AIP - FCE

Sector Alimentar

um Estudo Realizado pela CESO CI Portugal para a AIP - Feiras, Congressos e Eventos no mbito do QREN - Projecto Conjunto SI Qualicao n 16834

Bens e Servios para Hotelaria

Construo e Materiais de Construo

Estudo de Mercado

Cabo Verde

Elaborado por CESO CI Portugal 5 Caracterizao Geral 6

Geograa ! Clima! Populao! Organizao Poltica! Contexto Econmico!
Quadro Macro-Econmico! Contas Externas! Finanas Pblicas! Poltica Monetria! Principais Sectores Econmicos! Caracterizao Geral! Distribuio!

6 6 7 8 9
9 9 11 12 12 14 16

Relaes Comerciais Portugal - Cabo Verde!

Exportaes Relevantes Consolidadas! Exportaes Relevantes em Consolidao! Produtos com Potencial no Mercado Caboverdeano! Oportunidades No Exploradas!

20
23 25 28 31

Sectores em Destaque 33
Bens e Servios para a Hotelaria!
Caracterizao Genrica! Caracterizao da Procura Potencial!

33
33 38
3

Construo e Materiais de Construo!

Caracterizao Genrica! Caracterizao da Procura Potencial!

43
43 46

Sector Alimentar!
Caracterizao Genrica! Caracterizao da Procura Potencial!

50
50 51

Investir e Exportar 56
Investir em Cabo Verde!
Ambiente de Negcios! Estatuto do Investidor Externo! Constituio de Empresas! Licenciamento de Actividades Econmicas!

56
56 57 59 60

Exportar para Cabo Verde!

Documentos de Exportao! Transitrios! Exportar para Cabo Verde por Via Martima! Exportar para Cabo Verde por Via Area!

64
66 68 70 72

Direitos e Taxas !
Fiscalidade Aduaneira! Taxas! Encargos de Importao! Despacho Simplicado! Importao Temporria! Fiscalidade no Comrcio de Servios em Cabo Verde.! Conveno para Evitar a Dupla Tributao entre Cabo Verde e Portugal! Exportaes e Reexportaes!

73
74 74 74 75 75 76 76 76
4

Reembolso de IVA! Entreposto Aduaneiro! CIN-Centro Internacional de Negcios!

77 77 77

Servios Financeiros!
Modalidades de Pagamento! Carta de Crdito! Seguros!

77
77 78 78

Principais Fontes: Guia de Comrcio e Exportao 2011 - Cmara de Comrcio, Indstria e Turismo Portugal Cabo-Verde. Ficha de Mercado 2011, AICEP; Relatrio sobre as Economias dos PALOP 2011, Banco de Portugal; http://ie.ic.cv/ - PD Consult COMTRADE, Naes Unidas http://portoncv.gov.cv/ - Portal do Cidado, Governo de Cabo Verde

Elaborado por CESO CI Portugal

1.Caracterizao Geral
1.1. Geograa
Cabo Verde um arquiplago situado em pleno Oceano Atlntico, a cerca de 450 Km a Oeste do Senegal, na costa ocidental africana, entre os 14 48 00 N e 17 12 15 20N de longitude e os 22 39 20W e 25 20 00 W de latitude. Composto por 10 ilhas principais, um comprimento de costa de aproximadamente 2.000 Km e uma superfcie de 4.033 Km2, Cabo Verde exerce a sua soberania, e explora economicamente, considerando a sua Zona Econmica Exclusiva (ZEE), uma rea de 734.265 Km2. A diferena horria para Portugal de menos 1 hora no Inverno e menos duas horas no Vero. Formado pela acumulao de rochas, resultante de erupes sobre as plataformas submarinas, o relevo do arquiplago diversicado, apresentando cada ilha a sua especicidade. A plataforma insular muito reduzida -5 a 10 milhas de largura- emergindo as ilhas de profundidades de 4.000 metros acompanhadas de pequenos baixios muito acidentados. A superfcie do talude de 7.650 Km2 linha isobrica de 500 metros e de 3.661 Km2 dos 100 metros. Algumas ilhas encontram-se totalmente isoladas -Brava, Fogo, Santiago, Sal-, outras agrupam-se sobre duas plataformas insulares representando mais de 80% dos fundos compreendidos entre 0 e 550 metros -Santo Anto, So Vicente, So Nicolau, Santa Luzia: 26%; Boavista e Maio: 55%. Todas as ilhas so de origem vulcnica, predominando, nas ilhas orientais, vestgios sedimentares. O relevo bastante acidentado nas ilhas de Santo Anto, So Nicolau, Santiago, Fogo e Brava com altitudes que ultrapassam os 1.000 metros em algumas ilhas, atingindo mesmo os 2.829 metros na Ilha do Fogo. Nas ilhas orientais, Sal, Boavista e Maio, predominam formas de relevo planas e pequenas elevaes, enquanto que So Vicente e Santa Luzia tm uma morfologia intermdia.

1.2. Clima
Cabo Verde encontra-se situado numa extensa zona de climas ridos e semiridos que se estende por toda a frica setentrional, entre o Atlntico e o Mar Vermelho. O clima rido, excepo das regies de altitude, das encostas viradas a nordeste, que so do tipo sub-hmido ou hmido, sendo condicionado pela posio estacional do anti-ciclone dos Aores e da zona de convergncia intertropical. O relevo montanhoso um importante factor na diferenciao climtica regional e local. Na maior parte do ano o arquiplago est sob inuncia da forte corrente dos alseos que originam, nas encostas viradas a nordeste, junto ao mar, entre os 500 metros a 1.000 metros de altitude, uma camada quase permanente de estratocmulos formados por turbulncia e conveco orogrca. Sob inuncia do vento predominantemente do Norte e a inuncia do Oceano Atlntico, o arquiplago benecia de um clima moderado a tropical seco com temperaturas mdias anuais de 25C, num intervalo de 20C, na poca fria (Dezembro a Fevereiro, mdia 22C), a 29C na poca mais quente e hmida (Julho a Novembro, mdia 27C). um clima ameno, distinto dos existentes na mesma latitude no Continente Africano o qual faz, ocasionalmente, sentir a sua proximidade, especialmente nos primeiros meses do ano quando os seus ventos quentes e carregados de poeiras (bruma seca) chegam ao arquiplago.

Distinguem-se 2 estaes anuais -a estao seca, de Novembro a Julho, e a estao das chuvas, curtas e irregulares, de Agosto a Outubro. Os meses de Julho e Outubro so de transio, consoante maior ou menor durao anual das precipitaes, pode-se apresentar as caractersticas de estao hmida ou de estao seca. As chuvas so irregulares e escassas distribuindo-se pelas ilhas de forma heterognea originando uma paisagem mais rida nas Ilhas do Sal, Boavista e Maio, por estarem expostas aos ventos quentes do Sahara, enquanto o clima das ilhas mais acidentadas variado, com mais pluviosidade.

1.3. Populao
A Populao residente, resultante de uma mestiagem entre colonos europeus e escravos africanos que se fundiram num s povo, o crioulo, representa, segundo resultados do censo 2010 do Instituto Nacional de Estatstica de Cabo Verde, cerca de 492.000 habitantes numa proporo de 48% homens/52% mulheres, embora nascena a mesma seja de 51% masculino/49% feminino. Concentrando-se essencialmente nos meios urbanos (61% da populao; 55% em 2005), Santiago a ilha mais populosa, com mais de 56% dos habitantes (50% em 2005), seguindo-se So Vicente (15%) e Santo Anto (9%; 11% em 2005).

Fig. 1 Distribuio Populao por Ilhas

Restantes Ilhas 20%

Santo Anto 9% Santiago 56%

So Vicente 15%

Instalados em 4.033 km2, o que resulta numa densidade populacional mdia de 127 hab/km2 (2010), composta por trs Grupos tnicos, se assim se podem chamar: Mestios (71%), Africanos (28%) e Europeus (1%) que professammaioritariamente areligio crist. Marcadamente jovem na sua Estrutura Etria, com 32% dos efectivos entre os 0-14 anos (40% em 2005) e apenas 7% acima dos 65 anos (6% em 2005), a mdia de idades da populao caboverdeana ronda os 20 anos. A Esperana Mdia de Vida, que em 1975 rondava os 63 anos, atinge, em 2009, os 72 anos (69 para homens; 75 para as mulheres). A Taxa de Mortalidade Infantil, que em 1975 rondava os 1100/00 nascimentos vivos, representava, em 2004, um valor de 200/00 (440/00 em 1990; 260/00 em 2000; 280/00 at aos 5 anos em 2010), valor inferior s taxas de outros pases de categoria de rendimento semelhante. A Taxa de Crescimento da Populao, dependente dos uxos migratrios, situou-se, no decnio 20012010(data do ltimo censo populacional) em cerca de 1,2% ao ano (cerca de 2,4% em 1991-2000; previso 2010-2015: 0,9%).Em 2010, os agregados familiares eram constitudos, em mdia, por 3,9 membros (4,3 no meio rural, com 44% da populao,e 3,6 no meio urbano, com 56% da populao) e uma FertilidadeMdia de 3,38 nascidos por mulher. 7

Fig. 2 Estrutura Etria da Populao (CENSO 2010)

150000

112500

75000

37500 00-09 10-19

20-34

35-49

0 50-64 65-79 80-89

1.4. Organizao Poltica

A Repblica de Cabo Verde regida por um sistema democrtico parlamentar, assente nos princpios da soberania popular, no pluralismo de expresso e no respeito pelos direitos e liberdades fundamentais, com eleies livres por sufrgio directo e universal para a Presidncia da Repblica, para o Orgo Legislativo (a Assembleia Nacional) e Autarquias. A Presidncia da Repblica (Chefe de Estado e Comandante Supremo das Foras Armadas partilha responsabilidades a nvel da Defesa Nacional e Negcios Estrangeiros), votada por 5 anos, exercida por Sua Excelncia o Dr. Jorge Carlos Fonseca, a quem cabe nomear o responsvel pelo rgo Executivo, o Governo, normalmente, e at agora sem excepo, entregue liderana do Partido mais votado nas eleies legislativas. A Assembleia Nacional, para cuja constituio se organizam as eleies legislativas, composta por 72 deputados eleitos de 5 em 5 anos (dos quais 6 eleitos pelos 3 crculos fora do territrio nacional -2 por cada um dos crculos: Europa/Resto do Mundo, frica e Amrica) com as primeiras eleies livres a acontecerem em 1991, com a vitria do MpD (Movimento para a Democracia). Seguiram-se novas eleies em 1996, 2001, 2006 e 2011 tendo esta ltima dado lugar ao actual governo do PAICV-Partido Africano para a Independncia de Cabo Verde que governar at s prximas eleies em 2016. A Organizao Judiciria da Repblica de Cabo Verde, independente do Poder Poltico e apenas sujeito Constituio da Repblica e Lei, compe-se de Tribunal Constitucional, Tribunais Judiciais (Supremo Tribunal de Justia, instncia judicial suprema com jurisdio sobre todo o territrio, Tribunais Regionais, ou de Comarca, e Tribunais Sub-Regionais), Tribunal de Contas, Tribunais Militares, Tribunais Administrativos, Tribunais Fiscais e Aduaneiros e Tribunal de Famlia e do Trabalho. Para alm dos Orgos de Soberania j mencionados existem rgos de Poder Local encimados pelas 22 Presidncias de Cmaras Municipais que se distribuem do seguinte modo (eleies de 2008, prximos eleies em 2012): PAICV (Santa Cruz, So Salvador do Mundo, So Loureno dos Orgos, Mosteiros, So Filipe, Santa Catarina, Brava, Pal, So Nicolau, Tarrafal); MPD (Praia, Santa Catarina, Tarrafal, So Domingos, So Miguel, So Miguel, Ribeira Grande, Maio, Boavista, Ribeira Grande, Porto Novo, So Vicente). 8

1.5. Contexto Econmico

1.5.1. Quadro Macro-Econmico
A implementao de um avultado programa de investimento pblico (PIP), como forma de resposta aos efeitos da crise internacional, marcou a economia cabo-verdiana em 2010 e ser igualmente determinante em 2011. A execuo do PIP, dedicado sobretudo a infra-estruturas e nanciado principalmente com fundos externos, tem como consequncia directa dces oramentais elevados (10.9% do PIB em 2010, apontando o Oramento do Estado para 10.3% em 2011) e o crescimento do stock de dvida externa (que ultrapassou 50% do PIB no nal de 2010). As estimativas disponveis apontam para uma efectiva dinamizao da actividade econmica, com base no sector da construo e na recuperao do turismo e dos transportes, com o crescimento real a elevar-se acima de 5% em 2010 e 2011. O bom comportamento das exportaes de servios, aliado a um aumento das transferncias correntes externas, resultou numa reduo do dce da balana corrente para 11.4% do PIB, em 2010. Esta melhoria, conjugada com maiores desembolsos de emprstimos externos pbicos, possibilitou o reforo das reservas externas em cerca de EUR 20 milhes, garantindo 4.2 meses de cobertura das importaes de bens e servios. A programao efectuada para 2011 assenta na dinmica imprimida pela implementao do PIP e pelo contnuo fortalecimento do sector do turismo, apontando para um crescimento econmico ligeiramente superior ao de 2010, para a melhoria do dce corrente externo e para a manuteno de um dce oramental elevado. Contudo, os primeiros meses do corrente ano evidenciaram um cenrio menos positivo, sobretudo nas contas externas. O aumento das sadas de fundos (relativas a importaes, rendimentos de investimentos externos e amortizao da dvida externa por parte dos sectores bancrio e empresarial), conjugado com menores entradas (principalmente investimento directo) resultaram numa rpida deteriorao das reservas externas do Banco de Cabo Verde (BCV). At ao m de Maio, estas reduziram-se em quase EUR 50 milhes, passando a cobrir apenas 3.3 meses das importaes de bens e servios previstas.

1.5.2. Contas Externas

As contas externas cabo-verdianas evidenciaram uma melhoria em 2010, com o dce corrente a reduzir-se 3.8 p.p. face ao ano anterior, para 11.4% do PIB. Esta diminuio esteve sobretudo associada evoluo positiva das exportaes de servios e das transferncias correntes. O bom comportamento das receitas do turismo e dos transportes (que cresceram 6% e 34%, respectivamente) decorreu do aumento da procura turstica e da actividade registada nos aeroportos internacionais do pas, com reexo no crescimento do excedente da balana de servios para 13.6% do PIB. As transferncias correntes reforaram igualmente a sua importncia, elevando-se a 20.8% do PIB, conjugando o acrscimo vericado na ajuda oramental com alguma subida das remessas de emigrantes, sobretudo das comunidades residentes nos EUA, em Frana e em Portugal. A dinamizao da actividade econmica e a subida dos preos internacionais impulsionaram as importaes (+11% em relao ao ano anterior). No entanto, a boa prestao das exportaes de bens (+53%), sobretudo reexportaes mas tambm de produtos do mar, mitigou aquele efeito. O dce comercial cresceu assim apenas 5% em termos nominais, apresentando uma ligeira melhoria em termos relativos (de -42.6% do PIB em 2009 para -41.5% no ano ndo). Tal como nos ltimos anos, o contnuo acrscimo das sadas de rendimentos de investimentos directos estrangeiros determinou o aumento do dce da balana de rendimentos em 2010, passando a representar 4.2% do PIB. Registou-se ainda, no ano em apreo, um aumento do montante de juros pagos pela dvida 9

externa pblica, bem como pelos bancos comerciais, para alm de uma reduo dos juros recebidos pelo BCV das suas aplicaes no exterior. O acrscimo do endividamento externo por parte do Estado, como forma de nanciamento do PIP, impulsionou o reforo da conta de capitais e de operaes nanceiras em 13% face a 2009. A duplicao dos desembolsos pblicos externos mais que compensou o menor investimento directo do exterior, a ausncia de investimento de carteira e a maior amortizao de dvida externa por parte dos sectores empresarial e bancrio. A melhoria do dce corrente e o aumento do excedente da conta de capital e de operaes nanceiras permitiram a obteno de um saldo global positivo em 2010, o que possibilitou uma acumulao de reservas externas por parte do banco central, em quase EUR 20 milhes, garantindo 4.2 meses das importaes de bens e servios do ano (3.7 meses das importaes projectadas para 2011). A projeco efectuada para 2011 aponta para uma nova reduo do dce corrente externo, estimado em 10.5% do PIB. Para tal dever concorrer sobretudo o reforo do excedente de servios (turismo e transportes), embora se espere uma diminuio das transferncias correntes, maioritariamente privadas (com excepo das remessas de emigrantes). Apesar de inferior ao de 2010, o excedente da conta de capital e de operaes nanceiras permitir nanciar o dce corrente e acumular cerca de EUR 16 milhes de reservas externas, garantindo 4.2 meses das importaes de bens e servios. No entanto, os valores do primeiro trimestre denotam uma evoluo diversa da projectada, com uma reduo acentuada das reservas externas como repercusso dos aumentos das sadas de fundos relativas ao maior volume de importaes, de rendimentos de investimentos externos e de amortizao da dvida externa por parte dos bancos e das empresas. A entrada de alguma ajuda oramental, inicialmente prevista para o primeiro semestre e entretanto adiada, dever contribuir para reverter esta tendncia durante a segunda metade do ano.

Estabilidade Cabo Verde oferece um ambiente de negcios caracterizado pela estabilidade e previsibilidade.

10

1.5.3. Finanas Pblicas

A expanso do programa de investimento pblico, efectuada com o intuito de promover a criao de emprego e o crescimento da economia, em resposta aos impactos da crise internacional, teve uma repercusso directa nas contas pblicas em 2010. Tal como programado, as acrescidas despesas de investimento acarretaram o aumento do dce oramental para 10.9% do PIB (6.2% em 2009), ainda assim aqum dos valores oramentados (13.8%). Apesar de registarem um aumento em termos nominais, as despesas correntes evidenciaram uma diminuio em termos relativos, representando 20.3% do PIB no nal de 2010 (-1.2 p.p. que em 2009). Esta evoluo foi comum s principais classes de despesa, com excepo dos juros pagos, que aumentaram o seu peso no produto em 0.1 p.p., repercutindo encargos acrescidos com a dvida interna (relativos colocao de ttulos para nanciamento do oramento) e com a dvida externa (decorrentes de novos emprstimos e da apreciao do USD). Ainda que contando com o reforo dos donativos, as receitas totais denotaram igualmente uma reduo em termos relativos, passando a representar 28.9% do PIB (-1.4 p.p. que em 2009). Para tal contriburam no s as receitas tributrias, com menores arrecadaes de imposto sobre o rendimento (pessoas colectivas) e de imposto de selo (ainda reexo da adopo do novo Cdigo do Selo), como no tributrias, sobretudo na colecta de taxas e preos pblicos e rendimentos de propriedade e nanceiros. Como resultado da estrutura de nanciamento adoptada para o programa de investimento pblico, o dce oramental de 2010 foi principalmente suportado pela componente externa, cujos desembolsos duplicaram relativamente ao ano anterior, elevando a dvida externa acima dos 50% do PIB. Registou-se igualmente algum acesso ao mercado interno, atravs da colocao de Obrigaes do Tesouro, tomadas sobretudo pelo sector no bancrio. O oramento de 2011, elaborado j no decorrer do ano face realizao de eleies legislativas no primeiro trimestre do ano, aponta para um dce oramental de nvel semelhante ao de 2010, prevendo-se que atinja 10.3% do PIB.

11

1.5.4. Poltica Monetria

Aps o abrandamento de 2009, a massa monetria evidenciou alguma acelerao no ano ndo, em consonncia com a maior dinamizao evidenciada pela actividade econmica. A expanso monetria atingiu 4.7% no nal de 2010 (3.3% em 2009), conjugando o reforo das disponibilidades lquidas sobre o exterior do Banco de Cabo Verde (impacto Fig. 3 - Dce Oramental 2010 expansionista de 2.1 p,p.) e o contnuo crescimento do crdito ao sector privado (impacto de 6.6 p.p., no entanto em ritmo inferior 0% 3,5% 7% 10,5% 14% ao do ano anterior). O crdito a particulares manteve-se como 2009 dominante em 2010 (maioritariamente habitao), representando 54% do total e sendo responsvel 2010 (real) por mais de metade do crescimento evidenciado pelo crdito ao sector privado. 2010 (oramentado) De realar ainda a diminuio do crdito lquido ao sector pblico administrativo (SPA) em 2010, com um impacto contraccionista de 1.5 p.p., decorrente principalmente do incremento registado nos depsitos do Estado junto do sector bancrio. A programao monetria para 2011 apontava para uma acelerao do ritmo de expanso da massa monetria (para 10.9%), conjugando a manuteno da dinmica do crdito economia com alguma acumulao de reservas externas, englobando ainda o recurso do Estado ao nanciamento junto do sector bancrio.

1.5.5. Principais Sectores Econmicos

1.5.1. Agricultura e Pecuria
Inserida num contexto de baixa e irregular pluviosidade, fruto da inuncia nefasta do Deserto do Sahara, a agricultura caboverdeana mostra-se incapaz de assegurar as necessidades do Pas revelando-se, cada vez mais, uma agricultura de subsistncia, cobrindo apenas 10% do consumo alimentar nacional. O sector representou 8.2% do PIB em 2009 (5% em 2005) , ocupando, entre Agricultura e Florestas, cerca de 25.000 pessoas, as quais se dedicam ao cultivo dos cerca de 150.000 hectares utilizveis. A restante rea est ocupada por pastagens e oresta. As ilhas de Santiago, Santo Anto, esta conhecida pelo fabrico da aguardente de cana-sacarina, o grogue, e Fogo asseguram a quase totalidade da produo agrcola. As principais produes agrcolas do pas so o feijo, milho, cana sacarina, batata doce, amendoim, batata inglesa, banana e mandioca. Inuenciado perlas preferncias do cada vez maior nmero de turistas que acorre a Cabo Verde, a produo de legumes que at agora no faziam parte dos cultivos mostra poder vir a ocupar um lugar importante na economia agrcola caboverdeana. Assim, e atravs das experincias de cultivo por hidroponia (gua, brita e terra), o fornecimentode legumes frescoss unidades hoteleiras vemincentivando o aparecimento deum novo tipo depequenas exploraes em estufas que produzem tomates, salsa, agries, alfaces, beterrabas e rabanetes. 12

A produo animal caboverdeana, concentrada nos frangos, sunos, caprinos e coelhos, no enjeitando alguns bovinos, equdeos e ovinos, cobre cerca de 90% das necessidades de consumo de carne do Pas. A luta contra a deserticao (seca e eroso) uma constante em Cabo Verde, num contexto edafo-climtico extremamente agreste para o campons. Dezenas de milhes de rvores de diferentes espcies foram plantadas nas ltimas dcadas, com especial destaque para as accias e prospias, -mais conhecida como accia americana - muito resisA luta contra a desertificao (seca e tentes seca. eroso) uma constante em Cabo Verde,

1.5.2. Pescas
A Zona Econmica Exclusiva de Cabo Verde, que abarca o oceano circundante, de 734.265 Km2. Esta vasta rea uma das ltimas zonas de pesca subtilizadas. Com efeito, nos mares que circundam Cabo Verde no falta riqueza e variedade, ainda que de densidade relativamente fraca, a se abrigando um grande nmero de espcies marinhas. No ser portanto de estranhar que a actividade piscatria tenha sido das primeiras a desenvolver-se conhecendo hoje vrias formas tradicionais de pesca praticadas pelos naturais, e no s, neste que um dos poucos recursos naturais do Pas. A zona compreendida entre as ilhas do Sal, Boavista e Maio a que apresenta maior plataforma continental a se concentrando grande parte dos recursos piscatrios de Cabo Verde. Apesar de representar apenas 0.8% do Produto Interno Bruto (2009), o sector das Pescas constitui uma importante fonte de rendimento desempenhando ainda um papel determinante na dieta alimentar da populao e contribuindo para a gerao de riqueza atravs das exportaes.

num contexto edafo-climtico extremamente agreste para o campons. Dezenas de milhes de rvores de diferentes espcies foram plantadas nas ltimas dcadas, com especial destaque para as accias e prospias, -mais conhecida como accia americana - muito resistentes seca.

Segundo a Organizao para a Alimentao e Agricultura (FAO-UN), o potencial dos recursos disponveis do sector da ordem das 37.000 ton./ano, na sua grande parte tundeos, espcie migradora que representa um potencial aproximado de 27.500 toneladas de captura anual, mas constituem ainda importante fonte de riqueza os pelgicos (potencial de 5.500 toneladas/ano) e os demersais (potencial de 4.000 toneladas/ano), mais conhecidos por peixes de fundo, como a garoupa, badejo, salmonete, cherne e goraz, muito apreciados na Europa onde atingem preos aliciantes. A lagosta rosa, espcie endmica, com um potencial de 62,5 toneladas/ano, e a lagosta verde, com 40 toneladas, esta capturada de forma insustentvel colocando em risco a sobrevivncia da espcie, so tambm uma exportao importante das Pescas caboverdeanas. A pesca artesanal, que representa a maior parte das capturas nacionais, essencialmente costeira. No global das actividades piscatrias utilizam-se como tcnicas, a vara com isco vivo e linha mo, para o atum, palangre e redes de emalhar, para os peixes de fundo, covos, para lagosta de profundidade, pesca de corrico, para o peixe-serra, redes de cerco e de arrasto de praia para pequenos pelgicos.

13

Por ter vivido um embargo de 4 anos (1999-2003) da Unio Europeia, o seu principal mercado, o sector das Pescas atravessou um perodo de grande quebra de actividade, com as exportaes de produtos da Pesca a diminurem drasticamente. A perda deste importante mercado conduziu falncia de algumas empresas e as que subsistiram procuram agora retomar os anteriores nveis de actividade.Para ultraApesar de representar passar este embargo e contriapenas 0.8% do Produto buir para a promoo da quaInterno Bruto (2009), o lidade dos produtos da pesca sector das Pescas consCabo Verde criou uma Autorititui uma importante fondade Competente, reviu a Lete de rendimento desemgislao do sector, equiparanpenhando ainda um papel determinante na dieta do-a s Directivas da Unio alimentar da populao e Europeia, instalou um Laboracontribuindo para a geratrio Ocial com capacidade o de riqueza atravs para a realizao das principais das exportaes anlises fsico-qumicas e microbiolgicas dos produtos da pesca e da gua, de acordo com as normas sanitrias nacionais e internacionais, e certicou estabelecimentos de processamento, transformao e armazenagem de produtos da pesca. Neste mbito, o Complexo de Pesca de S. Vicente, destinado pesca artesanal e semi-industrial, inclui um Cais de Pesca com 115 metros cujo espao circundante ser equipado para todas as operaes ligadas actividade pesqueira, e a nica instalao do tipo certicada pela Unio Europeia.Entretanto entrou em vigor de 01 de Setembro de 2011 at 31 de Agosto de 2014 o novo Acordo Geral de Pescas entre a Unio Europeia e Cabo Verde que permite frota comunitria a captura anual de 5.000 toneladas de pescado em guas caboverdeanas.

1.5.3. Comrcio
1.5.3.1. Caracterizao Geral
Aps quase duas dcadas de forte Estatizao da economia, com apertado controlo da rede comercial, em 1992 foi iniciado um amplo programa de reformas, visando a liberalizao progressiva do sistema de plafond, atravs da publicao de sucessivas listas isentas do sistemas de quotas anual de importao ou plafond. As importaes foram totalmente liberalizadas em 1999, incluindo os produtos bsicos. Estes ltimos, devido a sua importncia no abastecimento pblico, foram submetidos a condies especiais de licenciamento. As exportaes tinham sido totalmente liberalizados em 1987. A reserva pblica das actividades comerciais na importao de milho, arroz e acar, seria suprimida em 2002. O monoplio da MOAVE-Moagem de Cabo Verde na importao do trigo e farinha de trigo terminaria com a privatizao daquela empresa. O ano de 2003 trouxe a liberalizao da importao da farinha de trigo pelas empresas industriais que utilizam esse produto para a sua laborao. A liberalizao de toda a leira de trigo, para o sector comercial, concretizar-se-ia a 1 de Fevereiro de 2004.

