gemeentebestuur Oud-Turnhout

gemeenteraadszitting van 19 april 2012 GOEDGEKEURD VERSLAG

Openbare zitting 1. Verslag vorige zitting Het ontwerpverslag van de gemeenteraadszitting van 15 maart 2012 wordt unaniem goedgekeurd. 2. Voorlopige aanvaarding RUP BENTEL De schepen van ruimtelijke ordening verduidelijkt het verloop van dit dossier. Bij de opmaak van notarile inlichtingen naar aanleiding van een verkoop werden binnen het BPA een aantal fouten en tekortkomingen opgemerkt. In hoofdzaak gaat het om een aantal gronden die nog in landbouwzone lagen. Aangezien IOK dit origineel BPA heeft opgemaakt, nam IOK het initiatief om een RUP op te maken om de fouten te herstellen. De schepen somt de tekortkomingen op: - Achtertuinen lagen in landbouwzone - Rond Miko lag nog agrarisch gebied - De invulling van het gebied van de oude serres van Van Gool - Tuinen in de Oude Heerestraat lagen nog gedeeltelijk in agrarisch gebied - Verschil in stedenbouwkundige voorschriften rond Miko Raadslid Jef Kersemans vraagt of de gedeelten van die achtertuinen nu in de rode kleur komen liggen en of er dan ook consequenties zijn voor de eigenaars. De schepen antwoordt dat deze gedeelten inderdaad in de rode kleur komen te liggen. Er ontstaat geen meerwaarde aangezien het achtertuinen betreft en deze niet afgesplitst kunnen worden als volwaardige bouwgrond. Raadslid Greet Oris stelt dat op de werkgroep geen duidelijke uitleg is gegeven over de wijzigingen die nu in het RUP voorliggen. In dit dossier is geen overleg geweest met Turnhout. Er werd wel advies gevraagd aan Turnhout, maar er kwam geen reactie. Er is geen advies gevraagd aan de Gecoro, het is alleszins niet toegevoegd. Er werd met de betrokken eigenaars geen overleg geweest. Agrarisch gebied wordt woongebied en er zouden mogelijk toch wel planbaten aan te pas komen. In het dossier zitten trouwens nog een aantal fouten. Het raadslid wijst erop dat dit geen Vlaams dossier is, maar een gemeentelijk dossier. Het college kan zich dus niet verschuilen achter de Vlaamse Overheid, maar is zelf verantwoordelijk voor de fouten. Groen kan zich wel akkoord verklaren met het rechtzetten van een aantal historische fouten, waardoor de rechtsonzekerheid van ondernemers kan weggenomen worden. Groen heeft echter wel bedenkingen bij wat er gebeurt voor de bedrijfssite van Miko en voor de percelen van de omliggende bewoners. De vraag werd gesteld of deelaspecten ter stemming mochten voorgelegd worden, maar blijkbaar moet over het dossier in zijn geheel gestemd worden. In het dossier wordt gesteld dat er een oplossing moet gevonden worden voor de verschillende stedenbouwkundige voorschriften die er zijn voor Miko. Eerst werd voorgesteld deze ganse site te omschrijven als een lokaal bedrijventerrein. Het advies van de Vlaamse overheid laat dit niet toe, omdat dit in strijd is met de gewestelijke visie op de site. Later wordt een herbestemming naar een gemengd regionaal bedrijventerrein voorgesteld, waardoor het gewestelijk RUP Bentel van toepassing wordt. Aangezien er geen overleg is geweest met Turnhout, zal voor Miko grondgebied Turnhout nog steeds het BPA van toepassing is. Dus wordt er niet gestreefd naar een eenvormigheid van voorschriften. De schepen antwoordt dat er nu een eenvormigheid wordt bekomen voor wat betreft het grondgebied Oud-Turnhout, wat voordien niet het geval was. Het raadslid merkt ook op dat de gronden rond de voormalige directeurswoning worden opgenomen als bedrijventerrein, zodat Miko uitbreidingsmogelijkheden zou hebben. In het dossier wordt dit terrein als een parkbos omschreven en wat Groen betreft mag dit zo blijven. Er is hier trouwens een buffer van dertig meter van toepassing en niet tien meter zoals in het document staat vermeld, zodat hier niet veel kan gerealiseerd worden. Wat betreft de tuinen van de omliggende bewoners had het bestuur in overleg moeten gaan met de eigenaars. Voor andere restpercelen wordt nu geen oplossing geboden, dit moet ergens in de toekomst gebeuren.

