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Medios de comunicacin y democracia en la sociedad neoliberal chilena de inicios del siglo XXI.

Alonso Azcar Avendao Magster en Ciencias de la Comunicacin Universidad de La Frontera Temuco, Chile aazocar@ufro.cl

Resumen Este trabajo entrega antecedentes sobre la relacin entre medios de comunicacin, libertad de expresin y acceso de los distintos actores polticos a los mismos, durante los gobiernos de la Concertacin de Partidos por la Democracia en Chile. Entre las caractersticas centrales estn la subordinacin de los medios al poder econmico; concentracin ideolgica y en la propiedad de los mismos; exclusin ciudadana; centralizacin geogrfica; entrega de informacin insuficiente y distorsionada; trivializacin y espectacularizacin de la actividad poltica. Palabras claves: transicin democrtica; medios de comunicacin; concentracin econmica. Introduccin Que vivimos en una Sociedad de la Informacin y el Conocimiento es una afirmacin presente en casi todos los trabajos que, desde distintas perspectivas, intentan explicar los fenmenos y procesos sociales, polticos y econmicos que viven los pases

latinoamericanos desde la dcada del 80: periodo de transiciones y consolidaciones democrticas con especificidades propias, en el contexto de la modernizacin neoliberal actual.1

Los distintos autores preocupados de estudiar la democracia actual asignan gran importancia a la libertad de expresin, situndola como uno de los requisitos fundamentales para que un rgimen sea considerado democrtico. Sin embargo, para el caso chileno son
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Usamos los conceptos de transicin y consolidacin siguiendo ODonnell y Schmitter quienes definen como transicin el intervalo que se extiende entre un rgimen poltico y otro (en este caso se trata del paso desde regmenes dictatoriales o autoritarios a regmenes elegidos mas o menos democrticamente), mientras que consolidacin sera el periodo siguiente. ODONELL, G, Y SCHIMITTER, P. (1994): Transiciones desde un gobierno autoritario/ 4. Conclusiones tentativas sobre democracias inciertas. Ediciones Paids, Barcelona, pg.19

escasos los aportes que, desde la teora o la historia traten en profundidad el creciente protagonismo de los medios de comunicacin de masas en la vida pblica y su influencia en los procesos polticos, as como la relacin entre los medios de comunicacin y los distintos sectores polticos, sociales y econmicos que participan de los procesos de transicin y consolidacin de regmenes democrticos.

Por otro lado, es cada vez ms comn el uso de la expresin democracia meditica, para intentar dar cuenta de relacin entre las formas de hacer poltica con los medios en los ltimos 20 aos, como resultado de los cambios tanto del sistema poltico como de los cambios tecnolgicos e institucionales ocurridos en los medios de comunicacin.

La libertad de expresin tiene directa relacin con la existencia de medios de comunicacin pluralistas y el acceso a ellos de los distintos sectores ciudadanos. Para un rgimen democrtico es una condicin sine qua non la existencia de fuentes de informacin diversas y alternativas, que posibiliten el acceso de las distintas miradas y tendencias de la ciudadana y sus representantes sociales y polticos en la difusin y discusin de temas relevantes dada la importancia que, para el rgimen democrtico, tiene la libertad de expresin.

En el presente trabajo hacemos una revisin de los planteamientos sobre transicin democrtica, considerando a la democracia como rgimen poltico, y presentamos algunas consideraciones tericas que permitan describir e interpretar la relacin entre medios de comunicacin, libertad de expresin y acceso de los distintos actores polticos a los mismos, durante los periodos de transicin y consolidacin democrtica en los gobiernos de la Concertacin de Partidos por la Democracia en Chile.

Democracia y medios de comunicacin Gmez Leyton, (2001:88) seala que la poltica y la democracia es cada vez ms el fruto de los medios de comunicacin, especialmente de la televisin, y agrega, refirindose a las demandas de los ciudadanos, que el mismo rgimen poltico las

conforma a su manera, las condiciona travs de la omnipresencia de los medios. Al mismo tiempo, como en ningn otro medio, en la televisin se hacen presentes las contradicciones de la modernidad latinoamericana (Martin Barbero,1999: 28).

