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COMISSO DE DEFESA DO CONSUMIDOR PROJETO DE LEI N 5.

921, de 2001

Acrescenta pargrafo ao art. 37 da Lei n 8.078, de 11 de setembro de 1990, que dispe sobre a proteo do consumidor e d outras providncias. Autor: Deputado Luiz Carlos Hauly Relatora: Deputada Maria do Carmo Lara

I - RELATRIO O Projeto de Lei n 5.921, de 2001, de autoria do Deputado Luiz Carlos Hauly, prope que seja acrescido novo dispositivo ao Cdigo de Defesa do Consumidor, com objetivo de proibir a publicidade destinada a promover a venda de produtos infantis, assim considerados aqueles destinados apenas as crianas. O autor informa que a publicidade dirigida a crianas rigorosamente regulada em outros pases, e que, no Brasil, existe um total liberalismo em relao matria. Justifica o autor sua proposta, argindo que a proposio pretende avaliar a relao entre publicidade e criana, principalmente com o envolvimento de dolos da populao infantil, com a veiculao de matrias que se transformam em verdadeira coao ou chantagem para a compra dos bens anunciados e que, s vezes, se mostram desnecessrios e at incompatveis com a capacidade financeira da famlia. O projeto no recebeu emendas.

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II - VOTO DA RELATORA O projeto de lei que ora relatamos tem grande importncia para toda a nossa sociedade, na medida em que trata de assunto relativo a crianas e adolescentes, pessoas em formao, que so o futuro de nosso pas. No por demagogia que ressaltamos, logo de incio, a questo da importncia ou da necessidade vital de bem cuidarmos dos menores, mas por uma constatao lgica de que aquilo que plantamos o que colhemos. Devemos refletir sobre o que queremos para nossos jovens, qual a formao, quais os princpios, qual o padro tico, qual a segurana psicolgica, qual escala de valores, a assim por diante, que desejamos transmitir para nossas crianas e adolescentes. E isto tem algo a ver com publicidade e consumo? Qual deve ser a primeira preocupao de todos aqueles que desejam ver um mundo melhor no futuro? mais importante incentivar a produo, as vendas e o consumo ou cuidar da formao integral de nossos jovens para que construam uma sociedade melhor do que esta em que vivemos? Sem desviar do assunto principal de nosso trabalho, porm tambm sem esquecer que um assunto multidisciplinar, no podemos deixar de fazer estas ponderaes, embora de forma bastante abreviada, para que se vejam as possveis conseqncias que um ato, a publicidade, defendido por muitos como inocente, produtivo e garantido pelo direito livre iniciativa e pela proibio da censura, pode causar em pessoas, no caso crianas, que ainda no tm que no publicidade, como ocorre numa faixa etria que pode se estender at os sete ou oito anos, conforme pesquisas realizadas sobre o assunto. Como ilustrao do que estamos a falar, podemos citar a questo da violncia. A violncia no causada exclusivamente pela publicidade, mas ganha capacidade de reflexo crtica ou mesmo nem conseguem discernir o que e o

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dela um bom empurrozinho. No caso da publicidade infantil, a lgica simples de ser seguida e podemos resumir assim: 1) utilizando-se tcnicas de publicidade, anuncia-se um produto, e criado ou ampliado o desejo por seu consumo; 2) muitas crianas vem o anncio, mas poucos pais tm dinheiro para comprar o produto; 3) muitas crianas ficam s na vontade de ter o produto e terminam frustradas por no poderem ter seu objeto de desejo; 4) Este ciclo se repete uma, duas, vrias vezes; 5) algumas crianas crescem sem nunca poderem ter os brinquedos, as roupas, as guloseimas, entre outras tantas coisas que lhes so ofertadas todos os dias em milhares de anncios publicitrios; 6) quando crescidas, algumas daquelas crianas, frustradas por nunca terem tido acesso ao que oferecido no mercado de consumo e agora ciente das dificuldades em adquirir, terminam por querer a fora o objeto de seu desejo. Assim, como no exemplo acima, so muitas as situaes em que a inocente publicidade causa ou ajuda a causar distores no pensamento dos pequenos, cuja mentalidade e capacidade de compreenso esto em desenvolvimento. A prpria relao entre pais e filhos pode ser abalada, pois os pais muitas vezes no vo conseguir explicar aos menores o porqu de no poderem comprar o produto, ou o motivo dele no ser to bom quanto o que apresentado, ou mesmo a desnecessidade de se ter mais um produto similar a outros j adquiridos. claro que no estamos querendo dizer que a publicidade cria, com exclusividade, o desejo por alguma coisa ou que a responsvel por todo o mal do mundo. Estamos apenas chamando a ateno para o fato de que a publicidade dirigida s crianas e adolescentes um grande catalisador deste adolescentes que ainda no desenvolveram uma razo crtica um catalisador negativo. sabido que o objetivo da publicidade convencer os consumidores potenciais do produto que anuncia sobre as qualidades e benefcios de consumir processo de querer e desejar coisas. Infelizmente, neste caso de crianas e