14

A liberalizao comercial foi acompanhada de importantes reformas nos domnios econmico, scal e legislativo, visando a criao de um ambiente institucional e econmico favorvel ao desenvolvimento da iniciativa privada. A transformao do sector privado no principal motor de desenvolvimento, reservava ao Estado o papel de facilitador e regulador. A poltica de preos em vigor em Cabo Verde rege-se pelo Decreto-Lei n 1/99 (B.O. n 1, I Srie, de 1 de Fevereiro), que dene o regime de preos de bens e servios na base duma poltica de transparncia e verdade na sua formao. A maioria dos preos de bens e servios esto liberalizados. Porm, por razes de abastecimento pblico, mantm-se o regime de preos mximos para arroz, milho, acar, trigo, farinha de trigo, batata e cebola e o regime de preos mximos para combustveis, po e medicamentos. Cabo Verde aplica preo de referncia e preo mnimo tributvel em relao a alguns produtos importados, no quadro da proteco da indstria nacional. Para que uma entidade esteja autorizada a exercer actividade de comrcio externo dever ter empresa constituda sob uma das formas legalmente admitidas e possuir Licena de Importao vlida para a(s) categoria(s) de produtos a comercializar. Cabo Verde no aplica restries quantitativas na exportao. Embora no sendo signatria da Conveno de Washington (Conveno Internacional Sobre as Espcies de Flora e Fauna em Perigo de Extino), probe a exportao de fauna e ora em perigo de extino. A Direco-Geral do Comrcio (Ministrio do Turismo, Indstria e Energia) o departamento governamental responsvel pela concepo, execuo e avaliao da poltica comercial, bem como, pelo apoio tcnico e coordenao de matrias relacionadas com a integrao econmica regional, internacional, cooperao de ndole bilateral e multilateralem matria do comrcio. No existem programas de nanciamento exportao mas existe legislao que enquadra "Benefcios s Exportaes e Reeexportaes". Cabo Verde promove as suas exportaes e reexportaes atravs da CICabo Verde Investimentos, responsvel pela Promoo do Turismo, do Investimento e das Exportaes, um instituto pblico sob a superintendncia do Ministrio da Economia, Crescimento e Competitividade, e das Cmaras de Comrcio de Barlavento e de Sotavento. As competncias estatutrias da CI-Cabo Verde Investimentosincluem, entre outras: identicao de produtos ou empresas nacionais com potencial para exportao, organizao de seminrios e conferncias sobre formao tcnica, participao em feiras comerciais, prospeco de potenciais mercados de exportao e do mercado da oferta para as entidades interessadas. Cabo Verde adoptou para a sua Pauta Aduaneira a nomenclatura aduaneira da Comunidade Econmica dos Estados da frica Ocidental (CEDEAO) que se baseia no Sistema Harmonizado de Designao e Codicao de Mercadorias (SH, verso de 1996). Cabo Verde aplica a denio de valor de Bruxelas. Outrossim, Cabo Verde no membro nem observador na Comisso do Valor Aduaneiro da Organizao Mundial das Alfndegas. Os litgios surgidos na avaliao de mercadorias so resolvidos pelo Conselho Tcnico Aduaneiro, rgo administrativo que integra representantes da Administrao Pblica e do sector privado. Das decises do Conselho Tcnico Aduaneiro sobre litgios acerca do valor aduaneiro cabe recurso para o Tribunal Fiscal e Aduaneiro. Das decises deste ltimo cabe recurso para o Supremo Tribunal de Justia.

15

1.5.3.2.

Distribuio

A liberalizao da economia, decorrente da alterao poltica ocorrida com as eleies de 1991, trouxe grande dinamismo ao sector permitindo a entrada de novos operadores comerciais. Cabo Verde conheceu ento uma grande expanso da actividade privada comercial, registando-se dezenas de novos operadores, passando, como habitual nestes casos, por uma dolorosa reestruturao com o desaparecimento de algumas casas tradicionais e o aparecimento de novas empresas, mais modernas e competitivas. Surgiram entounidades de comrcio por grosso e retalho, vulgarizaram-se os supermercados e mini-mercados, onde alguns nada devem, em qualidade e variedade de produtos, aos supermercados portugueses. A insularidade obrigou a uma pulverizao da distribuio com a concentrao dos maiores comerciantes, quase sempre importadores e distribuidores no especializados (para algumas categorias de produtos existem j representantes e importadores exclusivos), em simultneo retalhistas e grossistas, e cooperativas, nas principais cidades: Praia e Assomada na ilha de Santiago, Mindelo na ilha de So Vicente, Espargos na ilha do Sal. Nos dois patamares seguintes, os mdios comerciantes do Tarrafal (ilha de Santiago), Porto Novo e Ribeira Grande (ilha de Santo Anto), das ilhaa do Fogo, Maio e So Nicolau e os mais pequenos nas ilhas daBoavista e Brava abastecem-se junto dos que lhe so mais prximos e superiores em dimenso comercial e capacidade nanceira. A entrada de mercadorias em Cabo Verde faz-se essencialmente pelos 3 principais Portos a que correspondem outras tantas Alfndegas: Praia (Santiago), Porto Grande - Mindelo (So Vicente) e Palmeira (Sal). Da, atravs de transportes martimos inter-ilhas, nem sempre com a frequncia e pontualidade desejada, atingem, numa matriz cruzada, as outras6 ilhas habitadas. Os comerciantes de Santiago abastecem Fogo, Maio e Brava, as ilhas que lhes esto prximas. No entanto, pela sua dimenso de maior centro importador so tambm solicitados a fornecer So Vicente ou Sal; os de So Vicente distribuem para Santo Anto, So Nicolau, por vezes Boavista e, quando necessrio tambm o Sal. Esta, cuja importncia, enquanto importadora, se deve essencialmente ao desenvolvimento turstico que vem conhecendo, e ao facto de nela se situar o Aeroporto Internacional Amlcar Cabral, conhece tambm uma componente de abastecimento por via area, vinda da frica do Sul. Basta-se a si prpria mas no enjeita o envio de mercadorias para a ilha da Boavista nem a sua importao a partir de Santiago ou So Vicente. No sendo sosticadas nemagressivas,as principais empresas de comrcio utilizam tcnicas dePromoo e Marketing que no vo muito alm da publicidade nos media existentes onde a qualidade grca e esttica vem evoluindo,e mais recentemente em "outdoors". No muito frequentemente possvel possvel vericar a existncia de campanhas promocionais (quantidade e/ou preo) nas lojas; o "merchandising" inexistente". A incipincia da promoo e marketing deriva essencialmente da inexistncia de, na generalidade, as marcas no estarem directamente instaladas no mercado, salvo raras representaes exclusivas obtidas pelas maiores casas comerciais. Com a entrada de concorrncia estrangeira em algumas categorias de produtos, nomeadamente Bebidas, nota-se a tentativa de criar um novo apelo pelo lanamento de concursos com oferta de prmios valiosos (automveis, viagens, aparelhagem domstica electrnica).A utilizao de vendedores no prtica corrente sendo que os grandes importadores aguardam a instituda prtica de procura pelos revendedores e comerciantes.

1.5.4. Indstria
A inexistncia de matrias-primas, obrigando a forte dependncia do exterior, a escassez de gua, a insularidade, a pequenez do mercado, a economia centralizada numa viso de um Cabo Verde dentro das suas fronteiras, justica a inexistncia de actividades industriais de relevo. As que existiam, at 1991, destinavam-se essencialmente a criar postos de trabalho e eram propriedade do Estado. A poltica encetada a partir de 1991, que visa incluir Cabo Verde numa economia mundial que se globalizava, privilegiando o desenvolvimento econmico e estabilizao dos indicadores macro-econmicos pela abertura da economia ao sector privado, nacional e estrangeiro, levou ao aparecimento de um empresariado

16

caboverdeano, atravs de uma poltica de liberalizaes, por um lado e, por outro lado, atraco de investimento externo que se xou essencialmente nas indstrias de mo-de-obra intensiva e no turismo. Este sector, constitudo essencialmente por unidades de pequena dimenso concentradas na Praia e no Mindelo, tem como actividades mais importantes a Construo Naval, a Construo Civil, as Artes Grcas, a Indstria Alimentar (Panicao e Pastelaria, Doaria, Transformao de Frutas, Bebidas, Lacticnios, Conservas de Carne e Peixe, Massas, Moagem e Torrefaco de Caf), Captao e Engarrafamento de gua, as Raes para Animais, a Metalomecnica Ligeira, Componentes Electrnicos, a Carpintaria e Mobilirio, a Cermica, os Inertes (Cimento, Areia e Britas), as Tintas e Vernizes, os Medicamentos, os Produtos Qumicos e de Higiene, o Calado e as Confeces. De menor expresso, a indstria extractiva, embora de produtos de excelente qualidade, resume-se Produo de Sal, nas Salinas de Pedra de Lume (ilha do Sal), de Pozolana (ilha de Santo Anto) e de Argila(ilha de So Vicente). A sua representatividade na economia nacional reduzida, como o provam os 8% do PIB (dados do Banco de Cabo Verde para 2009). Em termos internacionais, o facto de possuir estabilidade social e poltica, ambiente legal, regulamentar e institucional favorvel, custos laborais e de instalao convidativos, inserir-se numa Comunidade Econmica regional, a dos pases da frica Ocidental (CEDEAO), beneciar de Acordos Comerciais, nomeadamente o Acordo de Cotonou, com a Unio Europeia, mais recentemente o African Growth Opportunity Act (AGOA ), com os Estados Unidos, e a Nova Iniciativa para frica com o Canad, tm potenciado a atraco do investimento externo e as exportaes industriais.

1.5.5. Energia
Os servios de abastecimento de energia desempenham um papel motor em todas as actividades de desenvolvimento econmico e social do pas. Em Cabo Verde, por se tratar de um pas extremamente carente em recursos energticos, a produo de Electricidade resultante, essencialmente, da queima de combustveis implicando forte dependncia da importao de produtos petrolferos cuja factura absorve considerveis recursos nanceiros. Esta situao acarreta consequncias no abastecimento sustentado de energia, pesa no plano macro-econmico e consome uma percentagem elevada dos escassos recursos do pas. Como alternativas tm sido estudadas outras fontes de energia, como o vento e o sol, merecendo realce o parque elico do Mindelo (So Vicente) que fornece rede elctrica cerca de 10% da energia consumida pela ilha. Mais recentemente (2010), e suportado na Linha de Crdito de 100 milhes de euros disponibilizada por Portugal em 2009, Cabo Verde iniciou a reestruturao da sua rede elctrica e a construo de centrais de produo solar foto-voltaica (Santiago e Sal) e pretende instalar parques elicos nas ilhas de Santiago, So Vicente, Boavista e Sal. A importao, armazenamento e distribuio de Combustveis e Gs, em todo o territrio caboverdeano assegurado por duas entidades privadas, aVittol (que em 2010 adquiriuos activos da Shell nos mercados africanos, inclusive Cabo Verde) e a ENACOL-Empresa Nacional de Combustveis(clique para aceder ao site). Esta, privatizada em 65% do seu capital em 1997 -hoje GALP (48.3%) e Sonangol (38.14%)- viu, numaOferta Pblica de Venda em 2007, a sua composio accionista alterada mantendo-se no entanto a forte participao das petrolferas portuguesa e angolana. A distribuio de gua (e tratamento de guas residuais para reutilizao na cidade da Praia) e electricidadena Praia (Santiago), So Vicente, Sal e Sal-Rei (Boavista)- foi concessionado, desde Janeiro 2000, em exclusivo, pelo Estado caboverdeano empresaELECTRA, SA a qual detidapelo Estado de Cabo Verde (63%), INPS-Instituto Nacional de Previdncia Social (27%) eMunicpios de Cabo Verde (10%). Por diversas razes, operacionais e nanceiras, a ELECTRA no esconde as diculdades em cumprir cabalmente o seu papel pelo que crescentemente tem vindo a ser incentivada a actividade privada na produo independente e auto-produo de energia.

17

1.5.6. Turismo
Pode-se dizer que o turismo em Cabo Verde teve o seu incio ainda na dcada de 60 do sculo passado, aps a construo do aeroporto internacional na ilha do Sal. A construo da ento Pousada Morabeza (hoje Hotel com o mesmo nome) pela famlia belga Vynkier em 1967 marca o arranque da ilha do Sal como destino turstico, sobretudo do turismo balnear (devido s extensas praias abundantes na ilha) e dos desportos nuticos, que viria a acelerar-se com a estadia dos tripulan- Fig. 4 Evoluo Dormidas em Estabelecimentos Hoteleiros (Milhes) tes da South African Airways que escalava a ilha, com muitos vos em direco Europa e EUA. Em 1986 foi inaugurado o Hotel Be3 lorizonte, do Estado cabo-verdiano, e explorado pela rede NOVOTEL da Accord (francesa). Foi 2,25 o incio de alguma formao na rea de hotelaria e o hotel viria a 1,5 funcionar quase como um viveiro de quadros mdios e baixos para 0,75 toda a hotelaria e restaurao de 2000 2002 2004 ento. A imobiliria turstica ar0 2006 2008 ranca igualmente na ilha do Sal, 2010 com a actuao de investidores sobretudo italianos (entre os quais os fundadores do actual Grupo Stefaninna), e tambm de investidores nacionais, que em 1991 fundam a empresa Turim para a construo de um aldeamento na baa da Murdeira8. No entanto, o crescimento do sector turstico como actividade econmica relevante no processo de desenvolvimento de Cabo Verde bastante recente (anos 90 do sculo passado), impulsionado por diversos factores onde podemos destacar a crescente visibilidade conferida pelo fenmeno Cesria vora, a descoberta das ilhas por investidores do sector, primeiro portugueses e italianos, seguida depois por espanhis e ingleses, a prpria assumpo pelos sucessivos governos desde ento, do turismo como uma das principais alavancas da economia cabo-verdeana, etc.. O crescimento do sector do turismo em Cabo Verde dinamizou e impulsionou outros sectores da economia, como a industria hoteleira, a construo civil, a actividade imobiliria, o comrcio ou a produo e distribuio de bens alimentares que se confrontam com um novo conjunto de de solicitaes resultantes de um aumento signicativo do nmero de dormida, as quais, em 2010, j ultrapassaram os 2,3 milhes. O principal mercado emissor, em 2010, em termos do nmero de hspedes, foi o Reino Unido, 18.9% (26.1% das dormidas), seguindo-se Portugal, a Alemanha, a Frana e a Itlia. A relevncia dos mercados europeus para o turismo em Cabo Verde , simultaneamente, com particular evidncia no contexto de menor robustez do ritmo de crescimento das economias mais desenvolvidas, um indicador claro da necessidade de apostar noutros mercados emergentes em relao aos quais o arquiplago de Cabo Verde se encontra particularmente bem posicionado, nomeadamente, o brasileiro. O World Travel and Tourism Council (WTTC) prev um crescimento mdio anual das receitas do turismo de, aproximadamente, 10% (7.3% em termos reais) nos prximos dez anos, com o sector a representar, j hoje, directamente, 14% do emprego total. Cabo Verde o 12o pas escala global em termos da importn18

cia relativa do sector do turismo para a sua economia, sendo o 9o no que concerne s expectativas de crescimento para o sector. Este cenrio traduz-se na evoluo crescente da capacidade de alojamento no arquiplago e maior qualidade das infra-estruturas e recursos humanos disponibilizados. No que diz respeito ao impacto do turismo na economia nacional, o Banco de Cabo Verde calcula que a entrada de turistas estrangeiros tenha gerado receitas para o pas na ordem dos 25,3 milhes de contos Caboverdeanos em 2008. As receitas com o turismo contribuem assim para cerca de um quinto do PIB e mais de 60% das receitas do sector de servios.
Fig. 5 Capacidade de Alojamento por Ilha (% Total)

0% Sal Boavista Santiago S. Nicolau Maio Fogo S. Anto S. Vicente Brava

10%

20%

30%

40%

50%
50,6%

60%

23,2% 10,3% 7,5% 4,1% 1,8% 1,4% 0,7% 4%

Fig. Contribuio do Turismo para o PIB

Turismo 19%

Outros Sectores 81%

19

1.6. Relaes Comerciais Portugal - Cabo Verde

Cabo Verde, apesar da pequena dimenso da sua economia, um importante parceiro comercial de Portugal, designadamente enquanto destino das exportaes portuguesas (17o cliente em 2010), j que no que se refere origem das importaes a sua posio bastante modesta (101o fornecedor). A evoluo registada nos ltimos anos traduz um reforo gradual da sua quota enquanto destino das exportaes portuguesas, que se situou em 0,72% em 2010. No contexto dos pases africanos de lngua ocial portuguesa, Cabo Verde surge, em 2010, como 2o cliente, a seguir a Angola e como 3o fornecedor, depois de Angola e Moambique. No contexto do comrcio externo cabo-verdiano, e de acordo com os dados divulgados pela Direco Geral da Alfndegas de Cabo Verde, vericase que Portugal mantm o primeiro lugar enquanto fornecedor, representando 51,4% das importaes em 2010 (45% em 2007). Enquanto cliente, Portugal detm a segunda posio (at 2008 posicionava-se em 1o lugar), a seguir a Espanha, com uma quota de 22,7%. As transaces comerciais entre os dois pases so amplamente favorveis a Portugal, com as exportaes portuguesas a apresentarem, no perodo 2006-2010, um crescimento enquanto que as importaes registaram um aumento de 2,3%.
Fig. 5 - Exportaes Portuguesas

270000

202500

135000

67500 2006 2007 2008 0 2010

2009

No ltimo ano, as exportaes portuguesas para o mercado cabo-verdiano atingiram cerca de 263,5 milhes de euros, representando um aumento de 18,3% face a 2009 (que compara com uma taxa de crescimento de 15,8% do total das exportaes portuguesas), vericando-se igualmente um acrscimo das importaes (+3,2%), que alcanaram aproximadamente 7,5 milhes de euros. Nos primeiros dois meses de 2011, o montante das exportaes portuguesas para Cabo Verde teve um aumento de 26,2% em termos homlogos e as importaes registaram igual tendncia (+13,6%). De um padro de especializao sectorial das exportaes assente, principalmente, em produtos industriais transformados (cerca de 95%), o grupo das mquinas e aparelhos tem sido dominante nas exportaes portuguesas para Cabo Verde (26,6% do total em 2010) e registou, no ltimo ano, um crescimento de aproximadamente 75% face a 2009. O grupo dos produtos alimentares ocupa a segunda posio no ranking das exportaes (12,1% do total em 2010), seguindo-se os metais comuns, os minerais e minrios, os produtos agrcolas e os produtos qumicos. O conjunto formado por estes seis principais grupos de produtos representa 76% das exportaes portuguesas para Cabo Verde (70% em 2009). Dados relativos a 2009 indicam que 34,7% das exportaes para Cabo Verde de produtos industriais transformados incidiram em produtos classicados como de baixa tecnologia. Seguem-se os produtos de mdiabaixa intensidade tecnolgica (28,8%), de mdia-alta tecnologia (26,9%) e de alta intensidade tecnolgica (9,6%). 20

2006

2010

Fig. 6 - Principais Exportaes Portuguesas (10 000 )

80000

60000

40000

20000
Mquinas e Aparelhos Produtos Alimentares Metais Comuns Minerais e Minrios Produtos Agrcolas

As importaes originrias de Cabo Verde so claramente mais concentradas do que as exportaes portuguesas para o mercado, com o calado e o vesturio (produtos essencialmente fabricados pelas empresas portuguesas instaladas em Cabo Verde, ao abrigo do regime das Empresas Francas) a representarem, em conjunto, 76% do total importado em 2010 (70% no ano anterior). Se considerarmos ainda as mquinas e aparelhos (9,4%), os produtos alimentares (4,5%) e agrcolas (3,0%) e os veculos e outro material de transporte (4,2%), signica que apenas cinco grupos de produtos so responsveis por 93% das importaes totais. Cerca de 92% das importaes portuguesas de produtos industriais transformados provenientes de Cabo Verde (que representam 95% das importaes totais) corresponde a produtos de baixa intensidade tecnolgica. Ao longo dos ltimos anos e at 2008, registou-se um aumento contnuo do nmero de empresas portuguesas que exportaram produtos para Cabo Verde (2.633 em 2004 que compara com 3.698 em 2008). No entanto, em 2009 (ltimo ano disponvel), houve uma queda signicativa, no indo alm das 2.785 empresas exportadoras. Por outro lado, o nmero de empresas portuguesas que adquiriram produtos no mercado cabo-verdiano desceu de 111 em 2005, para 91 em 2009. Nas pginas seguintes analisamos um conjunto de produtos portugueses de exportao para Cabo Verde, estruturando os mesmos de acordo com a seguinte tipologia: 21

Exportaes Relevantes Consolidadas; Exportaes Relevantes em Consolidao; Produtos com Potencial no Mercado Caboverdeano; Oportunidades no exploradas no Mercado.

A construo desta tipologia teve por base os seguintes critrios:

Tabela 1 - Critrios para Anlise de Oportunidades de Exportao Tipologia Critrios Mdia de participao no total das importaes Cabo-verdianas desses produtos, nos ltiExportaes Relevantes Consolidadas mos 3 anos, superior a 75%, Exportao contnua para Cabo Verde nesse mesmo perodo; Peso mdio nos ltimos 3 anos das exportaes para Cabo Verde no total das exportaes desses produtos superior a 2,5%; Volume de exportao para Cabo Verde superior a quinhentos mil Euros. Mdia de participao no total das importaes Cabo-verdianas desses produtos, nos ltiExportaes Relevantes em Consolidao mos 3 anos, superior a 75%, Exportao contnua para Cabo Verde nesse mesmo perodo; Peso mdio, nos ltimos 3 anos, das exportaes para Cabo Verde no total das exportaes desses produtos ser menor ou igual a 2,5%; Volume de exportao para Cabo Verde superior a quinhentos mil Euros. participao no total das importaes Produtos com Potencial no Mercado Caboverdeano Oportunidades no exploradas no Mercado. Mdia de participao no total das importaes Cabo-verdianas desses produtos, nos ltimos 3 anos, menor ou igual a 75% mas superior a 25% Total das importaes Cabo-verdianas desses produtos superiores a um milho e quinhentos mil de Euros Mdia de participao no total das importaes Cabo-verdianas desses produtos, nos ltimos 3 anos, menor ou igual a 25%; Total das importaes Cabo-verdianas desses produtos superiores a um milho e quinhentos mil de Euros

22

1.6.1. Exportaes Relevantes Consolidadas

A anlise das estatsticas de comrcio permite identicar um conjunto de exportaes tradicionais Portuguesas que se encontram consolidadas e aonde as oportunidades para empresas portuguesas, se bem que mais escassas, subsistem.

Destaque, natural, para os produtos alimentares (cervejas, guas e hortcolas conservados) e para os materiais de construo (cimentos hidrulicos, tintas e vernizes, torres, prticos, pilares, armaes, caixilhos, ferramentas manuais, construes pr-fabricadas), sectores em foco no mbito deste estudo e compem o arco das exportaes tradicionais de Portugal para Cabo Verde.

23

Tabela 2 Exportaes Relevantes Consolidadas

Exportaes Portuguesas para Cabo Verde Nome do Produto 2008 2009 2010 Mdia Total Importaes Cabo Verde 2009 2010 Mdia 2008 Total Exportaes Portuguesas 2009 2010 Mdia Quota Mercado Mdia PT Peso Mdio Exportaes Portuguesas

PRODUTOS DAS INDSTRIAS ALIMENTARES; BEBIDAS, LQUIDOS ALCOLICOS E VINAGRES; TABACO E SEUS SUCEDNEOS MANUFACTURADOS Cervejas de malte Preparaes para caldos e sopas Outros produtos hortcolas preparados ou conservados, excepto em vinagre ou em cido actico, no congelados, com excepo dos produtos da posio 2006 Enchidos e produtos semelhantes, de carne, miudezas ou sangue Preparaes dos tipos utilizados na alimentao de animais Extractos de malte guas, incluindo as guas minerais, naturais ou artificiais, e as guas gaseificadas, no adicionadas de acar ou de outros edulcorantes nem aromatizadas Chocolate e outras preparaes alimentcias que contenham cacau 6414,57 2655,41 2050,52 5841,69 2455,85 1688,62 6328,85 2480,63 2086,02 6195,04 2530,63 1941,72 7513,10 2780,67 2440,79 8111,38 2750,23 2674,17 7812,24 2765,45 2557,48 147097,52 20121,16 68492,13 138725,67 21574,18 56954,89 164686,43 21288,71 57512,41 150169,87 20994,68 60986,48 79,30% 91,51% 75,92% 4,13% 12,05% 3,18%

1895,56 492,07 2045,08 852,29

1725,91 998,83 1628,39 868,33

1831,48 1485,82 1048,28 889,38

1817,65 992,24 1573,92 870,00

1896,56 952,94 1044,00 1137,94

2156,81 1460,97 1277,97 994,06

2026,69 1206,96 1160,99 1066,00

52898,15 18653,10 39364,88 16063,62

57068,18 13972,88 38953,70 15608,44

54550,57 23543,41 44929,27 14498,97

54838,97 18723,13 41082,62 15390,34

89,69% 82,21% 135,57% 81,61%

3,31% 5,30% 3,83% 5,65%

530,13

650,35

677,77

619,42

651,79

628,82

640,31

9133,19

8061,64

10826,97

9340,60

96,74%

6,63%

PRODUTOS MINERAIS Cimentos hidrulicos (incluindo os cimentos no 18561,35 14018,05 16092,48 pulverizados, denominados clinkers), mesmo corados Coque de petrleo, betume de petrleo e outros resduos dos leos de petrleo ou de minerais betuminosos 1260,08 1097,78 582,88 16223,96 20161,62 21020,61 20591,12 135996,05 97372,05 122169,26 118512,45 78,79% 13,69%

980,25

1,43

0,75

1,09

40529,81

32057,96

41732,46

38106,74

89930,89%

2,57%

PRODUTOS DAS INDSTRIAS QUMICAS OU DAS INDSTRIAS CONEXAS Agentes orgnicos de superfcie (excepto sabes) Tintas de impresso, tintas de escrever ou de desenhar e outras tintas, mesmo concentradas ou no estado slido Reagentes de diagnstico ou de laboratrio em qualquer suporte e reagentes de diagnstico ou de laboratrio preparados, mesmo apresentados num suporte, excepto os das posies 3002 ou 3006 Preparaes qumicas para usos fotogrficos, excepto vernizes, colas, adesivos e preparaes semelhantes Tintas e vernizes, base de polmeros sintticos ou de polmeros naturais modificados, dispersos ou dissolvidos num meio aquoso 1529,90 672,86 1254,10 690,51 1914,32 695,84 1566,11 686,40 1497,17 691,22 1816,42 786,21 1656,80 738,72 63674,74 9926,35 61627,09 5534,80 56923,51 8890,82 60741,78 8117,32 94,53% 92,92% 2,58% 8,46%

666,74

944,34

1067,11

892,73

563,59

592,67

578,13

8529,66

8631,68

11431,69

9531,01

154,42%

9,37%

779,56

917,81

896,91

864,76

475,39

553,51

514,45

7691,64

4758,25

4938,67

5796,19

168,09%

14,92%

1224,06

1074,84

1342,73

1213,88

414,45

543,72

479,09

18652,42

21678,87

19903,80

20078,36

253,37%

6,05%

PELES, COUROS, PELES COM PLO E OBRAS DESTAS MATRIAS; ARTIGOS DE CORREEIRO OU DE SELEIRO; ARTIGOS DE VIAGEM, BOLSAS E ARTEFACTOS SEMELHANTES; OBRAS DE TRIPA Couros preparados aps curtimenta ou aps secagem e couros e peles apergaminhados, de bovinos (incluindo os bfalos) ou de equdeos, depilados, mesmo divididos, excepto os da posio 4114

768,01

1101,37

1436,12

1101,83

0,00

0,75

0,38

28451,00

25208,12

31229,31

28296,14

293822,22%

3,89%

PASTAS DE MADEIRA OU DE OUTRAS MATRIAS FIBROSAS CELULSICAS; PAPEL OU CARTO PARA RECICLAR (DESPERDCIOS E APARAS); PAPEL OU CARTO E SUAS OBRAS, Livros de registo e de contabilidade, blocos de notas, de encomendas, de recibos, de apontamentos, de papel para cartas, agendas e artigos semelhantes, cadernos, pastas para documentos, classificadores, capas para encadernao (de folhas soltas ou outras), capas de processos e outros artigos escolares, de escritrio ou de papelaria, incluindo os formulrios em blocos tipo manifold, mesmo com folhas intercaladas de papel-qumico, de papel ou carto

963,07

823,87

891,64

892,86

763,64

859,26

811,45

13482,30

14453,29

15549,51

14495,03

110,03%

6,16%

MATRIAS TXTEIS E SUAS OBRAS Tecidos de algodo que contenham pelo menos 85%, em peso, de algodo, com peso superior a 200"g/m" 915,49 1018,91 289,93 741,44 65,25 51,21 58,23 11586,06 13412,88 18282,43 14427,12 1273,30% 5,14%

METAIS COMUNS E SUAS OBRAS Construes e suas partes (por exemplo, pontes e elementos de pontes, comportas, torres, prticos, pilares, colunas, armaes, estruturas para telhados, portas e janelas, e seus caixilhos, alizares e soleiras, portas de correr, balaustradas), de ferro fundido, ferro ou ao, excepto as construes pr-fabricadas da posio 9406 Ferramentas manuais (incluindo os corta-vidros) no especificadas nem compreendidas em outras posies Reservatrios, barris, tambores, latas, caixas e recipientes semelhantes (incluindo os recipientes tubulares, rgidos ou flexveis) para quaisquer matrias (excepto gases comprimidos ou liquefeitos), de alumnio, de capacidade no superior a 300"l, sem dispositivos mecnicos ou trmicos, mesmo com revestimento interior ou calorfugo

6514,48

4551,74

7978,84

6348,35

5558,46

8749,24

7153,85

290957,16

233106,97

228891,43

250985,19

88,74%

2,53%

693,25

561,44

561,79

605,49

375,01

334,37

354,69

19856,77

15657,92

17370,45

17628,38

170,71%

3,43%

800,63

620,95

302,74

574,77

30,83

57,99

44,41

6410,50

4602,65

3760,11

4924,42

1294,24%

11,67%

MQUINAS E APARELHOS, MATERIAL ELCTRICO, E SUAS PARTES Dodos, transstores e dispositivos semelhantes semicondutores Mquinas e aparelhos de impresso por meio de blocos, cilindros e outros elementos de impresso da posio 8442 Discos, fitas, dispositivos de armazenamento de dados, no voltil, base de semicondutores, "cartes inteligentes" e outros suportes para gravao de som ou para gravaes semelhantes, mesmo gravados, incluindo as matrizes e moldes galvnicos para fabricao de discos, excepto os produtos do Captulo 37 23,79 1641,36 95,37 13797,11 1719,45 1293,78 4638,76 1551,53 245,94 1632,69 11845,13 1318,64 6045,54 1475,67 55918,53 50316,82 52639,76 60677,02 89493,29 70008,20 66017,19 60334,01 76,73% 105,14% 7,03% 2,57%

967,83

940,75

1017,41

975,33

1103,52

1158,23

1130,88

25504,02

18120,22

25100,02

22908,09

86,25%

4,26%

MERCADORIAS E PRODUTOS DIVERSOS Construes pr-fabricadas Artigos e equipamentos para cultura fsica, ginstica, atletismo, outros desportos (incluindo o tnis de mesa), ou jogos ao ar livre, no especificados nem compreendidos em outras posies deste Captulo 1087,45 1049,74 514,35 883,85 413,01 839,68 626,35 37580,79 27536,33 25619,65 30245,59 141,11% 2,92%

1135,02

662,54

750,82

849,46

425,92

498,54

462,23

11535,09

10860,94

12807,56

11734,53

183,77%

7,24%

24

1.6.2. Exportaes Relevantes em Consolidao

Tendo em conta os critrios anteriormente denidos, identicamos 36 produtos cuja exportao se encontram consolidao. Trata-se de um leque relativamente alargado e que envolve produtos com potencial de armao adicional no mercado. Todavia, importa sublinhar que estamos perante produtos em que a presena Portuguesa no mercado j e sensvel e em que a entrada de novos operadores ter de ser ditada por factores de competitividade e qualidade.

