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La teora de las relaciones internacionales a comienzo del siglo XXI Kepa Sudope

Captulo 2 el debate inter-paradigmtico El debate inter-paradigmtico fue la forma principal de aproximacin a la disciplina en los aos setenta y ochenta. ste hizo posible una visin considerablemente ms ordenada de las RR.II1 2.1 Kuhn y la evolucin de las ciencias: Paradigma: comprende las premisas o principios metafsicos fundamentales, las leyes generales de comportamiento y el mtodo y las tcnicas de investigacin que, en relacin con una ciencia, ha adoptado la comunidad acadmica especializada en ella. Estos elementos inciden sobre el modo de entender la disciplina, los problemas a los que debe prestarse atencin y los datos que resultan relevantes en la construccin de teoras.2 Cuando ya hay un solo paradigma, los cientficos comienzan a elaborar lo que se denomina ciencia normal. Trabajando dentro del paradigma, la comunidad lleva a cabo una actividad terica y experimental imprescindible para mejorar el grado de adecuacin entre el paradigma y el mundo real. Dentro del desarrollo de las ciencias, surgen problemas a los cuales el paradigma no puede dar respuesta, denominado anomalas, y que son particularmente serios cuando contravienen los fundamentos del paradigma, lo cual marca el inicio de una crisis en la evolucin de la ciencia. Lo propio al comienzo es buscar soluciones dentro del propio paradigma, sin embargo dicho estado de crisis se agudiza cuando la anomala solo puede ser explicada adoptando una nueva interpretacin del mundo, con lo cual surge un paradigma alternativo inicindose as una pugna entre paradigmas. Si el viejo paradigma es sustituido por el nuevo, entonces se ha producido una revolucin cientfica. 2.2 Paradigmas y Relaciones Internacionales: La aplicacin de las ideas de Kuhn a las RR.II sirvi tanto para interpretar la historia de la disciplina como para establecer un cuadro ms coherente de la misma en los aos setenta y ochenta. La traslacin de las ideas de Kuhn, no produjo los resultados satisfactorios en sus inicios, debido a una falta de acuerdo en torno a cuantos paradigmas caba detectar en la disciplina. Dos razones explican esta proliferacin de propuestas paradigmticas. Una relacionada con el concepto de paradigma y otra es la ausencia de criterios homogneos compartidos para establecer la presencia de enfoques paradigmticos. El primero se refiere a lo ambiguo del concepto de paradigma, ante este hecho, J. Vsquez trata de sentar las bases de lo que era un paradigma, para ello considera los tres elementos paradigmticos principios metafsicos, leyes generales y mtodo de anlisis- y pone el acento en el primero de ellos en detrimento de los otros dos. As define un paradigma como las
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Esta parte del texto lo q hace es hablar de Kuhn y sobre que es paradigma, como se produce la ciencia norma, el conflicto dentro de los paradigma y como se impone otro a travs de una revolucin cientfica. Existe una etapa pre-cientfica y una etapa cientfica. En la primera hay una multiplicidad de paradigmas, por lo tanto no hay acuerdos sobre las cosas consideradas como bsica entre los estudiosos. En la otra, ya hay un solo paradigma.

premisas fundamentales que los especialistas adoptan acerca del mundo que ests estudiando. Esta visin paso a ser la ms aceptada de la disciplina. Aun as los miembros de la comunidad cientfica diferan respecto a cuales deban ser esas premisas. Algunos incluso no estaban del todo convencido con la definicin de Vsquez, que decan que la introduccin de elementos epistemolgicos y metodolgicos era necesaria para la diferenciacin entre paradigmas. Por lo tanto ante estos problemas definicin del concepto y las premisas q lo sustentaban- existen diversas propuestas sobre la existencia de enfoques paradigmticos. Sin embargo a todo esto, ya en la primera mitad de los ochentas, hay un cierto consenso en cuanto al nmero y naturaleza de los paradigmas que rivalizan dentro de las RRII que son 3: el estatocntrico, globalista y estructuralista. De manera paralela este consenso es acompaado por una aproximacin de posiciones en cuanto a las premisas a tener en cuenta en el anlisis paradigmtico, las ms destacadas son: la visin del mundo que se obtiene de cada enfoque bsico; los actores esenciales y/o las unidades de anlisis y; el objeto de las RRII. Estatocntrico: Estatocntrico Visin mundo Sistema anrquico Actores esenciales Estado Objeto disciplina Causas de la guerra y las condiciones para el logro de la paz y la seguridad Pluralidad actores: Paz, ecologa, estados, org. superpoblacin, internacionales, recursos globales compaas multinacionales,etc Clases sociales, los Causas de la movimientos explotacin y las revolucionarios etc, condiciones para el logro de la igualdad en el mundo.

Globalista

Sociedad mundial, interdependencia creciente. Sistema centroperiferia: desarrollados y subdesarrollados con funciones econmicas diferenciadas y marcadas por profundas desigualdades.

Estructuralista

No obstante al pseudo consenso de los tres paradigmas, sigui imperando una disparidad terminolgica excesiva a la hora de referirse a ellos. 2.3 El desafo al paradigma hegemnico. Mas que una etapa pre-cientfica, lo que vive las RRII es un momento de crisis, es decir, un paradigma que predominaba ha comenzado a ser cuestionado por visiones alternativas del mundo y para este caso, corresponde al paradigma estatocntrico y fue solo hasta los 70 en q comienza a ser cuestionado por los otros dos.