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aquilo que esta sendo ofertado. A idia bsica vender o produto, e quanto mais vendas melhor. No entanto, perguntamos: Existe preocupao do anunciante com o que deseja ou realmente precisa o consumidor? Existe preocupao em saber se o consumo daquilo que se oferta realmente o melhor para o seu destinatrio? Em relao a publicidade infantil, existe preocupao em saber se o pblico-alvo tem condies de avaliar a importncia, o interesse e a capacidade de aquisio do que se anuncia? A publicidade, na verdade, um dos elementos que compem o jogo do consumo, tem um papel importante na economia e sua existncia justificvel. Porm, em todo jogo deve existir regras, e deve-se levar em conta a capacidade dos participantes para que se tenha uma disputa justa. Seria justo, numa luta de box, colocar um peso-pena contra um pesopesado? Haveria graa nessa disputa? Seria possvel prever o resultado? O que desejamos estabelecer com clareza que, no jogo denominado mercado de consumo, as crianas e os adolescentes no tm a mesma capacidade de resistncia mental e de compreenso da realidade que um adulto e, portanto, no esto em condies de enfrentar com igualdade de fora a presso exercida pela publicidade no que se refere questo do consumo. A luta totalmente desigual. Assim, acreditamos que seja funo deste Congresso Nacional, especialmente desta Casa, como representante do povo, criar normas que possibilitem o equilbrio no meio social, protegendo os que necessitem de proteo e restringindo as aes dos que abusam de seu poder e liberdade de atuao. Sabemos que, no Brasil, livre o anncio de produtos e servios, desde que lcitos, e que sigam algumas normas que cobem abusos e pregam As normas a que nos referimos esto, principalmente, em nossa Constituio Federal - CF, no Cdigo de Defesa do Consumidor - CDC - e no Cdigo Brasileiro de Auto-Regulamentao Publicitria - CBARP. Como o objetivo de nosso trabalho a anlise de proposta proibio princpios ticos a serem seguidos.

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de toda e qualquer publicidade infantil, vamos concentrar nossos esforos em clarear esta questo especfica, iniciando por um breve estudo do que j est disposto. A Constituio Federal, em seu art. 227, determina que dever da famlia, da sociedade e do Estado providenciar para que a criana e o adolescente recebam a proteo e a orientao necessrias para completarem seu desenvolvimento e tornarem-se cidados dignos e bem estruturados fsica, tica e psicologicamente. Vejamos o que nos diz o caput deste dispositivo legal: Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso.... De forma j bem mais especfica, o CDC, em seu art. 37, 2, determina que abusiva, dentre outras a publicidade discriminatria de qualquer natureza, a que incite violncia, explore o medo ou a superstio, se aproveite da deficincia de julgamento e experincia da criana, desrespeita valores ambientais, ou que seja capaz de induzir o consumidor a se comportar de forma prejudicial ou perigosa sua sade ou segurana (grifo nosso). Como podemos observar, j existe norma dizendo que no se deve aproveitar da deficincia de julgamento e experincia da criana nas publicidades a elas dirigidas. O CDC ainda determina, no caput do art. 36 que a publicidade deve ser veiculada de tal forma que o consumidor, fcil e imediatamente, a identifique como tal, ou seja, a criana, enquanto consumidor, deve poder discernir o que e o que no publicidade de modo fcil e imediato. Porm, existe um problema anterior, que saber a partir de que idade mensagem de muitas outras que recebe no mesmo momento pelos canais de comunicao. Esta questo fundamental para o estabelecimento de regras justas para a atividade publicitria dirigida a criana e a o adolescente e a discutiremos mais adiante. a criana realmente consegue entender o que publicidade e diferenciar esta

