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INTRODUO A TEORIA POLTICA A poltica um termo habitualmente empregado para indicar atividades ou conjuntos de atividades que tm de algum modo, como termo de referncia o Estado. Como agente, so atribuies da poltica atos como o de comandar algo, o de legislar normas vlidas, o de extrair e distribuir recursos de um setor para outro da sociedade e assim por diante, e quando paciente, aes como conquistar, manter, defender, ampliar, reforar, abater, derrubar o poder estatal etc. O conceito de poltica est estreitamente ligado ao conceito de poder. O poder foi definido tradicionalmente como consistente nos meios para se obter alguma vantagem (Hobbes) ou, de modo anlogo, como o conjunto dos meios que permitem conseguir os efeitos desejado (Russell). A definio de poder como tipo de relao entre sujeitos deve ser integrada definio do poder como a posse dos meios que permitem obter alguma vantagem, ou os efeitos desejados. O poder poltico pertence a categoria do poder de um homem sobre outro homem. H varias formas de poder do homem sobre o homem, sendo o poder poltico apenas uma delas. A tipologia clssica das formas de poder estabelece, sobretudo, trs formas de poderes: o poder paterno, o poder desptico e o poder poltico. O poder paterno exercido no interesse dos filhos, o desptico, no interesse do senhor, o poltico, no interesse de quem governa e de quem governado. Em contrapartida, a tipologia moderna das formas de poder, a partir do critrio de classificao das vrias formas de poder que se funda sobre os meios dos quais se serve o sujeito ativo da relao para condicionar o comportamento do sujeito passivo, estabelece trs formas: o poder econmico, o poder ideolgico e o poder poltico. O primeiro aquele que se vale da posse de certos bens necessrios, ou assim considerados em uma situao de escassez, para induzir aqueles que no os possuem a ter uma certa conduta, consistente principalmente na execuo de um certo tipo de trabalho. O poder ideolgico funda-se sobre a influncia que as idias formuladas de um determinado modo, emitidas em determinadas circunstncias, por uma pessoa investida de uma determinada autoridade, difundidas atravs de determinados procedimentos, tm sobre a conduta dos consociados. O poder poltico, enfim, funda-se sobre a posse dos instrumentos atravs dos quais se exerce fora fsica: o poder coativo no sentido mais estrito da palavra. Vale lembrar que todos os poderes tendem a manter a sociedade desigual, separando os consociados em ricos e pobres, sapientes e ignorantes e fortes e fracos. O poder poltico , em qualquer sociedade de desiguais, o poder supremo. Segundo Hobbes, a passagem do estado de natureza para o Estado civil ocorre quando os indivduos renunciam ao direito de usar cada qual a prpria fora que os torna iguais no estado de natureza para deposit-lo nas mos de uma nica pessoa ou de um nico corpo que de agora em diante ser o nico autorizado a usar a fora no interesse deles. A supremacia da fora fsica como instrumento de poder sobre todas as outras formas de poder pode ser demonstrado se consideramos que, h contudo grupos polticos organizados que puderam consentir na desmonopolizao do poder ideolgico e do poder econmico (Estado liberal-democrtico), mas no h grupo social organizado que tenha at agora podido consentir na desmonopolizao do poder coativo. So caractersticas do poder poltico a exclusividade(tendncia que os detentores do poder manifestam de no permitir a formao de grupos armados e subjugar e desbaratar os que forem se formando), a universalidade ( capacidade de tomar decises legtimas e efetivamente operantes para toda a comunidade com relao distribuio e destinao dos recursos) e a inclusividade (a possibilidade de intervir imperativamente em casa possvel esfera de atividade dos membros do grupo). Com relao ao fim (objetivo) da poltica, a nica coisa que pode se dizer que, se o poder poltico , exatamente em razo do monoplio da fora, o poder supremo em um determinado grupo social, os fins que vierem a ser perseguidos por obras dos polticos so os fins considerados segundo as circunstncias preeminentes para um dado grupo social. Ex.: Em tempos de lutas sociais e civis, a unidade do Estado, a concrdia, a paz, a ordem pblica etc. No h fins da poltica para sempre pr estabelecidos, e muito menos um que compreenda todos os outros e possa ser considerado o fim da poltica: os fins da poltica so tantos quantas forem as metas a que um grupo organizado se prope, segundo os tempos e as circunstncias.

ANLISE HISTRICA SOBRE A DEFINIO DE TEORIA POLTICA

OS TERICOS NICOLAU MAQUIAVEL (1469 - 1527) Quando queremos dizer que algum ardiloso, astuto ou prfido, costumamos dizer que maquiavlico. O adjetivo no nada lisonjeiro, mas o responsvel por ele um dos filsofos mais importantes da histria da filosofia poltica. Niccol Maquiavel (1469-1527) nasceu em Florena, na poca do Renascimento. Como sabemos, o Renascimento foi um perodo de intensa renovao. Caracterizou-se por um movimento intelectual baseado na recuperao dos valores e modelos da Antigidade greco-romana, contrapondo-os tradio medieval ou adaptando-os a ela. O Renascimento referiu-se no apenas s artes plsticas, a arquitetura e as letras, mas tambm organizao poltica e econmica da sociedade. O Prncipe Durante o perodo medieval, o poder poltico era concebido como presente divino. Os telogos elaboraram suas teorias polticas baseados nas escrituras sagradas e no direito romano. No perodo do Renascimento, os clssicos gregos e latinos passaram a lastrear o pensamento poltico. Maquiavel, no entanto, elaborou uma teoria poltica totalmente indita, fundamentada na prtica e na experincia concreta. "O Prncipe" sintetiza o pensamento poltico de Maquiavel. A obra foi escrita durante algumas semanas, em 1513, durante o exlio de Maquiavel, que tinha sido banido de Florena, acusado de conspirar contra o governo. Mas s foi publicada em 1532, cinco anos depois da morte do autor. Como tinha sido diplomata e homem de estado, Maquiavel conhecia bem os mecanismos e os instrumentos de poder. O que temos em "O Prncipe" uma anlise lcida e cortante do poder poltico, visto por dentro e de perto. Os fins justificam os meios A Europa passava ento por grandes transformaes. Uma nova classe social, a burguesia comercial, buscava espao poltico junto nobreza, ao mesmo tempo em que assistia a um movimento de centralizao do poder que daria origem aos Estados absolutistas (Portugal, Espanha, Frana e Inglaterra). Em "O Prncipe" (palavra que designa todos os governantes), a poltica no vista mais atravs de um fundamento exterior a ela prpria (como Deus, a razo ou a natureza), mas sim como uma atividade humana. O que move a poltica, segundo Maquiavel, a luta pela conquista e pela manuteno do poder. A primeira leitura que se fez dos escritos de Maquiavel tomou o livro como um manual de conselhos prticos aos governantes. A premissa de que "os fins justificam os meios" (frase que no de Maquiavel, no entanto) passou a nortear a compreenso da obra. Da a reputao de maquiavlico dada ao governante sem escrpulos. Maquiavel, ao refletir sobre a liberdade de sua poca,elaborou no uma teoria do Estado moderno, mas sim uma teoria de como se formam os Estados, de como na verdade se constitui o Estado moderno. Isso o comeo da cincia poltica; ou, se quisermos, da teoria e da tcnica da poltica entendida como uma disciplina autnoma, separada da moral e da religio. O Estado, para Maquiavel, no tem mais funo de assegurar a felicidade e a virtude, segundo afirmava Aristteles. Tambm no mais - como para os pensadores da Idade Mdia - uma preparao dos homens ao

