONTRIBUIR AL DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO EN EL DISTRITO DE PILPICHACA.
3.3.2)
FIN DIRECTO: Conformidad de padres de familia y comunidad Eficiente articulacin y vnculo entre padres de familia e Institucin Educativa La participacin activa de padres de familia a travs de programas extracurriculares, el oportuno conocimiento de los avances del plan curricular programado durante el ao escolar, constituirn los medios fundamentales y necesarios apara que los padres se involucren activamente en la tarea educativa de sus hijos.
FIN DIRECTO: Cumplimiento de las metas educativas programadas Disminucin de ausentismo y migracin en la zona
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Los padres de familia al saber que sus hijos estn siendo atendidos en condiciones adecuadas incrementarn su confianza al sistema educativo y podrn despreocuparse de la calidad educativa de sus hijos y dedicarse a sus actividades con la tranquilidad del caso.
FIN DIRECTO: Eficiente asimilacin y retencin de conceptos Adecuado nivel competitivo en el nivel primario. Un entorno propicio y recursos necesarios sern alicientes para que los educandos reciban la accin educativa en un contexto propicio, lo que contribuir que los nios alcancen cada vez amas un mayor grado de competitividad en el siguiente nivel de la educacin bsica regular.
En el esquema 3.3.1 muestra el rbol de medios y fines, elaborada con el anlisis anteriormente descrito.
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ESQUEMA 3.3.1 ARBOL DE MEDIOS Y FINES

FIN FINAL:
CONTRIBUIR AL DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO EN EL DISTRITO DE PILPICHACA
Fin Indirecto:
Fin Indirecto:
Fin Indirecto:
Mayor articulacin y vnculo entre padres de familia e Institucin Educativa
Disminucin de ausentismo y migracin a las ciudades
Adecuado nivel competitivo en el nivel primario.
Fin Directo:
Fin Directo:
Fin Directo:
Conformidad de padres de familia y comunidad
Cumplimiento de las metas educativas programadas
Eficiente asimilacin y retencin de conceptos educativos.
OBJETIVO CENTRAL:
ADECUADA PRESTACION DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN CUATRO INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIA EN EL DISTRITO DE PILPICHACA
Medio Directo:
Medio Directo:
Medio Directo:
Medio Directo:
Adecuado gestin de los servicios educativos
Eficiente desarrollo psicomotriz de los nios y nias.
Adecuada infraestructura educativa y complementaria
Suficiente equipamiento y mobiliario educativo
Medio Indirecto:
Medio Indirecto:
Medio Indirecto:
Medio Indirecto:
Monitoreo y asesoramiento de los avances del programa curricular
Activa participacin de padres de familia en la tarea educativa de sus hijos
Ambientes acorde a los requerimientos tcnicos y funcionales del MINEDU
Equipamiento y mobiliario acorde a las necesidades de la enseanza educativa
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PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS En el rbol de medios y fines se observa que existen cuatro medios fundamentales de los cuales, uno referido a garantizar el cumplimiento del plan curricular, uno orientado a mejorar la informacin y participacin de los padres de familia en el desarrollo psicomotriz de sus hijos; uno orientado a la dotacin de infraestructura fsica y otro a la dotacin recursos pedaggicos, lo cual nos da la pauta necesaria para poder dar la solucin al problema, en este sentido hemos elegido acciones que ayudaran a solucionar el problema. Una accin ser viable si se cumplen los siguientes:
3.4)
Se tiene la capacidad fsica y tcnica de llevarla a cabo. Muestra relacin con el objetivo central Est de acuerdo con los lmites que corresponden a la institucin a cargo. En primer lugar, para el Medio Fundamental N 01.a: Monitoreo y asesoramiento en los avances del programa curricular, se ha planteado la siguiente accin.
Capacitacin y asesoramiento peridico de docentes sobre los contenidos del programa curricular y estrategias para su cumplimiento. Para el medio fundamental N 02.a: Participacin activa de padres de familia en la tarea educativa, se ha planteado las siguientes acciones: Talleres con padres de familia y lderes comunales sobre temas relacionados a la importancia de la educacin en los primeros aos de vida de los nios-nias, alimentacin, nutricin y estimulacin temprana; a cargo de especialistas de Educacin Primaria. Para el medio fundamental 03.a Infraestructura educativa acorde a requerimientos tcnicos y funcionales conforme lo estable el MINEDU y el RNE, se ha plateado las acciones mutuamente excluyentes; Construccin de Infraestructura educativa pedaggica (aulas de clases de seccin circular), complementaria (direccin, cocina, sala multiuso(comedor) y batera de Servicios Higinicos para nios, nias y docentes ) y obras exteriores ( cerco perimtrico, atrio de ingreso, reas verdes, reas de recreacin activa y pasiva, patio de formacin, cerco perimtrico etc.); de acuerdo requerimientos del MINEDU, en el terreno de cada una de las Instituciones Educativas; cuya variante es el diseo arquitectnico de las aulas con cobertura de losa aligerada. Construccin de Infraestructura educativa pedaggica (aulas de clases de seccin hexagonal), complementaria (direccin, cocina, sala multiuso(comedor) y batera de Servicios Higinicos para nios, nias y docentes ) y obras exteriores ( cerco perimtrico, atrio de ingreso, reas verdes, reas de recreacin activa y pasiva, patio de formacin, cerco perimtrico etc.); de acuerdo requerimientos del MINEDU, en el terreno de cada una de las Instituciones Educativas; cuya variante es el diseo arquitectnico de las aulas
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con estructura de madera en el techo, cielo raso con sistema Drywall y cobertura con teja andina. As mismo el Medio Fundamental 04.a: Equipamiento y mobiliario acorde a las necesidades de enseanza, se ha planteado una accin: Adquisicin de material didctico y mobiliario educativo para nios-nias y personal docente y administrativo.
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59
ESQUEMA N 3.3.4: ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES

