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Les accords d'vian

du 18 mars 1962 Le texte des accords d'vian comprend deux parties: 1) un accord de cessez-le-feu, dont l'application est fixe au lendemain 19 mars 1962; 2) des dclarations gouvernementales relatives l'Algrie, qui portent notamment sur : - la priode de transition jusqu'au rfrendum d'autodtermination. Pour cette priode taient mis en place un Excutif provisoire et un Haut-Commissaire reprsentant l'tat franais. - la libration des prisonniers dans un dlai de 20 jours et une mesure d'amnistie gnrale. - l'organisation d'un rfrendum d'autodtermination dans un dlai minimum de trois mois et maximum de six mois. Dans l'hypothse o, la suite du rfrendum; la solution d'indpendance serait retenue, - des garanties prvues pour personnes conservant le statut civil de droit franais ; - la programmation du retrait des forces militaires franaises.
Le texte intgral a t publi dans Le Monde du 20 mars 1962. Cependant, le texte publi du ct algrien (dans le El Moudjahid du 19 mars 1962) comporte quelques variantes, notamment dans la dnomination des deux parties. Ainsi, le texte algrien porte la mention Gouvernement provisoire de la Rpublique algrienne (GPRA), alors que le texte franais crit FLN. Or, c'est avec le FLN qu'a trait le gouvernement franais, non le GPRA, dont il a toujours ni la reprsentativit.

I - ACCORD DE CESSEZ-LE-FEU EN ALGRIE


ARTICLE PREMIER Il sera mis fin aux oprations militaires et toute action arme sur l'ensemble du territoire algrien le 19 mars 1962, 12 heures.

ART. 2 - Les deux parties s'engagent interdire tout recours aux actes de violence collective et individuelle. - Toute action clandestine et contraire l'ordre public devra prendre fin. ART. 3 - Les forces combattantes du FLN, existant au jour du cessez-le-feu se stabiliseront l'intrieur des rgions correspondant leur implantation actuelle. - Les dplacements individuels des membres de ces forces en dehors de leur rgion de stationnement se feront sans armes. ART. 4 Les forces franaises stationnes aux frontires ne se retireront pas avant la proclamation des rsultats de l'autodtermination. ART. 5 Les plans de stationnement de l'arme franaise en Algrie prvoiront les mesures ncessaires pour viter tout contact entre les forces. ART. 6 En vue de rgler les problmes relatifs l'application du cessez-le-feu, il est cr une Commission mixte de cessez-le-feu. ART. 7 La Commission proposera les mesures prendre aux instances des deux parties; notamment en ce qui concerne: - la solution des incidents relevs, aprs avoir procd une enqute sur pices; - la rsolution des difficults qui n'auraient pu tre rgles sur le plan local. ART. 8 Chacune des deux parties est reprsente au sein de cette Commission par un officier suprieur et au maximum dix membres, personnel de secrtariat compris.

ART. 9 Le sige de la Commission mixte du cessez-le-feu sera fix Rocher-Noir. ART. 10 Dans les dpartements, la Commission mixte du cessez-le-feu sera reprsente, si les ncessits l'imposent, par des commissions locales composes de deux membres pour chacune des parties, qui fonctionneront selon les mmes principes. ART. 11 Tous les prisonniers faits au combat dtenus par chacune des parties au moment de l'entre en vigueur du cessez-le-feu, seront librs; ils seront remis dans les vingt jours dater du cessez-le-feu aux autorits dsignes cet effet. Les deux parties informeront le Comit international de la Croix-Rouge du lieu du stationnement de leurs prisonniers et de toutes les mesures prises en faveur de leur libration

II - DCLARATIONS GOUVERNEMENTALES DU 19 MARS 1962 RELATIVES L'ALGRIE


A) DCLARATION GNRALE Le peuple franais a, par le rfrendum du 8 janvier 1961, reconnu aux Algriens le droit de choisir, par voie d'une consultation au suffrage direct et universel, leur destin politique par rapport la Rpublique franaise. Les pourparlers qui ont eu lieu Evian, du 7 mars au 18 mars 1962 entre le gouvernement de la Rpublique et le FLN., ont abouti la conclusion suivante. Un cessez-le-feu est conclu. Il sera mis fin aux oprations militaires et la lutte arme sur l'ensemble du territoire algrien le 19 mars 1962, 12 heures. Les garanties relatives la mise en uvre de l'autodtermination et l'organisation des Pouvoirs publics en Algrie pendant la priode transitoire ont t dfinies d'un commun accord.