El por qu ocurre el cuestionamiento al paradigma estatocntrico se debe al creciente nmero de crticas que miembros de la comunidad acadmica dirigan a la capacidad del paradigma para explicar las pautas de comportamiento observable en el sistema internacional. El pobre alcance explicativo del paradigma se correspondi con la existencia de serias anomalas, que pueden ser registradas en dos grupos: presencia de cooperacin entre estados (como procesos de integracin, lo cual muestra interacciones no conflictivas). El papel cada vez ms relevante de los actores transnacionales, cuya actividad cabe fuera del control del estado. El segundo grupo tiene relacin con las profundas desigualdades econmicas del mundo, fruto del carcter asimtrico de las relaciones entre estados. Los nuevos paradigmas comenzaron a dar una explicacin del mundo desde un conjunto de premisas distinto al estatocntrico. Como se dijo, el globalismo quiso responder al primer grupo de anomalas y el estructuralismo al segundo, por lo tanto la diferencia entre estos dos paradigmas es profunda, por ejemplo, una tena un anlisis a partir de los estados desarrollados, mientras que la segunda desde los estados subdesarrollados. 2.4 Resistencias a una revolucin cientfica Era interesante preguntarse si venia una revolucin cientfica, pero paso que la comunidad cientfica no adhiri a los otros dos nuevo paradigmas, por lo que no eran una competencia para el estatocntrico. El paradigma estatocntrico trato de defenderse a partir de tres fuertes: la primera fue recurrir a hiptesis o modificaciones ad hoc para restablecer la credibilidad del mismo, las critica efectuadas a una de sus principales corrientes, el realismo, fueron descalificadas de dos maneras: la juventud de la disciplina y segundo, la existencia de errores de medicin en los procesos de verificacin de las hiptesis. En segundo lugar, hay que resaltar que estas concepciones, como consecuencia de una reformulacin de las ideas realistas, experimentaron un nuevo auge a finales de los 70, ahora bajo la denominacin de neorrealismo, que se vio favorecido por el comienzo de un nuevo periodo de tensiones en una segunda guerra fra. ste intent resolver las anomalas asimilando elementos tericos ajenos al mismo, pero sin cuestionar sus premisas. En tercer lugar, es la extraordinaria influencia ejercida por los EEUU en el desarrollo de las RRII, las premisas y los problemas del estatocntrico estaban fuertemente influenciados por los valores culturales de la sociedad norteamericana. Entonces, una revolucin cientfica no pareca ciertamente algo inminente. No resultaba fcil predecir cmo se resolvera la crisis que afectaba a las RRII. Segn dichas ideas el desenlace del debate inter-paradigmtico era fundamental para el desarrollo de la disciplina. La disyuntiva de los aos 80 era o seguir apegada a un paradigma que haba mostrado sus muchas deficiencias o de optar por enfoques alternativos con un grado de desarrollo insuficiente. Vsquez se declaro partidario de una estrategia de diversidad paradigmtica, con arreglo a la misma no era imprescindible optar entre paradigmas opuestos. En su lugar, proposiciones tericas de distintas obediencias paradigmticas podran ser tenidas en cuenta con el propsito de valorar su contribucin al crecimiento del conocimiento de la disciplina. (pag 45, teni q leer ese prrafo, explica bn esta wea, si no es copiarla textual y me da paja)

2.5 Hacia una Imagen de diversidad paradigmtica Sin embargo, la forma predominante de entender la disciplina se distancio de los conceptos de crisis y revoluciones cientficas. La imagen de una ciencia caracterizada por la diversidad paradigmtica, no como algo provisional sino como algo permanente, pas a convertirse en el estado normal de cosas. Kuhncillo tena una visin de las ciencias sociales muy parecida a la anterior, para l, en las ciencias sociales, la comunidad cientfica estaba fragmentada, al encontrarse adscritos sus miembros a diferentes enfoques paradigmticos. Esto se debe a que las ciencias sociales tienen su origen en el mayor entroncamiento de sus especialistas con las necesidades de la sociedad. Cada uno de ellos es fruto de criterios normativos concretos que, a su vez, determinan los problemas que han de centrar la atencin del investigador. Esta no constituye la razn del giro pluriparadigmatico emprendido por las RRII. Una razn mas solida puede encontrarse en los avances del relativismo en la filosofa de la ciencia, estos avances condujeron, en cierto modo como una consecuencia lgica, a la diversidad paradigmtica y plantearon serios interrogantes sobre la correccin e incluso la conveniencia de aplicar la teora de kuhncillo a las RRII. La ms decidida proclividad relativista de estas posiciones puso trmino a la preocupacin tradicional por la consecucin de un consenso cientfico. F. Halliday sealaba que si las ciencias sociales haban progresado en un marco de diversidad paradigmtica, no haba razn para pensar que las RRII no pudieran hacer lo mismo. Una pluralidad de paradigmas, cada uno con sus propias elaboraciones conceptuales y sus propias explicaciones, poda concretarse en un estado de cosas ms satisfactorio para la salud de la disciplina que el representado por un solo paradigma. La aparicin de una imagen multiparadigmatica de la ciencia, la aceptacin de un pluralismo metodolgico y la conviccin de que la disparidad de puntos de vista no representaba un obstculo insuperable dejaron sin vigencia las crticas de anticientificismo efectuadas por el positivismo a las RRII. Es probable que el abandono de de las idea de kuhncillo fuera un primer paso hacia la disolucin del debate inter-paradigmtico de los aos 90.

