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TEMA 1: LA COMUNIDAD INTERNACIONAL CONTEMPORNEA. LA SOCIEDAD INTERNACIONAL COMO BASE DEL DERECHO INTERNACIONAL.

La Comunidad Internacional Contempornea -Sociedad internacional: Formacin/ base social en que se estructura la convivencia de todas las personas, pueblos, entidades polticas y grupos de poder. Base social de la Comunidad Internacional. Est integrada principalmente por Estados soberanos, regulados por Derecho Internacional Pblico. Son una comunidad jurdica. -Comunidad Internacional: Base social interestatal. Ella misma ha creado instrumentos permanentes de cooperacin para que la actuacin de sus miembros se adece a diversos principios fundamentales y normas generales. El principal instrumento es la ONU. Se puede afirmar que la Comunidad Internacional tiene organizacin jurdica propia y gestiona mbitos pblicos de inters internacional. El control es irregular y los procedimientos precariamente institucionalizados. En ocasiones se debilita el inters en principios generales y valores universales (paz y dignidad), y se emplea en pos de intereses particulares. Los que ms cabida tienen al cambio son los pases ms poderosos o grupos de poder defendidos por ellos. Resolucin ms importante en referencia a Comunidad Internacional: 1970 Asamblea Gral. ONU Estableceigualdad soberana, derechos y deberes iguales a pesar de diferencias socioeconmicas Para la existencia de una comunidad jurdica internacional -Presupuesto poltico estructural: el hecho de que existan un cierto nmero de sociedades organizadas como entidades polticas territoriales independientes de las otras y de un poder exterior. -Presupuesto normativo psicolgico: es necesario que estas sociedades independientes coexistan aceptando que son iguales formalmente y que sus relaciones deben estar regidas por normas recprocas y generales. La comunidad internacional actual es una realidad socio jurdica formada por miembros iguales formalmente, que se relacionan entre s por principios jurdicos fundamentales que integran sus relaciones que forman un ncleo normativo constitutivo. El carcter no integrado de la Sociedad Internacional Contempornea -Pluralidad y heterogeneidad de los actores La sociedad internacional carece de integracin. Esto deriva de que los principales actores son los Estados soberanos, los cuales son plurales y diversos. Existen mltiples diferencias socioeconmicas, culturales y militares, lo cual crea escisiones entre naciones y las Organizaciones internacionales. stas, al ser creadas por Estados tambin varan en objetivos y capacidad de influencia para alcanzarlos. -Ausencia de solidaridad global. Principales divisiones de la sociedad internacional El respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales se han convertido en el horizonte axiolgico universal, a cuya imperatividad se admite progresivamente que han de adecuarse las acciones de los Estados y otros entes. El respeto a los dchos debe ser seguido en acciones externas e incluso internas.

Los avances en este campo, tales como un orden econmico ms equitativo o el desarme nuclear se ven frenados porque muchos Estados, en particular los ms poderosos, rechazan la legitimacin de instancias internacionales para formular valores universales aceptables. No estn dispuestos a adoptar ni impulsar medidas coercitivas o la imposicin de un derecho positivo. As la Sociedad internacional se convierte en una especie de principio estructural no valorado que sirve para justificar las acciones defensoras de intereses de aquellos Estados que tengan influencia prctica suficiente como para llevarlas a cabo. Esto fracciona ideolgica y polticamente la base social de la Comunidades Internacional donde los dchos fundamentales y la democracia no estn instaurados a un nivel general. Al poseer una organizacin deficiente y no integrada se dan fenmenos de hegemona estatal y enfrentamientos entre estados, los cuales la Soc. Inter. tiene como objetivo detener. Desde la descolonizacin se da el enfrentamiento entre sociedades industrializadas y menos desarrolladas con las consecuencias y significados que esto tiene. La poltica de la no-alineacin comienza en 1956 con el Grupo de los 77, que pide una modificacin estructural del sistema internacional. La organizacin Internacional como fenmeno de solidaridad y de integracin parcial Despus de las Guerras Napolenicas y de las de independencia en Amrica se inicia el proceso de establecer estructuras internacionales por parte de los Estados para la gestin conjunta e institucionalizada de sus intereses comunes. -Formas iniciales que comprenden estructuras de actuacin que se limitan a materias relevantes para un crculo reducido de Estados. Ej.: las comisiones fluviales que regulan navegacin de ros en Europa. Sienta la prctica para la regulacin de otros asuntos. -Conferencias diplomticas. El Concierto Europeo institucionaliza la celebracin de conferencias convocadas de manera irregular. Las potencias vencedoras de Napolen cumplen el papel de prevencin de conflictos y le dan cierta eficacia a la actuacin comn. En la ltima de sus fases a partir del Congreso de Berln de 1878 se convierte en un escenario para negociar entre las potencias europeas la actuacin en Asia. En la Conferencia de Paz de la Haya (1899 y 1907) se procede a la codificacin del dcho., se toman convenios internacionales y hay preocupacin por alcanzar la paz. -Las Uniones Administrativas impulsan la realizacin de contactos entre administraciones nacionales. Da origen a prcticas de cooperacin internacional en el plano tcnico y progresivamente se forman Secretariados de las organizaciones internacionales. Surgen con la necesidad de comunicarse fuera de las fronteras (Unin telegrfica internacional y la unin postal). Sociedad de las Naciones1919 da lugar a la consolidacin de las organizaciones internacionales, variables dependiendo de sus objetivos, pases integrantes, cohesin entre ellos e influencia material En la Unin Europea se ha llegado a tal normativizacin que no slo es entre naciones sino entre individuos. Generalmente no es as y no altera la base social de la Com. Inter. Encauzan los actos estatales hacia la universalizacin de las ideologas y legitimacin en dchos. fundamentales.

Formacin Histrica del Dcho Internacional Ha sido bsico para la consolidacin del orden jurdico internacional la codificacin y desarrollo del Dcho internacional. Los usos sociales son normas que regulan nuestro comportamiento. El dcho consuetudinario y la costumbre pueden no tener fuerza coaccionadora pero las seguimos por prctica moral social e imperativa. Necesidad de entes polticos territoriales no subordinados a poder exterior, de regularse, naciendo un ncleo normativo de la prctica. Codificar es redactar y estructurar ese dcho. Las costumbres pueden variar en dcho internacional y han de ser redactadas para sentar unas bases generales a seguir que de previsibilidad al dcho. No existe un parlamento y se intent recientemente en la Paz de la Haya, pero no fue posible hasta el pacto de la Sociedad de las Naciones. -Sociedad de las Naciones1924- crea un comit de expertos para desarrollar el dcho inter y convoca una conferencia de codificacin en la Haya (1930). Se encarga la codificacin de tres materias: -Nacionalidad (slo se avanza en sta) -Aguas Internacionales -Responsabilidad de Estados En 1931 la Asamblea de la Sociedad adopta procedimiento de codificacin (+integracin) En la organizacin tambin han trabajado con este objetivo otras comisiones como la Comisin de Dchos Humanos, o comits especficos de la Asamblea Gral sobre principios de dcho internacional relativos a relaciones de amistad y cooperacin entre Estados. Conferencia de ONU sobre dcho del Mar (1982). La accin ms importante y continuadaComisin de Dcho Internacional. Ha elaborado proyectos de convencin internacional que han llegado a ser dcho positivo. (Ginebra sobre dcho del mar, Viena sobre relaciones diplomticas y su protocolo optativo. La evolucin de la SI y el DI se distingue en tres etapas histricas -Sistema Europeo de Estados: Centralizacin, secularizacin y concentracin del poder. El Estado es soberano, monarqua absoluta. Superioridad de Europa y dominacin del resto -Sistema de Estados de Civilizacin Europea: Expansin geogrfica. Ilustracin trae ideas de individualismo. Rev Industr y Rev Fra. EEUU y otras naciones frenan la dominacin y ponen en duda la legitimacin. Doctrina Monroeno intervencin en soberana. -Sociedad de Estados Civilizados: Expansin y consolidacin de civilizacin europea. Los principios del Dcho occidental pasan a ser condicin indispensable para ser reconocido por DI. SI occidental. Hegemona y relacin de dominacin. Concepcin de SI: -Cerrada: antes exclusiva, ahora en poca de globalizacin -Compleja: antes homognea y dominacin occidental, ahora relaciones cambian y diversidad -Conflictiva: conflicto y resolucin del mismo -Universal: como final de un proceso, la SI formada por casi todas colectividades polticas Trnsito de SI clsica a contempornea -1GM comienza; organizaciones internacionales (SN,ONU); SI (1945,2000); Universalidad

DI Clsico en crisis tras Rev Rusa, cientfica, demogrfica y degradacin de medio ambiente. DI regula intereses de grupos de poder territoriales y no puede entenderse al margen de estos. Divisin Ideolgica-poltica: 1917 Rev Rusa, pero se mitiga con victoria de demo liberales

Divisin Econmica: Divisin actual, consecuencia de colonizacin. DIP no creado por sus intereses y son contrarios. Ordenamiento Jurdico Internacional Contemporneo Cuestiones introductorias Al darse en una estructura interestatal no existe en la Comunidad Internacional un poder constituyente capaz de dar forma jurdica especfica a una Constitucin formal. Los Estados soberanos han establecido progresiva e histricamente relaciones entre s en trminos de igualdad formal, sobre la base del respeto a la soberana territorial. Al ser una comunidad no integrada, no se ha desarrollado un ordenamiento jurdico cuyas funciones jurdicas tengan normas y sanciones imperativas, especficas y directas. No se ha dado la creacin de normas del ordenamiento ni las funciones de garanta de cumplimiento por medio de aplicacin judicial o realizacin coercitiva. La comunidad internacional carece de una autoridad central de poder legislativo. La creacin, modificacin y derogacin de normas son actividades directas de los Estados soberanos. Las normas jurdicas internacionales obligan a los Estados, fundamentndose en el consentimiento, lo cual las otorga vigencia. La aplicacin judicial de las obligaciones de tribunales internacionales se realiza cuando los Estados lo consienten expresamente. No est en vigor la obligacin de los Estados de resolver sus conflictos por medio de rganos jurisdiccionales internacionales. No hay poder coercitivo internacional y los Estados defienden sus intereses siguiendo el principio de autotutela. La NU limita esta autotutela a la amenaza o uso del a fuerza (art. 7 de la Carta.) A pesar del principio de consentimiento, existen normas generales imperativas y obligatorias al margen, como los dchos humanos. Al no existir autoridad central, predominan las normas particulares sobre las generales. Las normas generales (aceptadas como obligatorias para todos los Estados), existen desde los orgenes del dcho internacional clsico. Ej.: libertad de alta mar y proteccin de agentes diplomticos. Hasta 1940 prcticamente todas las normas de dcho internacional estaban dirigidas a ordenar la coexistencia de soberanas, y los estados no aceptaban la vigencia de normas imperativas. Existen pocas normas generales de dcho internacional y no siempre son indiscutidas, con distintos alcances de aplicacin directa. Destacan entre las normas generales aquellas cuya finalidad es establecer los mbitos de jurisdiccin soberana, personal y territorial de los Estados, necesarios para el respeto y la coexistencia pacfica. La cooperacin y el consentimiento son necesarios para mantener esta coexistencia efectiva. Las normas particulares estn ms extendidas por la diversidad de los Estados y la necesidad del consenso entre los Estados para crear normas generales. Las normas particulares obligan slo a sus sujetos parte del tratado especfico. La ONU ha sido fundamental para crear prcticas de valor jurdico general y la formulacin de principios fundamentales del orden jurdico contermporneo. Los Ppios Fundamentales del Orden Jurdico Internacional En el orden internacional no existe una Constitucin, lo que ms se le acerca es la Carta de la ONU.

La com. Inter, despus de la 2 GM., quiere darle a determinados principios una formulacin escrita y solemne, destacando su carcter fundamental dentro del sistema jurdico. Estos tratados pueden considerares el ncleo central de la Constitucin material del OJ internacional. Histricamente es la Carta de las Naciones (Conferencia de San Francisco, 1945) la que enuncia en sus arts. 1-2 los principios que deban regular la actividad de la ONU, sus miembros y las relaciones entre s, y la ONU con stos. Se desarrollan y se les da alcance normativo general con la ayuda de los Estados descolonizados. La formulacin ms autorizada de los ppios fundamentales se encuentra en la resolucin 2625 de la Asamblea Gral de la ONU de 1970: Declracacin sobre ppios de Dcho Inter referentes a las relaciones de amistad y cooperacin entre los Estados de conformidad a la carta (consensual). Contexto histricoGuerra Fra impide desarrollo real de principios Principios fundamentales del OJ internacional: -Igualdad soberana entre los Estados. -Obligacin de no intervenir en asuntos de jurisdiccin interna de Estados (conformidad con Carta). -Prohibicin de amenaza o uso de la fuerza contra integridad o independencia de los Estados, o en cualquier otra forma incompatible con los propsitos de la ONU. -Resolucin pacfica de conflictos, no poner en peligro paz o justicia. -Igualdad de Derechos y libre determinacin de los pueblos. -Obligacin de los Estados de cooperar entre s. -Los Estados cumplirn de buena fe las obligaciones contradas por ellos, conforme con la Carta. Se establecen otros principios pragmticamente, todos en trminos de deber y no obligacin. Ej.: la cooperacin general, pero especficamente la salvaguardia del medio humano, buscar la equidad en la explotacin, el desarme nuclear, erradicar la pobreza, el hambre y el crimen. No existen jerarquas tericas pero s prcticas cuando, al poner en prctica varios, su desarrollo se contradice y se opta por unos u otros, dndole prioridad o cambiando la interpretacin. Cuando los ppios fundamentales se hacen dcho positivo, la normatividad que se desprende de estos ppios formula normas generales con las siguientes caractersticas: -imperativas -protegen intereses esenciales de la Com Inter -las obligaciones son erga omnes, todos los Estados pueden exigir su cumplimiento Las Normas Imperativas de Dcho Internacional General (Ius Cogens) Normas imperativas que no pueden ser derogadas ni modificadas salvo por otras normas que posean su misma naturaleza. Cualquier acto jurdico internacional contrario a ellas es considerado nulo de pleno derecho. Debe ser respetado por todos los Estados, los de nueva creacin estn vinculados a ellas. Art. 53 Convenio de Viena sobre el Dcho de los Tratdos (1969)norma imperativo de dcho inter. general es una norma aceptada y reconocida por la Comunidad Internacional de Estados en su conjunto como norma que no admite acuerdo contrario y que slo puede ser modificada por una norma ulterior de dcho internacional general que tenga el mismo carcter. Constituyen un crculo de normas generales de autoridad reforzada. No todo el contenido normativo puede ser impuesto como norma general imperativa, puesto que la igualdad soberana no prohbe que un Estado consienta ponerse en situacin jurdica de inferioridad a otro. Las normas particulares son admisibles slo como desarrollo del ius cogens. Jurisprudencia: Diplomticos en Tehern y EEUU en Nicaragua.

Son contrarios a las normas ius cogens los tratados que: -contemplan el uso ilegtimo de la fuerza-se plantea ejecutar un acto delictivo-realiza o tolera esclavitud, piratera. Debemos diferenciar entre Dispositivas: su aplicacin se puede excluir o modificar mediante un acuerdo entre sus receptores. Los intereses que protegen son individuales o comunes a varios Estados. Imperativas: no admiten en ningn caso exclusin o modificacin en la aplicacin de su contenido y que convierten en nulo cualquier acto que sean contrario a ellas. Los intereses que protegen son colectivos y esenciales, lo que las hace superiores en el OJ. El ncleo de las Normas Generales Imperativas que constituyen el Orden Pblico de la Comunidad Internacional Las normas grales de dcho internacional imponen obligaciones y atribuyen derechos a los sujetos del OJ internacional. Por la violacin de una obligacin impuesta por una de estas normas slo puede reclamar el sujeto lesionado. Algunas normas de dcho internacional gral imponen obligaciones exigibles por cualquier sujeto del dcho internacional, porque protegen intereses colectivos, de los cuales son titulares y por tanto tienen derecho a invocar la responsabilidad, todos los actores a los que les concierna. Ej.: Principio de libertad en Alta Mar. Impone obligaciones erga omnes y protege un inters comn, pero se puede modificar y derogar por va de acuerdos interestatales, sin perjuicio de terceros. Tambin hay obligaciones erga omnes que derivan de normas particulares, sobre todo convencionales. Algunas normas generales imperativas de Dcho Internacional poseen una autoridad doblemente reforzadaobligacin erga omnes y viciar de nulidad todos los actos jurdicos contrarios a ellas. Este refuerzo reside en dos rasgos:-Violacin grave de obligaciones considerada hecho ilcito de especial gravedad. (crimen internaciona). -La responsabilidad se agrava, pues se pueden adoptar legtimamente medidas de coercin, incluso por sujetos no individualmente lesionados. La CDI distingue entre crmenes y hecho ilcitos internacionales. El crimen siempre constituye una violacin grave de una obligacin impuesta por una norma imperativa general. Sin embargo, la violacin de una obligacin erga omnes no siempre constituye in crimen internacional. En la actual situacin de la Com Inter existe un ncleo de normas imperativas generales, cuya violacin constituye un hecho internacional ilcito de especial gravedad, pudiendo repercutir en medidas coactivas por parte de Estados no lesionados individualmente (agresin armada, dominacin colonial, genocidio, esclavitud, crmenes de guerra o contra la humanidad). Tambin se aaden las que prohben obligaciones de derechos humanos de manera grave. Hechos y Actos Jurdicos. Situaciones Jurdicas Subjetivas Internacionales -Hechos Jurdicos: Acontecimientos a los que una norma jurdica internacional vincula la produccin de unos efectos jurdicos determinados. Pueden ser naturales o humanos. -Actos Jurdicos: Hecho humano. Conducta atribuida a uno o ms sujetos del ordenamiento

internacional que produce efectos jurdicos. El desarrollo de la voluntad vinculada a una norma. Un acto humano que tiene consecuencias jurdicas. Los efectos jurdicos, en muchos casos, estn establecidos de antemano por normas. Al realizar un acto jurdico, te colocas en una situacin jurdicamente tpica en la que se imponen obligaciones y se atribuyen derechos ya establecidos, sin mucho margen a la voluntad. El desencadenante desencadena una consecuencia tipificada. Los actos jurdicos ms importantes son los actos normativos, como los Tratados o los actos unilaterales de actores internacionales. Se desarrolla la voluntad de crear, modificar o derogar relaciones jurdicas. Sus elementos son:-Ausencia de vicios en la voluntad o consentimiento manifestado -La forma misma de la manifestacin -El procedimiento de adopcin del acto -La capacidad o competencia de su actor Si no cumple estas exigencias puede ser inoponible, o incluso anulable. Debe respetar las normas imperativas del dcho internacional, el incumplimiento convierte en nulo. Las normas jurdicas internacionales colocan a los sujetos cuyas relaciones regulan en situaciones jurdicas subjetivas internacionales determinadas. Las dos principales situaciones jurdicas subjetivas son: el Derecho subjetivo y la obligacin. -Derecho Subjetivo: Consiste en la posibilidad jurdica de exigir una conducta determinada. Protege un inters de su titular y crea una dominancia frente a un obligado. Es una situacin jurdica activa (como la inmunidad de jurisdiccin y ejecucin de Estados). Se dan situaciones en las que se puede llevar a cabo actos normativos lcitos de coercin (poder jurdico). -Obligacin: El tercero o terceros a los que se tiene el derecho de exigir una conducta se encuentran en situacin de obligacin jurdica para con ellos de realizar tal conducta. Se ve impuesta una pauta de conducta y se subordina a la exigencia del titular del derecho subjetivo correspondiente. Se trata de una situacin jurdica pasiva. El OJ internacional impone obligaciones diferentes: -Comportamiento: Realizacin de una determinada conducta. -Resultado: Consecucin de un resultado por diversos medios razonablemente exigibles bajo las circunstancias especficas. DIPfunciones de: -Mantenimiento de paz, seguridad y modelo de organizacin -Adaptacin a las demandas sociales de la SI mediante la cooperacin -Integracin y consenso para crear derecho imperativo

TEMA 2 La Subjetividad Internacional

Todo OJ contiene normas que determinan sus sujetos y su capacidad jurdica de obrar. TIJ: Los sujetos de dcho en un sistema jurdico no son necesariamente idnticos en cuanto a su naturaleza o a la extensin de sus dchos; y su naturaleza depende de las necesidades de su comunida Enumeracin de sujetos contemporneos del Dcho Inter.: -Estados soberanos -Organizaciones Internacionales -Persona Humana -Los pueblos (en algunos supuestos) -Grupos alzados en armas para conseguir autoridad poltica sobre una base territorial -La Santa Sede Puede haber destinatarios de normas de Dcho Inter sin adquirir por ello personalidad. Los sujetos son titulares de situaciones jurdicas subjetivas internacionales. Pueden actuar por s mismos en algunos supuestos para defender sus intereses jurdicos en el plano internacional. Los sujetos poseen naturalezas muy distintas entre s: -Estados soberanos: Sujetos primarios del Dcho Inter, cuya subjetividad depende an hoy en amplia medida de su efectividad como organizacin colectiva como organizacin del poder soberano. Son los sujetos originarios del orden jurdico internacional contemporneo. -Organizaciones Internacionales e individuos: Sujetos secundarios del Dcho de Gentes, puesto que los primeros son creadas por tratados entre Estados. Son sujetos derivados del ordenamiento, y por lo tanto no sujetos originarios. Reciben personalidad internacional limitada radicando sta en los acuerdos internacionales. -Los Pueblos: Su subjetividad se afirma nicamente cuando se encuentran sometidos a una dominacin prohibida por el Dcho Internacional. No hay norma de Dcho Inter general que establezca una exclusin categrica a los sujetos del derecho inter. Diferentes entes pueden ser sujetos de este Dcho, cuando una relacin entre ste ente y un sujeto permanente del dcho inter as lo requiera. La creacin de sujetos al OJ se realiza por aceptacin y tcnicas prescritas por el mismo OJ. Slo los Estados tienen estatuto de condicin jurdica general. Ser sujeto y obtener la personalidad jurdica no implica ejercer la plenitud de la soberana territorial -Organizacin Internacional: Su capacidad jurdica queda establecida por normas de Dcho Inter. particular. Se sientan las bases de su subjetividad internacional en cada acuerdo creador, en las normas pertinentes y en la prctica que se desarrolle. -Entes con capacidad jurdica parcial: no puede ser potencialmente universal como sucede con los Estados. La Santa Sede por ej. no es destinataria de normas de conflictos o mar (no barcos) Condicin Jurdica del Estado en el Derecho Internacional. Condicin Jurdica Internacional *El concepto de Estado en el Dcho Internacional. El Estado y sus elementos integradores: identificacin del Estado como sujeto de Dcho Internacional. El concepto de Estado en el sentido de Dcho de Gentes no est definido por ningn instrumento jurdico internacional. Ha de construirse doctrinalmente tomando como base las normas internacionales en vigor.