Reino de Deus. Para Maquiavel o Estado passa a ter suas prprias caractersticas, faz poltica, segue sua tcnica e suas prprias leis. Logo no comeo de O prncipe, Maquiavel escreve: "Como minha finalidade a de escrever coisa til para quem a entender, julguei mais conveniente acompanhar a realidade efetiva do que a imaginao sobre esta". Trata-se j da linha do pensamento experimental, na mesma senda de Leonardo da Vinci: as coisas como elas so, a realidade poltica e social como ela , a verdade efetiva.Isso significa que devemos estudar as coisas como elas so e devemos observar o que se pode e necessrio fazer, e no aquilo que seria certo fazer. Maquiavel afirma: "H uma dvida se melhor sermos amados do que temidos, ou vice-versa. Deve-se responder que gostaramos de ter ambas as coisas, sendo amados e temidos; mas, como difcil juntar as duas coisas, se tivermos que renunciar a uma delas, muito mais seguro sermos temidos do que amados... pois dois homens,em geral, podemos dizer o seguinte: eles so ingratos, volveis, simuladores e desestimuladores; eles furtam-se aos perigos e so vidos de lucrar. Enquanto voc fizer o bem para eles, so todos teus, oferecem- te seu prprio sangue, suas posses, suas vidas, seus filhos. Isso tudo at o momento que voc no tem necessidade. Mas, quando voc precisar, eles viram as costas. Com isso, Maquiavel contradiz profundamente o que ele prprio havia escrito sobre a primeira dcada de Tito Lvio: isto , que o poder baseia-se na democracia, no consentimento do povo, entendendo-se como povo a burguesia do seu tempo. Mas agora Maquiavel pensa na construo de um Estado unitrio e moderno, portanto do Estado absoluto, e descreve o que ser o processo real da formao dos Estados unitrios. Maquiavel funda uma nova moral que a do cidado, do homem que constri o Estado; uma moral imanente, mundana, que vive no relacionamento entre os homens. No mais a moral da alma individual, que deveria apresentar-se ao julgamento divino "formosa" e limpa.

THOMAS ROBBES (1588 - 1679) Comeam assim a surgir os fundamentos da teoria moderna do Estado, que posteriormente receber uma formulao mais completa nos sculos XVII e XVIII pelo filsofo ingls Thomas Hobbes. A teoria do Estado de Hobbes a seguinte: quando os homens primitivos vivem no estado natural, como animais, eles se jogam uns contra os outros pelo desejo de poder, de riquezas, de propriedades. o impulso propriedade burguesa que se desenvolve na Inglaterra: "homo homini lupus", cada homem um lobo para o seu prximo. Mas como, dessa forma, os homens destroem-se uns aos outros, eles percebem a necessidade de se estabelecerem entre eles um acordo, um contrato. Um contrato para constiturem um Estado que refreie os lobos, que impea o desencadear-se dos egosmos e a destruio mtua. Esse contrato cria um estado absoluto, de poder absoluto (Hobbes apresenta nuanas que lembram Maquiavel). A noo do Estado como contrato releva o carter mercantil, comercial das relaes sociais burguesas. Os homens, por sua natureza, no seriam propensos a criarem um Estado que limitasse a sua liberdade; eles estabelecem as restries em que vivem dentro do Estado, segundo Hobbes, com a finalidade de obter dessa forma sua prpria conservao e uma vida mais confortvel. Isto , para sarem da miservel condio de guerra permanente que a conseqncia necessria das paixes naturais. Mas os pactos, sem espadas, no passam de palavras sem fora: por isso o pacto social, a fim de permitir aos homens a vida em sociedade e a superao de seus egosmos, deve produzir um Estado absoluto, durssimo em seu poder. J.J. Rosseau, posteriormente, vai opor a Hobbes uma brilhante objeo: ao dizer que o homem, no estado natural, um lobo para seus semelhantes, Hobbes no descreve a natureza do homem mas sim os

homens de sua prpria poca. Rosseau no chega a dizer que Hobbes descreve os burgueses de sua poca; mas, na realidade, Hobbes descreve o surgimento da burguesia, a formao do mercado, a luta e a crueldade que o caracterizam. JOHN LOCKE (1632-1704) O surgimento de normas parlamentares, bem como uma conduo do Estado fundada numa declarao dos direitos do parlamento foi definido em 1689. Na dcada anterior, surgiu o habeas corpus (que tenhas o teu corpo),dispositivo que dificulta as prises arbitrrias, sem uma denncia bem definida. O habeas corpus estabelece algumas garantias que transformam o "sdito" num "cidado". Nasce assim o cidado, justamente na Inglaterra, e John Locke o seu terico. O homem no estado natural est plenamente livre, mas sente a necessidade de colocar limites sua prpria liberdade. Por qu? A fim de garantir a sua propriedade. At que os homens sejam completamente livres, existe entre eles uma luta que no garante a propriedade e, por conseguinte, tampouco uma liberdade durvel. Segundo Locke os homens se juntam em sociedades polticas e submetem-se a um governo com a finalidade principal de conservarem suas propriedades. O estado natural (isto , a falta de um Estado) no garante a propriedade. necessrio constituir um Estado que garanta o exerccio da propriedade, a segurana da propriedade. Estabelece-se entre os homens um contrato que origina tanto uma sociedade, como tambm o Estado. Para Hobbes, porm, esse contrato gera um Estado absoluto, enquanto para Locke o Estado pode ser feito e desfeito como qualquer contrato. Isto , se o Estado ou o governo no respeitar o contrato, este vai ser desfeito. O governo deve garantir determinadas liberdades: a propriedade, e a margem de liberdade poltica e de segurana pessoal sem o que fica impossvel o exerccio da propriedade e a prpria defesa da liberdade. J esto implcitos, aqui, os fundamentos de algumas liberdades polticas que devem ser garantidas: a da assemblia, a da palavra, etc. Mas, em primeiro lugar, a liberdade de iniciativa econmica. O Estado soberano, mas sua autoridade vem somente do contrato que o faz nascer: este o fundamento liberal, sem dvida progressista, do pensamento de John Locke. O Estado no recebe sua soberania de nenhuma outra autoridade. A finalidade de um governo e de todos os que entram em sociedade a conservao da propriedade. Locke afirma que a propriedade objeto de herana, pois o pai transmite a propriedade aos filhos; o poder poltico, ao contrrio, no se transmite pela herana, deve Ter uma origem democrtica, parlamentar. O Estado no deve interferir, mas sim garantir e tutelar o livre exerccio de propriedade, pois a sociedade poltica e a sociedade civil obedecem a normas e leis diferentes. Todos os direitos de propriedade so exercidos na sociedade civil. JEAN-JACQUES ROUSSEAU (1712 - 1778) Para Rousseau existe uma condio natural dos homens, mas uma condio de felicidade, de virtude e de liberdade, que destruda a apagada pela civilizao. a concepo oposta quela de Hobbes. Para Rousseau, a civilizao que perturba as relaes humanas, que violenta a Humanidade, pois os homens nascem livres e iguais ( eis o princpio que vai se afirmar na revoluo burguesa), mas em todo lugar esto acorrentados. Na verdade, porm, os homens no nascem nem livres nem iguais, s se tornam assim atravs de um processo poltico. Assim Rousseau tambm acaba atribuindo a uma suposta condio natural aquilo que, pelo contrrio uma conquista da histria social, da ideologia.

