TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N.

03531/10 Objeto: Prestao de Contas Anuais Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo Responsveis: Rui Cezar de Vasconcelos Leito e outro Advogado: Dr. Victor Assis de Oliveira Targino Interessada: Maria das Graas de Amorim EMENTA: PODER EXECUTIVO ESTADUAL ADMINISTRAO INDIRETA AUTARQUIA PRESTAO DE CONTAS ANUAIS ORDENADORES DE DESPESAS CONTAS DE GESTO APRECIAO DA MATRIA PARA FINS DE JULGAMENTO ATRIBUIO DEFINIDA NO ART. 71, INCISO II, DA CONSTITUIO DO ESTADO DA PARABA, E NO ART. 1, INCISO I, DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N. 18/93 Encaminhamento extemporneo da prestao de contas ao Tribunal Carncia de escriturao do prdio onde funciona a entidade e dos terrenos que abrigam seus bens Existncia de ao de execuo fiscal promovida pelo Poder Executivo municipal em face da ausncia de pagamento de tributos Doao de uma faixa do terreno onde funciona a entidade sem a competente escriturao pblica Inobservncia dos preceitos legais para disponibilizao e acolhimento de servidores em seu quadro de pessoal Contratao de funcionrios sem a realizao de concurso pblico Manuteno de sistema de controle do almoxarifado desatualizado No incluso nas notas explicativas das demonstraes contbeis de contingncias originadas de aes judiciais pendentes Pagamento de comisses sem o devido amparo legal Transgresso a dispositivos de natureza constitucional e infraconstitucional Dois administradores Eivas que comprometem parcialmente o equilbrio das contas do segundo gestor Necessidade imperiosa de imposio de penalidade, ex vi do disposto no art. 56 da Lei Orgnica do TCE/PB. Regularidade e regularidade com ressalvas. Restrio do art. 140, pargrafo nico, inciso IX, do Regimento Interno do TCE/PB. Aplicao de multa. Fixao de prazo para pagamento. Assinao de termo para restabelecimento da legalidade. Determinao de traslado de cpia da deciso para outros autos. Recomendaes. ACRDO APL TC 00428/12 Vistos, relatados e discutidos os autos da PRESTAO DE CONTAS DE GESTO DOS

EX-ORDENADORES DE DESPESAS DA RDIO TABAJARA SUPERINTENDNCIA DE RADIODIFUSO, SRS. ADELTON DE JESUS ALVES MENDES e RUI CEZAR DE VASCONCELOS LEITO, relativas ao exerccio financeiro de 2009, acordam, por unanimidade, os Conselheiros integrantes do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, em sesso

