Diretoria de Licenciamento Ambiental DILAM Coordenadoria de Licenciamento Ambiental CLIAM

SISTEMA DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL SLAM Instrumentos e Procedimentos

maio/2010

Sumrio
Parte 1: INSTRUMENTOS DO SLAM 3 Licena Ambiental Simplificada LAS 3 Licena Prvia LP 3 Licena Prvia e de Instalao LPI 3 Licena de Instalao LI 4 Licena de Instalao e Operao LIO 4 Licena de Operao LO 4 Licena de Operao e Recuperao LOR 4 Licena Ambiental de Recuperao LAR 4 Autorizao Ambiental AA 5 Certido Ambiental CA 6 Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos OUT Termo de Encerramento TE 7 Documento de Averbao AVB 7

Parte 2: CONDIES DE VALIDADE DAS LICENAS 9 Licena Ambiental Simplificada LAS 9 Licena Prvia LP 10 Licena de Instalao e Licena Prvia e de Instalao LPI 11 Licena de Operao LO e Licena de Instalao e Operao LIO Licena de Operao e Recuperao LOR 13

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Parte 3: PROCEDIMENTOS DO SISTEMA DE LICENCIAMENTO Cadastramento 14 Emisso de GR 15 Vinculao do processo 15 Vistoria e relatrio de vistoria 16 Parecer tcnico 16 Objeto e condies de validade da licena 16 Emisso do documento 16 Gabaritos de publicao 18 Entrega do documento 19 Acompanhamento 19

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Parte 1: INSTRUMENTOS DO SLAM

Licena Ambiental Simplificada LAS A LAS engloba as trs fase do licenciamento e pode ser concedida a empreendimentos ou atividades enquadrados na Classe 2, de acordo com a Tabela 1 do Decreto: Tabela 1 Classificao dos empreendimentos/atividades
PORTE Mnimo Pequeno Mdio Grande Excepcional Insignificante Classe 1 Classe 1 Classe 2 Classe 2 Classe 3 POTENCIAL POLUIDOR Baixo Mdio Classe 2 Classe 2 Classe 2 Classe 3 Classe 2 Classe 4 Classe 3 Classe 5 Classe 4 Classe 6 Alto Classe 3 Classe 4 Classe 5 Classe 6 Classe 6

Os empreendimentos so classificados com base nas tabelas de potencial poluidor e porte que constam dos captulos 5 e 6 do do MN-050.R-4. - atividade: aprova a concepo, localizao, implantao e operao de ... - prazo de validade: no mnimo 4 anos e no mximo 10 anos.

Licena Prvia LP - atividade: aprovando a concepo e localizao de .... - prazo de validade: no mnimo o do cronograma de elaborao dos planos, programas e projetos e no mximo 5 anos. Licena Prvia e de Instalao LPI A LP pode ser convertida em LPI, nos casos em que no for exigido EIA/RIMA ou RAS, desde que tenha sido apresentada toda a documentao necessria para a concesso de LI. Nesse caso: - atividade: aprovando a concepo, localizao e implantao de .... - prazo de validade: no mnimo o do cronograma de elaborao dos planos, programas e projetos e no mximo 6 anos. Haver uma diferena de custo de anlise a ser cobrada por meio de GR complementar. O valor ser calculado consultando a Tabela 1 da NA-051.R-8.

Licena de Instalao LI - atividade: para realizar a obra de construo de .... para implantar ... - prazo de validade: no mnimo o do cronograma de instalao e pr-operao e no mximo 6 anos.

Licena de Instalao e Operao LIO A LI pode ser convertida em LIO, se a fase de operao do empreendimento corresponder a um potencial poluidor insignificante (definido nas tabelas do captulo 5 do MN-050.R-4), ou no caso de ampliaes ou ajustes em empreendimentos e atividades j implantados e licenciados. Nesse caso: - atividade: para implantar e operar .... para implantar e operar unidade de ... - prazo de validade: no mnimo 4 anos e no mximo 10 anos. Haver uma diferena de custo de anlise a ser cobrada por meio de GR complementar. O valor ser calculado consultando a Tabela 1 da NA-051.R-8. Licena de Operao LO - atividade: para realizar a atividade de ... para operar ... - prazo de validade: no mnimo 4 anos e no mximo 10 anos

Licena de Operao e Recuperao LOR A LO pode ser convertida em LOR, se houver passivo ambiental para ser recuperado, desde que a operao concomitante recuperao no oferea risco sade dos empregados ou da populao. Nesse caso: - atividade: para operar ...(empreendimento)... e realizar o programa de remediao da rea contaminada com ... - prazo de validade: no mnimo o do cronograma de remediao e no mximo 6 anos. Haver uma diferena de custo de anlise a ser cobrada por meio de GR complementar. O valor ser calculado consultando a Tabela 1 da NA-051.R-8. Licena Ambiental de Recuperao LAR - atividade: para realizar servios de remediao (ou recuperao, ou descontaminao) da rea .... - prazo de validade: o do cronograma de realizao dos servios.