Referncia particular para dois sectores em destaque neste estudo: Produtos Alimentares - Azeite, vinho, produtos de padaria e pastelaria, bagaos e outros resduos da extraco de leo de soja. Materiais de Construo - Barras e pers de alumnio; guarnies, ferragens e similares para mveis, portas, etc; pers de ferro ou ao no ligado; outros tubos e pers ocos (por exemplo, soldados, rebitados, agrafados ou com bordos simplesmente aproximados, de ferro ou ao; banheiras, polibs e outros artigos sanitrios em plstico; poliacetais, outros politeres e resinas epxidas, em formas primrias; Banheiras, polibs, pias, lavatrios, bids, sanitrios e seus assentos e tampas, autoclismos e artigos semelhantes para usos sanitrios ou higinicos, de pls25

ticos; painis de bra de madeira; pedras de cantaria ou de construo trabalhadas; Pias, lavatrios, colunas para lavatrios, banheiras, bids, sanitrios, autoclismos, mictrios e aparelhos xos semelhantes para usos sanitrios, de cermica; Aparelhos para interrupo, seccionamento, proteco, derivao, ligao ou conexo de circuitos elctricos (por exemplo, interruptores, comutadores, rels, corta-circuitos, eliminadores de onda, chas e tomadas de corrente, suportes para lmpadas e outros conectores, caixas de juno), para uma tenso no superior a 1000"V. Na pgina seguinte apresentamos uma tabela detalhada, compreendo a nomenclatura dos produtos exportados por Portugal cuja quota de mercado em Cabo Verde se encontra em fase de consolidao.

26

Tabela 3 Exportaes Relevantes em Fase de Consolidao

27

1.6.3. Produtos com Potencial no Mercado Caboverdeano

Apesar de uma signicativa quota de mercado, existem produtos portugueses com potencial de crescimento no mercado caboverdeano. De acordo com os critrios denidos seleccionmos aproximadamente 4 dezenas de produtos com importante potencial de penetrao no mercado.

No que diz respeito aos produtos do sector alimentar e aos materiais de construo, identicmos os seguintes produtos com potencial de crescimento no mercado Moambicano: Produtos Alimentares: Leite e nata, no concentrados nem adicionados de acar ou de outros edulcorantes; Leitelho, leite e nata coalhados, iogurte, quer e outros leites e natas fermentados ou acidicados, mesmo concentrados ou adicionados de acar ou de outros edulcorantes, ou aromatizados ou adicionados de frutas ou de cacau; Legumes de vagem, secos, em gro, mesmo pelados ou partidos; Batatas, frescas ou refrigeradas; Mas, pras e marmelos, frescos; leo de soja e respectivas fraces, mesmo renados, mas no quimicamente modicados; margarina; Sumos (sucos) de frutas (incluindo os mostos de uvas) ou de produtos hortcolas, no fermentados, sem adio de lcool, com ou sem adio de acar ou de outros edulcorantes; guas, incluindo as guas minerais e as guas gaseicadas, adicionadas de acar ou de outros edulcorantes ou aromatizadas e outras bebidas no alcolicas, excepto sumos (sucos) de frutas ou de produtos hortcolas, da posio 2009. Materiais de Construo: Madeira serrada ou endireitada longitudinalmente, cortada transversalmente ou desenrolada, mesmo aplainada, lixada ou unida pelas extremidades, de espessura superior 28

a 6 mm; Obras de marcenaria ou de carpintaria para construes, incluindo os painis celulares, os painis montados para revestimento de pavimentos (pisos) e as fasquias para telhados (shingles e shakes), de madeira; Tubos e seus acessrios (por exemplo, juntas, cotovelos, anges, unies), de plsticos; Ladrilhos e placas (lajes), para pavimentao ou revestimento, vidrados ou esmaltados, de cermica; construes e suas partes (por exemplo, pontes e elementos de pontes, torres, prticos ou pilones, pilares, colunas, armaes, estruturas para telhados, portas e janelas, e seus caixilhos, alizares e soleiras, balaustradas), de alumnio, excepto as construes pr-fabricadas da posio 9406.

29

Tabela 4 Produtos com Potencial no Mercado Caboverdeano

Nome do Produto Exportaes Portuguesas para Cabo Verde 2008 2009 2010 Mdia Total Importaes Cabo Verde 2009 2010 Mdia 2008 Total Exportaes Portuguesas 2009 2010 Mdia Quota Mercado Mdia PT Peso Mdio Exportaes Portuguesas ANIMAIS VIVOS E PRODUTOS DO REINO ANIMAL Leite e nata, no concentrados nem adicionados de acar ou de outros edulcorantes Leitelho, leite e nata coalhados, iogurte, quefir e outros leites e natas fermentados ou acidificados, mesmo concentrados ou adicionados de acar ou de outros edulcorantes, ou aromatizados ou adicionados de frutas ou de cacau 1631,85 1373,12 1817,93 1607,63 3802,44 4553,10 4177,77 132715,36 106189,45 94984,72 111296,51 38,48% 1,44%

1347,07

1742,40

2242,66

1777,38

2774,93

2886,54

2830,74

4809,23

7498,05

19076,92

10461,40

62,79%

16,99%

PRODUTOS DO REINO VEGETAL Legumes de vagem, secos, em gro, mesmo pelados ou partidos Batatas, frescas ou refrigeradas Mas, pras e marmelos, frescos 1241,05 705,48 1402,13 1202,47 564,31 1524,42 1019,66 731,24 1582,97 1154,39 667,01 1503,17 2888,22 2435,77 1960,38 2296,88 2589,83 2072,47 2592,55 2512,80 2016,43 17202,72 15006,08 54203,77 18280,83 12037,60 53315,93 21110,98 17640,81 73224,59 18864,84 14894,83 60248,10 44,53% 26,54% 74,55% 6,12% 4,48% 2,49%

GORDURAS E LEOS ANIMAIS OU VEGETAIS; PRODUTOS DA SUA DISSOCIAO; GORDURAS ALIMENTARES ELABORADAS; CERAS DE ORIGEM ANIMAL OU VEGETAL leo de soja e respectivas fraces, mesmo refinados, mas no quimicamente modificados Margarina 3986,17 1026,28 2586,35 884,11 4237,56 895,41 3603,36 935,27 5674,62 3077,52 6439,55 3071,80 6057,09 3074,66 71730,00 17334,58 29963,50 18682,37 50458,35 14743,72 50717,28 16920,22 59,49% 30,42% 7,10% 5,53%

PRODUTOS DAS INDSTRIAS ALIMENTARES; BEBIDAS, LQUIDOS ALCOLICOS E VINAGRES; TABACO E SEUS SUCEDNEOS MANUFACTURADOS Sumos (sucos) de frutas (incluindo os mostos de uvas) ou de produtos hortcolas, no fermentados, sem adio de lcool, com ou sem adio de acar ou de outros edulcorantes guas, incluindo as guas minerais e as guas gaseificadas, adicionadas de acar ou de outros edulcorantes ou aromatizadas e outras bebidas no alcolicas, excepto sumos (sucos) de frutas ou de produtos hortcolas, da posio 2009

2026,73

1961,81

2521,30

2169,95

3281,16

4199,90

3740,53

23114,35

29636,53

34231,07

28993,98

58,01%

7,48%

1143,18

1246,21

1214,71

1201,37

2342,56

2467,83

2405,20

71910,11

64435,01

70162,58

68835,90

49,95%

1,75%

MADEIRA, CARVO VEGETAL E OBRAS DE MADEIRA; CORTIA E SUAS OBRAS; OBRAS DE ESPARTARIA OU DE CESTARIA Madeira serrada ou endireitada longitudinalmente, cortada transversalmente ou desenrolada, mesmo aplainada, lixada ou unida pelas extremidades, de espessura superior a 6"mm Obras de marcenaria ou de carpintaria para construes, incluindo os painis celulares, os painis montados para revestimento de pavimentos (pisos) e as fasquias para telhados (shingles e shakes), de madeira

1253,96

958,68

976,74

1063,13

2425,73

4202,16

3313,95

62872,07

39099,26

57081,65

53017,66

32,08%

2,01%

1215,22

1366,67

1253,12

1278,34

1877,20

1573,18

1725,19

99780,68

80960,53

87493,12

89411,44

74,10%

1,43%

PRODUTOS DAS INDSTRIAS QUMICAS OU DAS INDSTRIAS CONEXAS Medicamentos (excepto os produtos das posies 3002, 3005 ou 3006) constitudos por produtos misturados ou no misturados, preparados para fins teraputicos ou profilcticos, apresentados em doses (incluindo os destinados a serem administrados por via percutnea) ou acondicionados para venda a retalho

4439,50

4905,24

4803,87

4716,20

6260,44

6623,30

6441,87

366037,86

392833,91

421532,03

393467,93

73,21%

1,20%

PLSTICOS E SUAS OBRAS; BORRACHA E SUAS OBRAS Tubos e seus acessrios (por exemplo, juntas, cotovelos, flanges, unies), de plsticos Artigos de transporte ou de embalagem, de plsticos Outras obras de plsticos e obras de outras matrias das posies 3901"a 3914 3407,79 2057,31 953,55 3261,80 2324,63 1469,92 3707,39 2179,40 847,96 3458,99 2187,11 1090,48 5807,27 3009,40 1672,13 4972,56 3304,50 1769,73 5389,92 3156,95 1720,93 126420,40 110615,73 201561,59 82287,77 97237,25 174837,04 84225,53 121122,48 226989,16 97644,57 109658,49 201129,26 64,18% 69,28% 63,37% 3,54% 1,99% 0,54%

PASTAS DE MADEIRA OU DE OUTRAS MATRIAS FIBROSAS CELULSICAS; PAPEL OU CARTO PARA RECICLAR (DESPERDCIOS E APARAS); PAPEL OU CARTO E SUAS OBRAS, Papel dos tipos utilizados para papel de toucador e para papis semelhantes, pasta (ouate) de celulose ou mantas de fibras de celulose, dos tipos utilizados para fins domsticos ou sanitrios, em rolos de largura no superior a 36"cm, ou cortados em formas prprias

1999,54

2440,07

2412,86

2284,16

3584,46

3321,82

3453,14

61284,40

62170,61

77419,98

66958,33

66,15%

3,41%

OBRAS DE PEDRA, GESSO, CIMENTO, AMIANTO, MICA OU DE MATRIAS SEMELHANTES; PRODUTOS CERMICOS; VIDRO E SUAS OBRAS Ladrilhos e placas (lajes), para pavimentao ou revestimento, vidrados ou esmaltados, de cermica 4201,62 2867,43 3468,67 3512,57 6451,17 5704,55 6077,86 201087,87 172462,22 184021,65 185857,25 57,79% 1,89%

METAIS COMUNS E SUAS OBRAS Barras de ferro ou ao no ligado, simplesmente forjadas, laminadas, estiradas ou extrudadas, a quente, incluindo as que tenham sido submetidas a toro aps laminagem Construes e suas partes (por exemplo, pontes e elementos de pontes, torres, prticos ou pilones, pilares, colunas, armaes, estruturas para telhados, portas e janelas, e seus caixilhos, alizares e soleiras, balaustradas), de alumnio, excepto as construes pr-fabricadas da posio 9406 Outras obras de ferro ou ao

3330,30

2169,03

1906,04

2468,46

9512,92

9314,80

9413,86

342338,32

190094,13

223715,53

252049,33

26,22%

0,98%

711,60

1092,05

1003,10

935,58

1846,37

2262,99

2054,68

50538,39

50242,71

76623,98

59135,03

45,53%

1,58%

1264,16

938,60

682,29

961,68

1643,45

1572,42

1607,94

122930,38

85938,92

111558,42

106809,24

59,81%

0,90%

MQUINAS E APARELHOS, MATERIAL ELCTRICO, E SUAS PARTES Mquinas automticas para processamento de dados e suas unidades Aparelhos telefnicos, incluindo os telefones para redes celulares e para outras redes sem fio Grupos electrogneos e conversores rotativos, elctricos Bulldozers, angledozers, niveladores, raspotransportadores (scrapers), ps mecnicas, escavadores, carregadoras e ps carregadoras, compactadores e rolos ou cilindros compressores, autopropulsionados Refrigeradores, congeladores (freezers) e outros materiais, mquinas e aparelhos, para a produo de frio, com equipamento elctrico ou outro Transformadores elctricos, conversores elctricos estticos (rectificadores, por exemplo), bobinas de reactncia e de auto-induo Monitores e projectores, que no incorporem aparelho receptor de televiso Bombas para lquidos, mesmo com dispositivo medidor Mquinas e aparelhos para seleccionar, peneirar, separar, lavar, esmagar, moer, misturar ou amassar terras, pedras, minrios ou outras substncias minerais slidas (incluindo os ps e pastas) Torneiras, vlvulas (incluindo as redutoras de presso e as termostticas) e dispositivos semelhantes, para canalizaes, caldeiras, reservatrios, cubas e outros recipientes Mquinas e aparelhos de ar-condicionado que contenham um ventilador motorizado e dispositivos prprios para modificar a temperatura e a humidade, incluindo as mquinas e aparelhos em que a humidade no seja regulvel separadamente Centrifugadores, incluindo os secadores centrfugos Empilhadeiras 3630,71 4039,18 1349,11 3718,55 2824,40 1187,41 4811,40 2372,94 1811,15 4053,55 3078,84 1449,22 6098,39 3936,53 2141,07 13440,15 6767,89 7074,40 9769,27 5352,21 4607,74 59696,73 87150,67 139038,86 127919,22 92204,38 32420,78 74401,65 129644,29 42690,37 87339,20 102999,78 71383,34 41,49% 57,52% 31,45% 4,64% 2,99% 2,03%

3147,48

1310,74

2921,93

2460,05

3159,26

4374,62

3766,94

92688,49

59650,22

31708,26

61348,99

65,31%

4,01%

2463,75

1889,39

3089,87

2481,00

3385,84

3958,17

3672,01

140467,49

124558,47

135162,08

133396,01

67,57%

1,86%

920,25 1284,55 1911,19

615,93 1463,47 792,32

2661,37 1366,08 1128,11

1399,18 1371,37 1277,21

1190,28 1823,42 1928,11

3876,84 2880,52 2494,94

2533,56 2351,97 2211,53

116844,08 52517,54 48275,14

167617,92 31753,94 38800,25

238796,63 42038,96 34146,73

174419,54 42103,48 40407,37

55,23% 58,31% 57,75%

0,80% 3,26% 3,16%

1385,81

482,57

338,13

735,50

2589,93

1305,08

1947,51

78678,11

84879,85

70548,16

78035,37

37,77%

0,94%

1419,80

932,15

1041,50

1131,15

1802,63

1994,90

1898,77

288118,92

217077,63

242369,98

249188,84

59,57%

0,45%

686,45

463,21

1040,75

730,14

1533,74

1912,06

1722,90

33999,01

38772,29

40997,46

37922,92

42,38%

1,93%

731,31 1069,10

687,64 481,13

888,63 774,92

769,19 775,05

1697,94 1623,37

1741,11 1392,44

1719,53 1507,91

100996,58 12243,29

33794,62 12462,80

49572,73 8621,21

61454,64 11109,10

44,73% 51,40%

1,25% 6,98%

MATERIAL DE TRANSPORTE Veculos automveis para transporte de mercadorias Veculos automveis para usos especiais (por exemplo, auto-socorros, camies-guindastes (caminhes-guindastes), veculos de combate a incndio, camies-betoneiras (caminhesbetoneiras), veculos para varrer, veculos para espalhar, veculos-oficinas, veculos radiolgicos), excepto os concebidos principalmente para transporte de pessoas ou de mercadorias 3678,29 3912,15 2974,65 3521,70 11857,62 11583,82 11720,72 520463,40 285733,11 421459,74 409218,75 30,05% 0,86%

1783,41

1833,46

150,62

1255,83

2818,67

3435,53

3127,10

31162,82

31293,60

27347,20

29934,54

40,16%

4,20%

30
MERCADORIAS E PRODUTOS DIVERSOS 1871,09 1026,08 1088,19 1328,45 2314,59 2332,28 2323,44 499069,93 437754,78 504013,43 480279,38 57,18% 0,28%

Assentos (excepto os da posio 9402), mesmo transformveis em camas, e suas partes

1.6.4. Oportunidades No Exploradas

Finalmente e de acordo com os critrios denidos, apesar da presena esmagadora da produo portuguesa no contexto das importaes realizadas pelo pas, existem ainda oportunidades por explorar por parte das empresas portuguesas. As mesmas situam-se em cerca de duas dezenas de produtos especcos e em que o investimento no mercado se justica plenamente, salvaguardados aspectos de competitividade e qualidade.

No que diz respeito s oportunidades identicadas no segmento dos produtos alimentares temos os seguintes items: Produtos Alimentares: Leite e nata, concentrados ou adicionados de acar ou de outros edulcorantes; Carnes e miudezas, comestveis, frescas, refrigeradas ou congeladas, das aves da posio 0105; Arroz, Milho e Trigo e Mistura de Trigo com Centeio.

31

Tabela 5 Oportunidades No Exploradas

Nome do Produto Exportaes Portuguesas para Cabo Verde 2008 2009 2010 Mdia Total Importaes Cabo Verde 2009 2010 Mdia 2008 Total Exportaes Portuguesas 2009 2010 Mdia Quota Mercado Mdia PT Peso Mdio Exportaes Portuguesas

ANIMAIS VIVOS E PRODUTOS DO REINO ANIMAL Leite e nata, concentrados ou adicionados de acar ou de outros edulcorantes Carnes e miudezas, comestveis, frescas, refrigeradas ou congeladas, das aves da posio 0105 Queijos e requeijo 324,87 432,94 263,03 351,35 184,28 354,22 875,83 259,81 494,02 517,35 292,34 370,42 9522,96 6134,24 2032,80 11903,12 7885,46 2422,65 10713,04 7009,85 2227,73 24074,70 10546,19 20509,92 29914,02 12382,49 19405,15 40092,26 14659,38 28118,35 31360,33 12529,35 22677,81 4,83% 4,17% 16,63% 1,65% 2,33% 1,63%

PRODUTOS DO REINO VEGETAL Arroz Milho Trigo e mistura de trigo com centeio 16,99 86,32 0,00 12,91 99,67 0,00 109,20 77,57 0,00 46,37 87,85 0,00 20893,71 2576,31 2980,00 18658,96 4907,80 3531,17 19776,34 3742,06 3255,59 4091,52 14303,32 11400,52 12553,15 6106,28 9776,07 12029,64 5846,88 8441,98 9558,10 8752,16 9872,86 0,23% 2,35% 0,00% 0,49% 1,00% 0,00%

PRODUTOS DAS INDSTRIAS ALIMENTARES; BEBIDAS, LQUIDOS ALCOLICOS E VINAGRES; TABACO E SEUS SUCEDNEOS MANUFACTURADOS Acares de cana ou de beterraba e sacarose quimicamente pura, no estado slido Preparaes alimentcias no especificadas nem compreendidas em outras posies Outras preparaes e conservas de carne, miudezas ou de sangue Charutos, cigarrilhas e cigarros, de tabaco ou dos seus sucedneos 3,40 512,46 466,92 268,46 7,17 314,78 443,85 0,00 67,78 591,92 450,34 0,00 26,12 473,05 453,70 89,49 6826,18 4411,92 3053,14 1624,09 6731,75 4876,17 2546,90 1874,41 6778,97 4644,05 2800,02 1749,25 139976,10 15630,00 21263,66 313387,10 165447,45 23880,88 23905,98 303277,55 130302,48 20301,42 14180,42 304465,61 145242,01 19937,43 19783,35 307043,42 0,39% 10,19% 16,20% 5,12% 0,02% 2,37% 2,29% 0,03%

PRODUTOS MINERAIS leos de petrleo ou de minerais betuminosos, excepto leos brutos Gs de petrleo e outros hidrocarbonetos gasosos 1423,20 9,52 1745,27 10,04 1418,80 4,52 1529,09 8,03 49258,94 6067,56 57467,23 7726,56 53363,09 1728788,98 1374253,99 2038395,99 1713812,99 6897,06 348275,10 84116,93 184026,92 205472,98 2,87% 0,12% 0,09% 0,00%

MATRIAS TXTEIS E SUAS OBRAS Artefactos de matrias txteis, calado, chapus e artefactos de uso semelhante, usados 200,50 139,10 107,69 149,10 2559,10 2183,17 2371,14 4389,89 4337,35 15660,97 8129,40 6,29% 1,83%

MQUINAS E APARELHOS, MATERIAL ELCTRICO, E SUAS PARTES; Aparelhos e dispositivos, mesmo aquecidos electricamente (excepto os fornos e outros aparelhos da posio 8514), para tratamento de matrias por meio de operaes que impliquem mudana de temperatura, tais como aquecimento, cozimento, torrefaco, destilao, rectificao, esterilizao, pasteurizao, estufagem, secagem, evaporao, vaporizao, condensao ou arrefecimento, excepto os de uso domstico Motores de pisto, alternativo ou rotativo, de ignio por fasca (motores de exploso) Mquinas de lavar loua

428,86

278,93

396,12

367,97

4120,81

1546,82

2833,82

168542,64

140021,36

162168,14

156910,71

12,98%

0,23%

110,10 355,46

63,10 329,12

115,22 258,31

96,14 314,30

1831,31 2419,28

1907,54 744,79

1869,43 1582,04

4268,23 10858,83

2000,53 10615,00

4209,69 17102,36

3492,82 12858,73

5,14% 19,87%

2,75% 2,44%

MATERIAL DE TRANSPORTE Automveis de passageiros e outros veculos automveis principalmente concebidos para transporte de pessoas (excepto os da posio 8702), incluindo os veculos de uso misto (station wagons) e os automveis de corrida: Veculos automveis para transporte de dez pessoas ou mais, incluindo o motorista:

2517,44

2229,98

1964,02

2237,15

11495,52

11879,77

11687,65 1798607,12 1432746,92 1768101,20 1666485,08

19,14%

0,13%

83,60

213,68

64,01

120,43

3486,23

2733,67

3109,95

90016,09

55185,24

59563,79

68255,04

3,87%

0,18%

INSTRUMENTOS E APARELHOS MDICO-CIRRGICOS Aparelhos de raios X e aparelhos que utilizem radiaes alfa, beta ou gama, mesmo para usos mdicos, cirrgicos, odontolgicos ou veterinrios, incluindo os aparelhos de radiofotografia ou de radioterapia, os tubos de raios X e outros dispositivos geradores de raios X, os geradores de tenso, as mesas de comando, as telas de visualizao, as mesas, poltronas e suportes semelhantes para exame ou tratamento

286,13

235,19

188,27

236,53

258,13

4723,29

2490,71

4733,79

5990,12

9070,80

6598,24

9,50%

3,58%

32

2.Sectores em Destaque
2.1. Bens e Servios para a Hotelaria
2.1.1. Caracterizao Genrica
O sucesso neste segmento de mercado determinado pela capacidade de identicar actuais e potenciais compradores. Neste domnio, o mercado hoteleiro em Cabo Verde regista uma extraordinria dinmica que importa conhecer. Desde 2005, juntando-se a italianos e portugueses, investidores em Cabo Verde desde meados dos anos 90, numa surpreendente e rpida investida que trouxe uma inusitada mediatizao internacional a estas ilhas, capitais de outras origens, nomeadamente ingleses, irlandeses, espanhis, e belgas, auem ao arquiplago fazendo aquisies massivas de terrenos e parcerias com empresas locais para o desenvolvimento de vrios empreendimentos em diversas ilhas. As ilhas destino destes investimentos so o Sal, para onde se prev a construo do que se pode considerar "megaprojectos" imobilirio-tursticos, mas tambm Santiago, So Vicente e Boavista atraem as atenes dos investidores internacionais para a construo de complexos hoteleiros e aldeamentos de apartamentos e moradias de luxo para uma clientela seleccionada. Naturalmente ao timing deste sbito aumento de interesse dos investidores no ser alheia a facilidade de acesso permitida pela construo de 3 novos aeroportos internacionais, Praia (ilha de Santiago), Rabil (ilha da Boavista) e So Pedro (ilha de So Vicente) vericando-se a partir da vagas sucessivas de misses empresariais de reconhecimento deste mercado. O desenvolvimento do sector do turismo em Cabo Verde resulta da saturao de outros destinos imobilirio-tursticos como Portugal, Espanha ou Carabas e de taxas de valorizao insucientes de apenas 5 a 8,5% as quais criaram presses adicionais para a descoberta de novas ofertas, capazes de gerar mais valor. Com um clima ameno durante todo o ano, muito sol, boas frentes de mar, praias ainda intocadas, fcil acessibilidade, taxas de valorizao elevadas, baixa taxa de imposto sobre o patrimnio, possibilidade de rentabilizao ao longo de todo o ano.e ainda uma total paz social fazem de Cabo Verde um must do investimento imobilirio. O baixo custo da mo-de-obra compensa largamente o agravado preo de construo devido insularidade e insucincias nos sistemas de distribuio -portos martimos sem capacidade de resposta adequada- permitindo preos nais consideravelmente mais baixo. Cabo Verde enquadra-se perfeitamente neste perl a apenas 4 a 5,5 horas dos principais mercados emissores de turistas e compradores de segundas residncias como so os ingleses e irlandeses. A par destes tambm os nrdicos comeam a descoberta deste arquiplago juntando-se aos j tradicionais italianos, portugueses, alemes, franceses e mais recentemente espanhis.

33

Na tabela seguinte apresentamos uma caracterizao da oferta hoteleira nas principais ilhas com potencial turstico (dados de 2008) bem como quais os produtos que lhes so caractersticos.
Tabela 6 Oferta Hoteleira por Ilha Ilha N Estabelecimentos N Camas Disponveis N Turistas Produtos Potenciais Ecoturismo (caminhadas, observao de fauna, ornitologia, turismo no espao rural, etc.); turismo cultural (turismo tnico, festas populares, patrimnio construdo, intercmbio); turismo desportivo (aventura, trekking, canyoning, vo livre, mergulho, cavalgadas, pesca desportiva).

Santo Anto

20 (3 Hotis, 9 Penses, 8 Residenciais)

448

8926

So Vicente

2 4 (3 Hotis, 7 Penses, 1 Pousada, 1 Hotel-Apartamento, 1 Aldeamento, 11 Residenciais)

789

25381

Sol & praia; Ecoturismo (caminhadas, observao de fauna, ornitologia, turismo no espao rural, etc.); turismo cultural (arqueologia, turismo tnico, festas populares, patrimnio construdo, intercmbio); turismo desportivo (desportos nuticos, aventura, vo livre, mergulho, cavalgadas, pesca desportiva, golfe); turismo de negcios e eventos (feiras, congressos, incentivos, visitas tcnicas).