Para Fernando Mires los medios son indispensables en un proceso de discursividad lo que prueba una vez ms su doble carcter: por una parte son agentes que modelan e incluso manipulan la opinin pblica, pero, por otra, la transcriben. independientemente de muchas de sus consecuencias negativas, Los medios, documentan

peridicamente el malestar frente a la poltica, a la economa y a la cultura. No hay discursividad democrtica sin recurrencia medial(Mires, 97: 136)

Sartori, relacionando los conceptos democracia y sociedad de la informacin, dice que sta ltima nos inunda con informacin trivial e insuficiente lo que trae como consecuencia el desarrollo de subciudadanos, es decir, ciudadanos totalmente desinformados, no interesados e ignorantes. Lejos de informar a la ciudadana sobre asuntos pblicos de inters pblico, los medios de comunicacin masiva, como mediadores entre el sistema poltico y la sociedad civil, consideran informacin cualquier cosa que est en la red, subinformando y desinformando es decir, entregando informacin insuficiente y distorsionada. (Sartori, 1999)

El comportamiento de los medios en el tratamiento informativo de la realidad crea un determinado tipo de clientes informativos los cuales lejos de mantener una relacin crtica con la informacin se transforman en consumidores acrticos y funcionales al sistema neoliberal difundido y defendido, tambin a travs de los medios de comunicacin. El sistema de comunicacin masiva tiene como uno de sus principales objetivos ayudar a la mantencin del sistema y por tanto de las desigualdades sociales. Bourdieu seala que los medios son, en su conjunto, un factor de despolitizacin que acta, evidentemente, de manera prioritaria sobre las fracciones ms despolitizadas del pblico, mas sobre mujeres que hombres, ms sobre los menos instruidos que sobre los ms instruidos, ms sobre los pobres que sobre los ricos. La televisin, mucho ms que la

prensa, propone una visin cada vez ms despolitizada, asptica e incolora del mundo y arrastra cada vez ms a la prensa hacia la demagogia y la sumisin a las presiones comerciales (Bourdieu, 1999:112)

Los medios de comunicacin masiva han sido convertidos en una eficaz vitrina para la poltica dado que estos son escenarios de la esfera pblica, al mismo tiempo que espacios donde se juega mucho de la poltica y por el gran alcance. Una vitrina en donde la poltica, apoyndose y casi dependiendo de los medios y en especial de la televisin, ha llegado a fundirse y compenetrarse tanto que hoy su discurso y su accin, ya no pueden separarse de los medios. Se trata de la llamada video-poltica, es decir, la fusin del discurso meditico y el poltico.(Lopez Martinez, 2004: 79,80)

Existe un gran parecido entre la actividades econmica y la poltica: Jos Nun, refirindose a la actividad poltica seala que la similitud con el modo en que funciona una economa de mercado es ostensible: los partidos actan como empresas que les ofrecen sus productos a ciudadanos que se comportan como si fueran consumidores que, en este caso, no disponen de dinero sino de votos. Pero en lgica schumpeteriana no se trata de un mercado de competencias perfecta sino oligoplica, tanto por su alto grado de concentracin como por la medida en que, inevitablemente las preferencias del pblico acaban siempre siendo manipuladas, agregando que sera ingenuo no darse cuenta de que los pretendidos deseos de los electores son fabricados por la propaganda, de manera que la voluntad del pueblo es producto y no la fuerza propulsora del proceso poltico (Nun, 2000:25)