La formation, l'issue de l'autodtermination d'un tat indpendant et souverain paraissant conforme aux ralits algriennes et, dans ces conditions, la coopration de la France et de l'Algrie rpondant aux intrts des deux pays, le gouvernement franais estime avec le FLN, que la solution de l'indpendance de l'Algrie en coopration avec la France est celle qui correspond cette situation. Le gouvernement et le FLN ont donc dfini d'un commun accord cette solution dans des dclarations qui seront soumises l'approbation des lecteurs lors du scrutin d'autodtermination. CHAPITRE PREMIER De l'organisation des Pouvoirs publics pendant la priode transitoire et des garanties de l'autodtermination a) La consultation d'autodtermination permettra aux lecteurs de faire savoir s'ils veulent que l'Algrie soit indpendante (la question ne sera pas pose lors du scrutin, le seul choix sera Indpendance associe la France ou scession ) et, dans ce cas, s'ils veulent que la France et l'Algrie cooprent dans les conditions dfinies par les prsentes dclaration. b) Cette consultation aura lieu sur l'ensemble du territoire algrien, c'est-dire dans les quinze dpartements suivants: Alger, Batna, Bne, Constantine, Mda, Mostaganem, Oasis, Oran, Orlansville, Saida, Saoura, Stif, Tiaret, Tizi-Ouzou, Tlemcen. Les rsultats des diffrents bureaux de vote seront totaliss et proclams pour l'ensemble du territoire. c) La libert et la sincrit de la consultation seront garanties conformment au rglement fixant les conditions de la consultation d'autodtermination. d) Jusqu' l'accomplissement de l'autodtermination, l'organisation des Pouvoirs publics en Algrie sera tablie conformment au rglement qui accompagne la prsente dclaration. Il est institu un Excutif provisoire et un Tribunal de l'ordre public. La Rpublique est reprsente par un haut commissaire. Ces institutions et notamment l'Excutif provisoire seront installes ds l'entre en vigueur du cessez-le-feu. e) Le haut commissaire sera dpositaire des pouvoirs de la Rpublique en Algrie, notamment en matire de dfense, de scurit et de maintien de l'ordre et en dernier ressort.

f) L'Excutif provisoire sera charg notamment: - d'assurer la gestion des affaires publiques propres l'Algrie. Il dirigera l'administration de l'Algrie et aura pour mission de faire accder les Algriens aux emplois dans les diffrentes branches de cette administration; - de maintenir l'ordre public. Il disposera, cet effet, des services de police et d'une force d'ordre place sous son autorit; - de prparer et de mettre en uvre l'autodtermination. g) Le Tribunal de l'ordre public sera compos d'un nombre gal de juges europens et de juges musulmans. h) Le plein exercice des liberts individuelles et des liberts publiques sera rtabli dans les plus brefs dlais. i) Le FLN, sera considr comme une formation politique de caractre lgal. j) Les personnes internes tant en France qu'en Algrie seront libres dans un dlai maximum de vingt jours compter du cessez-le-feu. k) L'amnistie sera immdiatement proclame. Les personnes dtenues seront libres. l) Les personnes rfugies l'tranger pourront rentrer en Algrie. Des Commissions sigeant au Maroc et en Tunisie faciliteront ce retour. Les personnes regroupes pourront rejoindre leur lieu de rsidence habituel. L'Excutif provisoire prendra les premires mesures sociales, conomiques et autres destines assurer le retour de ces populations une vie normale. m) Le scrutin d'autodtermination aura lieu dans une dlai minimum de trois mois et dans un dlai maximum de six mois. La date en sera fixe sur proposition de l'Excutif provisoire dans les deux mois qui suivront l'installation de celui-ci. CHAPITRE II De l'indpendance et de la coopration Si la solution d'indpendance et de coopration est adopte, Le contenu des prsentes dclarations s'imposera l'tat algrien.