Autorizao Ambiental AA Documento com prazo de validade mximo de 2 anos que autoriza a implantao ou realizao de empreendimentos, atividades, pesquisas e servios ou para execuo de obras emergenciais de interesse pblico, estabelecendo condicionantes. Obs. O prazo de validade pode ser ampliado, com base em justificativa tcnica. A AA concedida nas seguintes situaes, entre outras: - Perfurao de poos tubulares em aqferos Incluir no campo atividade: para perfurar um poo tubular (ou X poos tubulares) para extrao de gua subterrnea, com a finalidade de ... - Tamponamento de poos tubulares em aqferos: para o encerramento de poos. Incluir no campo atividade: para o tamponamento de ... poos.

- Supresso de vegetao nativa Incluir no campo atividade: para suprimir vegetao nativa por meio de corte, em rea total de ... hectares ...

- Interveno em rea de Preservao Permanente Incluir no campo atividade: para realizar intervenes na faixa marginal de proteo do rio... ou para realizar intervenes na ...

- Movimentao de resduos Incluir no campo atividade: para o recebimento de resduos ......... provenientes de ..........., para ................

- Execuo de obras emergenciais Incluir no campo atividade: para a execuo de obra de ........, de carter emergencial, com vistas a mitigar ou eliminar os riscos .....

Certido Ambiental CA Documento sem prazo de validade, emitido nas seguintes situaes, entre outras: - Inexigibilidade de licenciamento: para empreendimentos que no estejam contemplados no Anexo 1 do Decreto nem em norma do CONEMA ou do INEA; e para aqueles enquadrados na Classe 1, de acordo com a Tabela 1 do Decreto: Tabela 1 Classificao dos empreendimentos/atividades
PORTE Mnimo Pequeno Mdio Grande Excepcional Insignificante Classe 1 Classe 1 Classe 2 Classe 2 Classe 3 POTENCIAL POLUIDOR Baixo Mdio Classe 2 Classe 2 Classe 2 Classe 3 Classe 2 Classe 4 Classe 3 Classe 5 Classe 4 Classe 6 Alto Classe 3 Classe 4 Classe 5 Classe 6 Classe 6

Os empreendimentos so classificados com base nas tabelas de potencial poluidor e porte que constam dos captulos 5 e 6 do do MN-050.R-4. Incluir no campo atividade: que atesta a inexigibilidade de licena ambiental para .... Incluir no mnimo as seguintes condies de validade: 1- Publicar comunicado de recebimento desta certido no Dirio Oficial do Estado do Rio de Janeiro, no prazo de 30 (trinta) dias a contar da data de sua concesso desta licena, e enviar cpia da publicao ao INEA. 2- Esta Licena diz respeito aos aspectos ambientais e no exime o empreendedor do atendimento s demais licenas e autorizaes federais, estaduais e municipais exigveis por lei. - Uso insignificante de recurso hdrico Incluir no campo atividade: que aprova a captao de ...m/h de gua bruta, em poo tubular, para uso em ... - Anuncia para corte de vegetao extica Incluir no campo atividade: concordando com a remoo, por meio de corte, de ....(descrever a rea e o tipo de vegtao ser removida)... - Regularidade ambiental: concedida a empreendimentos que se instalaram sem licena ambiental em data anterior entrada em vigor do Decreto, aps o cumprimento das obrigaes impostas por notificao ou fixadas em Termo de Ajustamento de Conduta. Incluir no campo atividade: que atesta a regularidade ambiental do empreendimento ... - Cumprimento de condicionantes de licenas ou autorizaes ambientais. Incluir no campo atividade: que atesta o cumprimento das condies de validade da Licena de ............ L... N IN (ou FE)XXXXXX.

Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos OUT Documento que autoriza o uso de recursos hdricos, superficiais ou subterrneos, por prazo determinado, nos termos e condies que especifica.