Captulo 3 el cuarto debate Esto se da el contexto de los 90, en el cual se da un nuevo debate dentro de la disciplina, el cuarto debate: ste supone el inicio de una etapa de efervescencia terica sin precedentes. El tono de la discusin sufre una transformacin adquiriendo un grado de acritud que queda patente en las crticas y contracriticas que se dirigen los contendientes en el mismo. 3.1 La desaparicin del debate inter-paradigmtico Son varios los motivos que pueden explicar esta circunstancia: la excesiva simplificacin implcita en la reduccin del debate a tres grandes enfoques, lo que le dio un orden a la disciplina. Dentro de cada uno de estos paradigmas haba una gran diversidad de puntos de vista. As por ejemplo el estatocntrico englobaba corrientes de pensamiento idealista, realista y behaviorista- con serias discrepancias entre ellas. En cuanto al globalismo, varios autores estimaron que estas construcciones tericas estaban tan

profundamente distanciadas como para elevarlas a la condicin de paradigmas, as plantearon dos paradigmas el mundialismo y el transnacionalismo. En cuanto al estructuralismo es posible distinguir dos grandes corrientes la teo de la dependencia y la teora del sistema capitalista mundial. En segundo lugar est el carcter desigual del intercambio de opiniones entre ellos, es decir, la participacin de los tres enfoques bsicos en el debate fue muy desigual. Es posible afirmar que dicho debate tuvo como principales protagonistas al paradigma estatocntrico, especialmente en su versin realista y al paradigma globalista. La discusin entre estructuralista y realistas o con los globalistas fue muuuy bajo. El debate de los primeros fue muy fuerte durante los 70 y 80, sin embargo el paradigma estructuralista no tuvo mayor avance, nace a partir de una crtica a la teora del desarrollo vigente en occidente, e incluso a determinadas proposiciones del marxismo tradicional, que a los intentos deliberados de crear una alternativa a las posiciones estatocntricas dominantes. Como tercer motivo de la difuminacin del debate paradigmtico esta el cambio que sufri el globalismo hacia posiciones compatibles con el neorrealismo. Las posiciones mas abiertamente superadoras del estatocentrismo acabaran perdiendo terreno en favor del transnacionalismo, en este sentido, el foco de inters se centr en el anlisis y resolucin de conflictos. El globalismo paso a estar dominado por formulaciones transnacionales o como se les denomino, neoliberales. stas fueron consideradas ms compatibles con las premisas realistas. El neoliberalismo reserva un lugar destacado a los presupuestos realistas. Estos siguen siendo vitales para entender la poltica internacional cuando sta est dominada por relaciones de poder. No obstante, este tipo de situaciones son cada vez ms minoritarias en lo que constituye la realidad internacional de determinadas partes del mundo. Por lo tanto el globalismo perdi gran parte de su carcter de alternativa al estaticismo. Por ltimo, la complementariedad con el realismo que promulgaban las formulaciones liberales en los aos ochenta puso en cuestin el carcter inconmensurable de los paradigmas. La difuminacin de este rasgo caracterstico del debate inter-paradigmtico fue reforzada por determinadas orientaciones fundamentales del neorrealismo y del neoliberalismo. El primero vino a respaldar al paradigma estatocntrico en su pugna con el globalismo, pero al mismo tiempo puso su cambio transcendental con respecto al realismo tradicional, su carcter cientfico. Con esto el paradigma tradicional estatocntrico se vio privado de gran parte de su contenido metaterico. Las grandes disquisiciones sobre la naturaleza de la poltica fueron reemplazadas por proposiciones muy precisas. Y por su parte la teora liberal experimento un desarrollo paralelo. Dej de ser una interpretacin general de la naturaleza de las RRII para concentrarse en plantear unas pocas cuestiones muy concretas. Basando su punto de vista en premisas realistas, es decir, estados como actores racionales y egostas, los neoliberales tratan de demostrar que las instituciones son posibles y relevantes incluso en marco restrictivo de dichas premisas. Ambos sectores (neo realistas y liberales) buscaron afirmaciones casa vez mas precisas y limitadas que pudieran reducirse a simples proposiciones analticas susceptibles de teorizacin y verificacin. La sntesis neorrealismo-neoliberalismo acabara constituyndose en el mainstream o corriente principal de la disciplina. 3.2 El comienzo del cuarto debate

El debate inter-paradigmtico desapareci sbitamente de la literatura acadmica a finales de los aos ochenta. dej de ser til para ofrecer una imagen satisfactoria de las RRII. La disciplina haba entrado en una nueva fase histrica, en un nuevo debate: el cuarto. Un paralelismo entre el tercero y el cuarto debate seria: ambos estn relacionados, aunque de manera diferente, con desarrollos en el terreno filosfico; ambos debates parecen necesitar un periodo de maduracin. El cuarto debate est constituido por la controversia entre racionalistas y reflectivistas. Este debate adquiri una carta de naturaleza tras la alocucin presidencial de R.O. Keohane ante la ISA el 88. Constatando la existencia de dos formas de abordar el estudio de las instituciones internacionales, se refiri a un enfoque racionalista y a un enfoque reflectivista. El primero agrupaba a autores neorrealistas y neoliberales, mientras que el segundo comprenda autores pertenecientes a tendencias diversas, que criticaban a la corriente principal de la disciplina. El cuarto debate va a recuperar un marcado tono metaterico. Adems el cuarto debate tiene que ver principalmente con cuestiones de segundo orden, con cuestiones de teora social. La teora social guarda relacin con aspectos ontolgicos y epistemolgicos3, ambos temas propios de disciplinas del saber, pero no de las RRII. Las cuestiones de primer orden o teoras sustantivas tienen que ver con campos o reas de estudio especficos, como el sistema internacional. 3.3 Un mapa de la disciplina en el cuarto debate Varios autores han hecho mapas o matrices con la pretensin de que sirvan de gua a unas RRII dominadas por la confrontacin entre racionalistas y reflectivistas. El criterio bsico seguido por ellos ha sido fijarse en la Teo social implcita en las proposiciones de los participantes en el cuarto debate. Es decir responden a cuestiones de segundo orden, ontolgicas y epistemolgicas. Wendt y Adler han elaborado ms de la disciplina sobre un triple eje, lo cual permite ver lo que est en juego en el cuarto debate con un mayor grado de detalle. Ellos proponen un doble eje ontolgico recogiendo, adems del problema individual-holismo, la disyuntiva materialismo-idealismo. 3.3.1 Los ejes ontolgicos Fundamentalmente el mapa de Wendt el que se expone a continuacin. Como se dijo hay dos ejes, el primero viene dado por la contraposicin entre materialismo e idealismo, el ncleo esencial de la misma es en qu medida estn las estructuras formadas por ideas? Para los materialistas piensan que el hecho ms decisivo acerca de la sociedad est constituido por la organizacin de las fuerzas materiales, no es que las ideas no tengan alguna consecuencia, pero los efectos de las fuerzas no materiales son secundarios. Los idealistas creen que la circunstancia ms fundamental acerca de la sociedad es la naturaleza y la estructura de la conciencia social. La segunda discusin afecta a la relacin entre agentes y estructuras. En este caso la clave esencial de la misma puede formularse as Cul es el papel que desempea la estructura en la vida social? De la respuesta a sta emergen dos posturas: el individualismo y el holismo. Ambas reconocen a la estructura una funcin explicativa pero difieren respecto a
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La ontologa hace alusin a los referentes concretos de un discurso explicativo. La ontologa de una teo comprende las estructuras del mundo real y los procesos planteados por la teo e invocados por las explicaciones que encierra responde a la pregunta de qu est hecho el mundo? La epistemologa trata de caracterizar la clase de conocimiento que un mtodo de estudio dado proporciona y de establecer hasta que punto dicha clase de conocimiento est en consonancia con los que son considerados estndares de un conocimiento verdadero o genuino.