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Outrossim, no podemos deixar de lembrar o Estatuto da Criana e do Adolescente - ECA, pois o diploma legal mais diretamente ligado defesa e proteo dos direitos humanos nestas fases da vida. Em seu art. 1, o ECA fala da proteo integral que deve ser dispensada criana e ao adolescente e segue o estatuto com suas normas sempre enfocando a especial condio da criana e do adolescente como ser humano em formao e por isso merecedor de cuidados especiais, inclusive por parte dos agentes econmicos e, no caso em comento, dos publicitrios e daqueles que os contratam para divulgar seus produtos e servios. Alm da legislao supracitada, existe o Cdigo Brasileiro de AutoRegulamentao Publicitria do CONAR que, apesar de ser um cdigo de tica e no ter fora de lei, tambm traz normas gerais quanto publicidade infantil. Vejamos o que nos diz seu art. 37, in verbis: Artigo 37 - No anncio dirigido criana e ao jovem: a. dar-se- sempre ateno especial s caractersticas psicolgicas da audincia-alvo; b. respeitar-se- especialmente a ingenuidade e a credulidade, a inexperincia e o sentimento de lealdade dos menores; c. no se ofender moralmente o menor; d. no se admitir que o anncio torne implcita uma inferioridade do menor, caso este no consuma o produto oferecido; e. no se permitir que a influncia do menor, estimulada pelo anncio, leve-o a constranger seus responsveis ou importunar terceiros ou o arraste a uma posio socialmente condenvel; f. o uso de menores em anncios obedecer sempre a cuidados especiais que evitem distores psicolgicas nos modelos e impeam a promoo de comportamentos socialmente condenveis; g. qualquer situao publicitria que envolva a presena de menores deve ter a segurana como primeira preocupao e as boas maneiras como segunda preocupao. Como podemos ver, nossas crianas e adolescente esto completamente protegidos pela legislao em vigor e pelos princpios ticos ordenado ou sugerido. Qual o problema ento? O problema que o nvel de evoluo consciencial de nossa sociedade e dos indivduos que a compem faz com que haja distores na pregados pelo CONAR. suficiente que se cumpra com o que est escrito e

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maneira como se compreendem e interpretam os princpios enunciados. Somos ainda muito egostas e pensamos primeiro em ns, segundo em ns, terceiro em ns e, muito depois, talvez, nos outros. Assim, muitas so as normas escritas no Brasil e no Mundo, mas, bem ou mal, nem todas so seguidas, especialmente aquelas que se reportam aos princpios gerais de qualquer assunto e que deixam muito ao sabor da interpretao daqueles que devem segui-las ou aplic-las. A simples leitura das normas supracitadas, especialmente das de carter tico e das que estabelecem princpios gerais, nos indica que uma interpretao que tenha o ser humano como prioridade j seria o suficiente para se coibir um grande nmero de abusos cometidos contra crianas e adolescentes em nosso pas, no somente na questo da publicidade, mas tambm nela. Poderamos discorrer sobre cada uma das normas que citamos e demonstrar como, na prtica, muitas vezes, elas no so seguidas ou obedecidas, mas isto no se faz necessrio, principalmente neste frum, pois todos ns aqui nesta Casa sabemos que as coisas ainda funcionam assim: quem quer cumprir cumpre, que no quer arranja uma boa justificativa e passa a discutir expresses, intenes e virgulas. Portanto, no acreditamos que regras gerais, que apontam apenas princpios, sejam o suficiente para normatizar esta questo, pois preciso determinar da forma o mais exata e precisa possvel o que e o que no permitido fazer em publicidade dirigida criana e ao adolescente. Outro ponto interessante e que vale a pena ser estudado a atitude em outros pases a respeito desta questo. Primeiramente, no acreditamos que se possa simplesmente transferir normas de um pas para outro, sem levar em conta as diferenas existentes. No entanto, neste caso, as diferenas indicam que a criana brasileira deve ter uma proteo igual ou maior que as crianas de paises mais desenvolvidos. Porque o poder aquisitivo das famlias naqueles paises bem superior ao do Brasil, porque o nvel de educao formal e de informao disponvel para as crianas em paises mais desenvolvidos muitas vezes superior a de nosso pas, porque mesmo paises com economia essencialmente capitalista tm Por que?