Termo de Encerramento TE Documento que atesta a inexistncia de passivo ambiental que represente risco ao ambiente ou sade da populao, quando do encerramento de determinada atividade ou aps a concluso do procedimento de recuperao mediante LAR, estabelecendo as restries de uso da rea. Documento de Averbao AVB Documento que altera dados constantes de licena ou outro documento previsto no SLAM, quando mantidas inalteradas as caractersticas do empreendimento, nas seguintes hipteses: - Alterao ou retificao de titularidade; - Alterao ou retificao do endereo do titular da licena; - Retificao da atividade, do local da atividade, do cdigo da atividade ou do prazo de validade do documento expedido (erro material); - Alterao, incluso ou excluso de condies de validade, com base em parecer tcnico de analista ambiental; - Prorrogao do prazo de validade da licena, nos casos previstos nos artigos 10, pargrafo nico e 11, pargrafo nico, do Decreto n 42.159, que instituiu o SLAM; - Alterao da atividade, desde que no altere seu enquadramento na Tabela 1 do Decreto n 42.159, tampouco altere o escopo da atividade principal nem a descaracterize. Acessar Cadastro/Licena/Averbao e digitar a alterao, da seguinte forma: Fica alterada (ou retificada) a titularidade da licena para: .................. Fica alterado (ou retificado) o endereo do titular da licena para: ...................... Fica retificado o endereo da atividade para: ...................... Fica alterada (ou retificada) a atividade licenciada para: .................. Fica alterada a condies de validade n X para: X- .............. Ficam includas as seguintes condies de validade: Y- ........ Z- ......... Ficam excludas as condies de validade nos X e Y.

A alterao do nmero do Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ), no pode ser efetuada por AVB, uma vez que esse nmero a chave de entrada do empreendedor no Sistema. Nesses casos, necessrio cadastrar o empreendimento no novo CNPJ e submeter aprovao do Presidente do INEA o cancelamento da licena anterior e a concesso de uma nova licena, com as mesmas condicionantes e prazo de validade. A averbao de documentos s possvel quando solicitada pelo empreendedor, uma vez que o documento que est em seu poder ter que ser apresentado ao INEA para ser carimbado, quando for emitido o AVB. Caso o INEA julgue necessrio promover a incluso de exigncia omitida no documento concedido, e opondo-se o empreendedor pretendida averbao, o INEA poder faz-lo cancelando a licena concedida e emitindo uma nova licena, com as alteraes necessrias. Nesse caso necessrio parecer tcnico assinado por, no mnimo, dois analistas, e parecer jurdico quando couber, conforme determina o inciso XIII do art. 1 da Deliberao CECA n 4.226, de 21/11/02, que regulamenta os casos e as condies em que podem ocorrer averbaes nas licenas ambientais expedidas pelo rgo ambiental estadual.

Parte 2: CONDIES DE VALIDADE DAS LICENAS

Todas as licenas ambientais incluem condies de validade gerais e especficas. As condies de validade gerais so as trs primeiras, obrigatrias, impressas logo abaixo do local da atividade. No Sistema, essas condicionantes so o padro I1.
1- Publicar comunicado de recebimento desta licena no Dirio Oficial do Estado do Rio de Janeiro e em jornal dirio de grande circulao no Estado, no prazo de 30 (trinta) dias a contar da data de concesso desta licena, enviando cpias das publicaes ao INEA, conforme determina a NA0052.R-1, aprovada pela Deliberao CECA n 4.093 de 21.11.01 e publicada no D.O.R.J. de 29.11.01; 2- Esta Licena diz respeito aos aspectos ambientais e no exime o empreendedor do atendimento s demais licenas e autorizaes federais, estaduais e municipais exigveis por lei; 3- Esta Licena no poder sofrer qualquer alterao nem ser plastificada, sob pena de perder sua validade;

As condies de validade especficas tm caractersticas bem diferentes, dependendo da fase do licenciamento. Licena Ambiental Simplificada LAS A primeira condicionante especfica da LAS deve ser a obrigatoriedade de renovao da licena:
4- Requerer a renovao desta licena no mnimo 120 dias antes do vencimento do seu prazo de validade; (padro II7)

Nos casos em que haver documentos especficos e informaes a serem apresentados na ocasio da renovao da licena, incluir:
5- Apresentar na ocasio do requerimento de renovao da licena: - ..........; - ..........; (padro II29)

Logo a seguir devem ser includas as condicionantes que tratam da legislao especfica aplicvel ao empreendimento licenciado (grupo III dos padres do Sistema), ordenadas segundo algum critrio (hierrquico, cronolgico, numrico, etc.):
- leis e decretos - normas da CECA - resolues do CONAMA - normas da ABNT - outros regulamentos

As prximas condicionantes devem ser as que estabelecem prazos para cumprimento de alguma exigncia, inclusive instalao de equipamentos e realizao de obras (a LAS pode ser concedida em qualquer fase do empreendimento).
- Implantar, no prazo de XX dias, ......... - Remover, no prazo de XX dias, ......... - Apresentar ao INEA, no prazo de XX dias, .........

