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Universidade Federal do Rio de Janeiro

UFRJ

Centro de Cincias Matemticas e da Natureza Instituto de Geocincias Programa de Ps-Graduao em Geografia - Doutorado

QUALIDADE DE VIDA NO MUNICPIO DE MACA-RJ: ANLISE POR GEOPROCESSAMENTO

Miriam Aparecida Marques

Orientador Prof. Jorge Xavier da Silva, Ph.D. Professor Emrito

Rio de Janeiro 2008

Universidade Federal do Rio de Janeiro Centro de Cincias Matemticas e da Natureza Instituto de Geocincias Programa de Ps-Graduao em Geografia Doutorado em Cincias

QUALIDADE DE VIDA NO MUNICPIO DE MACA-RJ: ANLISE POR GEOPROCESSAMENTO

Miriam Aparecida Marques

Tese apresentada ao Programa de Ps-Graduao em Geografia, do Instituto de Geocincias, da Universidade Federal do Rio de Janeiro, como requisito parcial para a obteno do grau de Doutor.

Orientador Prof. Jorge Xavier da Silva, Ph.D. Professor Emrito

17 de dezembro de 2008. Rio de Janeiro

Marques, Miriam Aparecida Qualidade de Vida no Municpio de Maca RJ: Anlise por Geoprocessamento / Miriam Aparecida Marques. 2008. xx, 299 f.: il.; 29,7 cm Tese (Doutorado em Geografia) Universidade Federal do Rio de Janeiro UFRJ, Instituto de Geocincias IGEO/ PPGG. Rio de Janeiro, 2008. Orientador: Jorge Xavier da Silva 1. Qualidade de Vida. 2. Anlise Ambiental. 3. Sistemas Geogrficos de Informao 4. Indicadores 5. Teses- Geoprocessamento. I. Xavierda-Silva, Jorge (Orient.). II. Universidade Federal do Rio de Janeiro UFRJ. Instituto de Geocincias. III Ttulo.

Aos meus pais (in memorian), Jos Antonio Marques e Encarnao Delgado Marques. Ao meu filho Daniel, como estmulo s suas futuras realizaes.

AGRADECIMENTOS Ao Prof. Jorge Xavier da Silva, coordenador do Laboratrio de Geoprocessamento (LAGEOP


UFRJ), os mais sinceros agradecimentos pela valiosa orientao, considerao e amizade alm da

admirvel capacidade de inovao no desenvolvimento e aplicao da cincia do Geoprocessamento. Universidade Federal Fluminense, especialmente aos colegas do Departamento de Cincia da Computao, Instituto de Computao, cujo apoio possibilitou esta importante etapa de aperfeioamento pessoal, tcnico e cientfico, e funcionria Carmen Lucia Goneli de Nazar, da Pr-Reitoria de Pesquisa, Ps-Graduao e Inovao (PROPPI), pela ateno e prstimos proporcionados. Aos professores do Programa de Ps-Graduao em Geografia , do IGEO-UFRJ, pelo conhecimento e experincias compartilhados; particularmente Profa. Ana Maria de Souza M. Bicalho (Coordenadora) pelo valioso apoio; aos funcionrios da Secretaria do PPGG e da Biblioteca, pela gentileza e atendimento sempre eficiente. Aos funcionrios e bolsistas do LAGEOP pela ateno e amizade, sobretudo a Oswaldo Elias Abdo e Tiago Badre Marino, cujo suporte tcnico na fase inicial da elaborao de mapas e aplicao do SAGA-UFRJ, respectivamente, foram fundamentais. Aos colegas do Programa de Ps-Graduao em Geografia, devido amizade e companheirismo, em especial ao Amauri Ribeiro Destri, pelas proveitosas discusses a respeito de nossos respectivos trabalhos. Dra. Teresa Cristina Veiga, do IBGE, que disponibilizou no LAGEOP uma base de dados geogrficos digital, a partir da qual foram gerados os mapas de declividade, altitude e condicionantes fsico-ambientais do municpio de Maca-RJ. E, finalmente, os maiores e mais profundos agradecimentos a todos os meus familiares, aos queridos pais Jos e Encarnao (in memorian), pelo amor incondicional e exemplo de vida; ao meu querido filho Daniel, motivo de amor e orgulho; minha querida e admirvel irm Mrcia, antes de tudo a melhor amiga; e ao querido Raul, companheiro de vida, pelo entusiasmo e apoio afetuoso, alm da participao ativa na reviso do texto desta Tese.

O correr da vida embrulha tudo, a vida assim: esquenta e esfria, aperta e da afrouxa, sossega e depois desinquieta. O que ela quer da gente coragem.

Grande Serto Veredas Joo Guimares Rosa

RESUMO

MARQUES, Miriam Aparecida. Qualidade de Vida no Municpio de Maca RJ: Anlise por Geoprocessamento. Tese. UFRJ-IGEO/PPGG. Rio de Janeiro, 2008. Orientador: Prof. Dr. Jorge Xavier da Silva. A demanda por instrumentos de apoio ao planejamento e gesto grande nos municpios brasileiros. O municpio a unidade espacial concreta do territrio nacional onde se registram, efetivamente, os efeitos decorrentes da aplicao da legislao e do planejamento bem como as conseqncias do crescimento desordenado. O municpio de Maca RJ, de importncia estratgica no litoral norte fluminense, foi a rea escolhida para estudo. A tese apresenta metodologia para a determinao da variao territorial da qualidade de vida, utilizando geoprocessamento e sistemas geogrficos de informao (SGI). Foi estruturada uma base de dados georreferenciada e elaborada uma rvore de Deciso, que representa o modelo de anlise por multicritrios, que permitiram a realizao de avaliaes e diagnsticos da realidade municipal. A anlise ambiental, realizada no Sistema de Anlise Geoambiental SAGA/UFRJ, integra os ambientes fsico, bitico e socioeconmico. O diagnstico da qualidade de vida foi obtido a partir das condies ambientais dominantes (geo-histricas da ocupao humana, geomorfo-topogrficas e sociais) e ambientais de risco (inundao e deslizamento ou desmoronamento). Indicadores socioeconmicos, bsicos e derivados de avaliaes, foram elaborados a partir do Censo 2000 do IBGE permitindo elaborar diagnsticos das condies sociais: de saneamento nos domiclios, socioeconmicas da populao (educao, renda e demogrfica), assim como a distribuio territorial de cada indicador. A elaborao de um modelo digital do ambiente de um municpio, por geoprocessamento, com vistas ao apoio deciso e ao planejamento e gesto ambientais foi plenamente viabilizada. Os resultados da pesquisa incluem o modelo de anlise apresentado, o amplo conjunto de anlises realizadas, os ndices e 52 mapas gerados que explicitam a realidade municipal quanto aos aspectos examinados.

Palavras chave: qualidade de vida, SGI, geoprocessamento, anlise ambiental, indicadores, rvore de Deciso, modelo de anlise ambiental, riscos ambientais.

ABSTRACT

MARQUES, Miriam Aparecida. Quality of Life in the Municipality of Maca RJ: A Geoprocessing Analysis. Thesis. UFRJ-IGEO/PPGG. Rio de Janeiro, 2008. Advisor: Dr. Jorge Xavier da Silva. There is an increasing demand for tools to support planning and management in Brazilian municipalities. The municipality is the particular spatial unit of the national territory where the consequences of the application of legislation and planning as well as unordered occupation are perceived. The area chosen for investigation was the municipality of Maca, of strategic importance to the northern coast of the Rio de Janeiro state. This thesis presents a methodology to determine the territorial variation of quality of life through geoprocessing techniques. A Geographic Data Base and a multicriteria analysis model (decision-tree) were developed allowing the evaluation of municipal reality. The environmental analysis integrating physical, biotic, and socioeconomic characteristics was performed using SAGA/UFRJ, a Geographical Information System (GIS). The quality of life evaluation was obtained from prevailing environmental conditions (geo-historical, geomorpho-topographic, and social) as well as environmental risk conditions (flood and landslide). Socioeconomic indicators, both basic and derived from evaluations, have been created from the 2000 IBGE census in order to obtain a diagnosis of the social conditions of the population (education, income, etc.), house characteristics (water supply, sewerage services by connection type, etc.) as well as their variation on territory. The development of a digital model of a municipality environment using a GIS was accomplished to support environmental planning and management decision-making. Research results include the quality of life analysis model presented, the wide range of the analyses performed and the indexes and 52 maps generated which explain the municipal reality as related to the issues studied.

Key-words:

quality of life, GIS, geoprocessing, indicators, Decision-tree, environmental analysis model, environmental risks.

SUMRIO

LISTA DE QUADROS LISTA DE FIGURAS LISTA DE TABELAS LISTA DE MAPAS 1 INTRODUO 1.1 HIPTESE 1.2 OBJETIVOS 1.2.1 Objetivo geral 1.2.2 Objetivos especficos 1.3 JUSTIFICATIVAS 1.3.1 Informao espacializada e estratgica no planejamento e gesto do territrio 1.3.2 O geoprocessamento no planejamento municipal 2 ANLISE AMBIENTAL POR GEOPROCESSAMENTO 2.1 GEOPROCESSAMENTO E SISTEMAS GEOGRFICOS DE INFORMAO 2.2 LGICAS DO PENSAMENTO EM GEOPROCESSAMENTO 2.3 MODELAGEM AMBIENTAL EM SIGs 2.4 GEOPROCESSAMENTO NO PLANEJAMENTO/ GESTO DO TERRITRIO 2.5 CONCLUSES 3 QUALIDADE DE VIDA VERSUS INDICADORES 3.1 INDICADORES E NDICES DE DESENVOLVIMENTO 3.2 NDICES DE PRIMEIRA GERAO: PIB e PIB PER CAPITA 3.3 NDICE DE SEGUNDA GERAO: IDH 3.4 NDICES DE TERCEIRA GERAO 21 23 23 23 24 24 25 26 28 28 32 33 35

37
41 42 43 43 45

3.5 INDICADORES AMBIENTAIS 3.6 A ECONOMIA ECOLGICA E AS VERSES MONETARIZADAS DE NDICES 4 MATERIAIS E MTODOS 4.1 ELEMENTOS TERRITORIAIS DEFINIDORES DA REA DE ESTUDO 4.1.1 Escala 4.1.2 Resoluo 4.1.3 Unidades territoriais de integrao dos dados 4.1.4 O territrio municipal 4.1.5 A escolha do municpio de Maca-RJ 4.2 CARACTERIZAO DA REA DE ESTUDO 4.2.1 Localizao geogrfica 4.2.2 Retrospectiva histrica 4.2.3 Malha Viria 4.2.4 Relevo 4.2.5 Hidrografia 4.2.6 Clima 4.2.7 Solos 4.2.8 Vegetao 4.2.9 Perfil socioeconmico 4.3 GERAO E ESTRUTURAO DA BASE DE DADOS 4.3.1 Dados temticos 4.3.2 Dados censitrios 4.3.2.1 Os censos demogrficos 4.3.2.2 Setor censitrio 4.3.2.3 Mapeamento de unidades territoriais 4.3.2.4 Gerao da malha censitria para a rea de estudo 4.3.2.5 Dados agregados por setores censitrios 4.3.2.6 A base de dados censitrios para a rea de estudo

46 48 50 50 50 51 51 51 52 53 53 54 55 56 58 59 59 60 61 65 66 67 68 68 69 70 71 72

4.3.2.7 Gerao de mapas a partir dos dados censitrios 4.3.2.8 Procedimentos estatsticos e classes de dados 4.4.1 O modelo de anlise 4.4.2 A metodologia 4.4.3 Escalas 4.4.4 Mtodo de avaliao 5 MODELO DE ANLISE DA QUALIDADE DE VIDA: RVORE DE DECISO 6 ANLISE DOS DADOS E RESULTADOS 6.1 CONDIES DE RISCOS AMBIENTAIS 6.1.1 Condies de risco de inundao 6.1.1.1 Participao do parmetro Declividade 6.1.1.2 Participao do parmetro Altitude 6.1.1.3 Participao do parmetro Sntese dos Condicionantes Fsico-ambientais 6.1.1.4 Participao do parmetro Uso do Solo e Cobertura Vegetal 6.1.1.5 Participao do parmetro Proximidade Drenagem 6.1.1.6 Avaliao das condies de risco de inundao 6.1.2 Condies de risco de deslizamento/ desmoronamento 6.1.2.1 Condies de proximidade rodovia 6.1.2.2 Participao do parmetro Declividade 6.1.2.3 Participao do parmetro Altitude 6.1.2.4 Participao do parmetro Sntese dos Condicionantes Fsico-ambientais 6.1.2.5 Participao do parmetro Uso do Solo e Cobertura Vegetal 6.1.2.6 Participao do parmetro Condies de Proximidade Rodovia 6.1.2.7 Avaliao das condies de risco de deslizamento/ desmoronamento 6.1.3 Sntese das condies de riscos ambientais 6.1.3.1 Distribuio territorial 6.2 CONDIES GEOMORFO-TOPOGRFICAS 6.2.1 Participao do parmetro Declividade

73 74 75 76 81 83 86 103 103 104 105 106 107 108 109 109 115 116 120 120 121 121 121 122 127 129 134 135

6.2.2 Participao do parmetro Altitude 6.2.3 Participao do parmetro Sntese dos Condicionantes Fsico-ambientais 6.2.4 Avaliao das condies geomorfo-topogrficas 6.3 CONDIES GEO-HISTRICAS DA OCUPAO HUMANA 6.3.1 Participao do parmetro Uso do Solo e Cobertura Vegetal 6.3.2 Participao do parmetro Proximidade Drenagem 6.3.3 Participao do parmetro Proximidade Rodovia Principal e Secundria 6.3.4 Participao do parmetro Proximidade Cidade e Vila 6.3.5 Avaliao das condies geo-histricas da ocupao humana 6.4 CONDIES DE SANEAMENTO NOS DOMICLIOS 6.4.1 Condies de abastecimento de gua 6.4.1.1 Domiclios com gua canalizada de rede geral 6.4.1.2 Domiclios com gua canalizada de poo ou nascente 6.4.1.3 Classificao das condies de abastecimento de gua 6.4.2 Condies para o destino do lixo 6.4.2.1 Domiclios com coleta de lixo por servio de limpeza 6.4.2.2 Domiclios com lixo queimado na propriedade 6.4.2.3 Classificao das condies para o destino do lixo 6.4.3 Condies de esgotamento sanitrio 6.4.3.1 Domiclios com esgotamento sanitrio por rede coletora 6.4.3.2 Domiclios com esgotamento sanitrio por fossa sptica 6.4.3.3 Domiclios com esgotamento sanitrio por fossa rudimentar 6.4.3.4 Classificao das condies de esgotamento sanitrio 6.4.4 Avaliao das condies de saneamento nos domiclios 6.5 CONDIES SOCIOECONMICAS DA POPULAO 6.5.1 Condies de educao 6.5.1.1 Taxa de alfabetizao das pessoas de 5 a 14 anos de idade 6.5.1.2 Taxa de alfabetizao das pessoas de 15 anos ou mais de idade

135 136 136 140 141 141 142 143 143 148 149 150 155 160 164 165 169 173 177 178 182 185 188 192 199 200 201 207

6.5.1.3 Responsveis por domiclios com 8 anos ou mais de estudo 6.5.1.4 Responsveis por domiclios com 11 anos ou mais de estudo 6.5.1.5 Avaliao das condies de educao 6.5.2 Condies de renda 6.5.2.1 Renda mdia mensal dos responsveis por domiclios 6.5.2.2 Responsveis por domiclios com renda mensal de at 1 salrio mnimo 6.5.2.3 Responsveis por domiclios com renda mensal superior a 5 salrios mnimos

213 218 222 225 226 230 233

6.5.2.4 Responsveis por domiclios com renda mensal superior a 10 salrios mnimos 236 6.5.2.5. Avaliao das condies de renda 6.5.3 Condies demogrficas 6.5.3.1 Densidade demogrfica por hectare 6.5.3.2 Densidade demogrfica por domiclio 6.5.3.3 Avaliao das condies demogrficas 6.5.4 Avaliao das condies socioeconmicas da populao 6.6 CONDIES SOCIAIS 6.7 CONDIES AMBIENTAIS DOMINANTES 6.8 QUALIDADE DE VIDA 6.8.1 Concluses 7 CONCLUSES BIBLIOGRAFIA ANEXO I CD-ROM: RELATRIOS DE ASSINATURAS 239 242 243 247 252 256 265 274 279 284 286 290

LISTA DE QUADROS QUADRO 01 QUADRO 02 QUADRO 03 QUADRO 04 QUADRO 05 QUADRO 06 QUADRO 07 QUADRO 08 QUADRO 09 QUADRO 10 QUADRO 11 QUADRO 12 - Populao por Situao de Domiclio - Domiclios com gua Canalizada de Rede Geral (%) - Domiclios com gua Canalizada de Poo/Nascente (%) - Domiclios com Lixo Coletado por Servio de Limpeza (%) - Domiclios com Lixo Queimado na Propriedade (%) - Domiclios com Esgotamento Sanitrio por Rede Coletora (%) - Domiclios com Esgotamento Sanitrio por Fossa Sptica (%) - Domiclios com Esgotamento Sanitrio por Fossa Rudimentar (%) - ndice de Qualidade de Saneamento (IQSA) - Taxa de Alfabetizao das Pessoas de 5 a 14 Anos de Idade (%) 61 151 155 166 169 179 182 185 197 202

- Taxa de Alfabetizao das Pessoas de 15 Anos ou Mais de Idade (%) 208 - Responsveis por Domiclios Particulares Permanentes com 8 Anos ou Mais de Estudo (%) 213

QUADRO 13

- Responsveis por Domiclios Particulares Permanentes com 11 Anos ou Mais de Estudo (%) 218 227

QUADRO 14 QUADRO 15

- Renda Mdia Mensal dos Responsveis por Domiclios (S.M) - Responsveis por Domiclios com Renda Mensal de At 1 Salrio Mnimo (%)

230

QUADRO 16

- Responsveis por Domiclios com Renda Mensal Superior a 5 Salrios Mnimos (%) 233

QUADRO 17

- Responsveis por Domiclios com Renda Mensal Superior a 10 Salrios Mnimos (%) 236 243 247 263 272 278 283

QUADRO 18 QUADRO 19 QUADRO 20 QUADRO 21 QUADRO 22 QUADRO 23

- Densidade de Moradores por Hectare (ha) - Densidade de Moradores por Domiclio - ndice de Qualidade Socioeconmica (IQSO) - ndice de Qualidade Social (IQS) - ndice de Qualidade Ambiental Dominante (IQAD) - ndice de Qualidade de Vida (IQV)

LISTA DE FIGURAS

FIGURA 01 FIGURA 02 FIGURA 03 FIGURA 04 FIGURA 05 FIGURA 06 FIGURA 07 FIGURA 08 FIGURA 09 FIGURA 10 FIGURA 11

- Localizao do Municpio de Maca no Estado do Rio de Janeiro - Forte Marechal Hermes (arquitetura colonial, 1651) - Porto de Imbetiba - Pico do Frade - Lagoa de Imboassica - Cidade de Maca (Foz do Rio Maca ao fundo) - Metodologia de Anlise Ambiental por Geoprocessamento - rvore de Deciso da Qualidade de Vida - rvore de Deciso de Condies de Riscos Ambientais - rvore de Deciso das reas com Risco de Inundao - rvore de Deciso das Condies de Risco de Deslizamento ou Desmoronamento

53 55 56 57 59 64 80 89 103 104

115 134

FIGURA 12 FIGURA 13

- rvore de Deciso das Condies Geomorfo-Topogrficas - rvore de Deciso das Condies Geo-Histricas da Ocupao Humana

140 148 149

FIGURA 14 FIGURA 15 FIGURA 16

- rvore de Deciso das Condies de Saneamento nos Domiclios - rvore de Deciso das Condies de Abastecimento de gua - rvore de Deciso das Condies para o Destino do Lixo nos Domiclios

164 177 199 200 225 242 265 274 279

FIGURA 17 FIGURA 18 FIGURA 19 FIGURA 20 FIGURA 21 FIGURA 22 FIGURA 23 FIGURA 24

- rvore de Deciso das Condies de Esgotamento Sanitrio - rvore de Deciso das Condies Socioeconmicas da Populao - rvore de Deciso das Condies de Educao da Populao - rvore de Deciso das Condies de Renda da Populao - rvore de Deciso das Condies Demogrficas - rvore de Deciso das Condies Sociais - rvore de Deciso das Condies Ambientais Dominantes - rvore de Deciso da Qualidade de Vida

LISTA DE TABELAS

TABELA 01 - Assinatura do Mapa Declividade TABELA 02 - Assinatura do Mapa Altitude TABELA 03 - Assinatura do Mapa Sntese dos Condicionantes Fsico-Ambientais TABELA 04 - Assinatura do Mapa Uso do Solo e Cobertura Vegetal TABELA 05 - Avaliao das Condies de Risco de Inundao TABELA 06 - Assinatura do Mapa Condies de Risco de Inundao TABELA 07 - Avaliao das Condies de Proximidade Rodovia TABELA 08 - Assinatura do Mapa Condies de Proximidade Rodovia TABELA 09 - Avaliao das Condies de Deslizamento ou Desmoronamento TABELA 10 - Assinatura do Mapa Condies de Deslizamento ou Desmoronamento TABELA 11 - Combinao das Classes de Riscos Ambientais TABELA 12 - Assinatura do Mapa Condies de Riscos Ambientais TABELA 13 - Inclinao Crtica para Atividades Especficas TABELA 14 - Avaliao das Condies Geomorfo-Topogrficas TABELA 15 - Assinatura do Mapa Condies Geomorfo-Topogrficas TABELA 16 - Avaliao das Condies Geo-Histricas da Ocupao Humana TABELA 17 - Assinatura do Mapa Condies Geo-Histricas da Ocupao Humana TABELA 18 - Assinatura do Mapa Domiclios Particulares Permanentes TABELA 19 - Assinatura do Mapa Domiclios com gua Canalizada de Rede Geral

105 107 107 108 111 112 117 117 123 124 127 129 133 136 137 144 145 151 152

TABELA 20 - Assinatura do Mapa Domiclios com gua Canalizada de Poo ou Nascente TABELA 21 - Condies de Abastecimento de gua nos Domiclios TABELA 22 - Assinatura do Mapa Domiclios com Lixo Coletado por Servio de Limpeza TABELA 23 - Assinatura do Mapa Domiclios com Lixo Queimado na Propriedade TABELA 24 - Assinatura do Mapa Condies para o Destino do Lixo nos Domiclios 166 170 173 156 160

TABELA 25 - Assinatura do Mapa Domiclios com Esgotamento Sanitrio por Rede Coletora TABELA 26 - Assinatura do Mapa Domiclios com Esgotamento Sanitrio por Fossa Sptica TABELA 27 - Assinatura do Mapa Domiclios com Esgotamento Sanitrio por Fossa Rudimentar TABELA 28 - Assinatura do Mapa Condies de Esgotamento Sanitrio nos Domiclios TABELA 29 - Avaliao das Condies de Saneamento nos Domiclios TABELA 30 - Assinatura do Mapa Condies de Saneamento nos Domiclios TABELA 31 - Assinatura do Mapa Taxa de Alfabetizao das Pessoas de 5 a 14 Anos de Idade TABELA 32 - Assinatura do Mapa Taxa de Alfabetizao das Pessoas de 5 a 14 Anos de Idade TABELA 33 - Assinatura do Mapa Taxa de Alfabetizao das Pessoas de 15 Anos ou Mais de Idade TABELA 34 - Assinatura do Mapa Pessoas de 15 Anos ou Mais de Idade TABELA 35 - Assinatura do Mapa Responsveis por Domiclios Particulares Permanentes com 8 Anos ou Mais de Estudo TABELA 36 - Assinatura do Mapa Responsveis por Domiclios Particulares Permanentes TABELA 37 - Assinatura do Mapa Responsveis por Domiclios Particulares Permanentes com 11 Anos ou Mais de Estudo TABELA 38 - Avaliao das Condies de Educao TABELA 39 - Assinatura do Mapa Condies de Educao da Populao TABELA 40 - Assinatura do Mapa Renda Mdia Mensal dos Responsveis por Domiclios TABELA 41 - Assinatura do Mapa Responsveis por Domiclios com Renda Mensal At 1S.M. TABELA 42 - Assinatura do Mapa Responsveis por Domiclios com Renda Mensal Superior a 5 S.M. 234 231 227 219 222 223 214 214 208 209 203 202 188 192 193 186 183 179

TABELA 43 - Assinatura do Mapa Responsveis por Domiclios com Renda Mensal Superior a 10 S.M. TABELA 44 - Classificao das Condies de Renda da Populao TABELA 45 - Assinatura do Mapa Densidade Demogrfica por Hectare (ha) TABELA 46 - Assinatura do Mapa Pessoas Residentes em Domiclios TABELA 47 - Assinatura do Mapa Densidade Demogrfica por Domiclio TABELA 48 - Avaliao das Condies Demogrficas TABELA 49 - Assinatura do Mapa Condies Demogrficas TABELA 50 - Avaliao das Condies Socioeconmicas da Populao 237 239 244 244 248 252 253 256 257 266 267 275 280

TABELA 51 - Assinatura do Mapa Condies Socioeconmicas da Populao TABELA 52 - Avaliao das Condies Sociais TABELA 53 - Assinatura do Mapa Condies Sociais TABELA 54 - Assinatura do Mapa Condies Ambientais Dominantes TABELA 55 - Assinatura do Mapa Qualidade de Vida e Riscos Ambientais

LISTA DE MAPAS

MAPA 01 MAPA 02 MAPA 03 MAPA 04 MAPA 05 MAPA 06 MAPA 07 MAPA 08 MAPA 09 MAPA 10 MAPA 11 MAPA 12 MAPA 13 MAPA 14 MAPA 15 MAPA 16 MAPA 17 MAPA 18 MAPA 19 MAPA 20 MAPA 21 MAPA 22 MAPA 23 MAPA 24 MAPA 25 MAPA 26

- Referncias Territoriais - Lineamentos Cartogrficos Bsicos - Limites de Setores Censitrios - Limites dos Distritos, Subdistritos e Vilas - Declividade - Altitude - Sntese dos Condicionantes Fsico-Ambientais - Uso do Solo e Cobertura Vegetal - Proximidade Drenagem - Proximidade Cidade - Proximidade Vila - Proximidade Rodovia Principal - Proximidade Rodovia Secundria - Condies de Risco de Inundao - Condies de Proximidade Rodovia - Condies de Risco de Deslizamento/Desmoronamento - Condies de Riscos Ambientais - Condies Geomorfo-Topogrficas - Condies Geo-Histricas da Ocupao Humana - Domiclios com Abastecimento de gua Canalizada de Rede Geral

90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 114 119 126 132 139 147 154

- Domiclios com Abastecimento de gua Canalizada de Poo/Nascente 158 - Domiclios Particulares Permanentes - Condies de Abastecimento de gua nos Domiclios - Domiclios com Lixo Coletado por Servio de Limpeza - Domiclios com Lixo Queimado na Propriedade - Condies para o Destino do Lixo nos Domiclios 159 163 168 172 176

MAPA 27 MAPA 28 MAPA 29 MAPA 30 MAPA 31 MAPA 32 MAPA 33 MAPA 34 MAPA 35 MAPA 36 MAPA 37 MAPA 38 MAPA 39 MAPA 40 MAPA 41 MAPA 42 MAPA 43 MAPA 44 MAPA 45 MAPA 46 MAPA 47 MAPA 48 MAPA 49 MAPA 50 MAPA 51 MAPA 52

- Domiclios com Esgotamento Sanitrio por Rede Coletora - Domiclios com Esgotamento Sanitrio por Fossa Sptica - Domiclios com Esgotamento Sanitrio por Fossa Rudimentar - Condies de Esgotamento Sanitrio nos Domiclios - Condies de Saneamento nos Domiclios - Taxa de Alfabetizao das Pessoas de 5 a 14 Anos de Idade - Pessoas de 5 a 14 Anos de Idade - Taxa de Alfabetizao das Pessoas de 15 Anos ou Mais de Idade - Pessoas de 15 Anos ou Mais de Idade - Responsveis por Domiclios com 8 Anos ou Mais de Estudo - Responsveis por Domiclios - Responsveis por Domiclios com 11 Anos ou Mais de Estudo - Condies de Educao da Populao - Renda Mdia Mensal dos Responsveis por Domiclios - Responsveis por Domiclios com Renda Mensal At 1 S.M. - Responsveis por Domiclios com Renda Mensal Superior a 5 S.M. - Responsveis por Domiclios com Renda Mensal Superior a 10 S.M. - Condies de Renda da Populao - Densidade Demogrfica por Hectare (ha) - Densidade Demogrfica por Domiclio - Pessoas Residentes em Domiclios - Condies Demogrficas - Condies Socioeconmicas da Populao - Condies Sociais - Condies Ambientais Dominantes - Qualidade de Vida

181 184 187 191 198 205 206 211 212 216 217 221 224 229 232 235 238 241 246 250 251 255 264 273 277 285

21

INTRODUO

A presente tese constitui um estudo de caso aplicado ao territrio que compreende o Municpio de Maca RJ. A escala de trabalho contempla todo o territrio municipal espaos urbano e rural. O tema central do estudo consiste na anlise da variao territorial da qualidade de vida em Maca, com base na investigao dos potenciais e limitaes existentes nesse territrio (fsicos, biticos e socioeconmicos), atravs da aplicao de tcnicas de geoprocessamento. Os resultados contribuem como subsdio s decises voltadas ao planejamento e gesto municipal com vistas ao desenvolvimento da qualidade de vida da populao. Essa abordagem parte do princpio que conhecer bem um territrio e compreender as relaes dos fenmenos que nele ocorrem condio necessria para bem planejar o seu desenvolvimento, levando em considerao o aproveitamento racional dos recursos naturais e antrpicos nele existentes. Maca um municpio de importncia estratgica do litoral norte do Estado do Rio de Janeiro. At o incio do sculo XX, a economia municipal estava baseada na produo de cana de acar, do caf, na pecuria e na extrao do pescado. A partir de 1974, com a descoberta de petrleo na regio e com a instalao da base de operaes da PETROBRAS em seu territrio, Maca passou a ter novas perspectivas de desenvolvimento econmico, com a expanso do mercado de trabalho e o aumento da populao e da receita arrecadada, consolidando sua vocao de capital nacional do petrleo. Porm, concomitantemente, surgiram novos problemas, como a favelizao, a migrao de trabalhadores sem qualificao e o encarecimento dos aluguis, originados, principalmente pela carncia de infraestrutura municipal para atender a demanda exigida pelas empresas petrolferas que se instalaram na regio. Acompanhar esse crescimento, amenizar os efeitos do desenvolvimento acelerado da cidade e evitar a ocorrncia de problemas futuros tpicos dos grandes centros urbanos requer um planejamento adequado s necessidades do municpio. Um dos principais desafios na formulao de polticas pblicas no Brasil a produo de diagnsticos padronizados e reprodutveis, que possam refletir a multidimensionalidade dos problemas abordados. Entre estes desafios, encontra-se a caracterizao das dinmicas da qualidade de vida em nvel intra-municipal. As tcnicas convencionais de produo de Mapas com base em indicadores scioeconmicos, utilizadas nestes estudos, no utilizam o lugar dos dados (sua posio geogrfica no territrio) como elemento para a anlise quantitativa e nem explicitam as

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questes ambientais. Alm disso, as escalas de anlise costumam ser ou s urbana ou intermunicipal. Para superar estes desafios, foram construdos indicadores de dinmica social e qualidade ambiental, que incorporam o espao como elemento da anlise e utilizam dados que explicitam a dimenso ambiental, obtida de imagens de satlite. Combinar as diversas dimenses (fsicas, biticas e socioeconmicas) que afetam o planejamento territorial, tendo que manipular (obter, processar e integrar) os mais variados tipos de dados espaciais que os caracterizam requer um sistema computacional de anlise espacial, ou ambiental, como o SAGA/UFRJ, que combinado com uma metodologia especfica para o geoplanejamento do territrio, pode acelerar e facilitar a tomada de deciso com base em alternativas viveis. O suporte tomada de deciso em um contexto espacial implica no uso de ferramentas robustas de integrao, manuteno e anlise de dados (XAVIER-DA-SILVA, 1994 apud VEIGA, 2002), como os SGIs (Sistemas Geogrficos de Informao) ou GIS (Geo Information Systems). A capacidade analtica dos SGIs por si s limitada e, para se responder a questes que envolvem julgamentos subjetivos, preciso fazer uso de mecanismos auxiliares que potencializem seu desempenho. No presente estudo, as anlises e avaliaes foram desenvolvidas no ambiente do Sistema de Avaliao GeoAmbiental - SAGA, criado pelo LAGEOP - Laboratrio de Geoprocessamento, no Departamento de Geografia da Universidade Federal do Rio de Janeiro, em sistema de estrutura raster (matricial). Seguindo os procedimentos metodolgicos programados, com o emprego de variveis ambientais e estatsticas usualmente utilizadas na determinao dos ndices de desenvolvimento humano, foram realizadas avaliaes de tipos simples e complexa, com o objetivo de se determinar a distribuio territorial da qualidade de vida no Municpio de Maca-RJ. A escolha e implementao de um modelo ou metodologia apropriada para uso com SGI, na avaliao da qualidade de vida em Maca, mereceram ateno especial no presente estudo. Tanto o SGI quanto o modelo de anlise escolhidos foram estruturados com base nos dados disponveis em formato digital, na poca da coleta. Existem diversos tipos de tcnicas de avaliao que permitem extrair informao de uma base de dados digital e incrementar o alcance do modelo de anlise e do SGI adotado. Essas tcnicas podem ser aplicadas, como ferramenta de suporte tomada de deciso. Para dar ao usurio maior flexibilidade na atribuio da importncia de cada varivel, foi adotada a

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mdia ponderada e atribudos pesos e notas diferenciados aos parmetros e classes em atendimento aos critrios e necessidades da anlise. A metodologia adotada possibilita elaborar um diagnstico do territrio municipal, e as tcnicas de geoprocessamento adotadas, por sua vez, possibilitam a integrao dos dados que caracterizam os fenmenos que ocorrem nesse territrio, mesmo provenientes de diferentes fontes, bases, escalas, etc. Compreender as caractersticas do ambiente em que se vive, fazendo uso, para isso, da melhor informao disponvel, tem como ponto de partida o conhecimento do territrio em que esse ambiente est inserido, dos fenmenos e processos que nele ocorrem e dos eventos passados que moldaram as caractersticas atuais. Este conhecimento, que demanda investigaes prolongadas, detalhadas e exaustivas, essencial para o planejamento da ocupao desse territrio, bem como para definio das estratgias de gesto, as quais dependem das oportunidades e restries reveladas pelos resultados destas investigaes sobre os recursos fsicos, biticos e socioeconmicos disponveis (VEIGA 2002).