Pareciera que la tendencia es que la poltica tiene cada vez menos importancia para los medios, como no sea la trivializacin, la espectacularizacin de la misma. Lo anterior no invalida el importante papel que juegan los medios de comunicacin en las distintas campaas polticas para proponer, ms que propuestas programticas, candidatos

convertidos en productos mediticos elaborados por profesionales del marketing comercial, expertos en imagen, publicistas, y, an, militantes o dirigentes de los partidos en

competencia.2 De esta manera la poltica es mostrada en los medios como un espectculo mas, lo que indudablemente atenta contra el desarrollo de la democracia. Los medios de comunicacin masiva con su obsesin por la nota periodstica exclusiva, sensacional y la tendencia a dar prioridad sin discusin a la noticia mas reciente o interpretaciones llenas de cinismo que al no son resultado de investigaciones y anlisis serios presentan pronsticos y diagnsticos antojadizos, los que tienen asegurada la impunidad porque estn protegidos por el olvido casi inmediato al ser reemplazados por otros del mismo estilo, contribuyen a generar un efecto global de despolitizacin, o mejor dicho, de desencanto de la poltica. (Bourdieu, 1999: 102)

Para Jess Martn Barbero, la fusin del discurso poltico con el meditico se dan utilizando dos recursos: por un lado, privilegiar la forma sobre el fondo y el medio sobre el mensaje, vaciando el discurso y la sustancia de la poltica, transformndola en espectculo, en gestos e imgenes capaces de provocar reacciones como cambiar la intensin del voto, modificar sbitamente los porcentajes de adhesin, pero no de promover y permitir el debate ideolgico, la deliberacin. Y por otro, convertir la poltica en espectculo por medio de la hegemona de la imagen, la cual termina sustituyendo a la realidad. Es decir, el proceso y el discurso meditico de la poltica , sustituye a la realidad de la accin poltica y con ella el mediador, el comunicador, acaba suplantando al poltico, no en el sentido primario el periodista estrella que llega a tener mas credibilidad y hasta poder, que el parlamentario o el gobernador- sino otro ms hondo, el poltico va interiorizando la funcin comunicativa hasta vivir de la imagen que proyecta mas que de las idea u objetivos del partido que representa. As la video-poltica sustituye a la vida poltica en el mismo proceso y en el mismo ritmo en el que el ciudadano va siendo reemplazado por el consumidor: el mercado no solo achica y deshuesa al Estado sino que fagocita la sociedad civil, a la ciudadana convirtindola en instancia de legitimacin de sus propias lgicas discursivas. (Martin Barbero 1997: 23)

La elaboracin del producto-candidato se hace a partir de sondeos de opinin que permitan conocer la demanda, elemento central en del marketing.

El uso de los medios de comunicacin por parte de los actores polticos no es nuevo; lo nuevo es la manera de hacerlo y el escenario tecnolgico comunicacional en que se desarrolla. Los medios de comunicacin esto es, la prensa- han jugado un papel fundamental y decisivo en el proceso poltico desde los orgenes del rgimen representativo moderno. La prensa es una de las instituciones de la publicidad poltica a travs de la que, desde que se inicia el rgimen de opinin, se ha instrumentado el derecho a saber de los ciudadanos y la correlativa obligacin de informar de los gobernantes (Muoz-Alonso, 1999: 13).

"La historia de la Comunicacin de Masas desde el Renacimiento promueve el avance de las ciencias y de las tcnicas y muestra la voluntad que pone una clase social en ascenso, para apropiarse el mundo sometiendo a todas las manifestaciones del entorno al control de la razn". (Martin Serrano, 2004: 109)

Jorge Graciarena seala que en la interpretacin dependentista el Estado perifrico estaba sujeto a una doble determinacin primero, la dinmica de la lucha de clases y grupos de inters y segundo, gravitacin del gran capital internacional sobre los principales sectores econmicos nacionales, entre los que no eran desdeables el control ejercido sobre los medios de comunicacin y el aparato cultural y a travs de ellos sobre la formacin de la opinin pblica (Graciarena, 1990: 60)

Los medios de comunicacin masiva promueven en forma predominante las voces del poder social establecido, y velan por la mantencin de la hegemona ideolgica que corresponde al modelo neoliberal establecindose una relacin estrecha entre poder, discurso y medios de comunicacin.