Em seguida devem ser relacionadas as condicionantes que tratam das determinaes a serem atendidas regularmente, tais como:
- Manter os sistemas de controle da poluio do ar e da gua em perfeitas condies de operao, de modo a evitar emisses de material particulado para a atmosfera e lanamento de efluentes contaminados para o corpo receptor; (padro II8) - Realizar qualquer pintura a pistola dentro de cabine equipada com sistema de controle de poluio; (padro VI11) - Promover a limpeza peridica da fossa sptica, utilizando os servios de empresa licenciada pelo rgo ambiental estadual para tal atividade, mantendo os comprovantes disposio da fiscalizao; (padro VII16) - Acondicionar o leo proveniente do sistema separador gua/leo e os leos lubrificantes usados em recipientes dotados de tampa e estoc-los em rea abrigada, at o seu recolhimento por empresas rerrefinadoras licenciadas pelo rgo ambiental estadual, mantendo os comprovantes disposio da fiscalizao; (padro IX2)

No final, devem ser includas as seis condicionantes obrigatrias (padro II26):

- No realizar queima de qualquer material ao ar livre; - Evitar todas as formas de acmulo de gua que possam propiciar a proliferao do mosquito Aedes aegypti, transmissor da dengue; - Eliminar mtodos de trabalho e ambientes propcios proliferao de vetores (insetos e roedores nocivos); - Manter atualizados junto ao INEA os dados cadastrais relativos atividade ora licenciada; - Submeter previamente ao INEA, para anlise e parecer, qualquer alterao ou ampliao no empreendimento licenciado; - O INEA exigir novas medidas de controle ambiental, sempre que julgar necessrio.

Licena Prvia LP Ao redigir as condies de validade de uma LP importante ter em mente que essa licena no autoriza qualquer tipo de interveno no local do empreendimento. As primeiras condicionantes especficas da LP devem ser:
4- No iniciar as obras (ou a implantao do empreendimento) antes da obteno da Licena de Instalao LI; (padro II1) 5- Apresentar na ocasio do requerimento de LI: -...........; - ..........; (padro II3) OBS. Relacionar os projetos e documentos especficos que devero ser apresentados junto com requerimento de LI (no incluir documentos gerais, como contrato social ou CNPJ).

Logo a seguir deve ser includa a condicionante que trata da legislao especfica que deve ser considerada (padro II24):
6- Considerar na elaborao dos projetos: - ...........;(Lei, Norma, Resoluo, etc.) - ...........;(Lei, Norma, Resoluo, etc.) Obs. O texto de cada item deve ser copiado do grupo III dos padres.

No final, devem ser includas as trs condicionantes obrigatrias (padro II28):

7- Manter atualizados junto ao INEA os dados cadastrais relativos atividade ora licenciada; 8- Submeter previamente ao INEA, para anlise e parecer, qualquer alterao ou ampliao no empreendimento licenciado; 9- O INEA exigir outras informaes, caso julgue necessrio.

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Licena de Instalao LI Licena Prvia e de Instalao LPI As primeiras condicionantes especficas da LI e da LPI devem ser:
4- No iniciar as atividades antes da obteno da Licena de Operao LO; (padro II4)

Nos casos em que houver documentos especficos e informaes a serem apresentados na ocasio do requerimento de LO, incluir:
5- Apresentar na ocasio do requerimento de LO: - ..........; - ..........; (padro II6)

Nas licenas para obras de construo de edificaes para uso industrial ou comercial, cuja operao no uma atividade licencivel, as condicionantes acima no devem ser includas na LI ou na LPI. Se o sistema de tratamento de esgoto for licencivel (nvel secundrio), incluir:
4- Requerer Licena de Operao (LO) para o sistema de tratamento de esgoto, no mnimo 120 dias antes do incio de sua operao; (padro IV8)

Ou, no caso de municpio conveniado, cujo convnio preveja essa atividade:

4- Requerer Secretaria de Meio Ambiente do Municpio d.. ................. a Licena de Operao (LO) para o sistema de tratamento de esgoto, no mnimo 120 dias antes do incio de sua operao; (padro IV10)

Logo a seguir devem ser includas as condicionantes que tratam da legislao especfica aplicvel ao empreendimento licenciado (grupo III dos padres do Sistema), ordenadas segundo algum critrio (hierrquico, cronolgico, numrico, etc.):
- leis e decretos - normas da CECA - resolues do CONAMA - normas da ABNT - outros regulamentos

Em seguida devem ser relacionadas as condicionantes que tratam das determinaes a serem atendidas durante a implantao do empreendimento, tais como:
- Implantar o sistema de tratamento de esgoto sanitrio do empreendimento de acordo com o projeto apresentado; (padro VII1) - Adotar medidas de controle no sentido de evitar a emisso de material particulado para a atmosfera e de reduzir o nvel de rudos provenientes da execuo das obras e do fluxo de veculos; (padro IV13) - Dispor o material de bota-fora proveniente das obras em local licenciado ou previamente autorizado pelo INEA; (padro IV2)

No final, devem ser includas as seis condicionantes obrigatrias (padro II25):