Para Rousseau, os homens no podem renunciar a esses bens essenciais de sua condio natural: a liberdade e igualdade. Eles devem constituir-se me sociedade. Tambm para Rousseau a sociedade nasce de um contrato, ele apresenta a mesma mentalidade comercial e o mesmo individualismo burgus. O indivduo preexistente e funda a sociedade atravs de um acordo, de um contrato. A sociedade, o povo, nunca pode perder sua soberania, a qual pertence ao povo e s ao povo. Por conseguinte o povo nunca deve criar um Estado distinto ou separado de si mesmo. O nico rgo soberano a assemblia (Rousseau o primeiro terico da assemblia) e nesta que se expressa a soberania. A afirmao da igualdade fundamental para Rousseau. O homem s pode ser livre se for igual: assim que surgir uma desigualdade entre os homens acaba-se a liberdade. Mas interessante observar que, para Rousseau, deixa de existir a separao dos trs poderes que Montesquieu tinha fixado em comeos de 1700; o poder legislativo (Parlamento), o poder executivo (Governo) e o poder judicirio. Montesquieu fez essa distino a fim de limitar o poder executivo, que estava nas mos do soberano, preconizado uma monarquia de tipo constitucional. Ao invs disso, Rousseau nega a distino entre os poderes, visando afirmar acima de tudo o poder da assemblia. No pode existir um poder executivo distinto do assemblia, do poder representativo ( a idia que Lnin retomar plenamente, pois nos Sovietes os poderes legislativo e executivo identificam-se e o poder representativo dominante. Outra contradio aparece quanto soberania da assemblia. A assemblia no deve delegar o seu poder, o povo nunca pode transferir sua soberania, nem que seja por um instante. Consequentemente, h uma identidade entre sociedade poltica e sociedade civil. Mas o prprio Rousseau afirma que um povo no pode ficar sempre reunido em assemblia, pois existe uma dificuldade prtica, real.

O ESTADO NO PENSAMENTO MARX

A influncia de Hegel na filosofia idealista de Hegel que se imprimir uma reviravolta na concepo da relao entre Estado e sociedade civil. Posteriormente, no pensamento revolucionrio de Marx. Hegel rejeita a idia de um contrato social que viabilizasse a passagem do estado de natureza para a sociedade civil-poltica. Para ele, a sociedade pr--poltica, sem a existncia do Estado, marcada por contradies e conflitos entre diferentes grupos (neste particular, Hegel se aproxima de Hobbes, muito embora evite a concepo estado de natureza). A presena do Estado na sociedade civil representa, no entender hegeliano, a entrada para a sociedade poltica, regida pelos princpios fundamentais da racionalidade e da universalidade. Esses princpios permitiriam a superao dos conflitos de interesse entre grupos particulares, sendo efetivados pelo Estado. Assim, o Estado abriria a passagem do que Hegel chamava de reino da necessidade (busca egosta dos indivduos e grupos pela satisfao de necessidades particulares) para o reino da liberdade (sociabilidade regida pela racionalidade e universalidade). O reino da liberdade teria na burocracia estatal seu elemento material, ou seja, o corpo coletivo de indivduos que ocupasse a esfera estatal seria considerado por Hegel a classe universal, capaz de materializar os princpios fundamentais do Estado. Justamente por incorporar o princpio universalizante do Estado, a burocracia estatal estaria alheia aos conflitos de interesses particulares (conflitos de classe, inclusive) e representaria, dessa forma, os interesses de toda a sociedade. (34 Serv. Soc. Soc., So Paulo, n. 101, p. 25-39, jan./mar. 2010) Hegel considera o Estado como instncia responsvel por evitar a desagregao social. Sem a presena do Estado, a sociedade civil ruiria ante o efeito devastador das lutas de classes. Tomado nessa acepo, o Estado teria a funo de imprimir racionalidade sociedade civil, fundando a sociedade poltica. importante salientar que o termo sociedade civil, em Hegel, idntico sociedade civil-burguesa, ou seja, o reino da necessidade. Isto significa que apenas o Estado pode racionalizar as relaes da sociedade civil, marcadas por disputas de interesses particulares. Essas disputas terminam por prejudicar a moralidade dos

indivduos, levando-os prtica de mtodos de corrupo que comprometeriam suas relaes. Desse modo, o Estado teria a atribuio adicional de moralizar relaes individuais e reprimir prticas imorais. Em termos hegelianos, possvel afirmar que o Estado o sujeito da histria, cabendo sociedade civil o papel secundrio de predicado. Ora, se o sujeito da histria o Estado, lcito afirmar que a histria s tem incio a partir do surgimento do Estado e no interior dele. Desta maneira, no haveriahistria humana na ausncia do Estado. Se o Estado o momento fundante da histria em Hegel, tambm seu limite ltimo. Sem o Estado no haveria histria humana possvel. Mais tarde, Marx inverter esses termos, demonstrando que a histria autenticamente humana ocorrer apenas com a supresso do Estado e do modo de produo capitalista. Para Hegel, a ideia de um contrato (onde indivduos, voluntariamente ou no, livres e com direitos absolutos, pactuam alienar sua soberania em prol da manuteno e defesa da coletividade) seria uma abstrao irreal em seu fundamento. Apesar da confluncia hegeliana com os contratualistas acerca da necessidade do Estado, este ltimo no seria institudo mediante um pacto, e sim como princpio racional e universalizante. (Serv. Soc. Soc., So Paulo, n. 101, p. 25-39, jan./mar. 2010 35) Pensamento Marxista A filosofia hegeliana sofreria a primeira crtica fundamental a partir de 1843-44, momento em que Marx, influenciado pelo pensamento de Feuerbach, pela complicada situao poltica da Rennia e pelo incio da leitura da economia poltica clssica, tomaria a filosofia do direito de Hegel como objeto deinvestigao. Estado e sociedade civil em Marx: as categorias submetidas historicidade A obra de Marx inaugura um novo referencial terico sobre a relao entre as categorias Estado e sociedade civil. Marx se debrua sobre este tema influenciado pelo materialismo de Feurbach (que se pretendia uma crtica ao idealismo hegeliano), pela filosofia do direito de Hegel, pelas leituras dos economistas polticos clssicos e pela situao poltica concreta dos alemes do sculo XIX. O pensamento de Marx em torno do Estado e da sociedade civil pode ser encontrado no decorrer de sua vasta produo, desde 1843-44 at a publicao de O capital. Entretanto, os textos produzidos em Paris, conhecidos como Manuscritos Econmico-Filosficos, juntamente com a Crtica da filosofia do direito de Hegel Introduo e A questo judaica, podem ser considerados os marcos iniciais da crtica marxiana produo da filosofia idealista e poltica da poca. Nesses escritos, Marx j demonstra que as contradies e os fetiches da sociedade capitalista impregnam a filosofia idealista e poltica, marcadas pela no ultrapassagem do nvel aparente da realidade. Para Marx, era preciso alcanar o contedo essencial da sociedade burguesa. Sua crtica dizia respeito s operaes da filosofia idealista que insistia em tomar o Estado, a populao, o dinheiro e assim por diante, categorias descoladas da totalidade social. Marx chamou a ateno para a necessria reconstruo histrica das categorias. Estado, sociedade civil, mercadoria, capital e assim por diante, no possuem uma essncia a-histrica, no fazem parte de uma natureza humanaimutvel e eterna. So construes histricas e precisam ser analisadas nessa perspectiva. Nesse momento, Marx descarta toda a herana contratualista, que pressupunha a existncia abstrata de uma natureza humana. Para ele, mesmo essncia das relaes entre os homens construda historicamente e precisa ser explicada pela histria. (36 Serv. Soc. Soc., So Paulo, n. 101, p. 25-39, jan./mar. 2010) Para demonstrar que o Estado no um princpio de universalidade e racionalidade, nem uma instncia para alm dos interesses particulares, como queria Hegel, nem uma esfera instituda a partir da elaborao de um suposto e abstrato pacto (que nunca fora comprovado), como queriam os contratualistas, Marx recorre ao estudo do Estado burgus concreto e dos princpios ideolgicos que o orientam a Declarao dos Direitos do Homem. Todo o texto de A questo judaica est construdo no sentido de crtica aos valores burgueses edificados na Revoluo de 1789. Ali, pode-se observar que o homem abstrato coincide com a figura do burgus capitalista um indivduo proprietrio privado, preocupado com seus interesses particulares e com a ampliao de seus negcios. Na Declarao esto ausentes consideraes que pudessem ser o suporte emancipao de todas as classes sociais. A Declarao como marco ideal e a Revoluo Burguesa como marco histrico-