La Sociedad de la Informacin, no favorece ni la difusin de informacin polticamente til para la ciudadana ni las posibilidades de expresin cultural para la gran mayora de la poblacin. Al contrario, mientras los progresos tecnolgicos asociados a la computacin, televisin y otras formas de comunicacin satelital, el mercado y las medidas pblicas de los regmenes neoliberales han favorecido los intereses privados en detrimento

del dominio pblico. Por otro lado, se abre una brecha cada vez ms grande entre las elites a las que los medios informan y las masas a las que se divierte. En el caso del periodismo televisivo es imposible hablar en forma seria de un discurso racional ya que la poltica y la informacin se mueven en una lgica comercial destinada a crear pblicos lo ms fieles posibles. (Dahlgren, 1997: 256)

Cuando hablamos de informacin poltica en medios de comunicacin masiva, en el momento histrico que vive el rgimen democrtico, no podemos dejar de insistir en el papel preponderante que tiene la televisin. Las estadsticas de todos los pases desarrollados nos muestran que la televisin es el medio mas seguido por el pblico, y revelan igualmente que una abrumadora mayora no recibe ms informacin poltica que la que le llega por la pequea pantalla.(Muoz-Alonso, 1999: 18). Tambin para millones de latinoamericanos la televisin es la nica ventana al mundo, constituyndose en un poderosos instrumento de creacin de realidad y contribuyendo ms que ningn otro medio a crear un clima de opinin favorable a los intereses de los poderosos.

La difusin de la informacin poltica, particularmente durante las campaas electorales, asume la forma de marketing, entendiendo a ste como una concepcin de la actividad econmica que parte de los deseos de los potenciales consumidores para

establecer la produccin y comercializacin de los productos. (Gmez Fernndez, 1999: 98) El marketing poltico homologa al electorado con el mercado y al candidato y su programa como el producto. Las herramientas mas importantes para la prospeccin de las demandas son las encuestas y los medios de comunicacin, particularmente la televisin y las nuevas tecnologas, resultado de los avances en la informtica y las telecomunicaciones.

Transicin poltica en Chile: concentracin econmica e ideolgica de los medios de comunicacin masiva. En el sistema neoliberal la propiedad de los medios est en manos privadas y en el caso chileno, fuertemente monopolizada, lo que significa que los mensajes difundidos estn determinados por los empresarios, quienes, en su rol protagnico dentro del sistema

capitalista,

elaboran un discurso particular producido en el marco de la

ideologa

dominante y puesto en circulacin no como un producto de intercambio entre los distintos sectores sociales, culturales y /o polticos sino como propuesta hegemnica. De esta manera los medios de comunicacin masiva cumplen un rol estratgico: ayudar a mantener las desigualdades sociales, introduccin de nuevas exclusiones, neutralizar el intercambio y espectacularizacin de las relaciones interpersonales, generando profundas

transformaciones no solo en la relacin de los sujetos con el sistema productivo, sino tambin en la cultura cotidiana, con prdida de memoria histrica y colectiva y aumento del individualismo. (Del Valle, 2006: 71).

Valerio Fuenzalida analizando la televisin chilena sostiene que , en cuanto a los noticieros y programas noticiosos en general la ciudadana aparece como afectada permanentemente por males y adversidades, oscilando entre la participacin pasiva como beneficiaria de acciones y/o programas sociales en vivienda, salud, seguridad ciudadana y otros y un rol activo, expresado en acciones delictivas y criminales que actan contra el orden social establecido. En el gnero de los llamados reality shows aparece ciudadanos destacados que comparten experiencia cotidianas, explotando muy a menudo desviaciones humanas como el voyerismo, mientras en el gnero reportaje los roles resolutivos y las actividades sociales importantes estn e manos de los sectores dirigentes. La vida

cotidiana de la gente corriente no comparece en la narracin pica de la televisin ni tampoco aparece en la informacin noticiosa, dominada por los grandes dirigentes (Fuenzalida, 1999: 349).