- No realizar queima de qualquer material ao ar livre; - Evitar todas as formas de acmulo de gua que possam propiciar a proliferao do mosquito Aedes aegypti, transmissor da dengue; - Eliminar mtodos de trabalho e ambientes propcios proliferao de vetores (insetos e roedores nocivos); - Manter atualizados junto ao INEA os dados cadastrais relativos atividade ora licenciada; - Submeter previamente ao INEA, para anlise e parecer, qualquer alterao no projeto; - O INEA exigir novas medidas de controle ambiental, sempre que julgar necessrio. 11

Licena de Operao LO Licena de Instalao e Operao LIO

A primeira condicionante especfica da LO e da LIO deve ser:

4- Requerer a renovao desta licena no mnimo 120 dias antes do vencimento do seu prazo de validade; (padro II7)

Ou, no caso de municpio conveniado, cujo convnio preveja essa atividade:

4- Requerer Secretaria de Meio Ambiente do Municpio d.. ................. a renovao desta licena, no mnimo 120 dias antes do vencimento do seu prazo de validade; (padro II12)

Nos casos em que houver documentos especficos e informaes a serem apresentados na ocasio da renovao da licena (no INEA ou em municpio conveniado), incluir:
5- Apresentar na ocasio do requerimento de renovao da licena: - ..........; - ..........; (padro II29)

Logo a seguir devem ser includas as condicionantes que tratam da legislao especfica aplicvel ao empreendimento licenciado (grupo III dos padres do Sistema), ordenadas segundo algum critrio (hierrquico, cronolgico, numrico, etc.):
- leis e decretos - normas da CECA - resolues do CONAMA - normas da ABNT - outros regulamentos

Para LIO, as prximas condicionantes devem ser as que estabelecem prazos para cumprimento de alguma exigncia, inclusive instalao de equipamentos e realizao de obras.
- Implantar, no prazo de XX dias, ......... - Remover, no prazo de XX dias, ......... - Apresentar ao INEA, no prazo de XX dias, .........

Em seguida devem ser relacionadas as condicionantes que tratam das determinaes a serem atendidas regularmente, tais como:
- Promover a limpeza peridica da fossa sptica, utilizando os servios de empresa licenciada pelo rgo ambiental estadual para tal atividade, mantendo os comprovantes disposio da fiscalizao; (padro VII16) - Acondicionar os resduos slidos urbanos em sacos plsticos e conserv-los em recipiente com tampa at o seu recolhimento por empresa licenciada pelo rgo ambiental estadual; (padro X3)

No final, devem ser includas as seis condicionantes obrigatrias (padro II26):

- No realizar queima de qualquer material ao ar livre; - Evitar todas as formas de acmulo de gua que possam propiciar a proliferao do mosquito Aedes aegypti, transmissor da dengue; - Eliminar mtodos de trabalho e ambientes propcios proliferao de vetores (insetos e roedores nocivos); - Manter atualizados junto ao INEA os dados cadastrais relativos atividade ora licenciada; - Submeter previamente ao INEA, para anlise e parecer, qualquer alterao ou ampliao no empreendimento licenciado; - O INEA exigir novas medidas de controle ambiental, sempre que julgar necessrio. 12

Licena de Operao e Recuperao LOR A principal aplicao da LOR ser em postos de combustveis. Existe no Sistema um padro com 33 condicionantes, para LO de postos. Para LOR pode ser usado esse padro, com as seguintes alteraes: substituir a condicionante n 4 por:
4- Requerer ao INEA a Licena Ambiental Simplificada, no mnimo 120 dias antes do vencimento do prazo de validade desta LOR;

incluir uma condicionante antes da n 13:

- Realizar o programa de remediao da rea contaminada de acordo com o cronograma apresentado;

compatibilizar o texto da condicionante n 16 com o que estiver previsto no programa de remediao:

- Apresentar ...frequncia... ao INEA relatrios com os resultados ....

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Parte 3: PROCEDIMENTOS DO SISTEMA DE LICENCIAMENTO