concreto asseguram o incio do que Marx chama de emancipao poltica, ou seja, a garantia de direitos inviolveis para a burguesia e a instaurao de um Estado liberal. Ambos os marcos favoreceram largamente a burguesia enquanto classe social, pois ela incorporava o imenso acmulo de riquezas econmicas e poder poltico, reunidos durante o perodo que Marx chamaria, em O capital, de acumulao primitiva de capital. Esse perodo decorre entre os sculos XV e XVIII, quando a burguesia adquire um papel fundamental nas relaes mercantis internacionais. Ora, o Estado poltico e a sociedade civil-burguesa, dir Marx, no encerram o reino da necessidade hegeliano. Ao contrrio, intensifi ca-o. Marx demonstra que as disputas entre os interesses particulares se materializam na anarquia dos mercados, onde a mercadoria ser a mediao universal das relaes sociais. Longe de ser o reino da liberdade, a sociedade civil-poltica burguesa, regida pela lgica da acumulao de capital, lana milhares de seres humanos em uma situao de pobreza extremada ser criada uma superpopulao relativa que ser sistematicamente expulsa do mercado de trabalho, nica via de manuteno de sua sobrevivncia. (Serv. Soc. Soc., So Paulo, n. 101, p. 25-39, jan./mar. 2010 37) Dito de outra maneira, a sociedade civil-poltica inaugurada a partir da revoluo de 1789 liberta a burguesia das amarras da aristocracia feudal. A burguesia, de posse da propriedade privada dos meios de produo, passa a requerer, ou descartar, a fora de trabalho necessria s suas atividades de acumulao de capital. Isto implica a incorporao e a expulso sistemtica de trabalhadores do mercado de trabalho. Os trabalhadores, por sua vez, foram expropriados de suas terras, destitudos dos meios de produo, no perodo de acumulao primitiva, restando apenas a venda da capacidade de trabalho, em um mercado dominado por burgueses enriquecidos, como forma de reproduo de sua vida. O Estado burgus, observa Marx, vai ter seu principal papel na regulao dessas que so as relaes fundamentais da sociedade civil-poltica burguesa as relaes de produo. Sendo assim, o Estado sempre uma instncia em desfavor dos trabalhadores, j que pode regular, mas nunca extinguir, essa mediao fundamental: a explorao do trabalho pelo capital. O Estado uma esfera a favor das classes dominantes desde seus primrdios, nas classe dominante e controlar as revoltas dos escravos. Inicialmente, havia apenas alguns traos essenciais do Estado moderno, como a presena de um corpo policial militar, de uma burocracia hierrquica, cobradores de impostos, escribas e mensageiros, em suma, um corpo de funcionrios pblicos. Posteriormente, novas configuraes vo se aglutinando a esses traos essenciais. Esses contornos do Estado pr-burgus desautorizam as idealizaes dos contratualistas, que viam o Estado como esfera positiva da sociabilidade. O Estado burgus incorpora essas caractersticas. Do mesmo modo, caractersticas inditas ganham espao a incorporao de interesses organizados pela fora de trabalho, por exemplo. Assim, em Marx, o Estado no inaugura a sociedade civil. Antes, se ergue a partir dela no interesse de determinada classe social. A recuperao histrica do surgimento do Estado permite que Marx demonstre a vinculao orgnica entre Estado e capital. A emancipao poltica garantida pela Revoluo de 1789 no assegura o prximo passo no avano da emancipao da humanidade. Para dar esse passo seria necessrio extinguir o Estado como esfera alienada das relaes sociais, extinguir o capital como fora centrfuga que domina as relaes humanas. (38 Serv. Soc. Soc., So Paulo, n. 101, p. 25-39, jan./mar. 2010) Temos assim os princpios revolucionrios marxianos que deveriam ser levados a cabo pelo proletariado, nica classe social que nada teria a perder com a radical alterao da sociabilidade burguesa. Consideraes finais Apesar de Marx no ter elaborado em todas as consequncias uma teoria geral do Estado, sua postura crtica em relao ao jogo formal do poder poltico, sob a conduo de classe da burguesia, bem como sua concepo histrica acerca das categorias sociais, certamente autorizam sustentar que o Estado no se constitui uma esfera social eterna, nem necessria. Estas indicaes seguramente no esgotam as determinaes quanto questo do Estado e de seu papel na totalidade social. Contudo, ganham especial relevo no debate com as concepes ingnuas do Estado, que costumam retomar, conscientemente ou no, os argumentos liberais, idealistas, ou funcional-positivistas, sobre a universalidade e imparcialidade do Estado em relao aos interesses da sociedade civil burguesa. Para Marx, tanto quanto as formaes econmicas pr-capitalistas, o sistema do capital, bem como o poder poltico que lhe corresponde, so particularidades histricas do desenvolvimento do gnero humano. A