-Criterios de identificacin -Condicin jurdica internacional de los Estados -Creacin de los Estados como sujetos del OJ internacional y los cambios de su Gobierno El Dcho internacional exige territorio, poblacin y gobierno independiente. (Convenio de Derechos y Deberes de los Estados, Montevideo, 1933). La condicin jurdica del Estado: 1-Fenmeno poltico y social 2-Fenmeno jurdico 1. -Territorio: El Estado ejerce poderes jurdicos sobre un espacio de la superficie terrestre, posee naturaleza de ente territorial. Es irrelevante la mayor o menor extensin para la formacin. Marco fsico en que opera el OJ de un Estado (Kelsen). -Poblacin: Es necesario un ncleo estable de poblacin. Conjunto de personas que ostenten la nacionalidad de un Estado, (natural o adquirida) residiendo en el territorio. Es irrelevante el nmero para la formacin (escasez natural o sobrevenida). El Estado determina quin ostenta la nacionalidad y quin de ellos ciudadana plena. -Gobierno efectivo y estable: Debe existir un ente de poder efectivo que controle los rganos centrales de gobierno, sin impugnacin de otros grupos de poder. Esta estructura vara y el apoyo a los gobiernos con ella. Existen intentos de impugnacin a gobiernos inestables y no se pone en duda su subjetividad internacional. Depende de situaciones especficas. (Somalia) Capaz de entrar en relaciones con otros Estados 2. Presupone la existencia de una colectividad humana organizada polticamente en un territorio. Lo que la hace una entidad singular es que no est sometida a ningn poder ni autoridad extraaentidad soberana -ad extra: la soberana se manifiesta en el ejercicio de relaciones con otros Estados y dems sujetos internacionales, as como la posibilidad de participar en el proceso de formacin de normas. -ad intra: en el ejercicio pleno y exclusivo de los poderes estatales dentro de cada territorio, con exclusin de cualquier otro Estado Territorio: Constituye un elemento diferenciador de otros sujetos internacionales (OOII). El territorio se vincula con los espacios fsicos bajo la soberana de un Estado (mar, tierra, aire). -Territorio no autnomo o sometido a dominacin colonial: no forma parte del territorio de la metrpolis que lo administra, posee naturaleza jurdica distinta. Constituyen la base fsica de los nuevos Estados creados tras ejercer el derecho a la autodeterminacin. -Dimensin econmica del territorio: la AG de la ONU dictamina en su res. 1803 (XVII) que todo Estado tiene derecho inalienable a disponer libremente de sus riquezas y recursos naturales. Se ha consolidado el principio de soberana permanente del Estado sobre sus recursos naturales y econmicos. Art. 2.1 Carta de dchos y dbres de los Estados afirma plena y permanente soberana, uso, posesin y disposicin de riquezas, recursos naturales y actividades econmicas. El territorio estatal se configura como aquel donde tienen lugar fsico los recursos naturales y la actividad econmica principal de un Estado con exclusin de los dems Estados. La reglamentacin estatal puede estar acompaada por accin normativa internacional (tratados de garanta de las inversiones). Organizacin del Poder Estatal: Existencia de un gobierno efectivo, una organizacin institucional a travs de la cual puedan desarrollarse las funciones de autoridad pblica en el territorio estatal.

El gobierno debe garantizar los mecanismos orgnicos necesarios para entrar en relacin con otros sujetos del OJI. La organizacin del poder no se reduce al ejecutivo, sino a todos los poderes, organizaciones e instituciones que expresen el poder soberano en el orden poltico jurdico y en el territorio. Caracterstica fundamental de este poder polticoefectividad. Ejercicio de autoridad desarrollado en un territorio sobre una poblacin y el derecho o ttulo para realizarla o detentar la soberana -Efectos jurdicos: -Punto de vista negativo: la falta de una forma de gobierno organizada en un territorio va en contra de la concepcin de Estado o de la pertenencia a uno. Los tribus o grupos nmadas no son identificadas como Estado. Sus territorios no son terra nullius pero tampoco Estado. -Punto de vista positivo: La existencia de una forma de gobierno estable sobre un territorio con continuidad en el tiempo constituye la presuncin de la existencia de un Estado. -Art.4 CNUCumplir obligaciones de funciones estatales en esfera interna y externa, asumir y realizar obligaciones internacionales derivadas de las relaciones con otros sujetos. -Caractersticas: 1. Facultad de dominacin que afecta a todas las personas y que no es delegada. 2. Poder de autoorganizacin que corresponde exclusivamente al Estado y traduce su voluntad, ejerciendo la totalidad de sus funciones dentro de su territorio. 3. Poder definitivo y originario, en el sentido de que su autoridad no deriva de ningn otro grupo estatal y se constituye conforme al derecho internacional. Poblacin: El Estado ejerce una competencia de base personal. Es decir, hace referencia a la vinculacin entre el Estado y una serie de personas, tanto jurdicas como fsicas y algunos objetos (barcos, aviones). La competencia personal es exclusivaen ella no puede inmiscuirse otro Estado. El Estado determina las condiciones de pertenencia y ejercicio de esta competencia, y las condiciones de adquisicin o prdida de nacionalidad de aquellos sometidos a su autoridad. Los DDHH dictan que todos tenemos derechos a una personalidad. A nadie se le debe privar arbitrariamente de ella o del derecho a cambiarla -La nacionalidad de las personas fsicas supone un vnculo jurdico entre stas y el Estado. Para el TIJ es un vnculo jurdico basado en un hecho social de conexin, efectividad solidaria de existencia de intereses y sentimientos. Reciprocidad de deberes y dchos. -Competencia personal sobre personas jurdicas: el Estado fija criterios de atribucin de nacionalidad en funcin del acto de constitucin, personalidad de asociados, origen del capital o el domicilio social. -Objetos a los que el Dcho Inter vincula a los Estados: Buques, aeronaves y objetos lanzados al espacio ultraterrestre. La nacionalidad del buque ha de ser la del pabelln, aunque la laxitud de entrega de nacionalidades ha llevado a los pabellones de conveniencia con fines fraudulentos, en contra de la normatividad. Se exige relacin real entre Estado y buque (Prestige Bahamas). En la prctica no est penado de facto y se obtienen beneficios. Competencia del Estado sobre nacionales fuera de su territorio: Competencia extra territorial en alta mar u otros Estados) se manifiesta sobre todo con diplomacia Competencia del Estado sobre no-nacionales dentro de su territorio: El derecho de extranjera pertenece a la esfera interna del Estado, pero ha ido variando con reglamentacin internacional y dchos humanos.

*Consideracin especial de la soberana. Los principios de Igualdad soberana y de no intervencin como marco fundamental de la condicin jurdica general de los Estados El requisito ms especfico para la identificacin de un Estado es la independencia soberana. -Igualdad soberana de los Estados -No intervencin en asuntos de jurisdiccin exclusivas de los Estados Estos principios marcan las pautas del alcance jurdico internacional. -Independencia y Soberana del Estado Soberana= Conjunto de poderes supremos. Supone la supremaca jurdica. Condicin jurdica de todos los Estados. Los Estados pueden ser independientes o dependientes tanto formal como materialmente. La soberana puede cederse voluntaria o involuntariamente material o formalmente. La soberana transferida puede ser recuperada por el Estado como detentor de la soberana Podemos encontrarnos ante igualdad formal, pero no material (Consejo de Seguridad) Desigualdad en el desarrollo de los Estados (Desarrollados, en desarrollo y menos avanzados) Ninguna soberana puede ser absoluta puesto que ha de coexistir con otras soberanas. Ninguna soberana puede ser absoluta o completamente arbitraria. Si el Dcho Inter no atribuye al Estado poderes soberanos, quedan sometidos a lmites jurdicos internacionales. -Contenido jurdico de la Soberana -Caracteres esenciales: Poderes soberanos son plenos y exclusivos Plenos: Completos, ya que todo Estado es titular de todos los poderes necesarios para el gobierno independiente y la representacin de su comunidad, as como la capacidad ms amplia posible en el Dcho Inetr para ejercerlos. Exclusivos: Se ejercita en nombre propio y nico, no en representacin de terceros externos. Otro poder no puede ejercer la soberana en un Estado salvo con consentimiento. La soberana se aplica sin intermediaciones polticas impuestas, pero adecundose a internacional. -Enumeracin: El ncleo central de la plena soberana est constituido por los poderes relativos a la defensa y el respeto de los elementos necesarios para conformar la esencia del Estado (el territorio, la poblacin y la independencia de decisin del Estado). -Capacidades: Son inherentes a la plena soberana exterior. Otorga diferentes capacidades: participar en la creacin y ser obligado por normas internacionales, legacin activa y pasiva (enviar y recibir diplomticas), exigir responsabilidad poltica y participar en resolucin de conflictos. Constituyen una manifestacin de la soberana ad intra (contemplada en su dimensin interior), los poderes de todo Estado para dictar, aplicar y ejecutar normas jurdicas. Las normas internacionales en esta cuestin tienen como finalidad determinar qu jurisdiccin estatal debe prevalecer en un conflicto de competencias entre diferentes Estado soberanos. -El principio de Igualdad Soberana de los Estados No se establece jerarqua o subordinacin entre soberanas. Los lmites jurdicos son idnticos. Son iguales formalmente para el dcho inter y tal libertad se protege igualmente para todos. Cada Estado aprecia libremente el sentido de sus obligaciones internacionales sin subordinar su interpretacin o determinacin a un tercero. Dado el carcter no integrado de la Com Inter, el juicio soberano unilateral de los Estados en referencia a sus obligaciones puede representar un peligro para el abuso de la seguridad jurdica

internacional. El principio del consentimiento y la soberana para elegirlo o no debe ser empleado de buena fe y de acuerdo con los principios fundamentales. La igualdad soberana puede verse reducida por ceder soberana a otros entes. Se puede no dar de facto la reciprocidad o igualdad entre derechos y deberes. El dcho inter contemporneo ha abierto la va a un trato desigual, en virtud de normas jurdicas particulares, que establecen discriminacin positiva de Estados en situacin de debilidad. -El principio de no intervencin en los asuntos de jurisdiccin exclusiva de los Estados La Carta de la ONU sienta las bases para la no intervencin, pues supone una coercin para la soberana pero a la vez la establece bajo parmetros de salvaguarda de la paz, la intervencin en conflictos. Jurisprudencia-Corf:No intervenir porque es una poltica de fuerza Nicaragua Resoluciones de Asamblea General Onu: 2625 (XXV). Declaracin de inadmisibildiad de la intervencin en los asuntos internos de los Estados y la proteccin de su independencia y soberana. Se prohbe todo acto de coaccin destinado a forzar la voluntad de un Estado o encaminado a subordinar sus derechos soberanos. Si est consentido no es ilcito. Tambin se dan intervenciones en nombre de los derechos humanos en contra de la voluntad de Estados. Slo puede hacerlo la Com Inter para no crear dependencia humanitaria o influencia. Territorio: Definicin, Adquisicin del territorio, delimitacin y demarcacin. Regmenes modificativos de las competencias territoriales. El territorio estatal comprende: - El territorio terrestre - Las aguas que se encuentran en l - El subsuelo - Espacios martimos adyacentes a sus costas - Espacio areo -Adquisicin 1. Modos originarios: El territorio sobre el que se establece la competencia no est sometido a la de otro Estado (terra nullius). - Ocupacin. - Accesin. -Ocupacin- Adquisicin basada en: -Toma de posesin efectiva -Intencin de adquirir la competencia Condiciones para la validez basadas en: -Elemento material: Toma de posesin efectiva de manera continuada y a travs de actos de administracin (legislativa, jurisdiccional) -Elemento psicolgico: Intencin de adquirir competencia territorial (animus occupandi) expresada a travs de la prctica y permanencia de la misma. Por ello el descubrimiento no es un ttulo vlido. Ha perdido relevancia al no conocerse ms terra nullius. -Accesin: Extiende la competencia del Estado a formaciones terrestres que hayan acrecido el territorio del susodicho Estado por causas naturales (islas) o humanas (muelles). La extensin territorial es automtica.

2. Modos derivativos: Territorio est sometido a la competencia de otro - Cesin - Conquista - Cesin: Acuerdo entre dos o ms Estados para llevar a cabo una transferencia territorial. En ella, un Estado cedente renuncia a una parte de su territorio en favor de otro Estado. Para que se produzca la cesin es preciso que se ocupe ese territorio cedido y se ejerza la administracin de sus competencias. Tipos de Cesin:-A ttulo gratuito -A ttulo oneroso -Permuta -Compraventa - Conquista: en DI, transferencia al vencedor de un conflicto de una parte del territorio del Estado vencedor. Validez:-Que haya terminado el conflicto -Que se produzca ocupacin efectiva -Animus possidendi por parte del ocupante Hoy se trata de un mtodo ilcito en virtud de la preponderancia del principio de prohibicin de la fuerza (Res. 2625 (XXV)). No permite la adquisicin u ocupacin mediante la amenaza o el uso de la fuerza. 3. Otros: -Prescripcin adquisitiva (ejercicio inalterado, indiscutido, ininterrumpido) -Principio de efectividad -Prescripcin adquisitiva: se da en el supuesto en el cual un Estado ha posesionado un territorio durante un espacio de tiempo prolongado, y aunque pertenezca a otro, ste no ha protestado. Es un elemento que prueba que se produce la ocupacin efectiva y la administracin de competencias. Requiere ejercicio inalterado, ininterrumpido e indiscutido -Principio de efectividad: Importante elemento en distintos modos de adquisicin de competencia territorial. En los casos de territorios sometidos a dominacin colonial al establecer el ttulo territorial y los lmites del Estado descolonizado, rige el principio uti possidetis iuris. -Uti possidetis iuris: (como poseas por dcho, poseers). Los lmites estatales quedan fijados de acuerdo al Derecho, a los acuerdos de tratados y al principio de efectividad anterior. -Relacin entre Uti possidetis iuris y efectividad: -Si la efectividad est se corresponde con uti, se corroboran -Si el gobierno efectivo es realizado por un Estado diferente al ut, prevalece uti -Si la efectividad no coexiste con el uti, se aplica el uti -Fronteras: Delimitacin y Demarcacin Trazado de las fronteras: 2 fases 1.-Delimitacin: Los Estados implicados fijan la extensin espacial de sus respectivos poderes estatales. 2.-Demarcacin: Ejecucin material sobre el terreno de la delimitacin

1. Formas de delimitacin -Diferentes Criterios de Delimitacin: -Fronteras Naturales: Elementos naturales, tales como montaas o ros. En cuanto a los ros (no navegables centro, navegables centro canal navegacin principal) -Elementos Tcnicos: Tomar dos puntos geogrficos sobre un mapa entre los que se traza una lnea recta o utilizacin de meridianos. -Lmites prexistentes -Lmites administrativos o trazados fronterizos coloniales: -Uti possidetis aplicable a supuesto de descolonizacin Se debate si se puede aplicar fuera del mbito de la descolonizacin (debate doctrinal, URSS, Yugoslavia). Derecho de autodeterminacin relacionado. -Aceptacin de limitacin administrativa de una potencia, de lmites entre colonias pertenecientes a diferentes potencias, o de stas con otros Estados. Principio de Estabilidad Relevante en creacin de fronteras convencional. Al crear una frontera se busca una solucin estable y definitiva. Una vez convenida la frontera, permanece, puesto que si no sera contradictorio al principio fundamental de las fronteras. Sin embargo, pueden modificarse. Regmenes modificativos de las competencias territoriales 1. Cesiones de uso, administracin y arriendo: Contexto histrico colonial (Panam el canal a EEUU, Hong Kong de China a RU) 2. Protectorados: Un Estado protector asuma la responsabilidad internacional del protegido y participacin en el mbito interno. Por tratado se renuncia a la soberana exterior y posibilidad de interior. Caractersticas:-Rgimen establecido entre Estados -Convencional -Reparto de competencias 3. Condominios: Decisin de dos o ms Estados de ejercer sus competencias soberanas sobre el mismo territorio de forma compartida. (Isla de Faisanes Francia y Espaa 1865 y 1901, corresponde jurisdiccin rotatoria por 6 meses). 4. Territorios bajo administracin internacional: Regmenes transitorios en los que un territorio se administra por una OI o un grupo de Estados. (ONU, administradores) Razones:-Territorio Reivindicado por varios Estados -Por las caractersticas de su poblacin -Por su situacin geogrfica -Porque puede dar lugar a tensin internacional 5. Bases militares en el extranjero: Un Estado permite a otro, a travs de un tratado, el uso en su territorio de bases militares con fines de seguridad y defensa, sin suponer la cesin del territorio en el que se encuentran. Puede tratarse de tratados multilaterales en sistemas legtimos de defensa colectiva (OTAN) y bilaterales, autnomamente o no, de Alianzas (EEUU y Espaa). Bases de EEUU en Espaa desde 1953 tratados 1982 OTAN. Duracin de 8 aos prolongada y obligacin de bases y autorizar uso de territorio espaol. Condiciones Jurdicas particulares de los Estados Algunos Estados presentan en el DI una cierta especificidad jurdica, una serie de rasgos especficos relevantes. Por eso hablamos de situaciones jurdicas especficas y condiciones particulares. Tipos: 1. Situaciones en las que se encuentran pluralidades de Estados

2. Situaciones formalizadas de dependencia y neutralidad en las relaciones interestatales 3. La Cualidad de miembro de una Organizacin Internacional

1. Situaciones en las que se encuentran pluralidades de Estados: 1.1 Situaciones de aceptacin del hecho especfico, construyendo alrededor de ellas un rgimen especfico de relaciones jurdicas. Debemos destacar: -Poder militar: Especial relevancia las armas nucleares. Se regula en el TNP, y aun as siguen proliferando. Antes slo los firmantes del TNP y miembros del Consejo de Seguridad, pero ahora tambin nos encontramos -Estados sin alianzas o no firmantes del TNP con armas-Estados que tienen pero controladas por un tercero, firmantes del TNP-Estados firmantes del TNP que no permiten las armas nucleares-Estados neutrales o en una zona libre de armas nucleares. -Carcter Geogrfico: Categoras especficas, normas jurdicas para los espacios marinos Dcho del Mar u otros. (Con Montego Bay). Normas internacionales para compensar a los Estado sin litoral. Microestados. 1.2 Situaciones en las que la especificidad se estima perjudicial o desfavorecedora, valorndose como una desigualdad injusta que ha de desaparecer: Estados subdesarrollados, normas favorecedoras del desarrollo. NOEI (Comercio y desarrollo). 2. Situaciones formalizadas de dependencia y neutralidad en las relaciones interestatales: -Situacin de dependencia: Material o formal. Dentro de la formal est el protectorado, dndole injerencia internacional y puede interior al protector. -Situacin de neutralidad: La situacin deriva de normas de derecho internacional, no como el desarrollo de un programa o medida unilateral. Tiene que ser aceptada por otros por tratado o va consuetudinaria. No participan en conflictos blicos ni se pueden instalar bases militares. 3. La Cualidad de miembro de una Organizacin Internacional: Si se adquiere la membresa de pleno dcho se adquiere una nueva condicin jurdica. Ratifica el tratado constitutivo y es destinatario de normas especficas por ser miembro de la organizacin. Puede ser miembro:-Admitido -Originario -Asociados -Observadores Creacin de nuevos Estados -Eficacia y lmites jurdicos de un Nuevo Estado Existe jurdicamente un Estado cuando existe de hecho o depende la eficacia del DI? Un Estado nace para el DI cuando un ente rene los elementos siguientes: -Uso de la Fuerza: Totalidad soberana e imperativa del uso de la fuerza. Se destierran la prctica la creacin de Estados por el uso de la fuerza, pero deben tener el monopolio para formarse.

-Libre Determinacin: Derecho de los pueblos de autonoma e independencia cuando se ven bajo un rgimen de dominacin (generalmente colonial) -Relevancia de la actitud de terceros ante la creacin de un nuevo Estado: No se reconoce como Estado a un ente que no reclama tal condicin. Teoras del DI: No se debe reconocer como Estados a aquellos entes cuya estatalidad haya sido reconocida en violacin de los principios de libre determinacin y prohibicin de la fuerza. Sin embargo, el DI no obliga a no reconocer el Estado, necesario tratado o CS. -Reconocimiento de Estados: Cuando se renen los elementos necesarios, un Estado existe como sujeto del DI, pudiendo los dems Estados dar constancia de la existencia de este nuevo Estado. Esto da lugar al fenmeno de reconocimiento de los Estadosconstata la existencia del nuevo Estado, se empieza las relaciones con l, estando la existencia del mismo asegurada. Definicin de reconocimiento: acto libre por el cual uno o varios Estados constatan la existencia sobre un territorio determinado de una sociedad humana polticamente organizada, independiente de cualquier otro Estado existente, capaz de observar las prescripciones del Derecho Internacional. Valor del Reconocimiento del Estado: Declarativo, no constitutivo. En la prctica se pueden reconocer ciertos valores constitutivos ya que un Estado es sujeto de DI desde que nace, pero no puede ejercer plenamente ciertos derechos hasta que est reconocido, lo que le da relevancia prctica. No existe Deber Jurdico de Reconocimiento: -Negativa de reconocimiento a pesar de existir un Estado con todos su elementos por diferentes aspectos (ideolgicos Israel pases rabes) -Reconocimiento tardo se manifiesta en supuestos de sucesin en los que el Estado matriz se niega al reconocimiento de su escisin (Yugos, Croacia) -Reconocimiento prematuro consiste en reconocer Estados antes de su creacin de facto, basada en inclinaciones polticas o ideolgicas (Eslovenia, Yugos) Intervencin en asuntos internos, consolidar realidad ficticia por intereses. -Cuestiones a destacar Autodeterminacin: los Estados que surgen de este derecho dan lugar a reacciones dispares y tensiones entre estatalistas y nacionalistas. Reconocimiento prematuro de pueblos en lucha de liberacin nacional. Doctrina de no reconocimiento: supone un progresivo deber jurdico internacional de no reconocer aquellos Estados formados a partir de la fuerza, el principio de no intervencin, mantener la independencia soberana y la autodeterminacin. Formas de reconocimiento: (ms comn exp individ por declaracin unilate o tratado) - Individual / Colectivo - Expreso / Tcito Rgimen aplicable en caso de cambio de gobierno interno al margen de la legalidad interna del Estadoen principio no tiene relevancia internacional a menos que desaparezca el gobierno en trmino genrico, desapareciendo un elemento del Estado. ??? -Situaciones en las que el reconocimiento de los Gobiernos tiene relevancia. Cuando el cambio de gobierno contraviene la legalidad interna (Golpe de Estado o rev.) Gobierno de facto vs. de iure. Para el DIP la forma de gobierno es irrelevante, puesto que la autodeterminacin, la no intervencin y la igualdad soberana imperan sobre el OJ interno. Responsabilidades

externas siguen siendo las mismas. No existe obligacin de no reconocer al Estado incipiente aunque se contravengan dchos humanos. Los Estados intentan controlar el reconocimiento de los Estado surgidos de esta manera mediante estas doctrinas: -Doctrina Tobar (ecuatoriano 1907): no reconocer gobiernos de Estados transitorios hasta que quede demostrado el apoyo de su poblacin -Doctrina Estrada (mexicano 1930): la prctica de reconocer sera denigrante por herir la soberana de otras naciones, por lo que se opta por retirar o mantener diplomticos (reconocimiento implcito)

TEMA 3: LAS INMUNIDADES DE LOS ESTADOS EXTRANJEROS EN EL DCHO INTERNACIONAL Cuestiones Generales -Origen Histrico La inmunidad del Estado tiene su raz en teoras relativas a la inmunidad personal de los soberanos o jefes de Estado frente a la jurisdiccin de los tribunales de otros Estados. Deriva en la cortesa, mediante la cual los soberanos extienden esto a otros. En Reino Unido primero es inmunidad total para dar paso a una relativa, en EEUU el principo de inmunidad con los atributos del Estado soberano, en los pases de tradicin jurdica romanista la inmunidad guarda estrecha relacin con la cuestin de competencia o poderes jurisdiccionales y en Italia distincin entre poder poltico y persona civil, siendo los primeros los nicos inmunes. Se trata de una situacin jurdica subjetiva de la que es titular todo Estado y que ste puede invocar ante los tribunales de cualquier otro Estado para impedir que stos ejerzan su jurisdiccin contra l o sus bienes sometindolo a un procedimiento interno. -Cuestiones Generales y Concepto de Inmunidad Los Estados permiten que otros Estados extranjeros mantengan relaciones jurdicas de diversa ndole en el mbito de su propia soberana. As, los Estados extranjeros realizan funciones de carcter administrativo, judicial o notarial a travs de sus representantes diplomticos y consulares. Pueden comprar inmuebles, servicios. Como consecuencia de las actividades realizadas por los representantes diplomticos y consulares de los denominados Estados Extranjeros en los Estados Territoriales pueden surgir litigios en los que pueden acudir a los tribunales de otro Estado como demandante o demandado y ganar o perder pleitos. Ahora bien tanto el Estado extranjero como el que denominamos E. territorial son dos entes dotados de independencia y de soberana. Se enfrentan dos entidades soberanas. -El principio de la soberana territorial y de la independencia protege el inters del Estado territorial de legislar, juzgar y decidir las relaciones que se desarrollan en el mbito de su competencia. -El principio de soberana e igualdad del EE protege el inters de este Estado de que en todo caso, o al menos en determinados supuestos, no deba someterse a los rganos judiciales y administrativos del Estado territorial. Para armonizar ambos intereses se ha desarrollado en el derecho internacional la regla general o el principio de inmunidad del Estado o inmunidad soberana. La inmunidad es un derecho que tiene alguien (persona o Estado) frente a otro (autoridad o Estado) que no puede ejercer su poder.