1.1

Hiptese possvel criar um modelo digital do ambiente para um municpio selecionado, com

vistas ao apoio deciso no planejamento e gesto ambientais.

1.2

Objetivos Os objetivos a serem atingidos no presente trabalho enfatizam a importncia do

geoprocessamento e do modelo digital do ambiente para tomada de deciso quanto gesto do territrio municipal, em especial quanto ao geoplanejamento desse territrio.

1.2.1

Objetivo geral O presente estudo tem como objetivo geral realizar a anlise ambiental da variao

territorial da qualidade de vida no Municpio de Maca RJ, visando demonstrar a eficcia do uso do geoprocessamento e as possibilidades da tecnologia de Sistemas Geogrficos de Informao (SGIs) como instrumento de apoio deciso.

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1.2.2

Objetivos especficos So objetivos especficos do presente estudo:

definir e estruturar a informao sobre a realidade do municpio, necessria ao geoplanejamento, desde o levantamento dos dados relevantes e da identificao dos dados disponveis sua estruturao sob a forma de um modelo digital que os disponibilize para anlise;

integrar e sintetizar os diversos tipos de dados provenientes das mais diversas fontes, em diferentes escalas, formatos e unidades territoriais, via geoprocessamento;

gerar uma base digital de dados georreferenciados para o Municpio de Maca RJ, a partir da qual ser gerado um modelo de anlise da qualidade de vida e que tambm possa ser utilizada em outras investigaes;

identificar, atravs da anlise espacial, os indicadores da dimenso socioeconmica que compem o modelo de anlise adotado (renda, educao, habitao e saneamento);

identificar reas de risco de enchentes e deslizamento/ desmoronamento de encostas no favorveis ocupao humana;

elaborar um diagnstico territorial da atual situao geoambiental (fsico, bitica e socioeconmica) do Municpio de Maca - RJ, atravs da avaliao de riscos, potenciais, prioridades, restries e indicativos territoriais para investimentos no desenvolvimento de melhorias na qualidade de vida, aprimorando o conhecimento sobre o territrio;

1.3

Justificativas O presente estudo tem seu enfoque voltado identificao, com uso de metodologia

apropriada, dentro do territrio de um municpio, da variao territorial da qualidade de vida da populao. A anlise desenvolvida na tese privilegia a integrao de informao de diversas fontes, formatos e escalas com base em uma metodologia montada sobre um modelo digital do ambiente. Esse tipo de investigao visa oferecer uma contribuio ao conhecimento do territrio municipal como um todo, para melhorar o planejamento do seu desenvolvimento e facilitar a sua gesto.

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A aplicao de uma metodologia j consagrada, utilizada em conjunto com o Sistema de Anlise GeoAmbiental SAGA/UFRJ (XAVIER-DA- SILVA, 1993 e 1997), pode servir de referncia para investigaes relacionadas a outros municpios e a diferentes atividades ou tipos de potenciais. Um aspecto importante a destacar neste estudo a nfase na escala do cidado. Ao ampliar a produo de indicadores socioeconmicos na escala de maior detalhe, a do setor censitrio, o projeto delineia uma melhor leitura dos espaos intra-municipais, sejam urbanos ou rurais, e busca captar a extenso da variabilidade local dos indicadores no municpio. O uso de tcnicas de Anlise Ambiental permite ainda uma explorao das configuraes espaciais do territrio municipal, buscando encontrar situaes diferenciadas e regimes espaciais bem-definidos. A partir destas anlises, diferenciais intra-municipal existentes no territrio podem ento comear a ser observados, e as polticas pblicas podem ser mais bem conduzidas considerando as especificidades locais, agora visveis. Um outro aspecto central do projeto sua capacidade de reprodutibilidade. Como os procedimentos computacionais foram realizados utilizando um sistema geogrfico de informao (GIS) de domnio pblico, o SAGA/UFRJ, outras instituies (em carter municipal e regional) podero replicar os procedimentos em seus prprios domnios espaciais. O interesse que motivou a escolha do Municpio de Maca RJ para a realizao da avaliao da qualidade de vida se deve sua importncia estratgica no litoral norte fluminense e s mudanas no desenvolvimento econmico e crescimento populacional, a partir da dcada de 70, com a implantao de uma base de produo de petrleo.

1.3.1

Informao espacializada e estratgica para gesto do territrio municipal Qualquer anlise que se faa para diagnosticar a realidade de determinado territrio,

para sobre ele atuar de forma mais eficiente e melhor planejar seu desenvolvimento, vai demandar informao, a mais atual e exata possvel, tanto sobre esse territrio quanto sobre a sociedade que o ocupa. Para elaborao de planos e estratgias de desenvolvimento bem sucedidos e compatveis com as caractersticas particulares de cada sociedade e do espao por elas ocupado ou produzido, preciso, entre outras coisas, contar com informao confivel, precisa e rapidamente acessvel e com ferramentas para anlise da informao obtida, tanto

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para se ter uma idia do que acontece, dos problemas existentes, quanto do que j foi alterado, ou dos efeitos das polticas e aes tomadas (SOUZA, 1997). Quanto mais se conhecer sobre a realidade em que se vai atuar, melhores e maiores as possibilidade de sucesso do plano ou estratgia de gesto. Quem investiga os fenmenos que ocorrem em um determinado territrio faz uso de informao referenciada espacialmente sobre esse territrio. Esse espao mapeado funciona como fator de integrao dos dados obtidos sobre o ambiente e sobre a sociedade, enriquecendo os fundamentos para tomada de deciso. Planos de ao e de gesto oriundos de um planejamento com vistas ao desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida da populao so alimentados por esses dados e do suporte aos diferentes tipos de interveno. preciso, primeiro, conhecer muito bem a sociedade e o espao por ela produzido, para nele intervir, e conhecer implica em obter informao correta e precisa. Quanto maior a quantidade e melhor a qualidade dessa informao, mais chances tm as intervenes de serem implementadas com sucesso. O grande volume de dados e registros, de fontes, de formatos e de escalas em que gerada essa informao requer que seja manipulada atravs de tecnologias robustas como as de geoprocessamento (XAVIER-DA-SILVA, 1999c apud VEIGA, 2002).

1.3.2

Levantamentos e anlises ao nvel municipal

O municpio a poro concreta do Territrio Nacional onde se registram, efetivamente, os efeitos decorrentes da aplicao da legislao e do planejamento, bem como as conseqncias do crescimento desordenado.

O planejamento municipal, atravs de constatao emprica, , prioritariamente, direcionado para as reas urbanas, onde se concentra a populao, e tende, geralmente, a no levar em considerao os recursos ambientais disponveis no territrio como um todo, nem suas potencialidades, levando a uma diviso das aes efetivas entre as reas urbanas e as rurais (ou agrcolas) em detrimento da qualidade de vida da populao como um todo. As conseqncias dessas aes se fazem sentir em todo o territrio municipal, mas, embora tenham vigncia, legalmente, s no interior do municpio, ultrapassam as fronteiras, como por exemplo, a poluio de mananciais.

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Os planejadores, por isso, so levados, muitas vezes, a tomar decises com base em informaes incompletas ou truncadas, principalmente em relao aos recursos existentes naturais ou construdos. Tratar o municpio de forma integrada, com viso sinptica, porm detalhvel ao nvel necessrio para enfrentar os problemas detectados, significa incorporar a natureza do territrio ao planejamento (McHARG, 1992 apud VEIGA, 2002).

O Brasil tem mais de 5 000 municpios que podem, em maior ou menor grau, se valer desse tipo de estudo e das tcnicas de geoprocessamento nele utilizadas para a realizao de diferentes anlises ambientais, com base em fatores fsicos, biticos e socioeconmicos.

28 2 ANLISE AMBIENTAL POR GEOPROCESSAMENTO

Nas ltimas dcadas, transgresses natureza e sociedade assistidas em praticamente todos os lugares so as conseqncias decorrentes dos atuais modelos de desenvolvimento. Isto demonstra que no mais suportvel para a sociedade, nem para a natureza, modelos de desenvolvimento que no respeitem seus limites, sua capacidade de absorver impactos e auto regenerar-se, sob pena do desaparecimento de ambas. Neste sentido, as recomendaes internacionais tm orientado para um novo modelo de desenvolvimento, denominado Desenvolvimento Sustentvel, que preconiza uma relao sociedade-natureza fundamentada numa integrao harmnica entre o desenvolvimento socioeconmico e a conservao da natureza. Nesse contexto, percebe-se que est havendo uma tomada de conscincia por parte da sociedade com relao necessidade de preservar, recuperar e explorar a natureza. A utilizao de novas tecnologias aliada adoo de polticas estratgicas capazes de atuar adequadamente no presente e planejar o futuro um dos caminhos possveis para alcanar esses objetivos. O embasamento terico-metodolgico para a Anlise Ambiental engloba tanto os mtodos tradicionalmente utilizados nas Geocincias, quanto o aporte de outras disciplinas (ex: ecogeografia, geoecologia e ecologia das paisagens) que buscam no s entender o ambiente como um todo, mas tambm, compreender as inter-relaes entre os elementos constituintes. Para tanto, so necessrias tecnologias que permitam o manuseio de uma grande quantidade de dados/informaes de diversas naturezas, organizando-os convenientemente a fim de permitir que diferentes interaes possam ser realizadas. Tais tecnologias, que permitem organizar computacionalmente dados e informaes geogrficas fazem parte da disciplina Geoprocessamento.

2.1

Geoprocessamento e Sistemas Geogrficos de Informao O termo geoprocessamento surgiu com a introduo de conceitos de manipulao de

dados espaciais georreferenciados em sistemas computadorizados, atravs de ferramentas

29 denominadas Sistemas de Informao Geogrfica SIG (CMARA et al., 1998). O geoprocessamento, segundo a maioria dos autores da rea, engloba processamento digital de imagens, cartografia digital e os sistemas geogrficos de informao (ou sistemas de informao geogrfica). A cartografia digital refere-se automao de projetos, captao, organizao e desenho de mapas; enquanto que o sistema geogrfico de informao refere-se aquisio, armazenamento, manipulao, anlise e apresentao de dados georreferenciados, ou seja, um sistema de processamento de informao espacial. V-se, aqui, associao do sentido espacial s informaes. Teixeira et al. (1992) tambm associam o sentido de geogrfico s informaes, no sentido em que um sistema de informao geogrfica utiliza uma base de dados computadorizada que contm informao espacial, sobre a qual atuam uma srie de operadores espaciais. Segundo Callkins e Tomlinson (1977, apud CHRISTOFOLETTI, 1999), um sistema de informao geogrfica um conjunto integrado de programas (software) especificamente elaborados para serem utilizados com dados geogrficos, executando espectro abrangente de tarefas no manuseio dos dados. Essas tarefas incluem a entrada, o armazenamento, a recuperao e os produtos resultantes do manejo dos dados, em adio ampla variedade de processos descritivos e analticos. O significado de SGI traduo de GIS (Geographic Information System) j gerou muita discusso no meio cientfico, pois a sua traduo para sistemas de informaes geogrficas (SIG) levam ao entendimento de que as informaes sejam geogrficas e, na verdade, nem todas as informaes trabalhadas so geogrficas, mas o sistema sim, pois os dados so espacializveis. Xavier-da-Silva (1999c, p.3) defende que o termo assim

caracterizado, pois Sistema significa uma estrutura organizada, com limites definveis, funes externas e internas com dinmica prpria e conhecimento de suas relaes com a realidade. Informao no somente um dado, mas um ganho de conhecimento, o que possvel quando a transmisso feita atravs de um protocolo convencionado. Geogrfico, por sua vez, em relao ao sistema, e no em relao informao. O sistema geogrfico, pois os dados so espacializados. O termo SGI foi o adotado no presente trabalho, exceto em citaes. O mesmo autor, ao definir o termo geoprocessamento, o caracteriza como um ramo

30 do processamento de dados que opera transformaes nos dados contidos em uma base de dados referenciada territorialmente (geocodificada), usando recursos analticos, grficos e lgicos, para obteno e apresentao das transformaes desejadas. (XAVIER-DASILVA, 1992). As ferramentas computacionais para Geoprocessamento, chamadas de Sistemas Geogrficos de Informao (SGI), permitem realizar anlises complexas, ao integrar dados do mundo real, obtidos de diversas fontes em diferentes formatos, criando bancos de dados georreferenciados (bancos de dados geogrficos). Tornam ainda possvel automatizar a produo de documentos cartogrficos. Segundo Dangermond (1990, apud MEDEIROS, 1999), um SGI (frequentemente denominado SIG) agrupa, unifica e integra a informao. Torna-a disponvel sob uma forma que ningum teve acesso anteriormente, e coloca informao antiga num novo contexto. Muitas vezes, permite unificar informaes que estavam dispersas ou organizadas de forma incompatvel. Para Marble (1990, apud MEDEIROS, 1999) o desenvolvimento do conceito principal dos SGI teve sua origem na Cartografia e na Geografia. Porm, no seria possvel atingir o atual nvel de desenvolvimento sem a contribuio da computao grfica, processamento de imagens, sensoriamento remoto e sistemas gerenciadores de banco de dados, proporcionada pelos avanos da cincia da computao. Podem ainda ser includas s contribuies citadas, as novas tcnicas de classificao contnua, que utilizam as noes de conjuntos nebulosos (fuzzy sets) e tcnicas da inteligncia computacional, como uma base auxiliar aos procedimentos de anlise espacial e de gerao de mapas. O uso de um SGI est relacionado gerao de um espao heurstico, pois permite: extrao seletiva de variveis e acompanhamento das variaes ambientais (monitoria). O carter heurstico est na possibilidade de aquisio paulatina e ordenada de conhecimento sobre uma problemtica ambiental. Esse processo, chamado de calibrao, permite a aproximao entre a realidade ambiental e seu modelo representativo. (XAVIER-DA-SILVA, 1992) A pesquisa ambiental , por natureza, de carter idiogrfico, pois as situaes ambientais so nicas, no tempo e no espao. Da mesma forma, uma situao ambiental representa uma instncia discretizada no tempo e no espao: uma escala espacial e temporal

31 definidas, mas que esto em constante mutao. Contudo, a abordagem cientfica requer solues de carter nomottico, ou seja, que permita generalizaes a partir de estudos realizados. (XAVIER-DA-SILVA, 1999d, p.1). SANTOS (1996) alerta para o fato de que o conhecimento do objeto de anlise, no caso a geografia, fundamental para que, ao se propor novas tcnicas e processos metodolgicos, esses sejam vistos realmente como meios, cuja finalidade a compreenso da realidade espacial. O autor fala sobre a possibilidade de transcender sem transgredir, o que depende do real conhecimento sobre o objeto de que se est tratando: Cada vez que o gegrafo decide trabalhar sem se preocupar previamente com o seu objeto, como se para ele tudo fossem dados, e se entrega a um exerccio cego sem uma explicitao de procedimentos adotados, sem regras de consistncia, adequao e pertinncia.. O Geoprocessamento, ramo da anlise espacial que muitas vezes associado somente aplicao ou proposio de tcnicas, deve ser compreendido em sentido mais amplo, pois produto de um contexto cientfico que norteia o modo de compreenso da realidade. A cincia hoje est diante do desafio de trabalhar com sistemas complexos, com variveis que interagem e esto em constantes mutaes. Nessa busca, o geoprocessamento um importante aliado, pois permite o gerenciamento de significativa base de dados, assim como a aplicao de algoritmos na anlise e integrao, cuja elaborao norteada por lgicas do pensamento, que so representativas do contexto cientfico vigente. Com a popularizao nos ltimos anos dos Sistemas Geogrficos de Informao (SGI) aliada ao desenvolvimento de sistemas computacionais cada vez mais poderosos e baratos, diversa metodologia para estudo dos recursos naturais tem explorado a grande capacidade destes sistemas para compatibilizar, armazenar, tratar e atualizar as informaes temticas disponveis. No caso dos procedimentos metodolgicos que envolvem a anlise integrada do meio ambiente, os SGIs podem ser considerados ferramentas indispensveis para o planejamento, modelagem, simulao e monitoramento da ocupao do espao geogrfico.

32 2.2 Lgicas do pensamento em geoprocessamento Os problemas ambientais so caracterizados por uma expresso territorial (espao) e por dinmica (tempo) (XAVIER-DA-SILVA, 1993). Segundo mesmo autor (1999c e 2001b), a pesquisa ambiental parte dos seguintes pressupostos: - todo fenmeno passvel de ser localizado; - todo fenmeno tem sua extenso determinvel; - todo fenmeno est em constante alterao; - todo fenmeno apresenta-se com relacionamentos, no sendo registrvel qualquer fenmeno totalmente isolado; - segundo o postulado da causalidade, possvel revelar relaes causais entre as correlaes associadas aos fenmenos, com margens de erro, o que leva a uma validade relativa. Organizando os dados ambientais de modo a preparar o raciocnio para a utilizao de mtodos facilitadores de classificaes, tanto no sentido da discretizao do territrio como de organizaes taxonmicas, Berry (1987, apud XAVIER-DA-SILVA, 1999c e 2001b) props a Matriz Geogrfica. O processo trata da representao das questes ambientais na forma de matriz x/y, colocando as variveis nas linhas e as unidades territoriais nas colunas. A organizao da matriz exige uma classificao taxonmica (escolha e apresentao das variveis) e uma resoluo espacial (segmentao da rea geogrfica). A leitura de uma linha da matriz representa a distribuio de um tema no espao, ou um mapa. A leitura de uma coluna significa uma unidade territorial e as variveis que ali ocorrem. Caso a matriz seja tridimensional (x/y/z), no terceiro eixo, eixo z, podem ser representadas informaes sobre razes (taxas) ao longo do eixo taxonmico. Assim, possvel associar a questo tempo s anlises espaciais. Xavier-da-Silva (1999a), ao discutir lgicas de anlise e integrao que so utilizadas no geoprocessamento (Boolena, Fuzzy e Bayesiana) destaca a possibilidade de utilizao da perspectiva Bayesiana, baseada no conceito de probabilidade condicional, ou seja: a probabilidade de ocorrncia de um fenmeno medida uma vez constatada a ocorrncia de um outro fenmeno a ele associado. Ressalta que tal lgica no pode ser utilizada em estudos

33 exploratrios de situaes ambientais desconhecidas, pois exige conhecimento prvio das possibilidades de relaes entre fenmenos. O autor defende a adequabilidade do uso da Mdia Ponderada nas anlises ambientais. Na mdia ponderada cria-se um espao classificatrio, ordinal, que pode ser tambm entendido como uma escala de intervalo. Esse processo pode tambm ser utilizado em escala nominal, uma vez que os eventos sejam hierarquizados segundo algum critrio de valor. A ponderao deve ser feita por conhecedores dos fenmenos e das variveis envolvidas na situao avaliada, ou pelo conhecimento prvio de situaes semelhantes. Nesse processo, a possibilidade de se ponderar de modo inadequado uma situao o inverso do nmero de ponderaes atribudas. Xavier-da-Silva (2001b) acredita que a funo de pertinncia na anlise ambiental medida pela probabilidade de ocorrncia de um fenmeno, como ocorre na lgica Fuzzy ou na Mdia Ponderada. Para dar respostas, ainda que dentro de faixas de probabilidade, as mesmas devem ser geradas em discusses organizadas, como a aplicao do mtodo Delphi ou a consulta a especialistas.

2.3

Modelagem ambiental em SGIs Cada vez mais, os computadores vm sendo utilizados como ferramentas de apoio a

procedimentos de estudos, de anlises e de simulaes em vrios campos do conhecimento humano. Sistemas complexos para anlises e modelagens foram desenvolvidos para se trabalhar dados relacionados com reas especficas como finanas, transportes, geologia, solos, etc.. Nessa mesma tendncia, sistemas de armazenamento, manipulao e apresentao de dados espaciais, conhecidos como SGI (ou SIG), foram criados e esto sendo utilizados no campo das pesquisas ambientais. Modelos matemticos, aritmticos e lgicos, buscando representar propriedades e processos do meio fsico natural, tm sido implementados, nos SGIs, com o objetivo de facilitar o seu estudo e compreenso permitindo atuar sobre o meio ambiente de forma responsvel e cooperativa. A potencialidade principal de um SGI est na sua capacidade de realizar anlises complexas a partir da integrao, em uma base de dados nica, de representaes de dados

34 espaciais. Um dado espacial caracterizado por sua posio espao-temporal e por atributos a ele associados. Os procedimentos de anlise espacial, desenvolvidos no ambiente de um SGI, possibilitam, no estgio tecnolgico atual, a anlise de processos, alguns simples e outros mais complexos, do mundo real. Para isto necessrio a criao de modelos ambientais, que representem adequadamente o fenmeno natural em estudo. Assim, a modelagem ambiental consiste na criao de modelos matemticos, determinsticos ou estocsticos, que relacionam atributos ambientais na tentativa de representar o comportamento de um processo ocorrendo na natureza. Os modelos ambientais so, ento, transformados em modelos computacionais (ou digitais) para serem executados no ambiente de um SGI. Modelos ambientais, tambm chamados modelos matemticos, so representaes matemticas criadas para representar fenmenos ou processos do mundo real. Estes modelos so simplificaes da realidade, de onde se abstraem os elementos mais importantes para uma aplicao, e so construdos a partir da observao dos dados espaciais e seus relacionamentos. Os modelos ambientais so usados para aumentar o conhecimento sobre um processo, predizer valores ou comportamentos em reas no observadas e comprovar, ou no, hipteses feitas sobre processos. Estes modelos variam de equaes empricas simples, tais como, equaes de regresso linear, at conjuntos de equaes diferenciais complexas derivadas dos fundamentos da fsica (MOORE et al., 1993). Modelagem computacional em SGI a implementao de um modelo matemtico, que representa um fenmeno natural, no contexto de um Sistema de Informao Geogrfica. Segundo Heuvelink (1998, apud FELGUEIRAS, 1999), os modelos espaciais podem ser classificados em lgicos, empricos e conceituais: Os modelos lgicos computam um atributo de sada, resultado do modelo, pela aplicao de regras lgicas simples sobre os atributos de entrada. Por exemplo, um mapa de risco de eroso pode ser obtido pelo cruzamento dos dados de declividade, cobertura vegetal e tipos de solo. Os modelos empricos baseiam-se em experincias ou em conhecimentos obtidos por percepo dos fenmenos ambientais.

35 Os modelos conceituais, tambm conhecidos como modelos fsicos, so concebidos a partir do entendimento dos processos fsicos do fenmeno que est sendo modelado. De aplicaes mais gerais, seus coeficientes referem-se s propriedades fsicas, j comprovadas ou aceitas, do mundo real. A maioria dos modelos atmosfricos e hidrolgicos construda como modelos conceituais. Segundo Felgueiras (1999), Lee et al. (1993), descreve modelos atmosfricos baseados nas leis da conservao da fsica e Maidment (1993) apresenta aspectos importantes relacionados com a modelagem hidrolgica em ambiente de SGI. Na prtica, muito dos modelos usados nas cincias ambientais contm componentes empricas e conceituais. Como exemplos tpicos podem ser citados os modelos de eroso de solo e os modelos de aptido agrcola. Alm disso, Burrough et al. (1998) argumenta que muitos modelos fsicos e empricos so lineares porque modelos lineares so fceis de manipular computacionalmente e tm um comportamento previsvel quando possuem realimentaes. Atualmente, modelos computacionais simples so executados diretamente nos SGIs atravs de operaes, lgicas e aritmticas, contidas nos seus mdulos de anlise ou de lgebra de dados espaciais. Modelos complexos so, muitas vezes, executados fora do ambiente do SGI, por sistemas de modelagem especficos. Nestes casos, os SGI so usados como base de armazenamento de dados espaciais e tambm como ferramentas de visualizao para os dados de entrada e de sada dos modelos. Segundo Felgueiras (1999), aqui, coloca-se um dilema entre se dotar o SGI de todas as potencialidades de anlises ou criar interfaces inteligentes entre o SGI e os sistemas especficos de modelagem.

2.4

Geoprocessamento no planejamento e na gesto do territrio Na perspectiva moderna de gesto do territrio, toda ao de planejamento, ordenao

ou monitoramento do espao deve incluir a anlise dos diferentes componentes de ambiente, incluindo o meio fsico-bitico, a ocupao humana, e seu inter-relacionamento. O conceito de desenvolvimento sustentado, consagrado na Rio-92, estabelece que as aes de ocupao do territrio devam ser precedidas de uma anlise abrangente de seus impactos no ambiente, a curto, mdio e longo prazo (CMARA et al., 1998).

36 Neste sentido, a utilizao de recursos computacionais modernos, que possibilitem o tratamento eficaz e rpido dos dados ambientais passou a ser um ponto importante, dando agilidade execuo da anlise e maior confiabilidade aos resultados obtidos. Cmara et al. (1998) considera que pelo menos quatro grandes dimenses dos problemas ligados a pesquisa ambiental, onde grande o impacto do uso da tecnologia de Sistemas de Informao Geogrfica, podem ser identificadas: Mapeamento Temtico: estudos que visam a caracterizar e entender a organizao do espao, como base para o estabelecimento das bases para aes e estudos futuros. Exemplos seriam levantamentos temticos (como geologia, geomorfologia, solos, cobertura vegetal). Diagnstico ambiental: rea que objetiva estabelecer estudos especficos sobre regies de interesse, com vistas a projetos de ocupao ou preservao. Exemplos so os relatrios de impacto ambiental (RIMAs) e os estudos visando o estabelecimento de reas de proteo ambiental (APAs). Avaliao de impacto ambiental: projetos que envolvem o monitoramento dos resultados da interveno humana sobre o ambiente, incluindo levantamentos como o feito pelo SOS Mata Atlntica, que realizou um estudo sobre os remanescentes da Mata Atlntica em toda a costa leste brasileira. Ordenamento territorial: trabalhos que objetivam normatizar a ocupao do espao, buscando racionalizar a gesto do territrio, com vistas a um processo de desenvolvimento sustentado. Neste cenrio, existe hoje no Brasil uma grande quantidade de iniciativas de zoneamento, que incluem desde estudos abrangentes como o de zoneamento ecolgico-econmico da Amaznia Legal (Becker et al., 1996) at o de aspectos especficos, como o zoneamento pedoclimtico por cultura, coordenado pela EMBRAPA. Segundo Moraes (1997, apud CMARA et al., 1998) a interdisciplinaridade uma caracterstica bsica de todos esses estudos. Decorrente da convico de que no possvel compreender perfeitamente os fenmenos ambientais sem analisar todos os seus componentes, estes projetos buscam sempre uma viso integrada da questo ambiental.

37 As tcnicas de anlise, sntese e integrao de dados geogrficos, proporcionadas pelo Geoprocessamento e SGIs permitem o tratamento eficiente dos dados em projetos ambientais. Quanto ao postulado da causalidade, na pesquisa ambiental, diretamente ligada medio necessariamente imprecisas que discretizam diretamente as dimenses bsicas do tempo e do espao, sempre tero que ser admitidas margens de erro e, conseqentemente, as relaes de causa e efeito tero validade relativa. preciso, em conseqncia, acreditar que as relaes causais assim determinadas sejam vlidas. Um SGI tem a capacidade de analisar relaes taxonmicas e espaciais entre variveis e entre localidades constantes da sua base atualizvel de dados georreferenciados. Os SGIs permitem, assim, uma viso holstica do ambiente e, atravs de anlises sinpticas ou particularizadas, propiciam a aplicao de procedimentos heursticos massa de dados ambientais sob investigao (XAVIER-DA-SILVA, 2001b). E, ainda, segundo o autor, o Geoprocessamento, ramo da anlise espacial que muitas vezes associado somente aplicao ou proposio de tcnicas, deve ser compreendido em sentido mais amplo, pois produto de um contexto cientfico que norteia o modo de compreenso da realidade. Nesta perspectiva, o seu valor no se restringe ao lado pragmtico de elemento-chave no apoio deciso, mas tambm do ponto de vista metodolgico, onde existem contribuies trazidas pelos SGIs e pelas tcnicas associadas ao Geoprocessamento.