So Nicolau

6 (4 Penses, 1 Pousada,1 Residencial)

77

1293

Sol & Praia, Ecoturismo (caminhadas, observao de fauna, ornitologia, turismo no espao rural, etc.); turismo cultural (turismo tnico, festas populares, patrimnio construdo, intercmbio); turismo desportivo (aventura, trekking, canyoning, vo livre, mergulho, cavalgadas, pesca desportiva). Sol & praia; ecoturismo (observao de fauna, ornitologia); turismo cultural (arqueologia, turismo tnico, festas populares, patrimnio construdo); turismo desportivo (desportos nuticos, aventura, mergulho, cavalgadas, pesca desportiva, golfe); turismo de negcios e eventos (feiras, congressos, incentivos). Sol & praia; ecoturismo (observao de fauna, ornitologia, turismo no espao rural); turismo cultural (arqueologia, turismo tnico, festas populares, patrimnio construdo, intercmbio); turismo desportivo (desportos nuticos, aventura, mergulho, cavalgadas, pesca desportiva, golfe). Sol & praia; ecoturismo (observao de fauna, ornitologia, turismo no espao rural); turismo cultural (arqueologia, turismo tnico, festas populares, patrimnio construdo, intercmbio); turismo desportivo (desportos nuticos, aventura, mergulho, cavalgadas, pesca desportiva, golfe).

Sal

34 (15 Hteis, 7 Penses, 1 Pousada, 4 Hteis-Apartamento, 1 Aldeamento, 6 Residenciais)

5838

190137

Boavista

19 (4 hotis, 3 penses, 3 hotisapartamento, 2 aldeamentos, 7 residenciais)

2692

33135

Maio

4 (1 hotel, 1 penso, 1 aldeamento e 1 residencial)

147

539

34

Ilha

N Estabelecimentos

N Camas Disponveis

N Turistas

Produtos Potenciais Sol & praia; ecoturismo (caminhadas, observao de fauna, ornitologia, turismo no espao rural); turismo cultural (arqueologia, turismo tnico, festas populares, patrimnio construdo, intercmbio); turismo desportivo (desportos nuticos, aventura, trekking, mergulho, cavalgadas, pesca desportiva, golfe); negcios e eventos (feiras, congressos, incentivos, compras, mega-eventos, visitas tcnicas).

Santiago

6 (13 hotis, 10 penses, 3 pousadas, 3 hotisapartamento, 1 aldeamento e 6 residenciais)

1187

67107

Fogo

10 (1 hotel, 7 penses, 1 pousada, 1 hotel- apartamento)

194

6699

Ecoturismo (observao de fauna, ornitologia, turismo no espao rural); turismo cultural (arqueologia, turismo tnico, festas populares, patrimnio construdo, intercmbio); turismo desportivo (desportos nuticos, aventura, mergulho, cavalgadas, pesca desportiva).

Brava

5 (3 penses, 1 pousada, 1 residencial)

48

137

Ecoturismo (observao de fauna, ornitologia, turismo no espao rural); turismo cultural (arqueologia, turismo tnico, festas populares, patrimnio construdo, intercmbio); turismo desportivo (desportos nuticos, aventura, mergulho, cavalgadas, pesca desportiva).

Atenta a importncia do sector para o pas o Governo tem em curso um Plano Estratgico de Turismo. Os objectivos apontados por Cabo Verde, e que constam do seu Plano Estratgico de Turismo, atingir 500 mil turistas a mdio prazo (1 milho at 2020) atraindo-os de novos mercados como os pases nrdicos (Sucia, Dinamarca e Noruega) e Leste europeu (Polnia, Repblica Checa e Rssia). As autoridades visam alcanar, at 2015 e comparativamente ao ano de 2009, um aumento do emprego directo em 175%, do nmero de estabelecimentos hoteleiros em 183% (de 173 para 318 unidades hoteleiras) e do nmero de camas em 153% (de 11.720 para 18.000). O plano assenta numa viso prospectiva do sector que aponta para um turismo sustentvel e de alto valor acrescentado, que contribua efectivamente para melhorar a qualidade de vida dos caboverdeanos, sem pr em risco os recursos para a sobrevivncia das geraes futuras. Os objectivos especcos do plano apontam para: Um uxo anual de 500.000 turistas at 2013 Aumentar o emprego directo gerado pelo turismo na ordem dos 60% at 2013 Aumentar a participao do turismo no PIB em 2013, via crescente interiorizao e democratizao das receitas do turismo Aumentar substancialmente os benefcios do turismo para a populao

35

O Plano assenta em trs cenrios de evoluo prospectiva do sector, sendo que o cenrio mdio aponta para um acrscimo de mais de 4.000 camas em 2014 face a 2008.
Tabela 7 Projeco de Desempenho do Turismo (Cenrio Mdio)
Dados Reais Estabelecimentos N. Quartos N Camas Cap. Alojamento Pessoal ao Servio Entrada de Turistas Variao % Dormidas Variao % 2003 105 3146 5715 6682 2281 178379 17,3% 902873 30,2% 2004 108 3150 5804 6749 2165 184738 3,6% 865125 -4,2% 2005 132 4406 8278 10342 3199 233548 26,4% 935505 8,1% 2006 142 4836 8828 10450 3290 280582 20,1% 1368018 46,2% 2007 150 5368 9767 11544 3450 312880 11,5% 1432746 4,7% 2008 158 6172 11420 13708 4081 333354 6,5% 1827196 27,5% 2009 200 6366 11737 13875 4543 366689 10,0% 1749540 -4,0% 2010 220 7003 12911 15263 4997 403358 10,0% 1924494 10,0% 2011 241 7703 14202 16789 5497 443694 10,0% 2116943 10,0% Projeces 2012 266 8474 15622 18468 6046 488064 10,0% 2328637 10,0% 2013 292 9321 17184 20314 6651 536870 10,0% 2561501 10,0% 2014 321 10253 18903 22346 7316 590557 10,0% 2817651 10,0% 2015 354 11278 20793 24580 8048 649613 10,0% 3099416 10,0%

Esta expanso do nmero de unidades hoteleiras abre importantes oportunidades para as empresas de produo de bens e servios para Hotelaria.

Fig. 7 - Projeco da Evoluo de Estabelecimentos

400

300

200 100 2003 2005 2007 0 2013 2015

2009

2011

O crescimento da oferta da indstria hoteleiro a face visvel de uma estratgia de desenvolvimento do turismo alicerada em em 3 eixos gerais: Aumentar a competitividade do destino Cabo Verde o mercado turstico mundial extremamente competitivo, devido ao impacto positivo desta actividade nas economias dos pases receptores. No entanto, em Cabo Verde os custos dos factores de produo no sector turstico ainda so comparativamente elevados, pelo que o presente plano inclui programas de aco visando a reduo desses custos e a eliminao de inecincias estruturais inibidoras do desenvolvimento do turismo, com o objectivo de aumentar a competitividade e atractividade do pas. 36

Garantir a sustentabilidade da actividade turstica o desenvolvimento do sector turstico em Cabo Verde no pode colocar em causa o equilbrio entre as necessidades actuais da populao e a disponibilidade de recursos para as geraes futuras. Com base neste princpio fundamental, o presente plano tem a preocupao de implementar aces que visem a sustentabilidade da actividade turstica, no que respeita ao seu impacto sobre a economia, as populaes, o meio ambiente e os recursos naturais e scio-culturais do pas. Maximizar a interiorizao e democratizao dos benefcios do turismo segundo dados da Organizao Mundial do Turismo, cada turista gera, em mdia, USD 1.021,00 de receitas. No entanto, uma grande fatia deste bolo no retida no pas receptor, devido a: i) deciente capacidade de produo interna de bens e servios para o turismo; ii) necessidade de importao de bens e servios para atender procura turistica; iii) domnio do mercado turstico por grandes grupos multinacionais que no esto sedeados nos pases receptores; entre outros. Assim, o plano estratgico de desenvolvimento do turismo em Cabo Verde contempla planos de interveno visando garantir que uma fatia maior das receitas geradas pela actividade turstica sejam absorvidas pelo pas, em benefcio de toda a populao.

37

2.1.2. Caracterizao da Procura Potencial

2.1.2.1. Empreendimentos Tursticos na Ilha do Sal
Na ilha do Sal, que despertou o arquiplago para o turismo e deu o mote para o actual fenmeno imobilirio, prevem-se milhares de unidades de alojamento ao longo dos cerca de 10 km que unem Santa Maria zona a norte da Murdeira. A saber:

Vila Verde Resort , empreendimento do Grupo TECNICIL, a maior promotora imobiliria de Cabo Verde, que aplicou 130 milhes de euros nanciado pelo Banco Esprito Santo num empreendimento bem perto do mar na zona norte da Vila de Santa Maria. Inaugurado a 12 Outubro de 2011; Vila Verde 2 Porto Sal, do Grupo TECNICIL, a iniciar em breve, localizada acima da baa da Murdeira; Paradise Beach junto Praia do Algodoeiro, investimento de 130 milhes de euros por capitais irlandeses da Cape Verde Development e construdo pela caboverdeana SGL e pela portuguesa Sopol. Implantado numa rea de 28 hectares erguer-se-o 950 habitaes, entre residncias de luxo e apartamentos e um hotel de 4 estrelas. Dever estar concludo at nal de 2011 criando 350 a 400 empregos directos e 1.200 indirectos; Salinas Resort, na ilha do Sal, integrado num conjunto mais alargado de projectos do grupo portugus Osis Atlntico que pode atingir os 100 milhes de euros, ocupar cerca de 45.000 m2 e nascer no primeiro trimestre de 2008 com o incio da construo do "Salinas Sea" na primeira linha de praia. A implantao desta 1 fase estende-se por uma rea de 17.500 m2 onde surgiro 284 38

apartamentos (228 em T0 e 56 em T1) e diversos equipamentos de lazer (bar, restaurante episcinas). Ainda durante 2008, em segunda linha, logo por detrs do Salinas Sea, arranou a 2 fase do empreendimento com o "Salinas Sands". Este oferecer um apart-hotel de 5 estrelas com 316 unidades em T0, T1 e T2; Murdeira Beach Resort em 600 hectares e no valor de 20 milhes de euros incluir 500 habitaes construdas em 40 hectares divididas em 2 zonas distintas: "Marina Village" e "Praia Branca" resultado da parceria entre a Editur e a Cape Verde Development; Calheta Bay Resort no valor de 2 bilies de euros, incluir tambm 2 campos de golf e diversas zonas comerciais. Este projecto nascem tambm da parceria entre a Editur e a Cape Verde Development; Ponta Preta, pelo Atlntida Group, uma associao entre caboverdeanos e canarinos da Planicaciones Mundiales", que projecta, em 504 hectares, um empreendimento de luxo; Cotton Bay Golf & Resort, investimento da italiana CaboGolfe, estende-se por 450 ha a construir em 7 a 10 anos. A 1 fase, com 660 unidades,implantar-se- em 60.000 m2 de construo, com apartamentos em T1, T2 e T3 e 44 "villas", zona comercial, marina e 2 campos de golfe de 18 buracos cada, que se interligam; "Porto da Murdeira Resort", implantado em 500 hectares e avaliado em 300 milhes de euros; "Djadsal Moradias" (Sal), um investimento da Turinvest (Grupo Stefanina-Itlia), no valor de40 milhes de euros, em condomnio fechado, que inclui casino e parque aqutico; "Pedra de Lume Marina & Golf Resort", tambm da Turinvest (Grupo Stefanina-Itlia), nas salinas do mesmo nome e que pretende tornar-se num exemplo de investimento com preocupaes sociais ao incluir 70 habitaes sociais para os residentes da zona, uma escola, um parque infantil, reas desportivas, um posto de sade, um posto de polcia e um cais para pescadores numa rea totalmente desprovida de condies normais de habitabilidade. Planeado a 4 anos (at 2011, mas encontra-se suspenso e bastante atrasado) por 290 milhes de euros, projecta a construo de 3.000 "villas" e apartamentos, agro-turismo, campo de golfe e marina para 100 embarcaes e toda a infraestrutura de gua e saneamento, electricidade e estrada numa quase cidade com hotel de cinco estrelas; "Alto Mondeio", da Turinvest (Grupo Stefanina-Itlia), em Pedra de Lume, com 266 unidades de baixo preo e algum prestgio, com tipologias de moradia em duplex, "villas" simples e "villas em duplex, todas em T3 e reas entre 284 m2 e 600 m2; Tortuga Beach Resort, empreendimento do Resort Group PLC, num investimento de 62 milhes de euros,oferece 372 unidades de alojamento (numa unidade central com 14 quartos-suites, 12 vivendas T4, 40 vivendas T3, 306 apartamentos T2), Spa, "beach-club", 4 piscinas "kids-club" e oferta de desportos nuticos. A"Sol Meli" explorar os dois hotis do "resort". Foi inaugurado a 7 de Maio de2011 e conta empregar 300 trabalhadores; Turtle Bay e White Sands (Vila de Santa Maria), pequenos empreendimentos j terminados, ambos com 31 apartamentos; "Vila do Atlntico Resort", Dunas Beach e "Sal Country Club".

39

2.1.2.2. Empreendimentos Tursticos na Ilha de So Vicente

De acordo com as estimativas a ilha de So Vicente, segundo maior centro populacional de Cabo Verde e entendido como o plo cultural do arquiplago (literatura, cinema, teatro, artes plsticas, etc), dever receber nos prximos oito anos investimentos na ordem dos 3.6 bilies de euros, sobretudo no sector do Turismo, prevendo-se que a execuo dos projectos previstos para a ilha de So Vicente implique um investimento de 460 milhes de por ano. A oferta cultural e a qualidade de vida da capital da ilha, a cidade do Mindelo, so os principais atributos para atraco de uma clientela exigente a quem se dirige o padro elevado dos empreendimentos que iro surgir.

Baa das Gatas Golf & Beach Resort, na ilha de So Vicente, parceria entre a caboverdeana Baa Investments e a Cape Verde Development, com um investimento na ordem dos 1.700 milhes de euros a 10 anos e criao de 3.000 postos de trabalho directos. O empreendimento ocupar uma rea superior a 300 hectares, mais de 2.300 unidades habitacionais (entre apartamentos, "townhouses, "villas"), zona comercial, 2 campos de golf, desenhados pelo conhecido Ernie Els, hotis de nvel mundial, marina e outras estruturas de alta qualidade destinadas a atrair o melhor turismo internacional; "Fortim d`el Rei", avaliado em 35 milhes de euros, numa rea de 4 hectares, sobre as runas -a recuperar- de uma antiga priso, desenhado e mobilado pela marca internacional de prestgio Nikki Beach, garantia de modernidade, luxo e bom gosto, incluir um hotel com 51 suites, 20 apartamentos, 8 "villas", restaurante, casino, piscinas e uma vista de eleio sobre a Baa do Mindelo (So Vicente) e zona de Laginha. Ser criado tambm um museu com o acervo histrico da ilha de So Vicente. Empregar 150 pessoas em 2 anos; "Salamansa Sands" (So Vicente) que ocupar uma rea de 560 ha e incluir um hotel-boutique, marina para 200 barcos, centro de desportos nuticos, lojas e restaurantes, um campo de golfe de 18 buracos, piscina ocenica, "resort" de cinco estrelas com cerca de 1.300 "villas", Spa e outros equipamentos, num investimento de 450 milhes de euros a 10 anos. O grupo escocs FM Developments, promotor deste empreendimento, pretende investir ainda nas ilhas Santo Anto, Boavista e Sal; 40

Cesria Jewel of Atlantic Resort , em Palha Carga, previsto para ocupar 1.300 hectares num investimento de 3.400 milhes de euros e gerar 3.750 empregos a 10 anos, do Prole Group (Dubai); "Boat House"e "Mar Vista, na Baa das Gatas; "Saragaa", da Tecnicil, numa rea de 350 hectares, um valor de investimento de 600 milhes de euros a 6 anos, gerando 2.000 empregos; "So Pedro Village", no valor de 40 milhes de euros prevendo criar 160 empregos a 5 anos, uma obra da Imobiliria Santo Andr; "Flamengo Resort" (300 hectares, 300 milhes de euros, 1.200 empregos a 5 anos),"Capo Vento" (1,2 hectares, 2 milhes de euros, 40 empregos no prazo de 1 ano) promovido pela empresa italiana Romano Garavaglia, "Aister Marinas& Hotel" (25 milhes de euros, 169 empregos a 3 anos) pela Aister Marinase outros de menor dimenso e projeco meditica.

2.1.2.3. Empreendimentos Tursticos na Ilha de Santiago

Embora possua poucos recantos onde construir resorts semelhantes aos que vo nascendo noutras ilhas de Cabo Verde, a ilha de Santiago possui tambm alguns encantos que explorados luz do conceito turstico correcto podero resultar em oferta interessantes num misto de contacto com a natureza e histria mpar, longa de 500 anos, que remonta aos primrdios dos Descobrimentos. Em 2005 nascia o primeiro empreendimento de grande envergadura. Hoje, da Cidade Velha a So Francisco ou Tarrafal, temos as seguintes propostas: Sambala Village, empreendimento ingls de grandes dimenses, orado em 600 milhes de euros e em fase adiantada de construo. Situado sobre a Baa de So Francisco, aproveita o acesso fcil atravs de uma moderna via rpida desde o Aeroporto Internacional da Praia; "Vilas Ocenicas-Ponta Bicuda, investimento de 200 milhes de euros para construo de cerca de 1.000 habitaes em 70 hectares, na Baa da Praia, numa associao entre a empresa portuguesa Design Resorts e a caboverdeana Editur; Jardins Ocenicos, na Cidade Velha, um investimento de 11 milhes de euros com origem no Reino Unido, "Limeira Complexo Turstico" na Cidade Velha; "Porto Coqueiro Residence" em Santa Cruz;

2.1.2.4. Empreendimentos Tursticos na Ilha da Boavista

De extensas praias e com qualidades balneares excepcionais a ilha da Boavista ser a longo prazo o grande centro turstico de Cabo Verde. Por essa razo foi criada uma Sociedade de Desenvolvimento com a misso exclusiva de pensar e concretizar esta ilha e tambm a ilha do Maio. Construdo e inaugurado est o Aeroporto Internacional do Rabil. A criao das condies para transformar incluir um novo Porto martimo, estradas em via rpida, sistemas de gerao de gua e energia, cujo acordo para concretizao de boa parte das infraestruturas necessrias j foi assinado entre a SDTiBM e a BUCAN. Os projectos para a Boavista sero sempre de elevada qualidade e de baixa densidade. Alguns j se perlam, como: Os empreendimentos "Sands do grupo escocs FM Developments: "Sabi Sands, construdo numa rea de 28 hectares, oferece 119 unidades -T1, Vivendas em banda e Moradias- e Creola Sands com 286 apartamentos e duplexes; Baguincho Golf & Beach Resort, investimento italiano de 55 milhes de euros, construir uma zona residencial de 1.932 apartamentos e 99 vivendas de alta qualidade, 3 hotis, num total de 1.150 quartos, um centro comercial de 10.000 m2, um campo de golfe de 18 buracos e diversas reas de lazer.

41

2.1.2.5. Empreendimentos Tursticos na Ilha do Maio

A 12 minutos de voo a partir da cidade-capital Praia (Santiago), e eventualmente com um futuro aeroporto internacional, surgem j na ilha do Maio alguns projectos tursticos. Sendo uma oferta ainda reduzida, pelo ambiente de extrema calma e propcio ao descanso, a proximidade ao principal centro urbano do arquiplago, cuja ilha no dispe de praias e caractersticas de relevo que permitam a construo de empreendimentos com nalidade semelhante, revelar-se- com toda a certeza uma opo interessante. Os primeiros projectos que se anunciam para esta ilha so ambos da SOGEI:

Salinas Beach Resort (30 milhes de euros), no qual se construir um hotel de 4 estrelas com 24 suites e um aldeamento turstico de 218 unidades habitacionais (apartamentos T2, duplex T2/T3 e vivendas duplex T3); Morro Beach Resort (130 milhes de euros) que prev um hotel de 4 estrelas com 60 suites, 500 apartamentos (T2, T3 e Penthouses), 200 villas T2 e T3 e 30 vivendas duplex T3.

42

2.2. Construo e Materiais de Construo

2.2.1. Caracterizao Genrica
2.2.1.1. Construo
Impelido pela sua vocao turstica, que vem captando importantes investimentos hoteleiros de diversas origens, e pela forte necessidade de infraestruturao do Pas, e aproveitando o crdito internacional, Cabo Verde vem criando condies tanto de apoio s necessidades sociais (estradas, portos, aeroportos, escolas, hospitais, gua e electricidade, saneamento bsico) como de atraco do investimento turstico, industrial e comercial. Em consequncia o sector da Construo , actualmente, um dos mais dinmicos em Cabo Verde com um peso, em 2009, de 9% do PIB (11% em 2008; 9.8% em 2007) representando cerca de 100 milhes de euros (11 milhes de contos caboverdeanos). De resto, a estratgia de crescimento e reduo da pobreza adoptada pelo Governo da Repblica de Cabo Verde considera a infraestruturao econmica um dos seus pilares fundamentais na construo da competitividade da sua economia.Com efeito, as infra-estruturas so essenciais estruturao do territrio, inuenciam a distribuio da populao e o desenvolvimento dos aglomerados populacionais e asseguram a mobilidade de pessoas e bens, facilitam o comrcio e asseguram o acesso a equipamento e servios sociais e administrativos. Neste contexto e em matria de infraestruturas rodovirias, entre 2001 e 2009 foram: Construdas e reabilitadas 252,7 km de estradas sendo 96% asfaltadas e 4% em calada. Foram concludas e inauguradas as obras do pacote nanciado pelo MCC representando a construo de cerca de 54 km de estradas. Foi construda a estrada Tarrafal - Praia Branca - Ribeira Prata; e Introduziram-se melhorias nos 26 km da estrada Ribeira Brava Tarrafal na ilha de S. Nicolau. Ficaram nalizadas as duas variantes da estrada Praia S. Domingos e a rede viria da Praia. Esto em curso vrias estradas nos diferentes concelhos do pas sendo de destacar o Anel do Fogo pelo volume de investimentos a consentir. O sector porturio regista um forte crescimento da sua actividade com o incio de execuo do programa maior de infra-estruturao dos portos, cuja concluso se prev ocorra em 2012. Esto em curso as obras de modernizao e expanso do Porto da Praia, que consistem na construo do terminal de carga na zona de Achada Grande, a construo da estrada de acesso e a reabilitao do Cais n.o 2. O concurso para a execuo da II fase foi lanado e foi iniciada a construo do edifcio de apoio ao Porto da Praia. Foram iniciadas as obras de expanso do Porto de Palmeira que se encontram a bom ritmo devido mobilidade do equipamento no terreno. Esto em curso as obras de expanso do Porto Novo, de modernizao do Porto de Sal Rei, do Porto de Vale dos Cavaleiros no Fogo e do Porto de Furna na Brava. Pela primeira vez a iniciativa privada envolveu-se no desenvolvimento aeroporturio participando no nanciamento da transformao do aeroporto da Boa Vista em aeroporto capaz de receber voos internacionais. Em 2009 deu-se continuidade s obras de infra-estururao aeroporturia, com destaque para: Remodelao, adaptao e ajustes no aeroporto de S. Vicente; Lanamento do concurso para expanso da placa de estacionamento do aeroporto da Boa Vista; Ampliao da aerogare do Maio, cuja obra j se encontra concluda; Construo do salo VIP do aeroporto da Praia 43

Para alm dos importantes investimentos realizados ao abrigo do programa de infraestruturao econmica, h tambm que referir, pela importncia de que se reveste para o sector da construo, o programa Casa para Todos, o qual visa aumentar a construo de habitao social e facilitar o crdito habitao. Com o programa Casa para Todos, cujas primeiras casas foram entregues em 2011, o Governo pretende instituir: uma dinmica contnua e sustentada de construo de habitao orientada para o dce nacional, centrada nas necessidades de salubridade e conforto bsico da famlia mdia; promover um regime scal e de nanciamento sustentveis para a Poltica Nacional de Habitao, aberto a participao de diversos parceiros (municpios, ONGs, empresas, Banca); e garantir o acesso ao crdito habitao (atravs de fundos de garantia e polticas de bonicao focalizadas) s famlias de baixa e mdia, aos jovens e s famlias emergentes. O programa prev a construo de aproximadamente 8.500 casas, sobretudo T2 e T3, com sala, casa de banho, cozinha e estendal, em zonas infraestruturadas com acesso a electricidade e gua.
Tabela 8 Programa Casa para Todos - Imveis a Construir por Municipio Ilhas Boa Vista Brava Municpios Boa Vista Brava Mosteiros Fogo So Filipe Sta Catarina do Fogo Maio Maio Paul Santo Anto Porto Novo Ribeira Grande Praia Ribeira Grande de Santiago Santa Catarina Santa Cruz Santiago So Domingos So Loureno dos rgos So Miguel So Salvador do Mundo Tarrafal Concelho da Ribeira Brava So Nicolau Tarrafal de So Nicolau So Vicente So Vicente 85 425 85 400 30 175 200 1000 Classe A 350 60 50 80 30 75 70 100 60 900 100 250 150 140 50 50 50 50 50 Classe B 300 60 50 80 30 75 60 100 60 750 75 250 125 115 50 50 50 50 50 Classe C 150 30 25 40 15 25 20 50 30 350 25 125 75 70 25 25 25 25 25 Total 800 150 125 200 75 175 150 250 150 2000 200 625 350 325 125 125 125 125 125

44

Para os benecirios da classe A os imveis custaro entre 2.000.000$00 e 2.750.000$00, para os benecirios da classe B os imveis custaro entre 2.500.000$00 e 3.500.000$00 para os benecirios da classe C os imveis iro custar entre 2.800.000$00 e 4.000.000$00. As primeiras construes foram iniciadas em Setembro de 2010. At ao momento foram lanados concursos para construo de 700 imveis. A meta o lanamento de concurso para a construo de 2.000 a 3.000 imveis at ao nal de 2011; em 2012 devero encontrar-se em construo 4500 a 5000 habitaes e, em 2014, cerca de 8500 mil, nos centros urbanos e no meio rural. Em mdia, pretende-se, assim, construir 1750 casas por ano, em 5 anos. Importa sublinhar que a construo destes imveis enquadra-se nos programas Habitar e ProHabitar, nanciados pela Linha de Crdito Portugal-Cabo Verde que ascende a 200 milhes de EUROS. Foi j no mbito do Programa Casa para Todos que cinco empresas portuguesas, consorciadas com outras tantas empresas caboverdeanas, assinaram, em meados de 2011, contratos para a construo de 452 habitaes de cariz social. Trata-se da hfn (em parceria com a engeobra), a armando cunha (sogei), a engenharia casais (tecnicil construo), a monte adriano (mtcv) e a lus frazo sa (lus frazo, lda). As cinco empresas portuguesas, que detm 51% do capital em cada um dos consrcios, vo construir, na segunda fase do programa, 452 habitaes: 196 na ilha do fogo, 170 na da boavista e 86 em so nicolau. Para tal, iro ser gastos cerca de 11,2 milhes de euros, sendo que o prazo de concluso das obras de 17 meses O sector da construo tem constitudo, ao longo da ltima dcada, um dos motores do crescimento da economia Caboverdeana e tem, naturalmente, suscitado o interesse de vrios operadores portugueses, de entre os quais destacamos a Armando Cunha, Consequi Cabo Verde, Construes MonteAdriano, MotaEngil, MSF, Opway e Somague; NLA-Nuno Lenidas Arquitectos. O Programa Casa para Todos constitui um dos principais vectores de dinamizao do sector na actualidade.

2.2.1.2. Materiais de Construo

Apesar da pequenez do mercado nacional, a produo industrial comea a dar sinais de dinamismo e diversicao, o que abre espao para boas oportunidades de investimento. O crescimento da construo civil puxado pelo recente boom da imobiliria turstica (que sofreu, entretanto, algum esfriamento na decorrncia da crise mundial) levou a uma procura por produtos manufacturados desde portas e janelas de alumnio, carpintaria, pedras ornamentais, etc. que vem complementar as indstrias existentes (tintas, carpintaria, entre outros). No entanto ainda h nichos interessantes para se investir no sector, visando aproveitar o crescimento do pas, o desenvolvimento do turismo e actividades conexas, as potencialidades de exportao de produtos manufacturados, e as estruturas logsticas criadas para dinamizar a produo industrial como o parque industrial de Lazareto, em So Vicente, por exemplo. A produo nacional de materiais de construo incipiente e est longe de responder s necessidades da procura, gerando importantes oportunidades de negcio.