En este caso la inmunidad es un derecho de los estados extranjeros frente a los Estados territoriales que no pueden ejercer en determinados supuestos- su poder. Inmunidadfalta de poder Con la inmunidad los estados extranjeros en determinados supuestos no se someten a los tribunales o a los rganos administrativos de otro Estado. Principios de: -par in parem non habet jurisdictionem -no intervencin -Fuentes: -Costumbre Internacional -Convenios parciales -mbito Universal, Convencin de las Naciones Unidas sobre las Inmunidades Jurisdiccionales de los Estados y de sus Bienes (2004). -mbito regional Convencin Europea sobre las inmunidades jurisdiccionales de los Estados. Basilea 1972. En el orden internacional y en relacin con los EE, hay que distinguir: 1. Inmunidad de jurisdiccin: en virtud de la cual un Estado extranjero no puede ser demandado o sometido a juicio ante los tribunales de otros Estados. 2. Inmunidad de ejecucin, en virtud de la cual un EE y sus bienes no pueden ser objeto de medidas coercitivas o de aplicacin de las decisiones judiciales y administrativas, por los rganos del Estado territorial. -1. Inmunidad de jurisdiccin: -La Inmunidad no es absolutapuede ser objeto de renuncia y tiene lmites segn la naturaleza del asunto. La inmunidad existe solamente con respecto a la jurisdiccin de los rganos judiciales y administrativos del Estado territorial->los Estados extranjeros siguen obligados a mantener sus obligaciones internacionales. Ante el orden jurdico internacional no gozan de ninguna inmunidad. Slo ante ET. -Alcance de la inmunidad de jurisdiccin: La razn de esta limitacin se encuentra en la proteccin de los intereses de los nacionales que realizan operaciones comerciales o de naturaleza privada con Estados extranjeros. Otro argumento de la limitacin del alcance de la inmunidad es que los Estados extranjeros al realizar operaciones comerciales dejaban de lado su soberana y se situaban en un pie de igualdad con los particulares con los que contrataban. la funcin del Estado consiste en gobernar, ejercer la autoridad legislativa, judicial y administrativa, perdiendo la dignidad e igualdad de un soberano si desciende al plano comercial. Se entiende que la inmunidad se garantiza al desarrollo efectivo de las funciones soberanas gubernativas Distincin dualista generalizada de la inmunidad restringida -Acta jure imperii: aquellos actos pblicos realizado por el Estado en el ejercicio de su soberana (gozan de inmunidad). -Acta jure gestionis: aquellos actos propios de las actividades de gestin o administracin de bienes privados (no gozan de inmunidad). El problema radica en que no existe un criterio vlido universalmente aplicable para determinar si cierto acto es actividad pblica o privada del Estado. Puede variar jurisdiccionalmente por la naturaleza o la teleologa de la accin. -2. Inmunidad de ejecucin: La inmunidad del Estado se extiende a las medidas coercitivas (procedimientos de apremio, aprehensin o embargo de bienes, realizacin de

cosas y derechos) sobre los bienes de los Estados extranjeros que se encuentren en el territorio de otro Estado. Puede darse la inmunidad jurisdiccional y no de ejecucin, y viceversa. No se puede desposeer de sus bienes a otros Estados, pero esta inmunidad no es absoluta. Si los bienes que se van a ejecutar son utilizados en funciones pblicas de carcter no comercial jams se podrn ejecutar (representaciones diplomticas, oficinas consulares, buques de guerra). La lnea que separa lo pblico de lo privado vuelve a ser difusa (cuentas bancarias utilizadas para ambos). La jurisprudencia espaola referente a la inmunidad de ejecucin de bienes de Estados extranjeros reitera la doble distincin. Son absolutamente inmunes a la ejecucin los bienes de los Estados extranjeros que estn destinados a actividades iure imperii, pero no los bienes destinados a actividades iure gestionis -Estado espaol Art. 117.3 CE El ejercicio de la potestad jurisdiccional en todo tipo de procesos, juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado, corresponde exclusivamente a los juzgados y tribunales determinados por las leyes, segn las normas de competencia y procedimiento que las mismas establezcan. La LOPJ 1985 en su art. 21 reconoce la competencia general de los juzgados y tribunales espaoles respecto de los juicios que se susciten en territorio espaol. Pero el 21.2 excepta los supuestos de inmunidad de jurisdiccin y de ejecucin establecidos por las normas del DIP. Comienza abogando por la absoluta, pero luego pasa a la restrictiva. -El Estado juzga entre espaoles y entre extranjero y espaol adecundose a los tratados. -Se exceptan los supuestos de inmunidad de jurisdiccin y de ejecucin establecidos por las normas del DIP. STC 10 febrero 19862Guinea ecuatorial embajada despido improcedente coartado Relativizacin progresiva de las inmunidades, sobre todo en la inmunidad de jurisdiccin, menos en la de ejecucin. -rganos a los que se extiende la inmunidad -Al Estado en cuanto persona jurdica -Al Gobierno -A los rganos superiores de la Administracin estatal -No est claro en la prctica internacional si la inmunidad estatal se extiende a los estados federados o las Comunidades autnomas. -Excepciones a la inmunidad de jurisdiccin Convencin de Basilea, 1972 -La sumisin voluntaria del Estado a la jurisdiccin de los tribunales de otro (artculo 1) -Las actividades de naturaleza comercial o mercantil (artculo 7) -Los asuntos de naturaleza civil, laboral o referentes a inmuebles (artculos 4-11) CONU 2004 -Las transacciones mercantiles realizadas por un Estado con una persona natural o jurdica extranjera (art. 10). No se aplica a transacciones mercantiles entre Estados o si las partes han pactado otra cosa. -Contratos de trabajo, salvo que los Estados interesados convengan otra cosa. -En acciones de indemnizacin pecuniaria en caso de muerte o lesiones a una persona o prdida de bienes causadas por un acto u omisin presuntamente atribuible al Estado si el acto se cometi o el autor se encontraba en territorio del Estado cuyo tribunal conozca del asunto (art. 12). No se aplica a las situaciones de conflicto armado. Lesiones a las personas y daos a los bienes

-Derechos relativos a la propiedad, posesin y uso de bienes. -Propiedad intelectual e industrial -Participacin en sociedades u otras colectividades -Explotacin de buques; y efectos de un compromiso arbitral de carcter privado. TEMA 4: OTROS SUJETOS DE DI. LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES. LOS PUEBLOS COMO TITULARES DEL DCHO. A LA LIBRE DETERMINACIN Y LA SUBJETIVIDAD INTERNACIONAL DEL INDIVIDUO Organizaciones Internacionales Origen y Antecedentes Histricos: -Ligas griegas -Comisiones fluviales -Oficinas de Pesas y Mediadas -Tras 1 GM aparece la necesidad de crear ms instituciones-Sociedad de las Naciones -OIT (regular trabajo por migraciones) -Tras 2 GM aparece la necesidad de cooperar para prevenir conflictos. As surge la Carta de las Naciones:-ONU-FMI, UNESCO, OMS Las Organizaciones Internacionales: Personalidad jurdica incuestionada hoy en da, pero sta se acepta en 1949 cuando el TIJ considera que la ONU tiene personalidad jurdica, porque sta es consustancial para el ejercicio de las funciones que los Estados miembros atribuyeron a la organizacin en sus tratados constitutivos. -En 1948 mediador de ONU en Palestina es asesinado en Israel (Von Bernadotte) y le solicitan dictamen al TIJ sobre si tiene la ONU capacidad jurdica para reclamar. S. -Definicin: Las OOII son unas asociaciones voluntarias de Estados establecidas por acuerdo internacional, dotadas de rganos permanentes, propios e independientes, encargados de gestionar unos intereses colectivos y capaces de expresar una voluntad jurdicamente distinta de la de sus miembros. -Elementos de las OI: 1. Composicin esencialmente interestatal 2. Base jurdica convencional 3. Estructura orgnica permanente e independiente 4. Autonoma jurdica 1. Composicin esencialmente interestatal: Las OOII estn compuestas principalmente por Estados soberanos que permite distinguirlas de otras entidades internacionales como las federaciones de Estados o las uniones entre la metrpoli y sus colonias. Hay OOII que permiten que otras OOII sean miembros (UE es miembro de OMC 2. Base jurdica convencional: Las OOII son sujetos de dcho secundarios, ya que deben su existencia a un acto jurdico previo y exterior a la organizacin. Este acto suele ser un convenio multilateral negociado en una conferencia internacional. -El establecimiento de una OI a travs de tratados internacionales es un rasgo que permite diferenciarlas de otras estructuras institucionales (organismos subsidiarios autnomos fruto de resoluciones de las OOII) y de ONGS, constituidas por actos de dcho interno.

3. Estructura orgnica permanente e independiente: Toda OI posee una estructura institucional conformada por diversos rganos permanentes, que aparecen en el propio tratado constitutivo. Estos rganos son distintos e independientes de los que poseen los Estados miembros, y estn encargados de gestionar los intereses colectivos. Se les dotar de medios estimados. Existen caractersticas similares derivadas de la estructura orgnica histrica: 1- asamblea plenaria en la que participan todos los Estados miembros. 2- una institucin de composicin restringida que asegura el gobierno de la organizacin. 3- un secretariado encargado de la administracin. Los 2 primeros formados por representantes estatales, 3 funcionarios internacionales 4. Autonoma jurdica: Las OOII tienen una personalidad jurdica distinta de la de sus Estados miembros, necesaria para el cumplimiento de los fines para los que fueron creadas. Por ello, las OOII son capaces de elaborar y manifestar una voluntad autnoma diferencia en los mbitos de los que gozan de competencias, por lo que cualquiera que sea el rgano que adopte la decisinsta se imputar a la OI y no a sus Estados Miembros. Por lo tanto son titulares de derechos y obligaciones en las relaciones con otros sujetos internacionales. Para determinar el alcance de su personalidad jurdica es preciso examinar las reglas de la OI de que se trate, esto es, su instrumento constitutivo, sus decisiones y resoluciones adoptadas y la prctica. -Principales manifestaciones de la personalidad internacional de las OOII Las OOII tienen limitadas las manifestaciones de su personalidad jurdica al contrario que los Estados, estos disfrutan de plenitud de competencias internacionales (restringir a DDHH). Cada OI tiene manifestaciones distintas y de distinta intensidad, pero el contenido mnimo de derechos y obligaciones de la personalidad internacional se identifica con: 1. Privilegios e inmunidades 2. Derecho a celebrar tratados internacionales 3. Recepcin y envo de representantes ante otros sujetos de DI 4. Ejercicio de competencias territoriales y personales 5. Capacidad para presentar y recibir reclamaciones internacionales. Responsabilidad Internacional 6. Derecho a participar en procedimientos de solucin de diferencias internacionales/otros 1. Privilegios e inmunidades: Carcter fundamental para asegurar el respeto a la accin concertada de los Estados soberanos en inters comn y a la igualdad de los Estados miembros de la OI. Que el Estado como ente territorial no domine la actividad de la OI. Dejando a un lado la prctica de las Comisiones fluviales y las Uniones Administrativas, tras el modus vivendi concluido en 1921 y 1926 entre Suiza y la SN, el fundamento jurdico de las inmunidades ha sido establecido progresivamente por tres tipos de convenios internacionales: 1. Tratados creadores de la OI: La CNU La Organizacin gozar en el territorio de cada uno de sus miembros, de los privilegios e inmunidades necesarios para la realizacin de sus propsitos. 2. Tratados multilaterales relativos a los privilegios e inmunidades (ONU=Con. Sobre prerrogativas e inmunidades de ONU) 3. Otros acuerdos especficos, en particular los de la OI con el Estado territorial. Zacklin el conjunto de los convenios se funda en tres principios bsicos

1. Las OI deben ser dotadas de un status que las proteja frente a controles o interferencias de cualquier gobierno en el ejercicio de sus funciones 2. No se debe permitir que ningn Estado obtenga beneficios o ventajas econmicas por medio de impuestos aplicados a fondos financieros internacionales comunes. 3. A toda OI con vistas a la buena conduccin de sus asuntos pblicos u oficiales, se le deben conceder las facilidades que consuetudinariamente se conceden entre Estados. Los tratados que establecen dichas inmunidades y privilegios no obligan a terceros no partes. El derecho de una organizacin inter frente a un Estado no miembro de que respete las inmunidades/privilegios que los miembros le dan slo puede basarse en dcho consuetudinario. Privilegios e inmunidades generalmente reconocidos a las OI: -Inmunidad de jurisdiccin (diferenciacin entre actos iure imperri y gestioni no es relevante -Locales y archivos son inviolables. Reglam. interno llegan a prevalecer sobre norma estatal. Fundamento jurdico generalno es base diplomtica sino funcional, las OOII las necesitan para desarrollar su teleologa de manera correcta. 2. Derecho a celebrar tratados internacionales: Convencin de Viena sobre el dcho de los tratados entre Estados y OOII, o de stas entre s: La capacidad de una organizacin internacional para celebrar tratados se rige por las reglas de esa organizacin. En particular los instrumentos constitutivos de la organizacin, sus decisiones, resoluciones y prctica. La capacidad general de alcance de los Estados para celebrar tratados internacionales queda fijada en dos parmetros jurdicos: -Los fines de la OI estn determinados normativamente y un acuerdo internacional con otros fines estara fuera de su capacidad. -Existe una organizacin institucional interna que le da a ciertos rganos de la OI, la competencia para celebrar tratados. Si un rgano sin la atribucin competencial lo hace, se afronta por dos vas: -la violacin competencial que viole reglas de la organizacin supone la nulidad del tratado (convenio 1986) -consiste en diferenciar entre actos de competencia de un rgano y de la organizacin. Si un rgano toma una decisin que no lo es de la competencia es irregular, pero no ultra vires (ms all de los poderes) de la OI en s. (OI siendo miembro o fundador de otra-UE y OMT). 3. Recepcin y envo de representantes ante otros sujetos de DI: Con la SN no se desarrolla una prctica generalmente aceptada de acreditacin de delegaciones permanentes ante dicha organizacin ni en la ONU. La prctica recomendatoria y convencional de la ONU lleva al desarrollo de la institucin de misiones permanentes ante ella misma y otras OOII. Recepcin del representante de un Estado en la OIConvencin de Viena sobre representacin de los Estados en sus relaciones con las OOII 1975- Si las reglas de la organizacin lo permiten, los Estados miembros podrn establecer misiones permanentes para el desempeo de ciertas funciones. Mismo representante de Estado ante ms de 1 OI o ms de1 Estado con el mismo representante. Tambin pueden establecer representaciones permanentes OI ante otras OI o Estados. Suelen ser temporales. (ONU en ProNacUniporDesarrollo, ha creado delegaciones permanentes con coordinador residente, EU hacia dentro no tanto pero creo delegaciones en otros pases con rango de embajador, sus estatutos suelen estar puestos en comn con el Estado receptor.

4. Ejercicio de competencias territoriales y personales: OI tienen en su propia sede competencias generales para reglamentar el uso de locales y coercin interna. En ocasiones a algunas OI se le atribuyen competencias territoriales en virtud de tratados internacionales. Suele tener carcter exclusivo y excepcional (ONU en Kosovo). 5. Capacidad para presentar y recibir reclamaciones internacionales. Responsabilidad Internacional: Reclamarcontra OI o Estado para obtener reparacin en razn de un prejuicio que proviene de un dao causado a un agente de la OI en el ejercicio de sus funciones. Ser reclamadosujetos del DI y subordinados a l. La realizacin de operaciones y hechos ilcitos estn subordinados al DI y se puede presentar reclamacin internacional una vez se hayan agotado los recursos internos de la OI. 6. -Legitimadas para participar en procedimientos de arreglo pacfico de controversias diplomticas o incluso jurisdiccionales. No ante el TIJ, ante este slo tienen legitimacin para solicitar opiniones consultivas. (No es un fallo impositivo pero tiene valor jurdico y moral) Generalmente no acuden al TIJ como parte activa (s pasiva) porque los Estados no facultan a las OI para ello. -Bandera, emblema, logotipo propiodemuestra -Funciones aduaneras -Actuar en solucin de controversia sin tercero (negociacin, investigacin, arbitraje) Nacimiento, Extincin y Modificacin de las Organizaciones Internacionales -Nacimiento Trmino metafrico que expresa que el ente creado es formalmente miembro de la CI. -Las OOII son sujetos de derecho que nacen de un acto jurdico multilateral, anterior y exterior a las mismas, que suele adoptar la forma de un acuerdo internacional entre Estados que suele negociarse en el marco de una conferencia internacional. La entrada en vigor del acuerdo internacional que instituye la OI constituye su nacimiento. La entrada en vigor est condicionada por la exigencia de que un nmero de Estados ratifiquen el acuerdo constitutivo. Este nmero vara si es una OI regional o universal, o si hay Estados con responsabilidades especiales a asumir (Consejo Seguridad de la ONU). Una vez que entra en vigor el tratado constitutivo, los Estados parte en l pasan a ser miembros de la OI, por lo que el acuerdo tiene una doble dimensin: - convencional - constitucional Pueden establecerse en uno o ms de los Estados miembros o convenir un lugar con otro Estado. Su nacimiento da lugar a la constitucin de una entidad intr diferenciada (bandera etc) -Modificacin Actividad de toda IO presidida por el principio de legalidadmodificaciones de estructuras, fines slo pueden ser modificadas por enmienda de acuerdo con el tratado creador y a travs del procedimiento previsto en l. Sucesin La sustitucin de una OI por otra exige que los Estados miembros den su conformidad a travs de un nuevo acuerdo celebrado entre todos sus miembros, a travs de una resolucin de la organizacin que desaparece, o por medio de una asociacin de las resoluciones unilaterales y de los acuerdos internacionales.

En un momento de la vida de la OI, sta puede transferir a otra alguna de sus funciones, o que una nueva organizacin sustituya a la originaria en el ejercicio de sus funciones, competencias y disfrute de su patrimonio, fenmeno denominado sucesin de OI. Como consecuencia de la sucesin se transfieren a la nueva OI las funciones, (diferencia entre polticas y tcnicas, que han de aceptar los Estados miembros) competencias y patrimonio de la OI que desaparece, lo que genera dificultades, sobre todo cuando la composicin de ambas no coincide, o cuando las competencias no son absolutamente similares. ??? En transformacin no se transfieren funciones pag 51?! - Por lo que respecta a los agentes, debemos distinguir los casos de sucesin de los de transformacin. - En transformacin, se transfiere la totalidad de los agentes a la nueva OI - En sucesin, se deja libertad a la nueva OI. - La situacin de los miembros de la organizacin: stos pasan a ser considerados como miembros originarios de la OI que sucede -Disolucin Las OI pueden desaparecer sin que ninguna tome sus funciones. La extincin se da cuando una organizacin, antes actuando, deja de tener voluntad propia. El hecho material de la extincin se produce cuando deja de existir su aparato institucional, que le permite manifestar tal voluntad. Puede deberse a distintas causas: - El propio estatuto establece un perodo de tiempo limitado (CECA), - Puede ser consecuencia de un cambio de circunstancias que conduce a la desaparicin de los intereses comunes que motiv su creacin (Pacto de Varsovia) - Puede ser consecuencia de las dificultades financieras de la OI (consej inter del estao 1990) - Decisin propia de la OI Varias teoras de la extincin de una org. Inter: -Proceso en el que la misma organizacin acta en el sentido de su autodisolucin, regulando el destino final de sus competencias y bienes. -Proceso en el cual se disuelve materialmente la IO, pero su tratado sigue en vigor entre los Estados parte, dispuesto a seguir cooperando inorgnicamente para realizar los fines de la IO. Entidades Territoriales de Naturaleza no Estatal ONGs Son asociaciones de origen privado y no lucrativo que desarrollan actividades trasnacionales. Se fundan en virtud del derecho interno del lugar donde establecen su sede. Su importancia internacional se deriva de su influencia en la opinin pblica y de su capacidad como grupo de presin internacional. Algunas tienen estatuto consultivo en algunas OOII, como en la ONU (art. 71 de la Carta) Se dividen en tres categoras: 1-Se interesan por la mayor parte de las actividadesECOSOC (Consejo econmico y social de ONU) 2-Organizaciones dotadas de una competencia especfica en relacin con ciertos sectores tambin especficos

3-El resto es escuadrado en una Lista de ONGs susceptibles de contribuir eventualmente de modo especfico y til a las tareas del Consejo o de otros rganos de la ONU. Pueden tener estatuto consultivo (ser escuchadas por el consejo y hacer propuestas de inclusin en el orden del da). Se permite a las ONGs el envio de representantes a conferencias internacionales de Estados. Cruz Roja, asociacin privada de dcho suizo con sede en Ginebra posee un estatuto de di consuetudi Empresas -Empresas Internacionales Entes creados por Estados para la realizacin conjunta de objetivos econmicos. Combina la accin de gobiernos y empresas privadas, o compaas que representan monopolios gubernamentales. Se pueden clasificar en cuatro tipos: -Establecimientos bancarios y financieros (Banco Asitico de Desarrollo) -Empresas en el campo de transporte (Compaa del tnel de Mont-Blanc) -Empresas en el campo de la energa (Sena) -Empresas en el campo de las telecomunicaciones (INTELSAT) -Sociedades Privadas de Accin Transnacional Los gobiernos establecen contratos y relaciones con empresas privadas extranjeras. La conclusin del contrato puede inferir que significa el otorgamiento de cierta subjetividad ad hoc. Aunque al ser un Estado, carece de trascendencia general, pues slo es sujeto internacional para l, o para el tribunal competente de dirimir sus controversias. -Empresas Transnacionales Son las propietarias de instalaciones de produccin o de servicios que operan en otros Estados diferentes de donde tienen su empresa matriz y se sujetan a la jurisdiccin de cada uno de los Estados donde estn sitas, por lo que no existe una jurisdiccin comn sobre estas empresas. La sociedad madre o Estado de origen tiene implcita responsabilidad controladora. -Estas empresas crean normas que regulan sus operaciones pero que quedan al margen del DI. -Si bien no existe un instrumento que clarifique la subjetividad internacional de estos entes, podemos decir que en la OCDE participan junto con los Estados en la elaboracin directrices y reglas sobre el establecimiento y control. ONU en 1974 crea Comisin de Sociedades Transnacionales para investigar y controlar. Responsabilidad con los DDHH. Subjetividad internacional de otras entidades Existen otros actores de las relaciones internacionales que se atienen a una subjetividad jurdica internacional restringida en el plano la capacidad, le son inherentes el ejercicio de unos derechos, y la obligacin de unas obligaciones correlativas a esos dchos. 1. La Santa Sede 2. La Orden de Malta 3. Los Pueblos 4. Grupos que actan por las armas para conseguir una autoridad poltica de base territorial. Insurgentes. -1. La Santa Sede: Constituye el ente de gobierno de la Iglesia Catlica y goza de un cierto estatuto jurdico internacional. -La Santa Sede posey en el pasado una base territorial propia que estuvo constituida hasta 1870 por los Estados Pontificios.