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N. 03531/10 plenria realizada nesta data, na conformidade da proposta de deciso do relator a seguir, em: 1) JULGAR REGULARES as contas de gesto do Superintendente da Rdio Tabajara Superintendncia de Radiodifuso durante o perodo de 01 de janeiro a 17 de fevereiro de 2009, Sr. Adelton de Jesus Alves Mendes, e REGULARES COM RESSLAVAS as do administrador da autarquia no intervalo de 18 de fevereiro a 31 de dezembro de 2009, Sr. Rui Cezar de Vasconcelos Leito. 2) INFORMAR s supracitadas autoridades que a deciso decorreu do exame dos fatos e das provas constantes dos autos, sendo suscetvel de reviso se novos acontecimentos ou achados, inclusive mediante diligncias especiais do Tribunal, vierem a interferir, de modo fundamental, nas concluses alcanadas. 3) APLICAR MULTA ao responsvel pela gesto da entidade estadual durante o perodo de 18 de fevereiro a 31 de dezembro de 2009, Sr. Rui Cezar de Vasconcelos Leito, no valor de R$ 2.000,00 (dois mil reais), com base no que dispe o art. 56 da Lei Orgnica do Tribunal LOTCE/PB. 4) ASSINAR o lapso temporal de 30 (trinta) dias para recolhimento voluntrio das coimas ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, conforme previsto no art. 3, alnea a, da Lei Estadual n. 7.201, de 20 de dezembro de 2002, com a devida comprovao do seu efetivo cumprimento a esta Corte dentro do prazo estabelecido, cabendo Procuradoria Geral do Estado da Paraba, no interstcio mximo de 30 (trinta) dias aps o trmino daquele perodo, velar pela integral satisfao da deciso, sob pena de interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n. 40 do eg. Tribunal de Justia do Estado da Paraba TJ/PB. 5) FIRMAR o termo de 180 (cento e oitenta) dias atual Superintendente da Rdio Tabajara Superintendncia de Radiodifuso, Sra. Maria Eduarda dos Santos Figueiredo, para: 5.1) promover as medidas administrativas visando a escriturao e a contabilizao do prdio onde funciona a sede Rdio Tabajara Superintendncia de Radiodifuso, bem como dos terrenos onde ficam localizadas as antenas da emissora, alm da transferncia de faixas de terra; e 5.2) adotar as providncias necessrias implantao de um sistema de controle patrimonial eficiente, notadamente no que tange ao registro de entrada e sada de bens do almoxarifado da entidade. 6) DETERMINAR o traslado de cpia desta deciso para os autos dos processos de prestao de contas Rdio Tabajara Superintendncia de Radiodifuso, relativas ao exerccio

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N. 03531/10 financeiro de 2012, objetivando subsidiar a anlise das referidas contas, bem como verificar o efetivo cumprimento do item 5 anterior. 7) FAZER recomendaes no sentido de que a atual administradora da autarquia estadual, Sra. Maria Eduarda dos Santos Figueiredo, no repita as irregularidades apontadas no relatrio da unidade tcnica deste Tribunal e observe, sempre, os preceitos constitucionais, legais e regulamentares pertinentes. Presente ao julgamento o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas Publique-se, registre-se e intime-se. TCE Plenrio Ministro Joo Agripino Joo Pessoa, 06 de junho de 2012