su status ontolgico. El individualismo sostiene que las explicaciones cientficas deberan ser reductibles a las propiedades e interacciones de los individuos. El holismo en cambio mantiene que los efectos de las estructuras no son reducibles en el sentido expuesto, dichos efectos contribuyen a la construccin de los agentes, tanto en trminos causales como constitutivos. el individualismo atribuye un status ontolgico secundario a las estructuras, puede aceptar que las estructuras generan determinados efectos, es decir sobre los comportamientos de los agentes. En cambio los holistas aseveran que las estructuras construyen los agentes, es decir tienen efecto sobre las propiedades, sobre las identidades e intereses de los agentes. Si colocamos el debate materialismo-idealismo en el eje horizontal y el debate individualismo-holismo en el vertical da como resultado cuatro posibilidades clasificatorias. Holismo Materialismo Idealismo Teora sistema Escuela inglesa mundial Constructivismo Teo crtica Feminismo posmodernismo Neorrealismo liberalismo Realismo tradicional Neoliberalismo

Individualismo

De este mapa nos interesa destacar las posiciones localizadas en los cuadrantes inferior izquierdo y superior derecho. El primero de estos cuadrantes recoge las posturas racionalistas, basadas en una ontologa materialista e individualista, mientras que el segundo rene los enfoques reflectivistas, caracterizados por una aproximacin idealista y holistas a la vida social. Bajo la rbrica de racionalismo son agrupados neorrealistas y neoliberales, en el caso de la primera, sta descansa en el concepto de estructura. En el sistema anrquico, la estructura est definida por la distribucin de capacidades o recursos de poder. El sistema poltico est formado de manera espontnea y no intencionada por la accin de los estados (esto tanto para neorrealistas como neoliberales) el neoliberalismo procede a incorporar las ideas, es decir, regmenes internacionales a su esquema conceptual. sta al igual que la estructura, contribuyen a explicar los comportamientos estatales. Los enfoques reflectivistas se oponen al racionalismo. Para ellos hay que reformular la base ontolgica sobre las que se asienta la teora internacional. Rechaza la antologa materialista del racionalismo, la estructura del sistema internacional est compuesta primordialmente por ideas. Para los reflectivistas el todo es el que constituye las identidades e intereses de los estados. La estructura, compuestas por ideas, no solo condicionan los comportamientos, sino que, construyen los agentes, es decir, los estados. 3.3.2 Los ejes epistemolgicos Racionalistas y reflectivistas van a distinguirse por sus aproximaciones diferentes al quehacer de las ciencias sociales. Los reflectivistas lanzan un fuerte ataque contra el

positivismo que domina la corriente principal de las RRII. Ms que de positivismo v/s pospositivismo, habra que hablar de naturalismo v/s antinaturalismo. La primera, positivista o naturalista, que refleja el punto de vista del meanstream, defiende la existencia de una cierta unidad entre las ciencias naturales y las sociales. Los racionalistas entienden que los estndares epistemolgicos y metodolgicos propios de las ciencias naturales deben trasladarse a las ciencias sociales todo lo que implica el positivismo (sobre todo la falsacin) La epistemologa reflectivista se sustenta en una diferenciacin radical entre las ciencias naturales y las sociales. Propugnan que los estndares epistemolgicos y metodolgicos en las ciencias sociales deben acomodarse a la especificidad de su objeto de estudio. El objeto fundamental reside en la bsqueda del sentido de las acciones humanas, por lo tanto lo que hay que contemplar es la accin humana dentro del contexto de su significante. 3.4 Complejidad y pluralidad en el cuarto debate El mapa de la disciplina resulta til para comprender aspectos vitales del estado de las RRII, sin embargo constituye una simplificacin considerable de la realidad. Se ha puesto el acento en aquellas coincidencias que permiten fijar caractersticas ms o menos coherentes. Esta circunstancia afecta a la caracterizacin tanto ontolgica como epistemolgica. Tal caracterizacin debe ser objeto de una serie de matizaciones que conducen a una prdida de los contornos trazados. Cuando se profundiza en la caracterizacin de los componentes de cada cuadrante, comienza a notarse la distancia que existe entre cada uno de ellos, por lo tanto lo que ocurre es un desplazamiento a otros cuadrantes. El cuadro va perdiendo el vigor de sus rasgos fundamentales a medida que se introducen una larga lista de matizaciones.