2.5

Concluses Uma das principais contribuies metodolgicas do geoprocessamento ao

desenvolvimento da anlise ambiental , certamente, a possibilidade de se realizar processos de anlise que, em termos conceituais, se tornavam complexos demais para serem adotados. O geoprocessamento possibilita a adoo da abordagem e anlise sistmicas, conceitos que trouxeram para o estudo cientfico que lida com complexa gama de variveis, em especial para as cincias espaciais, grande ganho na aproximao entre o modelo de estudo e a realidade. A defesa da abordagem sistmica em geografia no recente. Huggett (1980) j defendia a adoo da anlise sistmica nos estudos em geografia. Um sistema compreendido como um conjunto de partes que interagem e que no esto

38 somente agregadas, mas sim correlacionadas. Ele composto pelos elementos (ou objetos), os estados (ou propriedades dos objetos) e as relaes entre os elementos e os estados. Os elementos apresentam caractersticas que os definem (peso, massa, idade, cor,...). Os estados so definidos pelos valores das variveis em um determinado local e em um determinado momento. As variveis, por sua vez, podem ser externas ou internas ao sistema, sendo que a maioria dos sistemas ambientais necessita da alimentao atravs de variveis externas. Com o advento do geoprocessamento foi resolvida a questo da manipulao de complexos bancos de dados, tanto espaciais (cartogrficos) como convencionais (alfanumricos), assim como dos recursos existentes para a definio das inter-relaes entre variveis. A viso integrada dos fatores geogrficos, que esto em interao e em constante mudana, privilegiada por essa abordagem. Embora os problemas ambientais tenham expresso muito diversificada em termos taxonmicos e territoriais, possvel criar um modelo digital do ambiente usando Geoprocessamento e Sistemas Geogrficos de Informao (XAVIER-DA-SILVA, 1982). Esse tipo de modelo permite o acesso viso de conjunto do ambiente, considerando simultaneamente suas caractersticas fsicas, biticas e scio-econmicas, ou seja, operacionaliza a viso holstica. Acresce que um modelo digital do ambiente oferece igualmente a possibilidade de analisar reas diminutas e caractersticas ambientais especficas coligidas na sua base de dados, a critrio do pesquisador. Torna-se executvel, por conseguinte, a inspeo detalhada e conjugada dos espaos territorial e taxonmico. Em particular quando reas geogrficas apresentam caractersticas ambientais e relevantes ou crticas para um problema ambiental, esta inspeo detalhada e conjugada pode permitir inferncias causais, o que confere ao modelo digital do ambiente uma condio superior de espao apenas classificatrio. Neste caso, ele se transforma em um espao heurstico, isto , de busca e aprendizagem quanto s funes ambientais no perceptveis na viso de conjunto (XAVIER-DA-SILVA et al., 2001a). Segundo Xavier-da-Silva et al. (2001a), o valor prtico dos Sistemas Geogrficos de Informao tem sido bastante ressaltado na literatura, citando Burrough (1986), Xavier-daSilva & Souza (1988) e Aronoff (1989), sendo inegvel sua grande aplicabilidade a

39 problemas ambientais. Entretanto, seu valor no se restringe ao lado pragmtico de elemento-chave no apoio deciso. Para a pesquisa ambiental do ponto de vista metodolgico, existem contribuies trazidas pelos SGIs e pelas tcnicas associadas ao Geoprocessamento (XAVIER-DA SILVA et al., 2001a). O uso de modelos no constitui novidade. O que se destaca, na utilizao do geoprocessamento, a maior facilidade em se montar, testar e ajustar modelos, operando no processo de calibragem, quando as inter-relaes e os pesos dos diversos componentes so ponderados, de modo a reproduzir, da melhor maneira possvel, a realidade. Uma vez montado um sistema geogrfico de informao que seja uma representao virtual de uma situao ambiental, possvel realizar estudos preditivos, de relaes de causa e efeito. Tratase do estudo de cenrios, que geram subsdios para intervenes mais seguras em uma realidade scio-espacial. O estudo de cenrios etapa importante na gesto ambiental. Por gesto entende-se o acompanhamento monitorado das alteraes no tempo e no espao. No se pode falar em gesto com um sistema que no possibilite a entrada de dados, ou alimentao constante, dando representao o carter de quarta dimenso: a dimenso tempo. Uma vez montado um modelo digital do ambiente, atravs dos sistemas geogrficos de informao, fundamental a constante atualizao das informaes, a calibrao dos dados face s mudanas da realidade e a reviso das relaes entre as variveis; acompanhando, assim, a dinmica espaotemporal. Huggett (1980) destaca a importncia da atualizao do sistema quando aborda os obstculos ainda enfrentados pela anlise sistmica, afirmando que, talvez, o maior problema na anlise de sistemas seja integrar a funo e estrutura do sistema com a sua evoluo. Uma outra contribuio do geoprocessamento ao desenvolvimento da anlise ambiental est relacionada passagem de uma fase em que a ausncia de dados permitia trabalhar somente com inspees pontuais e, a partir delas, propor generalizaes espaciais, para uma nova fase, onde possvel obter dados com varreduras da superfcie da Terra, ponto a ponto, e a partir dos mesmos gerar integraes locacionais. Xavier-da-Silva (1982) afirma que essa mudana veio com o desenvolvimento das tcnicas de sensoriamento remoto, quando ocorrncias por vezes insuspeitadas passaram a ser registradas. Denominamos essa alternativa metodolgica, em contraste com a alternativa clssica de inspeo localizada, de

40 metodologia de varredura. O mesmo autor utiliza, em 1982, o conceito de Modelo Digital do Ambiente para caracterizar a massa de dados que passam a ser registrados e processados por computao digital. As pesquisas ambientais conduzidas por metodologias tradicionais representaram e ainda representam um papel imprescindvel na construo do conhecimento humano sobre a realidade ambiental. No entanto, necessrio reconhecer que o desenvolvimento das tcnicas computacionais gerou, para as investigaes ambientais, novas possibilidades analticas, pois alm da varredura minuciosa de uma rea geogrfica contida em uma base de dados em uso por um SGI, os Sistemas Geogrficos de Informao permitem conjugar numerosos dados, de diferentes naturezas (tipos, escalas, resolues) em um procedimento que pode ser denominado integrao locacional (XAVIER-DA-SILVA, 2001b). O Geoprocessamento e os Sistemas Geogrficos de Informao permitem realizar anlises complexas, ao integrar dados do mundo real, obtidos de diversas fontes em diferentes formatos, criando bancos de dados georreferenciados (bancos de dados geogrficos). Tornam ainda possvel automatizar a produo de documentos cartogrficos. Segundo Moura (2003, p.55), muitos dos recursos e teorias j incorporados ao SGI foram definidos por estruturas de software e hardware. Acredita-se que o futuro do geoprocessamento esteja, de forma madura, no investimento em conceitos de sistemas especialistas, lgica nebulosa (lgica Fuzzy), nas noes de tempo e espao relativos, assim como na real aplicao dos princpios da anlise sistmica. Atualmente esto em andamento aplicaes desenvolvidas em uma nova gerao de SGIs que dispem, alm das funes tradicionais, de novas funes de anlise e manipulao baseadas em tcnicas de inteligncia computacional (redes neurais artificiais, sistemas especialistas, etc.). Segundo Medeiros (1999, p.5), esses sistemas vo possibilitar tambm uma integrao mais estreita e amigvel entre as informaes temticas e os produtos de sensoriamento remoto de diversas fontes e resolues, permitindo a realizao eficiente de tarefas complexas que exploram os aspectos geomtricos, texturais e contextuais das imagens de sensoriamento remoto necessrias para atualizao e manipulao dos mapas temticos e possibilitando explorar os SGIs como ferramentas para modelagem ambiental.

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QUALIDADE DE VIDA E INDICADORES

Qualidade de vida algo adjetivo e relativo; talvez por isto, segundo Herculano et al. (2000) os estudos sobre qualidade de vida coloquem a nfase, predominantemente, na sua mensurao ficando embutido na escolha sobre o que mensurar, os pressupostos do que se entende venha a compor a qualidade de vida. Herculano (2000) prope, ainda, que "qualidade de vida" seja definida como a soma das condies econmicas, ambientais, cientficoculturais e polticas coletivamente construdas e postas disposio dos indivduos para que possam realizar suas potencialidades.Tais condies, segundo a autora, incluem a

acessibilidade produo e ao consumo, aos meios para produzir cultura, cincia e arte, bem como pressupe a existncia de mecanismos de comunicao, de informao, de participao e de influncia nos destinos coletivos, atravs da gesto territorial que assegure gua e ar limpos, qualidade ambiental, equipamentos coletivos urbanos, alimentos saudveis e a disponibilidade de espaos naturais e urbanos amenos, bem como de preservao dos ecossistemas naturais. A avaliao/mensurao da qualidade de vida de uma populao pode ser conduzida de duas formas (HERCULANO, 2000): a primeira, examinando a capacidade efetiva de um grupo social para satisfazer suas necessidades com base nos recursos disponveis, como por exemplo, condies de sade pela quantidade de leitos hospitalares e nmero de mdicos disponveis, ou o grau de instruo pelos nveis de escolaridade, nmero de escolas, jornais publicados, e, tambm, condies ambientais pela potabilidade da gua, coliformes e partculas slidas em suspenso presentes, emisso de poluentes atmosfricos, pela quantidade de domiclios conectados s redes de abastecimento de gua e de esgotamento sanitrio, pela dimenso per capita de reas verdes e espaos abertos urbanos disponveis. A segunda forma, avaliando as necessidades, atravs dos graus de satisfao e dos patamares desejados, por exemplo: medindo a qualidade de vida pela distncia entre o que se deseja e o que se alcana, ou seja, pelos estgios de conscincia a respeito dos graus de prazer ou felicidade experimentados. Em todos os casos, a definio do que qualidade de vida varia em razo das diferenas individuais, sociais e culturais e pela acessibilidade s inovaes tecnolgicas. Um ponto sobre o qual todos concordam o patamar material mnimo e universal para se falar em qualidade de vida e que diz respeito satisfao de, pelo menos, das necessidades mais elementares da vida humana: alimentao, acesso gua potvel, habitao, trabalho, educao, sade e lazer, considerados elementos materiais que tm como referncia noes

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relativas de conforto, bem-estar e realizao individual e coletiva (MINAYO et al, 2000). Assim, para que seja possvel estabelecer uma vida com qualidade, preciso que antes de tudo o indivduo possa satisfazer suas necessidades, relacionadas s diferentes dimenses. Essa satisfao entendida como a possibilidade de constituir as condies necessrias para o que se convencionou chamar de qualidade de vida (MINAYO et al, 2000). De acordo com a Organizao Mundial da Sade (WHOQOL Group, 1995), a qualidade de vida conceituada como a percepo do indivduo sobre a sua posio na vida, no contexto da cultura e dos sistemas de valores nos quais ele vive, e em relao a seus objetivos, expectativas, padres e preocupaes. Nesse contexto, a noo de qualidade de vida est relacionada ao modo, condies e estilos de vida e, recentemente, passou a incluir os princpios de desevolvimento sustentvel e de ecologia humana, relacionando-se ao campo da democracia, do desenvolvimento e dos direitos humanos e sociais. No que concerne sade, as noes se unem em uma resultante social da construo coletiva dos padres de conforto e tolerncia que determinada sociedade estabelece, como parmetros, para si (MINAYO et al, 2000).

3.1

Indicadores e ndices de Desenvolvimento Segundo o IBGE (2004) indicadores so ferramentas constitudas por uma ou mais

variveis que, associadas atravs de diversas formas, revelam significados mais amplos sobre os fenmenos a que se referem. Cumprem muitas funes e se reportam a fenmenos de curto, mdio e longo prazos. Viabilizam o acesso informao j disponvel sobre temas relevantes para o desenvolvimento, assim como apontam a necessidade de gerao de novas informaes. Servem para identificar variaes, comportamentos, processos e tendncias, estabelecer comparaes entre regies, indicar necessidades e prioridades para a formulao, monitoramento e avaliao de polticas, e, por sua capacidade de sntese, so capazes de facilitar o entendimento sobre o tema (IBGE, 2004). Indicadores tambm podem ser utilizados para restrio ao acesso a financiamentos e fundos internacionais quando denunciam, por exemplo, ausncia da liberdade de expresso, da igualdade entre gneros, etc, ou, ao contrrio, como ocorre no Brasil, como argumento ou justificativa para a liberao de recursos pblicos, cuja aplicao efetiva raramente alivia tais sintomas (HERCULANO, 2000).

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O objetivo deste captulo conduzir uma reflexo sobre qualidade de vida com base em premissas que incorporem o ponto de vista econmico, ambiental, social e tico com vistas harmonizao do bem-estar individual com o equilbrio ambiental e o desenvolvimento econmico. Assume-se, para tanto, que qualidade de vida passvel de mensurao atravs da avaliao e agregao de um conjunto de variveis (indicadores), ficando a seleo e a forma de agregao das variveis (ndices) ao cargo das vrias metodologias desenvolvidas ao longo das ltimas dcadas, que sero aqui, brevemente mencionadas.

3.2

ndices de Primeira Gerao: PIB e PIB per capita Os indicadores de desenvolvimento humano de primeira gerao indicadores de

natureza bastante restrita - tais como Produto Interno Bruto PIB e PIB per capita - ganharam fora aps a segunda guerra mundial. Conforme destacam Kayano e Caldas (2001, apud GUIMARES & JANNUZZI, 2005), a elaborao de indicadores naquela poca estava essencialmente voltada para a necessidade de quantificaes de natureza econmica, com destaque para os sistemas de contas nacionais e a mensurao dos agregados macroeconmicos. A universalizao do PIB per capita, como indicador de desenvolvimento a partir da dcada de 1950, estava diretamente associada ao fato de se tratar de um dado disponvel para a quase totalidade dos pases e constituir-se numa varivel de fcil entendimento, permitindo um ranking dos pases em termos de desenvolvimento econmico. Isso se deu atravs das nicas dimenses que eram amplamente reconhecidas poca, como parte integrante do processo de desenvolvimento, tais como (i) o crescimento econmico e (ii) a dinmica demogrfica (SEADE, 2002). Entretanto, a gradativa constatao de que o crescimento econmico no provocava, por si s, uma evoluo no nvel de qualidade de vida da populao levou busca de novas informaes e indicadores que fossem capazes de melhor refletir a melhoria do bem-estar da populao (GUIMARES & JANNUZZI, 2005).

3.3

ndice de Segunda Gerao: IDH Tendo em vista a necessidade de suprir as deficincias identificadas no PIB, surge na

dcada de 90 - a partir das polticas das Naes Unidas e como indicador de segunda gerao - o ndice de Desenvolvimento Humano IDH. O Relatrio do Desenvolvimento Humano (Human Development Report HDR), encomendado pelo Programa das Naes Unidas para o

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Desenvolvimento (PNUD), foi pela primeira vez publicado em 1990. Tal iniciativa refletia a mudana conceitual a partir da qual o desenvolvimento no era mais visto como resultante apenas de aspectos materiais (MELLO FILHO, 2003). Sob essa nova tica, o papel dos seres humanos no deveria ser apenas de fora produtora mas, sim, de beneficirio principal. A meta do HDR era, portanto, colocar o ser humano no centro do processo de desenvolvimento em termos de debate econmico, poltico e legal. Embora imperfeito, o IDH tenta captar em um nico nmero uma realidade mais complexa sobre desenvolvimento humano e busca refletir privaes de necessidades bsicas. Segundo Braga et al. (2003), o IDH passa a atuar como isca para ampliar o interesse da sociedade sobre os aspectos do desenvolvimento no estritamente econmicos. Ainda de acordo com Guimares e Jannuzzi (2005), o principal defeito do IDH que ele resulta da mdia aritmtica de trs ndices mais especficos que captam (i) renda (clculada para refletir a capacidade de compra atravs do purchase power parity-PPP, permitindo anlises comparativas entre pases), (ii) escolaridade e (iii) longevidade. Segundo esses autores, mesmo que se aceite a ausncia de outras dimenses do desenvolvimento para as quais ainda no h disponibilidade de indicadores de fcil obteno como a ambiental, a cvica, ou a cultural duvidoso que a mdia aritmtica seja a que melhor revele o grau de desenvolvimento atingido por determinada sociedade. Um outro conjunto de limitaes vinculado ao IDH diz respeito ao fato de que o mtodo de aferio do desenvolvimento humano baseado em grandes mdias nacionais que ocultam as disparidades existentes no interior de cada pas. Para eliminar tal limitao, no Relatrio do Desenvolvimento Humano de 1994, o PNUD calculou pela primeira vez, um IDH ajustado em funo da distribuio de renda. A metodologia consistiu em dividir a participao dos 20% mais pobres na renda pela participao dos 20% mais ricos e multiplicar esse quociente pelo IDH geral do pas, obtendose, assim, o IDH ajustado em razo da distribuio de renda. Ao se introduzir a dimenso distributiva da renda, o IDH do Brasil em 1992, que era de 0,756, por exemplo, foi reduzido para 0,436, fazendo que o pas passasse da condio de integrante do grupo de pases com mdio desenvolvimento humano (IDH entre 0,500 e 0,799) para o de baixo desenvolvimento humano (IDH inferior a 0,500). Alm disso, o Brasil foi o segundo pas a apresentar o mais acentuado rebaixamento de IDH (7 posies), s perdendo para Botswana que foi rebaixado em 8 posies no ranking, segundo Guimares e Jannuzzi (2005). Tal procedimento (ajuste em razo da distribuio) revelou a fragilidade do desenvolvimento econmico de vrios

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pases (dentre eles, o Brasil), do ponto de vista de justia social e desencadeou uma discusso sobre a significncia dos ndices em geral. Segundo Guimares e Jannuzzi (2005), como vantagens do IDH, pode-se citar que o reduzido nmero de dimenses utilizados na construo deste ndice tem servido para manter a simplicidade de entendimento (a exemplo do PIB), o que tem se constitudo num fator muito importante de transparncia e de simplicidade para transmitir seu significado a um pblico amplo e diversificado. O IDH-M uma verso do IDH para os municpios, desenvolvida pela Fundao Joo Pinheiro e pelo Instituto de Economia Aplicada IPEA para estudos pioneiros sobre o desenvolvimento humano nos municpios mineiros em 1996 - foi posteriormente calculado para Unidades da Federao e grandes regies e Brasil, mas no comparvel ao IDH, mesmo quando esses dois ndices se referem mesma unidade geogrfica e ao mesmo ano. Entretanto, ambos os ndices sintetizam as mesmas dimenses (Renda, Educao e Longevidade).

3.4

ndices de Terceira Gerao Desde o primeiro relatrio sobre o Desenvolvimento Humano do PNUD inicialmente

calcado no IDH, novos ndices considerados de terceira gerao foram elaborados pelo PNUD tais como o ndice de Desenvolvimento Relacionado ao Gnero (IDG) e o ndice da Pobreza Humana (IPH) (BRAGA et al, 2003). O IDG, adotado desde 1995 pelo Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento, embora seja baseado nos mesmos indicadores que o IDH, leva em conta a desigualdade entre os sexos: quanto maior for a desigualdade, maior a diferena entre o IDG e o IDH. Basicamente, discrepncias entre esses dois indicadores refletem a diferena de rendimentos entre homens e mulheres. No clculo do PNUD para 2006, por exemplo, o clculo do IDG deixou o Brasil em 55 lugar da lista mundial de 136 pases includos na anlise. Outro ndice de 3 gerao que pode ser mencionado o ndice de Condies de Vida ICV, construdo para os municpios mineiros pela Fundao Joo Pinheiro FJP em associao com o IPEA e publicado pela primeira vez em 1998 (FJP, 1996). O ICV foi construdo a partir de metodologia bsica idntica utilizada na construo do IDH, mas incorpora um conjunto maior de indicadores de desempenho scio-econmico, de modo a captar, da forma mais abrangente possvel, o processo de desenvolvimento social. Isso foi feito atravs

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ampliao do leque de indicadores que compem as dimenses Renda, Educao e Longevidade e pela introduo de duas dimenses adicionais dedicadas a retratar a situao da Infncia e da Habitao (FJP, 1996). A crtica mais contundente que recai sobre o IDH e mesmo sobre suas verses aperfeioadas os ndices de 3 gerao - que devido ao fato das variveis usadas no incorporarem a dimenso ambiental, tais ndices so inadequados como medida de desenvolvimento sustentvel. Em outras palavras, uma sociedade pode apresentar boa escolaridade, expectativa de vida longa e acesso s riquezas geradas, acompanhadas de condies ambientais poludas e de risco (BRAGA et al, 2003). E, o mais importante, tal sociedade pode estar condenando as prximas geraes a privaes em decorrncia do uso corrente no sustentvel dos recursos naturais e crescente degradao ambiental. Assim, a aferio do real bem-estar ou qualidade de vida do indivduo e da coletividade tem que envolver aspectos ambientais, tendo em vista no apenas a qualidade de vida da gerao atual mas tambm das futuras. Em outras palavras, faz-se necessrio incorporar aos ndices de desenvolvimento, as premissas de sustentabilidade. Da mesma forma que

contemporaneamente no se considera alta qualidade viver em um ambiente com ecossistemas preservados e em equilbrio, mas sem acesso educao, aos servios de sade e tecnologia, tampouco pode ser considerada alta qualidade de vida todos esses servios e acessos se os mesmos no forem acompanhados de ambiente saudvel e em equilbrio. nesse contexto que surgem os primeiros indicadores ambientais e de sustentabilidade.

3.5

Indicadores Ambientais Atualmente senso comum que ecossistemas e outros componentes do capital natural

produzem servios ambientais de suporte vida humana; a destruio desse capital natural ameaa as fontes internas de melhoria da qualidade de vida de uma regio no presente e no futuro, levando-a em direo ao desenvolvimento no-sustentvel. Atualmente, assume-se que o capital natural contribui para a qualidade de vida humana de uma regio em duas formas complementares (COLLADOS & DUANE, 1999): (i) pela oferta direta de servios ambientais que no podem ser importados (ex: qualidade do ar), e (ii) pelo fornecimento de recursos naturais que atravs dos processos de produo controlada tornam-se teis aos seres humanos, transformando-se em bens e servios. A combinao desses dois componentes da qualidade de vida determina o caminho do

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desenvolvimento que uma determinada regio ir seguir e definem a habilidade do capital natural se regenerar (ou no). Indicadores ambientais descrevem as formas de interao das atividades humanas com o meio ambiente. No final da dcada de 80, a Organization for Economic Co-operation and Development OCDE lanou o modelo Presso-Estado-Resposta (Pressure-State-Response Framework) conhecido como PSR model, que foi usado para o desenvolvimento de um grupo inicial de indicadores ambientais em 1991. Tal modelo ajudou a difundir o uso de indicadores ambientais como estratgia de monitoramento do estado do meio ambiente. O modelo PSR e seus indicadores, assim como as vrias verses surgidas posteriormente a partir dele, so utilizados em todo o mundo em relatrios sobre o estado do meio ambiente em vrias escalas. A razo do sucesso do modelo PSR que apesar de sua simplicidade, fornece uma estrutura para investigao e anlise dos processos envolvidos na degradao ambiental. Ele pode ser aplicado em escala nacional, setorial, regional, local e at mesmo ao nvel de projetos individuais. O modelo PSR inclui indicadores do/das: (i) estado fsico ou biolgico do mundo fsico (indicadores de estado); (ii) presses das atividades humanas que causam modificaes destes estados (indicadores de presso); e (iii) medidas polticas adotadas como resposta a tais presses na busca de melhoria do meio ambiente ou da mitigao da degradao (indicadores de resposta). Na primeira metade da dcada de 90, os rgos da ONU formaram um grupo de trabalho sobre indicadores ambientais, conferncias e seminrios se sucederam, organizados pelo Banco Mundial, pelo Programa da ONU para o Meio Ambiente PNUMA, pelo Comit Cientfico sobre Problemas Ambientais SCOPE e pela Comisso da ONU para o Desenvolvimento Sustentvel UNCSD (HAMMOND et al, 1995). Cabe ressaltar a grande deficincia de informao sobre o estado fsico e biolgico do meio ambiente (indicadores do estado), particularmente em pases em desenvolvimento sem monitoramento e banco de dados ambientais abrangentes, dificultando, assim, a aplicao do modelo na sua plenitude. Indicadores (e ndices) que reflitam (e agregem) as dimenses econmica, ambiental e social podem ser utilizados, por exemplo, para a avaliao estratgica de regies sujeitas a presses antropognicas especficas. Um exemplo a zona costeira do Estado do Rio de Janeiro que vem apresentando relevncia econmica crescente e sofre presses e impactos diversos, devido explorao de petrleo, ocupao urbana e turismo, demandando, assim, a formulao de novos instrumentos de apoio deciso para gesto. Indicadores e ndices das

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diversas dimenses da sustentabilidade foram recentemente aplicados para estabelecer um ranking dos municpios da regio costeira do Estado do RJ (SOUTO, 2008). Braga et al. (2003) propem um sistema de ndices de sustentabilidade municipal composto por quatro ndices temticos: (i) qualidade do sistema ambiental local; (ii) qualidade de vida humana; (iii) presso antrpica e (iv) capacidade poltica e institucional. Os resultados da aplicao de tal sistema para os municpios que compem a Bacia do Rio Piracicaba encontrado em Braga et al. (2003).

3.6

A Economia Ecolgica e as Verses Monetarizadas de ndices Atribuir valor monetrio degradao ambiental pressupe responder a questes do

tipo: quanto custa ao pas, como projeo para o futuro, ter uma infncia negligenciada e um baixo ndice de escolaridade? Qual o custo para o sistema de sade, da ausncia de gua potvel e de sistema de coleta e tratamento de esgotos, ou da ausncia de polticas de gesto de resduos qumicos perigosos? Qual a perda em termos monetrios da oportunidade de explorao turstica futura de uma rea com riquezas naturais, decorrente da explorao atual no sustentvel da mesma? Economistas ecolgicos desenvolveram vrios ndices para medir e comparar os benefcios e os custos do crescimento econmico. Um dos primeiros foi o Index of Sustainable Economic Welfare ISEW (DALY & COBB, 1989) que foi diversas vezes revisado, tendo recebido uma variedade de nomes distintos, tais como o Genuine Progress Indicator GPI (REDEFINING PROGRESS, 1995) ou IPG em portugus. O IPG um ndice integrado que combina uma variedade de valores sociais e ecolgicos em um nico nmero, medido anualmente em termos monetrios. Este o principal aspecto que o IPG tem em comum com indicadores econmicos como o PIB: indicadores sociais e ambientais que no so expressos em valores monetrios no alcanam o mesmo impacto. Tal fato, segundo Daly e Cobb (1989) ajuda a desfazer o mito de que sustentabilidade (entendida como desenvolvimento econmico e social com defesa e preservao ambiental) um sonho impossvel de idealistas. O IPG engloba o consumo pessoal, adiciona valor aos trabalhos domsticos e servios para o capital e subtrai custos associados poluio, a acidentes, perda de lazer, ao aumento do desemprego e degradao dos recursos naturais. Sendo calculados em uma mesma escala, o PIB e o IPG podem ser comparados, evidenciando, assim, o quanto a vida dos cidados pode piorar, a despeito dos avanos econmicos

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(HERCULANO, 1998). Observa-se uma grande variao na disparidade entre PIB e IPG de pas para pas. Entretanto, a tendncia observada no IPG consistente: o crescimento dos macrossistemas econmicos benfico para os seres humanos at atingir um certo ponto; alm desse ponto, o crescimento econmico parece ter efeito de detrimento sobre o bem estar, algo que ficava desapercebido com a anlise exclusivamente do PIB. Os ndices IPG e ISEW, entre outros, fortalecem a hiptese de que em determinados momentos de seu desenvolvimento, os pases devem eventualmente abandonar o objetivo de crescimento econmico e focalizar principalmente na melhoria da sua sustentabilidade. Entretanto, segundo Herculano (2000), mesmo indicadores como o IPG no so capazes de descrever o nvel de bem-estar de uma populao, por no informarem sobre as disparidades espaciais e de classes internas em cada recorte espacial. Nesse sentido, imagens de satlite tem sido utilizadas como ferramenta para anlise de alvos intra-urbanos (ex: bairros), com a definio de indicadores que podem ser medidos diretamente a partir das imagens e da identificao de micro-espaos com algum grau de homogeneidade (ex: a favela, o bairro, os distritos municipais), expressando a relao com o nvel econmico e permitindo aferir ndices de qualidade de vida (PAES et al., 2003). O geoprocessamento surge como uma opo para contornar o aspecto limitante de generalizao dos ndices, permitindo a integrao de dados temticos e censitrios em nvel de setores, a exemplo do utilizado na presente tese. Dentre as concepes de qualidade de vida aqui apresentadas, a mais prxima da abordagem adotada no Modelo de Anlise, na presente pesquisa, foi a de Minayano et al (2000), que considera como patamar material mnimo e universal para se falar em qualidade de vida a satisfao de pelo menos, das necessidades mais elementares da vida humana: alimentao, acesso gua potvel, habitao, trabalho, educao, sade e lazer, considerados elementos materiais que tm como referncia noes relativas de conforto, bem-estar e realizao individual e coletiva. As diferenas residem nos indicadores adotados na avaliao da dimenso social (educao, renda, condies demogrficas e saneamento bsico), mas principalmente nas condies de riscos ambientais avaliadas. Por outro lado, nos aspectos da realidade modelada neste trabalho no foram elaborados indicadores sobre lazer e sade.

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MATERIAIS E MTODOS

4.1

Elementos territoriais definidores da rea de estudo Constituem o alicerce da pesquisa por geoprocessamento: a escala cartogrfica, o nvel

de resoluo (o valor em m2 que cada pixel possui), a projeo, o datum e os planos de informao. A definio da escala ideal para compor uma base georreferenciada municipal vai depender da avaliao do material cartogrfico existente, do formato e escala em que est disponvel e do grau de atualizao. Tambm so considerados os custos necessrios para complementao dessa base (vo, restituio digital, imagens de satlite, levantamentos de campo com GPS, etc.), os recursos computacionais apropriados e a unidade territorial em que os dados sero integrados (VEIGA, 2002). O enfoque do presente estudo o territrio municipal. A projeo utilizada foi a UTM e o datum SAD 69. A escala e a resoluo do produto final so descritas a seguir.

4.1.1

Escala A escala de trabalho adotada no presente estudo, visando o planejamento e a gesto do

municpio, corresponde do material cartogrfico existente, isto , das folhas do Sistema Cartogrfico Nacional SCN, na escala 1:50 000, que recobrem toda a rea do municpio. Sendo uma escala municipal/regional, possibilita a viso total do territrio municipal e permite integrar dados de diferentes naturezas. Os mtodos e tcnicas de geoprocessamento viabilizam a combinao com escalas topogrficas menores, como a de 1:100 000. A escala ideal para o tratamento da informao municipal, porm, seria 1:25 000, que, entretanto, no est disponvel para compor a base digital dessa rea. A maioria das informaes pode ser encontrada nas escalas 1:50 000, 1:100 000, ou menor, o que facilita a integrao de dados provenientes das mais variadas fontes e bases cartogrficas, nas quais so levantados os dados, principalmente os temticos. Nessas escalas tambm possvel a combinao com registros censitrios. importante assinalar a falta de uma unidade espacial de integrao e divulgao da informao censitria, j que a demarcao dos setores determinada pelo nmero de unidades a serem recenseadas e no de rea, dificultando a agregao para outros tipos de unidades e, at certo ponto, a integrao com mapas temticos.

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4.1.2

Resoluo A integrao de diferentes tipos de dados, fsico-biticos e socioeconmicos,

provenientes das mais variadas fontes, em diferentes formatos e escalas, foi obtida com a utilizao de uma estrutura matricial digital (raster) compatvel com a escala de 1:50.000 que permite discretizar a rea de estudo em clulas (pixel) com resoluo de 25 x 25 m. A rea delimitada para estudo corresponde a cerca de 2 milhes de clulas suficientemente pequenas, que possibilitam a integrao de planos de informao de diferentes origens a uma s base de dados georreferenciados e a execuo consistente de diversos tipos de anlise.