Medio Fundamental 1: Monitoreo y asesoramiento en los avances del programa curricular Medio Fundamental 2: Activa participacin de los padres de familia en la tarea educativa de sus hijos Medio Fundamental 3: Infraestructura educativa acorde a requerimientos tcnicos y funcionales del MINEDU Medio Fundamental 4: Equipamiento y mobiliario acorde a las necesidades de enseanza
Accin 1: Capacitacin y asesoramiento peridico a docentes sobre los contenidos del plan curricular y estrategias para su cumplimiento
Accin 2: Talleres con padres de familia y lderes comunales sobre temas relacionados a la importancia de la educacin en los primeros aos de vida de los nios nias, alimentacin, nutricin y estimulacin temprana; a cargo de especialistas de Educacin Primaria
Accin 3: Construccin de Infraestructura educativa pedaggica (aulas de clases de seccin rectangular), complementaria (direccin, batera de Servicios Higinicos para nios, nias y docentes ) y obras exteriores (cerco perimtrico, atrio de ingreso, reas verdes, reas de recreacin activa y pasiva, patio de formacin, cerco perimtrico etc.); de acuerdo requerimientos del MINEDU, en el terreno de cada una de las Instituciones Educativas; cuya variante es el diseo arquitectnico de las aulas con cobertura de losa aligerada
Accin 5: Adquisicin de material didctico y mobiliario educativo.
Accin 4: Construccin de Infraestructura educativa pedaggica (aulas de clases de seccin hexagonal), complementaria (direccin, cocina, sala multiuso(comedor) y batera de Servicios Higinicos para nios, nias y docentes ) y obras exteriores ( cerco perimtrico, atrio de ingreso, reas verdes, reas de recreacin activa y pasiva, patio de formacin, cerco perimtrico etc.); de acuerdo requerimientos del MINEDU, en el terreno de cada una de las Instituciones Educativas; cuya variante es el diseo arquitectnico de las aulas con estructura de madera en el techo, cielo raso con sistema Drywall y cobertura con teja andina
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Acciones 3 y 4 son mutuamente excluyentes Acciones 1, 2 y 5 son complementarias
3.5)
ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTOS:
El grfico anterior muestra las acciones que podran contribuir a solucionar el problema en donde podemos observar que todas cumplen los tres criterios para ser viables, ya que se encuentran relacionadas con el objetivo central. Analizando los medios fundamentales podemos darnos cuenta que todos los medios fundamentales son indispensables y vinculantes entre s, siendo la existencia de la infraestructura y las acciones vinculados a la capacitacin docente y padres de familia, los factores condicionantes para lograr los propsitos del proyecto sin la cual los dems no se podrn cumplir. Bajo esta perspectiva es necesario el anlisis de las acciones complementarias, dichas acciones son aqullas que llevadas a cabo conjuntamente permiten reducir costos o mejorar los resultados; en este caso podemos citar en primer lugar, llevar a cabo la accin 3 4, con ello cada una de las Instituciones Educativas contarn con la infraestructura educativa, pero es necesario disponer del equipamiento y mobiliario adecuado y suficiente, para brindar adecuadamente los servicios educativos, en cada una de las Instituciones Educativas; por ello llevar a cabo la accin 3 4 implica tambin la ejecucin de la accin 5. Por otro lado las acciones orientadas al cumplimiento de las metas y objetivos del programa curricular, hacen imperante involucrar padres de familia y personal docente, por ello llevar a cabo las acciones 1 y 2, da mejores resultados que ejecutarlos de forma aislada o separada.
3.6)
PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS
Despus que se ha analizado los medios fundamentales, y las acciones hemos llegado a las siguientes conclusiones: Las cuatro Medios Fundamentales constituyen ejes vitales del proyecto y al menos una de sus acciones son imprescindibles e independientes por lo que los medios deben ser llevados a cabo, por esto, podemos concluir que todos los Medios Fundamentales son imprescindible e independiente entre s. El medio fundamental 03.a tiene acciones mutuamente excluyentes, esto quiere decir que es necesario elegir una de ellas, porque solo se podr llevar a cabo una de ellas; si se lleva a cabo la Accin 3, ya no sera necesario realizar la Accin 4, ya que ambos ofrecern los mismos servicios; por lo tanto, la Accin 3 y Accin 4 son mutuamente excluyentes.
Proyectos alternativas posibles a considerar Analizado el rbol de medios fundamentales y acciones propuestas podemos establecer 02 proyectos alternativos, tambin se han redefinido o agrupado acciones, con el propsito de reducir costos para no duplicar esfuerzos de manera aislada.
3.6.1)
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Para el planteamiento de alternativas, se excluye la Accin 01: Capacitacin y asesoramiento peridico de docentes sobre los contenidos del programa curricular y estrategias para su cumplimiento, pues a la fecha de la formulacin del presente estudio se tiene el CONVENIO MARCO DE COOPERACION INTERINSTITUCIONAL ENTRE EL MINISTERIOD DE EDUCACION A TRAVES DE LA UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL (UGEL) Y LA MUNICIPALIDAD DSTRITAL DE PILPICHACA, a travs del cual la Unidad de Gestin Educativa de Huaytar (HUGEL) se compromete en realizar el monitoreo y supervisar la ejecucin de la capacitacin , garantizar a los ponentes para estos eventos dentro del marco del proyecto Mejoramiento de la prestacin de servicios educativos en 14 Instituciones Educativas del Nivel Primaria del Distrito de Pilpichaca. La Municipalidad Distrital de Pilpichaca se compromete en facilitar de u local para los eventos de capacitacin, realizar la convocatoria y coordinaciones con la UGEL. Las lneas de accin que han permitido plantear las alternativas de solucin para cada una de las Instituciones Educativas Primariaes, Podemos resumirlos en los siguientes:
Proyecto Alternativo I: Construccin de 17 aulas de 51.5m2, columnas, vigas de concreto armado fc=210 Kg/cm2 y cobertura de losa aligerada y SS.HH. para docentes, nios y nias adyacente al aula de 6.5m2, piso de madera machihembrada, armarios empotrados a las placas en madera y melamine, mesa de trabajo adyacente a las placas que van al contorno del aula y debajo se instalarn gavetas para guardar los tiles escolares de los nios. Las paredes sern tarrajeados con cemento-arena y pintados con pintura ltex en dos manos. Las Instalaciones Elctricas y Sanitarias sern del tipo convencional, es decir empotrado y oculto sobre las paredes y pisos. Construccin de 04 ambientes administrativos (Direccin y/o administracin) de 20.00 m2 con sus respectivos SS.HH. con columnas, vigas y losa de concreto armado de fc=210 Kg/cm2, piso machihembrado y gavetas adosadas. . Las paredes sern tarrajeados con cemento-arena y pintados con pintura ltex en dos manos. Las Instalaciones Elctricas y Sanitarias sern del tipo convencional, es decir empotrado y oculto sobre las paredes y pisos. Construccin de 04 tanques spticos con sus respectivos pozos percoladores. Construccin de cerco perimtrico con unidades de ladrillo de arcilla corriente asentado caravista con mezcla de cemento y arena, con columnas espaciados a 3m con concreto fc= 175 kg/cm2, cerco metlico con marco de tubo cuadrado de 3*3*2mm y tubo de 1 *2mm, muro de contencin de concreto ciclpeo de fc= 140 kg/cm2 + 30% PG en las Instituciones Educativas donde es necesario para proteger los cercos planteados y atrio de ingreso con placas de concreto fc=210 Kg/cm2 con acabados de pintura ltex. Construccin de losa deportiva multiuso y reas de circulacin de piso de cemento e=4 frotachado; jardines y reas verdes con gras natural y plantas ornamentales de la zona, adquisicin de tachos prefabricados para basura y hasta de bandera. Equipamiento con material didctico, informtico y recreativos (kits de material didctico para matemtica y comunicacin, equipo audio visual por aula, equipos informticos para el rea administrativa, etc.), equipamiento con juegos recreativos. Implementacin con mobiliarios para el saln de clases, ambiente administrativos y sala multiuso de acuerdo a la demanda de cada institucin educativa. Talleres con padres de familia y lderes comunales sobre temas relacionados a importancia de asistir al nivel Primaria, alimentacin, nutricin y estimulacin temprana a cargo de especialistas en Educacin Primaria.
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Proyecto Alternativo II: Construccin de 17 aulas de 51.5 m2 con columnas, vigas de concreto armado fc=210 Kg/cm2 y SS.HH. para docentes, nios y nias adyacente al aula de 6.5m2, estructura de tijerales y cobertura con teja andina, cielo razo con sistema Drywall piso de madera machihembrada. Las paredes sern tarrajeados con cemento-arena y pintados con pintura ltex en dos manos. Las Instalaciones Elctricas y Sanitarias sern del tipo convencional, es decir empotrado y oculto sobre las paredes y pisos. Construccin de 04 ambientes administrativos (Direccin y/o administracin) de 20.00 m2 con sus respectivos SS.HH. con columnas, vigas y losa de concreto armado de fc=210 Kg/cm2, piso machihembrado y gavetas adosadas. . Las paredes sern tarrajeados con cemento-arena y pintados con pintura ltex en dos manos. Las Instalaciones Elctricas y Sanitarias sern del tipo convencional, es decir empotrado y oculto sobre las paredes y pisos. Construccin de 04 tanques spticos con sus respectivos pozos percoladores. Construccin de cerco perimtrico con unidades de ladrillo de arcilla corriente asentado caravista con mezcla de cemento y arena, con columnas espaciados a 3m con concreto fc= 175 kg/cm2, cerco metlico con marco de tubo cuadrado de 3*3*2mm y tubo de 1 *2mm, muro de contencin de concreto ciclpeo de fc= 140 kg/cm2 + 30% PG en las Instituciones Educativas donde es necesario para proteger los cercos planteados y atrio de ingreso con placas de concreto fc=210 Kg/cm2 con acabados de pintura ltex. Construccin de patio de formacin multiuso y reas de circulacin de piso de cemento e=4 frotachado; jardines y reas verdes con gras natural y plantas ornamentales de la zona, adquisicin de tachos prefabricados para basura y hasta de bandera. Equipamiento con material didctico, informtico y recreativos (kits de material didctico para matemtica y comunicacin, equipo audio visual por aula, equipos informticos para el rea administrativa, etc.), equipamiento con juegos recreativos. Implementacin con mobiliarios para el saln de clases, ambiente administrativos y sala multiuso de acuerdo a la demanda de cada institucin educativa. Talleres con padres de familia y lderes comunales sobre temas relacionados a importancia de asistir al nivel Primaria, alimentacin, nutricin y estimulacin temprana a cargo de especialistas en Educacin Primaria.
IV. FORMULACION
4.1) EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIN
El ciclo del proyecto se inicia con la idea de proyecto, la elaboracin del perfil; luego se continuar con otros niveles de estudio, tal es as la pre factibilidad y factibilidad, esto si el monto de inversin as lo requieren, segn las normatividades vigentes; la etapa de inversin donde se genera la capacidad productiva de bienes y servicios y la post inversin, en donde se observa los beneficios a favor de los nios y nias.
La fase de pre inversin y su duracin Para el proyecto, la fase de pre inversin se inicia desde la idea de proyecto culmina con la elaboracin del perfil de proyecto.
4.1.1)
El perfil de proyecto es muy importante, en el cual se analizan a mayor profundidad con informacin secundaria y primaria la idea del proyecto por medio de un diagnstico, se define el problema central, las causas y los efectos, se define el objetivo, los medios y fines del proyecto, las alternativas de solucin, se establecen los servicios, la demanda y oferta de cada uno de ellos, las brechas de los servicios y los costos, y las evaluaciones econmicas y sociales. Esta fase es realizada por el proyectista, para el presente proyecto se estima en 02 meses.
4.1.2) La fase de inversin, sus etapas y su duracin Es la fase donde se generan las capacidades fsicas y condiciones necesarias que permita ofrecer los servicios adecuados del proyecto y finaliza con la puesta en marcha u operacin del proyecto.
Las etapas para el proyecto son: Estudios Definitivos: Comprende la elaboracin del expediente tcnico de acuerdo a las metas programadas en la alternativa seleccionada de los proyectos alternativos, pare el presente proyectos se estima 02 meses. Ejecucin del proyecto: Comprende la realizacin de las acciones detallados en el Expediente Tcnico, el mismo que debe ser compatible con los contenidos y metas planteados en el presente estudio; el tiempo estimado para esta etapa es de 06 meses.
4.1.3) La fase de post inversin y sus etapas
La fase de post inversin comprende actividades de operacin y mantenimiento y la evaluacin ex post. En esta fase el proyecto entrega todos los servicios y consecuentemente se generan todos los beneficios atribuidos al proyecto. La fase de post inversin para este tipo de proyectos es de diez aos.
El horizonte de evaluacin de cada proyecto alternativo: El horizonte de evaluacin es el tiempo que comprende las fases de inversin y post inversin, este tiempo nos facilitar proyectar la demanda y oferta de los servicios considerados, as como los beneficios monetarizables atribuibles al proyecto. Tambin nos ayuda a determinar los valores
residuales de los activos con vida til superiores y costos de reposicin de activos cuya vida til es menor al horizonte1. Para el proyecto el horizonte establecido es como sigue (ao 0 es de inversin y de ao 01 hasta ao 10 es de post inversin) sumando los dos son de 11 aos; el proyecto puede generar beneficios a lo largo de la vida del alumno que incluso seria superior a la vida til del activo principal que vendra a ser la infraestructura educativa, pero en la medida que el tiempo es mayor, la incertidumbre y dificultad para cuantificarlos es grande, por lo que 10 aos representa un periodo de tiempo apropiado para evaluar el proyecto. Es necesario indicar que el MEF recomienda que un horizonte de evaluacin de 10 aos y para horizontes superiores se justifique adecuadamente.
Organizacin de las fases y etapas de cada proyecto alternativo Para el presente proyecto, las fases y etapas de los proyectos alternativos son iguales, en el siguiente diagrama se ilustra el ciclo del proyecto y su duracin:
DIAGRAMA N 4.1.1: CICLO DEL PROYECTO Y HORIZONTE DE EVALUACION
Pre inversin
Inversin Estudios Definitivos o Expediente Tcnico
Post Inversin
Evaluacin Ex post
Idea
Peril
Ejecucin
Operacin y Mantenimiento 10 aos
Duracin
02 meses
06 meses
4.1.4) El tamao y la localizacin del proyecto
Definir adecuadamente el tamao, localizacin, el momento de inicio y fin de cada proyecto, puede definir como la mayor rentabilidad de uno de los proyectos alternativos con respecto al otro. Para los proyectos educativos, la localizacin del proyecto responde principalmente a factores de accesibilidad de modo que los servicios a brindarse con el proyecto estn al alcance de los beneficiarios (alumnos); el tamao se relaciona al volumen de servicio a ser brindado de modo tal que pueda atender la demanda ejercida por la poblacin a ser beneficiada, y los momentos de inicio y fin del proyecto obedecen a criterios tcnicos y econmicos (por ejemplo, la inversin requiere el movimiento de materiales a obra, este ser ms costoso realizarlo en pocas de lluvia por las dificultades propias de las vas de acceso al lugar, mientras que en pocas de estiaje los costos de transporte sern menores, de forma similar, construir en pocas de lluvia implica mayores gastos operativos y menores rendimientos, mientras que en pocas de estiaje los gastos operativos son menores y los rendimientos son mayores).
Al respecto, cabe mencionar que, de acuerdo con los parmetros de evaluacin definidos por el SNIP, el valor de recuperacin de una inversin ser cero en todos los casos en que sta no tenga un uso alternativo, an cuando no se haya terminado de depreciar al final del horizonte de evaluacin.
a. Tamao del proyecto: El tamao del proyecto estar supeditada a la demanda de estudiantes que se atender a travs de las lneas de accin y alternativas planteadas por el proyecto, por ejemplo segn las normas Tcnicas de Diseo de locales escolares de nivel inicial, recomienda que la cantidad ptima de estudiantes por aula es de 20 alumnos. Por lo tanto, si la cantidad de estudiantes proyectados al ao 10 del horizonte de evaluacin es menor, igual o, ligeramente superior a esta cantidad, solamente ser necesario disponer de un aula, debidamente implementada, y otros ambientes complementarios que permita brindar adecuadamente los servicios educativos en este nivel de estudio, siempre compatible con la norma tcnica citado. b. Localizacin: Por las dificultad en el acceso, las distancias y los potenciales riegos en la movilizacin entre las comunidades de la zona; ha sido condicional indispensable para que en ningn caso las poblaciones escolares puedan ser eventualmente trasladados a otras instituciones educativas; por ende para cada una de las instituciones educativas iniciales, que se pretende atender; ser necesario intervenir a travs de las lneas de accin planteadas para el proyecto. c. Momentos de Inicio y fin de los proyectos: La inversin del proyecto se iniciar en el mes de Julio del 2012 y finalizar en la primera quincena del mes de Enero del 2013, lo que coincide con la poca de ausencia de lluvias intensas en la zona.
4.2) ANLISIS DE LA DEMANDA 4.2.1) Los servicios educativos que cada proyecto alternativo ofrecer
Los proyectos alternativos planteados en el mdulo anterior, se orientan a mejorar los servicios educativos del nivel primario en el mbito del distrito de Pilpichaca.
rea de influencia y poblacin de referencia El rea de Influencia para ambos proyectos alternativos es la circunscripcin territorial dentro de los 4,000 metros de radio de sobre el eje de cada una de las instituciones educativas en el presente estudio. En tal sentido la Poblacin de referencia es la poblacin comprendida dentro del rea de influencia del proyecto.
4.2.2)
Poblacin de Referencia La poblacin de referencia del presente proyecto est constituida por la poblacin del distrito de Pilpichaca, cuya Tasa de Crecimiento Intercensal, Promedio, es de 1.03% (censos nacionales 19932007). La poblacin de referencia en el distrito de Pilpichaca segn el censo nacional 2007 es de 3,743 habitantes y segn el censo nacional 1993 es de 3,244 habitantes
4.2.3)
En el cuadro N 4.2.2.1 se detalla informacin consistente a la poblacin de referencia que corresponde como se indic anteriormente al del distrito de Pilpichaca.
CUADRO N 4.2.2.1: POBLACIN DE REFERENCIA