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dispensado ateno especial no sentido de proteger suas crianas. O tratamento dispensado questo e a forma como se tenta resolver o problema tm variantes quando analisadas as solues adotadas em cada um dos pases que se preocuparam com a normatizao da publicidade dirigida criana e ao adolescente. Porm, existe unanimidade quanto necessidade de se restringir ou mesmo proibir tal publicidade, tendo em vista a fragilidade e a vulnerabilidade dos menores. No vamos aqui, neste relatrio, analisar a legislao de cada pas individualmente, embora as tenhamos estudado para produzir este trabalho, mas oferecemos, aos interessados, relao com ampla bibliografia e uma lista de sites da Internet que podem auxiliar no aprofundamento de estudos sobre o tema. Porm, desde j, citamos como principais referncias legislativas sobre a questo paises como Alemanha, Espanha, Reino Unido, Sucia, Blgica, Holanda, Grcia, Noruega, ustria, Portugal, Estados Unidos, Canad e Chile, alm da Comunidade Europia, que tem normas gerais para todos os pases membros. Ainda, no que se refere a auto-regulamentao, existem alguns cdigos da Cmara Internacional de Comrcio - ICC que se reportam ao assunto. De qualquer forma, as normas vo desde a simples orientao para que se utilize uma publicidade clara, honesta e consciente at a proibio total. As solues passam por proibio de uso de tcnicas subliminares, pela fiscalizao de autoridades pblicas e agncias governamentais, pela proibio de associao da publicidade com programas infantis e seus apresentadores, entre muitas outras. Outro ponto fundamental, tambm discutido naqueles pases e que j mencionamos neste relatrio, saber a idade a partir da qual estaria a criana apta a entender o que e qual o objetivo da publicidade. Neste sentido, a pesquisa elaborada pelo socilogo sueco Erling Bjurtrn, a pedido do governo de seu pas, exatamente para subsidiar as menores, foi o estudo mais completo que tivemos oportunidade de tomar cincia e achamos interessante a sua anlise. A pesquisa indica que algumas crianas de 4 anos so capazes de distinguir um comercial de um programa normal de televiso, mas a maioria decises que se queriam tomar quanto a restrio da publicidade dirigida aos

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capaz de fazer esta distino somente aos 8 anos. Porm, conforme a mesma pesquisa, apenas aos 10 anos todas as crianas conseguem perceber a diferena, embora no tenham ainda capacidade crtica em relao informao que esto recebendo. Esta capacidade crtica s aparece, de modo geral, aos 12 anos de idade. Baseado neste estudo, o governo sueco proibiu toda e qualquer publicidade dirigida s crianas menores de 12 anos em horrio diurno. No Brasil, o art. 2 do ECA define que criana a pessoa at 12 anos de idade incompletos e adolescente aquela entre doze e dezoito anos de idade. A questo da idade fundamental, pois um princpio bsico existente em todos os cdigos de tica sobre publicidade em todo o mundo o de que a publicidade deve ser facilmente distinguida como tal pelos seus destinatrios. Este princpio tem como objetivo, como j mencionado, montar um cenrio de transparncia onde possa existir um jogo honesto entre anunciantes e sua audincia. Ento, se existe uma fase da vida, que segundo a pesquisa supracitada aquela anterior aos doze anos de idade, em que o ser humano no consegue sequer distinguir o que e o que no publicidade e, mesmo quando consegue, no tem capacidade crtica para enfrent-la, nada mais natural que se proba o jogo envolvendo estes participantes. Assim, de todo nosso estudo, de nossa participao em audincias pblicas, seminrios e encontros por este Brasil afora, do que temos amplo material a todos disponvel, nos restou a deciso de elaborar um Substitutivo ao Projeto de Lei n 5.921, de 2001, porm, sem retirar o mrito de seu autor, o Deputado Luiz Carlos Hauly, pela iniciativa e coragem de propor um projeto rigoroso, pois no projeto a proibio total, em defesa de nossas crianas. Inicialmente, nosso Substitutivo difere do projeto apresentado, pois no prope alterao do CDC e sim uma nova lei especfica para regulamentar a questo. especificidade do assunto, mas porque o CDC um cdigo geral de defesa e proteo do consumidor. Acreditamos que no deva ser inchado com normas especficas, embora correlatas, pois correr-se-ia o risco de transformar o CDC em uma colcha de retalhos, situao em que perderamos todos, tendo em vista Optamos por criar uma nova lei, no somente pela importncia e

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que o CDC uma das leis mais conhecidas e aplicadas em nosso pas. nosso dever zelar para que continue limpo, claro e coeso. Diante do exposto, somos pela aprovao do Projeto de Lei n 5.921, de 2001, na forma do Substitutivo anexo.