45

2.2.2. Caracterizao da Procura Potencial

2.2.2.1. Construo
O sector desacelerou e estagnou nos ltimos dois anos, em consequncia do impacto da crise nanceira internacional no sector imobilirio e turstico. Sendo certo que se desenha no horizonte de mdio-prazo uma lenta retoma da economia mundial que se poder traduzir numa redinamizao do investimento imobilirio-turstico, o elevado decit oramental de Cabo Verde pode indiciar uma contraco futura do investimento pblico com efeitos negativos no sector das obras pblicas. O indicador de conana do sector denota um quadro de reduzidas expectativas sobre a evoluo do sector. Com efeito, de acordo com os resultados do 1 trimestre de 2011, o indicador de conana no sector da construo manteve-se estagnado, continuando a ser desfavorvel a conjuntura do sector. De resto, o indicador de conana evoluiu mesmo de forma negativa face ao trimestre homologo. Esta evoluo negativa deveu-se ao comportamento desfavorveis das variveis carteira de encomendas e perspectiva de emprego face ao mesmo perodo do ano 2010. De acordo com dados do INE de Cabo Verde, no 1 trimestre 2011 a carteira de encomendas diminuiu relativamente ao trimestre homlogo. No entanto, a actividade actual das empresas registou um ligeiro aumento quando comparado com o mesmo perodo do ano 2010. De acordo com os empresrios do sector da construo, a tendncia para os prximos trs meses aponta para aumento do volume de negcios, diminuio do volume de emprego, ligeiro aumento dos preos e aumento da actividade da empresa face ao trimestre homlogo. No que concerne limitao da actividade, constata-se que, as empresas do sector da construo sentiram mais limitaes ao desenvolvimento normal das suas actividades face ao mesmo perodo do ano 2010, ou seja, as empresas tiveram mais obstculos ao desenvolvimento normal das suas actividades no decorrer do primeiro trimestre de 2011. Na opinio dos empresrios do sector da construo, a insucincia da procura e o nvel elevado da taxa de juro foram os principais constrangimentos do sector no decorrer do primeiro trimestre 2011 que, se acentuaram relativamente ao trimestre homlogo. No entanto, a falta de materiais, excesso de burocracia e regulamentaes estatais e elevado absentismo da mo-de-obra so, factores que limitaram de forma sensvel a actividade das empresas no trimestre em anlise. Importa ter em considerao que as condies de operao no sector encontram-se denidas em legislao especica que necessrio conhecer em detalhe. Para que seja permitido operar no sector das Obras Pblicas e Particulares as empresas devero requerer alvar adequado junto do Ministrio das Infraestruturas, Transportes e Telecomunicaes, obedecendo a legislao apropriada para o efeito que determina a emisso do mesmo pela Comisso de Alvars de Obras Pblicas e Particulares (CAEOPP), no se atribuindo equivalncias ao alvar obtido em Portugal. Este documento, vlido por 12 meses e revalidado sempre que se veriquem as condies mnimas de permanncia, relaciona os tipos de trabalho (categorias e sub-categorias) e os valores mximos das obras que a empresa est autorizada a executar. O custo dos alvars est xado pela Portaria n 92/97 de 31 de Dezembro sendo os mesmos intransmissveis.

46

O alvar aplicvel ao exerccio da actividade de construo atribudo por Categorias/Sub-categorias de especialidade e elevam-se desde a Classe 1 (obras at 30.000 contos caboverdeanos; 272.072 euros) at Classe 9 (obras superiores a 2.000.000 contos caboverdeanos; 18.138.122 euros) classicando as empresas de acordo com a sua capacidade tcnica (quadro de pessoal, equipamento e experincia), econmica e nanceira. Para incio de actividade o alvar mximo a ser atribudo , impreterivelmente, de Classe 4 (250.000 contos caboverdeanos; 2.267.265 de euros). Os alvars podem ser requeridos tanto por empresrios em nome individual como por sociedades comerciais que operem no sector (o que inclui Gabinetes de Estudos, Engenharia ou Fiscalizao de Obras) desde que constitudas de acordo com a legislao caboverdeana e com personalidade jurdica no territrio (sede ou sucursal). No caso de deciso de instalao por intermdio de sucursal a empresa-me dever comprovar um investimento em bens de equipamento e/ou recursos no montante mnimo de 10.000 contos caboverdeanos (91.000 euros) e possuir um representante responsvel pela operao da empresa. Os principais elementos exigidos para a atribuio de alvar so: Certido de Matrcula denitiva no Registo Comercial; Certicado do Registo Criminal dos responsveis da empresa; Documentos justicativos da idoneidade comercial, capacidade tcnica, econmica e nanceira.

O investimento obrigatrio para atribuio de alvar de 10% do valor limite da maior classe a que se candidata. Ou seja, um alvar de Classe 4 obrigar a investimento de 25.000 contos abrindo-se a excepo para o alvar da classe mais elevada (Classe 7: superior a 1.000.000 contos) em que o capital prprio deve ser igual ou superior a 20% do limite da classe anterior (Classe 6, que permite obras at 1.000.000 contos). Numa verso simplicada e para actividades de menor dimenso, a lei caboverdeana prev a atribuio de um "Ttulo de registo" que habilita a empresa a realizar trabalhos que se enquadrem nas sub-categorias previstas e cujo valor no ultrapasse 30% do limite xado para a Classe 1. Este ttulo vlido por 3 anos e revalidado por idnticos perodos. Entre as Ordens dos Engenheiros portuguesa e caboverdeana vigora um protocolo que permite o exerccio provisrio (4 meses) da actividade prossional enquanto decorre o processo de equivalncia e inscrio. Os potenciais interessados no mercado caboverdeano devero ter em ateno toda a especicidade do quadro legal aplicvel e rodear-se de assistncia legal adequada antes de concretizarem as suas intenes de instalao no mercado.

2.2.2.2. Materiais de Construo

Apesar de algumas perspectivas de desacelerao do sector da construo, em resultado da crise global e dos dces oramentais elevados, as oportunidades de investimento continuaro a existir num sector em que a produo nacional , ainda, muito incipiente. Desde logo e por razes evidentes, a indstria de construo de habitaes de baixo custo.Estima-se que o decit habitacional em Cabo Verde seja de aproximadamente 44.000 unidades, sobretudo nas ilhas de Santiago, So Vicente, e nas ilhas de forte dinmica do turismo. Grande parte do dcit habitacional devese aos elevados custos da construo e s diculdades de acesso ao crdito. Conforme j referimos, o Programa Casa para Todos um instrumento poderoso ao servio da dinamizao da oferta de habitao a custo controlado. Por outro lado, a expectativa de arranque do Novo Banco que ir especializar-se no crdito habitao para as camadas de mais baixos rendimentos, e a constituio do Fundo Econmico e Social para a Boavista e Maio (FESBEM), uma iniciativa da Sociedade de Desenvolvimento Turstico Integrado de Boavista e Maio (SDTIBM www.sdtibm.cv ) poder ajudar a minimizar o problema de acesso ao crdito, o que certamente ir alavancar fortemente a procura por habitaes de baixo custo. Aqui, o factor crucial 47

ser, portanto, a tecnologia de construo a baixo custo. Se se conseguir uma tecnologia que permita, por exemplo, construir uma casa a 2.500 contos (40% do preo mdio actual), estimar-se-ia o mercado potencial bruto em 110 milhes de contos, para satisfazer todo o dcit habitacional actual do pas. Excelente oportunidade de investimento, portanto, para empresas focalizadas em construo de baixo custo e ans. A extraco e produo de cal outra actividade com elevado potencial de crescimento. Com efeito, as ilhas do Maio e da Boavista possuem um considervel potencial para a produo de cal, que pode ser utilizada na construo civil (produo de argamassas de revestimento), na indstria qumica, na indstria de tintas e similares, na indstria cermica, na siderurgia (obteno de ferro), e na indstria farmacutica. Assim, pode-se analisar a viabilidade de implementao de uma indstria de extraco e produo de cal virgem nas ilhas do Maio e Boavista, destinado quer ao dinmico sector de construo civil no pas (estima-se que o sector dever receber investimentos acima dos 100 milhes de contos (910 milhes de EUROS) nos prximos anos, isto naturalmente num contexto de recuperao lenta da economia mundial), quer para exportao como matria-prima para indstrias especializadas. Apesar da existncia de uma forte operadora no sector (SITA) e de outros importadores de tintas e vernizes, o sector tem um potencial de crescimento muito interessante. Com efeito se se concretizarem os projectos de construo na rea de imobiliria-turstica em carteira e se se materializar, conforme programado, o Programa Casa para Todos, a procura por tintas e produtos complementares ir disparar, abrindo ptimas oportunidades de negcio. A ttulo ilustrativo, considerando-se um custo em tintas estimado em 3,5% do custo total das construes, o mercado potencial de tintas poder chegar aos 3,5 milhes de contos (31 milhes de EUROS) a mdio prazo (5 anos), assim que implementados os projectos acima referidos. E neste clculo no entraram ainda nem os projectos previstos para a Boavista e Maio (da SDTIBM). De igual modo, o fabrico de portas e janelas de alumnio outro sector que oferece oportunidades de exportao e de investimento particularmente interessantes, atenta a escassez de oferta nacional. Considerando-se que, em mdia, 4% do custo de construo de uma habitao diz respeito a carpintaria interna (portas e janelas), podemos estimar um mercado potencial a mdio prazo de aproximadamente 4 milhes de contos (36 milhes de EUROS). Apesar de existirem j indstrias de pequeno e mdio porte para fabricao e comercializao de portas, janelas e pers de alumnio, consideramos que no sero sucientes para satisfazer a procura, pelo que poder estar aqui uma boa oportunidade de investimento. O dinamismo do sector da construo civil vem, tambm, alavancando a procura por produtos cermicos (mosaicos, azulejos, loias sanitrias, etc.), que integralmente satisfeita atravs da importao. De facto, a importao das rubricas de artigos cermicos, e artigos higinicos de ferro ou ao e louas sanitrias aumentaram de 427 mil contos e 28 mil contos, respectivamente, em 2000 para 1,3 milhes de contos e 68 mil contos em 2008. Espera-se que num futuro prximo com a retoma do crescimento da imobiliria turstica, e o aquecimento da imobiliria para o mercado nacional a procura por produtos da indstria cermica ir crescer ainda mais, signicando uma oportunidade de investimento no apenas para a mera importao e distribuio interna mas tambm na fabricao desses produtos no pas, aproveitando eventuais matrias-primas locais, ganhos logsticos, e incentivos scais. Finalmente, o dinamismo do sector da construo nos anos recentes, puxado pelo crescimento dos investimentos na imobiliria turstica e nas obras pblicas, a par da expanso e diversicao da produo industrial em Cabo Verde, aqueceu igualmente a procura por produtos e servios de metalomecnica. Apesar do esfriamento deste dinamismo com a actual crise mundial, h perspectivas de recuperao do sector imobilirio a curto/mdio prazo, pelo que se recomenda especial ateno s oportunidades neste sector. Por outro lado, o Governo pretende posicionar a ilha de So Vicente como um plo da indstria pesqueira e naval, e redinamizar o parque industrial de Lazareto, as ilhas de Santiago, Sal e Boavista vm registando uma boa dinmica nas reas de construo e aluguer de armazns e espaos industriais - ambos sectores que requerem produtos e servios nas reas de metalomecnica. Desde a construo de estruturas metlicas para edifcios residenciais e outros, passando pela construo e montagem de armazns e espaos in48

dustriais, fornecimento de produtos e servios para as operadoras petrolferas (depsitos de combustveis, grades de armazenagem/transporte de garrafas de gs, contentores especiais, manuteno de garrafas de gs, etc.), podendo incluir ainda a recolha e exportao de sucatas metlicas para reciclagem. Apesar de existirem algumas pequenas e mdias empresas nesta indstria, acreditamos que as mesmas no tero capacidade para responder procura do mercado caso se materializem as perspectivas de investimento directo estrangeiro e as ambies do Governo acima referidas. No que diz respeito a oportunidades de exportao, uma anlise das trocas comerciais entre Portugal e Cabo Verde permite identicar um conjunto de produtos especcos potencial de crescimento (exclumos, naturalmente, da anlise as exportaes j consolidadas).
Tabela 8 Materiais de Construo - Segmentos com Potencial de Crescimento
Exportaes Portuguesas para Cabo Verde Nome do Produto 2008 2009 2010 Mdia Total Importaes Cabo Verde 2009 2010 Mdia 2008 Total Exportaes Portuguesas 2009 2010 Mdia Quota Mercado Mdia PT Peso Mdio Exportaes Portuguesas

PRODUTOS COM POTENCIAL DE CRESCIMENTO Madeira serrada ou endireitada longitudinalmente, cortada transversalmente ou desenrolada, mesmo aplainada, lixada ou unida pelas extremidades, de espessura superior a 6"mm Obras de marcenaria ou de carpintaria para construes, incluindo os painis celulares, os painis montados para revestimento de pavimentos (pisos) e as fasquias para telhados (shingles e shakes), de madeira Tubos e seus acessrios (por exemplo, juntas, cotovelos, flanges, unies), de plsticos Ladrilhos e placas (lajes), para pavimentao ou revestimento, vidrados ou esmaltados, de cermica Construes e suas partes (por exemplo, pontes e elementos de pontes, torres, prticos ou pilones, pilares, colunas, armaes, estruturas para telhados, portas e janelas, e seus caixilhos, alizares e soleiras, balaustradas), de alumnio, excepto as construes pr-fabricadas da posio 9406

1253,96

958,68

976,74

1063,13

2425,73

4202,16

3313,95

62872,07

39099,26

57081,65

53017,66

32,08%

2,01%

1215,22

1366,67

1253,12

1278,34

1877,20

1573,18

1725,19

99780,68

80960,53

87493,12

89411,44

74,10%

1,43%

3407,79 4201,62

3261,80 2867,43

3707,39 3468,67

3458,99 3512,57

5807,27 6451,17

4972,56 5704,55

5389,92 6077,86

126420,40 201087,87

82287,77 172462,22

84225,53 184021,65

97644,57 185857,25

64,18% 57,79%

3,54% 1,89%

711,60

1092,05

1003,10

935,58

1846,37

2262,99

2054,68

50538,39

50242,71

76623,98

59135,03

45,53%

1,58%

EXPORTAES EM CONSOLIDAO Barras e perfis, de alumnio Guarnies, ferragens e artigos semelhantes, de metais comuns, para mveis, portas, escadas, janelas, persianas, carroarias, artigos de seleiro, malas, cofres, caixas de segurana e outras obras semelhantes Outros tubos e perfis ocos (por exemplo, soldados, rebitados, agrafados ou com os bordos simplesmente aproximados), de ferro ou ao Banheiras, polibs, pias, lavatrios, bids, sanitrios e seus assentos e tampas, autoclismos e artigos semelhantes para usos sanitrios ou higinicos, de plsticos Poliacetais, outros politeres e resinas epxidas, em formas primrias Banheiras, polibs, pias, lavatrios, bids, sanitrios e seus assentos e tampas, autoclismos e artigos semelhantes para usos sanitrios ou higinicos, de plsticos Pedras de cantaria ou de construo (excepto de ardsia) trabalhadas e obras destas pedras, excepto as da posio 6801 Pias, lavatrios, colunas para lavatrios, banheiras, bids, sanitrios, autoclismos, mictrios e aparelhos fixos semelhantes para usos sanitrios, de cermica Aparelhos para interrupo, seccionamento, proteco, derivao, ligao ou conexo de circuitos elctricos (por exemplo, interruptores, comutadores, rels, cortacircuitos, eliminadores de onda, fichas e tomadas de corrente, suportes para lmpadas e outros conectores, caixas de juno), para uma tenso no superior a 1000"V 2195,28 1285,65 1509,92 1663,62 1676,43 2387,25 2031,84 121463,01 76098,31 92622,32 96727,88 81,88% 1,72%

1149,97

866,18

1161,24

1059,13

772,25

792,99

782,62

64951,81

53925,41

60444,89

59774,04

135,33%

1,77%

1750,11

933,58

1269,69

1317,79

428,07

880,35

654,21

68924,39

64579,85

93641,99

75715,41

201,43%

1,74%

644,31

531,32

564,05

579,89

444,56

543,72

494,14

35657,37

31360,29

33933,60

33650,42

117,35%

1,72%

579,07

308,33

1046,78

644,73

147,71

261,32

204,52

50834,72

43284,60

47681,76

47267,03

315,25%

1,36%

644,31

531,32

564,05

579,89

444,56

543,72

494,14

35657,37

31360,29

33933,60

33650,42

117,35%

1,72%

1750,11

2009,13

1130,37

1629,87

1728,77

2183,92

1956,35

151486,72

122951,60

157279,92

143906,08

83,31%

1,13%

1589,71

770,10

945,86

1101,89

1191,00

1102,50

1146,75

118500,39

105082,34

106462,35

110015,03

96,09%

1,00%

3166,51

1570,31

2116,14

2284,32

2370,52

2751,74

2561,13

251210,99

224004,20

270223,25

248479,48

89,19%

0,92%

49

2.3. Sector Alimentar

2.3.1. Caracterizao Genrica
A realidade social e econmica de Cabo Verde continua sendo, e perdurar, marcada por um acentuado e permanente dce alimentar e uma forte dependncia do exterior. O mercado nacional de produtos alimentares est totalmente liberalizado, sendo que os produtos alimentares importados so comercializados pelos estabelecimentos comerciais espalhados pelo pas e a produo interna atravs da rede de mercados municipais e vendedores ambulantes. A ANSA, Agncia Nacional de Segurana Alimentar, intervm na regulao do abastecimento do mercado de bens alimentares bsicos, nomeadamente, milho, arroz, acar, feijes, leo alimentar, leite e trigo. O sector tem conhecido um desenvolvimento sem precedentes ao longo da ltima dcada, sendo marcado por nveis crescentes de exigncia e qualidade. A introduo do sistema nacional de controlo de alimentos inscrevese numa nova abordagem do pas a este sector. Com efeito, a globalizao do comrcio de gneros alimentcios trouxe vantagens evidentes ao consumidor, oferecendo-lhe uma vasta gama de produtos alimentares de qualidade e seguros a preos acessveis. No obstante esses ganhos, as crises alimentares registadas a nvel mundial nos ltimos anos, evidenciaram que ainda subsistem problemas associados a aspectos essenciais da segurana sanitria e qualidade dos alimentos com impacto na sade pblica. A necessidade premente de dar resposta a esses novos problemas e desaos, levou os pases e as comunidades de pases a reexaminarem os seus sistemas de controlo alimentar e a adoptarem um conjunto de medidas conducentes sua reorganizao. Tambm em Cabo Verde, as insucincias ao nvel do controlo de alimentos e os novos desaos que se colocam ao pas nesta matria, exigiram que a nvel nacional fossem adoptadas medidas com vista melhoria da eccia e ecincia do sistema de controlo de alimentos em vigor. O Decreto-Lei n. 89/92 de 16 de Julho, estabelece as bases gerais para o controlo de qualidade dos gneros alimentcios produzidos no pas, importados ou, o seu artigo 10 institui o sistema de controlo de qualidade alimentar, e designa a Direco Geral da Agricultura, Silvicultura e Pecuria, como rgo central do sistema at criao de um organismo autnomo especco para o efeito. Na prtica o sistema institudo pelo DL n89/92 no foi regulamentado nem implementado, prevalecendo um quadro institucional caracterizado por uma multiplicidade de instituies envolvidas no controlo alimentar, com sobreposies de competncias, sem a denio de um mecanismo coerente de articulao e concertao. A criao da Agncia de Regulao e Superviso de Produtos Farmacuticos e Alimentares (ARFA), e os desaos inerentes aos compromissos assumidos pelo pas no mbito dos acordos SPS e OTC da OMC, trouxeram para a ribalta as questes relativas ao controlo da segurana sanitria e qualidade dos alimentos quer numa perspectiva de proteco da sade pblica e do consumidor, como numa ptica de competitividade das empresas nacionais exportadoras de bens alimentares. 50

Neste contexto, a ARFA, no mbito das suas competncias, vem proporcionando espaos de discusso e reexo sobre a (re) organizao do sistema de controlo de alimentos no pas, com vista modernizao e melhoria da eccia do controlo de gneros alimentcios produzidos localmente e importados. A (re) organizao do sistema de controlo alimentar em vigor, implicar o redimensionamento das actividades de controlo de gneros alimentcios quer a nvel nacional como a nvel local, abrangendo aspectos relativos estrutura organizacional e de gesto do sistema de controlo, bem como estruturao e funcionamento dos demais pilares do sistema (1.Legislao; 2. Servios de inspeco; 3. Laboratrios; e 4. Informao, educao e comunicao). A ARFA conta com o apoio do Instituto Portugus de Qualidade e da Autoridade de Segurana Alimentar (ASEA). Temos, portanto, um sector com nveis crescentes de exigncia e cuja regulamentao especica importa conhecer, acompanhando de perto a implementao do sistema nacional de controlo de alimentos, Conforme j referido, os produtos alimentares continuam a desempenhar um papel de relevo no contexto das exportaes portuguesas para Cabo Verde. As cervejas, os vinhos, sumos de frutas, os leos alimentares e iogurtes representam as exportaes predominantes de produtos alimentares. No caso das cervejas e vinhos, as exportaes portuguesas representam mais de 90% das importaes totais destes produtos realizadas por Cabo Verde ao longo de 2010. Os sumos de frutas portugueses representam 70% do total, ao passo que os iogurtes representam 80%. Signica isto que, nestes produtos, as exportaes portugueses dispem de uma posio de quase monoplio, encontrando-se o potencial de crescimento refm do aumento ou alteraes de hbitos de consumo (tendncias somente vericveis no longo-prazo). No caso dos leos, as exportaes portuguesas representam, sensivelmente, metade do total as importaes Cabo-Verdeanas havendo um potencial de crescimento mais interessante. As oportunidades parecem, deste modo, posicionar-se em novos nichos de mercado, reectindo produtos de importao regular por parte de Cabo Verde mas em que a penetrao de produtos portugueses ainda reduzida. Na pgina seguinte apresentamos os produtos alimentares com potencial no mercado caboverdeano, bem como as oportunidades, na nossa ptica, ainda por explorar.

2.3.2. Caracterizao da Procura Potencial

O crescimento da classe mdia e a progressiva alterao de hbitos de consumo conjugada com o desenvolvimento do sector do turismo gera oportunidades interessantes de investimento no sector da produo alimentar. A introduo gradual de novas tecnologias (rega gota-a-gota, pesquisa e experimentao de novas espcies, utilizao de novos processos de produo agrcola, como a hidroponia por exemplo, assistncia tcnica sistematizada, entre outros) e os investimentos efectuados pelo Governo no sector (programa MCA, construo de barragem e sistemas de rega, etc.), esto a abrir interessantes possibilidades de investimento no domnio da produo alimentar. Uma das reas de investimento potencial situa-se na produo de hortalias, frutas e legumes frescos destinados ao segmento da hotelaria e restaurao. A maior parte dos grandes hotis que comeam a ser construdos no pas tm de importar esse tipo de produtos, dada insucincia do mercado interno para os abastecer. Para termos ideia da dimenso do mercado potencial apenas neste segmento, se estimarmos que cada turista consumir 200$00 por dia em hortalias, frutas e legumes, e considerando que o nmero de dormidas de turistas em 2008 foi de 1.827.196, chegaremos a um potencial de vendas anuais de aproximadamente 365.000 contos. A ttulo ilustrativo, o pas importou em 2008 mais de 600.000 contos em frutas, 58 mil contos em hortcolas, e 12 mil contos de tomates. Trs elementos crticos neste negcio so a produo, 51

o transporte e a distribuio. Quanto ao primeiro, podem-se utilizar tecnologias modernas, como a produo em estufa, a utilizao de hidroponia para reduzir os custos de produo, a rega gota-a-gota, etc. O sistema de transporte inter-ilhas est igualmente a melhorar e perspectiva-se a entrada de novos operadores quer no transporte areo quer no martimo que reduziro o tempo e os custos de transporte. Quando ao processo de distribuio, pode-se optar pela venda directa aos grandes clientes, ou a comercializao atravs de uma rede de retalhistas para atingir os pequenos clientes. Outra rea de investimento potencial o processamento e comercializao de frutos e legumes secos. Cabo Verde importa anualmente cerca de 500 mil contos em frutos e legumes secos (muito utilizados em confeitaria, e na restaurao). Por outro lado, toneladas de frutas (banana, papaia, manga) e legumes so perdidas anualmente ou comercializadas com reduzido valor acrescentado, por falta de meios de conservao. A secagem, embalagem e comercializao desse tipo de frutas poder ser igualmente um interessante negcio a explorar, para abastecer no apenas o mercado de nacionais, mas tambm o sector turstico em expanso e o mercado da dispora. Podero ser cultivados os frutos e legumes, ou adquirir os mesmos a outros produtores, para secagem, processamento e comercializao. Num segmento mais especico encontramos a produo, secagem, embalagem e comercializao de chs e ervas aromticas. Cabo Verde possui uma rica ora de espcies de plantas aromticas e de chs, que podem ser processados para aproveitar o enorme mercado mundial deste produto, estimado em aproximadamente 4 milhes de toneladas mtricas por ano, e dominado por pases como o Sri Lanka, Kenya, China e Indonsia. Dada a pequenez das reas de potencial cultivo, e consequente reduzida escala de produo, uma boa estratgia poder ser focalizar-se no mercado da dispora caboverdeana, apostando na marca Cabo Verde. Cabo Verde tem uma reconhecida tradio na produo de derivados de cana (aguardente, mel, ponche). Com efeito, tem-se registado, nos ltimos anos, a uma proliferao de pequenos produtores/engarrafadores, especialmente nas ilhas de Santo Anto e So Vicente, mas que no tm escala para atingir o grande potencial dos mercados de caboverdeanos na dispora estimada entre 600 mil a um milho de emigrantes -, onde uma garrafa de aguardente chega a ser vendida acima dos 20 Euros. Assim, uma boa oportunidade de investimento poder ser a seleco, compra, embalagem e exportao de derivados de cana, apostando no desenvolvimento de uma marca forte relacionada com a evocao da identidade caboverdeana. Uma estimativa grosseira, considerando que pelo menos um tero dos emigrantes na dispora adquire 1 litro de aguardente por ano, mostra-nos um mercado potencial neste segmento de aproximadamente 200.000 litros/ ano, um volume de venda potencial aproximado de 4 milhes de Euros (441 mil contos). No domino da produo animal tambm existem oportunidades interessantes. Desde logo, na tradicional criao de cabras de raa melhorada para para produo de leite e derivados. Apesar de a criao de cabras ser algo comum nas famlias rurais caboverdeanas, especialmente nas ilhas de Santo Anto, So Nicolau, Santiago e Fogo, ela feita ainda em pequena escala e no de forma industrializada. No obstante, a procura por leite de cabra e derivados (queijo, requeijo, manteiga, etc.) ser considervel, sem contar com outros produtos que se podero introduzir, como o leite de cabra em p. Em 2008 Cabo Verde importou 2,4 mil toneladas de leite de vaca em p (aproximadamente 598 mil contos), 235 toneladas de queijo (72 mil contos), e 83 toneladas de manteiga (27 mil contos), sem contar com a produo local de queijo de cabra (fabricado artesanalmente nas ilhas de Santo Anto, So Vicente e Fogo, e numa unidade semi-industrial em 52

Porto Novo, Santo Anto). A criao de cabras num modelo mais industrial permitir explorar as oportunidades quer de venda de produtos frescos ao mercado (leite), quer de processamento e comercializao de derivados (queijo, requeijo, manteiga), quer de fornecimento de matria-prima (leite) para a indstria local de fabricao de queijo. A suinicultura , tambm, uma rea de oportunidade.Apesar de a carne de porco e derivados serem muito valorizados na culinria caboverdeana, a criao de porcos ainda feita de forma tradicional em pequenas unidades familiares. Uma parte considervel da carne de porco e derivados consumidos no pas (linguias, presuntos, carnes enlatadas, etc) vem sendo importada de pases como Brasil e Portugal, e so considerados pelo mercado como mais higinicos e conveis. A criao de porcos de forma industrial, e o processamento de carne e derivados para adicionar mais-valia ao produto comercializado, pode ser uma boa oportunidade de investimento, desde que se aposte na modernizao da produo, higiene, qualidade do produto e economias de escala. Se considerarmos, grosseiramente, que um caboverdeano mdio consome 250gr de carne de porco e derivados por semana, estimaramos o mercado potencial em 6.500 toneladas/ano. A um preo de 400$00 o quilograma, signicaria um mercado de aproximadamente 2,6 milhes de conto por ano. Na mesma linha de raciocnio encontramos a indstria de abate de animais, corte, embalagem e comercializao de carne. As carnes e derivados consumidos no pas so importados ou so de animais abatidos em matadouros municipais de pequena dimenso e sem equipamentos para processamento da carne. Fenmeno particularmente preocupante a persistncia do abate clandestino sem os devidos cuidados com higiene e qualidade do produto e que constitui perigo real para a sade pblica. Um conceito que se pode explorar a construo/montagem de unidades especializadas em abates de animais, processamento de carne e derivados (corte, embalagem, conservao, produo de charcutaria) de forma higinica e com altos padres de qualidade, embalagem e armazenagem. ser adquiridos os animais vivos de pequenos produtores para abate, processamento e comercializao (aps controle de qualidade), prestar o servio de abate, processamento e armazenagem a pequenos produtores mediante o pagamento de uma comisso, etc. Para se ter uma ideia do potencial deste negcio, o ltimo inventrio agro-pecurio a que tivemos acesso (2007 MAP) indica um efectivo em Cabo Verde de 23.979 bovinos, 8.296 ovinos, 113.589 caprinos, 74.821 sunos, e 244.394 galinhas. Num registo mais orientado para a pecuria sustentvel e para o comrcio justo, temos o investimento em avirios especializados em galinhas da terra para produo de carne e ovos. No obstante os preos altamente competitivos do frango importado, nos ltimos tempos tm-se registado uma preocupao crescente com a excessiva utilizao de produtos qumicos nas grandes indstrias aviarias nos principais pases exportadores, o que acaba valorizando a produo tradicional do tipo mais natural. A nvel mundial, movimentos sociais como o Slow Food (www.slowfood.com) e o Fair Trade (www.fairtrade.org.uk) tm inuenciado o mercado para estimular o consumo de produtos deste tipo, produzidos de forma natural e que contribuem para o desenvolvimento sustentvel das comunidades nos pases produtores. Estas tendncias abrem espao para um interessante nicho de mercado que pode ser explorado neste sector a criao de galinha de terra para produo de carne e derivados dirigida no apenas para o mercado interno mas igualmente para o sector do turismo e at para a exportao com o selo de produto saudvel natural e promotor do desenvolvimento sustentvel. Para se ter uma ideia, apenas para o sector do turismo, se cada turista decidir provar um prato preparado com base em galinha de terra (250gr), teramos um mercado potencial de 84,5 toneladas/ano (aproximadamente 21 mil contos/ano, se considerarmos o preo de 250$00/ kg e o nmero de turistas que visitaram Cabo Verde em 2008). No domino das pescas e aquacultura, temos a criao de atum em cativeiro. A procura pelo atum vem crescendo nos ltimos anos, quer por parte de particulares, hotis e restaurantes (fruto do aumento do turismo e do crescimento do nvel de rendimento), quer por parte de empresas de processamento de atum, quer ainda para exportao. Calcula-se que o consumo per capita de peixe em Cabo Verde seja de aproximadamente 16kg/ano, o que nos permite estimar o mercado potencial nacional bruto (incluindo o sector tursti53

co, com base nos dados de 2008) em aproximadamente 13,4 mil toneladas de peixe (ou 2,6 milhes de contos, considerando um preo de 200$00/kg). Nos ltimos 10 anos a captura mdia anual de peixes em Cabo Verde tm-se situado volta das 9.300 toneladas/ano (sendo 3.400 toneladas de tundeos), e em 2008 foram exportadas volta de 300 toneladas de peixe e conservas (71 mil contos). No entanto, a frota pesqueira especializada na captura do atum ainda insuciente, fazendo com que boa parte da pesca deste pelgio nos mares de Cabo Verde seja feita por armadores de outros pases. Assim, de uma experincia mal sucedida de criao de atum em cativeiro em So Pedro (So Vicente), acreditamos que esta ainda uma oportunidade de negcio desde que corrigidos os erros do projecto anterior podendo-se focalizar no mercado interno ou no segmento turstico, ou ainda, no fornecimento de peixe para a indstria de conservas. A criao de mariscos, nomeadamente camaro e lagosta, uma oportunidade que merece ser explorada em Cabo Verde. O crescimento do turismo vem estimulando a procura por mariscos, pratos muito apreciados pelos turistas e no s. No entanto, dada relativa escassez e sazonalidade da sua captura no pas, assiste-se a um crescimento da importao destes produtos para satisfazer a procura (a importao de peixes, moluscos e crustceos passou de 75 toneladas em 2000 para 426 toneladas em 2008). Por outro lado, a captura de lagostas, por exemplo, vem diminuindo nos ltimos anos, tendo passado de 60 toneladas em 1995 para apenas 8 toneladas em 2007 (Fonte: INDP). A criao de mariscos em cativeiro (camaro, lagostas, etc.) uma actividade que vem crescendo em regies como o nordeste do Brasil onde as condies climticas no diferem muito de Cabo Verde pelo que pode ser uma boa alternativa de investimento, podendo focalizar-se no segmento de hotelaria e restaurao, ou no processamento e embalagem para exportao. Para uma estimativa grosseira do mercado potencial apenas para o segmento do turismo, se cada turista consumir 250gr de mariscos durante a sua estadia em Cabo Verde, teremos um mercado potencial estimado em 84,5 toneladas/ano (ou 42,2 mil contos, ao preo mdio de 500$00/kg). Como evidente, as oportunidades acima descritas correspondem, tambm, a oportunidades de exportao. Todavia, uma anlise mais pormenorizada do padro das exportaes portugueses permite identicar um conjunto de oportunidades de exportao que ainda se encontram por explorar.