En esa fecha tales territorios se incorporaron al Reino de Italia y la Santa Sede desenvolvi su actividad internacional sin base territorial alguna hasta 1929, en que, por medio de los acuerdos de Letrn, le fue proporcionada una nueva: la Ciudad del Vaticano. De acuerdo con esos acuerdos y con la Constitucin italiana de 1948, Italia reconoca la soberana de la Santa Sede en el mbito internacional, atribuyndole ciertas prerrogativas internacionales. -El Sumo Pontfice reciba la soberana y jurisdiccin exclusivas sobre el territorio de la Ciudad del Vaticano, cuya neutralidad e inviolabilidad proclamaba el propio tratado. -Estados reconocen a la Santa Sede y tienen relaciones diplomticas con ella. -La Santa Sede es parte de tratados -Competencias internacionales de la Santa Sede: ejercicio del jus legationis activo y pasivo, la participacin en conferencia internacionales, el reconocimiento de nuevos Estados, la conclusin de tratados internacionales (concordatos) y es miembro de ciertas OI. -2. La Orden de Malta: Naturaleza de orden religioso dependiente de la Santa Sede. Posee un cierto status internacional derivado del hecho de: mantiene relaciones diplomticas con varios Estados y desde 1944 goza de estatuto de observador en la Asamblea Gral de la ONU. -3. Los Pueblos: Son sujetos de DI contemporneo porque se les atribuye el dcho a su libre determinacin, que plantea el estatuto jurdico internacional que deben tener. Relacionado con el nacionalismo centrfugo/desintegrador y centrpeto/integrador. Idea poltica. -Origen -Ideolgico El principio de libre determinacin de los pueblos se manifiesta en el plano internacional a principios del s. XX como una idea con doble carcter: universal y poltico. - Universal: estamos ante un principio que se predica de los pueblos en general: todo pueblo, toda nacin, tiene derecho a determinar libremente su destino. Estamos ante un derecho defendido desde las dos grandes potencias hegemnicas del s. XX. - Toda nacionalidad, pequea o dbil, tiene el derecho a expresar con claridad plenamente sus deseos ya de independencia ya de continuacin en el seno de un Estado.(Dcho sovitico de la paz) -Histrico -Dcho a la libre determinacin a principios del S.XXcolonias y minoras europeas integradas en Imperios astrohngaro y otomano. -14 puntos de Woodrow WilsonTras 1 GM, se establece como punto bsico de las relaciones internacionales el derecho a la autodeterminacin. - La idea de la libre determinacin de los pueblos surge como una idea poltica. Islas Aalandquieren dejar de ser finlandesas y ser suecas. Comisin jurista de SN dice que aunque el principio de libre determinacin de los pueblos ocupa un lugar importante en el pensamiento poltico moderno no figura recogido en el Pacto de la SN -La SN instaura un rgimen de administracin internacional de mandatos para las colonias de los pases vencidos en la 1GM. Se trata de la administracin y contribuir al desarrollo de los pueblos. -Tras la 2GM la CNU (art 1.2) aboga por el fomento de las relaciones de amistad entre los Estados con base en el respeto de la libre determinacin de los pueblos, este objetivo no se desarrolla en la Carta por intereses de potencias como RU o Fr con posesiones coloniales. Se mantiene el colonialismo mediante trminos administrativos fiduciarios (informe econmico de colonias para vencedores o no enemigos) -Res. 1514 (XV)-1960-Declaracin sobre la concesin de la independencia a los pases y pueblos coloniales. Se condena el colonialismo y se establece que todos los pueblos coloniales tienen derecho a su libre determinacin

-Res. 2665 (XXV)-1970-Aboga por la igualdad de dchos y la libre determinacinel territorio de una colonia tiene en virtud de la Carta de las Naciones Unidas, una condicin jurdica distinta y separada de la del territorio del Estado que lo administra, y esa condicin jurdica distinta y separada conforme a la Carta existir hasta que el pueblo de la colonia haya ejercido su derecho de libre determinacin La presencia de la metrpoli se considera ilegal, y otros Estados pueden intervenir en ayuda de la autodeterminacin de la colonia sin ser acusados de intervenir en la metrpoli. -El principio de libre determinacin: Es el derecho de un pueblo a decidir sus propias formas de gobierno, perseguir su desarrollo econmico, social y cultural, y estructurarse libremente, sin injerencias externas y de acuerdo con el principio de igualdad. 1. Pueblos coloniales: Segn la Res. 1541 (XV), se entiende por pueblo colonial: los que habitan un territorio geogrficamente separado del pas que lo administra y distinto de ste tnica o culturalmente. -La identificacin de un pueblo como tal tiene que ser realizada por el Comit de Descolonizacin. Es un rgano subsidiario de la ONU, cuya funcin consiste en identificar las situaciones de dominacin colonial y poner en marcha la maquinaria de descolonizacin. -Formas de ejercicio del dcho a la libre determinacin: -Pueblos coloniales tienen dcho a ser consultados a travs de medios democrticos, fiables y garantizados internacionalmente (referndum)/ (aceptado por medios consuetudinarios, doctrina y jurisprudencia) - Normas Ius Cogens: Impedir por la fuerza el dcho a la autodet de un pueblo es una violacin grave del DIP. Va contra las normas ius cogens (contra el inters fundamental inter) Shara Oc tuvo referndum y hay tratados para mantenerla as(nulos realmnte) 2. Pueblos no coloniales: Art.1 de los Pactos de DH de 1966 establece que los pueblos intraestatales tienen derecho a la autodeterminacin. Colectivos singularizados del resto de la poblacin de un Estado o de otros colectivos que en l viven por su lengua, historia, tradicin tienen dcho a autodet pero no -Pero no a ser consultados o a ejercer una secesin del Estado en cuyo seno habitan, en los mismos trminos que coloniales. (Vasco, Cataln lo tienen). -El principio de libre determinacin se aplica al caso de los pueblos coloniales, pero fuera de stos, el principio NO puede utilizarse para quebrantar total o parcialmente la unidad nacional o la integridad territorial de los Estados. -Res. 2625(XXV), los pueblos dentro del Estado tienen derecho, en virtud del principio de autodeterminacin a participar en igualdad de condiciones con los dems pueblos del Estado en la gestin de ste, sin discriminacin por raza, creencias o color de la piel. Se obliga a los Estados soberanos a descentralizarse, dar rgimen de autonoma e igualdad, pero no estn obligados a establecer mecanismos de secesin 3. Movimiento de Liberacin Nacional: Son entidades polticas que dicen representar a un pueblo colonial en su lucha por conseguir lo que se presupone que se le niega por la potencia administradora- su libre determinacin. -Grupos alzados en armas para adquirir independencia de la potencia colonial racista, debiendo representar la voluntad mayoritaria del pueblo colonial o dominado. -Tienen cierta personalidad jurdica, ya que una vez reconocidos como tales, los movimientos de liberacin nacional participan en los trabajos de las OI intergubernamentales en la ONU-, conciertan acuerdos con Estados, envan y reciben

representantes, se les reconoce la legitimidad de su lucha, y se las aplican las reglas del DI humanitario. -Manifestaciones de subjetividad inter: -1. Dcho al uso de la fuerza: a pesar de la tajante negativa del uso de la fuerza se da entrada a la posibilidad de reclamar por la fuerza si se jo imposicin. Si un pueblo colonial tiene derecho a su libre determinacin, la negativa de la Potencia administradora a hacerlo posible, legitima a ese pueblo a luchar, por cualquier medio, para conseguirlo y a pedir y recibir ayuda de Estados amigos en ese propsito. La intervencin de terceros no debe ser de carcter militar hacia la metrpoli -2. Aplicacin de normas relativas al ius in bello Protocolo I a los Acuerdos de Ginebra de 1977 equipara las luchas de liberacin de la opresin con conflictos internacionales -3. Conclusin de tratados: Los MLN que culminan con xito su lucha conciertan acuerdos con las potencias coloniales poniendo fin al conflicto (Francia y FNL argelino, o Mauritania renunciando a Shara Oc. -4. Dcho de legacin activa y pasiva: Representantes de extranjeros y all. -5. Participacin en OOII internacionales: ONU=observadores -4. Grupos que actan por las armas para conseguir una autoridad poltica de base territorial. Insurgentes: Pretenden el cambio de rgimen poltico y la creacin de un nuevo Estado. Convenio de Ginebra de 1949 y 1977Establece clasificacin 1-Grupos no alcancen efectividad importante. Se trata de tensiones internas y disturbios interiores. Actos espordicos y aislados de violencia y otros anlogos, que no son conflictos armados. 2-Conflictos armados que se desarrollan en el territorio de un Estado ejerciendo sobre una parte del territorio control efectivo. Escaladas de violencia convertidas en conflicto estable y sostenido. Cuando un grupo que acta por las armas consigue un territorio estable adquiere relevancia jurdica como gobierno local y terceros pueden entrar en relacin. 3-Conflicto armado de los pueblos que luchan contra la dominacin colonial, la ocupacin extranjera y regmenes racistasderecho de los pueblos a la libre determinacin. Se establece un progresivo desarrollo de apoyo a estas causas como nicos legtimos representantes de sus pueblos en lucha. Sin necesidad de control territorial efectivo se les legitima internacionalmente (se les da sitio en la ONU o en otras OOII). Tienen subjetividad internacional. Su legitimidad para usar la fuerza est en entredichocontradiccin entre no uso y dcho Subjetividad internacional del individuo Toda persona humana goza de un cierto estatuto jurdico de DI general, en cuanto que es titular de ciertos dchos que todo sujeto de DI debe respetar, incluso al margen de tratados internacionales. El individuo tiene dchos. Estos derechos deben ser respetados por todos los Estados al margen de los convenios de los que sean parte: el ncleo duro lo conforman: - El derecho a la vida. - A la integridad fsica y moral. - La prohibicin de la esclavitud y servidumbre. - El derecho a la personalidad jurdica propia. - El derecho a un juicio imparcial y a ser odo.

Todos estos dchos estn protegidos en mltiples instrumentos de carcter universal o regional Capacidad de obrar de la persona en DI No reconocida en Derecho Internacional general: no pueden celebrar acuerdos ni reclamar nada ante otros sujetos internacionales, ni puede tampoco reclamar sus propios dchos. (Poda en Estras Trib Europ creado en 1950 Roma). La voluntad de la persona humana no produce efectos jurdicos internacionales. Puede presentar quejas ante OOII. Tras 2GM queda previsto en Comit frente a tortura PI sobre dchos civiles y polticos, ONU comit de DDHH, pero de carcter no judicial. Crmenes cometidosel individuo no puede presentar reclamacin judicial. Si los crmenes los comete un Estado contra un no nacional, puede recurrir va diplomtica o dcho interno del propio Estado infractor. Este sistema comienza a tener grietas y se permite a los individuos el acceso a tribunales internacionales de arbitraje o, en el contexto de la proteccin de los derechos humanos, a rganos especficos de garanta y control. -Derecho Internacional Particular: Se crean acuerdos donde se reconoce cap de obrar a los individ -Mecanismos convencionales: En el mbito de dchos humanos algunos rganos permiten cap de obrar a los individuos Aparte de derechos, se ha ido progresivamente conformando un principio de universalidad del DIG segn el cual todo Estado es competente para la represin de ciertos hechos criminales calificados de delitos contra el dcho de gentes (piratera, trfico de personas, etc.) solucin de dcho interno. -Tribunal Penal Internacional: Este tribunal tiene personalidad jurdica propia. Sede en la Haya. Competencia para juzgar crmenes de:-Genocidio -Lesa humanidad -Crmenes de guerra y agresin internacional Carcter complementario a las jurisdicciones domsticas. En Comunidades Europeas las normas creadas por rganos europeos son de aplicacin directa por parte de los Estados, dando la posibilidad a los individuos de reclamar frente al Estado, no demandar al Estado ante TJ de las CE (Maastrich confirma doctrina Strauder(1969), en la cual dchos fundamentales forman parte integrante de dcho comunitario como principio gral a salvaguardar por el TJCE. 2000 Carta de dchos fundamentales de la UE. Cualquier persona puede incurrir en responsabilidad internacional criminal individual por: -Genocidio Definicin: Convenio sobre prevencin y castigo del Genocidio (1948) art. II: cualquiera de los actos mencionados a continuacin, perpetrados con la intencin de destruir, total o parcialmente, a un grupo nacional, tnico, racial o religioso, como tal: -Matanza de miembros del grupo. Lesin grave a la integridad fsica o mental de los miembros del grupo. Sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que hayan de acarrear su destruccin total o parcial. Medidas destinadas a impedir los nacimientos en el seno del grupo. Traslado por fuerza de nios del grupo a otro grupo. -Lesa Humanidad Debe haberse cometido en forma de un ataque generalizado o sistemtico llevado a cabo de forma planificada tanto en guerra como en paz. Los crmenes de lesa humanidad estn constituidos por los delitos de: asesinato, exterminio, esclavitud, deportacin o traslado forzoso, privacin arbitraria y grave de la libertad, tortura, la violacin, esclavitud sexual, prostitucin forzada, embarazo forzado, esterilizacin forzada o cualquier otra forma de violencia sexual que constituya una violacin grave de los Convenios de Ginebra crimen cuya exclusin del Estatuto fue arduamente defendida por la Santa Sede y por los pases de la Liga rabe, la persecucin fundada en motivos polticos, raciales,

nacionales, tnicos, culturales, religiosos, de gnero u otros motivos universalmente reconocidos como inaceptables con arreglo al DI, desaparicin forzada de personas, apartheid, otros actos inhumanos de carcter similar que causen intencionalmente grandes sufrimientos a la salud mental o fsica. Este apartado ha suscitado una enorme polmica dado que parece implicar una invitacin a la analoga, fenmeno absolutamente prohibido por el Derecho Penal. -Crmenes de Guerra Se recogen en el Estatuto. Aluden tanto a los crmenes que se cometan en conflictos internacionales como en conflictos internos, y se centran en las disposiciones que se establecen en los dchos de: -La Haya (referido a la conduccin de las hostilidades en los Convenios de 1899 para la guerra terrestre y 1907 para la guerra martima). -Ginebra (de Derecho Internacional Humanitario en los Convenios de 1949 y en los Protocolos de 1977). -Crimen de Agresin Una persona comete crimen de agresin, cuando estando en condiciones de controlar o dirigir efectivamente la accin poltica o militar de un Estado, dicha persona planifica, prepara, inicia o realiza un acto de agresin que por sus caractersticas, gravedad y escala constituya una violacin manifiesta de la Carta de la ONU. Por acto de agresin se entender el uso de la fuerza armada por un Estado contra la soberana, la integridad territorial o la independencia poltica de otro Estado, o en cualquier otra forma incompatible con la Carta. (Resol. AG 33/14 (XXIX) del 14/12/1974) con independencia de que haya o no declaracin de guerra. La Corte podr ejercer su competencia respecto de crmenes de agresin cometidos un ao despus de la ratificacin o aceptacin de las enmiendas por 30 Estados Crimen de agresin (art. 5.2) no se define en el Estatuto. Conferencia de Revisin del Estatuto de Roma (Kampala-Uganda, entre el 31 de mayo y 11 de junio 2010). Art. 8 bis adoptado en Kampala. TEMA 5. LA CREACIN DEL DERECHO INTERNACIONAL Los Estados reconocen y aceptan la necesidad de que sus relaciones tienen que regirse por normas jurdicas que, al incumplirse, pueda ser invocada responsabilidad internacional y restaurar el orden jurdico violado. La CI considera que el elemento decisivo para identificar una norma jurdica como en vigor y obligatoriaconsentimiento de los Estados vinculados. Tiene que concurrir el sentimiento a ser vinculado por la norma y la obligacin concreta (principio de org. Del OJ inter). El principio de consentimiento, (siendo el Tratado Internacional en la prctica, la primera manifestacin formalizada del consentimiento, la principal fuente formal de creacin de normas) como un principio de organizacin del orden internacional. En contexto de conflictoKant, la Paz perpetua Las normas jurdicas adquieren forma de vinculantes sobre la base del consentimiento. Lo que vara es el modo de consentimiento o la necesidad de que ste haya sido manifestado por todos los obligados por la norma. Las normas generales de DI son vlidas como tales cuando adquieren forma jurdica dentro de un proceso consuetudinario en el que exista consentimiento de los obligados. La CI acepta que el proceso consuetudinario no formalizado pero s formalizador, otorga validez. Es derivado de un proceso consuetudinario donde se forman las normas de segundo grado que definen y regulan el principal acto jurdico de produccin de normas: el tratado internacional Formalizacin de normas internacionales para organizar instrumentos de alcance general: -Codificacin diplomtica del OJ internacional (ONU) -Adopcin por Conferencias u rganos de OOII (Asam Gral de ONU) de resoluciones normativas que contienen declaracin de principios

Lo que regula estos procedimientos de elaboracin y adopcin de instrumentos jurdicos es fruto de diplomacia normativa caracterizada por la institucionalizacin de los procedimientos e negociacin. Proceso de creacin de normas imperativos de DI gral Interaccin continuada y reforzamiento recproco entre proceso consuetudinario, convenciones internacionales de valor normativo gral, principios gral del Dcho, resoluciones normativas de la ONU. Para solucionar litigios-Aplicable norma de DI gral?Prevalece sobre otras-Relevante alguna obligacin impuesta por la CNU?Prevalece sobre tratados-Vinculacin a una norma? Fuentes del DI: (ETIJ) La corte, cuya funcin es decidir conforme al derecho internacional las controversias que le sean 1. Las convenciones internacionales, sean generales o particulares, que establecen reglas expresamente reconocidas por los Estados litigantes. 2. La costumbre internacional como prueba de una prctica generalmente aceptada como derecho. 3. Los principios generales de derecho reconocidos por las naciones civilizadas. 4. Las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de las distintas naciones, como medio auxiliar para la determinacin de las reglas de derecho sin perjuicio de lo dispuesto en el art. 59. No tiene carcter exhaustivo DI puede ser formado por otros procedimientos no mencionados (formado en OOII por medio de resoluciones, recomendaciones etc.) Las 3 primeras estn en pie de igualdad. No existe jerarqua formal (doctrina). En caso de conflictos entre fuentes, los criterios de primaca y derogacin son los generales. - Una norma posterior de contenido contrario deroga a una anterior de idntico rango (lex posterior derogat priori), excepto las normas de ius cogens que prevalece sobre cualquier otra. - Una norma especial o particular prima, sin derogarla, sobre una norma general. Los Tratados que contienen reglas particulares porque obligan a un nmero limitado o menor de sujetos, priman por esta razn sobre las costumbres generales. Lo mismo ocurre con las costumbres particulares, sean regionales o locales, que prevalecen siempre sobre las costumbres generales. Papel de la Comisin de Dcho Interncodificacin y desarrollo del DI La Costumbre Internacional Normas auto-fundamentadas por la evolucin histrica. Manera primigenia de trato entre centros de poder territoriales diferenciados que dan paso a los tratados. Reclamaciones de Alabama. Relacin simbitica- por aplicacin o modo de aplicacin de tratados y costumbre influencia de la costumbre en los tratados y la creacin de los mismos. Los Estados aceptan la vigencia de ciertos principios fundamentales del OJ inter que formulan o integran normas bsicas grales del Dcho positivo. En ellas, las jus cogens, de naturaleza constitucional. Costumbre se adapta a cambiantes circunstancias de las relaciones inter en una sociedad no integrada, y su carcter democrtico hace que una norma gral sea una imposicin. En cambio, no regula materias que exigen normativa detallada o de urgente aprobacin, sino generalidad. Aunque hoy al tratado se le da ms importancia en el sistema de fuentes del DI contemporneo, la costumbre no ha muerto como procedimiento de creacin de dchos y obligaciones jurdicas. -Mediante tratado se ha codificado lo que anteriormente eran costumbres.

-En diversos mbitos el DI sigue siendo un dcho no escrito reglamentado por costumbres. Las normas escritas vinculan a los Estados parte en l, pero las relaciones entre stos y los que por no haber prestado su consentimiento quedaron al margen del convenio se regulan por la costumbre. -Costumbre como fuente de DIP La costumbre es una fuente de gran importancia en el DIP, ya que podemos decir que prcticamente todo el DI general que rige la SI est formado por normas consuetudinarias y principios generales del derecho. El DI convencional (tratados) no ha tenido carcter universal. Salvo la Carta de Naciones Unidas, no existe ningn instrumento que haya sido aceptado por la gran mayora de los Estados de la SI. Adems, las normas de carcter universal contenidas en los tratados son precisamente costumbres que han sido recogidas o codificadas en stos. Por costumbre internacional entendemos una prctica seguida por los sujetos internacionales y generalmente aceptada por stos como derecho. De esta definicin extraemos los 2 elementos que forman la costumbre: 1. Elemento Material: repeticin de actos o prctica constante y uniforme de los sujetos 2. Elemento Espiritual: opinio iuris sive necessitatis. La conviccin por parte de los sujetos de DI de que se trata de una prctica que obliga jurdicamente. -1. Elemento Material: El elemento material de una costumbre, como norma de DIG, se conforma cuando respecto de un tema o situacin aparecen comportamientos de los Estados y otros sujetos de DI que se repiten a lo largo del tiempo y que son llevados a cabo por una generalidad de ellos. Conductas de los Estados con relevancia al proceso consuetudinario. Sientan precedentes y dan forma a la prctica consuetudinaria. Repeticin de comportamientos de los sujetos de DI llevada a cabo de manera general, constante, uniforme y duradera en el tiempo. Es necesario que se produzca una repeticin de comportamientos: Ante situaciones similares los sujetos de DI deben adoptar una postura idntica, tanto respecto a quienes toman la iniciativa como de las reacciones a actuaciones El elemento material consiste en la repeticin de actos. Esta conducta constante puede manifestarse de formas diversas. Tipos de conductas: -Actuaciones positivas de rganos/Estados en un sentid determinado, actuaciones pasivas (de omisin de costumbre negativa motivada por la conciencia del deber de abstenerse) -Actos fsicos y verbales: Desarrollo de la voluntad de un Estado, Leyes o sentencias de contenido coincidente, Repeticin de usos por instrucciones de Gobiernos, Prcticas en el seno de las OOII por actuaciones Repeticin de conductas: -General: Seguida por la generalidad de los Estados, lo que no significa unanimidad, sino ms bien, consenso. La prctica debe incluir a los Estados interesados, esto es, a aquellos que han tenido ocasin de comportarse en el sentido de la norma que se invoca, aunque queda abierta la interpretacin de cada caso concreto. La generalidad implica que acciones puntuales contrarias no impiden el nacimiento/desarrollo de la norma consuetudinaria. Rango de accin: La costumbre surge y es obligatoria en principio para todos, hayan o no participado con sus propios actos en su formacin.