En Chile, el proceso de transicin iniciado por los gobiernos de la Concertacin se ha caracterizado, entre otras cosas, por la continuidad del sistema, convirtindose en administradores eficaces del proyecto neoliberal. Lejos de una revisin profunda del mismo, la atencin de las autoridades se ha concentrado en el mantenimiento de de los equilibrios macroeconmicos y en profundizar la expansin exportadora de la economa chilena (Alarcn y Stumpo, 2002: 139), de un modelo profundamente concentrador en cuanto a la propiedad e injusto en relacin a la redistribucin del ingreso. En trminos generales la propiedad en Chile est compartida entre pocos nacionales y algunos

extranjeros. Lo mismo ocurre con los ingresos donde el quintil ms rico posee el 61% del ingreso, contra el 3,3% del quintil ms pobre. (Carmona, 2002: 65 y 239).

En Chile el fenmeno de la concentracin econmica no es ajeno a los medios de comunicacin masiva. La existencia de un canal de televisin pblico estatal, TVN, del cual el Estado chileno es dueo del 100% de las acciones, y del Diario La Nacin, empresa en que el estado posee un paquete de acciones que equivalen al 69,3% del total, no son suficientes para considerar que en hoy da en Chile existen fuentes de informacin diversas y alternativas 3, elemento central de un rgimen democrtico, ni equilibrar un sistema de medios -especialmente de prensa- muy concentrado, que no permite una adecuada diversidad en la expresin de las diferentes sensibilidades poltico-culturales, situacin que atenta contra la estabilidad democrtica. (Fuenzalida, 1992: 47).

El sistema de medios es el mismo creado durante la dictadura militar, la que introdujo profundas transformaciones, particularmente en la televisin, en donde elimin la televisin cultural, educativa y recreativa que el gobierno de Salvador Allende haba instituido por medio de la Ley N 17.387, reemplazndola por un sistema administrado de forma vertical y centralista, con casi nulas posibilidades de expresin para la sociedad civil, con prdida de pluralidad, para cumplir funciones de dispositivo publicitario y de persuasin poltica. (Piuel, 1992: 14-16)

Cuando hablamos de concentracin econmica de los medios de comunicacin chilenos, nos referimos no solo a la prensa escrita donde es posible hablar de oligopolio, sino tambin al sistema de televisin y de radio.

En el sector prensa la poltica comunicacional de los gobiernos de la concertacin, o mejor dicho la ausencia de sta para dejar tambin aqu al mercado como nico agente regulador, deja los medios que conformaban el ncleo oligoplico sin competencia posible y, con ello, se va conformando un sistema en el que dos conglomerados lideran el mercado
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Este es uno de los 10 criterios que Gmez Leyton considera como necesarios para que un rgimen sea considerado democrtico. GMEZ LEYTON, JUAN CARLOS (2004) La frontera de la democracia. El derecho de propiedad en Chile. Lom Ediciones, Santiago de Chile, Pg. 23

del sector (Sunkel y Geoffroy, 2001: 31). Durante el periodo de transicin democrtica han desaparecido diarios como Fortn Mapocho y La Epoca y revistas como Cause, Anlisis, Hoy y Apsi. Es decir, uno de los factores necesarios para la existencia de un rgimen democrtico, como es la existencia de fuentes de informacin diversas y

alternativas, ha empeorado, al menos en cuanto a cantidad de medios y pluralidad polticoideolgica, si la comparamos con la dcada del 80 en que Chile viva bajo un rgimen de dictadura militar.

Las tres empresas que se reparten el mercado de la prensa escrita son tres: a) El grupo Edwards, propietario de los diarios de circulacin nacional editados en Santiago, El Mercurio, Las ltimas Noticias y La Segunda y de 17 diarios regionales editados en ciudades ubicadas entre las Primera y la X Regin.4 b) El grupo COPESA, dueo de los diarios de circulacin nacional La Tercera, La Cuarta y La Hora y de la revista Que Pasa c) La NACION S A empresa cuyas acciones se reparten entre el Estado (66,3%), Inversiones Colliguay (29,5%) y otros particulares (1,2%), y que es duea de los diarios La Nacin y el Nortino.