54

Tabela 9 Produtos Alimentares - Segmentos com Potencial de Crescimento

Nome do Produto Exportaes Portuguesas para Cabo Verde 2008 2009 2010 Mdia Total Importaes Cabo Verde 2009 2010 Mdia 2008 Total Exportaes Portuguesas 2009 2010 Mdia Quota Mercado Mdia PT Peso Mdio Exportaes Portuguesas

OPORTUNIDADES NO EXPLORADAS Leite e nata, concentrados ou adicionados de acar ou de outros edulcorantes Carnes e miudezas, comestveis, frescas, refrigeradas ou congeladas, das aves da posio 0105 Queijos e requeijo Arroz Milho Trigo e mistura de trigo com centeio Acares de cana ou de beterraba e sacarose quimicamente pura, no estado slido Preparaes alimentcias no especificadas nem compreendidas em outras posies Outras preparaes e conservas de carne, miudezas ou de sangue Charutos, cigarrilhas e cigarros, de tabaco ou dos seus sucedneos 324,87 351,35 875,83 517,35 9522,96 11903,12 10713,04 24074,70 29914,02 40092,26 31360,33 4,83% 1,65%

432,94 263,03 16,99 86,32 0,00 3,40

184,28 354,22 12,91 99,67 0,00 7,17

259,81 494,02 109,20 77,57 0,00 67,78

292,34 370,42 46,37 87,85 0,00 26,12

6134,24 2032,80 20893,71 2576,31 2980,00 6826,18

7885,46 2422,65 18658,96 4907,80 3531,17 6731,75

7009,85 2227,73 19776,34 3742,06 3255,59 6778,97

10546,19 20509,92 4091,52 14303,32 11400,52 139976,10

12382,49 19405,15 12553,15 6106,28 9776,07 165447,45

14659,38 28118,35 12029,64 5846,88 8441,98 130302,48

12529,35 22677,81 9558,10 8752,16 9872,86 145242,01

4,17% 16,63% 0,23% 2,35% 0,00% 0,39%

2,33% 1,63% 0,49% 1,00% 0,00% 0,02%

512,46 466,92 268,46

314,78 443,85 0,00

591,92 450,34 0,00

473,05 453,70 89,49

4411,92 3053,14 1624,09

4876,17 2546,90 1874,41

4644,05 2800,02 1749,25

15630,00 21263,66 313387,10

23880,88 23905,98 303277,55

20301,42 14180,42 304465,61

19937,43 19783,35 307043,42

10,19% 16,20% 5,12%

2,37% 2,29% 0,03%

PRODUTOS COM POTENCIAL DE CRESCIMENTO Leite e nata, no concentrados nem adicionados de acar ou de outros edulcorantes Leitelho, leite e nata coalhados, iogurte, quefir e outros leites e natas fermentados ou acidificados, mesmo concentrados ou adicionados de acar ou de outros edulcorantes, ou aromatizados ou adicionados de frutas ou de cacau Legumes de vagem, secos, em gro, mesmo pelados ou partidos Batatas, frescas ou refrigeradas Mas, pras e marmelos, frescos leo de soja e respectivas fraces, mesmo refinados, mas no quimicamente modificados Margarina Sumos (sucos) de frutas (incluindo os mostos de uvas) ou de produtos hortcolas, no fermentados, sem adio de lcool, com ou sem adio de acar ou de outros edulcorantes guas, incluindo as guas minerais e as guas gaseificadas, adicionadas de acar ou de outros edulcorantes ou aromatizadas e outras bebidas no alcolicas, excepto sumos (sucos) de frutas ou de produtos hortcolas, da posio 2009 1631,85 1373,12 1817,93 1607,63 3802,44 4553,10 4177,77 132715,36 106189,45 94984,72 111296,51 38,48% 1,44%

1347,07

1742,40

2242,66

1777,38

2774,93

2886,54

2830,74

4809,23

7498,05

19076,92

10461,40

62,79%

16,99%

1241,05 705,48 1402,13 3986,17 1026,28

1202,47 564,31 1524,42 2586,35 884,11

1019,66 731,24 1582,97 4237,56 895,41

1154,39 667,01 1503,17 3603,36 935,27

2888,22 2435,77 1960,38 5674,62 3077,52

2296,88 2589,83 2072,47 6439,55 3071,80

2592,55 2512,80 2016,43 6057,09 3074,66

17202,72 15006,08 54203,77 71730,00 17334,58

18280,83 12037,60 53315,93 29963,50 18682,37

21110,98 17640,81 73224,59 50458,35 14743,72

18864,84 14894,83 60248,10 50717,28 16920,22

44,53% 26,54% 74,55% 59,49% 30,42%

6,12% 4,48% 2,49% 7,10% 5,53%

2026,73

1961,81

2521,30

2169,95

3281,16

4199,90

3740,53

23114,35

29636,53

34231,07

28993,98

58,01%

7,48%

1143,18

1246,21

1214,71

1201,37

2342,56

2467,83

2405,20

71910,11

64435,01

70162,58

68835,90

49,95%

1,75%

EXPORTAES EM CONSOLIDAO Azeite de oliveira (oliva) e respectivas fraces, mesmo refinados, mas no quimicamente modificados Vinhos de uvas frescas, incluindo os vinhos enriquecidos com lcool Produtos de padaria, pastelaria ou da indstria de bolachas e biscoitos, mesmo adicionados de cacau Bagaos e outros resduos slidos, mesmo triturados ou em pellets, da extraco do leo de soja 1720,88 3405,07 1391,25 2089,44 3324,18 1281,34 2009,21 3794,00 1541,55 1939,84 3507,75 1404,71 2131,03 3160,69 1636,99 2034,06 3909,97 1678,61 2082,55 3535,33 1657,80 130206,75 579422,03 110401,64 121186,97 547163,72 114271,16 159027,81 603341,90 129938,75 136807,18 576642,55 118203,85 93,15% 99,22% 84,73% 1,42% 0,61% 1,19%

1096,28

559,29

491,01

715,53

608,76

494,77

551,77

76325,82

21977,15

25366,61

41223,19

129,68%

1,74%

55

3.Investir e Exportar
3.1. Investir em Cabo Verde
3.1.1. Ambiente de Negcios
A legislao caboverdeana no discriminatria concedendo ao investidor estrangeiro o mesmo tratamento que ao nacional. Consagra a liberdade de estabelecimento em todos os sectores de actividade no vedando, salvo disposio constitucional em contrrio, nenhum sector iniciativa privada. A explorao do domnio pblico poder ocorrer em regime de concesso ou outro que no envolva a transmisso da propriedade dos bens a explorar. Os indicadores econmicos so estveis contribuindo para isso a existncia do Acordo de Cooperao Cambial com Portugal que xa ataxa de cmbio entre o Euro e o Escudo Caboverdeano numa relao de 1 Euro para 110,265 ECV. A situao geogrca, considerada estratgica, no Atlntico mdio, equidistante da Amrica Norte e do Sul de frica, a meio caminho entre Amrica do Sul e Europa Central e servido por carreiras martimas e areas regulares coloca Cabo Verde na rotas de acesso aos principais mercados internacionais. Por outro lado, os acordos de comrcio de que Cabo Verde signatrio permitem-lhe condies de acesso preferencial aos mercados da Unio Europeia (Acordo de Cotonou), da CEDEAO (Tratado da CEDEAO), EUA (Acordos SGP e AGOA) e Canad (Nova Iniciativa para frica). Com uma taxa de desemprego na ordem dos 20% (2009), uma populao marcadamente jovem, formao acadmica de bom nvel, apetnciapelas tecnologias, e uma especial capacidade e aptido para a aprendizagem os Recursos Humanos de Cabo Verde, sua principal riqueza, garantem ao investidor elevada disponibilidade e ndices de Formao e Produtividade equiparveis aos alcanados em economias desenvolvidas. A par de um interessante pacote legislativo de incentivo ao investimento externo Cabo Verde dispe de um conjunto de infraestruturas de apoio que permitem o acesso fcil a factores sensveis de produo: Um Parque Industrial infraestruturado (Mindelo-So Vicente)e uma Zona Industrial(Praia-Santiago)com lotes disponveis, por aquisio a particulares; Quatro aeroportos internacionais (Espargos/Sal, Praia/Santiago, Rabil/Boavista,exclusivamente dedicado a voos "charter" tursticos, e So Pedro/So Vicente),4 aeroportos regionais ; Trs portos internacionais (Santiago, So Vicente e Sal) ; Transportes areose martimos, nacionais e internacionais, regulares; Meios e tecnologias de comunicao e de informao ecientes e competitivos, com ligao a redes de telefonia xa, mvel, internet e dados; Servios de abastecimento de gua e Energia de elevada qualidade para padres continentais. A moldura legal existente e a prtica corrente do sistema caboverdeano garante, com ressalvas, que ne56

nhum sector de actividade econmica vedado iniciativa privada garantindo aos investidores um tratamento no discriminatrio, justo e equitativo resultando em segurana e proteco dos bens e direitos inerentes ao investimento externo. Os seguintes princpios sopilares fundamentais das garantias institucionais oferecidas e granjeadoras da conana necessria concretizao dos investimentos: No limitao ou condicionamento ao direito de estabalecimento por critrios baseados na nacionalidade dos investidores ou dos gestores das respectivas empresas; Proibio de adopo de medidas de natureza poltica, jurdica ou administrativa que dicultem as actividades econmicas de qualquer natureza efectuadas por investidores estrangeiros, incluindo a entrada de pessoal tcnico e de enquadramento de origem no caboverdeana; Proibio de concesso, em matria scal, de tratamento menos favorvel aos investidores estrangeiro face aos nacionais. Ressalve-se, no entanto, que apenas mediante contrato de concesso temporria se pode efectivar o estabelecimento de privados em sectores como: Exerccio de Autoridade Pblica; Ordem, Segurana ou Sade Pblica; Comrcio de Armas e Munies; Utilizao ou explorao de bens de domnio pblico no renovveis; Explorao de Portos ou Aeroportos; Distribuio de gua para uso pblico; Transporte e Distribuio de Energia Elctrica para consumo pblico; Servios de Saneamento, incluindo a Recolha e Tratamento de Resduos Slidos Urbanos; Servios de Comunicaes por via postal que constituam Servio Pblico de Correios. Adicionalmente, e decorrente do Enquadramento Legal de incentivo ao investimento , so oferecidos os seguintes benefcios: Isenes scais e aduaneiras; Transferncia em divisas, para o exterior, de dividendos e lucros; Contas em divisas para livremente realizar suas operaes; Regime de recrutamento de trabalhadores estrangeiros (10% sobre a totalidade dos seus efectivos permanentes); Seus direitos e garantias.

3.1.2. Estatuto do Investidor Externo

Todas as operaes de investimento externo esto sujeitas a autorizao prvia. O pedido de Estatuto de Investidor Externo deve ser efectuado atravs da CI-Cabo Verde Investimentos ou da Cmara de Comrcio Indstria e Turismo Portugal - Cabo Verde, em triplicado, devendo ser acompanhado dos seguintes documentos: (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) Carta endereada a Sua Exa. a Senhora Ministra das Finanas apresentando o projecto e solicitando a sua anlise; Formulrios Anexo 1 e 2 do Dec. Regulamentar no 1/94 sobre o Investimento Externo, devidamente preenchidos. O Anexo 1 deve ser preenchido por cada um dos promotores; Resumo descritivo do projecto; Identicao e curricula do(s) promotor(es); Referncias bancrias de idoneidade do(s) promotor(es) e outras informaes relevantes para a apreciao do investimento; Pacto Social; Planta de localizao pretendida e comprovativo da titularidade, compra ou arrendamento, do imvel (terreno ou estabelecimento comercial); Licena de explorao (quando aplicvel) Cpias dos Contratos de Explorao, Cesso de Bens de Equipamento em Regime de Leasing ou Emprstimos/Suprimentos de Investidores; 57

(10) (11)

Estudo de Impacto Ambiental (quando aplicvel); Projecto de arquitectura/Master plan (para empreendimentos tursticos).

Para as situaes previstas de a) a e) deve apresentar-se apenas o Anexo 1 e documentos referidos em 2 e 5 e os comprovativos do investimento realizado: (a) Aquisio de activos de empresas existentes; (b) Aquisio de partes sociais/aumento de capital social em empresas j constitudas; (c) Contrato que demonstre a posse ou explorao de empresas, estabelecimentos, complexos imobilirios e outras instalaes/equipamentos destinados ao exerccio de actividades econmicas; (d) Cesso de bens de equipamento em regime de leasing ou equiparados, que implique a manuteno dos bens na propriedade do investidor; (e) Emprstimos ou prestaes suplementares do capital realizado directamente por investidor externo s empresas em que participe. As informaes a constar na Descrio sucinta do Projecto so as seguintes: Objectivos e Impacto Econmico do Projecto; Valor Total do investimento (descrevendo o tipo de forma da operao de investimento externo); Previso do Volume de Vendas nos mercados interno e externo; Localizao pretendida (compromissos j assumidos e rea total); Quadro do Pessoal (empregos nacionais e estrangeiros a criar); Modo de Financiamento; Previso das despesas com Materiais e Equipamento, Salrios e Fornecimento de Servios de Terceiros (energia, gua, telefone, etc..); Mercado Alvo; Informaes detalhadas sobre as actividades previstas no projecto, incluindo os produtos e servios a oferecer. Tratando-se de Empreendimento Hoteleiro deve ainda indicar-se: Nmero Total de Quartos e de Camas; Categoria e Grupo pretendido; Servios a serem criados; rea prevista para a Construo.

A deciso do Ministrio das Finanas transmitida ao potencial investidor num prazo mximo de 30 dias, aps a entrega do pedido completo CI-Cabo Verde Investimentos. Caso a CI-Cabo Verde Investimentos solicite ao investidor a apresentao de novos elementos ou informaes complementares, a contagem do referido prazo suspende-se e retomada aps o requerente ter prestado as informaes solicitadas e/ou ter submetido os documentos em falta. Se a resposta no for comunicada ao requerente no prazo de 30 dias o pedido considerado deferido. Se o pedido for deferido, S. Exa. a Senhora Ministra das Finanas emite, por intermdio da CI-Cabo Verde Investimentos, um Certicado de Investidor Externo. Este Certicado, permite ao Investidor ter acesso aos incentivos previstos na Lei do Investimento Externo. O Certicado expira se o investimento no for realizado dentro do prazo de 6 meses. As operaes de investimento externo esto sujeitas a registo, mediante a entrega, no Banco de Cabo Verde, de trs exemplares do respectivo impresso de registo.

58

Antes do incio da actividade, o empreendimento dever estar devidamente inscrito no departamento estatal competente, e ser inspeccionado por entidades competentes, dentro dos trinta dias a contar da data do pedido de inspeco.

3.1.3. Constituio de Empresas

O potencial investidor externo pode constituir uma sociedade optando por qualquer das formas jurdicas legalmente previstas. Fica claro que no obrigatria a incluso de scio caboverdeano com excepoparaempresas que pretendam exercer actividade no sector das Pescas, onde se exige a participao mnima de 51% de um scio caboverdeano,ou Transportes Martimos inter-ilhas, onde a participao caboverdeana dever ter um mnimo de 25%. As Sociedades Annimas e Por Quotas so as formas jurdicas mais comuns, existindo tambm enquadramento legal para Cooperativas e Sociedades Unipessoais. Para constituirSociedades Annimas (SA)deve cumprir-se os seguintes requisitos: Mnimo de dois (2)accionistas; Capital Social mnimo de 22.673 Euros (2.500.000 Escudos caboverdeanos); O capital dever ser integralmente subscrito;Um mnimo de 30% do capital subscrito dever ser realizado em numerrio e depositado numa instituio bancria local. O remanescente dever ser realizado nos 5 anos seguintes, em dinheiro,na forma estipuladano Contrato de Sociedade. AsSociedades por Quotas(Lda) devem cumprir os seguintes imperativos: Proceder ao acto de constituio pblica da sociedade, indicando o capital social, o nmero e o valor das quotas subscritas por cada scio; Capital Social mnimo de 1.814 Euros (200.000 Escudos caboverdeanos); Pelo menos 50% do capital subscrito dever ser realizado em numerrio e depositado numa instituio bancria local. O remanescente dever ser realizado nos3 anos seguintes, em dinheiro,na forma estipuladano Contrato de Sociedade. Excepcionalmente, exige-separa o exerccio daactividade de Transitrio a realizao deum Capital Mnimo de 5.000 contos caboverdeanos (45.346 Euros). ainda permitida a criao de Sucursais ou Representaes Permanentes exigindo-se para tal documento comprovativo de deliberao socialque a estabelea, texto completo e actualizado do contrato deconstituio da entidade representadae prova da sua existncia jurdica. O registo de empresas envolve os seguintes procedimentos: Solicitar, na Conservatria de Registos, uma certido quanto denominao pretendida para a empresa a constituir, o que poder demorar cerca de uma semana, conrmando a Admissibilidade da Firma (no existncia de outra rma com o mesmo nome); Elaborar os Estatutos, redigidos pelos fundadores, ou a carta actual de constituio, ou um memorando de associao; Efectuar o Registo junto da Conservatria Comercial, Predial e Automvel, comprovando-se, atravs de Extracto de Conta ou Declarao de um Banco a funcionar em Cabo Verde, a prvia existncia de depsito bancrio de pelo menos 50% do valor do capital social subscrito (condio a inscrever no Pacto Social); Para quem pretenda efectuar a realizao do capital por transferncia bancria, atender ao facto de a mesma poder demorar cerca de uma semana;

59

Efectuar Declarao prvia de incio de actividade (Mod. 109) na Direco Geral de Contribuies e Impostos (obtendo-se o Nmero de Contribuinte). Posteriormente, e no prazo de 6 (seis) meses, dever-se- efectuar a Declarao de efectivo incio de actividade (Mod. 110), para efeitos de tributao Obter a Certido de Registo da Conservatria; Publicar no Boletim Ocial do Governo de Cabo Verde o convnio constitutivo ou os estatutos da sociedade.

Aps a constituio da empresa existem um conjunto de procedimentos adicionais que devero ser observados: Obter na Cmara de Comrcio da respectiva Regio o respectivo Licenciamento de Actividade Comercial que inclui dois tipos de procedimentos: Pedido de Licena de Importador/Exportador e vistoria das instalaes onde se desenvolver a actividadeda empresa; Obter na Direco Geral de Comrcio e Indstria o Licenciamento Industrial elemento imprescindvel para exerccio de Actividade Industrial. A Cmara de Comrcio Indstria e Turismo Portugal Cabo Verde fornece todaa legislao eapoio "Constituio de Empresas em Cabo Verde", disponibilizando, tambm, todo o apoio necessrio criao de Empresas/criao de sociedades comerciais.

3.1.4. Licenciamento de Actividades Econmicas

3.1.4.1. Actividade Comercial
Para o exerccio das actividades de importao e exportao, as empresas devem registar-se junto da Conservatria de Registo Comercial e obter uma autorizao prvia do departamento do governo responsvel pela rea do comrcio. No quadro da poltica de descentralizao a competncia para o licenciamento dos retalhistas foi transferida para os Municpios em 1982. Do mesmo modo a competncia para o licenciamento dos importadores e exportadores foi delegada nas Cmaras do Comrcio a partir de 2000. Para efeitos de inscrio prvia, as empresas devem preencher os seguintes requisitos: Gerais Possuir capacidade comercial; No ter previamente declarado falncia ou insolvncia; No ter sido condenado nos ltimos cinco anos por delito fraudulento contra a propriedade, sade pblica ou economia nacional; Possuir um mnimo de qualicao acadmica obrigatrio; No caso de pessoa colectiva (i.e. corporao ou sociedade por quotas), estar registada com agncias/entidades apropriadas; Ter cumprido as obrigaes scais. Requisitos especiais para importador Possuir capital social mnimo 5 milhes de escudos caboverdeanos (45.345 Euros); Possuir armazns adequados ao tipo de actividade a exercer; Ter um sistema de contabilidade organizado de acordo com o Plano Nacional de Contabilidade, sob responsabilidade de um tcnico de contas, acreditado pelo Ministrio das Finanas. Requisitos especiais para exportador Possuir licena de exportao; Possuir armazns adequados ao tipo de actividade a exercer; Ter um sistema de contabilidade organizado de acordo com o Plano Nacional de Contabilidade, sob responsabilidade de um Tcnico de Contas acreditado pelo Ministrio das Finanas. 60

Tabela 10 Procedimentos de Licenciamento para Importador / Exportador

Documentos Procurao e carta dos requerente(s) solicitando licena de importao ou de exportao Certido de nacionalidade do(s) requerentes/scios ou cpia do Bilhete de Identidade ou do Passaporte. Certido de Registo Comercial com indicao do capital social afecto actividade comercial (5.000.000 de escudos caboverdeanos para comrcio geral; 2.500.000 escudos caboverdeanos para comrcio especializado) Certido do Registo Criminal dos gerentes. Certido de Habilitaes Literrias. Nmero de Identicao Fiscal da Empresa

Quem Emite Requerente

Observaes Caso o pedido seja efectuado por interposta pessoa Ou qualquer outro documento que ateste a nacionalidade dos requerentes/scios Deve conter no de matrcula, capital social, nomes dos titulares da gerncia, direco ou administrao da empresa

Requerente

Conservatria do Registo Comercial

Conservatria do Registo Criminal Requerente Repartio de Finanas Ou qualquer outra prova que os gerentes possuem a 4a classe

Tabela 11 Requisitos do Estabelecimento Comercial

Documentos Certido matricial do armazm, contrato de arrendamento ou declarao de uso Planta de Localizao do Estabelecimento Comercial Carta dirigida ao Presidente da Cmara de Comrcio da regio solicitando vistoria ao armazm Declarao do requerente da qual conste que civilmente capaz e que no est inibido de exercer comrcio. Plano de Contas para a Contabilidade da Empresa Termo de Responsabilidade do Contabilista

Quem Emite Cmara Municipal

Observaes Assinatura reconhecida pelo notrio

Requerente

De acordo com o Plano Nacional de Contabilidade

Requerente

Tem de estar inscrito na Direco Geral de Contribuies e Impostos

Contabilista

Assinatura reconhecida pelo notrio

Contabilista

De acordo com o Plano Nacional de Contabilidade Tem de estar inscrito na Direco Geral de Contribuies e Impostos

Contabilista

As actividades de importao e de exportao, para os operadores devidamente licenciados, so livres e esto sujeitos a registo prvio que se destina apenas a ns estatsticos. A importao de produtos para uso pessoal, sem valor comercial, no esto sujeitos a nenhuma prescrio em matria de registo. 61

O licenciamento da importao baseia-se nas seces da nomenclatura aduaneira (Sistema Harmonizado) em vigor em Cabo Verde. A importao de produtos das Seces I a XXI da pauta est isenta de quotas. Certos produtos esto sujeitos a restries de entrada e sada do territrio nacional, devido a aplicao de leis e regulamentos sobre a segurana, em diversos aspectos -militares, sanitrios, ambientais ou econmicos: Controlo de armas, munies e outros equipamentos de guerra e militares; Proteco da vida e sade humana, animal ou vegetal; Proteco da moralidade pblica; Transferncia de ouro, prata e pedras preciosas ou semipreciosas; Proteco da propriedade artstica e cultural nacional; Controlo de narcticos; Lixo txico ou nocivo, material nuclear, produtos radioactivos ou quaisquer outros utilizados no desenvolvimento ou explorao de energia nuclear. Apesar de Cabo Verde no ser membro de algumas convenes sobre espcies animais ou vegetais em perigo de extino, com base em recomendaes da Organizao Mundial das Alfndegas, aplica de facto essas convenes.

3.1.4.2. Actividade Industrial

Para as empresas em funcionamento antes da legalizao / inscrio junto da Direco-Geral da Indstria e Energia aplicam-se os seguintes procedimentos: Carta dirigida Direco Geral da Indstria e Energia, solicitando o averbamento no Cadastro Industrial; Licena anterior, passada pelo organismo licenciador (Cmara Municipal ou outro organismo ocial do Estado), na qual se baseou para implantar a sua empresa e entrar em funcionamento; Ficha de Empresa Industrial (Modelo FEPI disponvel na Imprensa Nacional), devidamente preenchida com dados referentes ao ano econmico anterior ao da inscrio; Fotocpia do Boletim Ocial com publicao actualizada dos estatutos da sociedade, ou da Certido Notarial, caso se trate de rma singular ou em nome individual; Cpia autenticada da Certido de Registo Comercial da sociedade; Ficha de cada Estabelecimento Industrial em funcionamento (Modelo FEI disponvel na Imprensa Nacional), devidamente preenchida e documentada com dados referentes ao ano econmico anterior ao da inscrio; Planta topogrca ou de localizao, aprovada pelos Servios Municipais do Concelho, na escala conveniente; Planta das instalaes fabris, ocinas e armazns e instalaes sociais e de higiene pessoal, na escala conveniente; Memria descritiva do(s) estabelecimento(s) e da actividade ali exercida mencionando os processos e diagramas de fabrico, as instalaes e dispositivos de segurana e primeiros socorros, os sistemas de abastecimentos de gua potvel e industrial, instalaes sanitrias e os sistemas de evacuao, deposio e tratamento dos euentes e resduos; Cpia das minutas dos contratos de transferncia de tecnologia e assistncia tcnica previstos no mbito do projecto, se for o caso; Declarao de Compromisso ou Termo de Responsabilidade, assinado por um tcnico de contas, devidamente acreditado pelo Ministrio das Finanas; Cpia do Balano Contabilstico do ano anterior ao da inscrio; Cpia do alvar actualizado, mnimo de 4a classe ou superior (apenas no caso de empresas de construo civil); 62

Elementos de identicao (Fotocpias do B.I. ou do Passaporte) do promotor ou do declarante, se este estiver devidamente mandatado para tal. Juntar cpia do documento que o credencie; Documentao comprovativa de assessoria tcnica de um tcnico especializado na rea, acompanhado de documentao prpria (fotocpia de diploma acadmico ou certicado de equivalncia), em casos de empresa ligadas aos ramos alimentar, incluindo raes para animais, e outras que a DGIE vier a entender necessrias; Estudo de Impacto Ambiental, e a respectiva Licena de Explorao emitida pela DGAmbiente-SEPA, devidamente homologados pelo Ministro da Agricultura, Alimentao e Ambiente, em caso de indstria extractiva e de produo de materiais de construo (inertes). Pedido de vistoria atravs de impresso adquirido junto da Administrao Industrial. Nos termos da Lei n 41/II/94 de 18 de Junho, artigos 2, 16, 23 60, 62 64 e 68, devem as empresas de Produo e Distribuio de gua apresentar a Autorizao de Captao de gua, o estabelecimento da rea de Proteco e o Contrato de Concesso e/ou Licena de Explorao, emitidos pela Agncia Reguladora Multisectorial e Comisso Nacional de guas.