Edade s 0-5 06-20 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 a M s TOTAL Poblacin Ce ns o 1993 708 1039 127 98 107 80 70 67 88 72 55 55 41 54 53 30 42 1497 3244 46% 100% % 22% 32% Poblacin Ce ns o 2007 685 1324 111 112 120 105 101 95 99 105 77 83 67 70 58 50 71 1734 3743 46% 100% % Tas a de Cre c. Inte rce n s al 18% -0.24% 35% 1.75% -0.96% 0.96% 0.82% 1.96% 2.65% 2.53% 0.84% 2.73% 2.43% 2.98% 3.57% 1.87% 0.65% 3.72% 3.82% 1.06% 1.03%
Fuente: Resultados Censos Nacionales INEI Poblacin y Vivienda 1993 - 2007
Tomando en cuenta la Tasa de Crecimiento de la poblacin de cada uno de los rangos de edades se proyecta para el horizonte del proyecto (Ao 01 al Ao 10). As tenemos, que para el ao 01 se estima una poblacin de 3,759 habitantes y para el ao 10 un total de 3,805 habitantes. El resultado se ilustra en el cuadro N 4.2.2.2.
CUADRO N 4.2.2.2: PROYECCION DE LA POBLACION DE REFERENCIA
Edades 0-5 06-20 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 a Ms TOTALES Base 679 1272 107 108 115 101 97 91 95 101 74 80 64 67 56 48 68 1808 3759 Ao 1 677 1258 106 107 114 100 96 90 94 100 73 79 63 66 55 48 67 1827 3762 Ao 2 675 1244 105 106 113 99 95 89 93 99 72 78 62 65 54 48 66 1846 3765 Ao 3 673 1230 104 105 112 98 94 88 92 98 71 77 61 64 53 48 65 1865 3768 Ao 4 671 1216 103 104 111 97 93 87 91 97 70 76 60 63 52 48 64 1885 3772 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 669 1203 102 103 110 96 92 86 90 96 69 75 59 62 52 48 63 1905 3777 667 1190 101 102 109 95 91 85 89 95 68 74 58 61 52 48 62 1925 3782 665 1177 100 101 108 94 90 84 88 94 67 73 57 60 52 48 61 1945 3787 663 1164 99 100 107 93 89 83 87 93 66 72 56 59 52 48 60 1966 3793 661 1151 98 99 106 92 88 82 86 92 65 71 55 58 52 48 59 1987 3799 Ao 10 659 1138 97 98 105 91 87 81 85 91 64 70 54 57 52 48 58 2008 3805
Fuente: Censos Nacionales INEI 2007 y 1993
Poblacin demandante potencial Para estimar la Poblacin Demandante Potencial, se ha tenido en cuenta las edades de los alumnos matriculados en las Instituciones Educativas Primarias de Pichccahuasi, Pelpata, Ccollpapata y Pimienta, en el ao 2011, en los Seis grados. As tenemos que en el Primer grado se encuentran matriculados alumnos con edades entre 06 a 09 aos y en el Sexto grado con edades entre 11 a 20 aos, por lo que se toma el rango de 06 a 20 aos.
4.2.4)
CUADRO N 4.2.3.1: PROYECCIN DE POBLACIN POTENCIAL DEMANDANTE
Edades 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 TOTALES(D/P) Base 2011 107 108 115 101 97 91 95 101 74 80 64 67 56 48 68 1272 Ao 1 106 109 116 103 100 93 96 104 76 82 66 69 58 50 70 1298 Ao 2 105 110 117 105 103 95 97 107 78 84 68 71 60 52 72 1324 Ao 3 104 111 118 107 106 97 98 110 80 87 70 74 62 54 75 1353 Ao 4 103 112 119 109 109 99 99 113 82 90 72 77 64 56 78 1382 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 102 113 120 111 112 102 100 116 84 93 75 80 66 58 81 1413 101 114 121 113 115 105 101 119 86 96 78 83 68 60 84 1444 100 115 122 115 118 108 102 122 88 99 81 86 70 62 87 1475 99 116 123 117 121 111 103 125 90 102 84 89 72 64 90 1506 98 117 124 119 124 114 104 128 92 105 87 92 75 66 93 1538 97 118 125 121 127 117 105 131 94 108 90 95 78 68 96 1570
Poblacin Demandante Efectiva (Sin Proyecto): Para estimar la demanda efectiva (Sin Proyecto) se toma en cuenta los siguientes parmetros: La relacin (Nmero de Matrculas ao 2011/Poblacin Demandante Potencial ao 2011)
4.2.5)
Para la I.E.P. N 22503 Pichccahuasi sera (78/1,272=6.1%). Luego, aplicando el 6.1% a la Poblacin Demandante Potencial (Poblacin con edades entre 06 a 20 aos) se obtiene el nmero total de matrculas para el horizonte del proyecto. Para obtener la matrcula por cada grado, multiplicamos las cifras totales obtenidas para el horizonte de los 10 aos, por el porcentaje de participacin de cada grado en el total de la matrcula del ao 2011. As obtenemos que la demanda efectiva del 1 grado para el ao uno es de 13 y para el ao diez es 16 matrculas, del mismo modo, para el 6 grado tenemos 16 para el ao uno y 19 para el ao diez. El resultado de la poblacin se presenta en el cuadro N 4.2.4.1.
CUADRO N 4.2.4.1: POBLACIN DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO I.E.P. N 22503 PICHCCAHUASI
Grados Relacin Prom.(20072011) Mat./DP 1 Grado 2 Grado 3 Grado 4 Grado 5 Grado 6 Grado Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
6.1% 16.5% 20.3% 13.9% 11.4% 17.7% 20.3%
79 13 16 11 9 14 16 79
81 13 16 11 9 14 16 81
83 14 17 12 9 15 17 83
84 14 17 12 10 15 17 84
86 14 17 12 10 15 17 86
88 14 18 12 10 16 18 88
90 15 18 13 10 16 18 90
92 15 19 13 10 16 19 92
94 15 19 13 11 17 19 94
96 16 19 13 11 17 19 96
Demanda de Matrculas
Fuente: Nminas de Matrculas
CUADRO N 4.2.4.1: POBLACIN DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO I.E.P. N 22122 PELAPATA
Grados Relacin( Matri.2010/ P)DP 1 Grado 2 Grado 3 Grado 4 Grado 5 Grado 6 Grado Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
4.7% 15.0% 20.0% 18.3% 18.3% 11.7% 16.7%
61 9 12 11 11 7 10 61
62 9 12 11 11 7 10 62
64 10 13 12 12 7 11 64
65 10 13 12 12 8 11 65
67 10 13 12 12 8 11 67
68 10 14 12 12 8 11 68
70 11 14 13 13 8 12 70
71 11 14 13 13 8 12 71
73 11 15 13 13 9 12 73
74 11 15 14 14 9 12 74
CUADRO N 4.2.4.1: POBLACIN DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO I.E.P. N 22504 CCOLLPAPATA
2.9% 13.5% 24.3% 16.2% 21.6% 13.5% 10.8%
38 5 9 6 8 5 4 38
39 5 9 6 8 5 4 39
39 5 9 6 8 5 4 39
40 5 10 6 9 5 4 40
41 6 10 7 9 6 4 41
42 6 10 7 9 6 5 42
43 6 10 7 9 6 5 43
44 6 11 7 10 6 5 44
45 6 11 7 10 6 5 45
46 6 11 7 10 6 5 46
CUADRO N 4.2.4.1: POBLACIN DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO I.E.P. N 36499 PIMIENTA
2.4% 2.8% 11.1% 25.0% 22.2% 25.0% 13.9%
37 1 4 9 8 9 5 37
37 1 4 9 8 9 5 37
38 1 4 10 8 10 5 38
39 1 4 10 9 10 5 39
40 1 4 10 9 10 6 40
40 1 4 10 9 10 6 40
41 1 5 10 9 10 6 41
42 1 5 11 9 11 6 42
43 1 5 11 10 11 6 43
43 1 5 11 10 11 6 43
La proyeccin de la demanda sin proyecto, presupone que la tendencia en los prximos 10 aos ser similar al promedio 2007-2011.
Poblacin Demandante Efectiva (Con Proyecto): La ejecucin del proyecto mejorar la imagen y las condiciones de prestacin del servicio educativo, creando expectativas en los padres de familia, por lo que se supone que la matrcula alcanzar los niveles promedios alcanzados en el quinquenio 2006-2010, lo que se corrobora con los resultados de la consulta realizada a la poblacin del rea de influencia, donde la mayora de los padres y/o madres de familia responde que s matricularan a sus hijos en las Instituciones Educativas, si se ejecutan cambios para mejorar los servicios.
4.2.6)
Para estimar la demanda efectiva (Con Proyecto) se parte de los siguientes parmetros: La relacin (Nmero promedio de Matrculas alcanzadas en el periodo 2006-2010/Poblacin Demandante Potencial 2010) esto es (82/72=6.4%). Luego, aplicando el 6.4% a la Poblacin Demandante Potencial obtenidos para el horizonte del proyecto (Poblacin con edades entre 06 a 20 aos) obtenemos el nmero total de matrculas con proyecto. Para obtener la matrcula por cada grado, multiplicamos las cifras totales obtenidas para el horizonte de los 10 aos, por el porcentaje de participacin de cada grado en el total de la matrcula del ao 2011. As obtenemos que la demanda efectiva del 1 grado para el ao uno es de 14 y para el ao diez es 17 matrculas, del mismo modo, para el 6 grado tenemos 17 para el ao uno y 20 para el ao diez.
CUADRO N 4.2.4.3: POBLACIN DEMANDANTE EFECTIVA CON PROYECTO I.E.P. N 22503 PICHCCAHUASI
6.4% 16.5% 20.3% 13.9% 11.4% 17.7% 20.3%
84 14 17 12 10 15 17 84
85 14 17 12 10 15 17 85
87 14 18 12 10 15 18 87
89 15 18 12 10 16 18 89
91 15 18 13 10 16 18 91
93 15 19 13 11 16 19 93
95 16 19 13 11 17 19 95
97 16 20 14 11 17 20 97
99 16 20 14 11 18 20 99
101 17 20 14 12 18 20 101
CUADRO N 4.2.4.3: POBLACIN DEMANDANTE EFECTIVA CON PROYECTO I.E.P. N 22122 PELAPATA
5.3% 15.0% 20.0% 18.3% 18.3% 11.7% 16.7%
68 10 14 12 12 8 11 68
70 11 14 13 13 8 12 70
71 11 14 13 13 8 12 71
73 11 15 13 13 9 12 73
74 11 15 14 14 9 12 74
76 11 15 14 14 9 13 76
78 12 16 14 14 9 13 78
79 12 16 14 14 9 13 79
81 12 16 15 15 9 14 81
83 12 17 15 15 10 14 83
CUADRO N 4.2.4.3: POBLACIN DEMANDANTE EFECTIVA CON PROYECTO I.E.P. N 22504 CCOLLPAPATA
3.7% 13.5% 24.3% 16.2% 21.6% 13.5% 10.8%
48 6 12 8 10 6 5 48
49 7 12 8 11 7 5 49
50 7 12 8 11 7 5 50
51 7 12 8 11 7 6 51
52 7 13 8 11 7 6 52
53 7 13 9 11 7 6 53
55 7 13 9 12 7 6 55
56 8 14 9 12 8 6 56
57 8 14 9 12 8 6 57
58 8 14 9 13 8 6 58
CUADRO N 4.2.4.3: POBLACIN DEMANDANTE EFECTIVA CON PROYECTO I.E.P. N 36499 PIMIENTA
Relacin Prom.(20062011) Mat./DP 1 Grado 2 Grado 3 Grado 4 Grado 5 Grado 6 Grado
3.4% 2.8% 11.1% 25.0% 22.2% 25.0% 13.9%
52 1 6 13 12 13 7 52
53 1 6 13 12 13 7 53
54 2 6 14 12 14 8 54
55 2 6 14 12 14 8 55
56 2 6 14 12 14 8 56
57 2 6 14 13 14 8 57
58 2 6 15 13 15 8 58
59 2 7 15 13 15 8 59
60 2 7 15 13 15 8 60
62 2 7 16 14 16 9 62
La ejecucin del proyecto presupone espectativas en los padres de familia de matricular en la IEP por lo que se espera que recupere los niveles de matrculas alcanzadas en el periodo 2006-2010.
10
Demanda de Aulas en el Horizonte de Evaluacin. De los cuadros anteriores obtenemos la demanda de Aulas en el Horizonte de Evaluacin para las 04 Instituciones Educativas, que segn el Anexo SNIP 09 el nmero mximo de alumnos para el rea rural es de 20 matriculados, los resultados se muestran a continuacin:
4.2.7)
CUADRO N 4.2.4.3: DEMANDA DE AULAS EFECTIVA CON PROYECTO I.E.P. N 22503 PICHCCAHUASI
DEMANDA DE AULAS EN EL HORIZONTE DEL PROYECTO GRADO
1 Grado 2 Grado 3 Grado 4 Grado 5 Grado 6 Grado
TURNO Ma a na Ma a na Ma a na Ma a na Ma a na Ma a na
SECCION ni ca ni ca ni ca ni ca ni ca ni ca
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8
Ao 9
Ao 10
1 1 1 0 1 1 5
1 1 1 0 1 1 5
1 1 1 0 1 1 5
1 1 1 1 1 1 6
1 1 1 1 1 1 6
1 1 1 1 1 1 6
1 1 1 1 1 1 6
1 1 1 1 1 1 6
1 1 1 1 1 1 6
1 1 1 1 1 1 6
Dem anda de Aulas
CUADRO N 4.2.4.3: DEMANDA DE AULAS EFECTIVA CON PROYECTO I.E.P. N 22122 PELAPATA
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 9
Ao 10
1 1 1 1 0 1 5
1 1 1 1 0 1 5
1 1 1 1 0 1 5
1 1 1 1 0 1 5
1 1 1 1 0 1 5
1 1 1 1 0 1 5
1 1 1 1 0 1 5
1 1 1 1 0 1 5
1 1 1 1 0 1 5
1 1 1 1 0 1 5
Dem anda de Aulas
CUADRO N 4.2.4.3: DEMANDA DE AULAS EFECTIVA CON PROYECTO I.E.P. N 22504 CCOLLPAPATA
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 9
Ao 10
0 1 0 1 0 0 2
0 1 0 1 0 0 2
0 1 0 1 0 0 2
0 1 0 1 0 0 2
0 1 0 1 0 0 2
0 1 0 1 0 0 2
0 1 0 1 0 0 2
0 1 0 1 0 0 2
0 1 0 1 0 0 2
0 1 0 1 0 0 2
Dem anda de Aulas
11
CUADRO N 4.2.4.3: DEMANDA DE AULAS EFECTIVA CON PROYECTO I.E.P. N 36499 PIMIENTA
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 9
Ao 10
0 0 1 1 1 0 3
0 0 1 1 1 0 3
0 0 1 1 1 0 3
0 0 1 1 1 0 3
0 0 1 1 1 0 3
0 0 1 1 1 0 3
0 0 1 1 1 0 3
0 0 1 1 1 0 3
0 0 1 1 1 0 3
0 0 1 1 1 0 3
Dem anda de Aulas
4.3) ANALISIS DE LA OFERTA
La unidad de Gestin Educativa de Huaytar, La Municipalidad Distrital de Pilpichaca y las comunidades de Pichccahuasi, Pelapata, Ccollpapata y Pimienta han hecho la realidad con un esfuerzo conjunto para gestionar en primer lugar la creacin de estas instituciones educativas como bsico primaria y tambin lograr plazas de docentes en la modalidad contratado, sin embargo todava son financiados los servicios de docentes de nivel inicial, primario y secundario por parte de la municipalidad de Pilpichaca; por lo tanto, se menciona que el recurso humano para el presente proyecto existe, sino falta la voluntad poltica y compromiso de algunas autoridades competentes. En el cuadro 4.3.1.2 se ilustra la disponibilidad de docentes, en cada una de las Instituciones Educativas Iniciales, que se viene analizando.
CUADRO N 4.3.1.2: SITUACIN ACTUAL DE LOS RECURSOS HUMANOS N 1 2 3 4 Institucin Educativa Inicial I.E.P. N 22503 PICHCCAHUASI I.E.P. N 22122 PELAPATA I.E.P. N 22504 CCOLLPAPATA I.E.P. N 36499 PIMIENTA Sub Total
Fuente: Unidad de Gestin Educativa - Huaytar
Director Docente Total 1 1 1 1 4 3 3 1 1 8 4 4 2 2 12
Recursos Fsicos Los recursos fsicos estn compuestos por los mobiliarios y material pedaggico con que disponen actualmente las Instituciones Educativas. Del trabajo de campo e Informe especializado de evaluacin, se tiene las cantidades y estado de conservacin de los recursos fsicos.
12
En el siguiente cuadro se consigna los recursos fiscos con que cuentan cada una de las instituciones educativas, adems se mencionan el estado de conservacin.
CUADRO N 4.2.1.3: OFERTA ACTUAL DE LOS RECURSOS FISICOS (MOBILIARIOS)
N INSTITUCION EDUCATIVA MESA PARA NIOS Y SILLA PARA NIOS Y ESCRITOTIO/PUPITRE PIZARRA ESTANTE/ARMARIO SILLA PARA ADULTOS NIAS NIAS DOCENTE Operativo Inoperativo Operativo Inoperativo Operativo Inoperativo Operativo Inoperativo Operativo Inoperativo Operativo Inoperativo 15 12 9 7 43 25 18 10 11 64 30 24 18 14 86 50 36 20 22 128 1 2 0 0 3 3 2 2 2 9 2 1 1 1 5 3 2 1 1 7 2 3 0 1 6 2 1 2 1 6 1 2 1 0 4 2 1 0 1 4
1 I.E.P. N 22503 PICHCCAHUASI 2 I.E.P. N 22122 PELAPATA 3 I.E.P. N 22504 CCOLLPAPATA 4 I.E.P. N 36499 PIMIENTA Total
Oferta real La oferta Real viene a ser la prestacin de servicios educativos a la poblacin escolar por nivel, turno, seccin y rea de influencia que podra atenderse en condiciones adecuadas considerando que las aulas, ambientes y bienes en deterioro o en riesgo no forman parte de la oferta real.
4.3.1)
En ese sentido es necesario establecer los estndares ptimos de uso para cada recurso, y de acuerdo con su estado de conservacin y/o calificacin recursos identificados en la oferta actual. Infraestructura La mayora de las aulas donde actualmente se desarrolla la tarea educativa, se encuentran en mal estado de adecuacin, lo que a la fecha representa riesgo a la integridad fsica de sus ocupantes, al mismo tiempo, los ambientes son antipedaggicas, segn se ha expuesto en el mdulo de identificacin, tal como se ilustra en el cuadro N 4.3.2.1.
CUADRO N 4.3.2.1: SITUACIN REAL DE LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE AULAS
N INSTITUCION EDUCATIVA FUNCION Pedaggica 1 I.E.P. N 22503 PICHCCAHUASI Pedaggica Pedaggica Pedaggica Pedaggica 2 I.E.P. N 22122 PELAPATA Pedaggica Pedaggica Pedaggica 3 4 I.E.P. N 22504 CCOLLPAPATA I.E.P. N 36499 PIMIENTA
DESCRIPCION
Aul a Aul a Aul a Aul a Aul a Aul a Aul a Aul a Aul a Aul a Aul a Aul a
ESTADO Inadecuado Inadecuado Inadecuado Inadecuado Inadecuado Inadecuado Inadecuado Inadecuado Inadecuado Inadecuado Inadecuado Inadecuado
INDICE DE OCUPACION 1.31 1.95 2.71 2.44 1.90 3.64 3.64 2.35 1.90 2.24 2.79 1.77
AREA (m2) 38.00 39.00 38.00 39.00 40.00 40.00 40.00 40.00 38.00 38.00 39.00 39.00
OFERTA REAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Pedaggica Pedaggica Pedagogica Pedagogica
13
4.3.2)
Oferta optimizada. Despus de haber determinado la infraestructura, los recursos fsicos y humanos disponibles en la institucin educativa, ser necesario establecer los estndares ptimos de uso de los mismos. Especficamente, para cada recurso, y de acuerdo con su estado de conservacin y/o calificacin, se deber definir: El nmero de alumnos que cada docente puede atender ptimamente en un perodo de tiempo. El nmero de alumnos que pueden ser adecuadamente acogidos en un ambiente especfico, sea un aula, las zonas de recreo, los servicios higinicos, etc., por perodo. El nmero de alumnos que pueden hacer uso ptimo de los equipos, insumos educativos y otros materiales, por perodo.
Del cuadro anterior se puede extraer que la infraestructura no es posible de optimizar por el estado actual en la que se encuentra, por lo que se asume como nulo la oferta optimzada.
4.4) BALANCE OFERTA DEMANDA
En cuanto a infraestructura, el balance oferta-demanda nos indica que la Demanda efectiva con proyecto necesita ser atendida en su totalidad porque tenemos una oferta optimizada CERO. Esto significa que las aulas deben ser reemplazadas en su totalidad. La premisa para este punto es determinar la brecha, cuyos resultados se muestran a continuacin:
CUADRO N 4.4.1: BALANCE OFERTA- DEMANDA DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA - I.E.P. N 22503 PICHCCAHUASI
Aulas Requeridas Demanda con Proyecto
1 10
1 10
1 10
1 10
1 10
1 11
1 11
1 11
1 11
1 12 0 12 1 18 0 18 1 20 0 20 1
4 Perfil: Mejoramiento de la prestacin de 0 Oferta Optimizada 0 0 0 0 servicios0 educativos en las 0 instituciones educativas de0nivel primaria en 0 las Pimienta, distrito de Pilpichaca - Huaytara Huancavelica Grado comunidades de Pichccahuasi, Pelapata, Ccollpapata y 10 Brecha en Matrculas 10 10 10 10 11 11 11 11 Aulas Requeridas Demanda con Proyecto 5 Oferta Optimizada Grado Brecha en Matrculas Aulas Requeridas Demanda con Proyecto 6 Oferta Optimizada Grado Brecha en Matrculas Aulas Requeridas 0 15 0 15 1 17 0 17 1 0 15 0 15 1 17 0 17 1 0 15 0 15 1 18 0 18 1 1 16 0 16 1 18 0 18 1 1 16 0 16 1 18 0 18 1 1 16 0 16 1 19 0 19 1 1 17 0 17 1 19 0 19 1 1 17 0 17 1 20 0 20 1 1 18 0 18 1 20 0 20 1
14
Total de Aulas
CUADRO N 4.4.1: BALANCE OFERTA- DEMANDA DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA - I.E.P. N 22122 PELAPATA
Total de Aulas
15
CUADRO N 4.4.1: BALANCE OFERTA- DEMANDA DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA - I.E.P. N 22504 CCOLLPAPATA
Total de Aulas
CUADRO N 4.4.1: BALANCE OFERTA- DEMANDA DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA - I.E.P. N 36499 PIMIENTA
Ao 1 Demanda con Proyecto 1 Oferta Optimizada Grado Brecha en Matrculas Aulas Requeridas Demanda con Proyecto 2 Oferta Optimizada Grado Brecha en Matrculas Aulas Requeridas Demanda con Proyecto 3 Oferta Optimizada Grado Brecha en Matrculas Aulas Requeridas Demanda con Proyecto 4 Oferta Optimizada Grado Brecha en Matrculas Aulas Requeridas 1 0 1 0 6 0 6 0 13 0 13 1 12 0 12 1 Ao 2 1 0 1 0 6 0 6 0 13 0 13 1 12 0 12 1 Ao 3 2 0 2 0 6 0 6 0 14 0 14 1 12 0 12 1 Ao 4 2 0 2 0 6 0 6 0 14 0 14 1 12 0 12 1 Ao 5 2 0 2 0 6 0 6 0 14 0 14 1 12 0 12 1 Ao 6 2 0 2 0 6 0 6 0 14 0 14 1 13 0 13 1 Ao 7 2 0 2 0 6 0 6 0 15 0 15 1 13 0 13 1 Ao 8 2 0 2 0 7 0 7 0 15 0 15 1 13 0 13 1 Ao 9 2 0 2 0 7 0 7 0 15 0 15 1 13 0 13 1 Ao 10 2 0 2 0 7 0 7 0 16 0 16 1 14 0 14 1
Aulas Requeridas Demanda con Proyecto
0 6
0 6
0 6
0 6
0 6
0 6
0 6
0 7
0 7
0 7 0 7 0 16 0 16 1 14 0 14 1 16 0 16 1 9 0 9 0
2 Perfil: Mejoramiento de la prestacin de 0 Oferta Optimizada 0 0 0 0 servicios0 educativos en las 0 instituciones educativas de0nivel primaria en 0 las Grado comunidades de Pichccahuasi, Pelapata, Ccollpapata y Pimienta, distrito de Pilpichaca - Huaytara Huancavelica Brecha en Matrculas 6 6 6 6 6 6 6 7 7 Aulas Requeridas Demanda con Proyecto 3 Oferta Optimizada Grado Brecha en Matrculas Aulas Requeridas Demanda con Proyecto 4 Oferta Optimizada Grado Brecha en Matrculas Aulas Requeridas Demanda con Proyecto 5 Oferta Optimizada Grado Brecha en Matrculas Aulas Requeridas Demanda con Proyecto 6 Oferta Optimizada Grado Brecha en Matrculas Aulas Requeridas 0 13 0 13 1 12 0 12 1 13 0 13 1 7 0 7 0 0 13 0 13 1 12 0 12 1 13 0 13 1 7 0 7 0 0 14 0 14 1 12 0 12 1 14 0 14 1 8 0 8 0 0 14 0 14 1 12 0 12 1 14 0 14 1 8 0 8 0 0 14 0 14 1 12 0 12 1 14 0 14 1 8 0 8 0 0 14 0 14 1 13 0 13 1 14 0 14 1 8 0 8 0 0 15 0 15 1 13 0 13 1 15 0 15 1 8 0 8 0 0 15 0 15 1 13 0 13 1 15 0 15 1 8 0 8 0 0 15 0 15 1 13 0 13 1 15 0 15 1 8 0 8 0
16
Total de Aulas
El cuadro 4.4.1 pondera los servicios demandados en la situacin con proyecto frente a la oferta optimizada en materia de infraestructura pedaggica, donde se puede evidenciar la existencia de una importante poblacin escolar con demanda insatisfecha.
4.5) ANLISIS TCNICO DE ALTERNATIVAS
En esta parte se har hincapi sobre las acciones cuyos costos son determinantes en el proyecto; en tal sentido la infraestructura educativa de cada una de las 04 instituciones educativas primarias que se viene analizando, son los componentes de mayor incidencia en los costos de inversin.
4.6.1) Mecnica de Suelos en la zona del proyecto: La composicin del suelo en las propiedades de las instituciones educativas son aptos para erigir cualquier edificacin, segn consta en los resultados de los estudios de mecnica de suelos, efectuados para obras y/o proyectos en terrenos muy cercanos a la ubicacin de las construcciones que contempla en el presente proyecto; donde se ha podido constatar que la capacidad portante promedio es 1.60 Kg/cm2, con suelos del tipo arcilloso-arenoso, con presencia de boconeras; los estudios de mecnica de suelos citados anteriormente , se adjuntan en los anexos del presente proyecto. 4.6.2) Pre dimensionamiento de principales elementos estructurales: El pre dimensionamiento de los principales elementos estructurales (zapatas, columnas, vigas y aligerado) en primer lugar, permitir garantizar la viabilidad tcnica del proyecto, toda vez que en esta etapa del proyecto se comenzara a tener en cuenta los principales normas que rigen el diseo y procedimientos constructivos (Reglamento Sismoresistente E-030, Reglamento
17
Nacional de Edificaciones, ACI). Por ello, durante el pre dimensionamiento de los principales elementos estructurales, se usaran relaciones y formula empricas recomendados por estos. Por otro, reducir la incertidumbre en la inversin; toda vez que de ahora en adelante los metrados y presupuesto, tendrn un sustento tcnico (dimensiones, calidades, etc. Previamente calculados bajo recomendaciones y exigencias de cdigos de diseo) y que no solo obedecen a la intuicin o experiencias.
a.- Cargas en consideracin:
1.- CARGAS MUERTAS Peso Aligerado (t=20cm) Peso tabiqueria Acabados Peso Columnas 300 210 100 100 710 kg/m2 kg/m2 kg/m2 kg/m2 kg/m2
2 CARGA VIVA Sobrecarga TOTAL CARGA DE DISEO: Total C. muerta Total C. Viva T carga por piso Wu 710 kg/m2 30 kg/m2 740 kg/m2 1119 kg/m2 30 kg/m2 30 kg/m2
Con las secciones y/o dimensiones calculadas en esta seccin ser posible en primer lugar planificar la infraestructura educativa acorde a los requerimientos de las Normas tcnicas de diseo de locales de educacin bsica regular del nivel inicial 1987, complementado con de las Normas tcnicas de diseo de locales de Educacin bsica regular del nivel primaria y secundaria 2009. Para posteriormente efectuar los metrados y presupuestos en base a lo estimado en esta seccin.
4.6.3) Planteamiento definitivo de los proyectos alternativos: Con los resultados de los acpites precedentes podemos realizar el planteamiento tcnico definitivo de cada uno de los proyectos alternativos, contemplados en el presente proyecto de pre inversin: Proyecto Alternativo I: Construccin de Infraestructura educativa de acuerdo requerimientos del MINEDU en el terreno de cada una de las 04 instituciones educativas, con las siguientes consideraciones:
18
Construccin de 17 aulas de 51.50 m2 columnas, vigas de concreto armado fc=210 Kg/cm2 y cobertura de losa aligerada y SS.HH. para docentes, nios y nias adyacente al aula de 6.5 m2, piso de madera machihembrada, armarios empotrados a las placas en madera y melanina, mesa de trabajo adyacente a las placas que van al contorno del aula y debajo se instalarn gavetas para guardar los tiles escolares de los nios. Las paredes sern tarrajeados con cemento-arena y pintados con pintura ltex en dos manos. Las Instalaciones Elctricas y Sanitarias sern del tipo convencional, es decir empotrado y oculto sobre las paredes y pisos. Construccin de 04 ambientes administrativos (Direccin y/o administracin) de 20.00 m2 con sus respectivos SS.HH. con columnas, vigas y losa de concreto armado de fc=210 Kg/cm2, piso machihembrado y gavetas adosadas. . Las paredes sern tarrajeados con cemento-arena y pintados con pintura ltex en dos manos. Las Instalaciones Elctricas y Sanitarias sern del tipo convencional, es decir empotrado y oculto sobre las paredes y pisos. Construccin de 04 tanques spticos con sus respectivos pozos percoladores. Construccin de cerco perimtrico con unidades de ladrillo de arcilla corriente asentado caravista con mezcla de cemento y arena, con columnas espaciados a 3m con concreto fc= 175 kg/cm2, muro de contencin de concreto ciclpeo de fc= 140 kg/cm2 + 30% PG en las Instituciones Educativas donde es necesario para proteger los cercos planteados y atrio de ingreso con placas de concreto fc=210 Kg/cm2 con acabados de pintura ltex. Construccin de losa deportiva multiuso de concreto f'c=140 Kg/cm2 E=5" + frotachado y jardines y reas verdes con gras natural y plantas ornamentales de la zona, adquisicin de tachos prefabricados para basura y hasta de bandera. Equipamiento con material didctico, informtico y recreativos (kits de material didctico para matemtica y comunicacin, equipo audio visual por aula, equipos informticos para el rea administrativa, etc.). Implementacin con mobiliarios para el saln de clases, ambiente administrativos y sala multiuso de acuerdo a la demanda de cada institucin educativa. Talleres con padres de familia y lderes comunales sobre temas relacionados a importancia de asistir a clase, alimentacin y nutricin, autoestima a cargo de especialistas en Educacin primaria. Proyecto Alternativo II: Construccin de Infraestructura Educativa de acuerdo requerimientos del MINEDU en el terreno de cada una de las Instituciones Educativas, con las siguientes consideraciones: Construccin de 17 aulas de 51.5 m2 con columnas, vigas de concreto armado fc=210 Kg/cm2 y SS.HH. para docentes, nios y nias adyacente al aula de 6.5m2, estructura de tijerales y cobertura con teja andina, cielo razo con sistema Drywall piso de madera
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machihembrada. Las paredes sern tarrajeados con cemento-arena y pintados con pintura ltex en dos manos. Las Instalaciones Elctricas y Sanitarias sern del tipo convencional, es decir empotrado y oculto sobre las paredes y pisos Construccin de 04 ambientes administrativos (Direccin y/o administracin) de 20.00 m2 con sus respectivos SS.HH. con columnas, vigas y losa de concreto armado de fc=210 Kg/cm2, piso machihembrado y gavetas adosadas. . Las paredes sern tarrajeados con cemento-arena y pintados con pintura ltex en dos manos. Las Instalaciones Elctricas y Sanitarias sern del tipo convencional, es decir empotrado y oculto sobre las paredes y pisos. Construccin de 04 tanques spticos con sus respectivos pozos percoladores. Construccin de cerco perimtrico con unidades de ladrillo de arcilla corriente asentado caravista con mezcla de cemento y arena, con columnas espaciados a 3m con concreto fc= 175 kg/cm2, muro de contencin de concreto ciclpeo de fc= 140 kg/cm2 + 30% PG en las Instituciones Educativas donde es necesario para proteger los cercos planteados y atrio de ingreso con placas de concreto fc=210 Kg/cm2 con acabados de pintura ltex. Construccin de losa deportiva multiuso de concreto f'c=140 Kg/cm2 E=5" + frotachado y jardines y reas verdes con gras natural y plantas ornamentales de la zona, adquisicin de tachos prefabricados para basura y hasta de bandera. Equipamiento con material didctico, informtico y recreativos (kits de material didctico para matemtica y comunicacin, equipo audio visual por aula, equipos informticos para el rea administrativa, etc.). Implementacin con mobiliarios para el saln de clases, ambiente administrativos y sala multiuso de acuerdo a la demanda de cada institucin educativa. Talleres con padres de familia y lderes comunales sobre temas relacionados a importancia de asistir a clase, alimentacin y nutricin, autoestima a cargo de especialistas en Educacin primaria. Las metas programadas en materia de infraestructura para ambas alternativas del proyecto, contemplan la ejecucin infraestructura educativa con reas y ambientes pedaggicos, complementarios y obras exteriores; tal como se evidencia en el cuadro 4.5.10 para cada una de las instituciones educativas iniciales; de acuerdo a las variantes planteadas para ambas alternativas.
20
CUADRO N 4.5.10: METAS PLANTEADAS EN INFRAESTRUCTURA EDUCATIVAS