contragosto dos idelogos da burguesia, esta abordagem sustenta que o sistema do capital e o Estado no refletem a natureza humana. Segundo o pensamento marxiano, a essncia humana historicamente determinada pelas relaes sociais de produo vigentes. Nas palavras de Lukcs, que sustenta tambm neste particular argumento marxiano; o desenvolvimento essencial do homem determinado pela maneira como ele produz (Lukcs, 1979, p. 73). Ao contrrio das crticas fugazes que apontam Marx como um terico da economia, o alemo redigiu textos brilhantes em que analisava minuciosamente as relaes eminentemente polticas da Europa do sculo XIX. Todo o esforo marxiano est ancorado na irredutvel historicidade de seu mtodo e no horizonte social e poltico da emancipao humana, ncoras que demonstram sua vitalidade e relevncia nesses tempos de crnica contra revoluo e anacrnica vigncia do sistema do capital. (Serv.Soc. Soc., So Paulo, n. 101, p. 25-39, jan./mar. 2010 39) O ASSISTENTE SOCIAL NA PERSPECTIVA GRAMSCIANA DE ESTADO 1. Estado e Revoluo em Marx e Engels Em Marx e Engels, ao contrrio da tendncia predominante no pensamento moderno, o Estado no concebido como o momento ltimo do movimento histrico1: ele instituio transitria, historicamente determinada. A chamada superao do Estado colocada por Marx a partir do seu exame sobre o Estado moderno1 e do postulado hegeliano segundo o qual o Estado consiste na esfera da universalizao, ao contrrio da sociedade civil a esfera das relaes econmicas como reino dos indivduos particularizados (COUTINHO, 2008). Para Marx, esta noo de Estado, supostamente representante do interesse geral, oculta, na verdade, a dominao de uma classe (a capitalista), que impe como gerais os seus prprios interesses particulares. Na crtica a Hegel e ao idealismo Marx afirma que as formas do Estado [...] no podem ser explicadas por si mesmas, nem pela chamada evoluo geral do esprito humano [...], ao contrrio, [...] estas relaes tm suas razes nas condies materiais de existncia, em seu conjunto, condies estas que Hegel [...] compreendia sobre o nome de sociedade civil (MARX, 2003, p.4-5). Em Hegel a poltica seria, na condio de funcionamento do Estado, uma esfera restrita e a sociedade civil uma esfera despolitizada, puramente privada, de tal forma que a dominao de classe na esfera da sociedade civil seria legitimada na esfera poltica (COUTINHO, 2008, p.20). Para Marx e Engels, [...] o poder poltico do Estado moderno nada mais do que um comit para administrar os negcios comuns de toda a classe burguesa (MARX; ENGELS, 1988, p.68)2. Na crtica marx-engelsiana, portanto, o Estado possui uma funo determinada: a garantia da propriedade privada e a diviso de classes; o Estado , assim, um Estado de classe (COUTINHO, 2008). Ora, esta funo cumprida de forma organizada e opressora: [...] o poder poltico propriamente dito o poder organizado de uma classe para a opresso de outra (MARX; ENGELS, 1988, p.87, grifos nossos). Dessa forma, a dominao burguesa, com sua inerente e permanente coero, leva Marx e Engels a compreenderem a luta de classes como guerra civil. Segue-se que desse modo, nos marcos da reflexo dos fundadores do marxismo, feita em 1848, em que se compreende o Estado como
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Para uma compreenso sobre o desenvolvimento da teoria do Estado na modernidade, vale conferir o estudo feito por Norberto Bobbio (1982). Embora as concluses de Bobbio sobre Gramsci sejam problemticas, ao inferir a primazia do poltico sobre o econmico, trata-se de uma pesquisa pertinente do ponto de vista do desenvolvimento conceitual do Estado na modernidade.

restrito, a transio ao socialismo implica uma teoria da revoluo explosiva e insurrecional, uma ruptura sbita e violenta com a ordem burguesa.
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2. GRAMSCI E ESTADO AMPLIADO Aps uma intensa militncia poltica, cujo incio pode ser datado em 1914, quando entra no Partido Socialista Italiano, Gramsci desenvolve uma reflexo sobre o socialismo, o que, no aprofundamento de Lnin, em especfico, sobre a Revoluo Russa de 1917, propiciar a ele contribuir de forma [...] especfica e original ao desenvolvimento e renovao do marxismo (COUTINHO, 2007, p.63)3. na perspectiva da assimilao das idias de Marx e Engels que Gramsci analisa os limites e as possibilidades do socialismo na Itlia e nos pases desenvolvidos da Europa, o que lhe possibilita uma superao dialtica da teoria revolucionria que predominou em 1917 (COUTINHO, 2007, p.83). De tal forma que os Cadernos so aquilo que se pode chamar de [...] ponto de inflexo no desenvolvimento da teoria marxista do Estado e da revoluo (COUTINHO, 2008, p.50). Pode-se, assim, definir a abordagem de Gramsci como teoria ampliada do Estado. Nesse sentido, h de ser perguntar por que, apesar da crise econmica aguda e da situao aparentemente revolucionria que existia em boa parte da Europa Ocidental ao longo de todo o primeiro imediato ps-guerra, no foi possvel repetir ali, com xito, a vitoriosa experincia dos bolcheviques na Rssia (COUTINHO, 2007). Para Gramsci, Lnin e os bolcheviques seguem a teoria revolucionria de Marx e Engels, formulada no Manifesto do Partido Comunista de 1848 (GRUPPI, 2000). Uma concepo de Estado restrito, como vimos, determina uma compreenso de revoluo como insurreio. Por isso, a afirmao de Gramsci nos Cadernos se mostra reveladora, no sentido de apontar a mudana havida entre 1848 e o incio do sculo XX: Cabe ressaltar que no se trata de uma anlise geogrfica. Para Gramsci, Oriente e formao econmico-social, determinados pelo peso que neles possui a sociedade civil na sua relao com o Estado (COUTINHO, 2007).4 No Caderno intitulado Breves notas sobre a poltica de Maquiavel, Gramsci apresenta um panorama histrico da sociedade entre 1848 e o incio do sculo XX que nos permite visualizar a distino entre o modelo de revoluo que o autor considera mais apropriada a seu contexto e aquele desenvolvido por Marx e Engels na metade do sculo XIX. Isto nos parece importante para apontar o que Gramsci apresenta de novo na sua teoria do Estado e em que medida este, no autor italiano, aparece de forma mais ampliada que em Marx-Engels. Para Gramsci, o modelo de revoluo permanente apresentado em 1848 refere-se a uma frmula prpria de um perodo histrico em que no existiam ainda os grandes partidos polticos de massa e os grandes sindicatos econmicos, e a sociedade ainda estava sob muitos aspectos, por assim dizer, no estado de fluidez (GRAMSCI, 1975, p.1566).

Tomamos aqui, como na parte seguinte, os conceitos de Estado restrito e ampliado de Nelson Coutinho. Segundo o autor, no plano histrico ontolgico (da realidade objetiva) que se distingue o Estado estudado por Marx-Engels mais restrito e aquele sobre o qual se debrua Gramsci mais amplo (COUTINHO, 2008, p.14). [...] est assim formulada a essncia da concepo restrita do Estado: esse seria a expresso direta e imediata do domnio de classe (comit executivo), exercido atravs da coero (poder deopresso) (COUTINHO, 2008, p.20)[...] a guerra civil mais ou menos oculta dentro da sociedade atual permanecer at o momento em que ela explode numa revoluo aberta e o proletariado funda sua dominao com a derrubada violenta da burguesia (MARX; ENGELS 1988, p.77).