Captulo 4 el neorrealismo El neorrealismo representa hoy en da gran parte del mainstrean disciplinar y el principal expositor es K.N: Waltz y su libro teora de la poltica internacional. 4.1Realismo Tradicional y Neorrealismo La significacin del neorrealismo reside ms en la sistematizacin del realismo tradicional que en la elaboracin de un nuevo tipo de teora. Sugiere, al mismo tiempo, continuidad y diferenciacin con el pasado. Transmite la existencia de vnculos con el realismo tradicional y por otra parte la aportacin de al nuevo y original. Elementos en comn: El estado es el actor central. La esencia de la realidad social es el grupo mas que el individuo. Las otras instituciones como las organizaciones internacionales estn subordinadas a los estados. La naturaleza de la vida poltica internacional es esencialmente conflictiva. Medio anrquico, no hay autoridad central. La motivacin humana primordial viene dada por el poder y la seguridad. Los estados son actores racionales, autnomos y unitarios.

Diferencias: El realismo tradicional recurre a la sociologa y a la historia y el neo a la economa. El R.T considera al poder como un fin en si mismo y el objetivo del estado es maximizarlo. El realismo estructural el poder es un medio, el tema principal del estado es la seguridad y no el poder. El peso explicativo de los comportamientos internacionales descansa en el nivel individual, en la naturaleza humana RT- el neo muestra su preferencia por el nivel sistmico, por la distribucin de capacidades o recursos de poder. El en RT la poltica exterior tiene como foco esencial la distribucin relativa de capacidades entre estados o alianzas especificas. Neo la poltica internacional toma como ncleo de la misma la distribucin de capacidades en el nivel sistmico. El neorrealismo deja fuera del concepto de sistema las interacciones protagonizadas por las unidades. El rasgo que mas diferencia a ambos, es la pretensin del neo de dar a los postulados realistas un mayor carcter cientfico. Trata de sustituir el contenido metateorico del realismo tradicional por un conjunto de proposiciones muy precisas sobre un pequeo nmero de cosas grandes e importantes. 4.2La teora sistmica de Waltz. Para Waltz una teora es una descripcin de la organizacin de un campo concreto y de las conexiones entre las partes. A su vez indica que algunos factores son las importantes que otros. Una teora no es una ley o un conjunto de ellas. Una teora se distingue por explicar las regularidades, las correlaciones estadsticas comprendidas en dichas leyes.4 Toda teora debe aislar un campo del resto en orden a abordarlo intelectualmente, de manera tal que sea til y no si es realista o no. Representan construcciones de una realidad, pero no representan la realidad. As mismo en la elaboracin de una teora, la simplificacin es clave, implicando la seleccin de una nica variable independiente sobre la que recaer la carga de la explicacin. Una vez construida una teora, la confirmacin o refutacin de la misma resulta un paso vital, pero antes de someterla, hay que verificar la consistencia de la misma y cul es su aporte a la teora. -el tipo de teora en el que piensa Waltz es esencialmente sistmica. Establece una diferencia entre teora sistmica y reduccionista, esta ltima buscan explicar resultados o acontecimientos internacionales mediante factores o combinaciones de stos localizados en el plano nacional o subnacional. Sin embargo no permite dar una explicacin de las grandes continuidades observables en la poltica internacional. La comprensin de stas y repeticiones de la poltica internacional requieren un enfoque sistmico. -una teora sistmica se refiere a las fuerzas que estn en juego no en el plano nacional, sino en el internacional. Waltz asla un campo de dominio muy concreto a la hora de
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Este loco cree que la aplicacin de mtodo cientfico de las ciencias naturales son aplicables a las ciencias sociales.. concluye que los criterios de seleccin de conocimiento, as como el mtodo a seguir, son coincidentes en ambos tipos de ciencia.

formular su teora: el sistema poltico internacional que es totalmente independiente de otras esferas. La capacidad explicativa se halla en la estructura, sta acta como una fuerza que constrie y condiciona y es esta la razn por las cuales explican y predicen continuidades dentro del sistema y no los cambios. Las continuidades en el sistema internacional respondern a un mismo patrn, mientras no tenga lugar un cambio estructural. Un aspecto interesante es cmo la estructura manifiesta sus efectos sobre el comportamiento dentro del sistema, hay dos vas: socializacin que lleva a los estados a comportarse con arreglo a las normas. y la competicin, que es implantar como general la racionalidad que se deriva de las acciones de los competidores con mayor xito. Ambas vas reducen la variedad de comportamientos y resultados posibles en el sistema. 4.3 la estructura del sistema Un sistema est constituido por una estructura y por unidades que interactan, siendo la primera la parte que permite pensar en el sistema como un todo. La cuestin central establece una definicin de estructura que deje aparte las caractersticas, el comportamiento y las interacciones de las unidades. Una definicin correcta de estructura requiere concentrarse en cules son las posiciones recprocas de unos estados con respecto a otros. Waltz distingue tres elementos principales en una estructura: el principio con arreglo al cual se producen dicha organizacin; la diferenciacin de las unidades y la especificacin de sus funciones y; la distribucin de recursos o capacidades entre ellas. -El principio ordenador es la anarqua, el sistema internacional es anrquico y descentralizado. Formalmente todas las unidades de dicho sistema son iguales. -el segundo elemento no es necesario para la definicin de estructura internacional. La jerarqua supone relaciones de supra o subordinacin entre las partes y, por lo tanto, su diferenciacin. La anarqua supone relaciones de coordinacin entre las unidades y consecuentemente, la igualdad funcional de las mismas. -lo que distingue primariamente a las partes consiste en sus mayores o menores capacidades para llevar a cabo tareas similares. Debido a ello, el concepto de estructura tiende a concentrarse en la distribucin de capacidades o recursos de poder. Diferentes estructuras o distribuciones de capacidades o recursos de poder, determinadas por el mayor o menor nmero de polos o grandes potencias, permiten distinguir entre sistemas internacionales distintos. No hay cabida para las ideas en su concepcin de estructura. El neorrealismo recurre a la teora micro-econmica para explicar la formacin de la estructura: el sistema poltico internacional, al igual que el mercado, es individualista en origen y est formado de manera espontanea y no intencionada. Las estructuras emergen de la coexistencia de un nmero pequeo de estados: el de las grandes potencias. Una vez creadas las estructuras, stas afectan y constrien el comportamiento de sus creadores. La motivacin que gua los estados, ms que buscar crear estructuras o buscar la maximizacin de poder, los estados aseguran su supervivencia.