I.E.P. N 36499 PIMIENTA 3(51.50) 4(6.5) 1(4.0) 1(20.0) I.E.P. N 22504 CCOLLPAPAT A 3(51.50) 4(6.5) 1(4.0) 1(20.0) I.E.P. N 22122 PELAPATA 5(51.50) 6(6.5) 1(4.0) 1(20.0) I.E.P. N 22503 PICHCCAHUA SI 6(51.50) 6(6.5) 1(4.0) 1(20.0)
AMBIENTE
AREA NORMATIVA
Aula Techada SS.HH. (nios y nias) SS.HH. Para adultos Dirreccin/Adm.
51 m2 minimo de 16 m2 4 m2 20 m2
4.6) COSTOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO
Los costos en la situacin sin proyecto, estn constituidos por los costos de operacin y mantenimiento de las institucin educativas iniciales, que se vienen analizando a travs del presente estudio. Los costos de operacin estn referidos al pago de remuneraciones del personal docente administrativo y de servicio, el mismo que incluye las asignaciones de escolaridad y los beneficios de aguinaldo por fiestas patrias y navidad. As mismo incluyen los costos por el concepto de pago de los servicios de agua, desage, energa elctrica etc. Por otro lado los costos de mantenimiento es estarn orientados nicamente a los trabajos de mantenimiento de la infraestructura y a los trabajos de mantenimiento de los equipos y mobiliarios con que cuentan cada una de las instituciones educativas, los mismos que son efectuados con recursos propios provenientes de las matriculas y diversas actividades. El presupuesto, en la situacin sin proyecto para cada uno de las instituciones educativas se consignan en los anexos del presente estudio; en el cuadro N 4.7.1 se muestra el consolidado de los costos de Operacin y Mantenimiento de los catorce instituciones educativas.
CUADRO N 4.7.1: COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SITUACIN "SIN PROYECTO"