La nica forma de sustraerse a la aplicacin de una costumbre general, siempre y cuando no revista carcter de ius cogens, es la de haber llevado a cabo una objecin persistente y una oposicin a la formacin de sta. -Constante y Uniforme: Las respuestas o actuaciones de los Estados ante sucesivas situaciones similares no han de ser contradictorias. Debe existir una identidad sustancial en el contenido de la conducta de los Estados interesados. -La existencia de algunas contradicciones puntuales no impide el nacimiento/existencia de la norma. -Duradera en el Tiempo: Debe mantenerse la actitud y desarrollo de la conducta durante un lapso de tiempo prolongado, aunque no existe un criterio universal para crear una escisin, sino una inferencia general. La duracin del perodo de gestacin es relativa segn las circunstancias y la naturaleza de la norma. La costumbre puede tratarse como el resultado de una prctica continuada, pero jurisdiccionalmente es un medio para probar la continuidad de la misma. Es una condicin necesaria, no se puede crear una costumbre instantnea, aunque se puede acelerar teniendo en cuenta las circunstancias histricas (tecnologa). Relacin entre los elementos de la costumbre en un proceso consuetudinario tpico 1. Estados comienzan a comportarse de cierto modo en lo que se refiere a una matera de relevancia internacional. 2. La conducta se generaliza en el crculo de Estados a los que les concierne, y pasan a seguirla de modo regular en sus relaciones recprocas. 3. Definida la conducta toma forma la opinio que se expresa. Mientras la opinio no se consolide, la regla no cristaliza y por ello no hay norma jurdica positiva. -2. Elemento Formal: Opinio Iuris Sive Necessitatis. Estamos ante el elemento espiritual que es la conviccin de que los sujetos internacionales se encuentran ante una norma obligatoria jurdicamente. Convencimiento objetivamente demostrable de que un sujeto obra de una manera porque est jurdica o moralmente obligado o facultado a hacerlo, de acuerdo con una norma jurdica en vigor. No slo los actos considerados deben poner de relieve una prctica constante, sino que la prctica debe ser testimonio de una conviccin de que es consecuencia jurdica de una norma obligatoria. Manifestacin de la Opinio Iuris: Es relevante debido a la necesidad de probarla. Se debe seguir una norma consuetudinaria por el convencimiento de que sta existe y se debe seguir. Se puede probar por conducta u actos formales/informales. La AG de la ONU y sus resoluciones pueden ser claro ejemplo de esto. No tienen valor estrictamente normativo pero se pueden asumir como tal. -Opinio iuris precedente: estamos ante el caso en que la norma consuetudinaria tiene su fundamento en la prctica de los Estados, que debe servir para determinar la existencia de la opinio iuris. -Opinio iuris de consenso: la formacin de la norma consuetudinaria se encuentra facilitada y acelerada por la existencia de un tratado o una resolucin de una OI. -Finalmente existen normas en las que la opinio iuris tiene un carcter cualificado: estamos ante las normas de ius cogens cuya opinio iuris es de especial valor, ya que nadie duda que respecto a ellas existe una conciencia de que gozan de un carcter imperativo. Tipos de costumbres: Por amplitud territorial se puede distinguir entre dos grandes grupos: 1. Costumbres Generales o Universales 2. Costumbres Particulares: - Regionales - Locales o bilaterales

1. Costumbres Generales o Universales: mbito universal y obligan a todos los Estados, salvo a los que se hayan opuesto a sta en su perodo de formacin de manera inequvoca y expresa (objetor persistente), por lo tanto, el litigante que se oponga a que le sea aplicada una costumbre general habr de probar que la ha rechazado en el perodo de formacin, recayendo sobre l la carga de la prueba (hay muchas maneras de objetar, votar en contra, declaraciones de tratados, interpretaciones). La posibilidad de objecin no se aplica a ius cogens o (no siempre) a Estados nuevos que no quieren vincularse a normas.Ej.:Dcho mar, inviolab. Diplo. 2. Costumbres Particulares: Obligan a un crculo limitado de Estados. Son costumbres que vinculan a un mbito de Estados diferenciado, y en tal mbito prevalecen sobre las costumbres universales a la misma materia, siempre que no sean imperativas. Existen costumbres especiales que vinculan Estados con intereses comunes o relacionados. -Regionales: Han nacido entre un grupo de Estados con caractersticas propias. -Locales o bilaterales: Vinculan dos Estados. Son admitidas por jurisprudencia inter.Deben ser diferenciadas de los acuerdos tcitos sobre la base de unidad de acto (conv inter, rganos). -Probar las costumbres: ha de ser responsabilidad de los Estados que la invoquen, y el TI correspondiente ha de valorar si el objeto, la existencia debe ser tomada en consideracin como relativa (pruebas aportadas de la misma). Salvo que sean jus cogens pueden coexistir normas generales y particulares, prevaleciendo stas. Si se oponen a la norma general deben ser probadas. La prctica general se puede tornar particular por cambios. La opinio iuris tiene relacin con los actos por deber, contra el deber y conforme al deber kantianos. Debe ser probada la sumisin a esa costumbre, por medio de manifestaciones de consentimiento. Si se firma un texto se sobreentiende el apoyo y adhesin al mismo y la prctica no tiene por qu corresponder rigurosamente con ella. Los Tratados Internacionales Impera el principio del cumplimiento. Acuerdo internacionalLatio sensu, cuando convergen opiniones de sujetos del OJ inter. El acuerdo estricto y ms propio est vinculado a la utilizacin de un procedimiento especfico de creacin de normas. Dos o ms sujetos del DI adoptan manifestaciones conjuntas de voluntad por medio de un nico acto u operacin. La voluntad confluye en el consenso recproco de una conducta, obligacin y respeto del acuerdo. Norma fundamental bsica de todo el Derecho de los tratados esPacta sunt servanda, principio consuetudinario por el cual se debe cumplir aquello establecido. ONU lleva a cabo importante labor codificadora. Desde 1949 CDI lo tiene en su programa. -En 1969 Convencin de Viena sobre Derecho de Tratados, entra en vigor en 1980. -1978 Convencin de Viena sobre sucesin de Estados en materia de Tratados -1986 Conv de Viena sobre el Dcho de los Tratados entre Estados y OOII o entre OOII Estas normas se aplican de manera subsidiaria. Es decir, siempre que no se haya acordado otra en el tratado particular en cuestin. Los Tratados pasan a formar parte del OJ interno de los Estados (Espaa CE art 93 y 94). -Capacidad para concluir Tratados: Sujetos de DI. Estados con OOII, OOII entre s Plantea problema de -Particulares: Los particulares no pueden celebrar tratados entre s, y los tratados entre gobierno y particular no son considerados como internacionales (Anglo-Iranian Petroleim e Irn en el cual RU lo invoca como Trat Inter pero Tribunal dice que no lo es).

-Entes territoriales que integran los Estados: Depende de la Constitucin interna (En Austria los Lnder pueden llevarlos a cabo en su mbito de actuacin, en Blgica si entra dentro de sus competencias, en Alemania si entra dentro de competencias se puede con permiso federal) Las OOII tambin dependen de su constitucin, los grupos armados s tienen capacidad igual que la Santa Sede. -Tratados, otros tipos de acuerdos Los Tratados estn sometidos a las normas grales imperativas. Los Estados se ven vinculados a ellos como expresin de su voluntad. Existen tratados bilaterales de gran influencia (EEUU y URSS desarme nuclear). -Acuerdos informales o entre caballeros que no tienen fuerza obligatoria propia per vinculan en trminos de honor. Los informales normativos tienen efectos jurdicos conformes con intencin de las partes. -Acuerdos administrativos son acuerdos concluidos entre entes sub-estatales pertenecientes a Estados. Poseen validez jurdica en el orden interno de los Estados, o bien internacional si es derivado de un tratado marco previo entre los Estados. -La forma y denominacin de acuerdos internacionales No Existen requisito de DI para la forma de los tratados, si manifiesta la voluntad de los Estados. Lo susceptible de arbitraje es el contenido material. La denominacin es indiferente. Constitucin o Carta suelen utilizarse en acuerdos de creacin de organizaciones, Convencin o Convenio donde ha intervenido OI. Protocolo es procedimental complementario. Debe ser escrito, a pesar de poder manifestarse tcita u oralmente. Compone la manifestacin del consentimiento de obligarse. Ha de diferenciarse el negocio u operacin jurdica (teleologa), y el instrumento para ella (documento escrito). -Importancia de los tratados Codificacin y fiabilidad de las relaciones. Proceso de negociacin rpido. Universalidad y heterogeneidad le ha otorgado reconocimiento pleno por parte de los Estados. Problema del consentimiento, la inexistencia de sanciones reales. Si existen en tratados, establecimiento de reservas basadas en el consentimiento. Posibilidad de imponer por influencia y forzar a firmar tratados. Celebracin y entrada en vigor de los Tratados Fases de celebracin de los Tratados Internacionales 1. Otorgamiento de Plenos poderes. 2. Negociacin, concluye con: - La adopcin y - La autenticacin 3. Manifestacin del consentimiento: - Firma - El canje de instrumentos que constituyan un tratado de ratificacin - La ratificacin, aceptacin o aprobacin - La adhesin - Cualquier otra forma que se hubiera convenido 4. Manifestacin del consentimiento con reservas 5. Entrada en vigor de los Tratados 1. Otorgamiento de Plenos poderes:

Se denomina plenos poderes a un documento emanado de la autoridad competente de un Estado o del rgano competente de una OOII, por el que se designa a una o varias personas para representar al Estado o a la OOII en la negociacin, la adopcin o la autenticacin del texto del tratado, para expresar el consentimiento del Estado en obligarse por un tratado, o para ejecutar cualquier otro acto con respecto a un tratado (art. 2.1, c del CV 69 y de CV 86). Por lo tanto para ver en cada caso hasta dnde llegan los poderes del representante habr que ver el contenido de ese documento formal. -En la actualidad, los plenos poderes se caracterizan respecto al pasado por: -Su mayor concrecin -Menor formalismo y solemnidad, de acuerdo con el ritmo y exigencias de las actuales relaciones internacionales -Prdida relativa de su operatividad, al no ser tan importante su presentacin. La importancia de tal documento es menor actualmente debido a la aparicin de los regmenes parlamentarios, las mayores facilidades de comunicacin para recibir instrucciones y la simplificacin de las formas para concluir acuerdos internacionales. CV69 y CV 86 admiten que una persona represente a un Estado o a una organizacin sin necesidad de presentar plenos poderes, si sa es la intencin de los Estados interesados y de las organizaciones de que se trate, deducida e su prctica o de otras circunstancias. -Ciertos rganos del Estado no lo necesitan debido a sus funciones: Jefe del Estado, Jefe del Gobierno y el Ministro de Asuntos Exteriores (art. 72 de los dos CV), que tienen plenos poderes para la ejecucin de todos los actos de celebracin del tratado, incluida la manifestacin del consentimiento. -Para la negociacin y adopcin del texto del tratado: Jefes de Misin Diplomtica y de Misiones Especiales, y los representantes acreditados por los Estados ante una conferencia inter, o ante una OOII o uno de sus rganos. Tambin los Jefes de Misiones Permanentes ante O.I. Todos en el mbito de sus atribuciones y en el medio ante el que estn acreditados. Lo normal es que los problemas de plenos poderes se presenten cuando ms de un gobierno pretende acreditar sus representantes en nombre de un mismo Estado o de un Estado cuya existencia es discutida. -Si los actos de Tratados son realizados por alguien sin autoridad (adecundose al OJ interno) para representar al Estado u OI, ese Estado u OI, puede reclamar la anulacin del Tratado. No surten efectos jurdicos ni son imputables a Estados u OIs los Tratados llevados a cabo por alguien sin su autoridad, a menos que el Estado confirme el Tratado. 2. Negociacin: Negociacin: Salvo pacto in contrahendo, no existe obligacin de negociar. Tampoco lo negociado tiene valor jurdico salvo que se consienta en fase final a travs del consentimiento. Aunque cabe que se realice la iniciativa a travs de va Diplomtica ordinaria lo normal en lo relativo a tratados multilaterales, es que la negociacin y adopcin se haga en el seno de Conferencias internacionales, conforme a un determinado reglamento, o en el seno de OISuelen existir rganos que se dedican precisamente a la elaboracin de proyectos. A veces, en el propio tratado creador se prev la capacidad de elaborar textos). No existen normas en relacin a la FORMA de la negociacin, aunque ha de llevarse de acuerdo con el principio de la buena fe, siendo causas de nulidad el dolo o la corrupcin de representante de un Estado. Negociacin concluye con adopcin y autenticacin -Adopcin: Adopcin del texto: Acto por medio del cual quedan fijados contenido y forma del tratado. Art. 9.1 de CV 69 y 86: el texto se adoptar por el consentimiento de todos los Estados participantes y/o todas las OOII participantes en la elaboracin.

Cuando estemos en el seno de una conferencia internacional, se exige, por CV 69, mayora de 2/3 de los Estados presentes y votantes (no se cuentan abstenciones y ausencias) a menos que esos Estados decidan por igual mayora una regla distinta. CV 86 redacta una nueva norma: la adopcin se har con arreglo al procedimiento que acuerden los participantes en la conferencia. Si no hay acuerdo sobre el procedimiento, la adopcin se har por mayora de 2/3 participantes presentes y votantes, salvo que esos participantes decidan por igual mayora otra regla. En O.I. la creacin de tratados se adaptar a las normas de la organizacin, siendo normalmente aprobados los textos por resoluciones. -Autenticacin: Segn artculo 10 de las dos CV, el texto queda establecido como autntico y definitivo, mediante el procedimiento que se prescriba en l o que convengan los Estados que hayan participado en su elaboracin. A falta de proced. mediante la firma, la firma ad referndum o rbrica. Una vez autenticado, el texto del tratado slo podr ser modificado mediante la enmienda, o mediante el procedimiento de correccin de errores establecido por el tratado o el DI recogidas en CV 69 y 86.

La fecha y lugar de autenticacin sern los normalmente atribuidos para denominarlo. (Estatuto de Roma) Este efecto (fijar la fecha del tratado y el desprendimiento de obligaciones concretas para los signatarios) slo lo tiene el tratado autenticado mediante firma. Las partes tienen absoluta libertad para establecer la forma de autenticar y lo normal es que se prevea la forma en el mismo tratado. En su defecto CV enumera las tres formas ms frecuentes ya sea del texto del tratado o del Acta Final de la Conferencia en la que se consigne el texto. -Rbrica: Firma abreviada reducida a las iniciales del otorgante -Firma ad referndum: Firma sujeta a confirmacin. Suelen ser lo empleado cuando el representante carece de poder suficiente para firmar/la autorizacin requerida para ello -Firma: es la forma tradicional de autenticacin del texto de un tratado y puede darse: -En el momento mismo de cerrarse la negociacin y adoptarse el texto del tratado; -Ulteriormente, en una fecha fijada al efecto -Dejando el tratado abierto a la firma en un lugar determinado, ya sea indefinidamente o hasta una fecha lmite (generalizndose en tratados multilaterales por su flexibilidad): los representantes pueden no tener la autoridad necesaria, instrucciones precisas, querer ms tiempo para reflexionar debido a la obligacin que supone un tratado y al peso poltico de la firma. -Estructura formal usual de los textos 1. Denominacin que normalmente se refiere al objeto 2. Prembulo 3. Articulado (puede empezar por explicar algunos de los trminos usados)

4. Clusulas finales de carcter procedimental: momento y forma de manifestacin del consentimiento; entrada en vigor; rgimen de depsito y depositarios; formalidades de denuncia; retiro u otras formas de terminacin, reservas, etc. Lenguas de versiones autnticas. 3. Manifestacin del consentimiento: Cuando un sujeto realiza los actos de manifestacin y perfeccionamiento del consentimiento, pasa a ser parte contratante. -Esto es, una parte contratante es la que ha consentido en obligarse por el tratado, haya ste entrado o no en vigor. -La fase de la manifestacin del consentimiento es capital, debido a que sin la prestacin del consentimiento por parte del sujeto internacional negociador el Tratado no le obliga. La prestacin del consentimiento transforma al Estado negociador en Parte contratante y con la entrada en vigor, en Parte en el Tratado. El consentimiento puede manifestarse de forma plena sobre todo el Tratado, o incompleta, con reservas. -Consentimiento Pleno: -La ratificacin: Aprobacin o ms exactamente confirmacin En sus orgenes es una forma de control parlamentario del ejercicio por parte del ejecutivo de su poder de celebrar tratados. Hoy ha perdido ese significado y es una forma que manifiesta el consentimiento por parte de los rganos de representacin popular de los Estados democrticos. La ratificacin consiste en un acto que realiza por escrito el ms alto rgano del Estado, que acepe y firma el correspondiente instrumento, debindose notificar a las otras partes o al depositario, dependiendo de lo que disponga el Tratado. La ratificacin ha de ser de todo el Tratado. En OI se llama acto de confirmacin formal y su regulacin es anloga. Es una forma utilizada fundamentalmente por los Estados negociadores, que se convierten en Estados contratantes (si el Tratado no est en vigor) y en Estado parte (si ya est en vigor). Puede ocurrir que un tratado est abierto a la firma de no negociadores, los cuales, pueden a su vez, ratificar. La mal llamada aprobacin parlamentaria es la autorizacin que el rgano parlamentario le otorga al ejecutivo para que manifieste el consentimiento definitivo del Estado. Suele hacerse cuando el Tratado ya ha sido firmado -La Adhesin: Forma de manifestacin del consentimiento que permite devenir en contratante de un tratado a sujetos no signatarios del mismo, antes o despus de la entrada en vigor. Manifiesta voluntad de obligarse por un tratado sin haber participado en la negociacin del mismo y por lo tanto no lo habran firmado previamente. No existe el derecho a adherirse a un tratado si el mismo no lo prev o si todos los sujetos negociadores o (posteriormente) todas las partes no convienen expresamente en que un sujeto concreto pueda adherirse. -A veces la posibilidad de invitar a terceros adherirse se establece expresamente. -El acto de adhesin se realiza por medio del instrumento escrito de adhesin firmado por el rgano competente del Estado. No es un acto obligatorio y no puede ir acompaado de condiciones o lmites que el propio tratado no contemple. -Depsito: procedimiento comn en el caso de tratados multilaterales, que consiste en la entrega del instrumento que contiene la manifestacin del consentimiento a un rgano o persona que recibe el

nombre de depositario, siendo la fecha del depsito determinante del nexo jurdico entre el depositante y los dems contratantes y no de la recepcin por stos de la notificacin del depositario. Relevancia del Depsito: Especial relevancia del depsito: es depositario quienes as lo hayan decidido los negociadores de los Estados: uno o ms Estados, una O.I. el principal funcionario administrativo de una O.I., como es el caso del Secretario Gral de la ONU. El depositario que recibe y custodia los plenos poderes as como el texto original, extendiendo copias certificadas y preparando todos los textos del tratado que puedan requerirse en distintos idiomas y transmitindolos a las partes y sujetos facultados que para llegar a ser partes, debe actuar de forma imparcial. Sus funciones son internacionales (acta como un "notario"). Recibe las firmas del tratado y recibe y custodia los instrumentos, notificaciones y comunicaciones relativos a ste, examinando todos ellos para ver si estn en buena y debida forma, y de ser necesario, seala a la atencin del Estado u O.I. las incidencias que sea. De lo que recibe informa a las dems partes, nmero de firmas, ratificaciones, etc. Al depositario le corresponde registrar el tratado en la Secretara de las UN. Funciones del Depositario (Dez de Velasco): -De archivero y notariales: Custodiar el texto del Tratado y otros instrumentos notificaciones y comunicaciones relativas al Tratado y registrarlo en Secretara UN. -De recepcin, informacin y transmisin: Recibir firmas, instrumentos, notificaciones y comunicaciones relativas al Tratado. Recibir cualquier notificacin e informar de ellas y de cualquier problema a los Estados integrantes o que pueden serlo. Informar a la OI o Estados competentes si existe algn problema o discrepancia con el desempeo de sus funciones. No resuelve discrepancias. En el caso de conflicto sobre sus funciones informa a los signatarios y contratantes o al rgano competente de la O.I. si es el caso. Por lo tanto no puede pronunciarse sobre la regularidad de reservas o de denuncias de un tratado determinado. -Publicacin y Registro de los Tratados: El registro es obligatorio para todos los miembros NU y para las O.I segn los CV 69 y 86. La publicacin, cuyo fundamento es siempre la seguridad jurdica, previene de la existencia de tratados secretos. Desde la Sociedad de Naciones se centraliza esa publicidad a travs del registro en la Secretara (ahora de NU). Erradicar secretismo y dar fiabilidad (puntos de Wilson). Quin? Los Estados o el Depositario. -El depositario tiene la funcin del registro. Segn el Reglamento aprobado por la AG en 1946, el Secretario General puede directamente realizar el registro, cuando los tratados prevean formalmente su registro, y cuando las NU sean parte o depositaria del tratado. Qu Tratados? Todos si quieren poder ser alegados ante TIJ. -Art. 102 de la Carta: 1. Todo tratado y todo acuerdo internacional concertados por cualesquiera miembros de las NU despus de entrar en vigor esta Carta sern registrados en la Secretara y publicados por sta a la mayor brevedad posible. 2. Ninguna de las partes en un tratado o acuerdo internacional que no haya sido registrado conforme a las disposiciones del prrafo 1 de este artculo, podr invocar dicho tratado o acuerdo ante rgano alguno de las NU. -El artculo 25 de los CV extienden tal obligacin a todos los Estados partes de estos CV, aunque estas CV no prevn sancin.

El registro internacional ha prosperado, existiendo junto al registro central y general de la ONU registros particulares de organismos especializados como la OACI y organizaciones regionales. El registro condiciona la publicidad posterior. Normalmente se registra a peticin de las partes. En ocasiones se han permitido registros separados (Egipto e Israel, tratado de paz de 1977). Efectos: Un tratado no registrado tiene efecto entre las partes y es vlido pero no puede ser alegado ante los rganos NU, especialmente el TIJ. -Entrada en Vigor de los Tratados Se entiende entrada en vigor como el momento en que el tratado deviene obligatorio y es susceptible de aplicacin, en los trminos previstos por sus disposiciones, entre unos contratantes que, a partir de entonces tambin cabe llamar partes. Ciertas clusulas pueden entrar en vigor desde la adopcin del texto, destinadas a regular cuestiones procedimentales necesarias antes de la entrada en vigor, como la autenticacin, consentimiento, vigor, reservas, funciones de depositario, etc. Regla general: voluntad de los negociadores, aunque se establece como clusula residual en CV el momento en que haya constancia del consentimiento de todos los Estados negociadores en obligarse por el tratado. -Esta no es la prctica normal en caso de tratados multilaterales, para los que la entrada en vigor suele hacerse depender de la recepcin de un determinado nmero de ratificaciones o adhesiones y del transcurso de un plazo tras su recepcin. Bilateral: nica fecha de entrada en vigor; Multilateral: si un Estado se obliga con posterioridad a la entrada en vigor, normalmente entra en vigor para dicho Estado u OI en la fecha del consentimiento o indicada, salvo que el tratado establezca otra cosa (CV=> normalmente no retroactividad). Como excepciones a la irretroactividad: Que las partes as lo hayan convenido; Si la retroactividad se deduce del propio Tratado Plenos poderes Adopcin del texto autenticacin del texto manifestacin del consentimiento en obligarse por un tratado (firma, el canje de instrumentos que constituye un tratado, la ratificacin, la aceptacin o la aprobacin, la adhesin) Entrada en vigor del Tratado. 4. Reservas El consentimiento de las partes como elemento primordial en los Tratados da origen a la posibilidad de que dicho consentimiento se manifieste de modo parcial, excluyendo o modificando algunas de las clusulas o bien interpretando o puntualizando el sentido de cualquiera de las mismas sobre las que se manifieste el alcance del consentimiento. Ello se realiza a travs de las reservas. CV69 se entiende por reserva una declaracin unilateral, cualquiera que sea su enunciado o denominacin, hecha por un Estado al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado o adherirse a l con el objeto de excluir o modificar los efectos jurdicos de ciertas disposiciones del tratado en su aplicacin a ese Estado. A pesar de ser un acto unilateral los efectos jurdicos que produce no son unilaterales, por ser en relacin con terceros. Reservadas reguladas por CV 69,86. En 1994 se nombra un Relator Especial que junto a la CDI aspiran redactar normatividad orientativa prctica para los sujetos de DI. Reservas en la CV69posicin liberal sobre el tema de las reservas

La formulacin de la reserva se puede dar en cualquier momento, (firmar, ratificar, adherirse..). Formulacin tarda es permitida por la prctica a menos que lo especifique el Tratado. Es irrelevante la denominacin que le den sus autores. -Reserva vs. Declaracin interpretativa Declaraciones interpretativas: En la prctica tienen naturaleza anloga a las reservas y producen efectos jurdicos similares. -No son verdaderas reservas por no tener como objeto excluir o modificar los efectos jurdicos de ciertas disposiciones. -Declaraciones interpretativas atribuyen a una disposicin una interpretacin determinada entre las varias posibles. -Los Estados que la formulan aceptan determinadas condiciones solamente dentro de ciertos lmites o con ciertas modalidades, atribuyndolas un sentido determinado y no otro. -Como diferencia, un Estado u OOII que presente una declaracin como simplemente interpretativa no podr alegar luego que su intencin era excluir o modificar las disposiciones del tratado. Y, en todo caso, la simple interpretacin no vincula a terceros, aunque stos no se pronuncien, salvo que el tratado indique otra cosa o la intencin. En la prctica las declaraciones interpretativas han recibido a veces mismo trato formulndose a ellas objeciones. Las posibilidades de un tratado en cuanto a su poltica de reservas son 4: -prohibir todas las reservas; -prohibir las reservas a ciertas disposiciones, en cuyo caso se entienden autorizadas implcitamente las no prohibidas -autorizar nicamente determinadas reservas, en cuyo supuesto hay que considerar prohibidas las reservas no autorizadas; -guardar silencio sobre la cuestin pudiendo formularse entonces las reservas compatibles con el objeto y fin del tratado. El rgimen de los CV69 Y CV 86 puede ser descrito de la manera siguiente: 1. Cada Tratado puede establecer su sistema particular de reservas y a l habr que atenerse en primer lugar. 2. Todo Estado u organizacin internacional puede formular reservas al firmar un tratado o al manifestar su consentimiento por l a menos que la reserva: -est prohibida-no est permitidano sea compatible con el fin del tratado 3. El rgimen de aceptacin y objecin del as reservas diferencian tres supuestos especficos de todos los dems: -Una reserva expresamente autorizada por el tratado no exige la aceptacin ulterior de las dems partes. -Una reserva a un tratado que cabe denominar tratado multilateral restringido exige la aceptacin de todas las partes. -Una reserva interpuesta a un tratado constitutivo de una OI deber ser aceptada por el rgano competente de dicha OI. -Aceptacin y objecin a las reservas Aceptacin: 1. Tcita: Cuando un Estado u OI no ha formulado ninguna objecin dentro de los 12 meses siguientes a haber recibido la notificacin de la reserva, o tras la fecha en la que se haya integrado en el tratado si sta es posterior.