A) DE L'INDPENDANCE DE L'ALGRIE I. - L'tat algrien exercera sa souverainet pleine et entire l'intrieur et l'extrieur. Cette souverainet s'exercera dans tous les domaines, notamment la dfense nationale et les affaires trangres. L'tat algrien se donnera librement ses propres institutions et choisira le rgime politique et social qu'il jugera le plus conforme ses intrts. Sur le plan international, il dfinira et appliquera en toute souverainet la politique de son choix. L'tat algrien souscrira sans rserve la Dclaration universelle des Droits de l'homme et fondera ses institutions sur les principes dmocratiques et sur l'galit des droits politiques entre tous les citoyens sans discrimination de race, d'origine ou de religion. Il appliquera, notamment, les garanties reconnues aux citoyens de statut civil franais. II - Des droits et liberts des personnes et de leurs garanties Dispositions communes Nul ne pourra faire l'objet de mesures de police ou de justice, de sanctions disciplinaires ou d'une discrimination quelconque en raison: - d'opinions mises l'occasion des vnements survenus en Algrie avant le jour du scrutin d'autodtermination; - d'actes commis l'occasion des mmes vnements avant le jour de la proclamation du cessez-le-feu. - Aucun Algrien ne pourra tre contraint de quitter le territoire algrien ni empch d'en sortir. Dispositions concernant les citoyens franais de statut civil de droit commun (Les Pieds noirs) a) Dans le cadre de la lgislation algrienne sur la nationalit, la situation lgale des citoyens franais de statut civil de droit commun est rgle selon les principes suivants.

Pour une priode de trois annes dater du jour de l'autodtermination, les citoyens franais de statut civil de droit commun: - ns en Algrie et justifiant de dix annes de rsidence habituelle et rgulire sur le territoire algrien au jour de l'autodtermination; - ou justifiant de dix annes de rsidence habituelle et rgulire sur le territoire algrien au jour de l'autodtermination et dont le pre ou la mre n en Algrie remplit, ou aurait pu remplir, les conditions pour exercer les droits civiques; - ou justifiant de vingt annes de rsidence habituelle et rgulire sur le territoire algrien au jour de l'autodtermination, bnficieront, de plein droit, des droits civiques algriens et seront considrs, de ce fait, comme des nationaux franais exerant les droits civiques algriens. Les nationaux franais exerant les droits civiques algriens ne peuvent exercer simultanment les droits civiques franais. Au terme du dlai de trois annes susvis, ils acquirent la nationalit algrienne par une demande d'inscription ou de confirmation de leur inscription sur les listes lectorales; dfaut de cette demande, ils sont admis au bnfice de la convention d'tablissement. b) Afin d'assurer, pendant un dlai de trois annes, aux nationaux exerant les droits civiques algriens et l'issue de ce dlai, de faon permanente, aux Algriens de statut civil franais (Les Pieds Noirs), la protection de leur personne et de leurs biens, et leur participation rgulire la vie de l'Algrie, les mesures suivantes sont prvues : Ils auront une juste et authentique participation aux affaires publiques. Dans les assembles, leur reprsentation devra correspondre leur importance effective. Dans les diverses branches de la fonction publique, ils seront assurs d'une quitable participation. Leur participation la vie municipale Alger et Oran fera l'objet de dispositions particulires. Leurs droits de proprit seront respects. Aucune mesure de dpossession ne sera prise leur encontre sans l'octroi d'une indemnit quitable pralablement fixe. Ils recevront les garanties appropries leurs particularismes culturel, linguistique et religieux. Ils conserveront leur statut personnel qui sera respect et appliqu par des juridictions algriennes comprenant des magistrats de mme statut. Ils utiliseront la langue franaise au sein des assembles et dans leurs rapports avec les Pouvoirs publics. Une association de sauvegarde contribuera la protection des droits qui leur sont garantis.