DESCRIPCIN GASTOS DE OPERACIN Remuneraciones: Personal Docente Director(a) Servicios e insumos: Servicio de agua Servicio de Energia Elctrica Servicio de Limpieza Limpieza del Local Escolar (inicio de clases) COSTO DE MANTENIMIENTO Rehabilitacin de ambiente de clase Rehabilitacin de mobiliarios Rehabilitacin de material didctico Pintura en Paredes Pintura en Mobiliarios COSTO ANUAL (COSTO PRIVADO) 238,540.00 237,600.00 237,600.00 940.00 96.00 240.00 144.00 460.00 15,302.00 2,845.00 3,510.00 125.00 2,785.00 765.00 FACTOR DE CORRECCION COSTO ANUAL (COSTO SOCIAL) 217,015.00 216,216.00 216,216.00 799.00 81.6 204 122.4 391 13,006.70 2,418.25 2,983.50 106.25 2,367.25 650.25
0.91
0.85 0.85 0.85 0.85
0.85 0.85 0.85 0.85 0.85
Servicios e insumos: 940.00 799.00 Servicio de agua 96.00 0.85 81.6 Servicio de Energia Elctrica 240.00 0.85 204 Perfil: Limpieza Mejoramiento de la prestacin de servicios educativos en las instituciones educativas de nivel primaria en las Servicio de 144.00 0.85 122.4 comunidades de Pichccahuasi, Pelapata, Ccollpapata y Pimienta, distrito de Pilpichaca - Huaytara Huancavelica Limpieza del Local Escolar (inicio de clases) 460.00 0.85 391 COSTO DE MANTENIMIENTO Rehabilitacin de ambiente de clase Rehabilitacin de mobiliarios Rehabilitacin de material didctico Pintura en Paredes Pintura en Mobiliarios Papel bond Utiles de escritorio(Papelotes, y Plumones, etc.) Brochas Rodillos Escoba Recogedor Baldes Otros COSTOSOPERACIN Y MANTENIMIENTO (S/.)
21
15,302.00 2,845.00 3,510.00 125.00 2,785.00 765.00 820.00 2,350.00 75.00 56.00 70.00 36.00 30.00 1,835.00 253,842.00
0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85
13,006.70 2,418.25 2,983.50 106.25 2,367.25 650.25 697.00 1,997.50 63.75 47.60 59.50 30.60 25.50 1,559.75 230,021.70
Fuente: Costos de mantenimiento anual-Elaboracin propia del proyectista
En los cuadros N 4.7.2 y N 4.7.3 se ilustra, los costos de operacin y mantenimiento en la situacin sin proyecto a precios de mercado y sociales a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto; los resultados es el mismo para los dos proyectos alternativos.
CUADRO N 4.7.2: COSTOS DE O&M PROYECTADO PRECIO PRIVADO ALTERNATIVAS I Y II AO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 COSTOS OPERACIN 238,540.00 238,540.00 238,540.00 238,540.00 238,540.00 238,540.00 238,540.00 238,540.00 238,540.00 238,540.00 238,540.00 MATENIMIENTO 15,302.00 15,302.00 15,302.00 15,302.00 15,302.00 15,302.00 15,302.00 15,302.00 15,302.00 15,302.00 15,302.00 TOTAL O&M 253,842.00 253,842.00 253,842.00 253,842.00 253,842.00 253,842.00 253,842.00 253,842.00 253,842.00 253,842.00 253,842.00
CUADRO N 4.7.3: COSTOS DE O&M PROYECTADO PRECIO SOCIAL ALTERNATIVAS I Y II AO 0 1 COSTOS OPERACIN 217,015.00 217,015.00 MATENIMIENTO 13,006.70 13,006.70 TOTAL O&M 230,021.70 230,021.70
22
2 3 4 5 6 7 8 9 10
217,015.00 217,015.00 217,015.00 217,015.00 217,015.00 217,015.00 217,015.00 217,015.00 217,015.00
13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70
230,021.70 230,021.70 230,021.70 230,021.70 230,021.70 230,021.70 230,021.70 230,021.70 230,021.70
4.7) COSTOS EN LA SITUACION CON PROYECTO
Los costos en la situacin con proyecto estn representados por los costos de inversin y los costos de operacin y mantenimiento del proyecto. Los gastos de operacin estn dados por las remuneraciones del personal directivo y/o docentes, personal de servicio, as como los gastos por los servicios con que cuenta la institucin educativa. Mientras que los gastos de mantenimiento estn dados por gastos de mantenimiento de los bienes e inmueble, equipos y mobiliarios de cada una de las instituciones educativas.
Costos de inversin: Los costos de inversin estn constituidos por los costos que demanda la formulacin del expediente tcnico, los costos de ejecucin de la infraestructura planteada en la tarea anterior, costos de implementacin con mobiliarios, equipos y material didctico, los costos capacitaciones, etc. costos de mitigacin ambiental; de acuerdo a las caractersticas tcnicas especificadas para cada alternativa, as como los gastos generales, imprevistos y los gastos de supervisin, para cada una de las instituciones educativas iniciales, materia de intervencin del presente estudio. Los metrados y presupuesto (costos unitarios, insumos y desagregado) se adjuntan en los anexos del presente proyecto. En los siguientes cuadros se exhiben el consolidado de los presupuestados a precios de mercado y a precios sociales para cada uno de los proyectos alternativos planteados en el presente estudio.
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CUADRO N 4.8.1: COSTOS DE INVERSIN DEL PROYECTO ALTERNATIVA I