2. Expresa: Constituye al autor de la reserva en parte del Tratado en relacin con este Estado u OI que aceptan. La reserva aceptada produce efectos entre reservante y aceptante. Modifica las relaciones entre ambos sujetos en los trminos de la reserva, en relacin a lo que ella trate. No cambia el resto del Tratado. Objecin: Declaracin unilateral hecha por un Estado u OI que se opone a una reserva a un Tratado hecha por otro Estado u OI. Tiene objeto de excluir o modificar los efectos de la reserva en las relaciones entre el autor de la reserva y el autor de la objecin. 1. Objecin no cualificada: No impide la entrada en vigor del tratado entre reservante y objetante, sino que no se aplican las disposiciones a las que se refiriese la reserva. Se aplica el resto del tratado menos esas disposiciones. 2. Objecin cualificada o reforzada: El objetante manifiesta inequvocamente su intencin de que el tratado no entre en vigor entre l y el reservante. En la prctica no existe diferencia entre la reserva excluyente aceptada y la reserva excluyente objetada. Las reservas incompatibles con el objeto y fin del tratado, o que tiene como efecto paralizar el funcionamiento de cualquiera de los rganos creados es inadmisible. No se permite y generalmente han de presentarse objeciones por dos tercios de los Estados/OI parte. -Retirada de las reservas y objeciones Tanto las reservas como las objeciones pueden ser retiradas en cualquier momento (regla general). En caso de la reserva no se exigir para su retiro el consentimiento del Estado que lo haya aceptado. Reglas especficas: - No se aplica la general si el T dispone otra cosa. - Para que la retirada de una reserva produzca efectos respecto a otro Estado contratante es preciso que ste reciba la notificacin de la retirada. - La retirada de una objecin a una reserva surtir efectos cuando su notificacin sea recibida por el Estado autor de la reserva y equivale la aceptacin de la reserva de que se trate. Entrada en vigor de los Tratados La fase comprendida entre la manifestacin del consentimiento en obligarse y la entrada en vigor del T cae de nuevo en el mbito internacional. Se entiende por entrada en vigor de un T el momento en que comienza su vigencia. En los T bilaterales el momento suele coincidir con la presentacin del consentimiento. Pero en la multilaterales, la entrada en vigor suele hacerse depender de la recepcin de un determinado nmero de ratificaciones o adhesiones.(CV86 ratificada por 35 Estados y hoy solo 28) Espaa Titularidad del Estado, intransferible e indelegable a CCAA. Se puede transferir o delegar a la CCAA competencia para concluir ciertos acuerdos relativos a materias de su especial inters por va de Ley Orgnica. Las CCAA no pueden obligar al Estado a tramitar un Tratado, pero puede pedirlo y el Estado debe dar respuesta motivada. La integracin de Espaa en las Comunidades Europeas ha derivado en una relacin de tratados con ellas y en la atribucin a rganos comunitarios de competencias derivadas de la CE. Entre ellas se

encuentra la de celebrar tratados internaciones sobre ciertas materias sobre las que tenga la competencia y vinculan al Estado espaol y a los particulares sometidos a la jurisdiccin de ste. -Negociacin llevada a cabo por el ministerio de exterior sin necesidad de informar al Rey o a las Cortes. Cortes y Rey no pueden exigir el inicio de una negociacin. Ministerio de Exterior tiene exclusiva competencia sobre representantes y Tratados. Ejecutivo sujeto a control. -La Representacin internacional de Espaa en Tratados. Los jefes de misiones diplomticas se equiparan a la condicin de los jefes de misiones permanentes en OI y a los Jefes de misiones especiales enviadas a uno o varios Estados extranjeros. -La autenticacin en Espaa se acepta con iniciales, firma o firma por representante. Al significar la obligacin de Espaa en el OJ inter se refuerzan las exigencias para la validez. La autorizacin para firmar un tratado es (previa solicitud del Ministro de Asuntos Exteriores) de competencia del Consejo de Ministros, permitindose excepcionalmente la firma ad referndum del propio Ministro de Asuntos Exteriores o persona que l autorice, debiendo solicitarse luego autorizacin del Consejo. -Proceso interno de formacin de la voluntad del Estado Espaol previo a la manifestacin del ConsentimientoLa conclusin de diversos tratados deben recibir autorizacin de las Cortes Generales antes de que los representantes manifiesten el consentimiento espaol definitivo. Tres tipos de Tratados diferentes. 1. Tratados en oposicin a la Constitucin. Exigen aceptacin del as cortes y previa modificacin de la CE para poder aceptar el tratado en el OJ. Se plantea a TC si existe o no contradiccin. Si existe hay que cambiar la CE o suspender el Tratado. 2. Tratados que no se oponen a la CE pero que necesitan de autorizacin de Cortes: -Transferir competencias derivadas de la CEpor ley orgnica. -En los siguientes casos se necesita autorizacin de Cortes: -Tratados de carcter poltico -Militar -Tratados o convenios que afecten a la integridad del Territorio del Estado, o a derechos y deberes fundamentales establecidos en Ttulo I. -Tratados que impliquen obligaciones financieras para la Hacienda Pblica -Tratados que supongan modificacin o derogacin de alguna ley o exijan medidas legislativas para su ejecucin. 3. Los dems Tratados, sobre los cuales las CCGG han de ser informadas tras su conclusin Si se les informa y las CCGG consideran que deba ser consultado al incluirse en una de las calificaciones anteriores, ambos pueden acudir al TC. La conclusin de un tratado puede considerarse decisin poltica de especial trascendencia y por lo tanto someterse a referndum (1986 OTAN). -Procedimiento de autorizacin en las Cortes -Se inicia siempre en el Congreso. El gobierno enva informacin del tratado, el mismo y las reservas que pretende hacer. El pleno ha de aceptarlo por mayora simple en plazo de 60 das. En el caso de la necesidad de Ley Orgnica se sigue el procedimiento de las mismas Se consideran enmiendas a la totalidad si se pretende la denegacin o aplazamiento de la autorizacin solicitada, o cuando se propongan reservas o declaraciones no previstas. Se consideran enmiendas al articulado si se propone la supresin o modificacin de las reservas o declaraciones o cuando se formulen reservas previstas por el tratado.

-El Senado puede no ratificar (ejercer veto) o aadir propuestas de reserva cuando as se permita (enmiendas). Si el Senado rechaza la autorizacin de la concesin de autoridad se intenta solucionar por comisin mixta y sino decide el Congreso por mayora absoluta. Si el Senado rechaza el texto del Congreso se crea comisin mixta y se revota, dndole cuentas al gobierno y al Congreso. -Manifestacin del consentimiento: -Firma: puesta por representante. Debe permitirse por el tratado y no requerir la intervencin previa de las Cortes. Puede ser hecha por el Rey, el Ministro de exteriores u otros representantes. -Ratificacin: Se da cuando el Tratado as lo dispone y tras haber sido firmada. En el caso de que proceda la intervencin de Cortes, el consejo de ministros se lo enva para ratificacin. Despus de sta firma el jefe del Estado refrendado por Ministro de AAEE. A l le corresponde perfeccionar el consentimiento (proceder al canje o al depsito del instrumento de ratificacin). Debe estar el texto con reservas y declaraciones formuladas por Espaa y las objeciones a reservas. -Adhesin: Cuando el tratado lo permite. El procedimiento, dependiendo de la materia, afectar a las cortes o no. Firmado por Jefe de Estado refrendado por Ministro y adopta medidas para depsito. -Registro y publicacin El Ministro de AAEE adoptar las medidas de cumplimiento de acuerdo con lo dispuesto por la CNU art 102 que vincula a la Secretara Gral y a Espaa. Se debe publicar en el MAE. Observancia, aplicacin e interpretacin de los Tratados Observancia El principio bsico que rige la observancia de los tratados se enuncia en el art. 26 CV 69 y se formula bajo la rbrica de pacta sunt servanda: todo tratado en vigor obliga a las partes y debe ser cumplido por ellas de buena fe. El deber de cumplir de buena fe permanece al margen de los cambios revolucionarios o transformaciones dentro de un Estado. Ningn Estado puede invocar disposiciones de derecho interno para justificar el incumplimiento de un tratado. El cese de la obligatoriedad slo tendr lugar de acuerdo con las normas del derecho internacional aplicables. Si existe un tratado que forme parte del dcho espaol slo puede ser derogado, modificado o suspendido en la forma prevista del propio tratado o del DI (96.1CE). Aplicacin -Aplicacin temporal: Situacin en el tiempo de los conceptos que implica un tratado, teniendo en cuenta el carcter instantneo o repetitivo de los hechos y la continuidad de las situaciones. CV establece la regla de la irretroactividad de los tratadosprincipio general Las disposiciones de un T no obligaran a una parte respecto de ningn acto o hecho que haya tenido con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del T para esa parte ni de ninguna situacin que en esa fecha haya dejado de existir, salvo que el T diga otra cosa. La regla de la irretroactividad puede ser excluida por los Estados partes. -mbito espacial: Los tratados se aplican a la totalidad del territorio de cada Estado parte salvo que exista otra intencin por parte de los Estados parte/negociantes, y quede as constatado en el Tratado.

Si sta no consta, se presume que el tratado se aplica a la totalidad del territorio de Est. Parte. -mbito material: Se plantean cuestiones de aplicacin de tratados sucesivos concernientes a la misma materia. -Se reconoce la primaca de la CNU (art. 103 CNU) establece que las obligaciones contradas por los Estados en virtud de ella prevalecen sobre otras obligaciones en caso de incompatibilidad entre unas y otras. - Cuando un tratado especifique que est subordinado a un tratado anterior o posterior o que no debe ser considerado incompatible con ese otro tratado prevalecern las disposiciones de ste ltimo mencionado (el anterior). -Si la relacin entre 2 tratados sucesivos concernientes a la misma materia no ha sido regulada por ellos y el tratado anterior contina vigente por no haber terminado, ste solo se aplica cuando no resulte contradictorio con el tratado posterior. Si no son compatibles: -No pueden ser aplicadas simultneamente. Hay que considerar terminado el tratado anterior (CV 69)Derogacin tctica -Si hay dos tratados sucesivos de una materia, pero hay Estados que son miembros del primero y no del segundo en las relaciones. Entre un Estado que sea parte en un tratado y otro que lo sea en ambos, los derechos y obligaciones recprocos se regirn por el tratado en que los 2 Estados sean partes. -mbito personal: Relativo a terceros Estados u OOII. Principio de no crear obligaciones para un tercero por la norma del consentimiento. Pueden llegar a serlo por costumbre internacionalrepeticin de una misma disposicin en un elevado nmero de tratados aplicados a la prctica o vigencia de un tratado multilateral de alcance general que da paso a costumbre. -Si es la intencin del tratado y los terceros consienten expresamente pueden estar obligados. No puede ser revocado ni modificado sin el consentimiento de las partes y el tercer Estado. -Las partes deben conferir un derecho en sus disposiciones, y conferirlo siempre que el beneficiario no exprese su negativa. No puede ser modificado por las partes. Se dan estatutos internacionales para un territorio o una empresa comn (Canales, investigacin). La vinculacin deriva del consentimiento o la prctica internacional, como la delimitacin de fronteras. Los Estados miembro de una OI no se prejuzga si son terceros o directamente vinculados. Depende de la competencia que se le da a la OI para tomar decisiones por ellos. La Comunidad Europea tiene competencia para tratados que luego impone sobre los Estados miembro. Interpretacin A veces los Estados firmantes de un tratado consiguen llegar a un acuerdo interpretativo. Tribunal de Justicia Europeouniformidad de interpretacin. Surgen multitud de controversias en relacin a la interpretacin de los tratados internacionales. -Clases de Interpretacin: 1. Por el rgano que la realiza: 1. Interpretacin autntica: llevada a cabo por las partes del Tratado en el Tratado o en un acto posterior 2. Interpretacin doctrinal: llevada a cabo por juristas 3. Interpretacin judicial: realizada por rganos judiciales internacionales y tribunales internos 4. Interpretacin diplomtica: realizada por los MAE de los Estados interesados 2. Por el mtodo empleado: 1. Literal o gramatical: anlisis de las palabras

2. Teleolgica: fines perseguidos por las normas 3. Histrica: si se tiene en cuenta el momento de la celebracin del tratado y el significado de los trminos en ese momento 4. Sistemtica: si se tienen en cuenta las normas ligadas a la norma a interpretar 3. Por los resultados: segn conduzcan a la ampliacin de las obligaciones dimanantes del Tratado o a una restriccin 1. Extensiva 2. Restrictiva Elementos exteriorestratados ulteriores sobre interpretacin, prctica ulterior, normas de DI aplicables en relaciones entre las partes -Reglas de Interpretacin: Regla general de interpretacin: art. 31 CV: Un tratado deber interpretarse de buena fe conforme al sentido corriente que haya de atribuirse a los trminos del tratado en el contexto de estos y teniendo en cuenta su objeto y fin. 3 principios1. Buena Fe 2. Primaca del Texto 3. Objeto y Fin del Tratado -1. Buena Fe -2. Primaca del Texto: El texto constituye la expresin ms acabada de la voluntad de las partesSentido corriente de los trminos: no est permitido interpretar aquello que no necesite interpretacin, por tanto las palabras deben ser interpretadas segn el sentido que tengan normalmente en su contexto, a menos que la interpretacin as dada conduzca a resultados irrazonables o absurdos La determinacin del sentido de los trminos debe realizarse teniendo en cuenta el texto y el contexto Para los efectos de la interpretacin de un tratado, el contexto comprender, adems del texto, su prembulo y anexos: a) Todo acuerdo que se refiera al tratado y haya sido concertado entre todas las partes con motivo de la celebracin del tratado b) Todo instrumento formulado formulado por una o ms partes con motivo de la celebracin del tratado y aceptado por las dems como instrumento referente al tratado -3. Objeto y Fin del Tratado: no es una derogacin al principio de autonoma de la voluntad, sino, por el contrario, [] el objeto y fin de un Tratado son los elementos esenciales que han sido tenidos en cuenta por la voluntad de las partes en el sentido de que stas rehusaran admitir todas las libertades que pondran en peligro este objeto y este fin que ellas libremente han escogido como bien comn. Teleologa, no traicionar los principios por formalidades. Adems de principios y contexto habr de tenerse en cuenta: 1) Todo acuerdo ulterior entre las partes acerca de la interpretacin del tratado o de la aplicacin de sus disposiciones. 2) Toda prctica ulteriormente seguida en la aplicacin del tratado por la cual conste el acuerdo de las partes acerca de la interpretacin del tratado. 3) Toda forma pertinente de derecho internacional aplicable en las relaciones entre las partes. -Medios de interpretacin complementarios: Se podrn acudir a medios de interpretacin complementarios, en particular a los trabajos preparatorios del tratado y a las circunstancias de su celebracin, para confirmar el sentido

resultante de la aplicacin cuando ste tenga dejes oscuros o lleve a situaciones irrazonables no de acuerdo con el Tratado. -Trabajos preparatorios: Permiten determinar la intencin de las partes en un Tratado. Se citan en litigios internacionales. -Circunstancias de su celebracin: Hace referencia a la interpretacin histrica. En caso de llegar a resultados contradictorios segn apliquemos la regla general o nos fijemos en los medios complementarios, deber primar la interpretacin de la regla general si es precisa, clara y su resultado es razonable. -Tratados autenticados en varias lenguas: 1. El texto har igualmente fe en cada idioma, a menos que el tratado disponga o las partes convengan que en caso de discrepancia prevalecer uno de los textos. 2. Una versin del tratado en idioma distinto de aquel en que haya sido autenticado el texto ser considerada como texto autntico, si el tratado as lo dispone o las partes as lo convienen. 3. Se presumir que los trminos del tratado tienen en cada texto autntico igual sentido. A pesar de estar autenticado en ms de una lengua, el sentido es el mismo. 4. Salvo en el caso en que prevalezca un texto determinado conforme a lo previsto en el prrafo 1, cuando la comparacin de los textos autnticos revele una diferencia de sentido que no pueda resolverse con la aplicacin de los artculos 31 y 32, se adoptar el sentido que mejor concilie esos textos, habida cuenta del objeto y fin del tratado. Enmienda y modificacin de Tratados -Enmienda Se dirigen a cambiar disposiciones de un tratado multilateral con la pretensin de que el cambio sea aceptado por las partes y afecte a la situacin jurdica de todas ellas. El procedimiento principal ms gral ser un nuevo acuerdo que sirva para que las partes manifiesten su consentimiento. La libertad de consentimiento puede dar origen a dos o ms clases de estados u OI, cada una de ellas sometidas a diferentes obligaciones (categoras dentro de un mismo tratado). La enmienda no obliga a los sujetos parte del T pero que no apoyan la enmienda. Por ello se desarrolla una normativizacin de la modificacin de enmiendasOOII prevn en su creacin las enmiendas y proponen rganos y mayoras para la aceptacin, dndole efectos erga omnes tras ser adoptadas. CV establece reglas subsidiarias a enmiendasdeben ser notificadas a todos los contratantes. Tendrn derecho a participar tanto en la decisin sobre las medidas que se adopten al respecto, en la negociacin y en la celebracin de cualquier acuerdo que tenga por objeto enmendar el Tratado. Los nuevos integrantes (posteriores a la creacin de la enmienda) son parte del tratado enmendado y el sin enmendar para aquellas partes que no se ven obligados por la enmienda. -Modificacin Cambio de las normas de un tratado multilateral por medio de un acuerdo celebrado inter se, entre dos o ms partes en aquel que tenga por objeto el cambio nicamente de relaciones mutuas. -Acuerdos para modificar tratados multilaterales entre algunas de las partes nicamente: 1. Dos o ms partes en un tratado multilateral podrn celebrar un acuerdo que tenga por objeto modificar el tratado nicamente en sus relaciones mutuas: a) si la posibilidad de tal modificacin esta prevista por el tratado b) si tal modificacin no est prohibida por el tratado, a condicin de que: i) no afecte al disfrute de los derechos que a las dems partes correspondan en virtud del tratado ni al cumplimiento de sus obligaciones y que

ii) no se refiera a ninguna disposicin cuya modificacin sea incompatible con la consecucin efectiva del objeto y del fin del tratado en su conjunto. 2. Salvo que el tratado disponga otra cosa, las partes interesadas debern notificar a las dems partes su intencin de celebrar el acuerdo y la modificacin del tratado que en ese acuerdo se disponga. Los nuevos optan a quedar vinculados al cambio o no. Nulidad, terminacin y suspensin de la aplicacin de los Tratados Las CV regulan las circunstancias en que un tratado deja de ser total o parcialmente aplicable debido a causas de nulidad terminacin o suspensin. Anttesis de pacta sunt servanda. -Exhaustividad de las causas establecidas por las CV La validez de un Tratado o el consentimiento slo pueden ser impugnados de acuerdo con la CV 69. Es decir, no se puede alegar la validez de un tratado por causas diferentes de las que se establecen en CV. No cabe excluir otras causas de terminacin o suspensin de un tratado (extincin de personalidad o una fecha lmite para el mismo) La terminacin, denuncia, retirada o suspensin slo puede hacerse de acuerdo con las normas del Tratado o de -Divisibilidad de las disposiciones de un Tratado Se establece presuncin de que la nulidad, terminacin o suspensin del tratado por CV, afectando al tratado en su totalidad. A esto se admiten excepciones: 1. Cuando la terminacin o suspensin de un tratado es consecuencia de su violacin 2. Puede aplicarse slo a algunas clusulas si: -Dichas clusulas sean separables del resto del T en lo que respecta a su aplicacin. -Que conste as en el Tratado -Que la aceptacin de algunas clusulas no constituye el consentimiento en obligarse a las nulas, terminadas o suspendidas -Que la continuacin del cumplimiento del tratado no sea injusta -Prdida de dcho a alegar una causa de nulidad, terminacin, retiro o suspensin de aplicacin No es irrenunciable Se pierde el derecho a alegar una causa de nulidad, terminacin, retiro o suspensin de la aplicacin de un tratado, si, despus de haber tenido conocimiento de los hechos, ese Estado ha convenido expresamente en que el T es vlido, o su comportamiento implique aquiescencia a la validez, continuacin en vigor o en aplicacin del Tratado derivado de una actuacin de la que se considere que el Estado u organizacin implicado renuncia al derecho a alegar esa causa. -Causas de Nulidad de los Tratados -Causas relativas a la capacidad -Violacin del dcho interno de los Estados u OOII con respecto a lo material o al procedimiento o competencia para manifestar la voluntad del sujeto. -Violacin de restricciones especficas relacionadas con los plenos poderes para manifestar la voluntad del sujeto. Slo se da en manifestaciones definitivas del consentimiento. -Causas consistentes en vicios del consentimiento -Error -Dolo: Un sujeto es inducido a celebrar un tratado por la conducta fraudulenta de otro negociador. (Alemania en 1938 Munich)

-Corrupcin del representante -Coaccin: -Sobre el representante de un Estado -Sobre un Estado bajo la amenaza de la fuerza -Oposicin con una norma de ius cogens: Oposicin con aquellas normas aceptadas que no admiten acuerdos contrarios, y slo permiten modificacin por normas ulteriores del mismo carcter. Se eliminan las consecuencias de esa norma formada y se ajustan las relaciones para adecuarse a cogen Causas de Nulidad Absoluta 1. Consentimiento en obligarse ha sido conseguido por coaccin sobre el representante del Estado a travs de actos o amenazas. 2. La celebracin del tratado se ha conseguido por amenaza o uso de la fuerza. 3. Cuando el tratado en el momento de su celebracin est en oposicin a una norma de ius cogens. Causas de nulidad relativa o anulabilidad Cuando existe una causa de nulidad, pero es posible que se convalide por un acuerdo entre las partes o por un comportamiento que equivalga a aquiescencia Un Estado no podr ya alegar una causa para anular un tratado, darlo por terminado, retirarse de l o suspender su aplicacin si, despus de haber tenido conocimiento de los hechos, ese Estado: a) ha convenido expresamente en que el tratado es vlido, permanece en vigor o contina en aplicacin, segn el caso; o b) se ha comportado de tal manera que debe considerarse que ha dado su aquiescencia a la validez del tratado o a su continuacin en vigor o en aplicacin: -La Manifestacin del consentimiento en violacin manifiesta de una norma de importancia fundamental del derecho interno relativa a la competencia para celebrar tratados. -Que el representante adolezca de una restriccin especfica y notificada a los dems en sus poderes para manifestar el consentimiento del Estado. -Un Estado podr alegar error sobre una situacin que sea esencial para el consentimiento, siempre que el Estado alegante no contribuya con su conducta al error o fuera tan evidente, que fuera consciente de l. El error debe ser de hecho, no de derecho, ni relativo a la redaccin del texto. -Dolo: Si un Estado ha sido inducido a celebrar un tratado por la conducta fraudulenta de otro Estado negociador. -Corrupcin del representante de un Estado realizada por otro Estado negociador. -Causas de Terminacin de los Tratados y de Suspensin de su Aplicacin Las CV regulan las consecuencias de la terminacin y suspensin de aplicacin de un T. La terminacin total exime a todas las partes de la obligacin de cumplimiento del T. Si se da una denuncia o un retiro, los Estados se pueden vincular por el mismo T por consentimiento. Denuncia o retiro, siempre que conste la intencin de las partes en autorizarla o se deduzca de ese tratado. -Causas establecidas por la voluntad de las partes La aplicacin de un tratado podr suspenderse con respecto a todas las partes o a una parte determinada: - Conforme a as disposiciones del tratado, o - En cualquier momento, por consentimiento de todas las partes previa consulta con los dems Estados contratantes. -Como consecuencia de la celebracin de un T posterior sobre la misma materia. El primero termina si es intencin de las partes que as sea o si son incompatibles.