Cabe ressalva que a abordagem aqui feita no pretende esgotar toda a teoria marx-engelsiana de Estado. Trata-se, apenas, de destacar a formulao prpria de 1848, quando do Manifesto do Partido Comunista, j que esta a base referencial da anlise de Gramsci sobre a revoluo bolchevique na Rssia que, por sua vez, teve como modelo a teoria revolucionria do Manifesto.

No Oriente, o Estado era tudo, a sociedade civil era primitiva e gelatinosa; no Ocidente, havia entre o Estado e a sociedade civil uma justa relao e, ao oscilar o Estado, podia-se imediatamente reconhecer uma robusta estrutura da sociedade civil. O Estado era apenas uma trincheira avanada, por trs da qual se situava uma robusta cadeia de fortalezas e casamatas [...] (GRAMSCI,1975, p.866). positivo contido no leninismo. Para Coutinho (2007, p. 85-86), o desenvolvimento de Gramsci em relao a Lnin se expressa, sobretudo, no fato de ter incorporado, no estudo da sociedade capitalista de seu tempo, [...] novas determinaes geradas pelo desenvolvimento histrico-social [...], nas quais se situam, entre outras, a diferena entre as formaes sociais de tipo oriental e ocidental, a teoria ampliada do Estado.

10 Ocorre que, como salienta Gramsci (1975, p. 1566) no mesmo trecho, no perodo posterior a 1870, [...] as relaes de organizao internas e internacionais do Estado tornam-se mais complexas e robustas [...] e isto se deve ao fato de que a sociedade civil, no final do sculo XIX e incio do XX, politiza-se e se desenvolve como uma esfera de mesma importncia que o Estado.A concepo de um Estado restrito convergia para uma concepo de revoluo explosiva, j que o aspecto coercitivo do Estado se apresentava no primeiro plano da realidade. No caso de Gramsci, ao contrrio, trata-se de uma poca histrica na qual j se efetivou uma ampliao do fenmeno estatal: a esfera poltica restrita, apontada por Marx, [...] cede progressivamente lugar a uma nova esfera pblica ampliada, caracterizada pelo crescente protagonismo de amplas organizaes de massa (COUTINHO, 2008, p.52-53). Tal ampliao se d na distino feita por Gramsci entre duas esferas no interior do Estado, que ele chama de sociedade civil e de sociedade poltica. Segundo o autor, Devemos afirmar que, na perspectiva gramsciana, a [...] identidade-distino entre sociedade civil e sociedade poltica, e, portanto a identificao orgnica entre indivduos (de um determinado grupo) e Estado (1975, p.1028) deve ser entendida no s de forma lgica, como unidade dialtica de opostos, mas como relao poltica entre Estado e indivduos (BARATTA,2004). A sociedade civil representa o Estado considerado de baixo, ou seja, do ponto de vista dos indivduos, enquanto a sociedade poltica o Estado visto do alto (BARATTA, 2004), como governo dos funcionrios (GRAMSCI, 1975). No se tratam, portanto, de esferas separadas. Para Gramsci, [...] a distino entre sociedade poltica e sociedade civil [] metodolgica [e no] uma distino orgnica (GRAMSCI, 1975, p.1590). Concordando com Liguori, podemos afirmar que sendo assim, a conservao da dominao burguesa (e, conseqentemente, a possibilidade de sua superao) no mais restrita a um poder organizado para a opresso, como para Marx e Engels no Manifesto de 1848: [...] no mbito da sociedade civil, as classes buscam exercer sua hegemonia, ou seja, buscam ganhar aliados para os seus projetos atravs da direo e do consenso [...], enquanto que, [...] por meio da sociedade poltica [...] exerce-se [...] uma dominao fundada na coero. (COUTINHO, 2008, p.54)5. A ampliao do conceito de Estado implicar, pois, uma reformulao da teoria da revoluo chamadas sociedades orientais, nas quais no se desenvolveu uma sociedade civil forte, a luta de classe se trava com vistas conquista e conservao do Estado por determinada classe; j nas sociedades de tipo ocidental, h um equilbrio entre sociedade poltica e sociedade civil, o que implicar em se travar a luta de classe tendo como terreno prvio e decisivo os aparelhos de hegemonia, isto , a conquista do consenso da sociedade em torno de um projeto alternativo ao hegemnico (GRUPPI, 2000). Tal a complexidade do Estado nas sociedades ocidentais que Gramsci ir, numa aluso estratgia da guerra, apontar formas distintas de combate ao capitalismo: se em 1848 vale dizer, tambm em 1917 o Estado se apresentava majoritariamente como sociedade poltica, a tomada do poder foi possvel pela fora, pela guerra de movimento; no entanto, a abrangncia da sociedade civil exigir uma nova modalidade da luta de classes, mais processual, na chamada guerra de posio (GRAMSCI, 1975).6

3- A TEORIA POLTICA E O FAZER PROFISSIONAL DO ASSISTENTE SOCIAL O ETHOS ( TICA OU CARATER)

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Em termos histricos e filolgicos, coube a Christine Buci-Gluksmann (1980) a frmula Estado ampliado, que passou a ser adotada entre os comentadores de Gramsci. Segundo a autora, [...] ao lado do Estado em sentido estrito, Gramsci coloca o Estado em um sentido amplo: o que ele chama de Estado integral (1980, p.128). Segundo Rita Mdici (2007), a grande contribuio de Buci-Glucksmann est no fato de ter identificado em Gramsci uma nova concepo de Estado. 6 podem-se fixar dois grandes planos superestruturais: o que pode ser chamado de sociedade civil (isto , o conjunto de organismos designados vulgarmente como privados) e o da sociedade poltica ou Estado, planos que correspondem, respectivamente, funo de hegemonia que o grupo dominante exerce em toda a sociedade e quela de domnio direto ou de comando, que se expressa no Estado e no governo jurdico (GRAMSCI, 1975, p.1518-1519). Encontrar a efetiva identidade na aparente diversidade e contradio, e a substancial diversidade na aparente identidade, a mais delicada, incompreendida, mas essencial capacidade do crtico das idias e do histrico do desenvolvimento social (GRAMSCI, 1975, p.2268). errado separar e contrapor sociedade e poltica, sociedade e Estado. Por isso, Gramsci ainda importante: porque redefiniu o sentido da poltica, enriquecendo-a precisamente com o fato de que ela se confunde com a ao na sociedade, na fbrica, na cultura, em toda parte em que se jogue a partida do poder (LIGUORI, 2007, p.72).