4.1.3

Unidades territoriais de integrao dos dados O tipo de unidade territorial em que a informao obtida depende das variveis ou

temas a serem utilizados. No presente estudo, essas unidades so: limite poltico-administrativo municipal; distritos, subdistritos e vilas; reas de abrangncia dos fenmenos estudados, definidas em mapas temticos; reas de influncia de determinadas feies (rios, lagoas e rodovias); setores censitrios como a menor parcela do espao socioeconmico analisado.

4.1.4

O territrio municipal O territrio municipal foi escolhido como rea de estudo porque a unidade espacial

de execuo das aes oriundas de planejamento em que os efeitos das decises, tomadas a qualquer nvel de governo, se fazem sentir. a poro concreta do territrio nacional onde se registram efetivamente os efeitos decorrentes da aplicao da legislao e do planejamento, bem como as conseqncias do crescimento desordenado. Os limites do territrio municipal so estabelecidos oficialmente por lei estadual e definidos em conjunto com o IBGE. O Brasil est dividido em 5.563 municpios (Fonte: IBGE (2003), Malha Municipal de 2001), com caractersticas territoriais e populacionais as mais diversas.

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A Constituio de 1988 delegou um maior grau de autonomia administrativa aos municpios, descentralizando o poder poltico e a arrecadao de recursos, num processo de valorizao da dimenso local. A gesto do territrio municipal envolve tanto questes de uso e ocupao do solo quanto de preservao ambiental, realizada geralmente atravs de polticas de zoneamento baseadas, na maioria das vezes, em avaliaes superficiais. O planejamento municipal costuma ser voltado para as reas urbanas de maior adensamento, sem considerar os recursos ambientais existentes no territrio como um todo, sejam naturais ou construdos. Tal poltica leva a uma diviso das aes entre as reas urbanas e rurais, quase sempre com prejuzos qualidade de vida da populao. Tratar o municpio de forma integrada, com viso sinptica, porm detalhvel ao nvel necessrio para enfrentar os problemas detectados, significa incorporar a natureza do territrio ao planejamento (McHARG, 1992, apud VEIGA, 2002).

4.1.5

A escolha do municpio Maca -RJ Sede da base de apoio operacional da Petrobrs, o municpio vem passando,

sobretudo, nos ltimos dez anos, por profundas transformaes scio-espaciais que se revelam a partir de uma intensa expanso de infra-estrutura, alm de um grande crescimento populacional e de PIB. Dentre os municpios beneficiados pelos royalties do petrleo na Bacia de Campos, Maca pertence zona de produo principal, sendo o segundo colocado em arrecadao (CIDE, 2006 apud FERNANDES, 2007). Dispe de uma variedade de ambientes que incluem serras, colinas costeiras, praias, restingas, manguezais, rios e lagoas, o que permite a identificao de situaes ambientais peculiares. A expanso urbana acelerada nas ltimas dcadas mais as atividades desenvolvidas no territrio, tais como as relacionadas agropecuria e mais recentemente de turismo, que vem causando modificaes no meio ambiente, tornou Maca uma rea de estudo potencial. Tais aspectos aliados s caractersticas de municpio de mdio porte, mais a possibilidade de utilizao de dados digitais existentes e disponveis em escala conveniente, determinaram a escolha do municpio de Maca como rea de estudo da qualidade de vida e dos riscos ambientais, na presente tese.

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4.2

Caracterizao da rea de estudo

4.2.1 Localizao Geogrfica Localizado a nordeste do Estado do Rio de Janeiro, mesorregio Norte Fluminense, o municpio de Maca sedia a microrregio do mesmo nome que inclui, ainda, os municpios de Carapebus, Quissam e Conceio de Macab, seus antigos distritos. Sua rea de 1.218,1 km2 (http:www.ibge.gov.br) abriga singular paisagem heterognea, com praias ocenicas, plancie e serra, a qual possui reas preservadas de Mata Atlntica, ainda primitivas, com espcies raras de flora da Serra do Mar. A sede est localizada na poro sudeste do municpio entre as coordenadas 222215" de latitude sul e 414713" de longitude a oeste de Greenwich (IBGE, 1999d, apud VEIGA, 2002). Os municpios limtrofes so Carapebus e Conceio de Macab ao norte, Casimiro de Abreu ao sul, Rio das Ostras sudoeste, Oceano Atlntico leste e Trajano de Morais e Nova Friburgo oeste. O municpio est organizado em cinco distritos: Maca (sede), Cachoeiros de Maca, Crrego do Ouro, Glicrio e Sana. O distrito de Maca, por sua vez, est subdividido em cinco subdistritos: Imboassica, Centro, Barra de Maca, Aeroporto e Cabinas.

Figura 1 Localizao do municpio de Maca no estado do Rio de Janeiro

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4.2.2 Retrospectiva histrica1 As terras onde hoje se situa o municpio de Maca faziam parte da capitania de So Tom, indo do rio Itabapoana ao rio Maca tendo sido batizada de Baia de Salvador. Quando os primeiros colonos chegaram ao local encontraram duas tribos rivais: os tamoios e os goytacazes. A ocupao da rea remonta primeira metade do sculo XVII, tendo o ncleo inicial de Maca progredido apoiado na economia canavieira, em torno da antiga Fazenda dos Jesutas de Maca (1630), constituda de engenho, colgio e capela situada no Morro de Santana (FIDERJ, 1978 apud OLIVEIRA, 2005). At fins do sculo XVII, no entanto, os esforos de colonizao de Maca no surtiram efeito, mantendo a cidade desprotegida. Em 1725, piratas franceses chegaram a se estabelecer no arquiplago de Santana, de onde passaram a saquear o litoral. Com a expulso dos jesutas, a partir de 1795, a regio passou a receber novos imigrantes, proporcionando o surgimento de fazendas e engenhos, o que motivou sua elevao categoria de vila em 1813, sob o nome de So Joo de Maca, cujo territrio foi desmembrado dos atuais municpios de Cabo Frio e Campos. No perodo imperial, a vila evoluiu rapidamente, favorecida pela posio geogrfica de maior acessibilidade ao Norte Fluminense, passando categoria de cidade em 1846 (FIDERJ, 1978). O alicerce da economia de Maca foi, por muitos anos, o cultivo da cana-de-acar, que respondeu por um crescimento demogrfico expressivo nos sculos XVIII e XIX. O municpio chegou a desempenhar o papel de porta de entrada e sada do Norte Fluminense, favorecido pela ligao com Campos dos Goytacazes, atravs da construo do canal Maca Campos, com 109 quilmetros de extenso, para auxiliar o escoamento da produo, que era transportada at o Rio de Janeiro a partir do Porto de Imbetiba, chegando a operar, at 1875, com cinco barcos a vapor. A partir daquela data o transporte da produo regional se fez a partir de via frrea, o que provocou um novo impulso na economia de Maca. Hoje, a ferrovia desempenha a funo de ligao com Campos e o Rio de Janeiro TCE (2002). At o incio do sculo XX, a economia do municpio se fundamentava na produo da cana-de-acar, do caf, na pecuria e na pesca. No perodo republicano, a cidade foi mantida como sede do municpio de Maca, embora tenha sofrido vrias alteraes na malha distrital.
1

Fontes: FIDERJ (1978), TCE (2002) e http://www.macae.rj.gov.br/municpio

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Os distritos de Conceio de Macab e Macabuzinho vieram a constituir o municpio de Conceio de Macab, em 1952; e, Carapebus e Quissam ganharam autonomia municipal mais recentemente. A partir de 1974, com a descoberta de petrleo na regio e com a chegada da Petrobras, Maca passou a viver um novo momento econmico, marcado, fundamentalmente, pelo acelerado crescimento demogrfico. O centro urbano desenvolveu-se na margem direita da foz do Rio Maca, expandindose para o sul, pelas reas planas, entre praias e colinas suaves. Atualmente, cresce nas baixas encostas em direo ao interior e na faixa de praias para sul e norte.

MA
Figura 2 Forte Marechal Hermes (arquitetura colonial, 1651) (Foto de Rmulo Campos e Cludia Barreto, 13.08.2002)

4.2.3 Infraestrutura de acesso2 De acordo com VEIGA (2002), as ligaes da sede municipal so feitas por duas rodovias e uma ferrovia. A RJ-106 (Rodovia Amaral Peixoto) percorre todo o litoral, de Rio das Ostras a Carapebus, atravessando o centro da cidade. A RJ-168 corta o municpio de leste a oeste, acessando a BR-101, que alcana Conceio de Macab, ao norte, e Rio das Ostras, ao sul. Com apenas um pequeno trecho asfaltado, a RJ-162 tem um traado pelo interior, alcanando Trajano de Morais, ao norte, e Casimiro de Abreu, ao sul.
2

Informao tambm disponibilizada em http://www.macae.rj.gov.br/municpio

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A ferrovia liga o estado do Rio de Janeiro ao Esprito Santo sendo usada, quase que exclusivamente, para transporte de cargas. Maca conta ainda com aeroporto, para aeronaves de pequeno porte, e um porto, operado hoje pela Petrobrs, o Porto de Imbetiba (Figura 3). A RJ-178 uma rodovia com 59 quilmetros de extenso, que liga Cabinas (subdistrito de Maca) a Dores de Macabu, no municpio de Campos do Goytacazes. Essa rodovia parte de um entroncamento com a RJ-106, passa pelos municpios de Carapebus e Quissam at chegar RJ-180. uma rota muito importante para o deslocamento da fruticultura e da pecuria da regio Norte Fluminense.

Figura 3 Porto de Imbetiba (http://www.macaetur.com.br) (Foto de Rmulo Campos e Cludia Barreto)

4.2.4 Relevo A regio onde se situa o municpio de Maca apresenta um relevo diversificado com aspectos distintos de rea plana, abrangendo as plancies fluviais e marinha, e de encostas mais elevadas, representadas pelas colinas e macios costeiros e pelos tabuleiros paralelos s faixas de restinga. O municpio conta com cerca de 40 quilmetros de litoral e uma regio serrana marcada pela presena de cachoeiras e quedas dgua. Do litoral aos contrafortes da Serra do Mar, o terreno baixo e plano, com a sede ficando a dois metros do nvel do mar. A altitude aumenta da plancie costeira para a rea de montanhas a oeste. Os distritos de Sana, Glicrio e Cachoeiros de Maca fazem parte da Regio Serrana, situados em rea bastante acidentada, com altitudes variveis (VEIGA, 2002). Cercado de belezas naturais, o municpio tem um grande potencial principalmente nos distritos da regio serrana, como Glicrio e Sana.

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As serras configuram uma paisagem peculiar: no Sana, encontra-se o pico do Peito de Pombo, com 1.400 metros, e no Frade, o Pico do Frade, com 1 750 m (Figura 4). A rea de Maca e seu entorno so marcados basicamente por quatro unidades morfolgicas: Serra do Mar (borda oriental), Macios e Colinas Costeiros, Plancies Sedimentares Quaternrias e os Tabuleiros Costeiros Tercirios. A Serra do Mar fica localizada a oeste do municpio. constituda de rochas cristalinas em altitudes superiores a 800 metros, recebendo o nome local de Serra de Maca. Os macios costeiros, constitudos de terrenos cristalinos como as colinas, porm menos extensos, ficam localizados entre estas e as plancies, possuindo nveis altimtricos mais significativos. As colinas possuem altitudes mais modestas e uma fisionomia ondulada, estendendo-se at a costa, formando falsias (VEIGA, 2002). As plancies sedimentares, de origem quaternria, compreendem trs grandes reas: a primeira de acumulao marinha, formando as restingas, que vo desde Maca at Campos e a segunda, de acumulao fluvial, est localizada na bacia do rio Maca. Os tabuleiros costeiros tercirios, de formao argilo-arenosa, esto localizados entre as plancies e as colinas, em altitudes em torno de 30 metros, limitando-se ao norte com baixios do rio Macabu e da Lagoa Feia e ao sul com os feixes de restinga que caracterizam a maior parte do litoral do municpio (VEIGA, 2002).

Figura 4 Pico do Frade (http://www.macaetur.com.br) (Foto de Rmulo Campos e Cludia Barreto)

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4.2.5 Hidrografia Rico em recursos hdricos, o municpio tem no rio Maca o seu principal manancial. Alm de abastecer o municpio, o rio o responsvel pelo abastecimento das usinas termeltricas El Paso e Norte Fluminense. A bacia hidrogrfica do rio Maca caracteriza-se como uma rea com extensa rede de drenagem (1.765 km2), localizada em regio tropical mida. Essa bacia abrange praticamente toda a rea dos limites territoriais do municpio, com aproximadamente 1.448 km2, e ainda, reas dos municpios de Nova Friburgo (142 km2), onde se localizam as nascentes do rio Maca, Casimiro de Abreu (83 km2), Rio das Ostras (11 km2), Conceio de Macabu (70 km2) e Carapebus (11 km2). So seus limites: ao Norte a bacia do rio Macab, ao Sul, a bacia do rio So Joo, a Oeste, a bacia do rio Macacu e a Leste pelo Oceano Atlntico. Recebe as guas do rio So Pedro, principal afluente pela margem esquerda, e de outros, na grande rea de plancie, antes de desembocar no oceano Atlntico (AMARAL, 2003, apud COSTA, 1999). Entrecortado por muitos rios e crregos que vagueiam pelas plancies e pelas regies de relevo acidentado, ora abrindo-se em verdadeiras praias, ora transformando-se em bonitas cachoeiras, cujo desge pode acontecer em uma das muitas lagunas ao leste ou no oceano Atlntico. Na sede, localizam-se duas lagoas, uma Imboassica, com rea aproximada de 5 km2, nos limtrofes entre Maca e Rio das Ostras. Estreita faixa a separa do oceano, com presena de praias principalmente no trecho sul da lagoa, junto restinga. A outra a lagoa de Jurubatiba, que faz parte do Parque Nacional da Restinga de Jurubatiba, que por sua vez situase nos municpios de Maca, Carapebus e Quissam.. O canal Maca-Campos, aberto pelo brao escravo, no sculo passado, e que atualmente possui apenas um trecho navegvel, que sai de Quissam e atravessa parte do parque (VEIGA, 2002). Dentre os problemas relacionados com os recursos hdricos em Maca, Amaral (2003) cita: a explorao das margens dos rios, bem como a ocupao de reas ribeirinhas que vem destruindo a mata nativa, provocando srios problemas de eroso e o lanamento de esgoto sanitrio e dejetos/ lixo domstico nos mananciais de gua doce do municpio, devido a falta de infraestrutura adequada. Apesar da cidade, sede do municpio de mesmo nome, estar dotada em grande parte de rede coletora, lana, sem tratamento, os esgotos na zona estuarina do Rio Maca. Segundo Maral & Luz (2003), as principais modificaes sofridas pela lagoa de Imboassica (Figura 5), situada na zona urbana, so o aterramento para a construo civil, que

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alterou sua rea original, a abertura artificial da barra de areia para drenar a gua que inunda as adjacncias nos perodos mais chuvosos e a descarga de esgotos domsticos sem tratamento proveniente dos condomnios margem da lagoa.

Figura 5 Lagoa de Imboassica direita


(http://www.macaetur.com.br)

4.2.6 Clima Segundo Veiga (2002), o relevo e a proximidade do mar fazem com que Maca, devido grande extenso do seu territrio, apresente variaes de temperatura entre dois grandes domnios climticos. Um localiza-se nas zonas mais baixas, com precipitao em torno de 1.200 milmetros anuais, com chuvas concentradas principalmente nos meses de vero e estiagem nos meses de inverno, entre abril e setembro. A umidade do ar elevada devido grande massa lquida, com temperatura mdia girando em torno de 23 C, aumentando nos meses de vero. O segundo domnio localiza-se nas reas mais elevadas, a oeste do municpio. As temperaturas, em funo da altitude da Serra do Mar, atingem ndices menores do que 18 C nos meses de junho e julho. Caracteriza-se, tambm, pela elevada pluviosidade (acima de 2 500 mm anuais) (VEIGA, 2002).

4.2.7 Solos No municpio de Maca so encontrados cinco grandes grupos de solos: latossolos, podzlicos, hidromrficos, aluviais e cambisolos. Os cambisolos aparecem na Serra do Mar, a oeste do municpio, com pequena espessura e pouca diferenciao interna. Os latossolos

60

localizam-se nas colinas e nos macios costeiros, sendo caracterizados pelo intenso intemperismo e pela pequena fertilidade natural (VEIGA, 2002). Os solos aluviais, que tm grande fertilidade natural devido renovao dos nutrientes trazidos pelos rios, localizam-se nas plancies fluviais. Os podzlicos (amarelo e vermelho-amarelo) ficam nos tabuleiros tercirios e os hidromrficos, na faixa do litoral e no curso do rio Maca. Estes solos apresentam problemas de drenagem e requerem investimentos para o caso de aproveitamento com alguma atividade VEIGA (2002).

4.2.8 Vegetao A regio apresenta todo um conjunto de ecossistemas tpicos do Estado do Rio de Janeiro, representados por praias, restingas e manguezais, rios, lagoas, baixadas, campos e serras. Esse patrimnio de belezas naturais vem sendo ameaado, cada vez mais, pela ocupao desordenada e por um turismo, no raras vezes, predatrio. A vegetao original natural foi bastante modificada pela ao antrpica dando lugar a paisagens caracterizadas por pastagens, culturas e florestas secundrias, em quase todo o territrio municipal. Durante a colonizao, as reas planas do municpio foram cedendo suas matas nativas ao plantio de cana-de-acar e, mais tarde, criao de gado e s povoaes que foram surgindo no perodo. O revs dessa ocupao predatria, muito comum no Norte Fluminense, que a plancie macaense encontra-se dominada pelas pastagens e pela monocultura da cana, restando um ou outro topo de morro com vegetao nativa (VEIGA, 2002). A cobertura natural, representada por herbceas e florestas (floresta ombrfila densa), ainda pode ser encontrada, de modo descontnuo, na rea da Serra do Mar e nas colinas e macios costeiros. Na Regio Serrana, ainda se encontram algumas reas com exemplares da Mata Atlntica. Na faixa entre 500 e 1 000 metros de altitude, a floresta est mais preservada devido sua localizao em reas de difcil acesso; na faixa entre 100 e 500 metros, as modificaes so mais intensas devido, entre outras coisas a atividades agro-pecurias (VEIGA, 2002). De acordo com Veiga (2002), as formaes pioneiras ocorrem no litoral e em torno das massas dgua, onde so predominantes os extratos herbceos. Prximo ao mar e s lagoas, as reas planas da costa ainda conservam alguns arbustos e mata rasteira tpica de restinga. A vegetao das restingas e a vegetao herbcea sem palmeiras esto sendo

61

descaracterizadas pela ao antrpica e os manguezais, que se desenvolvem na proximidade de cursos dgua, muito alterados pelos aterros no local.

4.2.9

Perfil socioeconmico Com a chegada da Petrobrs em 1978, a cidade deu um salto de crescimento. A partir

de 1997, com a abertura do setor, Maca vem recebendo uma srie de companhias petrolferas. A descoberta de petrleo ativou o processo econmico local. Surge um grande contingente de mo de obra especializada, originria de vrias partes do pas e do mundo, propiciando a expanso do comrcio da regio. Localizado a 182 km do Rio de Janeiro, o municpio geograficamente estratgico para empresas nacionais e estrangeiras que pretendem aumentar sua participao no fornecimento de bens e servios para o setor. Uma pesquisa realizada pelo Instituto de Pesquisa Econmica (IPEA) e publicada pela revista Veja, examinou o comportamento da economia dos cerca de 5.000 municpios brasileiros entre 1970 e 1996 e apontou Maca como o stimo municpio que mais cresceu durante esses anos, levando-se em conta o Produto Interno Bruto-PIB. Maca foi classificada entre as 100 melhores cidades do Brasil para receber negcios. Em 1999, o PIB era de R$ 1 bilho. Nos quatro anos seguintes, o crescimento foi de 600% (FARIAS FILHO, 2005). No perodo de 1991 a 2000, o municpio apresentou uma taxa mdia geomtrica de crescimento de 3,93% ao ano, contrastando com 1,49% na regio e 1,30% no estado. A taxa de urbanizao, nesse mesmo perodo, tambm aumentou (Quadro 1). Segundo as estimativas do IBGE, em 2008 o municpio contava com uma populao de 188.787 habitantes.

Quadro 1 Populao por Situao de Domiclio


Populao Total Rural Urbana Taxa de urbanizao Fonte: Dados Censitrios IBGE 1991 94.034 8.114 85.920 91,37% 2000 132.461 6.454 126.007 95,13%

De acordo com o levantamento feito em 2005, pela Fundao Centro de Informaes e Dados do Rio de Janeiro (CIDE, 2006a), a cidade passou para a terceira colocao entre os 92

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municpios do estado com o melhor ndice de Qualidade dos Municpios (IQM), atrs apenas de Niteri e do Rio de Janeiro. O IQM3 passou de 0,4789 para 0,6386. Em 1998, Maca estava na quinta posio. Maca tambm recebeu o ttulo de Municpio Amigo da Criana, em reconhecimento s aes nas reas de educao e sade. O prmio foi dado pela Organizao Pan-Americana de Sade. Numa escala de zero a um, Maca teve a nota 0,886 no ndice de Desenvolvimento Infantil (IDI), que analisou os investimentos feitos na primeira infncia (zero a seis anos). Entre os 5.561 municpios brasileiros, Maca est em 81 lugar. A cidade a sede do Laboratrio de Engenharia de Produo e Explorao de Petrleo vinculado Universidade Estadual do Norte Fluminense (UENF), que desenvolve pesquisa e contribui para a formao de profissionais em nvel de mestrado e doutorado. Conta tambm com o Instituto Maca de Metrologia e Tecnologia (IMMT), criado pelo municpio em parceria como INMETRO, para dar suporte s atividades offshore. Conta, ainda, com Ncleo de Pesquisas Ecolgicas de Maca (NUPEM), que em parceria com a Prefeitura, Petrobras e a Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), desenvolve pesquisas e projetos ambientais, especialmente no Parque Nacional da Restinga de Jurubatiba, abrigando o campus avanado da UFRJ que oferece o curso de Biologia. Tambm a Universidade Federal Fluminense (UFF), em projeto de interiorizao, em parceria com a Prefeitura realiza cursos de graduao em Administrao, Cincias Contbeis e Direito. O municpio tambm criou o Parque Municipal do Atalaia, na regio serrana, destinado educao ambiental. Rica em recursos hdricos, o municpio tem no Rio Maca o seu principal manancial. Alm de abastecer o municpio, o rio o responsvel pelo abastecimento das usinas termeltricas El Paso e Norte Fluminense. Na questo do saneamento, Maca conta com trs estaes de tratamento de esgoto em funcionamento, que atendem a cerca de 50% da populao, significando carncia de infraestrutura, com reflexos sobre o meio ambiente, principalmente os recursos hdricos, e a sade humana. Segundo a prefeitura, est sendo construda a Estao da Linha Verde, que vai atender entre 80 mil e 100 mil pessoas, e est prevista a construo de mais duas. Com isso, a prefeitura espera que as estaes sejam suficientes para dar conta da vazo por pelo menos quatro anos sem necessidade de ampliao.
3

obtido a partir de sete grupos de indicadores que renem informaes sobre o atual estgio/ potencial de cada municpio: dinamismo, centralidade e vantagem locacional, riqueza e potencial de consumo, qualificao de mo-de-obra, facilidade para negcios, infra-estrutura para grandes empreendimentos e cidadania..

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Na agricultura, as principais produes so de feijo, aipim, inhame e banana. O rebanho bovino o segundo maior do estado, com cerca de 98 mil cabeas e a produo de leite abastece o mercado local e regional. Segundo dados da prefeitura, cerca de 15.000 pessoas vivem diretamente da pesca, produzindo 50 toneladas por ms, abastecendo o mercado nacional e exportando para os Estados Unidos e a Sua. O turismo vem crescendo no municpio. Destaca-se o turismo de negcios, que est consolidado na cidade, recebendo empresrios e trabalhadores da indstria offshore todos os dias. Em conseqncia, a cidade tem hoje um expressivo parque hoteleiro com cerca de 100 hotis e pousadas. Segundo dados da prefeitura, o turismo de negcios, setor que cresce de 6% a 9% ao ano, corresponde a 71% do setor e a 10% do PIB do municpio, tendo sido agraciado com o Selo de Ouro do Turismo, da Embratur. Embora o municpio apresente condies econmicas favorveis, tambm apresenta problemas que costumam acompanhar o processo acelerado de crescimento urbano. As mudanas na estrutura produtiva motivaram xodo da populao do campo em direo cidade. Segundo Ramires (1991, apud FARIAS FILHO, 2005), houve transferncia de parte da populao ativa para o mercado urbano, o que contribuiu com as altas taxas de urbanizao. Tambm atradas pela possibilidade de melhores condies de vida e oportunidades de emprego, pessoas sem qualificao profissional para a indstria do petrleo, vindos de todo o Brasil, ficaram a margem do desenvolvimento. Nesse contexto, o meio urbano se desenvolveu com um padro caracterizado por intensa segregao scio-espacial, tendo como conseqncias a ocupao de reas de preservao ambiental e a criao de bolses de pobreza. A partir de estudos realizados por Maral e Luz (2003) so citados, a seguir, alguns dos problemas identificados em Maca relacionados ao meio ambiente: o crescimento populacional no acompanhado de infraestrutura de equipamentos urbanos e a questo ambiental um dos grandes problemas em funo da especulao imobiliria; a modificao da paisagem costeira de Maca, com perda de reas significativas de restingas, imobiliria; a ocupao de reas de manguezais e terrenos inundveis pela populao de baixa renda; atualmente descaracterizadas, em decorrncia da especulao

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alterao das caractersticas naturais do stio urbano, onde se podem verificar grandes problemas ambientais gerados pela falta de saneamento bsico, de coleta de lixo e de esgoto;

alterao na plancie de inundao do rio Maca em funo da canalizao dos rios e aterro para a construo de casas populares para a populao de baixa renda;

na regio serrana, onde se localizam as nascentes dos rios, a atividade de turismo vem contribuindo para a degradao do meio ambiente devido ao acmulo de lixo nos locais mais visitados e o desmatamento dos remanescentes da Mata Atlntica em funo da especulao imobiliria.

Exemplos de investimentos da Prefeitura na melhoria das condies de infraestrutura em Maca, conforme divulgados no site oficial (http://www.macae.rj.gov.br), alm da construo de estao de tratamento de esgoto, as obras do Projeto de Macrodrenagem da cidade e de urbanizao do bairro Lagomar (Projeto Lagomar), situado na zona de amortecimento do Parque Nacional de Restinga de Jurubatiba, prxima da orla marinha. O bairro conta hoje com 20 grandes empresas e quase 30.000 pessoas. Nesse local as ruas esto sendo pavimentadas e as redes de drenagem e de esgoto sendo construdas. Porm, no encontramos notcias sobre investimentos em saneamento na zona rural do municpio, onde tambm h grande carncia de infraestrutura e comum problemas de alagamentos e quedas de barreiras em estradas, em perodos de chuvas.

Figura 6 Cidade de Maca. Foz do Rio Maca ao fundo (http://www.macaetur.com.br)

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4.3

Gerao e Estruturao da Base de Dados O tpico central desta pesquisa a anlise da qualidade de vida e riscos ambientais,

em nvel municipal, por geoprocessamento. Os dados necessrios para a elaborao de uma base de dados georreferenciada e geocodificada que subsidie tal estudo so obtidos de diversas fontes e em diferentes formatos. Isso requer processos de transformao, que podem ser realizados atravs de programas (softwares) de geoprocessamento e de um Sistema de Informao Geogrfica (SGI). Na presente tese, a base de dados foi desenvolvida no ambiente SAGA/UFRJ (Sistema de Anlise Geoambiental), um SGI desenvolvido pelo LAGEOP, Laboratrio de Geoprocessamento do Instituto de Geocincias da UFRJ, para realizar anlises ambientais utilizando estrutura matricial (raster). Nessa base esto contidos os planos de informao (mapeamentos) bsicos e os derivados a partir dos mapas temticos e censitrios conforme modelo de anlise (Figura 8, p. 89). As bases de dados digitais provenientes de mapeamentos diversos so compostas pelas bases topogrficas (planimtricas e altimtricas) e complementadas por vrios temas, em escalas e unidades diferenciadas, que devem ser integrados no mesmo referencial. Na fase de levantamento e coleta de dados para a gerao da base, tanto os dados temticos quanto os censitrios estavam disponveis em meio digital. Toda a informao disponvel, depois de identificada, analisada e preparada, foi unificada sobre uma mesma base cartogrfica a fim de possibilitar a elaborao das anlises e a gerao de nova informao. Outros dados foram sendo incorporados base digital no decorrer das anlises, conforme a necessidade de investigao e de acordo com o objetivo do modelo adotado. A elaborao de avaliaes e anlises, utilizando tcnicas de geoprocessamento, foi gerando informao em forma de estatsticas, relatrios e mapas, a qual foi sendo incorporada base j existente. O produto obtido, ao final das avaliaes, pode ser entendido como um modelo digital do ambiente estudado. Construda em estrutura matricial, a base apresenta a resoluo de 25 m, em formato raster (.RS2), na escala 1: 50 000, que pode ser convertido para o formato TIFF, de uso generalizado em geoprocessamento, permitindo compatibilizar e agregar planos de informao adicionais com maior poder de discretizao espacial.

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Os dados iniciais, necessrios realizao do presente estudo, encontravam-se disponveis em formato digital e em escala compatvel, poca do levantamento e coleta, no LAGEOP, Laboratrio de Geoprocessamento do Instituto de Geocincias/ UFRJ, no IBGE e na Fundao CIDE. Uma base de dados digitais inclui a localizao dos fenmenos estudados e a descrio das variveis que os caracterizam. Os dados que compem a base elaborada, inicialmente, para subsidiar a modelagem da qualidade de vida no municpio de Maca, so suficientes para permitir anlises preliminares que se apiam no inter-relacionamento espacial dos dados grficos e dos registros (ou atributos), na gerao de mapas temticos ou de nova informao. So eles: socioeconmicos (saneamento, educao, renda e demogrficos), de uso e cobertura do solo, declividade, altitude, sntese dos condicionantes fsico-ambientais, proximidades a rodovia, drenagem, cidade e vila. Nas sees 4.3.1 e 4.3.2 so apresentadas as informaes pertinentes aos dados e aos procedimentos realizados na estruturao da base de dados.