Dos o ms parte en un tratado multilateral podrn celebrar un acuerdo que tenga por objeto suspender la aplicacin de disposiciones del tratado, temporalmente y slo en sus relaciones mutuas: - Si la posibilidad de tal suspensin est prevista por el tratado; o - Si tal suspensin no est prohibida por el tratado. A condicin de que no afecte al disfrute de los derechos que a las dems partes correspondan en virtud del tratado ni al cumplimiento de sus obligaciones y no sea incompatible con el objeto y el fin del tratado. Salvo que se disponga otra cosa, las partes interesadas debern notificar a las dems partes su intencin de celebrar el acuerdo y las disposiciones del tratado cuya aplicacin se propone suspender. -Causas de terminacin o suspensin que resultan de la aplicacin de reglas de DI gral No se aplica a las disposiciones relativas a la proteccin de la persona humana en particular a las disposiciones que prohben toda forma de represalias con respecto a las personas protegidas por tales tratados. -Denuncia o retiro en el caso de un tratado que no contiene ninguna disposicin sobre terminacin, denuncia o retiro: Se excluye la posibilidad salvo que a) Conste que fue intencin de las partes admitir la posibilidad de denuncia o retiro. b) Que el dcho de denuncia o retiro pueda inferirse de la naturaleza del tratado. Una parte deber notificar con doce meses, por lo menos, de antelacin su intencin de denunciar un tratado o de retirarse de l. -Terminacin de un tratado o suspensin de su aplicacin como consecuencia de su violacin -Violacin grave de T bilateral por una de las partes facultar a la otra para alegar la violacin como causa para dar por terminado el tratado o para suspender su aplicacin total o parcialmente. -Una violacin grave de un tratado multilateral por una de las partes facultar: a) a las otras partes. Procediendo por acuerdo unnime para suspender la aplicacin del tratado total o parcialmente o darlo por terminado. Sea: i) en las relaciones entre ellas y el Estado autor de la violacin: o ii) entre todas las partes; La violacin faculta a: -Una parte especialmente perjudicada por la violacin para alegar sta como causa para suspender la aplicacin del tratado total o parcialmente en las relaciones entre ella y el Estado autor de la violacin; -Cualquier parte, que no sea el Estado autor de la violacin, para alegar la violacin como causa para suspender la aplicacin del tratado total o parcialmente con respecto a s misma, s el tratado es de tal ndole que una violacin grave de sus disposiciones por una parte modifica radicalmente la situacin de cada parte con respecto a la ejecucin ulterior de sus obligaciones en virtud del tratado. Constituyen una violacin grave de un tratado: a) un rechazo del tratado no admitido por la presente Convencin; o b) la violacin de una disposicin esencial para la consecucin del objeto o del fin del tratado. -Imposibilidad subsiguiente de cumplimiento: Una parte podr alegar la imposibilidad de cumplir un tratado como causa para darlo por terminado o retirarse de l si esa imposibilidad resulta de la desaparicin o destruccin definitivas de un objeto

indispensable para el cumplimiento del tratado. Si la imposibilidad es temporal, podr alegarse nicamente como causa para suspender la aplicacin del tratado. Se llevan a cabo por condiciones de fuerza mayor. Lo ms razonable es que se suspenda o termine desde la imposibilidad efectiva. Siempre con buena fe todo. -Cambio fundamental en las circunstancias CVUn cambio fundamental en las circunstancias ocurrido con respecto a las existentes en el momento de la celebracin de un tratado sin ser previsto por las partes. Se exige que: a) la existencia de esas circunstancias constituyera una base esencial del consentimiento de las partes en obligarse por el tratado, y b) ese cambio tenga por efecto modificar radicalmente el alcance de las obligaciones que todava deban cumplirse en virtud del tratado. 2. Un cambio fundamental en las circunstancias no podr alegarse como causa para dar por terminado un tratado o retirarse de l: a) si el tratado establece una frontera; o b) si el cambio fundamental resulta de una violacin por la parte que lo alega, de una obligacin nacida del tratado o de toda otra obligacin internacional con respecto a cualquier otra parte en el tratado. -Ius Cogens Superveniens Si aparece una nueva norma de ius coegns en el OJ todo tratado existente que se le oponga ser nulo y terminar. Las normas ius cogens carecen de efectos retroactivos (ex nunc) as que no se afecta a ningn dcho obligacin o situacin jurdica de las partes, salvo que ya no estn vinculadas al T. -Procedimiento para el arreglo de controversias CV Se establece una fase procedimental. El Estado que alega la causa de nulidad, terminacin, retiro o suspensin de aplicacin de un T debe notificar su pretensin e indicar la medida que se proponga a adoptar. Si dentro de un plazo mnimo de tres meses desde la recepcin de esta notificacin, ninguna parte ha formulado objeciones, la parte que haya hecho la notificacin puede adoptar la medida que ha propuesto. Si cualquiera de las partes formula una objecin, se debe buscar una solucin pacfica (art 33 CNU) Si no se llega a una solucin pacfica en 12 meses se distingue: -Si la controversia es relativa a la aplicacin o interpretacin del ius cogens, cualquiera de las partes puede solicitar someterla a decisin de Corte Internacional de Justicia. Su decisin no es vinculante. -Cualquiera de las partes en una controversia relativa a la aplicacin o la interpretacin de cualquiera de los restantes criterios de la CV podr iniciar el procedimiento presentando al Secretario general de las Naciones Unidas una solicitud a tal efecto. LECCIN 7. OTROS PROCEDIMIENTOS DE CREACIN DEL DCHO INTER Actos Unilaterales Sentido amplioConstituye una manifestacin de voluntad que produce efectos jurdicos consistentes fundamentalmente en la creacin y/o extincin de obligaciones y dchos subjetivos. En sentido estrictoconsiste en una manifestacin autnoma de voluntad atribuible a un Estado, por medio de la cual ste, pblicamente acepta una obligacin o renuncia a un dcho y produce efectos jurdicos de acuerdo con su contenido.

Requiere una manifestacin de voluntad que emane de autoridad con competencia o poder suficiente para obligar al E que representa. (CDI en los Principios rectores aplicables a las declaraciones unilaterales de los Estados capaces de crear obligaciones jurdicas (2006)). Para que esta manifestacin de voluntad sea elemento constitutivo de un acto unilateral tiene que ser tomada en consideracin en s y por s misma, y no como un elemento constitutivo de un acuerdo. Debe ser libre y no viciada de error, dolo, corrupcin o coaccin. El acto unilateral se funda en la intencin inequvoca del Estado de comprometerse jurdicamente. La manifestacin debe ser hecha por un solo sujeto internacional. (Caracterstica esencial de la unilateralidad del acto). Esto no impide que a las declaraciones de voluntad de diversos sujetos, aunque tengan un contenido idntico y siempre que sean independientes, se les considere como actos unilaterales. Por otro lado, la existencia de una serie de actos unilaterales de contenido idntico de diversos Estados puede dar lugar a la formacin de una costumbre internacional, si concurre la opinio iuris. Es de mencionar que una promesa unilateral, que originariamente es un acto unilateral, si es aceptada por otro u otros Estados, puede dar origen a un acuerdo. As, lo que inicialmente fue un acto unilateral da paso a la formacin de un acuerdo bilateral o plurilateral. La validez de un acto unilateral no depende prima facie de otros actos jurdicos. Pero esto no quiere decir que un acto unilateral sea per se y en todos los casos lcito, que no pueda ser declarado nulo, que sea siempre eficaz y que su invalidez no pueda estar contemplada en una norma de DI convencional o consuetudinaria. Los actos unilaterales tienden a producir finalmente efectos jurdicos para el sujeto autor de la declaracin de voluntad, salvo que a stos se les haga depender de una condicin y mientras sta no se cumpla. 1. Se trata en todo caso de actos unilaterales autnomos. Esto significa que no es necesario que los terceros acepten el contenido del acto para que ste produzca sus efectos jurdicos. Los efectos del acto unilateral se producen por su propia eficacia, sobre el principio de la buena fe y el DI gral. 2. Actos que consisten en manifestaciones pblicas de la voluntad, en principio, sin destinatario individualizado porque se podra interpretar como una oferta de negociacin, pero puede ser un acto unilateral autnomo con actos precisos. 3. Los actos deben se realizados por los rganos internos competentes para vincular internacionalmente al Estado. Suelen ser jefes de Estado, de gobierno o MAEs. 4. La forma debe ser expresa, no puede haber actos unilaterales tcitos. 5. Se puede emplear anlogamente sobre estos actos unilaterales, las normas en materia de nulidad, terminacin o suspensin de tratados (en este caso unilaterales). La modificacin y revocabilidad libre de un acto unilateral depende de la intencin de su autor al respecto. 6. La va de la asuncin unilateral de obligaciones entendida como promesa aparece como excepcional frente a la va normal de la negociacin de un convenio internacional. 7. El acto unilateral se adopta fundamentalmente para crear obligaciones, extinguir dchos subjetivos, es decir, origina y extingue relaciones jurdicas. Los actos unilaterales se caracterizan por los siguientes rasgos: emanan de un solo sujeto de Derecho; para ser eficaces no dependen de ningn otro acto jurdico, no produce nunca obligaciones

para terceros; y produce efectos jurdicos obligatorios y exigibles para el Estado del que emana el acto. Su fundamento se halla en el DIG y en el Principio de buena fe. Efectos del Acto Jurdico Internacional unilateral, que no constituye acto unilateral autnomo El Estado queda vinculado por sus propias declaraciones = que el contenido de un acto unilateral es oponible al autor del mismo en virtud del principio de la buena fe. Crea obligaciones jurdicas para su autor, si esa es su intencin (Fr. Pruebas Nucleares). Actos jurdicos internacionales en un contexto en el cual el Estado est vinculado a otras normas, pero supone una manifestacin de voluntad a la que se ata en relacin con las dems. -Conductas originarias No realizadas para responder a conductas anteriores de terceros. -Conductas unilaterales de respuestaActica o pasiva que un Estado adopta frente a conductas de terceros que pretenden afectar sus intereses jurdicos. Aceptacin Expresa/Implcita Actos inequvocos de aceptacin Guardar SilencioSi no se manifiesta puede asumirse como una aceptacin implcita, pues debera haber reaccionado pudiendo llegar a perder el dcho de exigibilidad, quedando vinculado a los actos unilaterales. Estoppel La oponibilidad de los actos unilaterales a su autor se ha explicado a veces como una consecuencia de la recepcin por el DI de la institucin conocida en el D ingls como Estoppel Cuando una parte, por sus declaraciones, sus actos o sus comportamientos, ha llevado a otra parte a creer en la existencia de un cierto estado de cosas en base a cuya creencia le ha incitado a actuar o a abstenerse de actuar, de tal modo que de ello ha resultado una modificacin de sus posiciones relativas (en perjuicio de la segunda o en beneficio de la primera, o ambas cosas a la vez) la primera no podr, por Estoppel, establecer frente a la segunda un estado de cosas diferente del que ha representado anteriormente como existente. Es decir, existe una doctrina entre dos Estados. Un Estado se siente vinculado a ella, y el otro da a entender que se adeca a esta conducta de buena fe, no puede contradecir su conducta. El Estoppel lo prohbe. De los litigios internacionales se advierte abundante jurisprudencia que consagra la oponibilidad de los actos unilaterales a su autor y puede ser interpretada como aplicacin de Estoppel. El TIJ seal que Nicaragua no poda alegar vicios de un procedimiento arbitral en el que haba participado libremente y sin plantear objeciones ni tampoco discutir la validez de una sentencia arbitral que previamente haba reconocido como vlida, tanto por su declaracin expresa como por su conducta (Caso relativo a la Sentencia Arbitral del Rey de Espaa de 18 de noviembre de 1906. S.1960) Forma del Acto Unilateral -Siempre debe ser un acto expreso (no cabe acto unilateral autnomo tcito) -La denominacin no importa aunque puede ayudar a deducir la voluntad -Realizados por rganos competentes del Estado, que en este caso es ms limitado que para otros supuestos de actos unilaterales, ya que normalmente slo pueden quedar vinculados por este tipo de actos los realizados por Jefe de Estado o de Gobierno y en su caso, el Ministro de Asuntos Exteriores

- En el mbito de sus competencias se puede pensar en representantes diplomticos o agentes de gobiernos que actan en procedimientos judiciales o arbitrales internacionales. -Los actos unilaterales pueden ser una fuente del DI cuando dan origen a una prctica consuetudinaria que termina cristalizando en un norma de DI. Tipos Frecuentes de Manifestacin de los Actos Unilaterales -Reconocimiento: es el acto unilateral ms usado por la prctica. Es una declaracin de voluntad unilateral por la cual un sujeto de DI constata la existencia de un hecho, de una situacin o de una pretensin y expresa su voluntad de considerarla como legtima. -Renuncia: es la manifestacin de voluntad de un sujeto dirigida a abandonar un derecho o poder propios con la finalidad de provocar su extincin. Por ejemplo: desistimiento empleado en el campo del derecho procesal internacional. -Notificacin: acto por el que se pone en conocimiento de un tercero un hecho, una situacin, una accin o un documento del que se pueden derivar efectos jurdicos y que ser en consecuencia considerado como jurdicamente conocido por aquel a quien se dirigi. (Puede ser obligatoria o facultativa) -Promesa: manifestacin de voluntad de un Estado destinada a asumir una determinada conducta de hacer o de no hacer en las relaciones con otros Estados respecto de una situacin concreta. Resoluciones de Organizaciones Internacionales La presencia de las OOII en la escena internacional repercute de manera considerable en los procedimientos de formacin del DI, bien -directamente, al incorporar nuevas tcnicas centralizadas e institucionalizadas de creacin de normas internacionales, bien -indirectamente, al influir en los procedimientos tradicionales de elaboracin del DI: la costumbre y el tratado. Una lectura actual del art. 38 (ETIJ) permite incorporar los actos jurdicos de las OOII a las fuentes del Ordenamiento jurdico internacional. Ninguna OOII es igual a otra. El orden jurdico particular de una OOII est constituido por un derecho originario (T. constitutivo y otros) y un derecho derivado (actividad desarrollada por los rganos de la OI). El derivado se caracteriza por ser un derecho secundario, homogneo, unilateral, escrito, controlado y variablemente autnomo. Es a travs del secundario que puede contribuir a creacin de normas internacionales indirecta o directamente. De los instrumentos constitutivos de las OOII se pueden deducir si tienen o no capacidad para crear unilateralmente normas jurdicas. Por ello, cualquiera sea el rgano que adopte el acto jurdico, ste se imputa a la Organizacin como sujeto internacional y no a sus Estados miembros, aunque ellos hayan podido contribuir a su adopcin a travs del ejercicio de voto en el seno de la OI. -El poder normativo ejercido por los rganos de la OI adopta terminologa variada en la prctica: recomendaciones, dictmenes, resoluciones, declaraciones, directivas, decisiones, reglamentos, etc. Los rganos principales de la mayor parte de las OOII tienen competencia para elaborar y adoptar actos unilaterales. Con carcter general se puede utilizar el trmino: 1. Resolucin: expresin genrica referida a todo acto emanado de un rgano colectivo de una OI 2. Decisin: para referirse a los actos obligatorios 3. Recomendacin: para aquellos que, en principio, no crean derecho

Que un rgano jurdico unilateral produzca efectos jurdicos como manifestacin de la voluntad de la OOII que representa depende de-Adecuacin a DI Gral, y a normas Ius Cogens -Que se haya adoptado por el procedimiento establecido interior a la OOII, siguiendo sus reglamentos -Enfoque de resoluciones: -Ad Intra: Regulacin de la estructura interna o para los Estados miembro de la Org. -Ad Extra: Realizacin directa e inmediata de los fines de la organizacin internacional y da concrecin a la accin poltica de la misma. Vincula a la organizacin y a sus rganos y orienta la conducta de sus Estados miembro y de terceros. -Imperatividad de las resoluciones: -Obligatoriedad: Muy escasos. Imponen el criterio de un rgano (Consejo de Seguridad) que ha de cumplirse. -No Obligatoriedad: Recomendaciones sin sancin especfica normativizada. Particularidad de los fenmenos jurdicos quiebra con ONUUniversalidad. Los Estados se vinculan voluntariamente a esta OI quedando relativamente atados a sus disposiciones, no siempre en sentido normativo obligatorio sino moral. Discute, recomienda. Se basa en el Consentimiento el caso que hacen los Estados a las recomendaciones y resoluciones. CNUconstituye principios de paz y cooperacin. Todas las OI contribuyen a centralizar e institucionalizar el sistema no integrado de la SI al introducir dentro de ellas de verticalidad entre sus distintos sujetos y al ofrecer a stos foros dotados de permanencia donde discutir y, eventualmente, adoptar resoluciones. Efectos jurdicos de resoluciones tomadas en OI -Asamblea Gral de la ONU -No constituye normas obligatorias sino que establece pautas opcionales de peso jurdico. Las resoluciones son recomendaciones y no obligan, pero si no se manifiesta lo contrario se acepta que normativizan legtimamente diversos mbitos Se puede inferir que las resoluciones de la AG son normas que pueden crear normas grales, aunque estas suelen proceder de dcho consuetudinario (influencia indirecta) -Pueden constituir acuerdos internacionales si la voluntad de los Estados se canaliza a travs de la AG, sta formula una resolucin y estos Estados se adhieren a ella. No se excluye que pueda vincular a los Estados, pero ad intra se saltaran medidas de control de adscripcin estatal. Las resoluciones pueden comenzar a formar tratados internacionales (DDHH) -Vinculacin fundamentada en el consentimiento y la declaracin expresa. -Las resol. de las OI, especialmente las de la AG de la ONU desempean un papel relevante en el proceso consuetudinario, ya que pueden llegar a declarar un derecho consuetudinario preexistente, cristalizar una costumbre en proceso de formacin o, finalmente, generar una nueva prctica. Esta interaccin entre las resoluciones de las OI y la costumbre ha sido destacada por la generalidad de la doctrina y reconocida por la jurisprudencia internacional. -As, las resoluciones y declaraciones de la AG se constituyen en adecuados catalizadores de la opinio iuris, facilitando la formacin de normas consuetudinarias y adaptndolas a las relaciones internacionales contemporneas al propiciar una a tenuacin del elemento temporal y un fortalecimiento del elemento espiritual en el proceso consuetudinario. Forma de adopcin: Una resolucin podr adoptarse por mayora, por consenso y por unanimidad. Evidentemente, cuanto mayor apoyo tenga, ms fcil resultar probar la vinculatoriedad de la resolucin.

Principios Generales del Derecho Los principios generales del Derecho son los enunciados normativos ms generales que, sin perjuicio de no haber sido integrados al ordenamiento jurdico en virtud de procedimientos formales, se entienden forman parte de l, porque le sirven de fundamento a otros enunciados normativos particulares o recogen de manera abstracta el contenido de un grupo de ellos. El art. 38.1 del ETIJ menciona como tercera fuente los principios generales del derecho reconocidos por las naciones civilizadas Se refiere a una fuente autnoma del DIP. Su naturaleza no est definida unnimemente: -Tales principios de dcho son nicamente los reconocidos en los OJ estatales internos o los principios propios de la misma idea de dcho y por ello comunes a todos los OJ. -Tales principios son ms que lo mencionado anteriormente. Se le aaden los ppios del dcho internacional. stos principios seran adoptados por medio de las Declaraciones de la AG de ONU y aun no aplicados en la prctica. Los PGD aplicables en el ordenamiento internacional tienen dos procedencias: 1. Principios Generales del Dcho recogidos de los ordenamientos internos: In foro Domstico. Son comunes a los OJ internos. Estamos ante principios comunes a los ordenamientos internos. No se trata de dcho natural o de la razn, sino de dcho positivo. -Son aplicables en los ordenamientos internos y, tras un proceso de abstraccin y universalizacin, tambin en el orden jurdico internacional, esto es, en las relaciones entre sujetos internacionales. Es necesario que exista una analoga entre la situacin en la que se aplica en el mbito interno y la situacin internacional. -Guggenheim enumera a los PG in foro domstico: el de prohibicin de abuso de derecho, responsabilidad internacional nacida de actos ilcitos, la obligacin de reparar daos (Dao Emergente y Lucro Cesante). Muchas normas grales del DI que protegen valores esenciales son tambin ppios grales del dcho. -El mbito interno de aplicacin de un principio no tiene que ser universal, ya que la representacin de los diversos sistemas jurdicos en el TIJ garantiza la correspondencia de los principios extrados de los ordenamientos internos a la realidad internacional. Se forman mediante procesos de integracin consuetudinaria y se aplica por jueces. 2. Principios Generales del Dcho inter: Se debe diferenciar entre dos sentidos de principios grales. -Entendidos como normas muy generales y abstractas que se encuentran en las normas consuetudinarias y convencionales. De su naturaleza participa todo el OJ inter y se aplican en el desarrollo normal del mismo. (Dcho de libre comunicacin de mares Primaca del tratado internacional sobre la ley interna etc) -Tendencia reciente dentro de la jurisprudencia del TIJ a diferenciar entre principio fundamental y costumbre o norma convencional internacional. -Principales funciones de los PGD: - Colmadora de lagunas - Sirve para interpretar normas Funcin normativa (tribunales de arbitraje pueden emplearla como la Haya pero no lo hacen mucho de manera exclusiva) -Aplicacin supletoria del PGD

Su utilizacin debe considerarse supletoria, actuando slo cuando el juez o el rbitro no encuentre tratado o costumbre aplicable al caso -No se trata de una fuente subsidiaria en relacin con la costumbre o los tratados, sino de una fuente autnoma, con independencia de que su contenido se vea tambin normalmente reflejado en normas consuetudinarias o convencionales. -Sobre la autonoma y diferencia existe jurisprudencia internacional. En el asunto relativo a las Reservas a la Convencin para la prevencin y la represin del crimen de genocidio, el TIJ seal: los principios que estn en la base de la Convencin son principios reconocidos por las Naciones civilizadas como que obligan a los Estados al margen de toda relacin convencional -No se puede negar la autonoma como fuente del ordenamiento jurdico internacional. Es otra cosa reconocer que estos se incorporen en normas consuetudinarias o convencionales.
La equidad en trminos abstractos es una nocin aplicable a cualquier actividad y a cualquier resultado relacionado con las funciones de un ordenamiento jurdico determinados. En nuestro anlisis nos centramos en la idea de equidad entendida como instrumento de la justicia concreta realizada por un juez internacional. El fundamento de la equidad entendida como concepto jurdico aplicable por el Tribunal Internacional de Justicia se encuentra recogido en el artculo 38.2 del Estatuto del mismo : La presente disposicin no restringe la facultad de la Corte para decidir un litigio ex aequo et bono, si las partes as lo convinieren. En este punto debemos distinguir tres tipos de equidad:

Equidad contra legem: La doctrina ha establecido que la aplicacin de la equidad contra legem se basa nicamente en el consentimiento de las partes. En tal caso, la equidad se constituye como un cauce autnomo de arreglo de controversias elegido voluntariamente por las propias partes. A esta posibilidad atiende el artculo 38.2 del Estatuto del Tribunal Internacional de Justicia. Su fundamento se encuentra en el carcter dispositivo del Derecho Internacional, se configura as como una posibilidad de las partes a someter sus controversias a reglas diferentes a las propias del Derecho Internacional. Slo ser fuente de Derecho Internacional si existe acuerdo de las partes para designarla como procedimiento de produccin de normas jurdicas. Es importante decir que nunca se ha utilizado la posibilidad ofrecida por esta norma.