De schepen antwoordt dat de percelen die aansluiten aan Bentel werden opgenomen. De andere percelen waarover gesproken wordt, zijn volwaardige percelen met een andere bestemming, die volledig van bestemming zouden veranderen. De schepen benadrukt dat er geen meerwaarde wordt gecreerd. Het raadslid merkt ook nog op dat door het omvormen van het perceel waarop de oude serres van Van Gool staan, de aanpalende eigenaars zullen uitkijken op de buffer van Bentel en dat de eigenaars hierbij niet betrokken zijn. De voorlopige aanvaarding van het RUP Bentel wordt goedgekeurd met 18 stemmen voor (CD&V NVA, sp.a, VLAAMS BELANG, Open VLD) en twee onthoudingen (Groen). 3. Stadsregio Turnhout: jaarrekening 2011 De heer burgemeester overloopt het verslag en de jaarrekening van 2011 van de Stadsregio Turnhout. De raad van bestuur van de Stadsregio keurde deze documenten goed in vergadering van 29 februari 2012. De jaarrekening vertoont een batig saldo van 6.083 EUR. Raadslid Frank Van Gorp vindt dat de samenwerking tussen de vier gemeenten te wensen over laat. Als voorbeeld geeft hij het te weinig betrokken worden bij cultuurstad Turnhout. VLAAMS BELANG zal zich dan ook onthouden. Raadslid Ronald Leysen vindt dat de Stadsregio een win-win-situatie moet zijn. Er komen steeds meer bevoegdheden voor de Stadregio bij en de loonlasten nemen ook steeds toe. Het raadslid vraagt om deze evolutie in het oog te houden. Open VLD heeft zich onthouden bij de stemming rond de begroting en zal dit nu ook doen. Het verslag en de jaarrekening 2011 van Stadsregio Turnhout, zoals opgemaakt door de accountant en op 29 februari 2012 goedgekeurd door de raad van bestuur van het samenwerkingsverband Stadsregio Turnhout, wordt goedgekeurd met 13 stemmen voor (CD&V, N-VA, sp.a, Groen) en 7 onthoudingen (VLAAMS BELANG, Open VLD). 4. Archeologische dienst Antwerpse Kempen: jaarverslag 2011 Schepen Jan Sels, lid van de raad van bestuur van AdAK, verduidelijkt dat de erfgoedcel bestaat uit twee luiken: roerend en onroerend erfgoed. De erfgoedcel werkt over 10 gemeenten, waarvan er 5 aangesloten zijn bij het convenant. De bijdrage van Oud-Turnhout voor het erfgoedgedeelte bedraagt 3.898,68 EUR en voor AdAK 6.322 EUR. De schepen geeft verder uitleg over de opgravingen die in Bentel werden uitgevoerd. Raadslid Jos Van Troy vraagt wie de kosten betaalt voor de opgravingen. De schepen antwoordt dat de gemeente haar jaarlijkse bijdrage betaalt en dat de eigenaar van het perceel ook mee betaalt voor de opgravingen. Raadslid Ronald Leysen vraagt of AdAK overkoepeld wordt door IOK. De schepen antwoordt dat de gemeente Oud-Turnhout deel uitmaakt van twee projectverenigingen: Stadsregio Turnhout en Erfgoed Noorderkempen. AdAK maakt deel uit van Erfgoed Noorderkempen. Unaniem goedgekeurd wordt het jaarverslag van de Archeologische dienst Antwerpse Kempen (AdAK) en de jaarrekening van de Pv Erfgoed Noorderkempen voor het werkingsjaar 2011. 5. Werkwinkel: samenwerkingsovereenkomst en huishoudelijk reglement Schepen van sociale zaken, Marleen Joris, overloopt het samenwerkingsakkoord voor de werking van de Werkwinkel. Het forum werd opgericht op 18 oktober 2000. De lokale werkwinkel Turnhout met contactpunten in Beerse, Oud-Turnhout en Vosselaar is operationeel sinds 23 juli 2001. Op Vlaams niveau is een nieuw kader voor lokaal werkgelegenheidsbeleid en de lokale werkwinkel ontwikkeld. Alle Vlaamse werkwinkels en fora lokale werkgelegenheid worden dan ook gevraagd om een nieuwe lokale samenwerkingsovereenkomst en huishoudelijk reglement af te sluiten. De nieuwe lokale samenwerkingsovereenkomst en het huishoudelijk reglement voor de lokale werkwinkel Turnhout liggen ter kennisname en ter ondertekening.