Sala da Comisso, em

de

de 2008.

DEPUTADA MARIA DO CARMO LARA Relatora

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COMISSO DE DEFESA DO CONSUMIDOR SUBSTITUTIVO AO PROJETO DE LEI N 5.921, de 2001

Dispe sobre a publicidade e sobre a comunicao mercadolgica dirigida criana ou ao adolescente.

O Congresso Nacional decreta: Art. 1 Esta lei dispe sobre a publicidade e sobre a comunicao mercadolgica dirigida criana ou ao adolescente. 1 Por comunicao mercadolgica entende-se toda e qualquer atividade de comunicao comercial para a divulgao de produtos e servios independentemente do suporte, da mdia ou do meio utilizado. 2 A comunicao mercadolgica abrange, dentre outros, a prpria publicidade, anncios impressos, comerciais televisivos, spots de rdio e banners e sites na internet, embalagens, promoes, merchandising e disposio dos produtos nos pontos de vendas. Art. 2 Considera-se, para os efeitos desta lei, os limites de idade dispostos no art. 2 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990, Estatuto de Criana e do Adolescente, para caracterizar o ser humano criana e o ser humano adolescente. Pargrafo nico. A doutrina da proteo integral criana e ao adolescente, conforme disposto na Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990, Estatuto da Criana e do Adolescente, princpio fundamental desta lei. Art. 3 Fica proibido qualquer tipo de publicidade e de comunicao mercadolgica dirigida criana, em qualquer horrio e por meio de qualquer suporte ou mdia, seja de produtos ou servios relacionados infncia ou relacionados ao pblico adolescente e adulto... 1 A publicidade e a comunicao mercadolgica dirigida criana aquela que se vale, dentre outros, de algum dos seguintes atributos:

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I - linguagem infantil, efeitos especiais e excesso de cores; II - trilhas sonoras de msicas infantis ou cantadas por vozes de criana; III - representao de criana; IV - pessoas ou celebridades com apelo ao pblico infantil; V - personagens ou apresentadores infantis; VI - desenho animado ou de animao; VII - bonecos ou similares; VIII - promoo com distribuio de prmios ou de brindes colecionveis ou com apelos ao pblico infantil; IX - promoo com competies ou jogos com apelo ao pblico infantil; 2 No ser permitido qualquer tipo de publicidade ou de comunicao mercadolgica nos suportes ou mdias destinados criana. 3 No ser permitido qualquer tipo de publicidade ou de comunicao mercadolgica na televiso, na internet ou no rdio quinze minutos antes, quinze minutos depois e durante a programao infantil ou a programao cuja audincia seja na sua maioria constituda pela criana. 4 Fica proibida a participao da criana em qualquer tipo de publicidade ou de comunicao mercadolgica. 5. As vedaes dispostas neste artigo no se aplicam s campanhas de utilidade pblica referentes a informaes sobre boa alimentao, segurana, educao, sade, entre outros itens relativos ao melhor desenvolvimento da criana no meio social. Art. 4 So princpios gerais a serem seguidos por qualquer publicidade ou comunicao mercadolgica dirigida ao adolescente, alm daqueles previstos na Constituio Federal, na Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990, Estatuto da Criana e do Adolescente, e na Lei n 8.078, de 11 de setembro de 1990, Cdigo de Defesa do Consumidor, os seguintes: I - respeitar dignidade da pessoa humana, intimidade, ao interesse social, s instituies e smbolos nacionais, s autoridades constitudas e ao ncleo familiar; II garantir ateno e cuidado especial s caractersticas psicolgicas do adolescente; III respeitar a ingenuidade, a credulidade, a inexperincia e o sentimento de lealdade dos adolescentes; IV - no permitir que a influncia do anncio leve o adolescente a constranger seus responsveis ou a conduzi-los a uma posio socialmente inferior ou condenvel; V - no favorecer ou estimular qualquer espcie de ofensa ou discriminao racial, social, poltica, religiosa ou de nacionalidade; VI - no induzir, mesmo implicitamente, sentimento de inferioridade no adolescente, caso este no consuma determinado produto ou servio;