4.3.1 Dados temticos Os principais componentes para composio da base digital do territrio municipal so as feies geogrficas mais expressivas e os elementos mais significativos que caracterizam essas feies e que podem ser identificados e espacializados na escala do estudo, para servir de referncia planimtrica. Os planos de informao - Declividade, Altitude, Rodovias, Drenagem e Sntese dos Condicionantes Fsico-Ambientais foram extrados da base de dados geogrfica disponvel no LAGEOP/ UFRJ, desenvolvida por Veiga (2002) para a regio que abrange Maca e o seu entorno (Rio das Ostras, Casimiro de Abreu, Nova Friburgo, Bom Jardim, Trajano de Moraes, Conceio de Macabu e Carapebus), com resoluo de 25m. Os limites poltico-administrativos municipais constantes da Malha Municipal de 1997 (IBGE, 1998) tambm estava disponvel. Segundo Veiga (2002), os mapas foram elaborados a partir da base cartogrfica digital do Projeto GEROE (CIDE, 1995), na escala 1:100 000, em formato vetorial, para o estado do Rio de Janeiro. O mapa de declividade foi derivado a partir das curvas de nvel (hipsografia) existentes nas folhas Rio de Janeiro e Vitria, do mapeamento sistemtico do IBGE, na escala

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1:250.000, com seleo das curvas mestras, a cada 100 m de altitude. O mapa de localizao do municpio e das folhas do Sistema Cartogrfico Nacional (SCN) foi originado de consulta ao Mapa ndice Digital, verso 2001 (IBGE, 2001), escala 1:50 000. A Malha Digital Setorial Rural utilizada foi a do Censo 2000 (IBGE1, 2002), descrita na seo 4.2.2.4. O plano de informao Uso do Solo e Cobertura Vegetal foi gerado a partir do Mapa de Uso e Cobertura do Solo para o Estado do Rio de Janeiro-2001, elaborado pela Fundao CIDE (Centro de Informaes e Dados do Rio de Janeiro), na escala 1:100 000, a partir de mapeamento digital e convencional do estado do Rio de Janeiro, do Projeto GEROE (CIDE,1995) e de imagens do satlite Landsat-7, ano 2001, editado no formato vetorial (.SHP, shape) compatvel com o software ArcView 3.2. O mapa da rea, correspondente ao municpio de Maca com as respectivas categorias, foi convertido para o formato matricial (.BMP), com resoluo de 25 m, utilizando o programa ArcView GIS 3.3, sendo exportado para o SAGA, aps ter as folhas unidas no Fuso UTM 24. No ambiente VistaSaga o mapa foi georreferenciado e as categorias de usos do solo e cobertura vegetal editadas, no formato matricial (.RS2, raster). Uma vez completada a fase de estruturao da base com os dados temticos considerados bsicos para a modelagem pretendida, no VistaSaga foram produzidos, a partir deles, outros planos de informao considerados relevantes ao estudo: as faixas de proximidade para rodovia principal, rodovia secundria e drenagem. Os planos de informao temticos gerados, em formato raster (matricial), foram incorporados base, podendo ser visualizados nos Mapas 1 a 13.

4.3.2 Dados censitrios Os dados censitrios utilizados na presente tese so os referentes ao Censo 2000 do IBGE, disponvel em meio digital na fase de coleta e gerao da base. A seguir so apresentados conceitos e tcnicas envolvidos na estruturao da base para esse tipo de dados.

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4.3.2.1

Os censos demogrficos A finalidade original dos Censos Demogrficos nos sculos passados era contabilizar

o tamanho da populao de um pas e suas regies para fins militares e fiscais. Atualmente, alm de quantificar a demanda potencial de bens e servios pblicos e privados, os Censos se prestam ao levantamento de uma gama variada de informaes (JANNUZZI, 2003). Alm da abrangncia temtica, um outro aspecto que torna o Censo uma fonte de grande utilidade para o planejamento a cobertura nacional e ampla capacidade de desagregao geogrfica. Por definio, os recenseamentos cobrem a totalidade do territrio e fornecem dados em nvel de grandes regies, unidades de federao, meso e micro-regies, municpios, distritos e at mesmo em nvel de setor censitrio (unidade geogrfica de coleta, que na zona urbana, compreende cerca de 300 domiclios). Isso possibilita a formulao de programas sociais com nvel de detalhamento e alcance bastante variados, adequados ao tamanho, volume de recursos, abrangncia geogrfica e objetivos polticos das diversas esferas do governo (JANNUZZI, 2003).

4.3.2.2

Setor censitrio

O setor censitrio a menor unidade territorial de coleta das operaes censitrias, definido pelo IBGE, com limites fsicos identificveis em campo e dimenso adequada operao de pesquisas. O conjunto esgota a totalidade do territrio nacional, o que permite assegurar a plena cobertura do pas (IBGE, 2003). Os setores censitrios so definidos de acordo com o nmero de domiclios. Na rea urbana, cada setor censitrio composto, em sua maioria, de 250 a 350 domiclios. Na rural composto, em sua maioria, de 150 a 250 domiclios. A demarcao determinada pelo nmero de unidades a serem recenseadas, por isso, o mapa final no apresenta uma homogeneidade em relao s reas dos setores. As mais densas possuem um nmero de setores maior, ao passo que reas com baixa densidade apresentam setores com grande extenso territorial. Por conta disso, o mapa final condicionado pelo adensamento, apresentando uma tendncia a concentrar o maior nmero de setores na rea central mais populosa, e menor nmero nas perifricas. Os setores recebem duas classificaes: situao e tipo. A situao pode ser urbana ou rural. Em situao urbana consideram-se as reas urbanizadas ou no, correspondentes s

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cidades (sedes municipais), s vilas (sedes distritais) ou s reas urbanas isoladas. A situao rural abrange toda a rea fora do permetro urbano, inclusive os aglomerados rurais de extenso urbana, os povoados e os ncleos. O tipo do setor pode ser comum/no especial ou setor especial. O especial aquele que apresenta caractersticas que tornam necessrio um tratamento diferenciado de coleta em relao aos setores comuns ou no especiais, tais como aglomerados subnormais (favelas), quartis, asilos, penitencirias, etc. Os setores so denominados unicamente por um cdigo. O censitrio possui quinze dgitos divididos da seguinte forma: UFMMMMMDDSDSSSS, onde: UF Unidade da Federao; MMMMM Municpio; DD Distrito; SD Subdistrito; e SSSS Setor. O municpio de Maca cadastrado pelo IBGE com o nmero 3302403, e os respectivos setores so apresentados no Mapa 3.

Exemplo: 330240305010002 33 02403 05 01 0002 - RJ - Municpio de Maca - Distrito de Maca - Subdistrito Barra de Maca - Setor censitrio

4.3.2.3

Mapeamento de unidades territoriais

O IBGE representa, a partir do mapeamento topogrfico, o espao territorial brasileiro atravs de mapas elaborados especificamente para cada unidade territorial do pas. Os produtos so mapas estaduais (em escalas geogrficas diversas) e mapas municipais (em escalas topogrficas diversas) com aplicabilidades tais como: estudos e projetos governamentais e mapeamentos temticos. Para o mapeamento de unidades territoriais o IBGE disponibiliza dois tipos de malhas digitais: a Malha de Setor Censitrio Urbano e a Malha de Setor Censitrio Rural. Na presente tese foi utilizada a malha de setor censitrio rural, que abrange o territrio municipal. A do setor censitrio urbano, com resoluo de 5m e composta de 173 setores, mais apropriada para estudos intra-urbanos, no pode ser integrada malha rural, sendo, porm, processada e incorporada base de dados georreferenciados no sistema SAGA,

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ficando disponvel no LAGEOP/UFRJ para futuros estudos. Ambas as malhas so referentes ao Censo 2000. Segundo o IBGE (2003) a Malha de Setor Censitrio Rural Digital do Brasil um produto cartogrfico gerado a partir do Arquivo Grfico Municipal - AGM, composto pelas folhas topogrficas na melhor escala disponvel, nas diversas regies do pas. Essa verso retrata a situao vigente da Diviso Poltico-Administrativa - DPA do pas, atravs da representao vetorial das linhas dos limites que definem os polgonos das grandes regies, unidades da federao, mesorregies, microrregies, municpios, distritos, subdistritos, setores censitrios rurais e reas urbanas.

4.3.2.4

Gerao da Malha Censitria para a rea de estudo

A malha disponibilizada pelo IBGE (2003) est em diversos formatos, projees e escalas. Para a gerao da Malha Censitria do municpio de Maca foi utilizado o arquivo no formato SHAPE e as coordenadas geogrficas, sendo executadas as seguintes etapas principais: Seleo do arquivo do Estado do Rio de Janeiro (33se2500p.shp) na Malha de Setor Censitrio Rural Digital do Brasil (IBGE, 2003), formato SHAPE (vetorial) e coordenadas geogrficas; Converso desse arquivo para coordenadas UTM, no ambiente ArcView (software de geoprocesamento); Converso do arquivo obtido no ArcView para o formato raster (.bmp) no VistaSaga, com resoluo de 25m; A etapa final de converso utilizou como base o mapa do municpio de Maca, existente na base de dados georreferenciados no sistema SAGA, na escala 1:50 000 e resoluo de 25m. A malha censitria rural cobre o territrio municipal sendo composta por 28 setores censitrios (Mapa 3). Cabe ressaltar que os polgonos da malha rural, no que se refere zona urbana, no so setores censitrios, no sentido stricto sensu, e sim reas que correspondem aos subdistritos. O municpio organizado em cinco distritos: Maca (distrito-sede), Cachoeiros de Maca, Crrego do Ouro, Glicrio e Sana.

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Cachoeiros de Maca, Crrego do Ouro, Glicrio e Sana esto localizados na zona rural. Parte do distrito de Maca (sede) est localizada na zona rural. Na urbana esto os subdistritos: Imboassica, Centro, Barra de Maca, Aeroporto e Cabinas, que ocupam a faixa litornea (Mapa 4). Na zona rural do municpio foram identificados setores em situao urbanizada de vila, urbanizada isolada e aglomerado rural isolado povoado, que se destacam porque possuem dimenses bem menores e densidade populacional maior dos que os demais da rea rural. Fazem parte das vilas Bicuda Pequena, Sana, Frade, Ciriaca e leo, Trapiche e Crrego do Ouro (Mapas 3 e 4). Na malha setorial rural, os setores censitrios localizados em reas urbanas esto agregados ao nvel de subdistrito ou vila. Ou seja, no mapa, a cada subdistrito corresponde um polgono na base grfica da malha, o mesmo ocorrendo para as vilas. Portanto, nas anlises realizadas com base nessa malha e escala, os subdistritos e as vilas de Maca recebem tratamento de unidade territorial de integrao. Como os dados da rea urbana estavam agregados ao nvel de setor censitrio, para compatibilizar esses dados com a correspondente representao grfica na malha rural, foi necessrio agreg-los em subdistritos, somando-se os valores das variveis existentes nas planilhas, para os setores de cada subdistrito. No Mapa 3 possvel identificar pelo cdigo, os setores urbanos agregados. O setor identificado pelo cdigo 330240305000005 est localizado em Ilha do Arquiplago de SantAnna. Embora vinculado ao distrito de Maca, fica fora da rea de anlise, pois os dados sobre os aspectos fsico-ambientais do local no estavam disponveis. As unidades territoriais de integrao territorial adotados na presente tese podem ser visualizadas em Limites de Setores Censitrios (Mapa 3) e Limites dos Distritos, Subdistritos e Vilas (Mapa 4).

4.3.2.5

Dados agregados por setores censitrios O conjunto de informaes bsicas censitrias obtidas para 100% da populao foi

denominado Conjunto Universo o que permite a construo de uma srie de indicadores demogrficos e socioeconmicos bsicos, em diversos nveis geogrficos inclusive de setor censitrio, para viabilizar estudos de planejamento intramunicipal.

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O IBGE disponibiliza o arquivo Agregado por Setores Censitrios dos Resultados do Universo 2 edio, gerado a partir dos micro-dados do universo do Censo Demogrfico 2000 e composto por 21 planilhas de dados, em Excel/MS-Office, para cada Unidade da Federao. As informaes em nvel de setor totalizam mais de 3.200 variveis, que abrangem as caractersticas dos domiclios, em especial os particulares permanentes, bem como dos responsveis e das pessoas residentes, incorporando os cruzamentos mais solicitados, segundo o IBGE (2003). No levantamento dos dados para o censo, o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE pesquisa os dados da realidade social em vrios nveis, agrupando as variveis pelos seus componentes scio-culturais, econmicos e demogrficos. Esses nveis de variveis so agregados a unidades espaciais denominadas Setores Censitrios, que representam um determinado espao que um recenseador pode percorrer. Os agregados por setores censitrios, possibilitam que se renam dados para pequenas reas como, por exemplo, quando se deseja analisar um quarteiro, esteja ele compreendido por um ou mais setores.

4.3.2.6

A base de dados censitrios para a rea de estudo No arquivo de dados Agregados por Setores Censitrios do IBGE, os quatro nveis de

variveis disponibilizados so compostos por dados referentes infra-estrutura, educao, relaes com o domiclio e situao econmica que esto vinculados a uma base grfica dos setores censitrios. Para gerar a base de dados censitrios da rea de estudo foram selecionados, das planilhas que compem o arquivo referente ao Estado do Rio de Janeiro, em formato Excel/MS, os registros (linhas) cujo cdigo de setor contm os dgitos identificadores do municpio de Maca (3302403). As novas planilhas foram convertidas para o padro dBASE (.dbf), compatvel com o ambiente VistaSaga. A base de dados ficou composta de vinte e uma planilhas, descritas a seguir:
Bsico planilha com os cdigos e nomes das subdivises geogrficas e a informao bsica do cadastro de reas (totais, mdias e varincias); Domicilio planilha com as informaes sobre caractersticas dos domiclios;

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Morador

planilha com as informaes sobre os moradores por sexo, idade e caractersticas do domiclio;

Responsvel

cinco planilhas que fornecem informaes sobre os responsveis por domiclios particulares permanentes por sexo, idade, alfabetizao, anos de estudo e rendimento;

Pessoa

sete planilhas que fornecem informao sobre a populao residente por sexo, idade e relao com o responsvel pelo domiclio; e

Instruo

seis planilhas que fornecem informao sobre alfabetizao da populao por sexo, idade, relao com o responsvel e instruo do responsvel e do seu cnjuge.

Todas as planilhas tm a varivel de identificao, da situao e do tipo do setor censitrio. Os registros (ou linhas) esto classificados em ordem crescente de cdigo do setor censitrio. Nas planilhas, cada linha fornece os dados de um setor censitrio e cada coluna corresponde a uma varivel, seja o cdigo ou nome de uma subdiviso geogrfica, seja o tipo ou situao do setor ou, ainda, o valor numrico de uma varivel. So 3.200 variveis com representao espacial. Os dados agregados por setor esto vinculados a uma base grfica do municpio de Maca, extrada da Malha de setores digital rural do IBGE, Censo 2000 (IBGE, 2003).

4.3.2.7

Gerao de mapas a partir dos dados censitrios Na base de dados censitrios para a rea de estudo, elaborada no VistaSaga, foram

selecionadas variveis relevantes para as anlises da qualidade de vida em Maca, conforme o modelo proposto para avaliao (Figura 8, p.89). Tais variveis permitiram a construo de indicadores bsicos de saneamento, educao, renda e densidade demogrfica. As avaliaes envolvendo tais indicadores resultaram em novos indicadores e assim sucessivamente. Os planos de informao gerados para cada indicador, em formato raster (matricial), foram incorporados base, podendo ser visualizados nos Mapas 22 a 50.

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No captulo 5, na apresentao de cada indicador so especificadas as variveis e a metodologia empregada no seu clculo.

4.3.2.8

Procedimentos estatsticos e classes de dados Para a apresentao dos dados tabulares na expresso cartogrfica, necessrio

realizar o agrupamento desses dados em classes. Tanto a definio do nmero de classes como a escolha do mtodo de classificao so baseadas na anlise exploratria dos dados e consideram as variaes nas amplitudes dos conjuntos de dados associados a cada tema analisado (domiclios, moradores, renda, educao, saneamento, etc.). A escolha tanto do nmero de classes, quanto dos intervalos baseada na familiaridade do pesquisador com os dados. Entretanto, deve-se observar que, com um nmero de classes muito pequeno, perde-se informao, e, com um nmero muito grande de classes, o objetivo de resumir os dados fica prejudicado (COSTA NETO, 1977, apud MELLO FILHO, 2003). O nmero sugerido normalmente de 5 a 15 classes com a mesma amplitude. Define-se amplitude do conjunto de dados como sendo a diferena entre o maior e o menor valor observado. A amplitude de classes definida como a relao entre a amplitude do conjunto de dados e o nmero de classes a ser adotado. Por isso imprescindvel a realizao prvia de uma anlise exploratria dos dados. Na presente tese, o mtodo de classificao e o nmero de classes foram definidos de forma a obter a melhor expresso possvel da variao territorial de cada tema/indicador analisado, sendo consideradas as diferenas entre as realidades urbana e rural. Um dos mtodos de classificao utilizado foi o Otimizao de Jenks, denominado Natural Breaks (quebras naturais), o qual identifica na massa ordenada de dados os pontos de quebra entre as classes. Esse mtodo, conforme descrito por Mello Filho (2003), identifica agrupamentos de dados e miniminiza a soma das varincias dentro de cada classe, de tal forma que fiquem mais homogneas do que nos intervalos iguais. O problema desse mtodo ocorre quando os dados so muito heterogneos, sendo geradas classes que distorcem a realidade. Por exemplo: no caso de setores censitrios com 10, 11, 12 e 200 domiclios, a classificao resultaria em 10 a 12 e 13 a 200, ou seja, a realidade do setor com 200 domiclios ficaria bastante prejudicada nas anlises. Por essa razo, optamos por utilizar o

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mtodo Personalizado, que permite ao pesquisador agrupar os dados por livre escolha, nos casos em que o outro mtodo se mostrou inadequado.

4.4.1 O Modelo de anlise Na elaborao de um modelo de anlise ambiental da qualidade de vida no municpio, os procedimentos analticos utilizados tiveram como base a metodologia proposta por Xavierda-Silva (2001b), que leva em considerao a aplicao de tcnicas de geoprocessamento, j consolidadas em estudos anteriores desenvolvidos no LAGEOP. Os modelos de anlise aplicados por Mello Filho (2003), Moura (2002) e Veiga (2002) tambm foram consultados, e influenciaram no modelo final. A elaborao de um modelo de anlise para determinao das condies e potenciais de um territrio, com base em geoprocessamento, envolve a realizao de levantamentos e inventrios prvios sobre a informao disponvel desse territrio; avaliaes que levem ao diagnstico da situao existente e ao prognstico de situaes futuras, decorrentes de hipteses diversas de evoluo da situao atual. Levantamentos e diagnsticos constituemse, ento, na base para se conhecer a realidade do territrio municipal. O conceito de prognose, segundo Xavier-da-Silva (1993, p. 622), pressupe capacidade de previso, podendo preconizar etapas ou fases de operao componentes de um planejamento que se destine gesto territorial de um municpio. A aplicao dessa metodologia teve como ponto de partida o levantamento das informaes necessrias e a coleta dos dados existentes e disponveis, em formato digital. A partir deles foram feitas as associaes e cruzamentos necessrios s diversas anlises, com base em um modelo visando tomada de deciso e voltado para o desenvolvimento do territrio municipal, o qual no pode prescindir da elaborao do diagnstico da situao existente. O modelo utilizado foi estruturado de forma a permitir a elaborao das anlises necessrias a partir do cruzamento dos mapas temticos obtidos dos levantamentos e dos resultados das prprias avaliaes. Este modelo foi sendo desenvolvido no decorrer do estudo, como apoio deciso, para atender definio da variao territorial da qualidade de vida e dos riscos ambientais no municpio de Maca-RJ.

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A metodologia, as escalas de medio, o mtodo de avaliao e o modelo de anlise representado pela rvore de deciso so apresentados a seguir.

4.4.2 A Metodologia Nas etapas anteriormente descritas, foi organizada a base de dados geogrfica, que envolveu processos de converso e tratamento dos dados temticos e censitrios para obteno de um conjunto de planos de informao em formato matricial, mais especificamente em formato rs2 do VistaSaga (SAGA-UFRJ). A partir dos mapas bsicos, com o uso das ferramentas do VistaSaga, e respectivos procedimentos de anlise foi possvel realizar estudo bastante complexo da realidade do municpio de Maca-RJ, segundo os mais diferentes aspectos, at chegar sntese final de classificao da qualidade de vida no municpio. A construo das anlises baseou-se na aplicao da rvore de Deciso (Figura 8, p.89), que representa um procedimento de avaliao por critrios mltiplos, e permite a escolha adequada das ferramentas disponveis no VistaSaga. A metodologia desenvolvida por Xavier-da-Silva (2001b), para anlise ambiental (ver Figura 7, p. 80), compreende como primeira etapa, a estruturao da base de dados e a correspondente espacializao em mapas, ou planos de informao, georreferenciados. Cumprida essa fase, denominada Inventrio, possvel realizar procedimentos diagnsticos e procedimentos prognsticos utilizando ferramentas disponveis no VistaSaga. Segundo Xavier-da-Silva (2001b, p.167), os procedimentos diagnsticos

caracterizam-se pela anlise espacial de situaes existentes ou de possvel ocorrncia, enquanto os prognsticos, somados aos conhecimentos dos diagnsticos permitem antever situaes e construir propostas de interveno ambiental. De acordo com a metodologia, na etapa denominada Levantamentos Ambientais (ver Figura 7, p. 80) possvel realizar: - Planimetrias: procedimentos de identificao e medio de extenses territoriais de ocorrncia. - Monitoria: estudos de alteraes espaciais, que pode ser simples ou mltipla. A monitoria simples informa as alteraes ambientais e suas caractersticas de extenso e localizao, em um perodo definido. A monitoria mltipla informa o que ocorreu na

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rea onde uma caracterstica deixou de existir, ou a localizao de novas caractersticas. - Assinatura: a partir de uma ocorrncia de interesse (por exemplo, uma rea de enchentes), promovida uma varredura dos diferentes planos de informao selecionados, de modo a identificar as caractersticas ambientais que ocorrem na rea delimitada (por exemplo, declividade, uso e cobertura do solo, etc.). O resultado um relatrio com informao, para cada uma das categorias registradas nos mapas: da extenso territorial em hectares (ha) e pixels e o percentual que a extenso representa em relao rea total, complementada com a extenso total da rea alvo. Por exemplo, manguezal ocorre em 540 hectares, o que corresponde a 30% da rea total. A assinatura das categorias em um nico mapa tambm possvel. Segundo Xavier-daSilva (2001b, p. 172), com o procedimento de assinatura faz-se uso do SGI como um hiperespao heurstico, onde possvel informar empiricamente sobre possveis associaes causais entre variveis ambientais. A demanda cada vez maior por conhecimento sobre processos ambientais (seqncias de eventos que so responsveis pela evoluo do ambiente), torna imperativo que se faam inferncias sobre problemas ambientais a partir de ocorrncias territoriais conjuntas de fenmenos. Da etapa de levantamentos ambientais, foram utilizados os procedimentos de planimetrias e assinaturas. O aplicativo monitoria no foi utilizado porque a questo temporal no faz parte do tpico da presente pesquisa. O aplicativo assinatura foi utilizado em todos os mapas que compem a Arvore de Deciso (Figura 8, p.89) e na maior parte dos mapas complementares, tendo papel importante nas anlises da distribuio territorial das categorias existentes em cada mapa bsico ou derivado de avaliaes. A etapa seguinte, de Prospeces Ambientais, compreende as avaliaes ambientais diretas e as avaliaes complexas, descritas a seguir: - Avaliaes Ambientais Diretas: so aquelas que resultam da combinao de dados originais constantes do inventrio ambiental, constituindo os primeiros resultados de avaliaes obtidos nas anlises. Dentre os tipos de mapeamento que podem ser gerados desta forma, merecem destaque: a) Riscos Ambientais: so as formas de reao do ambiente ao intemperismo, quer sejam por alterao lenta e progressiva das condies ambientais, por

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fenmenos ou catstrofes naturais, ou por ao antrpica. Estimativas de riscos de diversos tipos podem ser combinadas, o que vai gerar a determinao de reas com diferentes nveis de riscos ambientais, desde as adequadas para certos usos, as inadequadas, as de riscos insignificantes, mdios ou graves. b) Potenciais Ambientais: a identificao de reas e seus potenciais para usos e aplicaes diversos, de interesse ao planejamento ou ordenao territorial. Na presente pesquisa, anlises para definio de potenciais ambientais no foram realizadas.

- Avaliaes Ambientais Complexas: utilizam mapas resultantes de uma ou mais avaliaes diretas previamente construdas, como base para novas anlises. Podem se referir ao cotejo de uma avaliao contra um dado bsico, ou mesmo reproduzir o resultado do confronto entre as expresses territoriais de avaliaes previamente elaboradas. So exemplos desse estudos assim realizados: a) Incongruncias de uso: identificadas pelo cruzamento de mapas temticos. Possibilitam a identificao de reas com conflito de uso, ou de interesse econmico direto/ indireto, ou ainda recomendadas prticas de conservao. b) reas crticas: o confronto entre mapas de uso e estimativas de riscos ambientais permite a definio de reas com diferentes nveis de ocorrncia simultnea de riscos e de usos da terra especficos. Por exemplo, quando uma rea urbanizada (ocupada) apresenta riscos de enchentes. A definio de reas crticas constitui apoio importante tomada de decises administrativas. No estudo do municpio de Maca, foram aplicados ambos os procedimentos de avaliao que compem a etapa de prospeces ambientais (ver Figura 7, p. 80). A etapa de Procedimentos Prognsticos tem como base os resultados dos diagnsticos ambientais, sendo composta de: Simulaes, Cenrios Ambientais, Potencial de Interao e Polgono de Voronoi. Embora no faam parte dos objetivos da presente tese, compem o rol de possibilidades de anlise ambiental por geoprocessamento sendo, por isso, apresentadas a seguir.

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Um inventrio ambiental enriquecido com informaes sobre a evoluo de situaes (Monitoria), acompanhado de estimativas (Avaliaes) oriundas do conhecimento analtico dos processos ambientais envolvidos e tambm originados de conhecimentos empiricamente adquiridos (Assinaturas), pode ser entendido como um modelo digital do ambiente (XAVIER-DA-SILVA, 1982; XAVIER-DA-SILVA e CARVALHO-FILHO, 1993) que no se restringe a uma representao digital de mapas temticos. Esse modelo complexo tem um valor agregado que proporcional qualificao e capacidade profissional de seus geradores. rvores de deciso (BONHAM-CARTER, 1998) as mais complexas, interligadas em conjuntos de estimativas sobre os variados aspectos da realidade ambiental aliadas a outros procedimentos exploratrios podem gerar o acervo de conhecimentos informao - que compe o modelo de anlise, constituindo este modelo digital da realidade ambiental. Em modelos complexos como o acima delineado possvel realizar simulaes, introduzindo caractersticas ambientais fictcias, que podem ser colocadas em interao com as reais atravs de novas avaliaes que as incluam. Mensuraes sobre as modificaes trazidas pela presena das condies fictcias podem ser executadas sobre os resultados assim obtidos. o caso, por exemplo, de apresentar um mapa com o aumento da infraestrutura em certas regies do municpio, realizar novamente as avaliaes junto com os demais parmetros e comparar os resultados obtidos (condies sociais) com a presena ou ausncia do recurso. Sero estimados, assim, os efeitos das caractersticas dentro do modelo digital, em uma situao de sinergia. Os cenrios ambientais so prospectivos e transcendem a simulao, podendo dela receber subsdios. Segundo Xavier-da-Silva (2001, apud MOURA, 2003), os cenrios baseiam-se em premissas e representam situaes decorrentes da adoo dessas premissas. O potencial de interao refere-se anlise de interaes entre eventos ou entidades distribudas no espao geogrfico, considerando a influncia da posio geogrfica dos elementos envolvidos em relao ao conjunto. Segundo Mello Filho (2003, p.84), a anlise pelo Polgono de Voronoi possibilita a delimitao de reas de influncia dos componentes ambientais contidos no espao geogrfico, e realiza o particionamento de uma regio, ou de um territrio. Compreende a diviso do espao geogrfico em polgonos irregulares, cujas dimenses so proporcionais sua massa, e cujos pontos constituintes esto mais prximos de seu ponto gerador do que de qualquer outro ponto gerador de uma rede. Aqui a distncia euclidiana no basta para definir a fora com que um determinado ponto atrado por um dos pontos geradores da rede que lhe esteja mais prximo, mas sim as suas massas. Moura (2002)

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aplicou o modelo de Voronoi no estudo de rea de influncia das escolas, cujo resultado foi comparado com a distribuio da populao por faixa etria, para verificao da adequao da distribuio geogrfica e do nmero de vagas ofertadas nas escolas.

Inventrios Ambientais

GESTO

INVENTRIOS B.D.G B.D.C

PLANEJAMENTO

DECISES POLTICAS E RECURSOS FINANCEIROS PLANIMETRIA

ASSINATURA

MONITORIA SIMPLES MULTIPLA

ZONEAMENTO AMBIENTAL

POLGONO DE VORONOI

NORMAS E UNIDADES DE MANEJO AMBIENTAL

Prospeces Ambientais
POTENCIAL DE INTERAO AVALIAES AMBIENTAIS DIRETAS Risco Ambiental Potencial Ambiental Necessidade de Proteo SIMULAES AVALIAES AMBIENTAIS COMPLEXAS Incongruncias de Uso reas Crticas Potenciais Conflitantes Impactos Ambientais CENRIOS AMBIENTAIS

PROCEDIMENTOS DIAGNSTICOS

PROCEDIMENTOS PROGNSTICOS

Figura 7 - Metodologia de Anlise Ambiental por Geoprocessamento (Fonte: Xavier-da-Silva, 2001)

81

4.4.3 Escalas A escala um dos principais temas da Geografia, sendo um fator fundamental para os estudos que envolvem questes espaciais. A escala e resoluo esto interligadas e so interdependentes nos estudos geogrficos e por ocasio de representao cartogrfica. Os fenmenos de grande escala so registrados em mapas ou atravs de imagens de baixa resoluo espacial. Inversamente, fenmenos de pequena escala so registrados por imagens de alta resoluo espacial, e possibilitam a apreenso da realidade com maior riqueza de detalhes. Segundo Castro (1995, apud MELLO FILHO 2003), a idia de escala ultrapassa o conceito de projeo grfica ou de representao cartogrfica e considerada como instrumento de apreenso e aproximao do mundo real. uma estratgia de aproximao do real, que inclui tanto a inseparabilidade entre tamanho e fenmeno, o que a define como um problema dimensional, como a complexidade dos fenmenos e a impossibilidade de apreend-los diretamente, o que a coloca como um problema tambm fenomenal. No h hierarquia entre escalas, pois ela sempre dever ser adequada s dimenses do ambiente a ser representado. Tomando-se a escala como representao cartogrfica, ela , e sempre foi, uma frao que indica a relao entre as medidas do real e aquelas da sua representao grfica no mapa. Na funo de representar, a escala constitui um filtro, pois, para ser eficiente, diminui a riqueza do mundo real, e possibilita o registro direcionado do que importante para que se atinja determinado objetivo. Conforme Xavier-da-Silva (2001b, p.68), os dados ambientais no so registrados segundo uma nica escala de medio. Na realidade, os dados ambientais, na maioria das vezes, requerem que sejam tratados registros quantitativos e qualitativos em um mesmo procedimento analtico-classificatrio. Isto traz dificuldades para o tratamento de dados por tcnicas multivariadas, como as de Geoprocessamento. Tornam-se necessrias operaes de transformao/padronizao de dados obtidos segundo diferentes escalas de medio, o que representa possibilidades de distoro indesejvel dos dados em uso e, at mesmo, riscos de invalidao de concluses a serem obtidas. As escalas de medio adotadas em estudos ambientais, segundo Xavier-da-Silva (2001b), podem ser descritas como se segue.