Kennis wordt genomen van de nieuwe lokale samenwerkingsovereenkomst en het huishoudelijk reglement voor de lokale werkwinkel Turnhout. 6. De Ark: algemene vergadering en buitengewone algemene vergadering 8 mei 2012 Schepen Marleen Joris, bestuurder bij De Ark, overloopt de agenda van de algemene vergadering van De Ark van 8 mei 2012. Daarnaast is er ook een buitengewone algemene vergadering. Hierop wordt de uitbreiding van het maatschappelijk doel geagendeerd. Naast de sociale woningbouw, wenst men ook het bescheiden woonaanbod mee op te nemen. Tevens ligt er ook een wijziging van de samenstelling van de raad van bestuur voor, waardoor het aantal bestuurders zal verminderen van 36 naar 26. Raadslid Frank Van Gorp stelt dat er veel vergaderd wordt, maar dat er weinig gerealiseerd wordt in onze gemeente. De schepen antwoordt dat er verschillende projecten werden opgestart tijdens deze legislatuur. Dit zijn inderdaad langzame procedures, aangezien het realiseren van sociale woningen afhankelijk is van de subsidiring van de hogere overheid. De schepen geeft als voorbeelden: bejaardenwoningen aan de Albert Sohiestraat en tegenover de bibliotheek, koopwoningen in de nieuwe verkaveling aan de Driedostraat en in de Hueveakkers. Raadslid Ronald Leysen treedt Frank Van Gorp bij dat er weinig of niks gerealiseerd is. Hij pleit ervoor om in eigen beheer initiatieven te ontwikkelen. De schepen antwoordt dat dit niet mogelijk is omwille van regelgeving. Wij kunnen als gemeentebestuur nooit woningen aanbieden aan de prijs die door de sociale huisvestingsmaatschappij wordt gevraagd. Het raadslid stelt dat er nood is aan sociale woningen. Er zijn bepaalde terreinen ontwikkeld waar sociale woningen ingetekend zijn, maar die nog niet gerealiseerd zijn. De schepen van ruimtelijke ordening antwoordt dat op dat terrein de sociale woningen inderdaad nog niet ontwikkeld zijn, maar dat er nu een overeenkomst is om 24 sociale woningen te realiseren in plaats van de oorspronkelijke voorziene 12 woningen. Raadslid Greet Oris merkt op dat in Vosselaar bij een project van De Ark niet goed is omgesprongen met investeringen rond milieu en duurzaamheid. Zij vraagt om in het oog te houden dat dit in OudTurnhout niet zal gebeuren. Unaniem goedgekeurd worden: - de agendapunten van de algemene vergadering van 8 mei 2012 - de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van 8 mei 2012 - het besluit om een statutenwijziging door te voeren conform het voorstel De stemming voor de volmachtdrager voor de algemene vergadering en voor de buitengewone algemene vergadering van 8 mei 2012 geeft het volgende resultaat: J Van Laer-Peeters: 11 stemmen, Herman Bax: 7 stemmen, Greet Oris: 2 stemmen, zodat J Van Laer-Peeters aangeduid wordt als vertegenwoordiger. De stemming voor de plaatsvervangende vertegenwoordiger voor de algemene vergadering en voor de buitengewone algemene vergadering van 8 mei 2012 geeft het volgende resultaat: Leo Nys: 11 stemmen, Ronald Leysen: 7 stemmen, Anja Wouters: 2 stemmen, zodat Leo Nys aangeduid wordt als plaatsvervangend vertegenwoordiger. 7. IOK: algemene vergadering 15 mei 2012 Schepen Jos Vinckx overloopt de agenda van de algemene vergadering van IOK op 15 mei 2012. Raadslid Frank Van Gorp stelt dat de fractie van het VLAAMS BELANG zal tegenstemmen, aangezien de raad van bestuur en de algemene vergadering van IOK ondemocratisch is samengesteld. De agenda van de algemene vergadering wordt goedgekeurd met 16 stemmen voor (CD&V N-VA, sp.a, Open VLD, Groen) en 4 stemmen tegen (VLAAMS BELANG).