Equidad secundum legem: Es la segunda forma de equidad como instrumento jurdico utilizado por los Tribunales. Su uso significa que en el caso concreto la aplicacin de la equidad se realizar conforme al derecho aplicable por el Tribunal. A esta forma concreta de equidad hizo referencia el Tribunal Internacional de Justicia en una sentencia de 1982, en la cual estableci la equidad como concepto jurdico es una emanacin directa de la idea de justicia, de este modo, el Tribunal cuya tarea es por definicin la de administrar justicia, est obligado a aplicarla. En esta sentencia se alude a la equidad inherente a la aplicacin racional del Derecho,

es decir, a la equidad consistente en adecuar la norma abstracta aplicable al supuesto litigioso en examen. En este supuesto de equidad, la aplicacin por el Tribunal no necesita ser especialmente autorizada por las partes y se configura como un mtodo de interpretacin del Derecho: en base al Derecho positivo, se trata de adecuar la norma aplicable al supuesto a travs de una determinacin de lo justo. Equidad praeter legem: Es la tercera forma de equidad como instrumento jurdico utilizado por los Tribunales. Su uso significa que en el caso concreto el Juez utiliza sus poderes para ir ms all del Derecho Positivo, sera ste un instrumento utilizado para colmar las lagunas en el Derecho Internacional, punto este que ser tratado a continuacin con motivo de la exposicin de las relaciones entre las normas internacionales.

5. MEDIOS AUXILIARES DE DETERMINACIN DE LAS NORMAS De acuerdo con el artculo 38.1 del Estatuto del Tribunal Internacional de Justicia, el Tribunal deber aplicar las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia en las distintas naciones, como medio auxiliar para la determinacin de las reglas de Derecho, por lo que queda claro que jurisprudencia y doctrina tienen una funcin subsidiaria que se cumple despus de que se hayan considerado las normas de Derecho Internacional positivo y nicamente con la finalidad de perfilar su sentido o de construirlo. JURISPRUDENCIA: Debe partirse de la idea de que una sentencia vlida de un Tribunal Internacional es un hecho jurdico normativo que soluciona una controversia internacional por medio de la creacin de normas obligatorias pero nicamente para los sujetos de derecho internacional, partes en un litigio contencioso y con relacin al caso objeto de la decisin. Sin embargo no ocurre lo mismo con otras sentencias que pueden llegar a ejercer una importante influencia en el desarrollo del Derecho Internacional. Su relevancia depende de la importancia del litigio, de la claridad y altura de razonamientos de la sentencia y de la autoridad del jurista o juristas que componen el Tribunal. Es importante decir que la jurisprudencia no constituye fuente de reglas de Derecho, sino un medio auxiliar para la determinacin de las normas, como refleja el mencionado artculo 38.1. No obstante, una minora doctrinal considera la costumbre jurisdiccional como fuente del Derecho. La jurisprudencia cumple as con dos funciones principales: Constituye un elemento de interpretacin, de este modo, puede verse los Tribunales Internacional el ejercer la labor jurisdiccional realizan continuas referencias a sentencias anteriores. Constituye un medio de prueba, cuya importancia como tal es mucho mayor que en el mbito de los ordenamientos internos.

Entre las principales jurisdicciones pueden destacarse las siguientes: Tribunal Internacional de Justicia.

Tribunal Internacional de Derecho del Mar. Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Corte Penal Internacional. Corte Internacional de Derechos Humanos. Tribunales penales ad hoc. Tribunales administrativos.

DOCTRINA CIENTFICA: La doctrina cientfica se compone de la opinin de los publicistas, la cual se enmarca dentro de la interpretacin doctrinal. Esta doctrina puede ser bien individual o bien colectiva. Sirve principalmente para dos propsitos diferentes: mostrar el punto de vista que prevalece en un pas concreto en orden a interpretar la prctica de ese mismo pas y apoyar la opinin de que una norma alegada es de Derecho Internacional. Debe decirse que, en la actualidad tiene una importancia menor que en el pasado, aunque sigue teniendo utilizada.

Relaciones entre las Normas Internacionales -Jerarqua entre normas del DI: 1. Lex superior derogat inferiori: Normas producidas por superior prevalene sobre inferiores. Normas que jerarquizan otras normas son constitucionales, el rango mayor. 2. Lex posterior derogat priori, a excepcin de normas de ius cogens: Est subordinado a la tcnica anterior. Si la norma es creada por un inferior no deroga. 3. Lex specialis derogat generali: Norma especial puede serlo frenta a gral por materia o destinatarios. La posibilidad de que prevalezca una norma especial posterior sobre una general anterior, siendo sta de rango superior cabe interpretacin. El hecho de que las normas gral se originen a travs del proceso consuetudinario supone un problema, puesto que: 1. No tienen rango y se vuelven dispositivas y derogables inter partes. 2. No hay momento claro de entrada en vigor. 3. No hay normas grales que establezcan jerarqua entre hechos de produccin formal. Manifestaciones de jerarquizacin se debe a dos fenmenos recientes: - Admisin por la CI de que ciertas normas grales deben prevalecer sobre normas contrarias porque su contenido es imperativo e imponen obligaciones erga omnes (ius cogens). - Prevalencia de la CNU que establece que en caso de conflicto prevalecen las obligaciones que los miembros contraen con la Carta. Cartaestablece criterio jerrquico que presupone a la ONU como OI que manifiesta voluntad general. Consejo de Seguridad puede tomar decisiones obligatorias pero siempre de acuerdo con la Carta. Todo sometido al control constituyente de la misma. Jerarqua normativa se trata como un aspecto de razonamiento jurdico. Esto, si no se controla con unin a tratados concernientes o a declaraciones unvocas, puede llevar a frum shopping. Relacin entre Costumbres y Tratados Internacionales La fuerza vinculante es la misma y no dependen la una de la otra. Son autnomas. Una puede derogar a la otra. Si hay un tratado anterior y se establece una costumbre posterior, la costumbre deroga al tratado.

Codificacin 1. Efecto declarativo: Costumbre preexistente que es declarada o enunciada en un tratado 2. Efecto cristalizador: Costumbre en formacin que cristaliza en norma consuetudinaria mediante la adopcin de un tratado 3. Efecto constitutivo o generador: La formacin de una costumbre a partir de la disposicin de un tratado debido a una prctica posterior constante y uniforme de los Estados conforme con dicha disposicin. Lagunas del Derecho Internacional Inexistencia de normas reguladores de ciertos supuestos o insuficiencia en los principios aplicables. Principio de efectividad al no existir norma jurdica clara.

La aplicacin de normas en un caso concreto est vinculada con la actuacin de los jueces porque la existencia de normas aplicables a un caso se plantea cuando un rgano arbitral/judicial debe decidir un litigio con base en DI. Es decir, no se puede aplicar el principio de lo que no est prohibido est permitido. La inexistencia de las normas se da en el momento de la aplicacin directa, si no rigen los principios. Los TI prcticamente deciden siempre las cuestiones litigiosas -Salvo Haya de la Torre: no existan normas relativas al modo de poner fin al asilo que Colombia le haba concedido en su embajada en Lima el TIJ no decidi. Los Tribunales suelen reconocerse la capacidad para colmar lagunas y no pronuncian non-liquet. Para colmarlas el TIJ debe utilizar: -Principios generales del derecho comunes a los ordenamientos internos. -Analoga en trminos de interpretacin y no produccin jurdica. Equidad praeter legem puede constituir uno de los procedimientos por los que un tribunal vaya ms all del DI positivo estricto. Equidad que vendra a colmar una laguna existente en Derecho Internacional. Hay lagunas pero del mismo modo que pueden no cubrirse por la jurisprudencia, hay otros casos en los que es posible acudir a la equidad para colmar esa laguna jurdica. -puede haber recibido de las partes poderes para aplicar a sus solucin normas que no son de DI positivo estricto. -supuestos en los cuales las partes prefieren que el Tribunal decida sobre la base del DI. Los tribunales pueden aproximarse a la imagen de consejero antes que de tribunal de justicia que decide en dcho. TEMA 9: APLICACIN COERCITIVA DEL DERECHO INTERNACIONAL Cuestiones Introductorias -Qu medidas adoptar contra qu actos y quin las debe llevar a cabo. Hasta el Pacto de Pars de 1928en l se prohbe la guerra, los Estados se vean a s mismos como detentores del dcho de la coercin mediante el uso de la fuerza y satisfaccin de intereses propios. Se prohbe el uso de la fuerza y se le da preponderancia al dcho internacional, que debe prevalecer sobre ella. La CNU es la jerarqua mayor del OJ inter y ha de ser respetada. Slo podr usarse la fuerza en los supuestos de los siguientes supuestos, todos los dems prohibidos: 1. Legtima defensa hasta que el Consejo de Seguridad tome las medidas necesarias para mantener la paz. 2. Uso de la fuerza decidido y autorizado por todos los Estados o Estados determinados, OI, o el Consejo de Seguridad de la ONU. 3. Ejercicio del dcho de autodeterminacin por un pueblo sometido a dominacin colonial, extranjera o racista. A diferencia del dcho interno, en el dcho inter los tribunales no suelen imponer como obligacin las medidas coercitivas aplicables a un determinado hecho internacionalmente ilcito. Se toman en grupos de Estados o en seno de OI (Consejo de Seguridad). Las sanciones deben tener como objetivo:

-Salvaguardia de dchos sustantivos frente a daos que de otro modo seran irreparables. -Forzar al responsable a que se someta a un procedimiento obligatorio de solucin de la controversia en cuestin, y la determinacin de la correspondiente responsabilidad. -Forzar al responsable a que respete el dcho violado, repare el dao y no vuelva a cometerlo. Corresponde a cada Estado apreciar si sus derechos son lesionados por los comportamientos ilcitos de otros Estados, pero qu ocurre cuando el Estado infractor no reconoce el ilcito o arguye alguna causa excluyente de la ilicitud? Qu puede hacer el Estado que se considera vctima de un ilcito para obtener su cesacin, revocar sus efectos y obtener una reparacin? -En primer lugar debe formular una reclamacin internacional y dirigirla al Estado por conductos diplomticos que apreciar la cuestin. -Para hacer valer su pretensin el DI se dota de mecanismos coactivos El Proyecto de la CDI intenta hacer efectiva la responsabilidad internacional del Estado, es decir del cumplimiento de las obligaciones de cesacin y reparacin que incumben a un Estado responsable. -Estado lesionado Un E lesionado puede invocar responsabilidad de otro si la obligacin violada existe: 1.- Con relacin a ese E individualmente 2.- Con relacin a un grupo de Estados del que ese E forma parte, o con relacin a la comunidad internacional en su conjunto, y la violacin de la obligacin: - afecta especialmente a ese E; o - es de tal ndole que modifica radicalmente la situacin de todos los dems Estados con los que existe esa obligacin con respecto al ulterior cumplimiento de sta. Adems del E lesionado, otros Estados pueden tener inters jurdico en invocar la responsabilidad del Estado autor del hecho ilcito y en asegurar el cumplimiento de la obligacin de que se trate. -Medidas de Retorsin La retorsin es un comportamiento inamistoso que no corresponde a ninguna obligacin internacional del Estado que as se comporta, incluso si puede ser una respuesta a un hecho internacionalmente ilcito. -Una retorsin es una medida legal, pero inamistosa. No es contraria al DI en ese caso concreto. Con la creciente incorporacin al OJ inter de DDHH se restringen. Al aadir la naturaleza socioeconmica a estos, an ms para la relacin entre pases desarrollados y pases subdesarrollado Puede aplicarse cuando un Estado considera el hecho ilcito cometido contra l menos grave. Tambin puede recurrirse a las retorsiones como respuesta a un acto inamistoso de otro Estado. En este caso no se tratara de un supuesto de aplicacin coactiva del DI, ya que falta el requisito previo: el ilcito. La facultad de calificar un acto como lcito o ilcito (a menos que se someta a un medio jurdico de arreglo de controversias) corresponde tanto al Estado que adopta la retorsin como al que la sufre, debe deducirse que a salvo de las medidas ms tpicas (ruptura de relaciones diplomticas o expulsin de los miembros de las misiones diplomticas) estaremos ante una situacin de incertidumbre. -Aunque la retorsin sea una medida lcita est sujeto su empleo a limitaciones jurdicas generales? Por ejemplo, las adoptadas por Estados terceros, pases que no han sufrido un ilcito internacional,

pero que movidos por solidaridad con el lesionado o actuando bajo presiones de ste, adoptan medidas de retorsin contra el presunto infractor. Las medidas de retorsin son todas aquellos actos de reprimenda inamistosa de acuerdo con el DI como la prohibicin/limitacin de diplomacia, de voluntarios de ayuda. -Contramedidas Se introduce en prctica internacional por proceso codificador del dcho de responsabilidad del Estado y por va jurisprudencial internacional. Un Estado lleva a cabo una accin que no est en conformidad con una obligacin internacional. Si el otro reacciona tomando una medida ilcita pero justificada como necesaria y proporcionada se trata de una contramedida. Estamos ante la situacin consistente en que un Estado que se considera ilcitamente lesionado, adopta una medida frente al que considera responsable de su lesin para mantener entre ambos el equilibrio de intereses. Las contramedidas las adopta un Estado lesionado para inducir al Estado responsable a cumplir las obligaciones que le incumben. Las contramedidas suponen un comportamiento que va en contra de una obligacin convencional subsistente, pero que se justifica como respuesta necesaria y proporcionada a un hecho internacionalmente ilcito del Estado contra el que se adoptan las contramedidas. Por lo tanto son en principio ilcitas pero adquieren un carcter lcito porque se adoptan para responder a una lesin de un dcho subjetivo individual o a la violacin de una obligacin -Son de carcter temporal Se adoptan para lograr un fin concreto Su justificacin termina una vez alcanzado ese fin.

Por lo tanto las contramedidas tienen las siguientes caractersticas necesarias: 1. En s son actos ilcitos 2. Considerados como necesarios y para hacer a un Estado cumplir con sus obligaciones 3. Proporcionales 4. Temporales Riphagencontra los hechos internacionales ilcitos que no sean crmenes internacionales adoptar contramedidas basadas en: -Reciprocidad: Con objetivo de mantener equilibrio de intereses, un E suspender el cumplimiento de sus obligaciones para con otro E -Represalia: Expresin ms inmediata y derivada del principio de autotutela. Auto proteccin motivada. Esta dicotoma se abandona en proceso codificador. -Condiciones de uso de las contramedidas El Estado lesionado solamente puede adoptar contramedidas contra el Estado responsable del hecho internacionalmente ilcito con el fin de inducirlo a cumplir sus obligaciones 1. Antes de adoptar una contramedida, el Estado lesionado: a) Requerir al Estado responsable que cumpla sus obligaciones. b) Notificar al Estado responsable cualquier decisin de tomar contramedidas y ofrecer negociar con ese Estado, no obstante el Estado lesionado podr tomar las contramedidas urgentes que sean necesarias para preservar sus derechos. 2. Las contramedidas no podrn tomarse y, en caso de haberse tomado, debern suspenderse sin retardo injustificado si: a) El hecho internacionalmente ilcito ha cesado; y

b) La controversia est sometida a una corte o un tribunal facultados para dictar decisiones vinculantes para las partes. Esto no ser aplicable si el Estado responsable no aplica de buena fe los procedimientos de solucin de controversias. -Objeto y lmites de las contramedidas Al tratarse de una forma de auto proteccin se pueden prestar a abusos, por ello la CDI establece ciertos lmite y condiciones a su ejercicio. En principio se debe intentar someterse a procesos de resolucin pacfica, pero si el Estado infractor no coopera o va a lesionar irreversiblemente al Estado que sufre la violacin, se pueden tomar estas medidas siempre que: 1) Slo se reconoce las contramedidas no coercitivas. No se permite el uso de la fuerza. 2) Las contramedidas estn limitadas por la exigencia de que se dirijan contra el E responsable y no contra terceros. No caben represalias (carcter humanitario). 3) Son de carcter temporal. Provisionalidad y reversibilidad en aras de un futuro pacfico. 4) Las contramedidas deben ser proporcionales al perjuicio sufrido. 5) No debe suponer ninguna desviacin respecto de ciertas obligaciones bsicas, en especial las obligaciones que nacen de las normas de ius cogens. El E que tome contramedidas no quedar exento del cumplimiento de obligaciones: a) en virtud de cualquier procedimiento de solucin de controversias aplicable entre dicho Estado y el Estado responsable b) De respetar la inviolabilidad de los agentes diplomticos. Obligaciones destinadas a garantizar la seguridad fsica y la inviolabilidad. -Contramedidas frente a hechos ilcitos que violan obligaciones erga omnes -Cuando una norma viola obligaciones de normas imperativas de DIGral, todos los Estados cuyos dchos sean protegidas por la misma norma pueden aplicar contramedidas aunque no se vean lesionados en el mismo grado. Se toman colectivamente de manera organizada. Una OI no puede tomar contramedidas para apoyar a un Estado lesionado -Si la violacin es grave y referente al as normas imperativas de dcho gral todo Estado puede invocar la responsabilidad. Cabe preguntarse si todos pueden tomar contramedidas o slo la ONU, OI universal. -La Comunidad Europea adopta contramedidas coercitivas contra otros Estados (toma de rehenes en embajada EEUU de Tehern, la CE le hace embargos. -Los Estados pueden convenir entre s otras normas de derecho internacional que no podrn ser objeto de contramedidas, se consideren o no normas imperativas (lex specialis). -Las contramedidas no se deben considerar como una forma de sancin por un comportamiento ilcito, sino como un instrumento para lograr el cumplimiento de las obligaciones que incumben al Estado responsable. -Sanciones Internacionales -Procedimiento social destinado a asegurar la aplicacin de una norma jurdica, reprimiendo las violaciones de la misma. Cuando las contramedidas colectivas se adoptan de modo institucionalizado y centralizado en la CI, pueden denominarse sanciones internaciones, particularmente si el fundamento de su aprobacin se basa en la violacin de normas grales imperativas del DIG. En el DI actual slo pueden ser consideradas como verdaderas sanciones internacionales las medidas de carcter colectivo que se adoptan en el seno de las OI frente al incumplimiento de una obligacin internacional grave por uno o ms Estados.

El Consejo de Seguridad ha incluido la adopcin de medidas coercitivas de sancin sobre la base del captulo VII de la Carta -De diferente naturaleza: polticas, diplomticas, econmicas y militares -Sobre la base de diferentes fundamentos: responder a una agresin, actuar frente a una amenaza a la paz y hacer ejecutar forzosamente las propias decisiones previas de carcter obligatorio. Clasificacin de Sanciones -Sanciones Internas: derivan del incumplimiento reiterado de sus obligaciones con la OI por parte de un Estado miembro (puede derivar en la prdida del status, o una limitacin temporal de sus dchos) -Sanciones Externas: Sanciones frente a una violacin del DI con graves consecuencias para la CI. Podemos encontrar aqu sanciones polticas, ruptura de las relaciones diplomticas, de las comunicaciones, sanciones econmicas, y, finalmente, militares. Generalmente No estamos ante una nica sancin, sino que estamos ante un conjunto de medidas, de distinto contenido, y su aplicacin suele ser gradual. -La accin coercitiva del Consejo de Seguridad no est sometida a requisitos genricos de contramedidas, pero s a principios y propsitos de la CNU y a las ius cogens. -Sanciones econmicas1 contra Rodesia del Sur. El CS pide RU que prohba por la fuerza la llegada de petrleo en barco a Rodesia, y llega a arrestar un petrolero. -Sanciones militares Se puede aplicar con el fin de la Guerra Fra y el consenso en el Consejo de Seguridad. All donde existe amenaza de la paz o un agresor armado, se permite a los Estados miembro el para hacer respetar las medidas obligatorias impuestas desde el CS. No se obliga a los miembros a usar la fuerza, pero se les permite con objetivos definidos. Tambin se permite cuando sea necesaria conseguir por la fuerza la libre determinacin. -Existen dos formas de actuacin del Consejo de Seguridad para adoptar medidas de sancin para mantener la paz y la seguridad, haciendo ejercicio de sus poderes de imponer obligaciones. -Adoptar medidas coercitivas de sancin contra grupos armados particulares o individuos -Creacin de tribunales penales internacionales a los que atribuye competencias para enjuiciar diferentes crmenes internacionales y a sus criminales. -Sanciones Inteligentes No se justifica que por una sancin se violen los dchos fundamentales del hombre. Debido a que las sanciones (embargos econmicos por ejm.) generalmente han afectado a la poblacin sin tener efecto en los gobernantes, en el Consejo de seguridad en los ltimos tiempos se habla de la sancin inteligente. Se trata de sanciones ms personalizadas. Afectan de modo directo a los altos funcionarios gubernamentales y a sus familias, confiscndoles propiedades y cuentas bancarias en el extranjero, as como les restringen los viajes. Irn-Moises Nam uno de los mayores xitos del Gobierno de Barack Obama es el de haber logrado que China y Rusia se le hayan unido, junto a Europa y Asia, en sanciones contra Irn. Estas sanciones impiden que bancos y empresas aseguradoras interacten con empresas iranes, autorizan la inspeccin de barcos cargueros en alta mar o en puertos, congelan los activos que tienen fuera de Irn personas y organizaciones como la Guardia Revolucionaria y limitan los viajes de sus dirigentes a otros pases. Tambin penalizan a pases y empresas extranjeras que vendan gasolina o productos derivados del petrleo a Irn o le ayuden a aumentar su capacidad de refino del crudo.