El sistema poltico internacional est formado y se sustenta sobre el principio de autoayuda. En condiciones de anarqua, la consecucin de la seguridad depende exclusivamente de las acciones que los propios estados pueden emprender. El principio de auto-ayuda est ligdo a una situacin de alto riesgo: el estallido de guerra no hay confianza en el rol de las organizaciones internacionales para garantizar la paz. Este sistema anrquico, basado en el principio de auto-ayuda, la estructura reduce las posibilidades de cooperacin entre los estados de dos formas distintas. La cooperacin puede reportar ventajas innegables para todas partes, si bien no en la misma medida. El neoliberalismo prima las ganancias relativas en lugar de las ganancias absolutas de ka cooperacin. Cuando dos estados contemplan la posibilidad de cooperar para ventaja mutua, dadas las incertidumbres inherentes al sistema, deben preguntarse cmo se distribuirn los beneficios. El hecho de que un estado se vea ms beneficiados en trminos proporcionales pueden en el incremento de sus capacidades y, por tanto, en la aparicin de una amenaza para el resto. Adems los estados se preocupan por no convertirse en excesivamente dependiente de otros como consecuencia de las relaciones de cooperacin o de los intercambios de bienes y servicios. Por lo tanto las grandes potencias tienden a controlar aquello de lo que dependen o a disminuir el grado de dependencia. 4.4 equilibrio, bipolaridad y multipolaridad La teora de equilibrio de poder representa un desarrollo central de la teora de sistema de la poltica internacional. Waltz descarta el bandwagoning la practica consistente en alinearse con el estado ms fuerte- como tipo significativo de comportamiento internacional alternativo al equilibrio. La teora del equilibrio asume que los estados son actores unitarios que persiguen como objetivo mnimo la propia preservacin y como objeto mximo la dominacin mundial, para la consecucin de estos objetivos emplean medios internos potenciacin de sus recursos de poder- y medios externos formacin o fortalecimiento de alianzas. Establecidas estas premisas se requiere una condicin para que la teora funciones: que 2 ms estados coexistan en un sistema de auto-ayuda. El resultado presumible de las acciones de los estados es la formacin de equilibrios de poder que se da principalmente de manera espontanea no intencionado- lo que se explica a travs de la teo microeconmica (como elemento original del neorrealismo) Tienden a aparecer equilibrios de poder, bien porque algunos o todos los estados tratan conscientemente de propiciados o bien porque algunos o todos los estados pretenden lograr la dominacin universal. Las distintas configuraciones estructurales tienen diversas consecuencias sobre la estabilidad del sistema internacional y destaca el neorrealismo las ventajas de sistema con un reducido nmero de grandes potencias. Es posible diferenciar entre sistemas multipolares y bipolares, para Waltz el sistema bipolar es el que precisamente propicia una mayor estabilidad diciendo que la ms satisfactoria relacin entre bipolaridad y estabilidad est fundamentada en condiciones econmicas y polticas. Las consideraciones econmicas apuntan, en lo sustancial, a que en un sistema bipolar la interdependencia econmica entre las grandes potencias es ms reducida que en un