De stemming voor de volmachtdrager voor de algemene vergadering van IOK van 15 mei 2012 geeft het volgende resultaat: Herman Bax: 7 stemmen, Leo Nys: 11 stemmen, Anja Wouters: 2 stemmen, zodat Leo Nys aangeduid wordt als volmachtdrager. 8. IOK Afvalbeheer: algemene vergadering 15 mei 2012 Schepen Jos Vinckx overloopt de agenda van de algemene vergadering van IOK Afvalbeheer op 15 mei 2012. Raadslid Herman Bax informeert of er gesprekken zijn geweest met IOK over de overname van het containerpark. De schepen antwoordt dat hierover al wel eens gepolst is door IOK, maar dat er geen officile vraag naar of vanuit het college hierover is gesteld. Het raadslid informeert tevens naar het installeren van een weegschaal. De schepen antwoordt dat hiervoor geen concrete plannen zijn. Raadslid Jef Kersemans merkt op dat afval brengen naar Beerse een dure aangelegenheid is voor de gemeente. Telkens een inwoner daar afval aanbrengt, moet de gemeente betalen. Hij vraagt om in het informatieblad hierover een artikel te publiceren, zodat het aanbrengen van afval in Beerse kan beperkt worden. Raadslid Frank Van Gorp stelt dat de fractie van het VLAAMS BELANG zal tegenstemmen, aangezien de raad van bestuur en de algemene vergadering van IOK Afvalbeheer ondemocratisch is samengesteld. De agenda van de algemene vergadering wordt goedgekeurd met 16 stemmen voor (CD&V N-VA, sp.a, Open VLD, Groen) en 4 stemmen tegen (VLAAMS BELANG). De stemming voor de volmachtdrager voor de algemene vergadering van IOK Afvalbeheer van 15 mei 2012 geeft het volgende resultaat: Ronald Leyen: 7 stemmen, Leo Nys: 11 stemmen, Anja Wouters: 2 stemmen, zodat Leo Nys aangeduid wordt als volmachtdrager. 9. Groenscherm bedrijventerrein Bentel (toegevoegd punt Groen) Raadslid Greet Oris verduidelijkt dat eerst een groenscherm zou aangeplant worden in Bentel alvorens er zich bedrijven zouden vestigen. Er wordt echter vastgesteld dat het groenscherm absoluut niets voorstelt. Zij vraagt om IOK aan te manen om hiervan zo spoedig mogelijk werk te maken. Schepen Jos Vinckx antwoordt dat bij de oplevering werd vastgesteld dat het groenscherm niet voldeed. Aan IOK werd dan ook de opmerking gemaakt dit in orde te brengen. De aannemer is tijdens de eerste twee jaar verantwoordelijk voor de aanplantingen, nadien neemt het parkmanagement dit over. De aannemer werd door IOK in gebreke gesteld. Een nieuwe aanplanting is ondertussen gebeurd. Raadslid Herman Bax merkt op dat de gemeente in dergelijke dossiers beter zelf het initiatief zou nemen. Onze eigen mensen zijn hiervoor zeker bekwaam en kunnen dit beter opvolgen. Raadslid Ronald Leysen stelt dat het voor Open VLD prioritair is dat de bedrijven zich kunnen vestigen. 