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a) Escala de razo: permite todas as operaes numricas normalmente associadas pesquisa ambiental. baseada no campo dos nmeros racionais. A posio zero representa a ausncia do atributo que se esteja medindo. Em estudos ambientais, muito usada em contagens (populaes), medidas de quantidade (peso), de rea e extenso (metros, quilmetros quadrados) e razes de alterao (velocidades, expanses territoriais), entre outras medies. b) Escala de intervalo: muito semelhante escala de razo, sendo infinita em extenso e densidade entre duas posies, mas difere quanto ao seu posicionamento e a extenso total dos seus intervalos. A sua posio neutra (zero) no representa a ausncia do atributo e a extenso dos intervalos aceita por conveno. Em pesquisas ambientais as escalas de razo e de intervalo muito utilizadas e os procedimentos para seu emprego so semelhantes. So empregados operadores matemticos fundamentais: de equivalncia (=), de comparao (> e <), soma, subtrao, multiplicao e diviso. As medidas de tendncia central - mdias, medianas e modas so aplicveis s seqncias numricas registradas nessas escalas, o que, juntamente com o uso de operadores matemticos, as torna particularmente importantes para a modelagem de processos ambientais. c) Escala ordinal: entre as relacionadas, a terceira em ordem de capacidade de operao com os dados ambientais, e nela no esto definidos a extenso e o valor dos intervalos. Nela mantida a hierarquizao de posies, pois esta escala tem o atributo de transitividade, que define: A > B e B > C logo A > C. d) Escala nominal: A escala nominal muitas vezes tambm denominada qualitativa ou de categorias. Esta escala a que tem menor poder de manipulao dos dados ambientais, embora permita agrupamentos de categorias por similaridade, localizao, forma, extenso ou funcionamento de entidades ambientais.. constitudo por variveis binrias, que admitem apenas um entre dois estados possveis. A escala nominal tem forte e diversificado uso na pesquisa ambiental, empregada para categorias de uso da terra, litologias, solos, feies geomorfolgicas, todas definidoras de entidades taxonmicas de uso corrente. O nico operador matemtico permitido nesta escala o de equivalncia, e a medida de tendncia central admissvel a moda (categoria de maior freqncia).

83

Para o presente estudo foi construda uma base de dados georreferenciada com planos temticos, em escala nominal, de intervalo e ordinal e os decorrentes de avaliaes ambientais em escala ordinal.

4.4.4

Mtodo de Avaliao Para a investigao de situaes ambientais preciso conjugar, em uma estrutura de

anlise de dados, todo um conjunto de variveis convergentes. Uma situao ambiental um quadro integrado das condies fsicas, biticas e socioeconmicas vigentes em uma ocasio. Segundo Xavier-da-Silva (2001b), essas condies so percebidas, em cada ocasio, como instncias componentes do conjunto estruturado e dinmico de objetos e atributos que o ambiente. Fatores causais ou aleatrios a serem registrados como dados associados situao ambiental em estudo, modelando-a, convergem para esse quadro integrado. Dentre as estruturas lgicas de anlise e integrao utilizadas em geoprocessamento, para o levantamento e equacionamento de condies ambientais, Xavier-da-Silva (2001b) destaca as abordagens: da lgica booleana que considera as regras algbricas, baseadas nos atributos de pertinncia espacial das entidades representadas na base de dados, utilizando os operadores lgicos (AND, NOT, OR e XOR). Essas regras definem condies ocorrentes ou no ocorrentes, para um determinado evento, permitindo sucesses de combinaes de atributos espaciais; da lgica Fuzzy ou nebulosa, que no caso do seu uso mais geral em geoprocessamento (BONHAM-CARTER, 1996, apud XAVIER-DA-SILVA, 2001), como uma funo de pertinncia, representa a gerao de estimativas da possibilidade de ocorrncia de um fenmeno que se julgue estarem associadas a instncias (valores, posies ou classes) integrantes de um plano de informao ambiental. Se as instncias forem expressas nas escalas de intervalo ou razo, isto , como representativas de uma varivel contnua, a funo de pertinncia pode ser entendida como a probabilidade de ocorrncia do fenmeno. A lgica Fuzzy, introduzida por Lotfi Zadeh, em 1965, procura modelar os modos imprecisos do raciocnio, que tm um papel fundamental na habilidade humana de tomar decises, incorporando a riqueza das informaes fornecidas por especialistas e da abordagem bayesiana (Teorema de Bayes) - que se baseia na probabilidade condicional, ou de indicadores, em que a ocorrncia de um fenmeno determinada, uma vez constatada a presena de um outro fenmeno a ele associado, e leva especialmente em conta o conhecimento prvio do pesquisador, que incorporado ao sistema.

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Em exposio detalhada, Xavier-da-Silva (2001b) defende a realizao de avaliaes ambientais com a aplicao do conceito de Mdia Ponderada, no obstante parte da comunidade cientfica adotar estimativas baseadas em conceitos de aparente maior complexidade, como os citados anteriormente. A formulao de mdia ponderada proposta nas avaliaes ambientais, integrante do sistema SAGA, podendo ser expressa como:
n

(Poss)i = MPn = K (Pk (Nk ))


k=1

onde:
K MPn Pk Nk = = = plano de informao em anlise peso atribudo ao plano de informao k valor representativo de uma classe do plano de informao k admitida a restrio da ocorrncia de apenas uma classe em cada unidade territorial de discretizao aditada (unidade de resoluo espacial) nmero de planos de informao (e classes) envolvido no cmputo.

= mdia ponderada a ser atribuda a cada unidade de resoluo espacial

A partir da formulao acima, podem ser feitas as seguintes proposies, de acordo com Xavier-da- Silva (2001b): (Poss)i expressa a possibilidade de ocorrncia de um evento, ou entidade ambiental, que seja causado, em princpio, pela atuao convergente dos parmetros ambientais nela considerados; O somatrio dos pesos pode ser normalizado (intervalo 0 a 1); isto implica que foram consideradas na avaliao todas as variveis (planos de informao com suas respectivas classes); Os dados envolvidos na avaliao podem ser lanados em uma escala ordinal que varie entre 0 e 10 ou entre 0 e 100, para que seja gerada uma amplitude de variao suficiente a permitir maior percepo da variabilidade das estimativas; A normalizao dos pesos, restritos entre os valores 0 e 1, resulta na definio do valor do peso atribudo a um plano de informao como o valor mximo que qualquer das classes daquele plano pode assumir;

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Com a adoo da mdia ponderada est criado um espao classificatrio que , em princpio, ordinal, mas que pode admitir grande e variado detalhamento na classificao das estimativas.

O algoritmo da mdia ponderada, integrante do sistema SAGA para avaliaes ambientais, foi adotado nas avaliaes realizadas para a classificao da qualidade de vida no municpio. No caso, os pesos em percentual e notas utilizados foram os da escala 0 a 100, sendo que o peso 0% no tem significado no clculo da mdia ponderada, no tendo sido aplicado. Esse algoritmo classificador aplicvel a uma estrutura de matrizes, na qual cada clula corresponde a uma unidade territorial. A importncia de cada evento analisado foi considerada em funo do somatrio dos produtos dos pesos relativos das variveis escolhidas, multiplicado pelas notas das classes em cada unidade da clula.

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MODELO DE ANLISE DA QUALIDADE DE VIDA: RVORE DE DECISO

Para concretizar as etapas de anlise foi montada uma rvore de Deciso, que representa o modelo de anlise da distribuio territorial da qualidade de vida em nvel municipal e tambm um roteiro de anlise de dados e produo de conhecimento. Esse roteiro incorpora, em seus percursos, os modelos de integrao permitidos pelas ferramentas de Assinatura, Combinao e Avaliao do VistaSaga (SAGA UFRJ). A partir de mapas bsicos formada uma rede de anlises e snteses, que atende a objetivos intermedirios (anlises especficas) e culmina em um objetivo final, que corresponde sntese da qualidade de vida por geoprocessamento. A sntese das variveis envolvidas seguiu o critrio de definio de pesos para suas participaes segundo a lgica Fuzzy (nebulosa). Isso significa que a importncia da participao de uma varivel/parmetro no conjunto caracterizada segundo o grau de pertinncia para o objetivo da anlise, o que operacionalizado por atribuio de pesos. O algoritmo utilizado foi, ento, o da mdia ponderada. Em uma situao ideal, o grau de pertinncia e as notas atribudas s classes de cada parmetro so estabelecidos por um grupo de especialistas ou equipes multidisciplinares, conhecedores da realidade e dos temas analisados, que conseguem atribuir valores muito prximos da realidade. No estudo de caso do municpio de Maca-RJ, a rvore de Deciso est organizada de forma a produzir avaliaes parciais segundo os objetivos de investigao da distribuio territorial dos diferentes aspectos. Os planos de informao bsicos e os derivados , resultantes das avaliaes vo sendo inseridos e integrados, gerando nova informao, direcionando, assim, a investigao para a consecuo do objetivo de estudo. O modelo de anlise (Figura 8, p.89) composto de seis nveis, agrupados em dois ramos/sub-rvores principais: Condies Ambientais Dominantes (I) e Condies de Riscos Ambientais (II). O primeiro uma sntese das condies sociais, naturais e geo-histricas da ocupao humana. O segundo, uma estimativa de riscos de inundao e/ou

deslizamento/desmoronamento e que configuram limitaes ocupao humana e devem receber tratamento especial nos processos de planejamento e gesto do territrio. So mapas que possuem alto teor de informao agregado, cuja integrao resulta na sntese final da

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qualidade de vida no municpio e a sua distribuio territorial. A seguir, so relacionados os principais ramos da estrutura de anlise. O modelo completo pode ser visualizado na Figura 8.

Qualidade de Vida I. Condies Ambientais Dominantes I.1 Condies Geomorfo-Topogrficas I.2 Condies Geo-Histricas da Ocupao Humana I.3 Condies Sociais I.3.1 Condies de Saneamento nos Domiclios I.3.2 Condies Socioeconmicas da Populao II. Condies de Riscos Ambientais II.1. Condies de Risco de Inundao II.2 Condies de Risco de Deslizamento/Desmoronamentos Os ramos ou sub-rvores que compem a rvore de Deciso so especificadas a seguir, explicitando os nveis hierrquicos. Destaca-se o ramo das Condies Sociais (I.3) pelo nvel de detalhamento das informaes extradas nas diversas avaliaes. Nessa subrvore, os mapas bsicos, elaborados a partir dos dados censitrios do ano 2000 (IBGE, 2003), e os derivados de avaliaes formam um conjunto de indicadores espacializados de condies de saneamento, educao, renda e que proporcionam conhecimento significativo do nvel de desenvolvimento do municpio como um todo. Diversos outros indicadores dessa natureza foram mapeados e embora no tenham integrado a rvore de Deciso, acrescentaram informao sobre os temas analisados. As demais sub-rvores envolvem parmetros de altitude, declividade, uso do solo e cobertura vegetal, sntese dos condicionantes fsicoambientais, de proximidade drenagem e rodovias, cidade e vilas. No nvel bsico da rvore de Deciso constam os mapas bsicos elaborados e que constituem os componentes ambientais decisivos para as anlises a serem realizadas, e que so resultantes de levantamentos e da realidade ambiental do municpio de Maca. A seguir so apresentados: (i) a rvore de Deciso (Figura 8) que representa o Modelo de Anlise da distribuio territorial da qualidade de vida no municpio de Maca-RJ e (ii) o

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conjunto de planos de informao/ mapas bsicos que compem a base de dados georreferenciados na primeira fase de avaliaes. Esses mapas so utilizados nas avaliaes das condies de riscos ambientais, condies geomorfo-topogrficas e geo-histricas da ocupao humana. Os mapas bsicos elaborados a partir dos dados censitrios, que correspondem aos indicadores relacionados ao saneamento bsico, educao, renda, etc., so apresentados, individualmente, junto com as respectivas definies, metodologia de construo e justificativas para a sua escolha.

103

ANLISE DOS DADOS E RESULTADOS Nesse captulo so apresentadas todas as avaliaes e anlises realizadas, seguindo o

roteiro estabelecido na rvore de Deciso (Figura 8, p.89).

6.1

CONDIES DE RISCOS AMBIENTAIS Dentre possveis limitaes ocupao humana encontram-se reas de riscos, de

diversos tipos, que resultam das condies ambientais fsicas, biticas e socioeconmicas encontradas no territrio municipal e devem receber tratamento especial nos processos de planejamento e gesto do territrio. No modelo de anlise so avaliadas condies de risco de inundao e/ou deslizamento/desmoronamento, selecionados dentre os possveis riscos. O resultado pode ser visualizado no mapa Condies de Riscos Ambientais (Mapa 17). A avaliao tem como objetivo classificar o territrio municipal em reas homogneas, segundo padres de risco, a partir das condies ambientais, principalmente as fsicas. Trata-se de estimativas de riscos. O resultado um importante parmetro na avaliao da qualidade de vida no municpio. Os parmetros adotados so Condies de Risco de Inundao (Mapa 14) e Condies de Risco de Deslizamento ou Desmoronamento (Mapa 16), que integram o nvel dois da rvore de Deciso (Figura 8, p.89). A Figura 9 mostra a combinao empregada na gerao do mapa de sntese (Mapa 17).

CONDIES DE RISCOS AMBIENTAIS

CONDIES DE RISCO DE INUNDAO

CONDIES DE RISCO DE DESLIZAMENTO/ DESMORONAMENTO

Figura 9 - rvore de Deciso de Condies de Riscos Ambientais

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No VistaSaga foi realizada a operao Combinar, que no exige a atribuio de pesos e permite a integrao dos planos de informao participantes. A avaliao do tipo complexa, pois os mapas utilizados so derivados de avaliaes anteriores (ver Figura 8,p.89).

6.1.1

Condies de risco de inundao As reas consideradas com risco de inundao costumam apresentar declividade

suave, geralmente associada a outros fatores, como tipo de solo, de cobertura, de permeabilidade, etc. (VEIGA, 2002). Entretanto, considera-se que a determinao da localizao aproximada das reas com possibilidade de ocorrncia de inundao pode ser realizada atravs da combinao dos parmetros Declividade (Mapa 5), Altitude (Mapa 6), Sntese dos Condicionantes Fsico-Ambientais (Mapa 7), Uso do Solo e Cobertura Vegetal (Mapa 8) e Proximidade Drenagem (Mapa 9) selecionados da base de dados que integra o presente estudo (Figura 10). A avaliao culminou com a elaborao do Mapa 14 (Condies de Risco de Inundao). Dependendo dos objetivos da aplicao e do grau de refinamento necessrio, outros parmetros podem ser acrescentados estrutura de avaliao.

CONDIES DE RISCO DE INUNDAO

DECLIVIDADE

ALTITUDE

30%

10%

SNTESE DOS CONDICIONANTES FSICOAMBIENTAIS 15%

USO DO SOLO E COBERTURA VEGETAL 15%

PROXIMIDADE A DRENAGEM 30%

Figura 10 - rvore de Deciso das reas com Risco de Inundao

A Figura 10 mostra a estrutura de agregao empregada na gerao do mapa de sntese Condies de Risco de Inundao.

105

No modelo de avaliao, Declividade considerada um parmetro determinante na ocorrncia de inundao. Estima-se que as reas com maior risco estejam localizadas onde h declividade abaixo de 2%. Estando essas reas nas faixas consideradas crticas de Proximidade Drenagem, o risco de inundao aumenta, conferindo ao parmetro um papel importante no processo de avaliao. Em cada parmetro existem classes com participao efetiva na identificao de reas com risco de inundao, tais como alagadios (ver Mapa 7) e campo inundvel (ver Mapa 8). Para compor bases digitais que possibilitassem essa avaliao, foram traadas faixas de proximidade em metros ao longo de rios e em torno de lagoas, utilizando a ferramenta criar buffer do aplicativo VistaSaga/UFRJ, que resultou no mapa Proximidade Drenagem (Mapa 9). A seguir, so feitas consideraes sobre os parmetros participantes da avaliao e os critrios utilizados na pontuao, cujos valores esto especificados na Tabela 5 (p.111).

6.1.1.1

Participao do Parmetro Declividade Declividade (Mapa 5), determinante para delimitao de reas com risco de

inundao, recebe o peso 30. Quanto mais suave a declividade, maior a possibilidade da ocorrncia de inundao e a extenso dos danos que podem ser provocados nas reas atingidas. De acordo com a tabela de Inclinao Crtica de Declividade para Atividades Especficas (Tabela 13, p.133), as declividades 0-2% apresentam risco de inundao. Em reas com declividade mais acentuada, principalmente acima de 50%, o risco de inundao praticamente nulo.
Tabela 1 Assinatura do Mapa Declividade
No. de Ordem 01 02 03 04 05 06 Intervalos de Classes (%) 02 2-5 5 - 10 10 25 25 50 Acima de 50 Total rea (Ha) 80.302,56 11,31 772,13 23.106,81 17.672,50 398,94 122.264,25 rea (%) 65,68 0,01 0,63 18,90 14,45 0,33 100,00

106

A assinatura da declividade 0-2% no municpio mostra a ocorrncia em 65,68% do territrio (Tabela 1), indicando a possibilidade de uma associao significativa com o fenmeno em estudo. A classe de declividade mais suave (0-2%) recebe a maior nota e as demais classes so pontuadas de forma decrescente, de acordo com a estimada menor possibilidade de risco que apresentam (Tabela 5, p.111). A assinatura digital do Mapa 5, realizada no VistaSaga, permite estabelecer a extenso territorial de cada feio registrada e o percentual correspondente no territrio municipal. A declividade 0 2 % a de maior extenso territorial (Tabela 1).

6.1.1.2

Participao do parmetro Altitude A faixa de altitude mais baixa, inferior a 100 m, quando associada a elementos tais

como terrenos com pouca absoro e ocupao mais densificada, geralmente, est relacionada a uma incidncia maior de inundao. Dessa forma, na estrutura de anlise usada, estima-se que o parmetro Altitude (Mapa 6) tem uma importncia relativa de 10% (Figura 10). A faixa de altitude de 0 a 100 m, que predomina em 55,24% do territrio municipal, recebe a maior nota (100). As demais classes so pontuadas de forma decrescente, para as faixas de altitude mais altas (ver Tabela 5, p.111). Em anlises iniciais foi registrada uma forte associao das classes declividade 0-2%, alagadios (Condicionantes) e campo inundvel (Uso e Cobertura) com a altitude 0 a 100 m, indicando uma tendncia ao risco de inundao nas reas onde elas ocorrem, simultaneamente, a ser confirmada nas avaliaes. Ressalte-se que os eixos classificatrios so independentes (ou postulados como tal) e, portanto, as estimativas de possvel associao de uma classe com o evento de interesse, expressas pelas notas atribudas a cada classe da legenda de um mapa, devem ser feitas de forma independente e sem apoio, em princpio, da ocorrncia de relacionamentos com outros parmetros. A Tabela 2 apresenta a assinatura digital do Mapa 6 que estabelece a extenso territorial de cada classe registrada e o percentual correspondente no territrio municipal. A faixa de altitude 0 100 m a de maior expresso territorial.

107

Tabela 2 Assinatura do Mapa Altitude


No. de Ordem 01 02 03 04 05 Intervalos de Classes (%) 0 - 100 m 100 - 500 m 500 - 1000 m 1000 - 1500 m Acima de 1500 m Total rea (Ha) 67.538,63 31.000,13 19.630,19 3.981,75 113,56 122.264,25 rea (%) 55,24 25,36 16,06 3,26 0,09 100,00

6.1.1.3

Participao do parmetro Sntese dos Condicionantes Fsico-Ambientais O parmetro Sntese dos Condicionantes Fsico-Ambientais (Mapa 7) considerado

complementar e recebe o peso 15%. Para algumas de suas classes a probabilidade de ocorrncia de inundao maior. Classes como alagadios e aluvies so mais vulnerveis porque esto fortemente associadas ocorrncia de inundaes fluviais ou de alagamento pelas guas pluviais, recebendo notas mais elevadas. s classes sem nenhuma possibilidade de associao territorial com inundao foi atribuda nota zero. A Tabela 3 apresenta a assinatura digital do Mapa 7 que estabelece a extenso territorial de cada classe registrada e o percentual correspondente no territrio municipal. A classe Montanhas e Escarpas a de maior extenso territorial.

Tabela 3 Assinatura do Mapa Sntese dos Condicionantes Fsico-Ambientais


No. de Ordem 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 Intervalos de Classes (%) Afloramento Rochoso Alagadios Aluvies Colinas/Morrotes Sedimentos Tercirios Colinas/Morrotes Substrato Cristalino Montanhas e Escarpas Morros - Substratos Grantico/Alcalino Morros - Substr. Migmat/Gnais/Xist/Filit Restingas Drenagem
1

rea (Ha) 510,38 16.394,50 11.664,00 116,81 24.749,94 32.301,82 10.618,19 23.651,00 1.371,63 886,13

rea (%) 0,42 13,41 9,54 0,10 20,24 26,42 8,69 19,34 1,12 0,73 100,00

Total

122.264,25

Lagoas e Rios Principais

108

6.1.1.4

Participao do parmetro Uso do Solo e Cobertura Vegetal O tipo de uso e cobertura do solo tambm tem influncia na ocorrncia de inundao

em determinada rea. Assim, ao parmetro Uso do Solo e Cobertura Vegetal (Mapa 8) foi atribudo o peso relativo de 15%. Os usos e coberturas mais suscetveis recebem nota mxima, em especial rea urbana pois a abrangncia e radicalidade da alterao ambiental, induzida pela urbanizao, podem se tornar desastrosas. As reas cobertas de vegetao at so vulnerveis inundao, mas apresentam risco bem menor. reas de campo inundvel e restinga arbrea inundvel so consideradas associveis inundao, principalmente se correlacionadas s declividades mais suaves, representando limitaes ocupao humana. As notas atribudas a cada feio para fins de avaliao so apresentadas na Tabela 5 (p.111). A Tabela 4 apresenta a assinatura digital das classes do Mapa 8, relacionando a extenso territorial de cada feio e o percentual correspondente no territrio municipal. A classe Campos/Pastagem a de maior expresso territorial (44,70%).

Tabela 4 Assinatura do Mapa Uso do Solo e Cobertura Vegetal


No. de Ordem 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 Intervalos de Classes (%) Vegetao Secundria em Estgio de Sucesso Avanado Vegetao Secundria em Estgio de Sucesso Inicial Campos/Pastagem Floresta Aluvial Florestas de Terras Baixas, Encostas e Montanhas Cultura Campo Inundvel Restinga Arbrea Inundvel Restinga Arbustiva Restinga Herbcea Manguezal Arbreo Manguezal Herbceo Praia,Duna, Banco De Areia rea Urbana Drenagem Total
1

rea (Ha) 23.591,63 20.916,19 54.648,88 120,06 124,88 18.340,63 242,19 78,13 35,94 284,31 63,88 8,31 171,19 2.751,94 886,13 122.264,25

rea (%) 19,30 17,11 44,70 0,10 0,10 15,00 0,20 0,06 0,03 0,23 0,05 0,01 0,14 2,25 0,73 100,00

Lagoas e Rios Principais.

109

6.1.1.5

Participao do parmetro Proximidade Drenagem As faixas de proximidade so indicadoras da influncia da feio linear na rea

vizinha. Um exemplo a extenso lateral de enchentes a partir da calha normal dos rios. Na identificao de reas com Risco de Inundao, o parmetro Proximidade Drenagem (Mapa 9), devido aos danos que podem ser provocados s reas prximas aos rios e lagoas, recebe o mesmo peso percentual (30%) que Declividade. As situadas na primeira faixa de domnio de drenagem, ou seja, at 50m para rio principal e at 25 m para rio secundrio e lagoa, receberam a nota mxima (100). s localizadas na segunda faixa: 50 a 100 m para rio principal e 25 a 50 m para rio secundrio e lagoa, foi atribuda a segunda maior nota (90). Na terceira faixa, traada apenas para rio principal, 100 a 150m, a nota foi 80. reas fora das faixas de domnio recebem nota zero. No mapa Proximidade Drenagem, cada interseo foi agregada faixa de maior importncia, sem prejuzos s avaliaes. Por exemplo: a classe 25 a 50 m de Rio Secundrio e At 50 m de Rio Principal foi agregada classe At 50 m de Rio Principal, recebendo o grau mximo (100). O mapa original que contm 17 classes, inclusive as correspondentes s intersees, fica disponvel na base de dados para eventuais aplicaes. A observao do resultado da assinatura digital desse mapa, indicando que a extenso territorial das categorias de interseo no ultrapassa a 0,25% do territrio municipal, contribuiu para a agregao (em 7 classes), expressa no Mapa 9.

6.1.1.6

Avaliao das condies de risco de inundao A avaliao do tipo direta foi efetuada a partir dos mapas Declividade, Altitude,

Sntese dos Condicionantes Fsico-Ambientais, Uso do Solo e Cobertura Vegetal e Proximidade Drenagem, selecionados da base de dados que integra o presente estudo. Esses mapas apresentam caractersticas fsicas e de ocupao humana, geralmente associadas s causas de riscos de inundao/enchente, quais sejam, situaes de declividades do terreno, proximidade de rios, canais ou lagoas, uso e cobertura do solo, principalmente em processo de urbanizao, etc. O resultado indica a possibilidade de determinadas reas estarem vulnerveis ao transbordo de rios/ canais ou falta de escoamento de guas acumuladas em perodos de chuva, podendo atingir a segurana da populao e, portanto, com reflexos sobre

110

a qualidade de vida. Em determinadas aplicaes, estudos mais detalhados devem ser realizados, considerando fatores tais como permeabilidade e porosidade do solo, ritmo da precipitao anual e intensidade ocasional/episdica de chuvas entre outros. Os planos de informao integram o nvel um da rvore de Deciso (Figura 8, p.89). O resultado da avaliao realizada no VistaSaga pode ser visualizado no Mapa 14 (Condies de Risco de Inundao). Na Tabela 5 esto relacionados os mapas, os pesos, as classes e as notas aplicadas na avaliao. A Tabela 6 (p.112) apresenta a assinatura digital do Mapa 14 (Condies de Risco de Inundao), realizada no Vista Saga, relacionando a extenso territorial de cada classe e o percentual correspondente no territrio municipal. Na avaliao das condies de risco de inundao, as notas obtidas apresentaram uma grande amplitude (4 a 100) sendo agregadas para compor a legenda do Mapa 14 e facilitar as anlises. O mapa com as notas originais mantido na base de dados para uso em anlises/agregaes posteriores. O resultado pode ser verificado pelo Relatrio de Avaliao I.1 (Anexo I). O modelo de anlise no leva em considerao os fatores, isoladamente, mas o produto da nota de cada um pelo peso do parmetro e a soma dessas combinaes em uma nota final indicativa. Pode ocorrer de uma determinada classe no receber a nota mais elevada, quanto associao territorial com o fenmeno em estudo, mas aparecer na combinao final de maior risco, devido s notas das demais classes associadas.

111

Tabela 5 - Avaliao das Condies de Risco de Inundao


Parmetros Pesos 0 a 2% 2 a 5% Declividade (Mapa 5) 30% 5 a 10% 10 a 25% 25 a 50% Acima de 50% 0 a 100 m 100 a 500 m Altitude (Mapa 6) 10% 500 a 1.000 m 1.000 a 1.500 m Acima de 1.500 m Afloramento rochoso Alagadios Sntese dos Condicionantes Fsico-Ambientais (Mapa 7) 15% Aluvies Colinas/ Morrotes sedimentos tercirios Colinas/ Morrotes substrato cristalino Montanhas e escarpas Morros - Substratos Grantico/ Alcalino Morros - Substratos Migmat. /Gnais. /Xist./ Filit. Restingas Drenagem Vegetao Secundria em Estgio de Sucesso Avanado Vegetao Secundria em Estgio de Sucesso Inicial a Mdio Campos/ Pastagem Floresta Aluvial Florestas de Terras baixas, Encostas e Montanhas Cultura Uso do Solo e Cobertura Vegetal (Mapa 8) Campo Inundvel 15% Restinga Arbrea Inundvel Restinga Arbustiva Restinga Herbcea Manguezal Arbreo Manguezal Herbceo Praia, Duna, Banco de Areia rea Urbana Drenagem At 25 m de Lagoa 25 a 50 m de Lagoa At 25 m de Rio Secundrio Proximidade Drenagem (Mapa 9) 25 a 50 m de Rio Secundrio 30% At 50 m de Rio Principal 50 a 100 m de Rio Principal 100 a 150 m de Rio Principal Fundo Drenagem Componentes de legenda (classes) Notas 100 95 80 50 15 0 100 80 55 20 5 0 100 95 10 10 0 10 10 90 Bloqueado 20 25 50 90 20 80 100 100 90 90 100 100 0 100 Bloqueado 100 90 100 90 100 90 80 0 Bloqueado

112

Tabela 6 Assinatura do Mapa Condies de Risco de Inundao


No. de Ordem 01 02 03 04 05 06 07 08 Intervalos de Notas 4 a 19 20 a 39 40 a 49 50 a 59 60 a 69 70 a 79 80 a 89 90 a 100 Drenagem Total
1

rea (ha) 15.459,50 27.311,56 41.071,81 5.543,88 22.208,56 2.390,13 988,38 4.951,06 2.284,63 122.264,25

rea (%) 12,64 22,34 33,59 4,53 18,16 1,96 0,81 4,05 1,87 100,00

reas com risco de inundao altssimo (notas 90 a 100) so as que apresentam declividade mais suave (0 a 2%), cota de altitude mais baixa (0 a 100 m) e esto localizadas nas faixas mais crticas de proximidade drenagem: at 25 m de rio secundrio ou lagoa e at 50m de rio principal. Nesses locais foi registrada a ocorrncia de aluvies, alagadios ou restinga (Condicionantes) associada rea urbana, campo inundvel, restinga arbrea inundvel, manguezal, cultura ou campos/pastagem (Uso e Cobertura). reas que requerem preservao tais como: floresta aluvial (mata ciliar ou inundvel), manguezal e restinga associados ao risco de inundao so duplamente inadequadas para a ocupao humana. Em Maca so exemplos os bairros de Nova Esperana e Novo Eldorado, fruto de ocupaes irregulares em grande manguezal, na dcada de 90, que em pocas de chuvas fortes so afetados por alagamentos2. Outro exemplo o caso ocorrido em janeiro de 2007, na zona rural, quando rios e crregos transbordaram e vrias fazendas ficaram alagadas (campos/pastagem). Os bairros mais atingidos foram Lagomar, Nova Holanda e Nova Esperana3. reas com risco de inundao altssimo (notas 90 a 100) ocorrem, principalmente, ao longo das faixas de domnio da lagoa de Imboassica e dos rios Maca e So Pedro, os principais rios do municpio, enquanto o risco alto (notas 80 a 89) foi mais identificado na faixa de domnio de rios secundrios/canais e das lagoas de Imboassica e Jurubatiba.

1 2

Lagoas, Rios principais e secundrios. Notcia publicada na internet em 15.11.2006, em O Globo Online. 3 Notcia publicada na internet em janeiro/2007, http://www.macaejornal.com.br

113

Na zona urbana, h uma concentrao maior de reas de risco altssimo (notas 90 a 100) e alto (notas 80 a 89) nos subdistritos Centro e Barra de Maca, nas faixas mais crticas de proximidade ao rio Maca, mas tambm identificados em toda a zona urbana, nas faixas de proximidade crtica a rio secundrio/canal ou lagoa (Imboassica e Jurubatiba). O mesmo acontece com o risco mdio-alto (notas 70 a 79), sendo que a rea de maior extenso est localizada no subdistrito de Aeroporto. Na cidade, o rio Maca passa pelos bairros de Aroeira, Malvinas, Botafogo, Centro e Barra de Maca e logo depois desemboca no Oceano Atlntico. Nas vilas Bicuda Pequena, Sana, Trapiche e Ciriaca e leo, o maior risco de inundao registrado foi mdio-alto (notas 70 a 79), nas faixas de domnio de rio secundrio. Na vila Crrego do Ouro foram registrados riscos altssimo (notas 90 a 100), muito alto (notas 80 a 89) e alto (notas 70 a 89), nas proximidades crticas de rio secundrio/canal. Na zona rural, as reas de risco altssimo de inundao esto localizadas nas faixas mais crticas de proximidade aos rios Maca e So Pedro, sendo a maior ocorrncia nos distritos de Maca, Crrego do Ouro e Cachoeiros de Maca e a menor nos distritos de Sana (na divisa com Casimiro de Abreu) e Glicrio. O risco mdio-alto (nota 70 a 79) foi registrado em todos os distritos ao longo de rios secundrios/canais, sendo predominante em Sana e Glicrio. No territrio municipal, as reas de risco mdio (notas 50 a 59) e mdio-alto (notas 60 a 69) foram detectados ao longo dos rios, assinados em 22,69% do territrio municipal (Tabela 6). As de maior expresso territorial possuem risco mdio-alto e foram registradas nos distritos de Maca, Crrego do Ouro e Cachoeiros de Maca, nos subdistritos Centro, Barra de Maca, Aeroporto e Cabinas e nas vilas Trapiche e Crrego do Ouro. Nessas reas foram registrados alguns dos requisitos para o risco de inundao combinados com caractersticas no associadas a risco, tais como: declividades superiores a 5%, localizao fora da faixa de domnio de drenagem, morros, montanhas e escarpas (Condicionantes) e vegetao secundria (Uso e Cobertura). As condies de risco de inundao baixssimo a mdio-baixo (notas 4 a 49) foram registradas em 64% do territrio municipal, com a maior incidncia na zona rural, principalmente na regio serrana. O resultado de todas as combinaes realizadas na avaliao das Condies de Risco de Inundao (Mapa 14) pode ser verificado no Relatrio de Avaliao I.1 (Anexo I).