A emisso dos documentos previstos no Decreto n 42.159, que instituiu o SLAM, segue as seguintes etapas: Cadastramento O cadastro de um empreendimento prev campos para o registro de quatro endereos: - Endereo da empresa igual ao do CNPJ. Nos casos em que o requerente pessoa fsica, este campo deve conter o endereo da residncia, comprovado na documentao apresentada. Este o endereo do requerente que ser impresso na licena, autorizao, certido e outros. - Endereo de correspondncia da empresa qualquer endereo informado pelo requerente, para onde o INEA deve enviar correspondncia. Pode ser usado, por exemplo, na etiqueta de um envelope de notificao. - Endereo da atividade local onde ser implantado ou operado o empreendimento licenciado. Este endereo impresso na licena, autorizao, certido e outros, logo abaixo da descrio do objeto da licena, e tambm em notificaes e autos de constatao. Para empreendimentos lineares que cortam mais de um municpio, necessrio cadastrar no Sistema o conjunto de municpios (em Licenciamento/Manuteno/Endereos/Bairro). Ex: Cadastra-se um municpio com o nome de "SO GONALO E ITABORA". No caso de transportadoras que no realizam outra atividade licencivel no Estado, esse endereo deve ser: TODO O TERRITRIO DO ESTADO bairro VRIOS BAIRROS municpio TODOS. - Endereo de correspondncia da unidade endereo da empresa ou pessoa fsica indicada pelo requerente para represent-lo junto ao INEA em determinado empreendimento. - Cdigo da atividade no caso de processos de licenciamento, os cdigos esto nas tabelas do Captulo 5 do MN-050.R-4; se no houver um cdigo exato, adotar cdigo de atividade similar com mesmo potencial poluidor, como previsto no item 4.1 daquela norma. Para cadastrar empreendimentos que sero objeto de autorizaes e certides, nem sempre o MN-050 dispe de cdigos apropriados. Devero ser usados os seguintes cdigos especiais disponveis no Sistema: 90.10.01 - Atividade no Licencivel 90.10.02 - Supresso de Vegetao 90.10.03 - Faixa Marginal de Proteo 90.10.04 - Autorizaes 90.10.05 - Certides O cdigo da atividade deve ser anotado no formulrio de requerimento.

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Emisso de GR Aps cadastrar o empreendimento, deve ser emitida a Guia de Recolhimento (GR) referente ao custo de anlise do requerimento. Para tanto, acessar Licenciamento/Cadastro/Guia de Recolhimento/Guia nica. Selecionar a atividade e preencher os dados do empreendimento na tela. A GR emitida e entregue ao requerente. Quando este retorna com o comprovante de pagamento, constitudo o processo administrativo. Abertura de processo No mdulo de Controle de Processo e Parecer, selecionar Processo/Cadastro/Criar Processo Interno. Preencher o campo Observao com o assunto (ex. Requerimento de Licena de ...). Em Documento gerador, selecionar: Tipo: 05 Requerimento Nmero: nmero da autorizao do servidor (20) Setor: Diretoria, Superintendncia, Coordenao ou Gerncia Em Dados Cadastrais, clicar na lupa de Descrio e em Pesquisar, para selecionar o assunto que melhor se aplica (os novos documentos do SLAM ainda no esto cadastrados no sistema) Em Interessado, clicar na lupa de Nome Empresarial, digitar o nmero do CNPJ ou CPF do requerente e pesquisar se j cadastrado. Se no for, clicar em Nova Atividade e preencher. Em Palavra Chave, digitar o nmero do CNPJ ou CPF. Clicar em Continuar e preencher a nova tela com os seguintes dados: Setor: INEA Despacho Padro: Para anlise e elaborao de parecer tcnico Ao clicar em SALVAR, o sistema gera o nmero do processo formado. O processo fsico deve ser iniciado com o requerimento, seguido da GR paga e depois os documentos entregues. O contedo do CD deve ser copiado para o Sistema, anexando cada arquivo da mesma forma que so anexados os pareceres tcnicos. O CD deve ser juntado ao processo em um envelope de plstico, preso como folha de processo. No deve ser preso contracapa, para no se soltar e ser perdido. Vinculao do processo Para que o processo possa tramitar no Sistema de Licenciamento, necessrio vincul-lo GR, em Cadastro/Processo/Vincular Processo. Aps preencher o nmero do processo, necessrio selecionar a GR que corresponde ao empreendimento para o qual est sendo requerido o documento do SLAM. Para empreendimentos novos, clicar no boto Adicionar Unidade, preencher o campo da descrio de forma sucinta e clicar em Incluir. Aparece na tela o nmero da nova UN, que identifica a unidade para a qual est sendo requerido o documento. Esse nmero deve ser registrado no formulrio de requerimento (folha 02 do processo).
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Quando se tratar de renovao de licena, em lugar de clicar em Adicionar Unidade, seleciona-se a unidade correspondente rolando a lista de unidades na parte inferior da tela. Neste caso, necessrio marcar Renovao da Licena, ao lado do campo Tipo da Licena. Se o processo no aparecer para vinculao, necessrio alterar o processo, no mdulo de Controle de Processo e Parecer, em Processo/Cadastro/Alterar Processo. Para tanto, clicar na lupa ao lado de Nome Empresarial, digitar os dados do empreendimento e selecion-lo. Em seguida, excluir o contedo do campo Nome do Interessado e salvar. Vistoria e relatrio de vistoria As vistorias e relatrios de vistoria devem ser registrados no Sistema de Licenciamento. Para agendar vistoria, acessar Cadastro/Vistoria/Agendamento. Para emitir o relatrio de vistoria, acessar Cadastro/Vistoria/Relatrio de Vistoria. Parecer tcnico O parecer tcnico para emisso dos documentos do SLAM deve ser anexado ao Sistema de Licenciamento. Para tanto, acessar o mdulo de Controle de Processo e Parecer, clicar em Parecer e adicionar o arquivo com o parecer.