Conselheiro Fernando Rodrigues Cato Presidente

Auditor Renato Srgio Santiago Melo Relator

Presente:
Representante do Ministrio Pblico Especial

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N. 03531/10 RELATRIO AUDITOR RENATO SRGIO SANTIAGO MELO (Relator): Tratam os autos do presente processo do exame das contas de gesto dos ex-ordenadores de despesas da Rdio Tabajara Superintendncia de Radiodifuso, Sr. Adelton de Jesus Alves Mendes (perodo de 01 de janeiro a 17 de fevereiro de 2009) e Sr. Rui Cezar de Vasconcelos Leito (perodo de 18 de fevereiro a 31 de dezembro de 2009), apresentadas a este eg. Tribunal em 12 de maio de 2010. Os peritos da ento Diviso de Auditoria das Contas do Governo do Estado I DICOG I, com base nos documentos insertos nos autos e em inspeo in loco realizada no perodo de 19 a 21 de janeiro de 2011, emitiram relatrio inicial de fls. 117/129, constatando, sumariamente, que: a) as contas foram enviadas fora do prazo estabelecido na Resoluo Normativa RN TC n. 03/2010, dilatado pela Circular n. 010/2010 TCE GAPRE; b) a Lei Estadual n. 5.548, de 14 de janeiro de 1992, criou a autarquia Rdio Tabajara Superintendncia de Radiodifuso, vinculada Secretaria de Estado da Comunicao Institucional, dotada de personalidade jurdica de direito pblico interno, com autonomia administrativa e patrimnio prprio; c) o regimento interno da entidade foi aprovado pelo Decreto n. 14.391, de 14 de abril de 1992; d) a autarquia tem por objetivo a execuo dos servios de radiodifuso e transmisso, com nfase na divulgao de programas e eventos de interesse da Administrao Pblica Estadual, em conformidade com as normas do Cdigo Brasileiro de Telecomunicaes; e e) no consta no Sistema de Acompanhamento e Gesto dos Recursos da Sociedade SAGRES, mdulo estadual, o registro de despesas ordenadas pelo Sr. Adelton de Jesus Alves Mendes durante o perodo em que esteve frente da administrao da entidade. No tocante aos aspectos oramentrios, contbeis, financeiros e patrimoniais, verificaram os tcnicos da DICOG I que: a) o oramento da Rdio Tabajara para 2009, aprovado pela Lei Estadual n. 8.708/2008, estimou a receita em R$ 715.600,00 e fixou sua despesa em R$ 1.299.600,00, evidenciando um dficit de previso da ordem de R$ 584.000,00; b) durante o exerccio, foram abertos crditos adicionais suplementares na importncia de R$ 439.434,00, tendo como fontes o excesso de arrecadao, R$ 250.300,00, e a anulao de dotaes, R$ 189.134,00; c) a receita efetivamente recebida pela entidade no perodo ascendeu soma de R$ 313.899,29; d) a despesa oramentria realizada atingiu o montante de R$ 1.078.265,47; e) as transferncias financeiras advindas do Governo do Estado, pela via extraoramentria, totalizaram R$ 754.311,06; f) a receita extraoramentria acumulada no exerccio financeiro, includas as mencionadas transferncias, atingiu a importncia de R$ 864.104,55; g) a despesa extraoramentria executada durante o perodo foi da ordem de R$ 72.710,45; h) o saldo financeiro para o exerccio seguinte foi de R$ 35.634,73; i) o BALANO PATRIMONIAL revelou um ativo financeiro na quantia de R$ 35.634,73 e um passivo financeiro da ordem de R$ 76.229,50; e j) as variaes ativas da autarquia somaram R$ 1.163.910,01, enquanto as variaes passivas alcanaram um montante de R$ 1.160.299,67.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N. 03531/10 Ao final de seu relatrio, os analistas desta Corte apresentaram, de forma resumida, as irregularidades constatadas, quais sejam: a) encaminhamento da prestao de contas fora do prazo legalmente estabelecido; b) falta de escriturao e contabilizao do prdio onde funciona a Rdio Tabajara e dos terrenos que abrigam as antenas da emissora; c) transferncia, por doao, de uma faixa do terreno onde funciona a rdio sem a competente escritura pblica; d) inobservncia aos preceitos legais e princpios administrativos quanto regularizao do quadro de pessoal; e) contratao de prestadores de servios, burlando o instituto do concurso pblico; f) manuteno de sistema de controle do almoxarifado precrio, carente de maior segurana e modernizao; g) existncia de contingncias originadas de aes judiciais no abordadas nas notas explicativas das demonstraes contbeis; e h) pagamento de comisses sem o devido amparo legal no montante de R$ 9.107,15. Processadas as devidas intimaes, fls. 130/133, o ex-Superintendente da Rdio Tabajara Superintendncia de Radiodifuso, Sr. Rui Cezar de Vasconcelos Leito, bem como a responsvel tcnica pela contabilidade da referida autarquia em 2009, Dra. Maria das Graas de Amorim, deixaram o prazo transcorrer in albis. O Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas, ao se pronunciar acerca da matria, emitiu parecer, fls. 143/147, onde pugnou pela: a) irregularidade das contas de responsabilidade do Sr. Rui Cezar de Vasconcelos Leito; b) aplicao de multa ao mencionado administrador, com fulcro no art. 56 da Lei Orgnica do Tribunal LOTCE; c) imputao de dbito, no valor de R$ 9.107,15, ao Sr. Rui Cezar de Vasconcelos Leito, em razo do pagamento de comisses sem o devido amparo legal; e d) remessa de recomendao atual direo da entidade para promover diligncias no sentido de adotar providncias administrativas para o aperfeioamento da gesto pblica. Aps agendamento do feito para a sesso do dia 08 de fevereiro de 2012, conforme atesta o extrato da intimao publicado no Dirio Oficial Eletrnico do TCE/PB de 27 de janeiro de 2012, a contadora da autarquia em 2009, Dra. Maria das Graas de Amorim, apresentou, em 02 de fevereiro do corrente, petio (Documento TC n. 02428/12), solicitando a retirada de pauta do processo e abertura de prazo para apresentao de defesa, uma vez que no teriam sido observadas as determinaes do Regimento Interno desta Corte no que tange comunicao dos atos processuais. Ato contnuo, o feito foi adiado para o prego realizado em 15 de fevereiro de 2012, tendo o Tribunal Pleno decidido, naquela ocasio, acolher preliminar do patrono do ex-gestor da autarquia, Dr. Rui Cezar Vasconcelos Leito, a fim de retirar a matria da pauta e abrir novo prazo para apresentao de defesa pelo interessado, conforme ata, fl. 157. Desta feita, o antigo dirigente da Rdio Tabajara Superintendncia de Radiodifuso apresentou esclarecimentos, fls. 170/181, onde argumentou, em sntese, que: a) o atraso de 12 (doze) dias no envio da prestao de contas ao Tribunal no trouxe qualquer prejuzo anlise dos gastos pblicos; b) a ausncia de escriturao das propriedades matria