sistema multipolar. Cuando cambia la estructura del sistema, cambia, al mismo tiempo, el grado de interdependencia. Cuanto menor es el nmero de polos del sistema, tanto mayor es su tamao y, consecuentemente, tanto mayor es su habilidad para satisfacer sus necesidades econmicas internamente, sin recurrir a transacciones con el exterior. Las alianzas pueden ser un elemento de estabilidad, pero su formacin y mantenimiento implican concesiones que restringen la capacidad de decisiones y actuaciones de los estados. En situaciones de interdependencia entre los miembros de una alianza y de competencia intensa entre alianzas, las acciones de determinados estados pueden arrastrar al resto a conflictos no desencadenados directamente por ellos (chain-ganging) El sentido de las alianzas en un mundo bipolar es totalmente diferente. En la medida en que no necesitan las aportaciones de sus aliados para garantizar su seguridad, los dos estados lderes pueden fijar su estrategia y tomar decisiones ms libremente. En fin, dada la reduccin de los niveles de incertidumbre, la posibilidad de que las grandes potencias comentan errores de clculo es mucho menor. Un sistema bipolar acrecienta las oportunidades para que dos grandes estados traten de manejar el sistema, mediante la realizacin de determinadas tareas. Estas tareas son: transformar o mantener el sistema, preservar la paz u ordenar la economa mundial. Captulo 5 ms all del neorrealismo: la superacin de la teora estructural La obra de Waltz fue muy criticada, algunas de ellas son prximas al neorrealismo como al realismo en su forma amplia, sin embargo, el objetivo de las mismas fue ms bien mejorar la capacidad explicativa de dicha teora. Pueden observarse que existen tres bloques de crticas amigables: el primero hace referencia a las observaciones en torno al concepto de sistema, stas tratan de enriquecer tal concepto, buscando eludir la confusin entre sistema y estructura. El segundo bloque hace alusin a las deficiencias desde el punto de vista explicativo, de la teora estructural, tratando de complementar esta teora introduciendo variables sistmicas como factores materiales: grado de desarrollo tecnolgico ideas o valores y practicas sociales- adems de las estructurales. El ltimo bloque se encuentran aquellas opiniones crticas que consideran que las variables estructurales o sistmicas tan solo pueden dar cuenta de una parte del porqu se producen determinados acontecimientos en el sistema internacional. 5.1 Sistema, estructura y capacidad de interpretacin En funcin de las primeras criticas, lo que se busca corregir ciertos defectos en la definicin de conceptos como sistema y estructura y de considerar ms de dos niveles de anlisis, rescatando as del nivel de las unidades variables sistmicas que moderan los efectos de la estructura sobre las unidades. Para Waltz las interacciones forman parte del nivel de anlisis de las unidades y no son parte sustancial de su anlisis, en cambio la estructura es el componente sistmico que hace posible pensar en el sistema como un todo. Por lo tanto Waltz identifica a la estructura como el sistema, no diferenciado con ello entre teoras sistmicas y teoras estructurales. Para Bauzan uno de los crticos de este bloque-seala que un sistema es un conjunto de partes o unidades cuyas interacciones son lo suficientemente significativas para ser percibidas como un grupo coherente. Por lo tanto, un grupo de estados forma un

sistema internacional cuando el comportamiento de cada una de las partes es un factor necesario en los clculos que realizan el resto de sus componentes. El concepto de estructura de Waltz ha sido objeto de nuevas elaboraciones, en cuanto a los elementos que conforman el mismo. Waltz le da una nula diferenciacin funcional, por ejemplo el desarrollo de la sociedad internacional ha generado entre los estados que lideran el sistema un cuerpo de normas, reglas e instituciones comunes para conducir las relaciones interestatales y transnacionales. Adems al no reconoce la diferenciacin funcional, ste ignora un factor importante de cambio estructural. En cuanto a la distribucin de poder tercer elemento de la estructura- entre los autores existe una propensin a tomar en consideracin la distribucin a nivel sectorial o por reas de poder y no de manera global. Keohane y Baldwin han sugerido cuatro posibles estructuras en otros tantos tipos de atributos: recursos militares, econmicos, cohesin poltica e ideologa. Lo cual permite un anlisis ms claro de los efectos estructurales. Otras aportaciones guardan relacin con la incorporacin de un nuevo nivel adems de estructura y unidades- al concepto de sistema que es intermedio a estos dos. Para Buzan constituyen una variable sistmica a la que denomina capacidad de interaccin nivel de desarrollo de los medios de transporte, de los mass media, y la capacidad organizativa en el sistema internacional. Para Snyder prefiere hablar de modificadores estructurales influencia sistmica de orden general cuya naturaleza es inherentemente estructural, pero que, a pesar de ello, no son elementos constitutivos y fundamentales de la estructura. Ms all de esto, este nuevo nivel condiciona profundamente la propia viabilidad tanto del sistema como de la estructura. Un modificador estructural fundamental viene dado por el grado de organizacin, es decir, por la existencia de normas e instituciones (que son variables sistmicas y no forman parte de la estructura. 5.2 Las Variables ofensivo-defensivas Las ideas de Jervis sobre las variables ofensivo-defensivas pueden ilustrar la importancia de la capacidad de interaccin o de los modificadores estructurales. Para el la bsqueda de seguridad es una constante en el comportamiento de los estados y que tal actitud rara vez responde a objetivos expansionistas, sin embargo sta puede verse alterada por la evolucin de la tecnologa militar y esto es lo que hace Jervis al introducir variables relacionadas con aspectos ofensivos y defensivos. El dilema de seguridad de Jervis es descrito como aquella situacin en la que algunos de los medios mediante los cuales un estado pretende incrementar su seguridad hacen decrecer la seguridad de los dems. Explica que la magnitud y naturaleza del dilema de la seguridad pueden verse afectadas por variables ofensivo-defensivas. Jervis describe 2 variables de este tipo, el equilibrio ofensivo-defensivo y la diferenciacin entre las vertientes ofensivas y defensivas. El primer es descrito mediante la comparacin de dos situaciones: la facilidad de conquistar territorio frente a la facilidad de defenderlo cuando es atacado. La segunda variable, la diferenciacin entre lo ofensivo y lo defensivo, cuando sta es posible, un estado puede poner en pie fuerzas tiles para la proteccin de su territorio sin