En un modelo en que el mercado es el encargado el que regula la competencia entre los medios, es importante considerar como distribuyen los empresarios sus avisos publicitarios en los medios escritos de comunicacin. Al respecto Sunkel y Geoffroy entregan datos para el ao 1998, aportados por la empresa especializada MEGATIME, quien mide la inversin publicitaria en medios de comunicacin de carcter nacional, es decir editados en Santiago. El predominio de la empresa el Mercurio es abrumador; en conjunto los tres diarios de la empresa (El Mercurio, Las Ultimas Noticias y La Segunda se llevan el 69,71 % de la inversin publicitaria en prensa, lo que equivale a 312, 132 millones de dlares, cifra que refleja las dimensiones del negocio. Le sigue a bastante
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Estos diarios son: La estrella de Arica, La Estrella de Iquique, El Mercurio de Antofagasta, La Estrella del Norte, El Mercurio de Calama, La Estrella del Loa, La Prensa de Tocopilla, El Diario d Atacama, El Mercurio de Valparaso, La estrella de Valparaso, El Lider de San Antonio, El renacer de Arauco,El Austral de Temuco, El Austral de Valdivia, El Austral de Osorno, El Llanquihue y La estrella de Chilo. El proceso de concentracin ha seguido agudizndose. Cuando Sunkel realiz su investigacin sobre la concentracin en la propiedad de los medios en el ao 2001 el grupo Edwards era propietario de 12 diarios regionales

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distancia la empresa Copesa (La Tercera, La Cuarta y La Hora) con un 16,64% de la inversin publicitaria, lo que equivale a 74,487 millones de dlares. Por ltimo, se encuentra La Nacin, con un 1,41% de la inversin publicitaria. (Sunkel y Geoffroy, 2001: 46)

En el caso de la radio, si bien el mercado chileno histricamente se ha caracterizado, a diferencia de la prensa, por la gran cantidad de emisoras dispersa a lo largo del pas, esto ha cambiado en el marco del modelo de economa de mercado administrado por los gobiernos de la concertacin, producindose en las dos ltimas dcadas una concentracin a nivel de la propiedad. Paralelo a este proceso es posible observar importantes inversiones extranjeras de grupos econmicos como son el Ibero American Radio Chile, formado por capitales estadounidenses y venezolanos; y el Consorcio Radial de Chile fundado por la cadena colombiana Caracol. El Ibero American Radio Chile actualmente controla nueve emisoras y el Consorcio Radial de Chile controla tres emisoras (Sunkel y Goffroy, 2001)

Si bien no disponemos de informacin relativa a inversin publicitaria en medios radiales, es posible hacerse una idea de la distribucin de la misma a partir de los datos relativos a sintona, ya que, por lo general, los avisadores prefieren avisar en aquellas radios con mayor audiencia. Segn la empresa Search Marketing, la sintona radial en Santiago durante 1998 est encabezada por las radios del grupo Ibero American Holding5, con un 33,52% seguido por el Consorcio Radial de Chile6, del grupo Caracol, con un 1,4%. Es decir, estos dos consorcios extranjeros obtienen el 46,92% del rating total.7

En cuanto a la televisin, el medio de comunicacin masiva a travs del cual se informa la gran mayora de los chilenos, hasta principios de los 90 no exista posibilidad legal para que el sector privado pudiera operar canales de televisin. Solo podan hacerlo el Estado y las Universidades8. Actualmente el sistema de televisin abierta consta de 5
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Las radios de propiedad e Ibero American son: Pudahuel; FM Hit (ex Concierto); Futuro; Horizonte; Rock & Pop; Corazn; Music One; FM Dos (ex Andrs Bello) y Aurora. 6 Las radios del grupo Caracol en Chile son: Romntica; Tiempo e Infinita 7 Datos estadsticos citados por Sunkel y Geoffry en obra citada. Pa. 74 8 La Ley N 18.838 del 30.09.1989, modificada por la Ley N 10.131 del 08.04.1992, posibilita que particulares puedan operar concesiones de televisin.