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Ressaltemos aqui o elemento do senso comum. Para Gramsci, ele no se constitui como um inimigo a ser vencido,devendo-se [...] instaurar com ele uma relao dialtica e maiutica para que seja transformado e, ao mesmo tempo, se transforme, at a conquista [...] de um novo senso comum, a que necessrio chegar no mbito da luta pela hegemonia (LIGUORI, 2007, p.102)7. O papel do intelectual orgnico , pois, o de elaborar uma concepo nova, que parta do senso comum, no para se manter presa a ele, mas para critic-lo e depur-lo, unific-lo e elev-lo viso crtica do mundo (GRUPPI, 2000). Gramsci tem diante de si no s a investigao cognoscitiva do real, mas, sobretudo, a [...] tarefa de elaborar uma linha de ao poltica que modifique as relaes de fora, reabra o confronto hegemnico e, portanto, transforme o senso comum (LIGUORI, 2007, p.107). Esse o papel da filosofia da prxis6. O intelectual gramsciano parte das contradies materiais da vida prtica, [...] levando em conta de todo modo o senso comum, as demandas que expressa, o nvel de conscincia das massas que indica de modo a permitir s classes subalternas uma nova conscincia de si (LIGUORI, 2007, p.122)7. A contraposio feita por Gramsci entre a posio catlica tomada como modelo de controle e de pensamento dogmtico e a filosofia da prxis8: A filosofia da prxis antittica a esta posio catlica: a filosofia da prxis no busca manter os simples na sua filosofia primitiva do senso comum, mas busca, ao contrrio, conduzi-los a uma concepo de vida superior. Se ela afirma a exigncia do contato entre os intelectuais e os simples no para limitar a atividade cientfica e para manter uma unidade no nvel inferior das massas, mas justamente para forjar um bloco intelectual-moral que torne politicamente possvel um progresso intelectual de massa e no apenas de pequenos grupos intelectuais (GRAMSCI, 1975, p.1384-1385).
OS MODOS DE SER DO ASSISTENTE SOCIAL: SEU FAZER PROFISSIONAL E O ETHOS (TICA)

Tendo apresentado a perspectiva de Gramsci sobre o Estado e sobre o processo revolucionrio entendido como luta pela hegemonia, passamos, na parte final de nosso estudo, ao tema do assistente social e seu fazer profissional. Para Nicola Abbagnano (2003) a tica o ethos9 pode ser compreendida como duas concepes fundantes: 1 a que a considera como cincia do fim para o qual a conduta dos homens deve ser orientada e dos meios para se atingir tal fim, deduzindo tanto o fim quanto os meios da natureza do homem; 2 a que a considera com o a cincia do mvel da conduta humana e procura determinar tal mvel com vistas a dirigir ou disciplinar essa conduta. Essas duas concepes, que se mesclaram de vrias maneiras na Antiguidade e no mundo moderno, so profundamente diferentes e falam duas lnguas diversas. A primeira fala a lngua do ideal para o qual o homem se dirige por sua natureza e, por conseguinte, da natureza,
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Devemos ressalvar, no entanto, que, como lembra Liguori (2007,p. 13) [...] em Gramsci no desaparece a convico do papel que, de qualquer modo, cabe ao sujeito (coletivo) e vontade (coletiva), mas ele apreende mais do que nunca o carter inercial, passivo e subalterno de que est impregnado o senso comum; ele um ponto de partida, sim, mas que deve ser mais eliminado do que conservado.
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O marxismo assim nomeado por Gramsci ao longo dos Quaderni. Gruppi argumenta que o uso freqente do termo filosofia da prxis ocorre por prudncia conspirativa, em razo do fascismo italiano, como tambm porque revolucionria transformadora e confirma na prxis a validade de suas prprias colocaes (2000, p.71-72).

Para explicar o ethos se faz necessrio adentrar na moral. Assim, a distino de moral e tica se apresenta da seguinte forma: a moral entendida por ns a prpria ao humana, ou seja, a maneira de se agir no mundo, sua prtica; j a tica (que denominamos de ethos) a reflexo sobre esse agir, ou seja,constitu a teoria que leva reflexo sobre a prtica. Essa diferenciao necessria para melhor entendimento do ethos profissional a ser apreendidoj a tica (que denominamos de ethos) a reflexo sobre esse agir, ou seja,constitu a teoria que leva reflexo sobre a prtica. Essa diferenciao necessria para melhor entendimento do ethos profissional a ser apreendido.

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essncia ou substncia do homem. J a segunda fala dos motivos ou causas da conduta humana, ou das foras que a determinam, pretendendo ater-se ao conhecimento dos fatos. (ABBAGNANO, 2003, p. 380) A tica, cuja meta seja o fim, retrata uma busca ideal para o modo de ser no mundo. J na segunda concepo de tica, no h uma necessidade de um padro de ao pr-estabelecido, porque o vir a ser construdo na prpria vivncia do cotidiano. Ambas as concepes da tica perpassaram sculos at serem vislumbradas, enquanto fundamento terico, na contemporaneidade. Assim, torna-se necessrio o aprofundamento dessas duas correntes de pensamento do ethos para apreender o modo de ser do profissional assistente social inserido na questo social que tambm retrata a prioridade ora por um, ora por outro ethos. Uma das primazias dessa construo est no fato de que uma sociedade fundamentada por um ethos visa uma ordenao da realidade social, ou seja, a primeira preocupao manter uma ordem para que o convvio seja harmonioso. O modo de ser do assistente social constitudo de valores e quando estes valores so arraigados a ponto de serem inflexveis, a ao humana se torna engessada. Essa maneira de ser revela uma tica da perfectibilidade, este, por sua vez, limita-se ao campo da determinao. O arcabouo fundamentalista, que pode apresentar a tica da perfectibilidade, acerca da transformao da realidade social leva o assistente social a apreender a teoria da revoluo de Marx e Engels, em sua interveno profissional na contemporaneidade. Ou seja, a sociedade ps-capitalista colocada como ideal, como fim, supe a insurreio, a revoluo explosiva como condio indiscutvel, o que limita a viso do assistente social seria uma denominao para a ao do humano voltada ao conhecimento determinista, acabado e, portanto, ideal, haja vista a ao sempre ser refm da dinmica da vida social. A sociedade contempornea e a necessidade de uma compreenso da revoluo como luta hegemnica, complexa e contraditria. O propsito da tica da perfectibilidade retrata, portanto, uma dicotomia entre teoria e prtica. Se o assistente social necessita de um direcionamento para seu agir e para que sua ao ocorra em conformidade com princpios de sua categoria profissional, torna-se necessrio assimilar o arcabouo do Projeto tico O VII princpio do Cdigo de tica10 (BRASIL, 2011, p. 25) da profisso reza o seguinte: A opo por um projeto profissional vinculado ao processo de construo de uma nova ordem societria, sem dominao, explorao de classe, etnia e gnero. Ora, claro a orientao que o assistente social faz ao longo de sua formao acadmica e tambm profissional, no entanto, para alguns profissionais, esta nova ordem societria se d pela tomada do poder pelas armas e alicerada pela compreenso de revoluo de Marx e Engels a partir do modelo de Estado restrito, anteriormente comentado. Pensar desta maneira reproduzir uma maneira de intervir na realidade social de forma absolutizada, determinada e tambm abstrata porque tal postura profissional no responde s demandas da contemporaneidade. A dicotomia existente entre teoria e prtica pode ser explicada quando no se tem o entendimento do que seja o conceito de prxis. Esta, por sua vez, no tem o significado de diviso interpretativa, de um agir enquanto reflexo terica e um agir enquanto reflexo prtica. Portanto, o ethos deve ser analisado como modo de ser no mundo a partir da prxis e no como uma teoria a ser assimilada e posteriormente pratica na realidade. O ethos da perfectibilidade faz da prxis uma dicotomia entre a teoria e a prtica. Deste modo, o assistente social vislumbra a teoria da revoluo de Marx e Engels como uma receita terica vlida sua maneira prtica de agir profissionalmente. No entanto, se esse profissional, em seu espao de interveno, age de maneira tal que sua ao seja refletida, assimilando a prpria prxis, ele estar entranhado na prpria histria. A expresso prxis refere-se, em geral, a ao, a atividade, e, no sentido que lhe atribui Marx, atividade, livre, universal, criativa e auto-criativa, por meio da qual o homem cria (faz, produz), e transforma (conforma) seu mundo humano e histrico e a si mesmo; atividade especfica ao homem, que o torna basicamente diferente de todos os outros seres (BOTTOMORE, 2001, p. 292).
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O atual Projeto tico poltico foi conquistado na dcada de 1990 pela categoria profissional do Servio Social que se fundamenta na Lei n. 8.662 que regulamenta a profisso, no Cdigo de tica (Resoluo 273/93), ambos de 1993 e nas Diretrizes Curriculares de 1996.