Objeto e condies de validade da licena O contedo do item RESTRIES E CONDIES DE VALIDADE do parecer tcnico, bem como o OBJETO DA LICENA (descrio do empreendimento ou atividade que est sendo licenciado), devem ser copiado para o Sistema de Licenciamento, acessando Condies de Validade/Emisso. O laudo deve ser fechado pelo tcnico e aprovado pelo chefe imediato. Este, se quiser promover alteraes na descrio do objeto da licena e nas condicionantes, deve registr-las no despacho de tramitao do processo, j que o Sistema no prev um campo especfico para tal. Quando o Diretor ou Superintendente aprova o laudo, pode promover alteraes na descrio do objeto da licena e nas condicionantes inseridas no Sistema pelo analista, inclusive as que foram propostas pelo chefe imediato. O objeto e as condicionantes que constaro da licena que ser emitida devem ser digitados na parte inferior da tela do Sistema de Licenciamento (ou copiadas do arquivo do despacho de tramitao do processo).

Emisso do documento Aps a aprovao do laudo por Diretor ou Superintendente, o documento pode ser emitido. Ao acessar Cadastro/Licena/Emitir pela primeira vez para determinado processo, necessrio clicar na lupa ao lado do campo "Nmero do Processo". Uma vez iniciada a etapa de emisso, para acessar o processo novamente deve-se clicar em Pesquisar, na barra de menu, e no mais na lupa. Ao acessar o processo, surge uma tela com o campo de atividade e as condicionantes da licena. Nesse momento devem ser feitas as alteraes na descrio da atividade (objeto da licena) e a formatao das condicionantes. O padro alinhamento justificado e somente as trs primeiras condicionantes na primeira pgina. Aps cada alterao, necessrio clicar em Salvar, na barra de menu.

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Enquanto esto sendo feitos ajustes no documento, para visualiz-lo deve-se clicar em Rascunho, na barra de menu. O documento ser exibido em pdf, ainda sem data, prazo de validade e nome do servidor Presidente, Diretor ou Superintendente que ir assin-lo. Esse procedimento permite verificar se a formatao das condicionantes est correta. Estas no devem sofrer "quebras", de uma pgina para outra. Se isso estiver ocorrendo, deve-se inserir linhas vazias (pular linhas), at que a condicionante passe inteiramente para a pgina seguinte. O mesmo procedimento se aplica primeira pgina, para que ali apaream somente as trs primeiras (padro I1 OBRIGATRIAS INICIAIS). A visualizao do documento no modo Rascunho permite verificar se o endereo do empreendedor, o endereo do empreendimento e o cdigo de atividade que foram cadastrados inicialmente esto corretos. Recomenda-se imprimir esse arquivo no modo Rascunho, para conferi-lo cuidadosamente. Se houver necessidade de corrigir o endereo do empreendedor necessrio acessar Cadastro/Cadastro de Empresa/Alterar Empresa. Para alterar o endereo do empreendimento ou o cdigo de atividade, acessar Cadastro/Cadastro de Empresa/Alterar Unidade. Quando o documento est pronto para ser emitido, clica-se em Imprimir, na barra de menu, e aparece uma tela para insero do prazo de validade do documento e, em seguida, uma tela para seleo do nome do servidor que vai assin-lo. A imagem da licena aparece ento tal qual ser impressa. Se necessrio, ainda podem ser feitas alteraes no documento, mas a partir do momento em que se prepara o documento para a impresso, s possvel acess-lo clicando em Cadastro/Licena/Deferir/Indeferir. Feitas as ltimas alteraes, procede-se ento impresso do documento no papel definitivo, na modalidade frente e verso, se a impressora dispuser desse recurso. Caso contrrio, adicionar uma folha do papel e imprimir a pgina 1, inverter a folha e imprimir a pgina 2, adicionar uma nova folha e imprimir a pgina 3, e assim sucessivamente. Na impresso dos documentos do SLAM , deve ser observada a seguinte conveno de cores: verde: LAS, LO, LIO e LOR azul: LI, LPI e LAR amarelo: LP rosa: AA, CA, OUT e TE As averbaes so da mesma cor do documento que est sendo averbado. Se o documento ocupa mais de uma folha (trs pginas ou mais), a numerao impressa no verso dessas folhas deve ser sequencial. Isso significa que, em caso de erro na impresso, no se pode reimprimir apenas a folha onde ocorreu o erro; necessrio reimprimir o documento todo e inutilizar as folhas anteriores. As folhas inutilizadas no podem ser descartadas. Estas recebem uma tarja impressa "INUTILIZADA" e so encaminhadas DILAM, para prestao de contas DIAFI. Aps a assinatura do documento, este deve ser deferido no Sistema, clicando no boto Deferir que existe abaixo da tela onde aparecem as condies de validade e preenchendo os nmeros impressos no verso das folhas. A partir desse momento, no se pode mais alterar o documento. Antes de entregar o documento ao requerente, necessrio tirar duas cpias (frente e verso, para aparecer a numerao das folhas), uma para juntar ao processo e outra para enviar ao arquivo cronolgico da Central de Atendimento.