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VII - no induzir, favorecer, enaltecer ou estimular de qualquer forma atividades criminosas, ilegais ou que ofendam aos usos e costumes da sociedade. VIII no explorar a crena, o medo e a superstio; IX no induzir, de forma alguma, a qualquer espcie de violncia; X no induzir a qualquer forma de degradao do meio ambiente; XI primar por uma apresentao verdadeira do produto ou servio oferecido, esclarecendo sobre suas caractersticas e funcionamento, considerando especialmente as caractersticas peculiares do pblico-alvo a que se destina; Art. 5 Na publicidade e na comunicao mercadolgica dirigida ao adolescente, sem prejuzo das disposies aplicveis matria na legislao em vigor, vedado e considerado abusivo para os fins legais: I a veiculao, especialmente na forma de merchandising, durante programa de entretenimento dirigido ao adolescente; II o uso de quaisquer tcnicas na elaborao da publicidade que possam induzir ao entendimento de que o produto ou servio pode oferecer mais do que na realidade oferece; III que sejam direcionadas diretamente para o adolescente por correio, correio-eletrnico, telefone, telefone celular, dentre outros; IV exibir, indicar ou sugerir qualquer atitude que possa conduzir o adolescente a uma situao de risco ou uso inadequado do produto ou servio; V sugerir que a aquisio do produto ou servio tornar o adolescente superior a seus semelhantes; VI oferecer produto ou servio sem indicao dos acessrios que devam ser adquiridos ou contratados em separado; VII o uso de expresses somente, apenas, entre outras desta natureza, junto ao preo ofertado do produto ou servio; VIII o apelo imperativo ao consumo de produtos ou servios. Pargrafo nico. As vedaes dispostas neste artigo no se aplicam s campanhas de utilidade pblica referentes a informaes sobre boa alimentao, segurana, educao, sade, entre outros itens relativos ao melhor desenvolvimento do adolescente no meio social. Art. 6 As infraes das normas desta lei ficam sujeitas s seguintes sanes administrativas, sem prejuzo das de natureza civil, penal e das definidas em normas especficas contidas na legislao em vigor, como, exemplificativamente, as previstas nos artigos 62 a 74 da Lei n 8.078/90, Cdigo de Defesa do Consumidor: I multa; II imposio de contrapropaganda.

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1 As sanes previstas neste artigo sero aplicadas pela autoridade administrativa, no mbito de sua atribuio, podendo ser aplicadas cumulativamente, inclusive por medida cautelar antecedente ou incidente de procedimento administrativo. 2 A multa, graduada de acordo com a gravidade da infrao, a vantagem auferida e a condio econmica do fornecedor, ser aplicada mediante procedimento administrativo, revertendo para o Fundo de que trata a Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, (Lei da Ao Civil Pblica), os valores cabveis Unio, ou para os Fundos estaduais ou municipais de proteo ao consumidor nos demais casos. 3 A multa ser em montante no inferior a um mil e no superior a trs milhes o valor da Unidade Fiscal de Referncia (UFIR), ou ndice equivalente que venha a substitu-lo. 4 A imposio de contrapropaganda ser cominada sempre s expensas do infrator e divulgada da mesma forma, freqncia e dimenso e, preferencialmente no mesmo veculo, local, espao e horrio, de forma capaz de: I - desfazer o malefcio da publicidade ou da comunicao mercadolgica abusiva ou enganosa; II - divulgar campanhas de utilidade pblica. 5 So solidariamente responsveis, independentemente de culpa, o fornecedor do produto ou servio, a agncia publicitria e a empresa responsvel pela mdia utilizada para veiculao da publicidade ou da comunicao mercadolgica. Art. 7 Sero responsveis, conjuntamente, pela fiscalizao da efetivao e do respeito s normas desta lei o DPDC Departamento de Proteo e Defesa do Consumidor e o Departamento de Classificao Indicativa, ambos do Ministrio da Justia. Art. 8 Aplica-se publicidade e comunicao mercadolgica dirigida criana e ao adolescente, sem prejuzo das determinaes especiais contidas nesta lei e no que couber, todas as disposies da Lei n 8.078, de 11 de setembro de 1990, Cdigo de Defesa do Consumidor, e da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990, Estatuto da Criana e do Adolescente. Art. 9 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.

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Sala da Comisso, em

de

de 2008.

DEPUTADA MARIA DO CARMO LARA Relatora

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