115

6.1.2 Condies de risco de deslizamento ou desmoronamento As reas consideradas com risco de deslizamentos/desmoronamentos so as de encosta em que a estrutura fsica pode ser rompida por ao da gravidade, gerando deslocamento de fragmentos dessas encostas (desmoronamento) e/ou fluxos de material no consolidado (deslizamento) (VEIGA, 2003). Considera-se que a determinao da localizao aproximada das reas com possibilidade de ocorrncia de deslizamento ou desmoronamento pode ser realizada atravs da combinao dos parmetros mapeados - Declividade (Mapa 5), Altitude (Mapa 6), Sntese dos Condicionantes Fsico-Ambientais (Mapa 7), Uso do Solo e Cobertura Vegetal (Mapa 8) e Condies de Proximidade Rodovia (Mapa 15) selecionados da base de dados do presente estudo (Figura 11). A avaliao culminou com a elaborao do Mapa 15 (Condies de Risco de Deslizamento/Desmoronamento).

CONDIES DE RISCO DE DESLIZAMENTO/ DESMORONAMENTO

DECLIVIDADE 40%

ALTITUDE 10%

SNTESE DOS CONDICIONANTES FSICOAMBIENTAIS 15%

USO DO SOLO E COBERTURA VEGETAL 15%

CONDIES DE PROXIMIDADE A RODOVIA 20%

PROXIMIDADE RODOVIA PRINCIPAL 55%

PROXIMIDADE RODOVIA SECUNDRIA 45%

Figura 11 - rvore de Deciso das Condies de Risco de Deslizamento/ Desmoronamento

116

A Figura 11 mostra a estrutura de agregao empregada na gerao de dois mapas de sntese: Condies Crticas de Proximidade Rodovia e Condies de Risco de Deslizamento/Desmoronamento. No modelo de anlise, Declividade considerada um parmetro determinante na ocorrncia de deslizamento/desmoronamento. Estima-se que as reas com maior risco fiquem localizadas onde h declividade acima de 10%. Estando nas faixas consideradas crticas de Proximidade Rodovia o risco aumenta, conferindo a esse parmetro um papel importante no processo de avaliao. Em cada parmetro existem classes com participao efetiva na identificao de reas de risco. Na Tabela 9 (p.123) esto relacionados os pesos e as notas atribudos aos parmetros/ planos de informao e s respectivas classes. Para compor bases digitais que possibilitassem essa avaliao utilizando o parmetro de proximidade, foram traadas reas de influncia em quilmetros ao longo das rodovias, utilizando a ferramenta para criar buffer do aplicativo VistaSaga/UFRJ (ver Mapas 12 e 13). A sntese das Condies de Proximidade a Rodovia precede avaliao das condies de risco de deslizamento/desmoronamento. Para cada parmetro participante da avaliao so apresentadas consideraes e os critrios de pontuao.

6.1.2.1

Condies de proximidade rodovia O parmetro Condies de Proximidade a Rodovia contribui para a determinao da

possibilidade de ocorrncia de deslizamento/desmoronamento, pois s rodovias costumam estar associados os descalamentos de encostas, remoo de vegetao e desvios de cursos dgua, etc. Alm disso, qualquer evento que afete as rodovias afetar o deslocamento da populao e a circulao de bens, principalmente em situaes de emergncia ou calamidade. A combinao dos demais parmetros definidores da localizao das reas de risco com as condies de proximidade a determinadas feies, balizadoras dessa localizao, indica que os riscos se tornam mais/menos crticos. As notas classificatrias das Condies Crticas de Proximidade foram obtidas a partir da avaliao dos planos de informao Proximidade Rodovia Principal (Mapa 12) e Proximidade Rodovia Secundria (Mapa 13), conforme mostrado na Figura 11. Na ocorrncia de um deslizamento ou desmoronamento, quanto maior a proximidade a uma rodovia, maiores podem ser as conseqncias na rea (Tabela 8).

117

Na avaliao foi adotado o critrio de quanto maior a proximidade, maior o risco e maior a nota atribuda classe. Proximidade Rodovia Principal recebe peso um pouco maior que Proximidade Rodovia Secundria devido ao maior alcance do impacto, em caso de deslizamento/desmoronamento (Tabela 7).

Tabela 7 - Avaliao das Condies de Proximidade Rodovia


Parmetros Pesos Componentes de legenda (classes) At 100 m Proximidade a Rodovia Principal (Mapa 12) 100 a 500 m 55% 500 a 1000 m Acima de 1000 m Rodovia At 100 m Proximidade a Rodovia Secundria (Mapa 13) 100 a 500 m 45% 500 a 1.000 m Acima de 1.000 m Rodovia Notas 100 50 15 0 Bloqueada 100 50 10 0 Bloqueada

As notas obtidas na avaliao (0 a 100) foram agregadas para compor a legenda do Mapa 15 (Condies de Proximidade Rodovia) e facilitar as anlises. O mapa com as notas originais mantido na base de dados para uso em anlises/agregaes posteriores. O resultado pode ser verificado pelo Relatrio de Avaliao I.2 (Anexo I). A Tabela 8 apresenta a assinatura digital do Mapa 15, realizada no Vista Saga, relacionando a extenso territorial de cada classe e o percentual correspondente no territrio municipal.

Tabela 8 Assinatura do Mapa Condies de Proximidade Rodovia


No. de Ordem 01 02 03 04 05 06 07 Intervalos de Notas 0 4 a 13 22 a 32 45 a 50 53 a 60 72 a 78 100 Rodovias Total 65.581,06 24.371,94 23.154,38 4.560,50 3.235,31 476,00 49,13 835,94 122.264,25 53,64 19,93 18,94 3,73 2,65 0,39 0,04 0,68 100,00 rea (ha) rea (%)

118

As condies mais crticas de proximidade obtiveram a nota mxima (100) ocorrendo nas faixas de at 100 m dos pontos de interseo de rodovias principais com secundrias. reas prximas a esses pontos, resultado da combinao das faixas at 100 m de rodovia principal com 100 a 500 m de rodovia secundria receberam notas altas (72 a 78). Em ambos os casos, as reas so de pequena extenso territorial (ver Tabela 8), sendo descritas a seguir. RJ-162: no distrito de Cachoeiros de Maca, prximos vila Bicuda Pequena; no distrito de Glicrio prximos s vilas Trapiche e Frade e do limite com o municpio de Trajano de Moraes; RJ-168: no distrito de Maca, no trecho que liga a BR-101 a RJ-106, em dois pontos de cruzamento com rodovia secundria (municipal), um na rea rural e outro na urbana, no subdistrito Centro; BR-101: no distrito de Maca (rea rural), em trs pontos de acesso de vias municipais, no trecho que tem incio nos limites do municpio com Conceio de Macab e vai at os limites com Carapebus e; RJ-106: em rea urbana, no subdistrito Barra de Maca. As reas que ocupam faixas de at 100 m de rodovia principal obtiveram notas mdias (53 a 60) e de rodovia secundria mdio-baixas (45 a 50). As localizadas nas faixas de proximidade de at 100 m, com ou sem interseo, merecem ateno especial principalmente se associadas s classes dos parmetros declividade, condicionantes fsico-ambientais e de uso do solo e cobertura vegetal, que favoream a ocorrncia de deslizamento ou desmoronamento. Qualquer evento que afete as rodovias afetar o deslocamento de pessoas e a circulao de bens, depreciando a qualidade de vida da populao. As reas que receberam notas baixssimas (4 a 13) esto localizadas nas faixas de 100 a 500 m e as de notas baixas (22 a 32) nas faixas de 500 a 100 m, sendo menos crticas. As consideradas no crticas esto fora das faixas de domnio das rodovias e receberam nota zero.

120

6.1.2.2

Participao do parmetro Declividade O parmetro Declividade determinante para delimitao de reas com risco de

deslizamento/desmoronamento, o que justifica um peso relativamente maior (40%) quanto possibilidade de ocorrncia do fenmeno em estudo. De acordo com a tabela de Inclinao Crtica de Declividade para Atividades Especficas (Tabela 13, p.133), as declividades acima de 10% j apresentam algum risco de deslizamento/desmoronamento e acima de 50% so consideradas crticas para a ocupao, mesmo que temporria. Quanto maior ou mais acentuada a declividade, maior a possibilidade de deslizamentos ou desmoronamentos tornando-se mais perigosa a rea. Dependendo do tipo de terreno e ocupao, em reas com declividade menos acentuada, podem at ocorrer deslizamentos/desmoronamentos, mas com risco e impacto geralmente menores (slumps movimentos rotacionais de grandes pores de encostas - podem ocorrer em reas de baixa declividade).

6.1.2.3

Participao do parmetro Altitude O parmetro Altitude pouco determinante em deslizamento/ desmoronamento,

atribuindo-se um peso menor em relao aos demais (10%). Entretanto, no resultado das assinaturas das classes de Altitude em relao s classes de Declividade verifica-se que as declividades superiores a 10% esto fortemente associadas s cotas de altitude acima de 100 m, principalmente na regio serrana do municpio, sendo que a mais crtica (acima de 50%) est concentrada na faixa de altitude de 500-1000 m. Essas reas com declividades mais acentuadas ficam localizadas nos distritos de Sana, Glicrio e Cachoeiros de Maca. Assim, embora a assinatura dos parmetros indique que as declividades mais ngremes no esto concentradas em uma determinada faixa de altitude, pode-se estimar que, nas altitudes mais elevadas, a probabilidade da ocorrncia de deslizamentos/ desmoronamentos seja maior, podendo levar a um agravamento da situao, em funo das condies do terreno e de sua ocupao, o que justifica a atribuio de notas mais altas para as faixas de altitude mais elevada.

121

6.1.2.4

Participao do parmetro Sntese dos Condicionantes Fsico-Ambientais No mapa Sntese dos Condicionantes Fsico-Ambientais podem-se identificar classes

com maior probabilidade de ocorrncia de deslizamentos/desmoronamentos. Esses processos esto associados a algumas classes com maior intensidade, recebendo por isso nota mais elevada. Em outras, totalmente improvvel a ocorrncia do fenmeno, sem nenhuma possibilidade de associao territorial com deslizamento/ desmoronamento, recebendo, essas classes, nota zero. As assinaturas dos demais parmetros utilizados nesta avaliao, em relao Sntese dos Condicionantes Fsico-Ambientais, mostram que a classe montanhas e escarpas tem predominncia na declividade acima de 50% e como se situam, principalmente, na faixa de altitude acima de 500 m, receberam a nota mxima (100).

6.1.2.5

Participao do parmetro Uso do Solo e Cobertura Vegetal A influncia do parmetro no risco de deslizamento/desmoronamento de determinada

rea depende do tipo de uso do solo e da cobertura vegetal. Portanto, as classes (de usos e coberturas) consideradas mais vulnerveis recebem a maior nota. reas urbanas, em especial, recebe a nota 100 pois representam, em geral, alteraes diretas na topografia original e, quando atingidas por deslizamento/ desmoronamento, podem acarretar conseqncias desastrosas para a populao. Nas declividades mais ngremes so preocupantes as reas de afloramento rochoso e de montanhas e escarpas. Deslizamento/desmoronamento um fenmeno que pode atingir grandes propores, mas de extenso mais limitada, em comparao com inundao. Porm, dependendo da localizao, pode atingir, severamente, em termos pontuais, rodovias e cidades.

6.1.2.6

Participao do parmetro Condies de Proximidade Rodovia O parmetro Condies de Proximidade Rodovia resulta da combinao de faixas de

proximidade a elementos balizadores da localizao das reas de risco, como so os lineamentos cartogrficos registradores da presena de estradas e rios. As faixas de proximidade so indicadoras da influncia da feio linear na rea vizinha. So exemplos, as encostas descaladas por uma estrada e a extenso lateral de enchentes a partir da calha normal dos rios.

122

A estrutura de anlise usada postula que, no seu exemplo, as proximidades de estradas tm uma importncia estimada em 20% quanto a possvel ocorrncia de deslizamento e desmoronamento.

6.1.2.7

Avaliao das condies de risco de deslizamento/ desmoronamento A avaliao foi realizada a partir de planos de informao selecionados entre os mapas

digitais disponveis na base de dados do presente trabalho, seguindo a estrutura de agregao empregada na gerao do mapa de sntese Condies de Risco de Deslizamento e Desmoronamento mostrada na Figura 11. Os mapas integram o nvel um da rvore de Deciso (Figura 8, p.89). O resultado indica a possibilidade de determinadas reas estarem mais vulnerveis ocorrncia de deslizamentos/ desmoronamentos. Na avaliao ou planejamento de determinados tipos de ocupao, as condies de risco devem ser investigadas mais detalhadamente levando em considerao dados sobre geologia, solo, eroso, etc. Os mapas, pesos, as classes e as notas aplicadas na avaliao podem ser vistos na Tabela 9. O resultado da assinatura digital do Mapa 16 (Condies de Risco de Deslizamento/Desmoronamento), realizada no Vista Saga, apresentado na Tabela 10 onde so relacionados a extenso territorial de cada classe e o correspondente percentual do territrio municipal. Na avaliao das condies de risco de deslizamento/desmoronamento, as notas obtidas apresentaram uma grande amplitude (0 a 100) sendo agregadas para compor a legenda do Mapa 16 e facilitar as anlises. O mapa com as notas originais mantido na base de dados para uso em anlises/agregaes posteriores. O resultado pode ser verificado pelo Relatrio de Avaliao I.3 (Anexo I, CD).

123

Tabela 9 - Avaliao das Condies de Risco de Deslizamento/ Desmoronamento


Parmetros Pesos 0 a 2% 2 a 5% Declividade (Mapa 5) 40% 5 a 10% 10 a 25% 25 a 50% Acima de 50% 0 a 100 m 100 a 500 m Altitude (Mapa 6) 10% 500 a 1.000 m 1.000 a 1.500 m Acima de 1.500 m Afloramento rochoso Alagadios Sntese dos Condicionantes Fsico-Ambientais (Mapa 7) 15% Aluvies Colinas/ Morrotes sedimentos tercirios Colinas/ Morrotes substrato cristalino Montanhas e escarpas Morros - Substratos Grantico/ Alcalino Morros - Substratos Migmat. /Gnais. /Xist./ Filit. Restingas Drenagem Vegetao Secundria em Estgio de Sucesso Avanado Vegetao Secundria em Estgio de Sucesso Inicial a Mdio Campos/ Pastagem Floresta Aluvial Florestas de Terras baixas, Encostas e Montanhas Cultura Uso do Solo e Cobertura Vegetal (Mapa 8) Campo Inundvel 15% Restinga Arbrea Inundvel Restinga Arbustiva Restinga Herbcea Manguezal Arbreo Manguezal Herbceo Praia, Duna, Banco de Areia rea Urbana Drenagem Nota 0 Nota 4 .... Condies de Proximidade Rodovia (Mapa 15) Nota 45 20% Nota 50 ... Nota 72 Nota 78 Nota 100 Rodovia Componentes de legenda (classes) Notas 0 10 30 75 95 100 0 55 75 90 100 100 0 0 55 45 100 95 90 0 Bloqueado 50 55 45 0 35 30 0 0 0 0 0 0 0 100 Bloqueado 0 4 .... 45 50 ... 72 78 100 Bloqueado

124

Tabela 10 Assinatura do Mapa Condies de Risco de Deslizamento/Desmoronamento


No. de Ordem 01 02 03 04 05 06 07 08 Intervalos de Notas 0 1 a 19 20 a 39 40 a 49 50 a 59 60 a 69 70 a 79 80 a 87 Rodovias Drenagem Total
1

rea (ha) 265,69 48.833,25 29.671,38 554,94 11.671,44 24.944,00 4.570,81 32,88 835,94 886,13 122.264,25

rea (%) 0,22 39,94 24,27 0,45 9,55 20,40 3,74 0,03 0,68 0,73 100,00

Os resultados da avaliao, verificados pelo Relatrio de Avaliao I.3 (Anexo I), indicam como reas de risco muito alto (notas 80 a 87), de deslizamento/desmoronamento, as que apresentam declividade acentuada (25-50% ou mais) e cotas de altitude mais elevadas (100 a 1500 m) associadas com: morros (substratos. migmat/gnais/xist/filit ou grantico/alcalino) ou montanhas e escarpas (Condicionantes) e vegetao secundria ou campos/pastagem (Uso e Cobertura). Essas reas esto localizadas em faixas crticas de proximidade rodovia. As condies foram registradas no distrito de Glicrio, em pontos ao longo da rodovia RJ- 162, com incio na altura da Vila do Frade at o limite municipal com Trajano de Moraes. A extenso territorial dessa classe a menor das registradas (ver Tabela 10). As reas de risco alto (notas 70 a 79) apresentam caractersticas semelhantes s do grupo anterior, acrescidas de ocorrncias de afloramento rochoso, declividade 10 a 25% e faixa de altitude 0 a 100m. As notas foram menores pela localizao menos crtica de proximidade rodovia. Algumas, inclusive, esto totalmente fora de faixas de domnio de rodovias. No distrito de Crrego do Ouro o registro de ocorrncia do risco alto foi baixssimo. Nos distritos de Sana, Glicrio e Cachoeiros de Maca as reas com risco alto de deslizamento/desmoronamento esto distribudas de forma esparsa e podem ser visualizadas na Vila Bicuda Pequena e junto aos traados de rodovias secundrias (Mapa 16). No h
1

Lagoas e Rios Principais

125

registro de ocorrncia de risco alto na zona urbana. A extenso territorial com esse grau de risco no ultrapassa a 4% do municpio. As de risco mdio-alto (notas 60 a 69) esto mais concentradas nos distritos serranos de Sana, Glicrio e Cachoeiros de Maca e nas vilas Bicuda Pequena e Ciriaca e leo. Em relao ao grupo anterior foram registrados, adicionalmente, as feies colinas/morrotes e alagadios, maior predominncia da declividade 10 a 25% e condies no favorveis de proximidade rodovia. As de risco mdio (notas 50 a 59) ocorrem na mesma regio, includas as vilas Sana e Bicuda Pequena. Nesse grupo foram identificadas, adicionalmente, as declividades mais suaves (0 a 2% e 5 a 10%) e as feies aluvies e florestas de terras baixas, encostas e montanhas. As declividades registradas so bastante variadas. As condies de proximidade rodovia variam de crticas a favorveis. Declividades suaves combinadas com condies de proximidade crticas rodovia, obtiveram classificao de risco mdio para deslizamento/desmoronamento. A assinatura das classes indica que as reas de risco mdio-alto correspondem a 20.40% do municpio enquanto as de risco mdio equivalem a apenas 9,55% (Tabela 10). As reas de risco mdio-baixo (notas 40 a 49), bastante esparsas, esto localizadas na regio serrana e apresentam caractersticas semelhantes s de risco alto e mdio-alto, com variaes atenuantes do risco, na proximidade rodovia e/ou por integrarem elementos menos suscetveis ao processo de deslizamento/ desmoronamento (Cultura, Aluvies, etc.). Em reas onde predominam a declividade suave (0-2%) e a cota de altitude 0 a 100 m, surgem pequenas elevaes isoladas (altitude 100 a 500 m) com declividades mais acentuadas (acima de 10%) associadas s condies do solo (Sntese e Uso e Cobertura) suscetveis ao processo de deslizamento/desmoronamento. O mapa corretamente as identifica e classifica como de risco mdio a mdio-alto. So locais dos distritos de Maca (zona rural), Crrego do Ouro e Cachoeiros de Maca, prximos s divisas com Casemiro de Abreu e Rio das Ostras. Os riscos baixo (notas 20 a 39) e baixssimo (notas 1 a 19) esto corretamente assinalados nas reas planas (altitude 0 a 100 m e declividade 0 a 2%), sendo a maior parte localizada nos distritos de Maca e Crrego do Ouro e uma pequena ocorrncia em Cachoeiros de Maca. O risco nulo foi registrado nos subdistritos de Aeroporto e Cabinas onde predominam a declividade 0-2% e feies do tipo restinga, campo inundvel e alagadios, localizadas fora de faixa de domnio de rodovia.

127

6.1.3

Sntese das condies de riscos ambientais As reas consideradas mais favorveis qualidade de vida so aquelas onde os riscos

de inundao e de deslizamento/desmoronamento sejam nulos ou no impeam a ocupao humana. A sntese das Condies de Riscos Ambientais (Mapa 17) foi obtida a partir da integrao dos planos de informao Condies de Risco de Inundao (Mapa 14) e Condies de Risco de Deslizamento ou Desmoronamento (16), aplicando o procedimento combinar do VistaSaga. Os mapas utilizados pertencem ao nvel dois da rvore de Deciso (Figura 8, p.89). A Figura 9 (p. 103) mostra a estrutura empregada na gerao do mapa de sntese. O mapa gerado contm 52 classes, obtidas a partir da combinao de dez situaes de risco de inundao e nove de deslizamento/desmoronamento, encontradas nos mapas empregados. As classes foram nomeadas e agregadas para facilitar as anlises da distribuio territorial das estimativas de riscos ambientais e viabilizar a legenda do Mapa 17 (ver Tabela 11). O mapa com as notas originais mantido na base de dados para uso em anlises/agregaes posteriores.

Tabela 11 Combinao das Classes de Riscos Ambientais


Risco de Deslizamento/ Desmoronamento Risco de Inundao 0 4-19 Baixssimo 20-29 30-39 Baixo 40-49 50-59 Mdio 60-69 70-79 Alto Altssimo 80-89 90-100 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 1-19 20-29 30 - 39 40-49 50-59 x x x x x x x 60-69 x x x x x x 70-79 x x x x x x 80-87 x x Baixssimo Baixo Mdio Alto

Das classes registradas no Mapa 17 e assinaladas na Tabela 11 possvel extrair informaes relevantes sobre as condies de riscos ambientais.

128

So predominantes as ocorrncias de risco mdio a altssimo de inundao com baixssimo a baixo de deslizamento/desmoronamento, e vice versa. Nos quadrantes segundo e terceiro da Tabela 11 esto assinaladas, respectivamente, 94% (15/16) e 90% (27/30) das combinaes possveis. No primeiro quadrante da Tabela 11 verifica-se que ocorreram apenas 35% (7/20) das combinaes possveis de risco baixssimo a baixo. No foi registrada nenhuma combinao de risco baixssimo de inundao com baixssimo de deslizamento/desmoronamento, nem reas isentas de risco (risco nulo). No quarto quadrante da tabela, esto assinaladas as ocorrncias de risco mdio a altssimo de inundao com mdio a alto de deslizamento/desmoronamento. Apenas 25% das combinaes possveis foram encontradas (6/24). No h nenhuma ocorrncia simultnea de riscos alto a altssimo de inundao e alto de deslizamento/desmoronamento. No modelo de anlise foram avaliadas as condies de risco de inundao e/ou deslizamento/desmoronamento. O resultado pode ser visualizado no mapa de sntese Condies de Riscos Ambientais (Mapa 17). Na Tabela 12 apresentada a extenso territorial de cada classe e o percentual que representa no territrio municipal. So informaes obtidas a partir da assinatura digital do mapa de sntese, realizada no VistaSaga. As classes de riscos de inundao e deslizamento/desmoronamento com a maior extenso territorial so baixo/ baixssimo; baixssimo/ mdio e mdio/ baixssimo e ocorrem em 74,5% do territrio municipal. As reas de risco alto a altssimo de inundao no chegam a 7% do municpio e de risco alto de desmoronamento no chegam a 3%. As demais reas, individualmente, no ultrapassam a 5% (ver Tabela 12). Tambm foi gerado o mapa de condies de riscos ambientais para uso posterior na avaliao da qualidade de vida municipal. Esse mapa, que passa a integrar a base de dados digital, foi obtido a partir da avaliao no VistaSaga em que foram atribudos pesos idnticos a ambos os mapas (50%) e mantidas as notas originais das classes de cada mapa (Mapas 14 e 16). Para fins de anlise, na presente seo, o mapa utilizado foi o resultante da combinao, pois explicita as situaes de riscos registradas.

129

Tabela 12 Assinatura do Mapa Condies de Riscos Ambientais


No. de Ordem 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 Baixo / Baixssimo Baixo / Baixo Baixssimo / Mdio Baixssimo / Alto Baixo / Mdio Baixo / Alto Mdio / Baixssimo Mdio / Baixo Mdio / Mdio Mdio / Alto Alto / Baixssimo Alto / Baixo Alto / Mdio Altssimo / Baixssimo Altssimo / Baixo Graus de Risco Intervalos de Classes 30 - 49 / 1 - 29 30 - 49 / 30 - 49 4 - 29 / 50 - 69 4 - 29 / 70 - 87 30 - 49 / 50 - 69 30 - 49 / 70 - 87 50 - 69 / 0 - 29 50 - 69 / 30 - 49 50 - 69 / 50 - 69 50 - 59 / 70 - 79 70 - 89 / 0 - 29 70 - 89 / 30 - 49 70 - 79 / 50 - 59 90 - 100 / 0 - 29 90 - 100 / 30 - 39 Drenagem Rodovia Total 35.953,50 7.239,81 28.771,75 4.346,81 6.959,13 191,06 26.361,25 396,69 673,94 31,63 2.952,13 380,50 0,06 4.905,00 5,00 2.284,63 811,38 122.264,25 29,41 5,92 23,53 3,56 5,69 0,16 21,56 0,33 0,55 0,03 2,42 0,31 0,0001 4,01 0,01 1,87 0,66 100,00 rea (ha) rea (%)

6.1.3.1

Distribuio territorial As Condies de Riscos Ambientais (Mapa 17) mais favorveis e de maior extenso

territorial so decorrentes da combinao de reas de risco baixo (notas 30 a 49) de inundao e baixssimo a baixo (notas 1 a 49) de deslizamento/desmoronamento (ver Tabela 12: classes 1 e 2). Essas condies permeiam todo o territrio municipal, estando mais concentradas nos distritos de Maca e Crrego do Ouro. Tambm ocorrem nos subdistritos de Imboassica, Aeroporto, Cabinas e Centro (zona urbana) e nas vilas de Sana e Crrego do Ouro. So reas localizadas na faixa de altitude de at 100 m e com declividade suave (0-2%), associadas a campos/pastagem (Uso e Cobertura) e colinas e morrotes (Condicionantes). Equivalem a 35.33% do territrio municipal (ver Tabela 12). As reas com risco baixssimo a baixo (4 a 49) de inundao e mdio a alto (notas 50 a 87) de deslizamento/desmoronamento (ver Tabela 12: classes 3, 4, 5 e 6) esto mais concentradas nas faixas de altitude acima de 100 m, principalmente na regio serrana, em associao com declividade superior a 10%, vegetao secundria (Uso e Cobertura), morros, montanhas e escarpas (Condicionantes). Esse grau de risco foi identificado nos cinco distritos e nas vilas

130

Bicuda Pequena e Ciriaca e leo, sendo maior a incidncia em Sana e Glicrio (regio serrana). Na rodovia RJ-162, nas proximidades da vila do Frade, foi identificado o maior risco de deslizamento/desmoronamento (notas 80 a 87). Em Maca (distrito) as ocorrncias so isoladas. Tais condies foram registradas em 32,94% do municpio, com predominncia do risco baixssimo / mdio (ver Tabela 12). O risco mdio a altssimo (notas 50 a 100) de inundao e baixssimo a baixo (notas 0 a 49) de deslizamento/desmoronamento observado em reas com declividade suave (0-2%). Nesse grupo (ver Tabela 12: classes 7, 8, 11, 12, 14 e 15), as reas de risco altssimo de inundao ocorrem na faixa de altitude 0 a 100 m, onde existem feies tais como: cultura (uso e cobertura), alagadios e aluvies (condicionantes), situadas nas faixas de proximidades crticas de rio principal (Maca e So Pedro), secundrio e lagoa (Imboassica e Jurubatiba). As de risco mdio esto mais concentradas na faixa de altitude 0-100 m onde h cultura, campo inundvel, campos/pastagem, restinga (arbrea inundvel, arbustiva e herbcea) ou rea urbana (uso do solo e cobertura vegetal) associados com alagadios ou aluvies (condicionantes fsicoambientais). Em faixas de altitude acima de 100m so identificadas pequenas reas de risco mdio e alto em faixas de domnio de rios secundrios, que circundam colinas e morrotes (condicionantes). As de risco mdio registradas em 21,56% do municpio, enquanto as de alto e altssimo em apenas 7% (ver tabela 12). As reas maiores acompanham o traado dos rios principais (Maca e So Pedro) e as menores dos rios secundrios. Nos distritos de Maca e Crrego do Ouro verificada a maior extenso territorial de risco mdio a altssimo de inundao e baixssimo a baixo de deslizamento/desmoronamento. O risco mdio de inundao permeia toda a zona urbana (distrito de Maca) e o mdio a alto os subdistritos Centro, Barra de Maca e Aeroporto, principalmente, em faixas de domnio do rio Maca, das lagoas e dos rios secundrios/canais. Nas reas com risco mdio a alto (notas 50 a 79), tanto para inundao quanto para deslizamento e desmoronamento, ambos so relevantes. Nesse grupo (ver Tabela 12: classes 9, 10 e 13) registraram-se combinaes mdio/alto, mdio/mdio e alto/ mdio, no havendo ocorrncia simultnea de riscos altos (ver Tabela 11). Com raras excees, as reas esto situadas na faixa de altitude de 100 a 1000 m e possuem declividades entre 10 a 50%. Ocorrem nos distritos de Sana, Glicrio, Cachoeiros de Maca e nas vilas Bicuda Pequena e Sana. So pequenas reas distribudas nas faixas de domnio de rios secundrios que cortam morros (Condicionantes) com vegetao secundria (Uso e Cobertura). A extenso territorial inexpressiva: 0,91% do municpio (ver Tabela 12).

131

As que esto mais sujeitas a ocorrncia de deslizamento/desmoronamento, como o esperado, tm maior incidncia nas faixas de altitude acima de 100 m (regio serrana ou intermediria) associadas a declividades mais acentuadas. J as mais propensas a inundao tm maior ocorrncia na faixa de 0 a 100 m (regio litornea) associada a declividade suave (0 a 2%), sendo as mais crticas identificadas em reas urbanas e faixas de domnio de rios, canais e lagoas, convergindo com as notcias na mdia, em ocasies de fortes chuvas no municpio de Maca.

133

Tabela 13 Inclinao Crtica para Atividades Especficas (Fonte: COOKE & DOORNKAMP, 1974, p.361, Tabela 14.2; apud VEIGA, 2002 Anexo I.6, p. 36) DECLIVIDADE %
01 12

CRTICO PARA
Pistas de Aeroporto Internacional.