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Gabaritos de publicao As licenas devem ser publicadas tanto no Dirio Oficial quanto em jornal de grande circulao. As outorgas e certides de inexigibilidade tambm devem ser publicadas no Dirio Oficial. Os outros documentos do SLAM so publicados pela GEIAT no Boletim de Servio, no portal do INEA. O gabarito para publicao gerado pelo Sistema, acessando-se Licenciamento de Atividades/Cadastro/Gabarito. Preenchido o nmero do processo, selecionar "concesso de licena" em Tipo de Gabarito. necessrio conferir o texto que surge na tela, para verificar se est correto, antes de emitir o gabarito. Depois de conferido, copiar esse texto para um arquivo em Word, para envi-lo posteriormente Imprensa Oficial. Ao clicar em "peridico", no canto superior da tela, surge o gabarito para impresso. Antes de imprimi-lo, copiar o cabealho para o arquivo em Word onde j foi copiado o texto. Em seguida, imprimir o gabarito do peridico. Antes de preparar o gabarito do Dirio Oficial, formatar o arquivo em Word para fonte Arial 7, cabealho centralizado e texto justificado. Substituir caracteres especiais (exemplo: &) e salvar o arquivo com extenso rtf (rich text format). Para gerar o gabarito do Dirio Oficial on line, necessrio ser cadastrado no site da Imprensa Oficial (www.imprensaoficial.rj.gov.br) e ter um arquivo denominado "certstore" arquivado no seu computador. Acessando o site, preencher o nome do usurio e a senha e, em seguida, clicar em Enviar Matrias e preencher: forma de pagamento: balco jornal: Parte V (publicaes a pedido) data: qualquer data a partir do dia seguinte (essa data no importa, porque pode ser alterada no balco da Imprensa Oficial onde ser feita a publicao) Adicionar o arquivo rtf preparado e selecionar: tipo: concesso de licena rgo: publicaes a pedido/avisos, editais e termos visualizao: se aparecer o gabarito corretamente, clicar em Aceito Em seguida, clicar no boto Prosseguir, preencher a senha (a ltima que foi gerada) e o caminho para o arquivo "certstore" arquivado no seu computador. Ao clicar em Transmitir, aparece uma tela onde deve ser digitado o nome do requerente. Selecionar o local de publicao como Imprensa Oficial e clicar em Continuar. Aparece um ofcio, que deve ser impresso. Os gabaritos para publicao no Boletim do INEA, que consistem em um resumo do documento emitido (ver modelos abaixo), devem ser enviados GEIAT por e-mail (provisoriamente: taniamol@gmail.com).
Ato do Superintendente da SUP... .../.../... Processo E-07/........... ... (nome do requerente)... CNPJ (ou CPF): .......... AUTORIZAO AMBIENTAL Autorizada ......(texto copiado do documento emitido)........ Ato do Superintendente da SUP... .../.../... Processo E-07/........... ... (nome do requerente)... CNPJ (ou CPF): .......... CERTIDO AMBIENTAL Aprovada (ou Comprovada) ......(texto copiado do documento emitido)....... 18

Entrega do documento Na ocasio da entrega de documentos do SLAM, o requerente ou seu representante autorizado e identificado assina o formulrio de recebimento, o qual juntado ao processo. Junto com as licenas, so entregues o gabarito para publicao em jornal, o ofcio da Imprensa Oficial e as instrues para publicao. Junto com as certides de inexigibilidade de licena e outorgas, entregue o ofcio da Imprensa Oficial, para publicao. Os demais documentos s devem ser entregues ao requerente aps receberem um carimbo com o nmero e a data do Boletim de Servio em que ocorreu a publicao. Para isso, necessrio controlar a publicao do documento, acessando o portal do INEA. Os Boletins so programados para publicao s teras e quintas-feira, mas s vezes s aparecem no portal com um dia de atraso. Acompanhamento Antes de enviar o processo para que a fiscalizao acompanhe o cumprimento das condies de validade da licena, outorga ou certido de inexigibilidade de licena, necessrio controlar o cumprimento da condicionante n 1 (publicao), no prazo de 30 dias. Findo esse prazo, no tendo recebido as cpias das publicaes, deve ser emitida uma notificao alertando para a possibilidade de declarao de nulidade do documento concedido. O texto padro de notificao do Sistema que tem o cdigo 0529 trata de licenas, mas pode ser adaptado para outorga ou certido de inexigibilidade de licena, com a excluso das referncias a publicao em jornal dirio.

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