Para os projectos novos aplicam-se os seguintes procedimentos: Carta dirigida Direco Geral da Indstria e Energia, solicitando o averbamento no Cadastro Industrial; Cpia do Estudo de Viabilidade Tcnica, Econmica e Financeira do projecto, quando necessrio; Ficha de Declarao Prvia de Projecto Industrial* (Modelo DPPI), devidamente preenchida com dados referentes ao estudo de viabilidade econmica e nanceira realizado; Ficha de Projecto Industrial* (Modelo FPI), devidamente preenchida com dados referentes ao ano econmico anterior ao da inscrio; Fotocpia do Boletim Ocial com publicao dos estatutos da sociedade, ou da certido notarial caso se trate de rma singular ou em nome individual; Cpia autenticada da Certido de Registo Comercial da sociedade; Planta topogrca ou de localizao, aprovada pelos Servios Municipais do Concelho, na escala conveniente; Planta das instalaes fabris, ocinas e armazns e instalaes sociais e de higiene pessoal, na escala conveniente; Memria descritiva do(s) estabelecimento(s) e da actividade ali exercida, mencionando os processos e diagramas de fabrico, as instalaes e dispositivos de segurana, etc; Licena de construo passada pela Cmara Municipal, em caso de construo nova; Certido matricial do local onde ser realizado o projecto ou o Contrato de Arrendamento; Declarao de uso do local ou espao para ns industriais, emitido pela Cmara Municipal; Cpia das minutas dos contratos de transferncia de tecnologia e assistncia tcnica previstos no mbito do projecto, se for o caso; Declarao de Compromisso ou Termo de Responsabilidade, emitido por um tcnico de contas, devidamente acreditado pelo Ministrio das Finanas, assumindo responsabilidades pela escrita da empresa; Elementos de identicao (Fotocpias do B.I. ou do Passaporte) do promotor ou do declarante, se este estiver devidamente mandatado para tal. Juntar cpia do documento que o credencie. Documentao comprovativa de assessoria tcnica de um tcnico especializado na rea, acompanhado de documentao prpria (fotocpia de diploma acadmico ou certicado de equivalncia), em casos de empresa ligadas aos ramos alimentar, incluindo raes para animais, e outras que a DGIE vier a entender necessrias; Declarao Prvia de Produtos Txicos ou Perigosos* (Modelo DPPTP), se o projecto envolver o transporte, armazenagem, manuseamento, tratamento ou evacuao de uma ou vrias substncias txicas ou perigosas abrangidas no mbito da Portaria n 1-F/91 de 25 de Janeiro; 63

Certicado de Investidor Externo ou de Empresa Franca, ou Autorizao Prvia de Investimento, em caso de se tratar de projectos que envolvam investimento externo, no isentos dessa autorizao; Cpia do alvar actualizado, mnimo de 4a classe ou superior (apenas no caso de empresas de construo civil); Estudo de Impacto Ambiental e a respectiva Licena de Explorao, passados pela DGAmbienteSEPA e devidamente homologados pelo Ministro da Agricultura, Alimentao e Ambiente, em caso de indstria extractiva ou de produo de materiais de construo (inertes); Nos termos da Lei n 41/II/94 de 18 de Junho, artigos 2, 16, 23 60, 62 64 e 68, devem as empresas de Produo e Distribuio de gua, apresentar a Autorizao de Captao de gua, o estabelecimento da rea de Proteco e o Contrato de Concesso e/ou Licena de Explorao, passados pela Agncia Reguladora Multisectorial e pela Comisso Nacional de guas. A gua dessalinizada tambm est contemplada.

3.2. Exportar para Cabo Verde

A liberalizao do comrcio externo em Cabo Verde tem vindo a ser executada de forma gradual e progressiva, quer atravs da simplicao dos procedimentos legais, quer da adopo de medidas de descontingentao das operaes de importao. Em Fevereiro de 1999, foi abolido o regime de licenciamento prvio da importao de mercadorias, bem como o respectivo instrumento de suporte, o Boletim de Registo Prvio de Importao (BRPI). Naquele ano foram, igualmente, desafectadas da competncia do Estado determinadas actividades de natureza comercial, nomeadamente a importao de alguns produtos alimentares. Com o objectivo de efectuar uma aproximao s normas da OMC em matria de simplicao dos procedimentos e circuitos de registo e licenciamento das operaes de comrcio externo, foi publicado o Decreto n.o 68/2005, que rev o regime legal em vigor nesta matria, revogando o Decreto-Lei n.o 51/2003. Com esta reforma, denido um quadro liberal em matria de comrcio externo, ou seja, as operaes de importao e exportao so livres para os importadores e exportadores devidamente credenciados nos termos da lei. No que respeita ao licenciamento das importaes, o sistema administrativo compreende trs modalidades: Importaes dispensadas de licenciamento; Importaes sujeitas a licenciamento automtico; Importaes sujeitas a licenciamento no automtico. Entre as mercadorias dispensadas de licenciamento encontram-se: aquelas sem valor comercial (denidas por lei); as operaes de aperfeioamento activo e passivo, de importao temporria, reimportao no Estado, reexportao e de trnsito; e as importaes sujeitas a regimes aduaneiros especiais. Como princpio geral, todas as mercadorias esto sujeitas ao licenciamento automtico, salvo as que esto submetidas a controlos sanitrios, tossanitrios e de segurana e as mercadorias objecto de restries (obrigatoriamente denidas por lei). O licenciamento automtico ser efectivado mediante a apresentao da declarao aduaneira na Alfndega, cuja emisso da competncia do Ministrio responsvel pela rea do comrcio. Quando se tratar de licenciamento no automtico, os operadores econmicos necessitam de obter autorizao prvia junto das autoridades competentes.

64

No obstante a introduo pela Direco-Geral das Alfndegas (DGA) de novos mecanismos de facilitao e agilizao dos despachos aduaneiros que permitiro aos utentes acompanharem o andamento dos respectivos despachos, (http://www.alfandegas.cv/index.php?option=com_content&task=view&id=166), importa referir que as Alfandegas em Cabo Verde passaram a ser mais rigorosas (desde Maro de 2011) quanto ao controlo dos despachos relativamente s mercadorias importadas, exigindo com muito mais frequncia a apresentao do despacho alfandegrio das Alfandegas de Portugal. Apesar desta exigncia estar dentro dos direitos normais das autoridades alfandegrias, a mesma no era praticada com carcter usual. A Pauta Aduaneira de Cabo Verde baseia-se no Sistema Harmonizado de Designao e Codicao de Mercadorias, correspondente Nomenclatura Econmica dos Estados da frica Ocidental (CEDEAO), de que Cabo Verde membro. Aprovada em 2002, esta pauta contempla direitos aduaneiros ad- valorem, variando as respectivas taxas entre 0% e 50% (ex.: cacau; guas e refrigerantes; cervejas; vinhos e bebidas espirituosas; tabaco; sabes; peles em plo em bruto, curtidas ou acabadas; tractores usados com mais de 10 anos; mveis de metal, madeira ou plstico; obras de marm). A Pauta Aduaneira pode ser consultada no site das Alfndegas de Cabo Verde. Importa referir, a este propsito, que depois da adeso OMC em 2008, aps sete anos de negociaes, o pas concordou numa consolidao tarifria com taxas a variar de 0% a 55%, envolvendo algumas das condies a reduo progressiva dos direitos aduaneiros at 2018, o que determinar uma taxa mxima mdia de 15%. Quanto aos produtos agrcolas, Cabo Verde concordou numa consolidao tarifria nos 19%. Ainda neste contexto, e para fazer face aos compromissos da OMC, est em curso o projecto Reforma Aduaneira que visa apoiar e facilitar a participao activa do pas no sistema multilateral de comrcio, aumentando o grau de aplicao do regime aduaneiro. Alm dos direitos de importao, existe ainda um conjunto de direitos especcos que incidem sobre certos produtos. Taxa Comunitria decorre do Tratado da CEDEAO, com a nalidade de gerar recursos para nanciar as actividades da Comunidade. A base tributria de aplicao desta taxa constituda pelo valor das mercadorias importadas para consumo no espao da CEDEAO, provenientes de pases terceiros, havendo, no entanto, algumas situaes de iseno. A taxa base deste imposto de 0,5%. Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) introduzido em Janeiro de 2004, estabelece uma taxa geral no valor de 15% e uma de 6% para os servios de hotelaria e restaurao. Alguns bens (considerados essenciais no consumo) esto isentos (taxa 0%). Imposto de Consumos Especiais aplicvel aos bens supruos, de luxo ou indesejveis, por razes de poltica econmica, social ou ambiental (ex.: bebidas espirituosas, os vinhos, os espumantes, a cerveja de malte e o tabaco). A taxa base de 10%, havendo alguns produtos com taxas mais elevadas de 40%, 100% ou mesmo 150% (ex.: tractores usados com mais de 10 anos).

Com a introduo do IVA foram abolidos o Imposto de Turismo e os Emolumentos Gerais Aduaneiros. Em 1998, foi autorizada a criao de Zonas Francas Comerciais ZFC que viabilizam a concesso de uma srie de isenes, ao nvel aduaneiro e scal, na importao de um conjunto de mercadorias, como sejam: materiais de construo; mquinas, aparelhos, instrumentos, mveis e utenslios; material de carga e transporte de mercadorias para utilizao exclusiva do concessionrio ou do operador. Em 2001, foi criada a Zona Franca Comercial de S. Vicente. Em nome do incentivo actividade econmica, reconhecem-se isenes e redues dos direitos aduaneiros e impostos sobre mercadorias importadas. A respectiva lista pode ser consultada na pgina na Internet das Alfndegas de Cabo Verde http://www.alfandegas.cv/.

65

3.2.1. Documentos de Exportao

Pelo facto de Cabo Verde ser um pas extra-Unio Europeia, logo fora do seu enquadramento scal, sobre a facturao das exportaes portuguesas, tanto de mercadorias como de servios, no incide IVA-Imposto sobre o Valor Acrescentado. No entanto, as mercadorias ao serem introduzi das no territrio de Cabo Verde atravs das suas Alfndegas incorrem na aplicao dos Direitos de Importao, eventual Imposto de Consumo Especial e IVA - Imposto sobre o Valor Acrescentado - embora muito semelhante ao aplicado em Portugal nada tem a ver com o da scalidade comunitria dado tratar-se de um ordenamento scal e alfandegrio autnomo - para alm de Taxas e outros custos (movimentao e armazenagem porturia e despacho). Para que o processo de exportao decorra de forma clere dever acautelar os seguintes documentos: Factura Proforma ( aconselhvel), sendo fundamental quando exista recurso, por exemplo, a servios nanceiros de crdito [linhas de crdito ou cartas de crdito). Em determinados casos so admissveis faturas pr-forma a ttulo provisrio que posteriormente devem ser substitudas por faturas denitivas. Exemplos em que admissvel a entrega de uma fatura pr-forma provisria: mercadorias exportadas sob o regime comercial de consignao; mercadorias exportadas por sucursais sem personalidade Jurdica; mercadorias exportadas sujeitas a aceitao pelo destinatrio.

Sob certas circunstncias tambm possvel a entrega de uma factura pr-forma a ttulo denitivo. Quando se trate de: remessas gratuitas [amostras comerciais, ofertas e artigos publicitrios); exportao de mercadorias para pases terceiros em que o prprio exportador, no mbito de um contrato, ir executar trabalhos e consumir as mercadorias por si expedidas; exportao de mercadorias destinadas a armazm situado em pas terceiro do qual sero retiradas medida das necessidades do adquirente [em geral o armazm pertence ao exportador ou seu representante); exportaes efectuadas por entidades com sede, estabelecimento estvel ou domiclio em pas terceiro mas que possuam nmero de identicao scal para efeitos do IVA em territrio nacional; mercadorias exportadas por intermedirios para venda posterior exportao ; mercadorias exportadas em execuo de um contrato de aluguer ou cedidas a ttulo de emprstimo cuja propriedade se mantm na posse do expedidor; exportao de mercadorias que se destinam a ser sujeitas a operao de transformao em pas terceiro e posteriormente reimportadas na Unio Europeia ou directamente expedidas para pases terceiros [fora do mbito do regime de aperfeioamento passivo); exportao de embalagens (ex. paletes e pequenos contentores] que posteriormente sero reimportadas com mercadorias.

Situao particular: na exportao de mercadorias objecto de devoluo por se apresentarem defeituosas ou no conforme com o contrato estabelecido, a fatura, ou documento equivalente, substituda por guia ou nota de devoluo (n 3 do art 36 do Civa) devendo referenciar a fatura que suportou a importao. Factura Comercial de Exportao do Fornecedor (commercial invoice) o documento base para qualquer transaco comercial que deve anexar-se ao certicado de exportao. Emitida nos termos do n 5 do art 36 do CIVA-Cdigo do Imposto sobre o Valor Acrescentado, deve: 66

ser datada e sequencialmente numerada, mencionar nomes, rmas ou denominaes sociais, sede ou domiclio do exportador e do importador, bem como nmero de identicao scal do exportador e do importador (que em Cabo Verde existe); indicar a quantidade, designao e descrio detalhada das mercadorias vendidas/servios fornecidos, preo unitrio e total e o cdigo pautal; indicar enquadramento do IVA e o motivo da sua no aplicao (como acontece com Cabo Verde) ao abrigo da alnea do n 1 a) do art 14 do CIVA; sempre que o exportador no disponha de sede, estabelecimento estvel ou domiclio em Portugal, e tenham nomeado representante scal-sujeito passivo estabelecido em Portugal- as faturas ou documentos equivalentes emitidos devem conter ainda o nome ou denominao social e a sede, estabelecimento ou domiclio do representante bem como o respectivo nmero de identicao scal (n 9 do art 36 do CIVA).

Para alm da descrio das mercadorias, a factura comercial inclui normalmente o "como" e "quando" foram enviadas pelo vendedor, quem responsvel pelo seu transporte e os termos do pagamento. Segundo a prtica comercial corrente, a factura , simultaneamente, utilizada pelo vendedor para liquidar a venda (xar o seu montante denitivo). Para informar disso o comprador e notic-lo da necessidade de pagamento da importncia em causa. Uma vez efectuado o pagamento, remetido ao comprador um exemplar da factura com a meno pago, acompanhada da data e do modo de pagamento (cheque, numerrio, etc.). Faz ento prova de que o comprador pagou e vale como quitao. Um aspecto importante neste contexto o da conformidade da factura comercial com outros documentos, designadamente os previstos na carta de crdito. Certicados de exportao (um por cada fatura de fornecedor). Poder no ser aceite pelos Servios Aduaneiros caso no se encontre absolutamente conforme; "Packing List" , onde deve constar o nmero do volume , quantidade de volumes, descrio e peso bruto de cada um; Certicado de Origem o documento que atesta a provenincia da mercadoria, destacando-se a existncia de regimes preferenciais resultantes de acordos entre a UE e pases terceiros para o estabelecimento de concesses mtuas ou unilaterais a nvel dos direitos aduaneiros. Este certicado assume assim, particular importncia como ttulo justicativo da concesso dos regimes previstos em Acordos Preferenciais, que se traduzem na aplicao de direitos aduaneiros em geral mais favorveis do que os estabelecidos no mbito da OMC. Na generalidade das transaces com Cabo Verde o "certicado de origem" no um documento obrigatrio ressalvando-se no entanto, por questes de preservao ambiental, as situaes que envolvam madeiras em bruto. Seja como for atendendo a que nas operaes de exportao, as autoridades cabo-verdianas podem exigir a apresentao de documentos especcos, convm sempre que o exporta dor contacte previamente o importador para se informar dos casos em que legalmente obrigatria a certicao de origem; Conhecimento de Embarque ou B/L -Bill of Lading", no transporte martimo. Este documento, emitido pela empresa de navegao, utilizado como comprovativo do contrato de transporte entre o armador e o carregador/empresa. Serve, tambm, de ttulo de crdito e de propriedade da mercadoria -em que autoriza o proprietrio/importador a retirar os produtos- e recibo comprovativo das condies em que a mercadoria foi recebida a bordo. Estes documentos devem ser entregues ao Transitrio enquanto uma cpia deve ser enviada ao importador (aceitando-se o envio por fax ou e-mail] para que inicie os preparativos do processo de importao; 67

Carta de Porte Areo ou "Air Way Bill", este documento emitido empresa exportadora pela companhia area ou por um agente de carga IATA autorizado o qual, normalmente, o Transitrio tambm o . Serve como comprovativo do contrato de transporte areo celebrado entre a companhia area e a empresa, Manifesto de Carga, utilizado nos transportes martimos e areos obrigatrio para o despacho aduaneiro de entrada e sada de barcos e aeronaves. Este documento deve mencionar a identicao da transportadora, da mercadoria, do avio, portos ou aeroportos de origem e de destino. Aplice de Frete o contrato de transporte martimo no mbito de um regime de contratao livre quando se trate de grandes volumes de mercadoria em navios completos. Aplice de Seguro (quando subscrito) consubstancia o Contrato de Seguro mediante o qual, a seguradora se obriga, contra cobrana de um prmio, a indemnizar um dano sofrido pelo segurado ou a satisfazer um capital, renda ou outras prestaes convencionadas. De referir, neste contexto, que se o exportador solicitar ao transitrio que este se encarregue de contratar os seguros martimos, terrestres e areos dos produtos, poder ocorrer que o servio seja prestado, em condies mais vantajosas do que se o exportador recorrer isoladamente a uma companhia de seguros. De facto, muitos transitrios dispem de "aplices utuantes" o que frequentemente lhes permite a obteno de condies mais favorveis junto destas entidades.

Em Cabo Verde, para controlo aleatrio do valor real das mercadorias importadas, poder ser exigida o documento de despacho alfandegrio entregue na origem pelo fornecedor. Nas relaes entre os transitrios e os seus clientes utilizam-se os seguintes documentos: Conhecimento Particular do Transitrio ou FBL (Forwarder Bill of Ladingl o documento que comprova o contrato de transporte entre o transitrio e o seu cliente relativamente aos trfegos de "grupagem" que utilizam mais de um modo de transporte. Certicado de Receo do Transitrio ou FCR (Forwarder Certicate of Receipt) o documento emitido pelo transitrio, a pedido do seu cliente, atestando que o primeiro recebeu do segundo uma determinada mercadoria destinada a envio internacional e que, simultaneamente, recebeu ordens irrevogveis deste para a fazer chegar a um destinatrio identicado nesse documento ou de a ter disposio desse destinatrio. um documento muito importante, na medida em que permite ao seu detentor (a empresa) negociar o crdito documentrio aberto num banco pelo destinatrio da mercadoria a seu favor. Certicado de Transporte do Transitrio ou FCT (Forwarder Certicate of Transport) o documento de transporte emitido pelo transitrio ao seu cliente, no que concerne a cargas de "grupagem" que utilizem um s modo de transporte. emitido antes de o transitrio celebrar o contrato de transporte da unidade completa com o transportador efetivo da mercadoria.

3.2.2. Transitrios
O Transitrio uma entidade totalmente privada, de funcionamento autnomo relativamente s Alfndegas, e alheio transaco comercial em causa. A sua interveno consiste em garantir o transporte da mercadoria at ao destino contratado, por meios areos ou martimos [o mais utilizado no caso de Cabo Verde), respeitando a escolha dos intervenientes na operao da transao comercial [exportador/importador). A escolha do Transitrio a utilizar numa operao de transporte pode caber tanto ao exportador como ao importador estando nica e exclusivamente dependente da opo mais vantajosa em termos de custo nal para a operao comercial e das capacidades e vocao do Transitrio para providenciar os servios necessrios a uma determinada soluo de transporte. No caso de Cabo Verde os meios martimos so os mais utilizados e por isso daremos mais nfase aos procedimentos com ele relacionados. No transporte de carga, existem vrias modalidades podendo variar dos 68

contentores completos [de um fornecedor para um importador), contentores personalizados [de vrios fornecedores para um s importador) e os contentores de grupagem Ide vrios fornecedores para vrios importadoresl. Nas modalidades de contentores personalizados e grupagem podem envolver-se vrios Transitrios num s contentor. Para alm disso existe a carga convencional [por exemplo ferro, cimento, alumnio, etc ... ) cuja forma no permite a sua contentorizao embora sejam transportados em "embalagens" apropriadas para facilitar a sua movimentao e arrumao, tanto no navio como nas instalaes porturias e a bagagem (pequenas parcelas de carga, essencialmente enviadas pelos emigrantes). O Transitrio geralmente recebe a carga em armazm ou, dependendo das suas capacidades operacionais, pode ainda fazer a recepo da carga porta do exportador contentorizando a logo "sada do armazm". Para controle far a conferncia da carga, uma relao da propriedade de cada carga [o "pertence") e emisso dos documentos ociais de acompanhamento ("bill of lading" ou conhecimento de embarque) encaminha aquela para o local de recolha estipulado pelo Agente Martimo/Areo (ver denio adiante), que a movimentar para o navio, e estes para os servios de exportao na origem (Alfndega e Agente Martimo/ Areo). Tambm o seu representante no destino os receber. No destino, consoante se trate de contentores completos ou de contentores partilhados [grupagem), e embora o tratamento documental seja em tudo semelhante, o Transitrio adopta 2 procedimentos distintos. Tratando-se de contentores completos, habitualmente o Transitrio no tem qualquer interveno na relao com as entidades porturias ou alfandegrias no destino. O trabalho de movimentao do contentor e colocao na zona de armazenagem da autoridade porturia (Enapor - Empresa Nacional de Portos) responsabilidade da estiva do porto sob controlo do Agente Martimo. Quando um contentor partilhado por vrios intervenientes [fornecedores ou importadores), a sim, existir interveno dos Transitrios ou seus representantes no que respeita recepo do contentor, sua colocao na zona de armazenagem porturia e emisso do pertence - ttulo que atribui a propriedade da mercadoria a cada entidade que partilhou o contentor identicando a "qualidade da carga" [indicando fornecedor, destinatrio, contedo, cubicagem, peso e valores a cobrar!. Este documento de seguida apresentado s autoridades porturias com uma relao da carga do contentor e os respectivos proprietrios. Pode no entanto, o Transitrio, devidamente habilitado e a pedido do importador, desconsolidar o contentor, tratar do despacho e entregar a mercadoria mas normalmente, em Cabo Verde, os importadores tomam a seu cargo este servio conhecido pelas "despesas chegada" - at estarem no seu armazm, livres de qualquer nus. Uma vez no destino, depois de pagas as despesas inerentes ao trabalho do Transitrio tanto no pas de origem [despesas '1ab" - camionagem e recepo da carga, armazenagem e consolidao -, eventualmente o frete, e despesas porturias, a cargo do exportador) como no destino [as mesmas, dependendo do servio acordado, a cardo do importador). o seu representante validar os documentos recebidos para que o receptor da mercadoria, atravs de um Despachante [ver denio adiante) possa proceder ao despacho e tramitar a mercadoria na Alfndega. Os custos dos servios do Transitrio so determinados em concorrncia no dependendo de quaisquer diplomas legais denidores dos seus tarifrios, Em Cabo Verde os Honorrios do Despachante esto determinados em Portaria apontando vrios escales de remunerao de acordo com cada tipo de mercadoria tramitada.

69

3.2.3. Exportar para Cabo Verde por Via Martima

Este canal o mais utilizado para as operaes de importao de mercadorias. Na sua maioria, do entrada pelos portos internacionais da Praia (Santiago), Porto Grande (So Vicente) e Palmeira (Sal), os nicos que possuem capacidade para acolher navios de maior porte, partindo, quando caso disso, para as restantes ilhas servidas por portos domsticos. Em Cabo Verde existem 9 Portos [um por cada ilha), geridos pela empresa pblica Enapor - Empresa Nacional de Portos [www.enapor.cv). No entanto, apenas 3 possuem capacidade para acolher e descarregar navios portadores de contentores de 20" e 40" funcionando como entradas internacionais: Praia [Santiago), Porto Grande do Mindelo (So Vicente) e Palmeira [Sal). Ao mesmo tempo estas infraestruturas representam as 3 Circunscries Aduaneiras de Cabo Verde das quais dependem 3 Alfndegas. Na dcada de sessenta, e principalmente aps a independncia em 1975, Cabo Verde iniciou um processo de infraestruturao e de reforo do servio martimo inter-ilhas atravs de companhias estatais. Hoje, numa 2a fase de infra-estruturao, para adequao dos portos s modernas exigncias de transporte martimo e tendncia crescente de envolvimento do sector privado, 6 dos 9 portos beneciam de investimentos de reabilitao ou de construo. O funcionamento da rede porturia registou, com isto, melhorias signicativas, nomeadamente nos portos de vocao internacional. O Porto Grande (Mindelo-So Vicente) est presentemente bem posicionado para oferecer servios importantes aos transportes de longo curso e inter-ilhas; em curso esto as obras de ampliao do Porto de Palmeira (Sal) e da Praia [Santiago). At 2013 o sistema porturio cabo-verdiano estar completamente modernizado e redimensionado, acomodando as exigncias de crescimento para os 20 anos seguintes.

3.2.3.1. Porto Grande (Mindelo, So Vicente)

Construdo em 1962, o Porto Grande possui actualmente as melhores infraestruturas porturias do pas. Localizado entrada da ilha de So Vicente, numa baa semicircular com 2 km de raio, est naturalmente protegido das fortes correntes martimas. As suas guas calmas e transparentes atingem profundidades que variam entre os 11 e os 30 metros. Pelas suas caractersticas fsicas e naturais, o Porto Grande oferece excelentes condies de entrada e abrigo a qualquer tipo de embarcao. Dispe de um cais de pesca com 240 metros de comprimento, a profundidades entre 3 e 4,8 metros, e um terra pleno de 3 hectares. Possui ainda um terminal de cabotagem, para carga de mercadorias e de passageiros, concebido fora do porto comercial, de forma a facilitar os trabalhos nos navios de longo curso e tambm proporcionar melhores condies aos passageiros e transportadores domsticos. O terminal possui 230 metros de permetro de acostagem subdivididos em 3 postos de atracao para navios de cabotagem e uma rampa "roll-on/roll-off' . dotado de trs molhes unidos pelo cais de acesso, totalizando 1,75 km de cais, a profundidades entre 3,5 e 12 metros. Com a sua modernizao o porto car dotado de um novo molhe de 250 metros que permitir a atracagem de navios de cruzeiro.

3.2.3.2. Porto da Praia (Santiago)

O Porto da Praia, na ilha de Santiago, assume-se como um dos portos principais do sistema porturio de Cabo Verde, desempenhando o duplo papel de porta de entrada na sua cidade capital e de armao no mundo como motor de desenvolvimento econmico e social do pas. Pretende-se que o porto seja ncora de negcios e, ele prprio, um parceiro forte de negcios. 70

Polivalente, verstil e seguro, e embora decitrio possui infraestruturas que garantem a operacionalidade de qualquer tipo de navio, desde cargueiros de trfego inter-ilhas a porta-contentores e graneleiros. Dispe actualmente de dois 2 molhes em "L", totalizando 690 metros, a profundidades entre 5 e 9 metros, e est concebido e equipado para transitar um volume de carga que poder ir at 1 milho de toneladas por ano. Possui um cais de pesca com 55 metros de comprimento, 24.5 metros de largura e 3 metros de profundidade e uma unidade de tratamento e comercializao de pescado. Um terminal de passageiros com 146 metros de comprimento completa as infra-estru turas acostveis actuais do porto da Praia. As obras de ampliao em curso consistiram, numa la fase, concluda em Outubro de 2010 , na reparao do cais n 2, na construo de uma via de acesso de cerca de 2 km , que ligar o porto via circular da Praia, na construo de uma zona de logstica que ocupar 14 hectares, albergando terminal de carga, parque de contentores, armazm de consolidao e entrega de mercadorias e edifcio para Alfndega e operadores do sector. A 2 fase, iniciada em Setembro de 2010 e a terminar em 30 meses, trar o aumento do cais nO 1 para 450 metros e da profundidade para 12 metros, instalao de um sistema de apoio navegao, mais 8 hectares de parque de contentores e a edicao de um quebra-mar com 234 metros de comprimento.