que, necesariamente, reduzca la capacidad de sus adversarios para defenderse a si mismos5. Pero cuando no es posible distinguir, un estado que elige medios militares para proteger su territorio puede verse abocado a que dichos medios reduzcan inevitablemente la habilidad de defensa de su adversario. Las ventajas ofensivas acentan la significacin de cambios en la distribucin de poder y crean, en consecuencia, incentivos para lanzar guerras de carcter preventivo. La ventaja de los aspectos ofensivos conduce a los estados a acentuar el secretismo, dada que la informacin acerca de sus fuerzas militares pueden engendrar vulnerabilidad. 5.3 Equilibrio de poder y equilibrio de armas Un desarrollo de gran importancia en la teora neorrealista viene dado por las sugerencias de sustituir el equilibrio de poder por el equilibrio de amenazas (walt es el padre de esta wea) los estados forman alianzas no tanto para equilibrar exclusivamente la relacin de fuerzas como para contrarrestar toda manifestacin significativa de peligro para su independencia. Cuanto mayor son los recursos de un estado, mayor es el poder potencial de amenaza que posee para los dems. Los recursos de un estado poderoso pueden utilizarse tanto para sancionar a sus enemigos como para recompensar a sus amigos. De aqu que la preponderancia del poder pueda propiciar bien tendencias al equilibrio o bien bandwagonings. Para dar solucin a este problema hay q aadir a los elementos estructurales de la teo de Waltz otras variables, en particular es necesario tener en cuanta qu factores influyen en las valoraciones de los gobernantes cuando optan por aliarse con uno u otro estado o coalicin: proximidad geogrfica, los recursos ofensivos y las intensiones de los estados. Este grupo de variables conforma el concepto de amenaza. Esta del equilibrio frente a la amenaza incorpora abiertamente el concepto de poder, pero a diferencia de la teo de Waltz q predice que los estados tienden a conformar alianzas contra el Estado ms fuerte del sistema, walt sostiene que los estados se unirn contra aquel actor que sea percibido como la principal fuente de peligro. 5.4 Teora del equilibrio de intereses Esta pertenece a Schweller y representa una de las aportaciones ms rupturistas que se han realizado a la teora neorrealista. Esta recupera algunas de las premisas bsicas del realismo tradicional, sta sustituye la premisa de bsqueda de seguridad por la bsqueda de poder o influencia como mvil fundamental del comportamiento de los estados. Para l el sistema internacional se caracteriza por la competicin posicional de escasez entre los grupos o estados. En la teora de Waltz, la bsqueda de la seguridad es de suma positiva, nadie pierde, pues lo que se busca es la seguridad, pero Schweller plantea que esta norma no se puede aplicar a los bienes posicionales como el prestigio, es status, la influencia poltica, el liderazgo etc. En estos caso existe una competicin posicional y se genera una situacin de suma cero, esto adems, la escasez de los recursos posicionales es una de sus principales caractersticas.

Si dicho estado persigue slo su seguridad y est en condiciones de dotarse de sistemas ntidamente defensivos, los temores en pases rivales podra desvanecerse y con ello aumentar la seguridad del propio territorio,

El segundo aspecto de la crtica de Schweller al neorrealismo guarda relacin con los diferentes intereses de los estados. Para walts y walt los estados pretenden mantener el status quo y su principal preocupacin es la seguridad. Sin embargo esta premisa no considera a los principales protagonistas o catalizadores de la teora del equilibrio de poder: los estados revisionistas (son aquellos que quieren incrementar su poder) si stos no existieran, la necesidad de garantizar la seguridad en el sistema seria mnima. De esta manera, la estabilidad del sistema depende del equilibrio entre las fuerzas conservadoras (aquellas que quieren mantener el status quo) y las fuerzas revisionistas. 5.5 El papel de las percepciones El ltimo grupo de crticas q pretende mejorar la capacidad explicativa del neorrealismo, recurre al nivel de anlisis del individuo. Para ellos la distribucin del poder influye en el comportamiento de los actores, a travs de las percepciones de los gobernantes. Para Waltz las percepciones de los que toman decisiones en el nivel estatal tienen una importancia residual pues la estructura constrie y a la vez da forma al comportamiento de los actores. Christensen y Snyder plantean que las percepciones son el resultado de lecciones aprendidas de la historia y del poder relativo de la sociedad civil y militar en el nivel estatal. Las percepciones y las preferencias domesticas se convierten as en una variable central para determinar el comportamiento de los estados, especialmente en momentos de cambios importantes en la distribucin de poder. Para ellos el neorrealismo demuestra ser de poca utilidad para explicar, en presencia de una estructura que permanece invariable, acontecimientos internacionales muy dispares en cuanto a sus caractersticas. Para solucionar esto, los autores proponen introducir una variable no estructural, las percepciones de los gobernantes sobre la eficacia relativa de llevar a cabo polticas ofensivas o defensivas. Tales percepciones afectan en gran medida al comportamiento de los estados, sobre todo cuando se trata de formar alianzas, y pueden dar lugar, en contextos estructurales complejos, a conductas que escapan a la lgica del equilibrio de poder. Bajo condiciones de multipolaridad si los gobernantes creen que las doctrinas militares ofensivas son ms eficaces, la posibilidad de que existan alianzas fuertes y rapidas escaladas armamentsticas es alta (chain ganging) mientas que si creen justamente lo contrario, tratarn de pasar el costo de oponerse a los desafiantes a otros actores (buck passing) En el primer caso la conexin entre la percepcin de la eficacia de llevar a la prctica una estrategia ofensiva y la formulacin de alianza radica en el miedo de que una accin inicial del adversario pueda tener xito e impulse al agresor a posteriores acciones con igual resultado. En este contexto los gobernantes de los estados prximos al agresor perciben que la confrontacin va a resolverse de forma rpida y contraria a sus intereses y, por lo tanto, temen ser eliminados. Es por ello que buscan aliados cercanos. Sin embargo para que las alianzas se establezcan es necesario que los actores que se encuentran ante una amenaza menos inminente compartan las valoraciones estratgicas de los primeros, es decir que los primeros sean eliminados de manera rpida, quedando ellos luego como prximas vctimas del agresor.

En el segundo caso, la conexin entre la percepcin de llevara a cabo practicas defensivas y el buck-passing radica en la creencia de que la seguridad en el sistema es abundante. Finalmente, las percepciones errneas de los gobernantes son el ltimo de los factores que distorsionan los efectos del equilibrio de poder en el sistema internacional. Este fenmeno tiene lugar cuando los que toman las decisiones basan sus acciones en percepciones incorrectas de la distribucin de poder.