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N. 03531/10 recorrente nas anlises das contas da entidade, cabendo Procuradoria Estadual promover a regularizao dos ttulos de propriedade; c) a falta de escritura pblica de imvel torna invivel a contabilizao desse patrimnio; d) para o incremento das despesas com pessoal e criao de quadro de cargos efetivos, alm de autorizao legislativa, necessria a existncia de rubrica oramentria para esse fim; e) a carncia de um quadro permanente de pessoal causa um dficit considervel de servidores, tornando impossvel a realizao das atividades da autarquia sem a contratao extraordinria de prestadores de servios; f) no foi encontrada na sistemtica de controle do almoxarifado qualquer irregularidade na utilizao dos produtos armazenados; g) a maioria das demandas judiciais em que a entidade parte diz respeito a aes de execuo fiscal promovidas pelo Municpio de Joo Pessoa para cobrana de tributos e, uma vez que a autarquia possui imunidade tributria, seria temerrio incluir qualquer desses dados no seu Balano Patrimonial; e h) o pagamento das comisses a agncias ou agenciadores de propaganda encontra respaldo na Lei Nacional n. 4.680/65 e no Decreto Federal n. 57.690/66, que estabelecem os parmetros para a sua concesso. Encaminhados os autos aos inspetores da unidade de instruo, estes, aps anlise da referida pea processual de defesa, emitiram relatrio, fls. 183/189, onde consideraram elidida a eiva atinente ao pagamento de comisses sem o devido amparo legal no montante de R$ 9.107,15 e mantiveram in totum seu posicionamento exordial relativamente s demais irregularidades apontadas. Novamente instado a se pronunciar, o Ministrio Pblico Especial emitiu novo parecer, fls. 197/204, onde opinou, desta feita, pelo (a): a) regularidade com ressalvas das contas de responsabilidade do Sr. Rui Cezar de Vasconcelos Leito; b) regularidade das contas de responsabilidade do Sr. Adelton de Jesus Alves Mendes; c) aplicao de multa ao Sr. Rui Cezar de Vasconcelos Leito, com fulcro no art. 1, 3, da Resoluo Normativa RN TC 03/2010; d) envio de comunicao ao atual Chefe do Poder Executivo Estadual para adoo das providncias cabveis, visando regularizao do quadro de pessoal da autarquia; e) remessa de recomendao atual gesto da Rdio Tabajara no sentido de adotar meios mais modernos de controle de entradas e sadas de mercadorias; e f) encaminhamento de recomendao Procuradoria Geral do Estado no sentido de providenciar a escriturao da doao no registro pblico. Nova solicitao de pauta para a sesso do dia 06 de junho de 2012, conforme atesta o extrato da intimao publicado no Dirio Oficial Eletrnico do TCE/PB de 25 de maio de 2012. o relatrio.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N. 03531/10 PROPOSTA DE DECISO AUDITOR RENATO SRGIO SANTIAGO MELO (Relator): Ab initio, importante realar o encaminhamento intempestivo da prestao de contas da Rdio Tabajara Superintendncia de Radiodifuso. Segundo relato da unidade tcnica, fls. 117/118, em que pese a Circular n. 010/2010 TCE GAPRE, que prorrogou o prazo de entrega das prestaes de contas atinentes ao exerccio financeiro de 2009 do dia 31 de maro (art. 5, inciso IV, na Resoluo Normativa RN TC n. 03/2010) para 30 de abril de 2010, sem aplicao de qualquer penalidade ao gestor responsvel, as contas da referida entidade somente foram enviadas a esta Corte em 12 de maio de 2010, com 12 (doze) dias de atraso. No que tange aos registros contbeis, os especialistas deste Pretrio de Contas identificaram algumas inconsistncias, a saber: a) falta de contabilizao do prdio onde funciona a autarquia e dos terrenos onde ficam localizadas as antenas da emissora, que deveriam integrar o seu ativo permanente, agravada pela existncia de ao de execuo fiscal relativa cobrana de dbitos atinentes ao Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana IPTU e Taxa de Coleta de Resduos TCR, fls. 122/123; b) no incluso, nas notas explicativas das demonstraes contbeis, das contingncias originadas de aes judiciais pendentes, fl. 125. preciso esclarecer que a Contabilidade Pblica, alm de registrar todos os fatos contbeis (modificativos, permutativos e mistos), deve deixar evidente tambm os atos potenciais praticados pelo administrador, que podem vir a alterar qualitativa e quantitativamente o patrimnio. Logo, as falhas apontadas comprometeram a confiabilidade da escriturao contbil, pois resultaram na imperfeio dos demonstrativos que compem a prestao de contas, que deixaram de refletir a realidade oramentria, financeira e patrimonial da entidade. Isso significa que a profissional de contabilidade no registrou as informaes contbeis na forma prevista nos artigos 83 a 106 da Lei Nacional n. 4.320/64 e elaborou os demonstrativos sem respeitar todos os princpios fundamentais de contabilidade previstos nos artigos 2 e 3 da Resoluo do Conselho Federal de Contabilidade n. 750, de 29 de dezembro de 1993, devidamente publicada no Dirio Oficial da Unio DOU, datado de 31 de dezembro do mesmo ano, in verbis:

Art. 2 - Os Princpios Fundamentais de Contabilidade representam a essncia das doutrinas e teorias relativas Cincia da Contabilidade, consoante o entendimento predominante nos universos cientfico e profissional de nosso Pas. Concernem, pois, Contabilidade no seu sentido mais amplo de cincia social, cujo objeto o Patrimnio das Entidades. Art. 3 - So Princpios Fundamentais de Contabilidade: I) o da ENTIDADE;

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II) o da CONTINUIDADE; III) o da OPORTUNIDADE; IV) o do REGISTRO PELO VALOR ORIGINAL; V) o da ATUALIZAO MONETRIA; VI) o da COMPETNCIA; e VII) o da PRUDNCIA.

Impende comentar que os peritos do Tribunal assinalaram a falta de escritura pblica do edifcio onde funciona a Rdio Tabajara Superintendncia de Radiodifuso, dos terrenos onde ficam localizadas as antenas da emissora, assim como de faixa de terra doada pela entidade, fls. 122/123. Ressalte-se que, mesmo que a competncia para promover a regularizao dessa situao no recaia diretamente sobre o Superintendente da autarquia estadual, este deve, sim, adotar as providncias necessrias e ao seu alcance para iniciar o processo. Assim, deve-se estabelecer um prazo para que a atual gestora da entidade, Sra. Maria Eduarda dos Santos Figueiredo, comprove a adoo das medidas cabveis. Acerca da gesto de pessoal, foram citadas nos autos a inobservncia de preceitos legais quanto disponibilizao e acolhimento de servidores pela autarquia, bem como a contratao de funcionrios, como prestadores de servios eventuais, sem a realizao do devido concurso pblico e sem termo contratual que formalize esses atos, fl. 125. imperioso frisar, por oportuno, que a contratao de servidores em substituio aos que devem ocupar cargos efetivos configura burla ao instituto do concurso pblico, inserido no art. 37, inciso II, da Constituio Federal, verbatim:

Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte: I - (omissis) II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao; (nossos grifos)

necessrio salientar, contudo, que as referidas mculas esto sendo apreciadas nos autos do Processo TC n. 01081/04, que trata do exame das contas da Rdio Tabajara Superintendncia de Radiodifuso concernentes ao exerccio financeiro de 2003, razo pela qual no dever ser fixado prazo, no presente feito, atual administradora da autarquia estadual para o restabelecimento da legalidade.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N. 03531/10 Em seguida, os tcnicos deste Sindrio de Contas mencionaram que o sistema de controle do almoxarifado da entidade era precrio, inseguro e desatualizado, fls. 123/124, pois todas as operaes de compras e controle de entrada e sada de materiais eram feitas em sistema no informatizado. Todo o procedimento era feito em documentos e planilhas arquivados em pastas e os trabalhos eram concentrados em uma nica pessoa, o que torna vulnervel a sistemtica adotada, alm de dificultar o controle. preciso assinalar que o controle patrimonial nos rgos pblicos de suma importncia e engloba procedimentos de registro das entradas e das sadas de bens permanentes e de consumo, bem como de recebimento e aceitao de notas fiscais, tarefas que devem ser executadas por servidores previamente capacitados. Portanto, deve-se assinar termo para que a atual Superintendente da autarquia estadual, Sra. Maria Eduarda dos Santos Figueiredo, adote as providncia necessrias implantao de um sistema de controle patrimonial eficiente e que atenda sua estrutura operacional. Por fim, tem-se o pagamento de comisses a pessoas fsicas e jurdicas sem amparo legal no montante de R$ 9.107,15 (Documento TC n. 01291/11). Consoante destacado na pea tcnica inicial, fl. 126, tais pagamentos se prestavam a remunerar a veiculao de matrias por agentes e agncias de publicidade. Contudo, essas bonificaes, para terem validade e eficcia, deveriam estar previstas em dispositivo legal, que descrevesse os critrios a serem preenchidos e os procedimentos a serem seguidos, a fim de afastar qualquer vcio relacionado a tais atos. O ex-gestor da Rdio Tabajara Superintendncia de Radiodifuso, Sr. Rui Cezar de Vasconcelos Leito, por sua vez, alegou em sua defesa, fls. 178/180, que os pagamentos estavam regulamentados no art. 11 da Lei Federal n. 4.680/65 e nos arts. 10 e 11 do Decreto Federal n. 57.690/66. No obstante o posicionamento final dos analistas desta Corte, fl. 188, a citada lei dispe sobre o exerccio da profisso de publicitrio e de agenciador de propaganda. Ademais, o defendente no comprovou que os beneficirios das comisses atendiam ao que determina a legislao mencionada, nem quais foram os princpios adotados para o pagamento dos valores ora questionados. Para tanto, seria necessria a edio de lei especfica local que estabelecesse as quantias e os percentuais a serem concedidos, haja vista o princpio da legalidade (art. 37, caput, da CF). Sendo assim, a falha persiste, sem, contudo, ensejar a imputao do dbito. De todo modo, diante das transgresses a disposies normativas do direito objetivo ptrio, decorrentes da conduta do Superintendente da Rdio Tabajara Superintendncia de Radiodifuso durante o perodo de 18 de fevereiro a 31 de dezembro de 2009, Sr. Rui Cezar Vasconcelos Leito, resta configurada a necessidade imperiosa de imposio da multa de R$ 2.000,00, prevista no art. 56 da Lei Orgnica do TCE/PB (Lei Complementar Estadual n. 18, de 13 de julho de 1993), sendo o ex-gestor enquadrado no seguinte inciso do referido artigo, verbo ad verbum:

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Art. 56. O Tribunal poder tambm aplicar multa de at Cr$ 50.000.000,00 (cinquenta milhes de cruzeiros) aos responsveis por: I (omissis) II infrao grave a norma legal ou regulamentar de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial;

Ex positis, proponho que o Tribunal de Contas do Estado da Paraba:

1) Com fundamento no art. 71, inciso II, da Constituio do Estado da Paraba, bem como no art. 1, inciso I, da Lei Complementar Estadual n. 18/93, JULGUE REGULARES as contas de gesto do Superintendente da Rdio Tabajara Superintendncia de Radiodifuso durante o perodo de 01 de janeiro a 17 de fevereiro de 2009, Sr. Adelton de Jesus Alves Mendes, e REGULARES COM RESSALVAS as do administrador da autarquia no intervalo de 18 de fevereiro a 31 de dezembro de 2009, Sr. Rui Cezar de Vasconcelos Leito. 2) INFORME s supracitadas autoridades que a deciso decorreu do exame dos fatos e das provas constantes dos autos, sendo suscetvel de reviso se novos acontecimentos ou achados, inclusive mediante diligncias especiais do Tribunal, vierem a interferir, de modo fundamental, nas concluses alcanadas. 3) APLIQUE MULTA ao responsvel pela gesto da entidade estadual durante o perodo de 18 de fevereiro a 31 de dezembro de 2009, Sr. Rui Cezar de Vasconcelos Leito, no valor de R$ 2.000,00 (dois mil reais), com base no que dispe o art. 56 da Lei Orgnica do Tribunal LOTCE/PB. 4) ASSINE o lapso temporal de 30 (trinta) dias para recolhimento voluntrio das coimas ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, conforme previsto no art. 3, alnea a, da Lei Estadual n. 7.201, de 20 de dezembro de 2002, com a devida comprovao do seu efetivo cumprimento a esta Corte dentro do prazo estabelecido, cabendo Procuradoria Geral do Estado da Paraba, no interstcio mximo de 30 (trinta) dias aps o trmino daquele perodo, velar pela integral satisfao da deciso, sob pena de interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n. 40 do eg. Tribunal de Justia do Estado da Paraba TJ/PB. 5) FIRME o termo de 180 (cento e oitenta) dias atual Superintendente da Rdio Tabajara Superintendncia de Radiodifuso, Sra. Maria Eduarda dos Santos Figueiredo, para: 5.1) promover as medidas administrativas visando a escriturao e a contabilizao do prdio onde funciona a sede Rdio Tabajara Superintendncia de Radiodifuso, bem como dos terrenos onde ficam localizadas as antenas da emissora, alm da transferncia de faixas de terra; e

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5.2) adotar as providncias necessrias implantao de um sistema de controle patrimonial eficiente, notadamente no que tange ao registro de entrada e sada de bens do almoxarifado da entidade. 6) DETERMINE o traslado de cpia desta deciso para os autos dos processos de prestao de contas Rdio Tabajara Superintendncia de Radiodifuso, relativas ao exerccio financeiro de 2012, objetivando subsidiar a anlise das referidas contas, bem como verificar o efetivo cumprimento do item 5 anterior. 7) FAA recomendaes no sentido de que a atual administradora da autarquia estadual, Sra. Maria Eduarda dos Santos Figueiredo, no repita as irregularidades apontadas no relatrio da unidade tcnica deste Tribunal e observe, sempre, os preceitos constitucionais, legais e regulamentares pertinentes. a proposta.

Em 6 de Junho de 2012

Cons. Fernando Rodrigues Cato PRESIDENTE

Auditor Renato Srgio Santiago Melo RELATOR

Marclio Toscano Franca Filho PROCURADOR(A) GERAL EM EXERCCIO