DESCRIPCIN I. INTANGIBLES 1.1 Expedients Tcnico II. TANGIBLES 2.1 INFRAESTRUCTURA 2.1.1 Aulas, direccin, SS.HH., losa deportiva, cerco perimtrico. a) Mano de obra calificada B) Mano de obra no calificada C) Materiales d) Equipos nacionales 2.2 EQUIPAMIENTO 2.2.1 Materiales y Mobiliarios a) Materiales Educativos b) Mobiliarios 2.3 CAPACITACION 2.3.1 Capacitacin y Sensibilizacin a la APAFA a) Mano de obra calificada b) Materiales 2.4 MITIGACION AMBIENTAL 2.4.1 Medidas de prevencin y seguimiento 2.4.1 Mano de obra no calificada 2.4.1 Materiales 2.4.1 Equipos COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES (12% CD ) SUPERVISIN (6% CD ) IMPREVISTOS (7% CD ) COSTO TOTAL DEL PPROYECTO
COSTO A PRECIOS FACTOR DE COSTO A PRECIOS CORRECCIO PRIVADOS SOCIALES N 80,000.00 72,800.00 80,000.00 4,018,400.94 3,685,028.07 3,685,028.07 452,695.13 169,777.54 2,897,522.10 165,033.30 242,010.00 242,010.00 169,407.00 72,603.00 31,000.00 31,000.00 21,700.00 9,300.00 60,362.87 60,362.87 22430.34 35918.68 2013.85 4,018,400.94 482,208.11 241,104.06 281,288.07 5,103,001.18 0.91 0.85 0.85 0.91 0.85 0.85 0.85 0.91 0.41 0.85 0.85 0.91 72,800.00 3,370,748.21 3,084,733.45 3,084,733.45 411,952.57 69,608.79 2,462,893.78 140,278.31 205,708.50 205,708.50 143,995.95 61,712.55 27,652.00 27,652.00 19,747.00 7,905.00 52,654.26 52,654.26 20,411.61 30,530.88 1,711.77 3,443,548.21 413,225.79 206,612.89 241,048.37 4,304,435.26
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CUADRO N 4.8.2: COSTOS DE INVERSIN DEL PROYECTO ALTERNATIVA II

COSTO A PRECIOS FACTOR DE PRIVADOS CORRECCION 80,000.00 80,000.00 4,423,754.03 4,090,381.16 4,090,381.16 502,491.60 188,453.07 3,216,249.53 183,186.96 242,010.00 242,010.00 169,407.00 72,603.00 31,000.00 31,000.00 21,700.00 9,300.00 60,362.87 60,362.87 22,430.34 35,918.68 2,013.85 4,423,754.03 530,850.48 265,425.24 309,662.78 5,609,692.54 0.41 0.85 0.85 0.91 0.85 0.85 0.85 0.91 0.41 0.85 0.85 0.91 COSTO A PRECIOS SOCIALES 72,800.00 72,800.00 3,698,853.72 3,424,054.13 3,424,054.13 457,267.35 77,265.76 2,733,812.10 155,708.92 205,708.50 205,708.50 143,995.95 61,712.55 27,652.00 27,652.00 19,747.00 7,905.00 41,439.09 41,439.09 9,196.44 30,530.88 1,711.77 3,771,653.72 452,598.45 226,299.22 264,015.76 4,714,567.15
DESCRIPCIN I. INTANGIBLES 1.1 Expediente Tcnico II. TANGIBLES 2.1 INFRAESTRUCTURA 2.1.1 Aulas, direccin, SS.HH., losa deportiva, cerco perimtrico. a) Mano de obra calificada B) Mano de obra no calificada C) Materiales d) Equipos nacionales 2.2 EQUIPAMIENTO 2.2.1 Materiales y Mobiliario a) Materiales Educativos b) Mobiliarios 2.3 CAPACITACION 2.3.1 Capacitacin y Sensibilizacin a la APAFA a) Mano de obra calificada b) Materiales 2.4 MITIGACION AMBIENTAL 2.4.1 Medidas de prevencin y seguimiento 2.4.1 Mano de obra no calificada 2.4.1 Materiales 2.4.1 Equipos SUB TOTAL GASTOS GENERALES (12% CD ) SUPERVISIN (6% CD ) IMPREVISTOS (7% CD ) TOTAL INVERSIONES
Los costos estimados a precios de mercado han sido transformados al equivalente en los precios sociales, para lo cual se utilizaron los factores de correccin dados por el Ministerio de Economa y Finanzas, los mismos que se muestran en los siguientes cuadros.
25
CUADRO N 4.8.3: FACTORES DE CORRECCIN DE LOS PRECIOS BASICOS PRECIO BASICO I Bienes no Transables II Bienes Transables III Mano de Obra Calificada IV Mano de Obra no Calificada FACTOR CORREC. 0.85 0.86 0.909 0.41
CUADRO N 4.8.4: FACTORES DE CORRECCIN DE MANO DE OBRA PRECIO BASICO Lima Metropolitana Resto Costa Sierra Selva FC. MO (Urbano) 0.86 0.68 0.60 0.63 FC. MO (Rural)
0.57 0.41 0.49
Fuente: Resolucin Directoral N 002-2007-EF/68.01
En el siguiente cuadro N 4.8.5 se muestra las estimaciones presupuestales para el componente de capacitacin y sensibilizacin de los padres de familia, autoridades y lderes comunales de las comunidades beneficiarias del PIP.
CUADRO N 4.8.5: SENSIBILIZACIN A PADRES DE FAMILIA, LDERES Y AUTORIDADES COMUNALES DESCRIPCION Talleres en cada Institucion Educativa Materiales para la capacitacin
UNIDAD GBL GBL TOTAL (S/.)
CANTIDAD PRECIO UNIT. 1 1 21,700.00 9,300.00
PRECIO PARCIAL 21,700.00 9,300.00 31,000.00
CUADRO N 4.8.6: PRESUPUESTO DE PLAN DE MITIGACIN AMBIENTAL

DESCRIPCION UND. CANTIDAD PRECIO UNITARIO PRECIO PARCIAL COSTO TOTAL
MEDIDAS DE PREVENCIN DURANTE LA EJECUCION PLAN DE MITIGACIN AMBIENTAL LETRINA SANITARIA UND UND 2.00 4.00 10,000.00 879.69 20,000.00 3,518.77
23,518.77
MEDIDAS DE MITIGACIN POST EJECUCION LIMPIEZA FINAL DE OBRA APILAMIENTO DE DESECHO FINALES DE OBRA M2 GLB 4,035.20 1.00 8.07 400.00 32,568.10 400.00
36,844.10
26
ELIMINACIN DE MATERIAL EXCEDENTE CON EQUIPO PESADO CARGIO A MANO
M3
25.00
155.04
3,876.00
COSTO DIRECTO (S/.)