10. Pannenfabriek (toegevoegd punt Groen) Raadslid Greet Oris haalt aan dat nu het gevaar voor een vergistingsinstallatie en paintball shootingevenementen geweken is ter streke Pannenfabriek. Om te vermijden dat nog meer van dergelijke aanvragen worden ingediend, wordt het hoog tijd om uitvoering te geven aan de bepaling in ons gemeentelijk ruimtelijk structuurplan. We hebben hierin aangegeven dat de industrile activiteit daar afgebouwd zou moeten worden en er een bestemming moet komen van groene of recreatieve zone. Zij stelt daarom voor om samen met Turnhout en de provincie een procedure op te starten. Het voeren van een dergelijke procedure neemt wel wat tijd in beslag, maar het opstarten van een procedure geeft al een bescherming voor het gebied. Schepen van ruimtelijke ordening, Leo Van Miert, antwoordt dat in de begroting van 2012 een budget is voorzien voor het opmaken van een RUP. Als de andere RUPs wat verder gevorderd zijn, kan hiermee begonnen worden. De schepen stelt voor een inrichtingsstudie te maken in overleg en in samenwerking met Turnhout en Ravels, aangezien de toegangsweg zich op het grondgebied van

Ravels bevindt. Het RUP kan hierop gent worden. Tevens zal bekeken worden of de kleiputten mee opgenomen kunnen worden in het RUP. Raadslid Frank Van Gorp merkt op dat economie ook belangrijk is. Door het uitvoeren van vertragingsmanoeuvres en bestemmingswijzigingen wordt het de industrie moeilijk gemaakt.

Vragenkwartiertje Raadslid Greet Oris merkt op dat er informatievergaderingen geweest zijn over een aantal projecten, waarop de raadsleden niet uitgenodigd zijn geweest. Het betreft informatiemomenten rond het project van De Ark in Draaiboom, rond de weg- en rioleringswerken in Driedostraat-Neerstraat en rond ontwikkelingen in Bentel voor de inwoners van de Oude Heerestraat. De heer burgemeester antwoordt dat er nog geen informatiemoment geweest is rond Driedostraat en Neerstraat, dat bewoners van de Oude Heerestraat meer uitleg hebben gevraagd over de inplanting van een bepaald bedrijf in Bentel en dus daarom zijn uitgenodigd geweest op het gemeentehuis en dat De Ark het initiatief heeft genomen voor de informatievergadering voor het project van Draaiboom. Het raadslid antwoordt dat, zelfs indien een andere organisatie een informatievergadering organiseert, het de verantwoordelijkheid van het schepencollege blijft om de raadsleden hiervan op de hoogte te brengen. Schepen Jan Sels nodigt de raadsleden uit op de opening van het Stiltegebied en op de Erfgoeddag, die beide plaatsvinden op 22 mei a.s. Raadslid Frank Van Gorp merkt op dat er de laatste tijd veel inbraken zijn in onze gemeente en vraagt wat de gemeente hieraan zal doen. De heer burgemeester antwoordt dat dit onderwerp van gesprek is in het politiecollege, aangezien de inbraken toenemen in de ganse regio. Verhoogde waakzaamheid van de burgers kan bijdragen tot meer veiligheid. Raadslid Frank Van Gorp vernam via de nieuwsbrief van VVSG dat asielzoekers geen inburgeringscursus meer moeten volgen en vraagt zich af of daar niet op moet gereageerd worden. De heer burgemeester antwoordt dat dit geen materie is voor het gemeentelijk niveau. Schepen van sociale zaken, Marleen Joris, antwoordt dat het OCMW nog steeds initiatieven kan nemen tot inburgering. De kosten hiervan zijn ten laste van het OCMW, maar dit was vroeger ook zo. De zitting wordt geheven om 21.05 uur.