Une Cour des garanties, institution de droit interne algrien, sera charge de veiller au respect de ces droits. B) DE LA COOPRATION ENTRE LA FRANCE ET L'ALGRIE Les relations entre les deux pays seront fondes, dans le respect mutuel de leur indpendance, sur la rciprocit des avantages et l'intrt des deux parties. L'Algrie garantit les intrts de la France et les droits acquis des personnes physiques et morales dans les conditions fixes par les prsentes dclarations. en contrepartie, la France accordera l'Algrie son assistance technique et culturelle et apportera son dveloppement conomique et social une aide financire privilgie. 1 Pour une priode de trois ans renouvelable, l'aide de la France sera fixe dans des conditions comparables et un niveau quivalent ceux des programmes en cours. Dans le respect de l'indpendance commerciale et douanire de l'Algrie, les deux pays dtermineront les diffrents domaines o les changes commerciaux bnficieront d'un rgime prfrentiel. L'Algrie fera partie de la zone franc. Elle aura sa propre monnaie et ses propres avoirs en devises. Il y aura entre la France et l'Algrie libert des transferts dans des conditions compatibles avec le dveloppement conomique et social de l'Algrie. 2 Dans les dpartements actuels des Oasis et de la Saoura, la mise en valeur des richesses du sous-sol aura lieu selon les principes suivants: a) La coopration franco algrienne sera assure par un organisme technique de coopration saharienne. Cet organisme aura un caractre paritaire. Son rle sera notamment de dvelopper l'infrastructure ncessaire l'exploitation du sous-sol, de donner un avis sur les projets de loi et de rglements caractre minier, d'instruire les demandes relatives l'octroi des titres miniers : l'tat algrien dlivrera les titres miniers et dictera la lgislation minire en toute souverainet b) Les intrts franais seront assurs notamment par: - l'exercice, suivant les rgles du code ptrolier saharien, tel qu'il existe actuellement, des droits attachs aux titres miniers dlivrs par la France;

- la prfrence, galit d'offre, aux socits franaises dans l'octroi de nouveaux permis miniers, selon les modalits prvues par la lgislation minire algrienne; - le paiement en francs franais des hydrocarbures sahariens concurrence des besoins d'approvisionnement de la France et des autres pays de la zone franc. 3 La France et l'Algrie dvelopperont leurs relations culturelles. Chaque pays pourra crer sur le territoire de l'autre un office universitaire et culturel, dont les tablissements seront ouverts tous. La France apportera son aide la formation de techniciens algriens. Des personnels franais, notamment des enseignants et des techniciens, seront mis la disposition du gouvernement algrien par accord entre les deux pays. III. DU RGLEMENT DES QUESTIONS MILITAIRES Si la solution d'indpendance de l'Algrie et de coopration entre l'Algrie et la France est adopte, les questions militaires seront rgles selon les principes suivants : - Les forces franaises, dont les effectifs auront t progressivement rduits partir du cessez-le-feu, se retireront des frontires de l'Algrie au moment de l'accomplissement de l'autodtermination ; leurs effectifs seront ramens, dans un dlai de douze mois compter de l'autodtermination, quatre-vingt mille hommes ; le rapatriement de ces effectifs devra avoir t ralis l'expiration d'un second dlai de vingt-quatre mois. Des installations militaires seront corrlativement dgages ; - L'Algrie concde bail la France l'utilisation de la base de Mers El-Kbir pour une priode de quinze ans, renouvelable par accord entre les deux pays ; - L'Algrie concde galement la France l'utilisation de certains arodromes, terrains, sites et installations militaires qui lui sont ncessaires. IV. DU RGLEMENT DES LITIGES

La France et l'Algrie rsoudront les diffrends qui viendraient surgir entre elles par des moyens de rglement pacifique. Elles auront recours soit la conciliation, soit l'arbitrage. A dfaut d'accord sur ces procdures, chacun des deux tats pourra saisir directement la Cour internationale de justice. V. DES CONSQUENCES DE L'AUTODTERMINATION Ds l'annonce officielle prvue l'article 27 du rglement de l'autodtermination, les actes correspondant ces rsultats seront tablis. Si la solution d'indpendance et de coopration est adopte - l'indpendance de l'Algrie sera immdiatement reconnue par la France - les transferts de comptence seront aussitt raliss ; - les rgles nonces par la prsente dclaration gnrale et les dclarations jointes entreront en mme temps en vigueur.