60,362.87
Los mobiliarios y material didctico son bienes cuyo periodo de vida til es relativamente corto, por tal motivo es necesario realizar la reposicin de estos bienes en el horizonte de evaluacin del proyecto. En ese sentido se ha estimado que estos bienes brindaran servicio hasta el quinto ao, luego del cual es necesario la sustitucin y/o adquisicin de nuevo mobiliario, equipamiento y material didctico, obedeciendo las demandas de dicho periodo.
Costos de Operacin y Mantenimiento del Proyecto En lo referente a los costos de conservacin y mantenimiento de la infraestructura que son necesarios para que su vida til sea garantizada, por esta razn es necesario realizar un mantenimiento rutinario y peridico a fin de garantizar su habitabilidad y confort y mantener en buenas condiciones la infraestructura. Es por tal razn que se ha previsto realizar las labores y actividades que deben realizarse anualmente y peridicamente. Los rubros que comprenden los gastos de operacin son los correspondientes a los haberes de los profesores, personal directivo y de servicio, adems del costo de energa elctrica por concepto del uso de las computadoras, equipos de sonido y audiovisuales y la iluminacin nocturna y de da en casos ocasionales, servicio de agua potable (consumo en la preparacin de alimentos, aseo, limpieza, para los servicios higinico y otros). En lo que respecta a los costos de mantenimiento, para su ptimo funcionamiento y conservacin es necesaria que la infraestructura sea refaccionada debido a su deterioro por condiciones climticas y otros factores cada cierto nmero de aos, adems de reponer los mobiliarios que se dan de baja cada ao debido a su uso. Para dicho objetivo es necesario programar un plan de mantenimiento integral para as garantizar su ptima conservacin durante su vida til del proyecto. Las descripciones de estas actividades que deben ser llevados a cabo se muestra en el cuadro siguiente:
27
CUADRO N 4.8.7: ACTIVIDADES Y ACCIONES DE MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA

CONSERVACION DE LOCALES ESCOLARES Consiste en actividades de limpieza y aseo de la escuela:paredes, pisos, ventanas, puertas, muebles, etc. MANTENIMIENTO PREVENTIVO Consiste en la inspeccin y reparacin peridica de la infraestructura y equipamiento an cuando no muestre signos de deterioro. De este modo se intenta conseguir que mantenga constante su operatividad durante su vida til. MANTENIMIENTO CORRECTIVO PRIORIDAD ACCIONES 1. Limpieza diaria del centro educativo que incluya pisos, muebles. Diaria 2. Limpieza semanal de ventanas, puertas, muros interiores, exteriores, pasadizos, de acuerdo al deterioro normal, producidos por los alumnos.
3. Limpieza y cuidado de las reas recreativas, patios, losas deportivas, jardines y otros. PRIORIDAD ACCIONES 1. Limpieza de las reas a intervenir 2. Pintura muros exteriores 3. Pintura muros interiores Anual 4. Pintura puertas (laca,esmalte,leo,etc) 5. Pintura marco de ventanas (laca,esmalte,etc) 6. Reposicin vidrios 7. Reposicin chapas,picaportes,bisagras etc. 8. Reposicin de otros PRIORIDAD 1. Reposicin de pisos 2. Reposicin de coberturas ACCIONES
Consiste en reponer y reparar uno o ms componentes de la infraestructura y equipamiento por desgaste propio de los materiales y se aplica cuando no hay forma de predecir las fallas
3. Reposicin de maylicas o cermico Bianual 4. Reparacin y/o reposicin de instalacines elctricas 5. Reparacin y/o reposicin de instalaciones sanitarias 6. Reparacin y/o reposicin de bombas de agrua 7. Reposicin de aparatos sanitarios defectuosos y/o grifera 8. Reparacin y/o reposicin de otros
De acuerdo al cuadro anterior, se plantea las siguientes actividades y acciones de mantenimiento que debern ser llevados cabo en ambas alternativas para una buena conservacin de la infraestructura proyectada.
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CUADRO N 4.8.8: COSTOS DE MANTENIMIENTO INSTITUCIONES EDUCATIVAS INICIALES - ALTERNATIVA I

PRECIO N I.E. PRECIO UNIDAD CANTIDAD UNITARIO PRIMARIAS TOTAL 976.00 Und Und Und Gln Und Und Glb 6.00 1.00 4.00 0.06 2.00 1.00 1.00 5.00 45.00 3.00 8.50 12.50 20.00 150.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 20.00 180.00 12.00 34.00 50.00 80.00 600.00 628.00 Und Und Und Und Und Glb Bls m3 m3 Gln Gln Gln Und Gln Glb 2.00 1.00 1.00 1.00 4.00 1.00 15.00 0.50 1.00 5.00 5.00 1.00 2.00 0.25 1.00 0.50 50.00 1.00 0.25 2.00 30.00 1.00 1.00 2.00 2.00 1.00 20.00 25.00 10.00 10.00 3.00 60.00 28.00 150.00 120.00 22.00 28.00 40.00 5.00 16.00 350.00 40.00 4.50 60.00 16.00 10.00 3.20 60.00 25.00 15.00 15.00 150.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 160.00 100.00 40.00 40.00 48.00 240.00 1,680.00 300.00 480.00 440.00 560.00 160.00 40.00 16.00 440.00 560.00 160.00 40.00 16.00 48.00 240.00 600.00 548.00 160.00 100.00 12.00 34.00 FRECUENCIA DE REALIZACIN AO 1 646.00 AO 5 976.00 20.00 180.00 12.00 34.00 50.00 80.00 600.00 628.00 160.00 100.00 40.00 40.00 48.00 240.00 1,680.00 300.00 480.00 440.00 560.00 160.00 40.00 16.00
ITEM
INSUMO
INSTALACIONES SANITARIAS 1 2 3 4 5 6 7 Empaquetaduras Valvula de compuerta 1/2 Cinta teflon Pegmento Grifos de 1/2" Tubera PVC SAL de 2" Mano de obra Fluorescente rectangular de 36wats Reactor Interruptor Tomacorriente Arancador Mano de obra Cemento Portland Tipo I Arena Fina Arena gruesa Imprimante Pintura ltex para muros Pintura esmalte sinttico Brocha de 4" Thiner Mano de obra
INSTALACIONES ELECTRICAS 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6 7 8 9
ALBAILERIA Y PINTURA
5,076.00 2,616.00 5,076.00
1,400.00 1,400.00 1,400.00 2,880.00 1,116.00 2,880.00 80.00 900.00 240.00 16.00 80.00 384.00 240.00 100.00 120.00 120.00 600.00 100.00 120.00 120.00 600.00 16.00 80.00 80.00 80.00 900.00 240.00 16.00 80.00 384.00 240.00 100.00 120.00 120.00 600.00
CARPINTERIA DE MADERA Y UTILES DE LIMPIEZA 1 Barniz Gln 2 3 4 5 6 7 8 9 Madera tornillo Cerraduras Thiner Lija Vidrio Cerraduras Detergentes Cloro P2 Und Gln Und P2 Und Glb Lts Und Glb
10 Escobas 11 Mano de obra
COSTO TOTAL (S/.)
9,560.00 4,926.00 9,560.00
29
CUADRO N 4.8.9: COSTOS DE MANTENIMIENTO INSTITUCIONES EDUCATIVAS INICIALES ALTERNATIVA II