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canales con cobertura nacional, dos con cobertura regional y una decena de canales locales.9 Es decir, si bien durante el periodo de transicin democrtica se ha incrementado la oferta televisiva esta sigue siendo un sistema dominado por grandes empresas de carcter nacional.

Es interesante constatar que, a diferencia de los medios escritos, aqu el estatal TVN, obtiene un importante porcentaje de la inversin publicitaria en televisin: un 24,80%. El Canal 13 recibe el 25.115; EL Canal 9 el 21.51%; el Canal 11 el 18,30% y el canal 2 el 5,63%.

Sin embargo, no existe gran diferencia entre las programaciones de los distintos canales, en todos los cuales se aprecia una subordinacin al poder econmico y por tanto escasa, sino nula, participacin de la ciudadana en relacin a propuestas alternativas al actual modelo.

En resumen, el proceso de transicin democrtica en Chile, ha significado una concentracin de la propiedad sobre los medios de comunicacin, lo que no es exclusivo de Chile. Sin embargo, lo particular del caso chileno es que estos procesos econmicos van acompaados de un marcado monopolio ideolgico. Esto es particularmente evidente en el caso de la prensa diaria: Pero es cada vez ms claro en el caso de la televisin e incluso de la radio, donde la presencia dominante de grupos extranjeros que se mueven en la lgica de la industria de la entretencin van copando los espacios comunicativos y relegando a los mrgenes la diversidad cultural y poltica (Sunkel y Geoffroy, 2001: 114-115).

A manera de conclusin

Si relacionamos el factor fuentes de informacin diversas y alternativas con el periodo de transicin democrtica en Chile debemos concluir, que, lejos de producirse una democratizacin en la produccin, circulacin y consumo de informacin relevante para la

Los canales nacionales son Televisin Nacional de Chile; Corporacin de Televisin de la Universidad Catlica de Chile; Megavisin; Chilevisin y La Red.

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profundizacin democrtica, lo que ha ocurrido es todo lo contrario. En la actualidad el sistema de medios de comunicacin masiva cuenta, entre otras, con las siguientes caractersticas:

a) Concentracin monoplica en la propiedad de los mismos, situacin que sigue en aumento. b) Falta de diversidad y pluralismo. Monopolizacin ideolgica. Ha disminuido la oferta cultural, poltica y social. c) Subordinacin de los medios al poder econmico. Difunden en forma predominante informacin favorable a los intereses de los grupos dominantes y velan por la mantencin de la hegemona ideolgica que corresponde al modelo neoliberal establecindose una relacin estrecha entre poder, discurso y medios de comunicacin. d) Exclusin ciudadana. Ausencia de informacin que ponga en discusin, desde la perspectiva ciudadana, evaluaciones o propuestas alternativas al modelo. La presencia ciudadana es escasa oscilando entre la participacin pasiva como beneficiaria de acciones y/o programas sociales en vivienda, salud, seguridad ciudadana y otros y un rol activo, expresado en acciones delictivas y criminales que actan contra el orden social establecido e) Alto grado de centralizacin. Las empresas de Santiago dominan el mercado controlando radio, prensa y televisin. f) Entrega de informacin insuficiente y distorsionada de la realidad g) Trivializacin y espectacularizacin de la poltica. En poca de elecciones presenta candidatos convertidos en productos mediticos elaborados por profesionales del marketing comercial, expertos en imagen, publicistas.

La presencia activa de los excluidos del sistema, en los medios de comunicacin masiva en las actuales condiciones parece imposible. Quizs se debiera optar por el desarrollo de alternativas locales, como la creacin y desarrollo de micromedios que favorezcan la puesta en discusin de temas relevantes asociados, no solo a la organizacin social para conseguir mayores cuotas de consumo, sino a alcanzar formas de organizacin

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poltica que pongan en tensin al sistema y sean capaces de provocar cambios. Esta vez, tomando los resguardos para evitar ser despojados del rol protagnico que el movimiento social debi tener en las negociaciones que dieron paso a la transicin.

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