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Este profissional cai no erro dicotmico de separar a teoria da prtica. A teoria da Revoluo de Marx e Engels no uma receita a ser seguida ao p da letra, seno teoria e mtodo situadas historicamente que possibilitaro reflexes ao profissional nos seu contexto prprio. Logo, no pode ser um modelo pronto, acabado, s precisando ser seguido como se fosse um manual de computador, onde as normas efetivam funes corretas. Cabe ressalvar que estas observaes sobre o ethos da perfectibilidade associado concepo revolucionria dos fundadores do marxismo no condiz com a afirmao de que a teoria marxista no tem seu valor. A reviso de Gramsci da teoria do Estado e da revoluo de Marx, Engels e Lnin a prova que devemos rever a teoria marxista para, de fato, fazer sentido prxis de cada tempo e espao. No ethos da perfectibilidade, o assistente social busca um fim em sua prtica, e tal fim o objeto que determina sua ao. O modelo de revoluo advindo da concepo restrita do Estado fundamenta o ethos da perfectibilidade e proporciona ao assistente social uma viso distorcida da realidade social. To distorcida que no aceita o regime democrtico conquistado por lutas da sua prpria categoria profissional. Ou seja, ao no comungar com o Estado democrtico tambm no comunga coma histria da prpria Categoria que, desde o Movimento de Reconceituao11, vivenciou labutas para conquistar o Projeto tico-Poltico contemporneo. Por ltimo, o ethos da perfectibilidade do assistente social tambm no reconhece o pluralismo da prpria Categoria. Este modo de ser profissional legitima o autoritarismo e no o respeito pelas vrias vertentes inclusive marxistas outras que tem uma interpretao diferenciada frente interveno do assistente social. Portanto, seu ethos tambm defende um fim ltimo. Mas quando uma ao visa um fim ltimo ela no est determinando um resultado ideal? Aqui chegamos ao segundo modo de ser do assistente social, o ethos da mobilidade. J o ethos da mobilidade proporciona, ao, um desinteresse tal que o agente tem a possibilidade de construir seus prprios valores ao se deparar com o cotidiano singular de sua ao. Por este motivo o ethos mbil, ou seja, possui movimento, no esttico. E, se no esttico, aberto ao como prxis. Podemos, portanto, aproximar a abordagem do Estado ampliado em Gramsci com o ethos da mobilidade, j que este autor compreende o movimento social como um campo de alternativas, como uma luta de tendncias e, na fidelidade ao mtodo dialtico, considera que desfecho da luta [...] no est assegurado por nenhum determinismo econmico de sentido unvoco, mas depende do resultado da luta entre vontades coletivas organizadas (COUTINHO, 2007, p.43)12. Lgico que o assistente social ao intervir na realidade social por meio de um ethos da mobilidade, no agir de forma neutra, sem nenhum valor. Ao contrrio, toda ao humana, seja qual for o ethos fundamentado, uma ao que possui valores a priori. O que devemos reforar que, ao intervir, na realidade social com vistas transform-la, segundo orienta seu Projeto tico-Poltico, o assistente social no deve impor as idias predeterminadas da noo de Estado restrito de Marx e Engels. Se isso ocorrer, ele estabelecer a revoluo explosiva como meio para se chegar ao fim a sociedade ps-capitalista. Esse mesmo assistente social estaria em ambiente dogmtico e, portanto, reproduzindo o prprio ethos da perfectibilidade. Diferente do ethos da perfectibilidade que em sua fundamentao est, alm de um fim especfico, a prpria noo de ao perfeita para que a harmonia, em sociedade, seja estabelecida , o ethos da mobilidade tem uma primeira direo que no ao do fim ltimo como perfeio. O ethos da perfectibilidade defende conceitos a priori a serem seguidos na prpria ao, onde o agente tem seus atributos de agir anteriormente experincia; j o ethos da mobilidade usufrui de concepes a posteriori prpria ao, ou seja, no existem idias inatas do prprio agente que, por si s, determinam sua ao. Ao contrrio, est justamente no cotidiano do agir do agente a prpria constituio da ao. A no existncia de idias inatas no quer dizer que o agente se abstrai de qualquer valor anteriormente visto. A concepo de um no a priori est relacionada ao determinismo que idias inatas podem estabelecer na ao singular do prprio agente. De maneira tal que est justamente na ao, nela mesma, a constituio do modo
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Movimento iniciado na Amrica Latina na dcada de 1960 e que foi tambm o marco do Servio Social brasileiro, pois, a partir deste a Categoria conquistou espaos crticos para formular mais tarde seu Projeto tico-Poltico (dcada de 1990).
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Nesse particular, Coutinho prope uma interessante aproximao da perspectiva da vontade coletiva de Gramsci com o conceito de vontade geral em Rousseau (COUTINHO, 2008).

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de ser do agente e no em conceitos anteriormente dados e revelados. Esta reflexo no condiciona pensar na ausncia de idias a priori na ao, isso repercutiria em outras idias predeterminadas, que so o foco das crticas apresentadas. Ou seja, na medida em que se determina que idias a priori no so bem vindas ao, faz-se da no aceitao de idias inatas, um outro a priori. O que se revela nessa reflexo a importncia que o ethos da mobilidade possui com as idias a posteriori, ou seja, na medida em que a ao voltada para a interpretao, nela mesma, e no em idias de como agir previamente determinada, no caso, pela concepo de revoluo. A diferena que se tem o motivo pelo qual tais valores so apresentados. Quando se enrijece tais valores no sentido de v-los como algo determinado, pronto, acabado, tem-se a necessidade de apenas reproduzi-los na prpria ao, no importando com aquilo que o cotidiano diz. Este enrijecimento observado no assistente social que orienta sua prtica para a revoluo explosiva, prpria do modelo restrito de Estado. Tal modo de ser no responde s necessidades contemporneas de sua prtica. justamente no cotidiano que est a possibilidade da reflexo, por parte do agente, sobre seu prprio modo de ser ali expresso. Quando se tem apenas idias inatas predeterminadas como motor propulsor da ao, o ethos da mobilidade no se faz presente, seno o da perfectibilidade, pois este ltimo defende uma ao que esteja alicerada em valores anteriormente determinados.