ITEM INSUMO UNIDAD CANTIDAD PRECIO N I.E. PRECIO UNITARIO PRIMARIA TOTAL 976.00 6.00 1.00 4.00 0.06 2.00 1.00 1.00 5.00 45.00 3.00 8.50 12.50 20.00 150.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 20.00 180.00 12.00 34.00 50.00 80.00 600.00 628.00 2.00 1.00 1.00 1.00 4.00 1.00 20.00 25.00 10.00 10.00 3.00 60.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 160.00 100.00 40.00 40.00 48.00 240.00 48.00 240.00 600.00 548.00 160.00 100.00 12.00 34.00 FRECUENCIA DE REALIZACIN 1 5 666.00 20.00 976.00 20.00 180.00 12.00 34.00 50.00 80.00 600.00 628.00 160.00 100.00 40.00 40.00 48.00 240.00
INSTALACIONES SANITARIAS 1 2 3 4 5 6 7 Empaquetaduras Valvula de compuerta 1/2 Cinta teflon Pegmento Grifos de 1/2" Tubera PVC SAL de 2" Mano de obra Und Und Und Gln Und Und Glb
INSTALACIONES ELECTRICAS 1 2 3 4 5 6 Fluorescente rectangular de 36wats Reactor Interruptor Tomacorriente Arancador Mano de obra ALBAILERIA Y PINTURA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Cemento Portland Tipo I Arena Fina Arena gruesa Imprimante Pintura ltex para muros Pintura esmalte sinttico Brocha de 4" Thiner Cieloraso Drywall Teja andina Mano de obra Bls m3 m3 Gln Gln Gln Und Gln M2 Pln Glb 15.00 0.50 1.00 5.00 8.00 1.00 2.00 0.25 2.00 5.00 1.00 28.00 150.00 120.00 22.00 28.00 40.00 5.00 16.00 45.00 28.00 500.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 Und Und Und Und Und Glb
6,932.00 1,552.00 6,932.00 1,680.00 300.00 480.00 440.00 896.00 160.00 40.00 16.00 360.00 560.00 2,000.00 440.00 896.00 160.00 40.00 16.00 1,680.00 300.00 480.00 440.00 896.00 160.00 40.00 16.00 360.00 560.00 2,000.00
CARPINTERIA DE MADERA Y UTILES DE LIMPIEZA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Barniz Madera tornillo Cerraduras Thiner Lija Vidrio Cerraduras Detergentes Cloro Escobas Mano de obra Gln P2 Und Gln Und P2 Und Glb Lts Und Glb 0.50 150.00 1.00 0.25 2.00 30.00 1.00 1.00 2.00 2.00 1.00 40.00 4.50 60.00 16.00 10.00 3.20 60.00 25.00 15.00 15.00 250.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00
5,080.00 1,516.00 5,080.00 80.00 2,700.00 240.00 16.00 80.00 384.00 240.00 100.00 120.00 120.00 100.00 120.00 120.00 16.00 80.00 80.00 80.00 2,700.00 240.00 16.00 80.00 384.00 240.00 100.00 120.00 120.00
1,000.00 1,000.00 1,000.00 13,616.00 4,282.00 13,616.00
COSTO TOTAL (S/.)
Luego en los cuadros N 8.8.10 y N 8.8.11 se muestra el consolidado los costos de operacin y mantenimiento a precios de mercado y su equivalente a precios sociales, para cada proyecto alternativo.
30
CUADRO N 4.8.10: COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES EN LA SITUACIN CON PROYECTO - ALTERNATIVA I
COSTO UNITARIO ANUAL COSTO COSTO COSTO FACTOR DE UNITARIO PRIVADO PRIVADO CORRECCION AO 5 ANUAL AO 5 295,256.00 295,256.00 287,280.00 287,280.00 17 2 1,320.00 750.00 269,280.00 269,280.00 18,000.00 7,976.00 4 2 4 4 2.00 15.00 85.00 150.00 96.00 360.00 2,720.00 4,800.00 20,080.00 2 150 4 2 4 4 4 40.00 40.00 3,500.00 548.00 646.00 2,616.00 1,116.00 628.00 976.00 5,076.00 2,880.00 80.00 6,000.00 14,000.00 18,000.00 7,976.00 96.00 360.00 2,720.00 4,800.00 57,064.00 80.00 6,000.00 14,000.00 1,256.00 3,904.00 20,304.00 11,520.00 315,336.00 352,320.00 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.91 0.91 0.91 0.91 0.91 0.41 COSTO SOCIAL ANUAL COSTO SOCIAL AO 5
DESCRIPCIN COSTOS DE OPERACIN Remuneraciones Personal docente -Director(a) Personal de Servicio Servicio e Insumos Servicio de agua Servicio de Energia Electrica Servicio de desayuno escolar(Pers. Apo.) Limpieza del Local Escolar COSTO DE MANTENIMIENTO Mantenimiento de computadoras Reparacin de mobiliarios Materiales de escritorio Mant. Instalac.Elctricas Mant. Instalac. Sanitaria Mant.Albaileriay pintura Mant.Material y carpinteria Fuente: Elaboracin propia del proyectista
CANT.
259,682.96 259,682.96 252,424.80 252,424.80 245,044.80 245,044.80 7,380.00 7,258.16 87.36 327.60 2,475.20 4,368.00 17,068.00 68.00 5,100.00 11,900.00 7,380.00 7,258.16 87.36 327.60 2,475.20 4,368.00 48,504.40 68.00 5,100.00 11,900.00 1,067.60 3,318.40 17,258.40 9,792.00 276,750.96 308,187.36
DE COSTOS Y OPERACIN Y MANTENIMIENTO (S/.)
CUADRO N 4.8.11: COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES EN LA SITUACIN CON PROYECTO - ALTERNATIVA II
COSTO UNITARIO ANUAL COSTO COSTO COSTO UNITARIO PRIVADO PRIVADO AO 5 ANUAL AO 5 306,056.00 306,056.00 298,080.00 298,080.00 17 2 1,320.00 1,200.00 269,280.00 269,280.00 28,800.00 7,976.00 4 2 4 4 2.00 15.00 85.00 150.00 96.00 360.00 2,720.00 4,800.00 20,080.00 2 150 4 2 4 4 4 40.00 40.00 3,500.00 548.00 666.00 1,552.00 1,516.00 628.00 976.00 6,932.00 5,080.00 80.00 6,000.00 14,000.00 28,800.00 7,976.00 96.00 360.00 2,720.00 4,800.00 73,288.00 80.00 6,000.00 14,000.00 1,256.00 3,904.00 27,728.00 20,320.00 326,136.00 379,344.00 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.91 0.91 0.91 0.91 0.91 0.91 FACTOR DE CORREC. COSTO SOCIAL ANUAL COSTO SOCIAL AO 5
DESCRIPCIN COSTOS DE OPERACIN Remuneraciones Personal docente -Director(a) Personal de Servicio Servicio e Insumos Servicio de agua Servicio de Energia Electrica Servicio de desayuno escolar(Pers. Apo) Limpieza del Local Escolar COSTO DE MANTENIMIENTO Mantenimiento de computadoras Reparacin de mobiliarios Materiales de escritorio Mant. Instalac.Elctricas Mant. Instalac. Sanitarias Mant.Albaileriay pintura Mant.Material y carpinteria
CANT.
278,510.96 278,510.96 271,252.80 271,252.80 245,044.80 245,044.80 26,208.00 7,258.16 87.36 327.60 2,475.20 4,368.00 17,068.00 68.00 5,100.00 11,900.00 26,208.00 7,258.16 87.36 327.60 2,475.20 4,368.00 62,294.80 68.00 5,100.00 11,900.00 1,067.60 3,318.40 23,568.80 17,272.00 295,578.96 340,805.76
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO (S/.) Fuente: Elaboracin propia del proyectista
31
En los cuadros N 4.8.12, N 4.8.13, N 4.8.14 y N 4.8.15 se muestran las proyecciones de los costos de Operacin y mantenimiento en al situacin con proyecto; a precios privados y precios sociales para ambos proyectos alternativos.
CUADRO N 4.8.12: COSTOS DE O&M PROYECTADOS A PRECIOS PRIVADOS DE LA ALTERNATIVA I

COSTOS OPERACIN 295,256.00 295,256.00 295,256.00 295,256.00 295,256.00 295,256.00 295,256.00 295,256.00 295,256.00 295,256.00 295,256.00 MANTENIMIENTO 20,080.00 20,080.00 20,080.00 20,080.00 20,080.00 57,064.00 20,080.00 20,080.00 20,080.00 20,080.00 57,064.00 315,336.00 315,336.00 315,336.00 315,336.00 352,320.00 315,336.00 315,336.00 315,336.00 315,336.00 352,320.00 TOTAL COSTOS ( O&M)
AO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CUADRO N 4.8.13: COSTOS DE O&M PROYECTADOS A PRECIOS SOCIALES DE LA ALTERNATIVA I

COSTOS OPERACIN 259,682.96 259,682.96 259,682.96 259,682.96 259,682.96 259,682.96 259,682.96 259,682.96 259,682.96 259,682.96 259,682.96 MANTENIMIENTO 17,068.00 17,068.00 17,068.00 17,068.00 17,068.00 48,504.40 17,068.00 17,068.00 17,068.00 17,068.00 48,504.40 276,750.96 276,750.96 276,750.96 276,750.96 308,187.36 276,750.96 276,750.96 276,750.96 276,750.96 308,187.36 TOTAL COSTOS ( O&M)
AO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
32
CUADRO N 4.8.14: COSTOS DE O&M PROYECTADOS A PRECIOS PRIVADOS DE LA ALTERNATIVA II

COSTOS AO OPERACIN 306,056.00 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 306,056.00 306,056.00 306,056.00 306,056.00 306,056.00 306,056.00 306,056.00 306,056.00 306,056.00 306,056.00 MANTENIMIENTO 20,080.00 20,080.00 20,080.00 20,080.00 20,080.00 73,288.00 20,080.00 20,080.00 20,080.00 20,080.00 73,288.00 326,136.00 326,136.00 326,136.00 326,136.00 379,344.00 326,136.00 326,136.00 326,136.00 326,136.00 379,344.00 TOTAL COSTOS ( O&M)
CUADRO N 4.8.15: COSTOS DE O&M PROYECTADOS A PRECIOS SOCIALES DE LA ALTERNATIVA II

COSTOS AO OPERACIN 278,510.96 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 278,510.96 278,510.96 278,510.96 278,510.96 278,510.96 278,510.96 278,510.96 278,510.96 278,510.96 278,510.96 MANTENIMIENTO 17,068.00 17,068.00 17,068.00 17,068.00 17,068.00 62,294.80 17,068.00 17,068.00 17,068.00 17,068.00 62,294.80 295,578.96 295,578.96 295,578.96 295,578.96 340,805.76 295,578.96 295,578.96 295,578.96 295,578.96 340,805.76 TOTAL COSTOS ( O&M)

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Perfil: Mejoramiento de la prestacin de servicios educativos en las instituciones educativas de nivel primaria en las comunidades de Pichccahuasi, Pelapata, Ccollpapata

y Pimienta, distrito de Pilpichaca - Huaytara Huancavelica

Grado Brecha en Matrculas Aulas Requeridas Demanda con Proyecto

FACTOR DE CORRECCIO N 0.91

COSTO A PRECIOS SOCIALES 72,800.00 72,800.00 3,370,748.21 3,084,733.45 3,084,733.45

0.91 0.41 0.85 0.85

411,952.57 69,608.79 2,462,893.78 140,278.31 205,708.50 205,708.50

143,995.95 61,712.55 27,652.00 27,652.00

19,747.00 7,905.00 52,654.26 52,654.26

0.91 0.85 0.85

20,411.61 30,530.88 1,711.77 3,443,548.21 413,225.79 206,612.89 241,048.37 4,304,435.26

Fuente: Elaboracin propia del proyectista

CUADRO N 4.8.2: COSTOS DE INVERSIN DEL PROYECTO ALTERNATIVA II

Fuente: Elaboracin propia del proyectista

CUADRO N 5.1.1.1: INGRESO ANUAL DE LAS 14 INSTITUCIONES EDUCATIVAS INICIALES

30.00 INGRESO TOTAL ANUAL DE LOS 04 I.E.P

Fuente: Elaboracin propia del proyectista

CUADRO N 5.1.2.1: FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES Y BENEFICIOS APRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA I

276,750.96 259,682.96 17,068.00

276,750.96 259,682.96 17,068.00

276,750.96 259,682.96 17,068.00

276,750.96 259,682.96 17,068.00

308,187.36 259,682.96 48,504.40

276,750.96 259,682.96 17,068.00

276,750.96 259,682.96 17,068.00

276,750.96 259,682.96 17,068.00

276,750.96 259,682.96 17,068.00

314,420.86 259,682.96 48,504.40 6,233.50

Fuentes: Elaboracin propia del proyectista

CUADRO N 5.1.2.2: FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES Y BENEFICIOS A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA II

295,578.96 278,510.96 17,068.00

295,578.96 278,510.96 17,068.00

295,578.96 278,510.96 17,068.00

295,578.96 278,510.96 17,068.00

340,805.76 278,510.96 62,294.80

295,578.96 278,510.96 17,068.00

295,578.96 278,510.96 17,068.00

295,578.96 278,510.96 17,068.00

295,578.96 278,510.96 17,068.00

347,039.26 278,510.96 62,294.80 6,233.50

Fuentes: Elaboracin propia del proyectista

CUADRO N 5.1.3.3: VALOR ACTUAL NETO A PRECIOS PRIVADOS

DESCCRIPCION Periodo de evaluacin (aos) Tasa de descuento VANP

ALTERNATIVA I 10 11% 6,872,867.63

ALTERNATIVA II 10 11% 7,138,787.98

Fuentes: Elaboracin propia del proyectista

El flujo de costos sociales netos y su valor actual (VACSN)

CUADRO N 5.2.2.1: FLUJO DE COSTOS TOTALES E INCREMENTALES A PRECIO SOCIAL DE LA ALTERNATIVA I

276,750.96 259,682.96 17,068.00

276,750.96 259,682.96 17,068.00

276,750.96 259,682.96 17,068.00

276,750.96 259,682.96 17,068.00

308,187.36 259,682.96 48,504.40

276,750.96 259,682.96 17,068.00

276,750.96 259,682.96 17,068.00

276,750.96 259,682.96 17,068.00

276,750.96 259,682.96 17,068.00

314,420.86 259,682.96 48,504.40 6,233.50

Fuentes: Elaboracin propia del proyectista

CUADRO N 5.2.2.2: FLUJO DE COSTOS TOTALES E INCREMENTALES A PRECIO SOCIAL DE LA ALTERNATIVA II

295,578.96 278,510.96 17,068.00

295,578.96 278,510.96 17,068.00

295,578.96 278,510.96 17,068.00

295,578.96 278,510.96 17,068.00