3.2.3.3. Porto de Palmeira (Sal)

Inaugurado em 1986, o porto da Palmeira, abrigado a maior parte do ano, o terceiro porto cabo-verdiano em trfego de mercadorias comportando, para alm da actividade comercial de transporte de mercadorias e passageiros, actividades de pesca, nutica de recreio e martimo-tursticas. Enquanto recetor de trfego internacional de combustvel, contribui para a insero de Cabo Verde no sistema econmico mundial. O terrapleno sul dispe de um cais com 34 metros de comprimento e 1 metro de profundidade, destinado a barcos de pesca artesanal. Para o armazenamento de mercadorias possui uma rea coberta de 450 m2, um terra pleno descoberto com 5.605 m2 e uma rea de 17.000 m2 para expanso. O molhe acostvel estendese por um comprimento de 112 metros e capacidade nominal para movimentar 70.000 toneladas de carga por ano. Tambm este porto se encontra em remodelao, com investimentos na ordem dos 19 milhes de euros. Os trabalhos comearam em Junho de 2010 e acrescentaro 90 metros ao cais, dos quais 30 metros dedicados a uma rampa "roll on/ roll of'". Um terminal de contentores com 3,5 hectares e novos acessos completam a obra.

3.2.3.4. Movimentao nos Portos

A Enapor tem entre as suas atribuies a coordenao da entrada dos navios, com a colaborao dos Agentes Martimos, gerindo a atracao e operaes de movimentao de cargas (em exclusivo atravs da sua estiva) e alocao/arrumao das mercadorias nos armazns.4 No que diz respeito s mercadorias, a Enapor garante a sua movimentao em terra. Poder, caso seja solicitado, e tecnicamente possvel, fazer a descarga do navio. No caso de contentores completos, pertena de um nico importador, estes so colocados no parque de contentores; para as cargas consolidadas) contentores de grupagem) as mercadorias so separadas e colocados em armazm at que os detentores dos respectivos pertences faa o seu levantamento (ou o Despachante, em sua representao). Uma vez apresentada a documentao que comprove estarem regularizadas as responsabilidades para com a Alfndega. A entrega da mercadoria controlada por um agente scal.

71

Os servios prestados pela empresa pblica gestora dos portos so pagos pelo peso movimentado e tempo de armazenagem nas suas instalaes, sendo que at ao 50 dia esta gratuita. A partir da o devedor responder pela totalidade dos dias de estacionamento existindo uma tabela indicando os preos praticados para estes servios. A cobrana dos valores devidos feita directamente ao importador. No caso dos portos de Cabo Verde, que no so equipados com gruas de terra, em princpio so os tripulantes dos navios que fazem a descarga ou ento as gruas do prprio navio.

3.2.4. Exportar para Cabo Verde por Via Area

O arquiplago de Cabo Verde dispe de 7 aeroportos (um por cada ilha, com exceo de Santo Anto e Brava) geridos pela empresa pblica ASA-Aeroportos e Segurana Area (www.asa.cv). Pela sua localizao geogrca privilegiada Cabo Verde encontra-se na conuncia de diversas rotas que se dirigem Europa, Amrica (Norte e Sul) e frica. Para servir as exigncias deste trfego, de perl turstico, de escala e de mercadorias, para alm do j conhecido aeroporto internacional do Sal, existem mais 3 com capacidade internacional: Praia (Santiago). So Pedro (So Vicente) e Rabil (Boavista) dos quais, para alm do Sal, apenas os 2 primeiros tm signicado no movimento de mercadorias.

3.2.4.1. Aeroporto Internacional da Praia (Santiago)

A 23 de Outubro de 2005 entrou em funcionamento o novo Aeroporto Internacional da Praia [Santiago]. A abertura desta nova infra-estrututura veio aliviar signicativamente o trfego que inicialmente se dirigia para o Aeroporto Internacional do Sal libertando-o para os voos tursticos j que 80% [60% para a Cidade da Praia, 20% para outras ilha s) dos passageiros que entravam no Pas por este aeroporto no tinham a ilha do Sal como destino nal. Possui uma pista com 2100 metros de comprimento, ampliveis, a longo prazo [2018l. em mais cerca de 450 metros, e 45 metros de largura. A placa de desembarque de passageiros disponibiliza cinco posies de estacionamento, duas das quais para avies de grande porte e trs para avies pequenos de caractersticas regionais. Quanto aerogare, est dividida em duas partes distintas, destina das, respectivamente, aos movimentos domstico e internacional de passageiros e carga. Ter custado cerca de 26 milhes de euros. Nas actuais condies este aeroporto dever servir a capital pelos prximos 10 a 15 anos, podendo receber avies de mdio porte, do tipo Airbus 310-300 e Boeing 737 e 757, para alm dos ATR-500 que constituem as frotas com que a TACV-Cabo Verde Airlines e Halcyon Air operam nas ligaes inter-ilhas e com a frica Ocidental. Este aeroporto permite ligaes a vrios pases nomeadamente Las Palmas (Canrias/Espanha). Lisboa (Portugal). Paris (Frana). Amesterdo [Holanda). Fortaleza (Brasil), Boston (Estados Unidos). Luanda (Angola) e outros.

3.2.4.2. Aeroporto Internacional Amilcar Cabral (Sal)

Cabo Verde possua at 2005 um nico aeroporto internacional: o AIAC-Aeroporto Internacional Amlcar Cabral (Sal) funcionando como "hub" para os voos internacionais e domsticos e escala tcnica para abastecimentos. Desde sempre a maior infra -estrutura aeroporturia de Cabo Verde dispe de 2 pistas de 3.270 metros e 45 metros de largura e outras duas de 1.500 metros de comprimento e 30 metros de largura. Adequado s aeronaves de classe 4E da ICAO [B747/400 e A340/600) considerado aeroporto alternativo para as naves "space shuttle" da NASA. Recentemente foi alvo de obras de modernizao, nomeadamente na pista e terminal de passageiros e de carga, o que lhe valeu a atribuio de Aeroporto Internacional de Categoria 1 pelo Departamento de Transportes dos EUA. 72

3.2.4.3. Aeroporto Internacional de So Pedro (So Vicente)

O Aeroporto Internacional de So Pedro (So Vicente) concludo em Maro 2007 e inaugurado a 22 de Dezembro de 2009, foi construdo pela empresa portuguesa Armando Cunha. Tem uma arogare com cerca de 11.000 m2 de rea, dotada de equipamentos modernos e com capacidade para movimentar 500 passageiros por hora. Dispe de uma pista com 2.000 metros de extenso e 45 metros de largura e a placa de estacionamento suportar a operao conjunta de 2 aeronaves tipo Boeing 757, aparelhos que os TACV-Cabo Verde Airlines utilizam actualmente nos voos internacionais, ou Airbus A-320 e A-310. Esta obra ter custado 20 milhes de euros, nanciada pela Caixa Geral de Depsitos e segurada pela COSEC-Cia. Seguros de Crdito, colocando-se ao servio do turismo e das exportaes das empresas industriais instaladas na ilha.

3.2.4.4. Transbordo de Cargas

Nos casos em que a mercadoria se destina a uma das 6 ilhas desprovidas de porto ou aeroporto internacional torna-se necessrio o transbordo de carga para navios ou avies domsticos que as possam servir. Por via martima, as decincias na operacionalidade tornam difcil esta movimentao. A escassez de navios, a sua antiguidade, que se reecte na insucincia do tipo de equipamento de carga/descarga que possuem, aliada falta de organizao que permita celeridade e ecincia no carregamento dos navios resulta em variados constrangimentos que dicultam a sua utilizao. No por isso fcil encontrar entidades que se disponham a garantir esta fase do negcio do transporte martimo. Assim, por norma o prprio destinatrio da mercadoria, ou agente por ele nomeado, que se desloca ao porto internacional para efectuar toda a tramitao necessria para a operao de transbordo. Embora com reticncias alguns Transitrios, por acordos assinados com armadores, prestam j um servio de entrega completo at ilha de destino na l mas As obrigaes scais aduaneiras podem, nestes casos, ser cumpridas apenas na ilha de destino nal. Por via area, a relativa modernidade e sosticao das infra-estruturas e da gesto operacional facilita este tipo de operaes fazendo com a entrega na ilha de destino decorre com normalidade e sem diculdades de maior.

3.2.4.5. Transportes Rodovirios de Mercadorias

Em Cabo Verde no existem empresas frotistas de camionagem formalmente constitudas. O transporte da mercadoria despachada da Alfndega para os armazns do importador efectuado atravs de camies individuais cujos proprietrios acordam pontualmente os negcios de transporte. Naturalmente esta prtica levou a que alguns importadores tenham desenvolvido relaes preferenciais com os seus transportadores mantendo, por essa razo, delidade. As maiores empresas importadoras possuem meios prprios de transporte das suas cargas at porque o recurso gura de Entreposto Aduaneiro obriga a um controle mais apertado na movimentao e armazenagem da mercadoria.

3.2.5.Direitos e Taxas
O Sistema Aduaneiro de Cabo Verde, enquadrado pela Direco Geral de Alfndegas (www.alfandegas.cv), tutelado pelo Ministrio das Finanas, estipula trs Circunscries Aduaneiras, Praia [Santiago), Mindelo [So Vicente) e Espargos [Sal), que correspondem aos 3 portos internacionais, delas dependendo outras tantas Alfndegas e algumas Delegaes Aduaneiras. Tem como misso controlar as entradas e sadas de mercador ias cobrando os Impostos e Taxas a que estas estejam sujeitas.

73

3.2.5.1.Fiscalidade Aduaneira
Direitos de Importao (DI), aplicveis generalidade dos bens, com uma taxa isenta ou de 10% a 150%, de acordo com o tipo de produto, podendo, em certas categorias, ser no existentes (Livres). A pauta aduaneira poder ser consultada em: www.minn.gov.cv ou www.alfandegas.cv Imposto de Consumo Especial (ICE). Aplicvel aos bens considerados supruos, de luxo (por exemplo tabaco ou bebidas alcolicas) ou que por polticas internas devam ser controlados (por exemplo, antiguidade das viaturas usadas). Assume uma taxa mnima de 10% podendo elevar-se at 150%. Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA). Num sistema muito semelhante ao vigente na Unio Europeia, abrange a transmisso de bens e a prestao de servios efectuadas a ttulo oneroso tendendo a englobar todas as actividades econmicas. Aplica taxas de 15% sobre as mercadorias importadas declarando-se isentos um conjunto de bens considerados essenciais ou transaces comprovadamente sem carcter comercial (amostras, ofertas, ou movimentos envolvendo entidades pblicas, de carcter humanitrio ou cooperao internacional).

3.2.5.2.Taxas
Para alm dos Direitos de Importao e Imposto de Consumo Especial alguns produtos so alvo de taxao extraordinria "ad-valorem", exceptuando o caso da Taxa Ecolgica: (a) Taxa Ecolgica - incide sobre embalagens no- biodegradveis, de metal, vidro ou de matria plstica sinttica ou articial, tenham ou no contedo , com excepo de embalagens para medicamentos, gneros alimentares de primeira necessidade [milho, arroz, acar, farinha, feijo no enlatado, leite, gorduras, azeite e outros leos alimentares) e materiais de construo !cimento, gesso e cal). (b) Taxa Comunitria - aplicvel a mercadorias oriundas de pases externos CEDEAO Comunidade Econmica dos Estados da frica Ocidental com a nalidade de gerar recursos para nanciar as actividades da Comunidade; (c) Taxa de Portaria (a eliminar em breve) cobrada para remunerar os funcionrios aduaneiros envolvidos na conferncia das descargas dos navios.

3.2.5.3.Encargos de Importao
O valor de referncia sobre o qual aplicada toda a scalidade aduaneira o Valor Aduaneiro que corresponde ao Valor da Mercadoria + Frete + Seguro, ou seja , equivalente ao que se entende por valor CIF (Cost, Insurance and Freight). Para clculo dos Encargos de Importao necessria a apresentao dos documentos comprovativos dos custos incorridos na formao do "Valor Aduaneiro" (Factura Comercial da Mercadoria e dos restantes servios). Num crescente e cada vez mais apertado controlo scal das mercadorias importadas, as Alfndegas de Cabo Verde vm solicitando pontualmente, para alm dos usuais documentos de importao tambm o Despacho de Exportao apresentado pelo exportador s autoridades portuguesas. O valor nal dos encargos aduaneiros com a importao da mercadoria resultados dos seguintes clculos: (Valor Aduaneiro + DI + ICE + Outras Despesas - por exemplo o frete interno nos casos de trnsito nacional) x IVA. As Taxas - Ecolgica, Comunitria e de Portaria, que deve ser eliminada em breve- recaem individual e exclusivamente sobre o Valor Aduaneiro da mercadoria.

74

Tratando-se de donativos no existir incidncia de IVA. Para alm destas imposies bsicas h que considerar ainda os Honorrios do Despachante, tabelados em Portaria. As Mercadorias para Oferta pagam os mesmos impostos (com excepo do IVA) e taxas que qualquer outra mercadoria para venda devendo sempre ser acompanhadas de documento valorado onde conste a meno: "Valor de Factura apenas para Despacho; Mercadoria sem valor comercial, destinada a oferta" Se destinadas para oferta em quantidade e qualidade aplica-se a Franquia Aduaneira nos termos do DL n 38/93, de 6 de Julho. Para incentivo actividade econmica na Agricultura, Energia, Indstria (Estatuto Industrial), pescas, Transportes, Turismo (Utilidade Turstica), etc reconhecem-se Isenes e Redues de Impostos sobre alguns bens e equipamentos importados.

3.2.5.4.Despacho Simplicado
Para alm da importao de mercadorias cuja nalidade seja a sua comercializao, naturalmente em quantidade e peso considervel, existem operaes de entrada de mercadorias, por via martima e area, em que se reconhece que no sendo o seu destino o circuito comercial no devem ser consideradas ofertas. Cabem nestas excepes, por exemplo, as cargas de ndole essencialmente pessoal (habitualmente enviadas por emigrantes, essencialmente por via martima, para os seus familiares no arquiplago - roupas, pequenos equipamentos domsticos, etc) ou pequenos equipamentos, acessrios e consumveis, por via area, que constituem bagagem de mo ou de poro. Para estas situaes foi consagrado um regime de despacho simplica do com a aplicao de uma taxa "forfetria" de 30% sobre o valor de factura ou, na sua ausncia, sobre um valor atribudo pelo tcnico alfandegrio de servio.

3.2.5.5.Importao Temporria
Salvaguardando as particularidades que algumas actividades econmicas possuem foi consagrada a Importao Temporria, normalmente aplicada entrada de mquinas, equipamentos e viaturas, por um prazo mximo de 1 ano. Existem algumas excepes quando, comprovadamente, o equipamento se destine a produzir por perodos superiores que no podem, no entanto, ultrapassar os 2 anos. Para que se aplique correctamente esta gura e a tramitao decorra sem sobressaltos dever-se- respeitar os seguintes procedimentos no momento da exportao no pas de origem: Providenciar Lista completa de equipamentos a exportar temporariamente tendo como destino a prpria empresa estrangeira ou uma sua sucursal; Anexar Factura do equipamento listado em nome da Empresa destinatria que ter que ser, obrigatoriamente, a prpria empresa estrangeira ou uma sua sucursal. A factura dever claramente indicar, na origem, 'Exportao Temporria". Caso o equipamento venha a permanecer em Cabo Verde aps o trmino da sua utilizao ter que passar a Importao Denitiva, suportando os Direitos e Taxas devidas; O Despacho de Exportao realizado pelo Despachante do pas de origem dever mencionar expressamente o facto de se tratar de 'Exportao Temporria".

A Importao Temporria de viaturas para empresas apenas ser admitida para aquelas que se destinem a evidente utilizao comercial (transportes de mercadorias e pessoal). As viaturas ligeiras ao servio dos tcnicos estrangeiros contratados como cheas no podero ser importadas temporariamente. Tratando-se de um investimento externo, ao abrigo da 'Lei do Investimento Externo", aplicar-se- o Decreto-Lei de 'Bene75

fcios Aduaneiros a Tcnicos Estrangeiros". Atendendo que o registo no "Cadastro Industrial" , condio obrigatria para se exercer actividade industrial em Cabo Verde, isenta de Direitos e Impostos os equipamentos para a actividade da empresa, a Importao Denitiva poder no ser onerada.

3.2.5.6.Fiscalidade no Comrcio de Servios em Cabo Verde.

Lembrando que as exportaes portuguesas no se resumem transaco de bens mas tambm de servios estes, obviamente, no tramitam por qualquer Alfndega, No entanto no deixaro, por isso, de ser alvo da scalidade em Cabo Verde devendo o valor das facturas emitidas por entidades no residentes em territrio cabo-verdiano ser sujeitas a reteno, pelo cliente cabo-verdiano, taxa liberatria de 20% do seu valor, em sede de IUR-Imposto nico sobre Rendimentos, Na facturao de servios prestados por empresas caboverdeanas a entidade no residente em Cabo Verde incide o IVA - Imposto sobre Valor Acrescentado [15%l. mas reembolsvel. A legislao caboverdeana consagra esse direito e as condies em que pode ser efectuado o reembolso do IVA suportado. Para as empresas no residentes que prevejam um relacionamento no espordico com Cabo Verde, aconselha-se a obteno do Nmero de Contribuinte de Estrangeiro para as inevitveis operaes scais. O procedimento, junto das Reparties de Finanas, simples e requer o preenchimento do Formulrio indicado, Fotocpia do Documento de Identicao [Passaporte ou Registo de Admissibilidade de Firma) e Fotocpia do Bilhete de Identidade de um representante substituto tributrio.

3.2.5.7. Conveno para Evitar a Dupla Tributao entre Cabo Verde e Portugal
Suportando-se no diploma legal que consagra a "Conveno entre Portugal e Cabo Verde para evitar a Dupla Tributao", as entidades no residentes que tenham sido alvo da cobrana de impostos sobre rendimentos e mais valias Imobilirias e imobilirias) previstos no ordenamento jurdico-scal cabo-verdiano podem solicitar o reembolso dos valores pagos. Se a prestao de servios for espordica poder-se- evitar a reteno de 20% atravs de exposio s autoridades scais cabo-verdianas invocando a existncia da "Conveno entre Portugal e Cabo Verde para evitar a Dupla Tributao" acompanhada de um comprovativo de residncia scal em Portugal. No havendo lugar a reembolso, por deciso das autoridades cabo-verdianas, dever ser solicitado comprovativo de reteno que permita integrar a declarao de rendimentos da empresa portuguesa.

3.2.5.8.Exportaes e Reexportaes
O enquadramento legal caboverdeano consagra um regime favorvel para as actividades exportadoras de bens e servios, sejam elas produzidas no pas [exportaes) ou utilizando-o como entreposto comercial (reexportaes) atribuindo incentivos aduaneiros e scais num perodo mximo de 10 [dez) anos. Para isso determina que a exportao e reexportao a partir de Cabo Verde so livres de direitos aduaneiros e demais imposies, independentemente do pas importador, excluindo-se os honorrios do Despachante Ocial interveniente. Convir no confundir os regimes preferenciais existentes com a CEDEAO e alguns pases terceiros, com a exportao efectuada a partir de Cabo Verde, e que s produza efeitos no momento da entrada da mercadoria nesses pases.

76

3.2.5.9.Reembolso de IVA
Em sede de IVA- Imposto sobre o Valor Acrescentado, o reembolso dos montantes pagos um direito da empresa no residente. Para essa nalidade dever a entidade credora nomear representante no territrio de Cabo Verde munido de procurao com poderes para instruir o respectivo processo de reembolso.

3.2.5.10.Entreposto Aduaneiro
Este regime alfandegrio foi criado para responder a necessidades de armazenamento de mercadorias para venda ou consumo posterior, a prazos sucientemente distantes num mximo de 2 [dois] anos prorrogveis por mais dois perodos de 6 meses cada - que aconselhem o no investimento imediato nos cu s tos alfandegrios decorrentes, ou matrias-primas e subsidirias sujeitas a transformao ou incorporao faseada em produo industrial ou ainda todo e qualquer produto cujo m seja a reexportao. Obedecendo a estritas regras de controlo aduaneiro a existncia destas superfcies implica a suspenso dos direitos e outras imposies aduaneiras, dos impostos, proibies e outras medidas de poltica econmica. As caractersticas da sua criao e funcionamento encontram-se legislados e revelam conveniente exibilidade de procedimentos.

3.2.5.11.CIN-Centro Internacional de Negcios

Num quadro de promoo do comrcio internacional foram criados o "CIC-Centro Internacional de Comrcio e o CIPS - Centro Internacional de Prestao de Servios, no mbito de um mais amplo conceito de CIN - Centro Internacional de Negcios. Mediante um pedido de licenciamento de instalao no correspondente Centro Internacional e pagamento das respectivas taxas as empresas comerciais instaladas no CIC - Centro Internacional de Comrcio tero direito a uma reduo de 90% na taxa de IUR-Imposto nico sobre Rendimento, entre os anos 2011 e 20 18, e 80% de 2019 a 2025. A mesma lgica se aplica s empresas comerciais de servios que se instalem noCIPS Centro Internacional de Prestao de Servios.

3.2.6.Servios Financeiros
Os sistemas nanceiros de Portugal e Cabo Verde encontram-se perfeita mente interligados disponibilizando quaisquer dos instrumentos de pagamento que possam ser acordados entre exportador e importador e amplamente capazes de garantir segurana nas transaces comerciais, seja por efectuarem transferncias de valores sem constrangimentos seja por emitirem documentos de garantia de pagamento em condies absolutamente similares s praticadas nos sistemas nanceiros modernos. Em Cabo Verde existem entidades nanceiras participadas, em menor ou maior escala, por bancos portugueses: Caixa Geral de Depsitos (associada ao Banco Comercial do Atlntico e Banco Interatlntico), Banco Esprito Santo (Banco Esprito Santo Cabo Verde) e Banif (Banco Caboverdiano de Negcios).

3.2.6.1.Modalidades de Pagamento
Existem ao dispor das relaes comerciais diversos instrumentos de cobrana/pagamento ou nanciamento. A sua escolha de pende da credibilidade do comprador, da existncia de restries cambiais no pas comprador e das condies oferecidas pela concorrncia. O montante envolvido e o grau de conhecimento e conana entre as partes contratantes so tambm determinantes neste processo sendo que as j longas relaes de conana entre exportadores portugueses e importadores caboverdeanos levam a que seja largamente aplicado o crdito por um prazo determinado, sem garantias. 77

Existem vrias modalidades de pagamento aplicveis s trocas internacionais, as quais, podem agrupar-se em duas grandes categorias, dependendo da forma como os documentos so transacionados: Operaes de Liquidao Directa, onde os documentos so enviados diretamente ao comprador da mercadoria. Pode decorrer de duas formas: Pagamento antecipado, em que a encomenda s executada contra pagamento (normalmente cheque ou transferncia bancria) permitindo-se ao Cliente o levantamento da carga sem apresentao de documentos originais; Contra documentos ordem do cliente, autorizando a entrega da carga no destino aps receo do meio de pagamento. Nesse caso assim que emitido o "Bill af Lading" envia da uma cpia para o cliente juntamente com a fatura, via fax ou e-mail, comprovando a exportao, para que o mesmo possa proceder ao pagamento. O cliente envia o comprovativo da transferncia bancria , o vendedor conrma- junto do banco, e autoriza o Transitrio a entregar a carga ao cliente mediante a entrega da cpia do "Bill af Lading" , cujo original foi, entretanto, enviado via postal; Operaes Documentrias, em que a transmisso dos documentos sempre realizada atravs de instituies bancrias. Pressupe dois meios de pagamento: remessas documentrias e crditos documentrios (sendo este o meio de pagamento mais utiliza do e seguro para garantir os interesses dos diferentes intervenientes nas operaes de comrcio internacional).

3.2.6.2.Carta de Crdito
Este o mecanismo que mais salva guarda o vendedor, pois o que lhe proporciona o maior nvel de proteco em relao possibilidade de incumprimento por parte do comprador: A carta de crdito uma declarao efectuada por um banco, em como efectuar determinados pagamentos, da responsabilidade de uma das partes, mediante o cumprimento de certas condies pr-denidas. Normalmente, autoriza o exportador a receber as quantias estabelecidas, atravs da apresentao, no banco, dos documentos comprovativos do envio das mercadorias. Com base na Factura Proforma, o cliente solicita ao banco a emisso da carta de crdito que deve ser conrmada, irrevogvel, transfervel ordem do exportador sobre banco da praa portuguesa, com validade no inferior a 90 dias (noventa dias) aps a apresentao do documento de expedio e certicado de seguro das mercadorias. Assim que o banco receptor conrme a sua emisso iniciado o processo, seguindo risca as clusulas consagradas na mesma. Aps embarque da mercadoria, toda a documentao solicitada entregue no banco receptor que aps conferncia e deferimento, credita na conta bancria do exportador, que tambm tem de constar na carta de crdito. A Carta de Crdito pode ser descontada como se fosse uma letra de cmbio, taxa de juro e taxa de cmbio convencionadas. Permite ainda, caso se acorde e se justique, embarques parciais.

3.2.6.3.Seguros
Desde sempre, nas relaes comerciais, a certeza [ou conana) um requisito crucial. No entanto, a falta dela no razo impeditiva para que as transaces se concretizem. Existem hoje no mercado solues nanceiras que viabilizam negcios e permitem que os uxos comerciais se mantenham, prevenindo incobrveis e minimizando prejuzos. De referir, neste contexto, que se o exportador solicitar ao transitrio que este se encarregue de contratar os seguros martimos, terrestres e areos dos produtos, poder ocorrer que o servio seja prestado, em condies mais vantajosas do que se o exportador recorrer isoladamente a uma companhia de seguros. De 78

fato, muitos transitrios dispem de "aplices utuantes" o que frequentemente lhes permite a obteno de condies mais favorveis junto destas entidades. A COSEC - Companhia de Seguro de Crditos, SA a seguradora lder em Portugal nos ramos do seguro de crditos e cauo, oferecendo as melhores solues para apoio gesto e controlo de crditos, bem como garantias de seguro cauo, sendo, ainda, responsvel, por conta do Estado Portugus, pela cobertura e gesto dos riscos de crdito, cauo e investimento, para pases de risco poltico mais elevado. Para as empresas que pretendam iniciar, reforar o processo de internacionalizao da sua atividade, ou diversicar o seu Investimento no estrangeiro, a COSEC, em nome e por conta do Estado Portugus, co loca sua disposio um seguro para a cobertura dos riscos de natureza poltica e extraordinria que porventura possam surgir no pas de destino do investimento. Este seguro desempenha um importante papel como incentivo na poltica de apoio internacionalizao da economia portuguesa.

3.2.6.3.1. Seguro de Crdito

Os riscos de ordem comercial associados a uma exportao de bens ou de servios, que podero ser cobertos so: Falncia judicial; Concordata ou moratria; Insucincia de meios do devedor, comprovada judicialmente ou simplesmente reconhecida pela COSEC -por exemplo, cessao de actividade ou de inexistncia de patrimnio do devedor); Recusa arbitrria do devedor em aceitar os bens ou servios encomendados; Mora de pagamento. Paralelamente, podem tambm ser cobertos atravs de Ata Adicional aplice de riscos comerciais os riscos de no pagamento pelo devedor por causas catastrcas ou por motivos polticos e monetrios, como selam: Guerra, revoluo, desordem ou motim; Actos das autoridades do pas devedor implicando nacionalizao, requisio ou expropriao; Moratrias pblicas ou introduo de restries comerciais ou aos pagamentos e s transferncias de fundos. No caso dos riscos polticos ou extraordinrios garantidos em nome do Estado, o exportador poder ainda subscrever uma aplice de seguro de crdito individual caso tenha um contrato de exportao isolado envolvendo crditos de curto ou mdio e longo prazo em que poder segurar os riscos na fase de execuo da encomenda e/ou na fase de crdito. A poltica de cobertura actualmente em vigor para Cabo Verde em risco poltico sem restries em operaes de curto prazo, enquanto em operaes de mdio e longo prazo devero, em princpio, beneciar de garantia soberana (do Ministrio das Finanas ou do Banco Central). As condies de cobertura standard so: percentagem de cobertura de 95%; prazo constitutivo do sinistro de 90 dias; prazo para pagamento da indemnizao de 30 dias.

3.2.6.3.2. Seguro Cauo

Este tipo de seguro, que cobre o risco de incumprimento de obrigaes contratuais, pode beneciar da garantia do Estado quando est subjacente uma operao de exportao com risco poltico e que adicionalmente contenha uma clusula de "First Demand" para o chamamento da cauo exigida. normalmente 79

utilizado na apresentao de propostas a concurso, ou como garantia de boa execuo em contratos de empreitadas e fornecimentos. Recentemente, a COSEC foi autorizada a conceder, igualmente em nome do Estado, o seguro de cauo indirecta a favor de instituio nanceira ou outra seguradora que conceda uma cauo directa. Neste caso, a obrigao garantida pela COSEC, refere -se ao reembolso das quantias pagas pela instituio nanceira ou seguradora em execuo da cauo directa.

80