RISCO DE
Inundao e de problemas com drenagem, abaixo de 2%.

USO PERMITIDO
Agricultura Mecanizada e desenvolvimento urbano (todos os tipos).

24

Transporte ferrovirio de carga e passageiro; veculos comerciais de carga sem reduo de velocidade; pista de aeroporto local; plantio e cultivo livre.

45 58 89

Rodovias Principais. Construo. Habitao e rodovias, construo em geral, acampamento intensivo e reas de piquenique. Eroso do solo, acima de 5%.

9 10

estradas de ferro (mximo absoluto).

10 15

Maquinria agrcola pesada; desenvolvimento industrial em larga escala.

Eroso do solo, Deslizamentos.

15 20

desenvolvimento de qualquer tipo e construo; tratores de roda padro.

Agricultura no Mecanizada; uso urbano de maior custo.

20 25

Semeadura em duas vias, colheita combinada; construo de conjuntos habitacionais.

25 50

Rotatividade de safras; trailers de carga; caminho e trilhas de recreao.

Deslizamentos.

Agricultura no mecanizada; uso urbano com restries e com laudo geotcnico.

50 100

Ocupao temporria.

Deslizamentos.

Agrcola com restries;

100 - 200

Ocupao permanente.

non aedificandi; preservao permanente.

134

6.2

CONDIES GEOMORFO-TOPOGRFICAS

No modelo de anlise, as condies geomorfo-topogrficas correspondem aos ambientes naturais existentes no territrio municipal, avaliadas a partir da combinao dos planos de informao Declividade (Mapa 5), Altitude (Mapa 6) e Sntese dos Condicionantes FsicoAmbientais (Mapa 7), utilizando o procedimento avaliar do VistaSaga. O resultado pode ser visualizado no mapa Condies Geomorfo-Topogrficas (Mapa 18). As mais favorveis ocupao humana, com vistas qualidade de vida, envolvem reas com declividades suaves, preferencialmente planas, vistas cnicas, reas verdes, clima ameno, vegetao caracterstica, proximidade a praias, lagos/lagoas, rios, etc. Embora as declividades mais suaves sejam sempre as mais indicadas para qualquer tipo de ocupao (ver Tabela 13), declividades mais acentuadas e altitudes mais elevadas podem ser um fator atrativo para determinados tipos de atividade (turstica, esporte, etc.). A Figura 12 mostra a estrutura de agregao empregada na gerao do mapa de sntese Condies Geomorfo-Topogrficas.

CONDIES GEOMORFO TOPOGRFICAS

DECLIVIDADE

ALTITUDE

SNTESE DOS CONDICIONANTES FSICOAMBIENTAIS

40%

30%

30%

Figura 12 - rvore de Deciso das Condies Geomorfo-Topogrficas

A cada plano de informao foi atribudo um peso expresso em percentuais, de acordo com a importncia relativa de cada um na determinao das condies geomorfo-topogrficas

135

(naturais) potencialmente favorveis qualidade de vida. Em cada parmetro existem classes com participao mais efetiva na identificao dessas condies. As notas atribudas s classes de cada plano de informao variam de acordo com os aspectos atrativos ou restritivos e a possibilidade que representam para o desenvolvimento de atividades relacionadas qualidade de vida. A seguir so feitas consideraes sobre cada um dos parmetros envolvidos. As tabelas de assinaturas dos mapas, correspondentes a cada parmetro, constam da seo 6.1.1. Os pesos e notas utilizados na avaliao so apresentados na Tabela 14.

6.2.1

Participao do parmetro Declividade Dentre os parmetros selecionados, a Declividade condicionante crtico ocupao

humana e determina potenciais e limitaes para a construo, agricultura, pecuria e turismo, etc., tendo, por essa razo, maior importncia e maior peso (40%) do que os outros parmetros. Quanto maior a declividade menor a nota.

6.2.2

Participao do parmetro Altitude Conforme classificado pelo rgo turstico local e mostrado no Mapa Turstico do

Parque Nacional da Restinga de Jurubatiba e Regio (Mapa Turstico, 1999), as faixas de altitude existentes no municpio de Maca so definidas como: litornea (0 a 100 m), intermediria (>100 a 500 m) e montanhosa (> 500 m) (apud VEIGA, 2002). Embora a extenso da faixa de 0-100 m ultrapasse os limites do que, convencionalmente, classificada como faixa litornea, tal denominao foi adotada no presente estudo por ser compatvel com as cotas de altitude no mapa disponvel na base de dados. O plano de informao Altitude, definidor das regies existentes, ou seja, litornea, intermediria e serrana, recebeu peso percentual de 30%. As classes de altitudes, associadas s regies serrana e litornea, tiveram notas mais altas do que as da faixa intermediria, considerando-se os atrativos existentes nessas regies (clima, aspectos paisagsticos: vegetao caracterstica, praias, etc.) e o potencial quanto s condies favorveis qualidade de vida.

136

6.2.3

Participao do parmetro Sntese dos Condicionantes Fsico-Ambientais As classes desse plano de informao esto associadas a aspectos paisagsticos e de

qualidade ambiental e vo evidenciar as reas com mais atrativos. As classes consideradas de maior potencial geomorfo-topogrfico: praias, restingas, colinas/morrotes e morros, receberam as notas mais altas. As demais classes: montanhas, escarpas, aluvies, alagadios e afloramentos rochosos, tiveram, nessa ordem, notas gradualmente menores.

6.2.4

Avaliao das condies geomorfo-topogrficas A avaliao do tipo direta foi efetuada a partir dos mapas Declividade, Altitude e

Sntese dos Condicionantes Fsico-Ambientais, selecionados da base de dados do presente estudo. Na Tabela 14 esto relacionados os mapas, os pesos, as classes e as notas aplicados na avaliao. Os mapas integram o nvel um da rvore de Deciso (Figura 8, p.89).

Tabela 14 - Avaliao das Condies Geomorfo-Topogrficas


Parmetros Pesos Componentes de legenda (classes) 0 a 2% 2 a 5% Declividade (Mapa 5) 40% 5 a 10% 10 a 25% 25 a 50% Acima de 50% 0 a 100 m Altitude (Mapa 6) 30% 100 a 500 m 500 a 1.000 m 1.000 a 1.500 m Acima de 1.500 m Afloramento rochoso Alagadios Sntese dos Condicionantes Fsico-Ambientais (Mapa 7) Aluvies 30% Colinas/ Morrotes sedimentos tercirios Colinas/ Morrotes substrato cristalino Montanhas e escarpas Morros - Substratos Grantico/ Alcalino Morros - Substratos Migmat. /Gnais. /Xist./ Filit. Restingas Drenagem Notas 100 100 85 75 70 65 90 50 80 95 90 0 0 20 100 100 40 70 70 100 Bloqueado

137

As notas obtidas na avaliao variam de 43 a 97, sendo agregadas em seis classes para compor a legenda do Mapa 18 e facilitar as anlises. Das classes foram extradas informaes relevantes sobre as reas quanto s condies naturais existentes. O mapa com as notas originais mantido na base de dados para uso em anlises/agregaes posteriores. O resultado pode ser visualizado em Condies Geomorfo-Topogrficas (Mapa 18) e verificado pelo respectivo Relatrio de Avaliao (Anexo I.4, CD). A assinatura digital das classes do mapa apresentada na Tabela 15.

Tabela 15 Assinatura do Mapa Condies Geomorfo-Topogrficas


No. de Ordem 01 02 03 04 05 06 Intervalos de Notas 43 a 49 50 a 58 61 a 69 70 a 79 80 a 88 90 a 97 Drenagem Total
1

rea (ha) 105,44 10.692,50 44.542,81 26.035,44 14.130,75 25.871,31 886,13 122.264,25

rea (%) 0,09 8,75 36,43 21,30 11,56 21,16 0,73 100,00

As condies naturais mais favorveis qualidade de vida resultaram da combinao da declividade mais suave (0 a 2%), encontradas em baixa altitude (0 a 100 m), constitudas por Colinas/ Morrotes (sedimentos tercirios ou substrato cristalino) e Restingas. Identificadas, tambm, nas faixas de altitude de 1000 a 1500 m (regio serrana) associadas a Morros - Substrato de Migmatitos/ Gnaisses/ Xistos/ Filitos. As reas que receberam notas altssimas (90 a 97) esto mais concentradas no Distrito de Maca (zonas rural e urbana). Na zona urbana, a maior ocorrncia foi registrada em Cabinas, Imboassica e Aeroporto, estendendo-se ao longo de toda a linha de praia. Tambm foram registradas pequenas reas nos distritos de Crrego do Ouro, Cachoeiros de Maca e na divisa de Maca com Trajano de Moraes. Receberam notas altas (70 a 88), para condies naturais favorveis, reas que renem caractersticas mais diversificadas de altitude e declividade que o grupo anterior alm da feio Morros - Substrato Grantico/Alcalino e Montanhas e Escarpas (ver Mapa 7 - Sntese
1

Lagoas e Rios Principais

138

dos Condicionantes Fsico-Ambientais). As reas permeiam todo o municpio, sendo mais concentradas nos subdistritos Centro e Barra de Maca (zona urbana), nas vilas e nos distritos de Crrego do Ouro (onde tm maior presena), Sana e Glicrio e mais dispersas no distrito de Maca (zona rural). As de condies naturais mdio-altas (notas 61 a 69) ocorrem de forma concentrada ao longo dos principais rios (Maca e So Pedro), que atravessam os distritos de Maca, Crrego do Ouro e Cachoeiros de Maca. E de forma mais distribuda nas faixas de altitude acima de 100 m, includas as vilas Bicuda Pequena e Ciriaca e leo. As ocorrncias so menores nos subdistritos de Imboassica (prximo a Lagoa), Centro, Aeroporto e Barra de Maca. Predominam, nessas reas, declividades mais acentuadas e condicionantes tais como Afloramento Rochoso e Montanhas e Escarpas, mas tambm ocorrem Alagadios e Aluvies. As que receberam notas baixas a mdias (notas 43 a 58) apresentam as condies naturais menos favorveis do municpio e correspondem a apenas 8,83% do territrio municipal. Alm dos condicionantes fsico-ambientais do grupo anterior apresentam Aluvies e Alagadios. A concluso que, na maior parte do municpio, as condies geomorfo-topogrficas so favorveis qualidade de vida, tendo em vista que 54,02% das reas receberam classificao alta a altssima e 36,43% mdio-alta (ver Tabela 15).

140

6.3

CONDIES GEO-HISTRICAS DA OCUPAO HUMANA Expressam as condies da ocupao humana estabelecidas no territrio municipal ao

longo do seu desenvolvimento. As Condies Geo-Histricas favorveis qualidade de vida devem atender a critrios que envolvem, entre outras coisas, fcil acesso, uso propcio da rea e disponibilidade de infra-estrutura (comrcio, servios de uso coletivo, prestao de servios, etc.). No presente estudo, tais condies so identificadas pela combinao dos planos de informao Uso do Solo e Cobertura Vegetal (Mapa 8), que define o tipo de ocupao, com Proximidade Drenagem (Mapa 9), Proximidade Cidade (Mapa 10), Proximidade Vila (Mapa 11), Proximidade Rodovia Principal (Mapa 12) e Proximidade Rodovia Secundria (Mapa 13), que condicionam ou limitam essa ocupao (Figura 13). A avaliao resultou na elaborao do Mapa 19.

CONDIES GEO-HISTRICAS DA OCUPAO HUMANA

USO DO SOLO E COBERTURA VEGETAL

PROXIMIDADE DRENAGEM

PROXIMIDADE CIDADE

PROXIMIDADE VILA

30%

10%

20%

15%

PROXIMIDADE RODOVIA PRINCIPAL

PROXIMIDADE RODOVIA SECUNDRIA

15%

10%

Figura 13 rvore de Deciso das Condies Geo-Histricas da Ocupao Humana

141

Para compor bases digitais possibilitando essa avaliao, utilizando parmetros de proximidade, foram traadas reas de influncia em quilmetros para rodovias, cidades e vilas e, em metros, para rios e lagoas usando a ferramenta criar buffer do aplicativo VistaSaga/ UFRJ (ver Mapas 9, 10,11, 12 e 13). A cada plano de informao atribuiu-se um peso expresso em percentuais, de acordo com a importncia relativa na determinao das condies geo-histricas da ocupao humana, potencialmente favorveis qualidade de vida. As notas auferidas s classes de cada plano de informao variam de acordo com os aspectos atrativos ou restritivos e a possibilidade que representam para o desenvolvimento de atividades relacionadas qualidade de vida. Na Tabela 16 esto especificados os pesos e as notas que foram dadas aos parmetros e s respectivas classes. A seguir so feitas consideraes sobre os parmetros participantes da avaliao e os critrios utilizados na pontuao.

6.3.1 Participao do parmetro Uso do Solo e Cobertura Vegetal Considera-se que a classificao de uma rea, quanto s condies geo-histricas de ocupao, pode ser realizada principalmente pelo tipo de uso. Na avaliao, o plano de informao Uso do Solo e Cobertura Vegetal, considerado um definidor e orientador da ocupao por atividades antrpicas, recebe o maior peso (30%). Os planos de informao, que expressam condies de proximidade, permitem saber em que medida o tipo de uso prximo de feies condicionadoras dessa ocupao (faixas de domnio de rios) ou de feies indutoras (rodovias e localidades), recebendo pesos proporcionais importncia que tm para composio das condies avaliadas.

6.3.2 Participao do parmetro Proximidade Drenagem As reas localizadas prximas a rios e lagoas so alvos dos mais variados interesses quanto ocupao (valores cnicos, lazer, pesca, etc.) e, por isso mesmo, tambm costumam ser de uso/ ocupao irregular como, por exemplo, habitao precria, escoamento de guas pluviais e de esgotamento sanitrio sem tratamento, especulao imobiliria sem garantias de infra-estrutura adequada, etc. - ocasionando danos ao ambiente e populao. Com base nessa realidade, no presente estudo, as faixas de domnio de drenagem (rios principais, rios

142

secundrios/canais e lagoas), consideradas de preservao, so pontuadas com notas mais baixas e as demais com a mxima (100). Quanto mais prximo drenagem estiver a rea, menor a nota.

6.3.3 Participao dos parmetros Proximidade Rodovia Principal e Secundria Os planos de informao Proximidade Rodovia Principal e Proximidade Rodovia Secundria representam as condies de acesso. Quanto mais prximos os stios forem das rodovias, mais viveis em termos de ocupao humana. Rodovias so atrativos para locomoo e fixao da populao. O critrio de escolha das reas, potencialmente mais atraentes para a qualidade de vida, recai sobre as localizadas nas faixas de maior proximidade rodovia. As condies geo-histricas da ocupao humana so condicionadas pelo acesso/proximidade s rodovias principais (federais e estaduais) - estradas pavimentadas e de maior volume de trfego permanente assim como s secundrias (municipais), com trfego peridico, pavimentadas ou no. As rodovias principais oferecem melhores condies de trafegabilidade e de acesso, recebendo, por isso, peso percentual de 15%, enquanto as rodovias secundrias tiveram o peso 10%. As notas para as faixas de proximidade foram dadas a partir do princpio quanto mais prximo, melhor. As faixas de at 100 m, 100 a 500 m, 500 a 1000 m e acima de 1000 m foram usadas para determinar as reas de influncia das rodovias. As localizadas na faixa de at 100 m so consideradas as mais favorveis e recebem nota 100. Nas demais, recebem notas proporcionalmente menores, porque se distanciam da faixa priorizada. Isto no significa que as mais afastadas sejam excludas ou que tenham potencial nulo pois determinadas atividades (exemplo: as tursticas) no dependem, necessariamente, de acesso direto rodovia principal. A idia de proximidade, aqui considerada, no significa considerar adequada a moradia ao longo ( beira) de rodovias, onde pode ocorrer poluio sonora, do ar, etc. mas, sim, as condies de acessibilidade. Cabe ressaltar que alguns aspectos desfavorveis, inerentes faixa de maior proximidade s rodovias (federais e estaduais) esto contemplados nas anlises das condies de proximidade rodovia (ver seo 6.1.2.1) e de risco de deslizamentos/desmoronamentos (ver seo 6.1.2).

143

6.3.4 Participao dos parmetros Proximidade Cidade e Vila Para avaliao das condies de geo-histricas da ocupao humana foi considerado que quanto mais prximas de reas urbanizadas melhores seriam as condies para a qualidade de vida devido, entre outras coisas, disponibilidade de atividades de comrcio e prestao de servios (postos de sade, escolas, bancos, rgos pblicos, agncias de correios, supermercados, etc.). Por isso, as reas localizadas em cidades ou vilas, recebem a nota mxima (100) e as mais distantes (a partir de 1 km) notas gradualmente menores. A faixa mais afastada (acima de 2 km) recebe a menor nota, mas no nula pois, embora sejam mais apropriadas para determinadas atividades, tais como as rurais, mantm algum grau de dependncia dos centros urbanos. As cidades possuem maior expresso territorial e demogrfica que as vilas, exercendo maior atrao polarizadora. Receberam, por isso, peso percentual mais alto. Os planos de informao Proximidade a Cidade (20%) e Proximidade Vila (15%), representam juntos 35% de importncia relativa na avaliao.

6.3.5

Avaliao das condies geo-histricas da ocupao humana A avaliao do tipo direta foi efetuada a partir dos mapas Declividade, Altitude e

Sntese dos Condicionantes Fsico-Ambientais, selecionados da base de dados do presente estudo. Na Tabela 16 esto relacionados os mapas, os pesos, as classes e as notas aplicados na avaliao. Os mapas integram o nvel um da rvore de Deciso (Figura 8, p.89). As notas obtidas na avaliao variam de 38 a 100, sendo agregadas em sete classes para compor a legenda do Mapa 19 e facilitar as anlises. Das classes foram extradas informaes relevantes sobre as reas quanto s condies geo-histricas da ocupao humana. O mapa, com as notas originais, mantido na base de dados digital para uso em anlises/agregaes posteriores. O resultado pode ser visualizado em Condies Geo-Histricas (Mapa 19) e verificado pelo respectivo Relatrio de Avaliao (Anexo I.5, CD). A assinatura digital das classes do mapa apresentada na Tabela 17.

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Tabela 16 - Avaliao das Condies Geo-Histricas da Ocupao Humana


Parmetros Pesos Componentes de legenda (classes) Vegetao Secundria em Estgio de Sucesso Avanado Vegetao Secundria em Estgio de Sucesso Inicial a Mdio Campos/ Pastagem Floresta Aluvial Uso do Solo e Cobertura Vegetal (Mapa 8) 30% Florestas de Terras baixas, Encostas e Montanhas Cultura Campo Inundvel Restinga Arbrea Inundvel Restinga Arbustiva Restinga Herbcea Manguezal Arbreo Manguezal Herbceo Praia , Duna, Banco de Areia rea Urbana Drenagem At 25 m de Lagoa 25 a 50 m de Lagoa At 50 m de Rio Secundrio/Canal Proximidade a Drenagem (Mapa 9) 10% 50 a 100 m de Rio Secundrio/Canal At 50 m de Rio Principal 50 a 100 m de Rio Principal 100 a 150 m de Rio Principal Fundo Drenagem Cidade Vila Proximidade a Cidade (Mapa 10) 20% At 1 km de Cidade 1 a 2 km de Cidade Acima de 2 km de Cidade Cidade Proximidade a Vila (Mapa 11) 15% Vila At 1 km de Vila 1 a 2 km de Vila Acima de 2 km de Vila At 100 m 100 a 500 m Proximidade a Rodovia Principal (Mapa 12) 15% 500 a 1000 m Acima de 1000 m Rodovia At 100 m 100 a 500 m Proximidade a Rodovia Secundria (Mapa 13) 10% 500 a 1000 m Acima de 1000 m Rodovia Notas 0 0 70 20 0 80 40 30 60 70 20 20 100 100 Bloqueado 50 80 50 80 50 70 90 100 Bloqueado 100 100 90 80 60 100 100 80 70 50 100 90 80 60 Bloqueado 100 80 60 50 Bloqueado

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Tabela 17 Assinatura do Mapa Condies Geo-Histricas da Ocupao Humana


No. de Ordem 01 02 03 04 05 06 07 Intervalos de Notas 38 - 49 50 - 59 60 - 69 70 - 79 80 - 89 90 - 94 95 - 100 Drenagem Rodovia Total 41.646,31 2.285,13 49.987,44 16.999,25 5.860,50 1.765,06 624,56 2.284,63 811,38 122.264,25 34,06 1,87 40,89 13,90 4,79 1,45 0,51 1,90 0,6 100,00 rea (ha) rea (%)

As condies mais favorveis qualidade de vida receberam notas altssimas (90 a 100) e foram registradas na cidade de Maca (boa parte em reas de praias), principalmente nos subdistritos Centro, Barra de Maca e Imboassica. E tambm na Vila Ciriaca e leo, localizada no distrito de Crrego do Ouro, com maior nmero de habitantes do municpio. Predominam, nesses locais, o fcil acesso s rodovias e proximidades no crticas de rios e lagoas associados s reas urbanas e praias, havendo, tambm, ocorrncia de campos/pastagem e cultura (uso do solo e cobertura vegetal). A extenso territorial dessas reas fica em torno de 2% (ver tabela 17). Nas reas de notas altas (70 a 89), que receberam as maiores do intervalo, predominam as feies rea urbanizada, cultura, campos/pastagem, combinadas com proximidades drenagem, vila, cidade e/ou rodovias favorveis. Ocorrem, principalmente, na cidade de Maca, no necessariamente nas praias, e nas vilas (Bicuda Pequena, Sana, Frade, Ciriaca e leo e Crrego do Ouro). As de menores notas do intervalo apresentam aspectos favorveis combinados com outros menos favorveis, ou seja, restingas (arbustiva e herbcea), campo inundvel e manguezal ou distncias maiores de rodovia, cidade ou vila. Na zona rural, essas condies tm maior concentrao no distrito de Maca, em rea que pode ser de transio entre as zonas urbana e a rural, sendo, tambm, visveis ao redor das vilas e ao longo das rodovias (Mapa 19). Na zona urbana, o subdistrito Barra de Maca apresenta a maior ocorrncia. As reas juntas correspondem a cerca de 20% do municpio (ver tabela 17).

146

As condies geo-histricas mdio-altas (notas 60 a 69) ocorrem em 40,89% do municpio, predominando em toda a zona rural, principalmente na faixa de altitude 0 - 100m, com baixas ocorrncias nas vilas Bicuda Pequena, Sana e Ciriaca e leo. Nos subdistritos Centro, Barra de Maca, Aeroporto e Cabinas (zona urbana), nas proximidades de rios e lagoas, as ocorrncias tambm so poucas. As notas obtidas avaliao resultaram da combinao das feies: restinga arbrea/ inundvel; campo inundvel; floresta aluvial; campo/pastagem; cultura; vegetao secundria em estgio inicial/avanado de sucesso e manguezal arbreo/herbceo, com distncias maiores de rodovias ou de cidade e vila ou, ento, nas proximidades crticas de rios e lagoas. Em alguns casos, embora o tipo de uso do solo e cobertura vegetal no possa ser considerado adequado para a ocupao, a acessibilidade rodovia e a localizao em reas urbanizadas de cidade/vila influenciaram na nota final. As reas classificadas como mdias (50 a 59) correspondem a apenas 1,89% do territrio municipal e esto distribudas de forma esparsa (ver Tabela 17), acompanhando o traado de rodovias federais, estaduais (BR-101, RJ-162 e RJ-168) e municipais (MC-106 e MC-109), principalmente nos distritos de Glicrio, nas proximidades das vilas Frade e Ciriaca e leo, e Cachoeiros de Maca. Na zona urbana so visveis em Imboassica, Aeroporto e Cabinas. As feies (uso do solo e cobertura vegetal) so semelhantes a algumas das desfavorveis do grupo anterior (exemplo: vegetao secundria em estgio inicial/avanado de sucesso) com a localizao, porm, fora das faixas de domnio de rios e/ou favorvel de acesso rodovia ou rea urbanizada de cidade ou vila. As condies menos favorveis ocorrem na zona rural, em reas que obtiveram notas baixas (38 a 49). As mesmas esto distribudas de forma mais concentrada nas faixas de altitude acima de 100 m, nos distritos de Cachoeiros de Maca, Sana e Glicrio (regio intermediria e serrana), e de forma mais esparsa, na altitude 0-100 m, nos distritos de Crrego do Ouro e Maca. A avaliao resultou da combinao de vegetao secundria em estgio inicial/avanado de sucesso (uso e cobertura) com localizao prxima de rios e/ou distantes das vias de acesso e/ou reas urbanizadas de cidade ou vila. A extenso territorial total corresponde a 34,06%. So reas onde a ocupao humana no foi adequada, sendo, talvez, por isso de baixa densidade demogrfica.

148

6.4

CONDIES DE SANEAMENTO NOS DOMICLIOS

A avaliao das Condies de Saneamento nos Domiclios (Mapa 31) uma avaliao complexa, realizada a partir dos planos de informao Condies de Abastecimento de gua nos Domiclios (Mapa 23), Condies para o Destino do Lixo nos Domiclios (Mapa 26) e Condies de Esgotamento Sanitrio nos Domiclios (Mapa 30), que integram o nvel 2 do Modelo de Avaliao representado pela rvore de Deciso (Figura 8, p.89). Os parmetros Abastecimento de gua, Destino do Lixo e Esgotamento Sanitrio so igualmente importantes para a avaliao das condies de saneamento nos domiclios. Foram atribudos, porm, pesos um pouco maiores aos planos de informao das condies de abastecimento de gua e de esgotamento sanitrio, com base na estimativa de que sejam as necessidades mais cruciais nos domiclios, com vistas qualidade de vida da populao (Figura 14).

CONDIES DE SANEAMENTO NOS DOMICLIOS

CONDIES DE ABASTECIMENTO DE GUA NOS DOMICLIOS 40%

CONDIES PARA O DESTINO DO LIXO NOS DOMICLIOS 25%

CONDIES DE ESGOTAMENTO SANITRIO NOS DOMICLIOS 35%

Figura 14 - rvore de Deciso das Condies de Saneamento nos Domiclios

A seguir, para cada indicador que integra a avaliao das condies de saneamento nos domiclios do municpio de Maca, so apresentadas as definies, as rvores de deciso, os mapas resultantes das avaliaes e as anlises detalhadas da distribuio territorial.

149

6.4.1

Condies de Abastecimento de gua

As Condies de Abastecimento de gua nos Domiclios (Mapa 23) expressam uma sntese das condies de acesso ao abastecimento de gua canalizada nos domiclios particulares permanentes e a distribuio territorial no municpio, com vistas qualidade de vida. No presente estudo, tais condies so identificadas pela combinao dos planos de informao Domiclios com gua Canalizada de Rede Geral (Mapa 20) e Domiclios com gua Canalizada de Poo ou Nascente (Mapa 21). Esses planos de informao integram o nvel 1 da rvore de Deciso que representa o Modelo de Avaliao adotado no presente estudo (Figura 8, p.89). Aps as anlises dos Mapas 20 e 21, foi realizada a integrao desses planos de informao utilizando a opo combinar do VistaSaga, que no requer atribuio de pesos (Figura 15). As legendas do mapa resultante (Mapa 22) explicitam, por setor censitrio, os percentuais de domiclios com gua canalizada da rede geral e o de domiclios com gua canalizada de poo/nascente permitindo uma avaliao mais qualificada das condies de abastecimento de gua. A Tabela 21 apresenta a assinatura digital das classes obtidas.

CONDIES DE ABASTECIMENTO DE GUA

DOMICLIOS COM ABASTECIMENTO DE GUA CANALIZADA DE REDE GERAL

DOMICLIOS COM ABASTECIMENTO DE GUA CANALIZADA DE POO OU NASCENTE

Figura 15 - rvore de Deciso das Condies de Abastecimento de gua

Complementa o presente estudo, o plano de informao Domiclios Particulares Permanentes (Mapa 22). Esse mapa expressa a distribuio territorial do nmero total de domiclios nos setores censitrios, mas no integra o modelo de anlise representado na

150

rvore de Deciso (Figura 8, p.89). a referncia de universo para os dados, em percentuais, dos mapas que participam da avaliao das condies de saneamento nos domiclios. Nas sees seguintes so apresentados os indicadores de abastecimento de gua adotados, as anlises de distribuio territorial desses indicadores, os mapas correspondentes e a avaliao das Condies de Abastecimento de gua nos Domiclios (Mapa 23).

6.4.1.1

Domiclios com gua canalizada de rede geral

Esse indicador expressa o percentual dos domiclios particulares permanentes com acesso a sistema de abastecimento de gua por rede geral e canalizao em pelo menos um cmodo. O resultado pode ser visualizado no mapa Domiclios com gua Canalizada de Rede Geral (Mapa 20) e na Tabela de Assinatura (Tabela 19). O indicador se constitui na razo, em percentual, entre o nmero de domiclios particulares permanentes que esto ligados rede geral de abastecimento de gua com canalizao em pelo menos um cmodo e o total de domiclios particulares permanentes. As variveis e a metodologia para a construo do indicador so apresentadas no Quadro 2. Trata-se de um indicador importante para a caracterizao bsica da qualidade de vida da populao, possibilitando o acompanhamento das polticas pblicas de saneamento bsico e ambiental. O acesso gua tratada fundamental para a melhoria das condies de sade e higiene. Associado a outras informaes ambientais e socioeconmicas, incluindo outros servios de saneamento, sade, educao e renda, um indicador universal de desenvolvimento sustentvel (IBGE, 2004). No indicador so considerados adequadamente abastecidos por gua os domiclios atendidos por rede geral de abastecimento, que em princpio tem de ser tratada e apresentar boa qualidade. Para evitar uma subestimao das condies de abastecimento de gua nos domiclios nas reas rurais, onde a gua de nascentes e poos pode ter qualidade satisfatria, em boa parte dos casos, o acesso ao abastecimento de gua canalizada de poo ou nascente tambm foi examinado, atravs de outro indicador (seo 6.4.1.2 e Mapa 20).

151

Quadro 2 - Domiclios com gua Canalizada de Rede Geral (%)


Arquivo da Base de Dados Variveis V0003 Domiclios particulares permanentes Domiclio V0019 - Domiclios particulares permanentes com abastecimento de gua da rede geral na propriedade e canalizao em pelo menos um cmodo

Indicador = V0019/V0003 Fonte: Censo 2000, IBGE (2003)

Inicialmente, para que se tenha uma idia da distribuio territorial dos domiclios, cujas caractersticas de saneamento so avaliadas no presente estudo, as informaes contidas na Tabela 18 e no Mapa 22 (Domiclios Particulares Permanentes) so examinadas. As classes deste mapa foram obtidas pelo mtodo de classificao Natural Breaks.

Tabela 18 Assinatura do Mapa Domiclios Particulares Permanentes


No. de Ordem 01 02 03 04 05 06 07 08 09 Intervalos de Classes 15 - 48 49 - 188 189 - 241 242 - 538 539 1.407 1.408 2.944 2.945 5.720 5.721 5.983 5.984 18.987 rea sem Moradores Total rea (Ha) 9.616,81 103.114,06 34,13 107,63 2.626,88 2.170,56 949,63 2.064,44 1.446,75 133,38 122.264,25 rea (%) 7,87 84,34 0,03 0,09 2,15 1,78 0,78 1,69 1,18 0,11 100,00

Na zona urbana, o Mapa 22 mostra que o maior nmero de domiclios ocorre no subdistrito Centro (5.984 a 18.987), seguido de Aeroporto (5.721 a 5.983), Barra de Maca (2.945 a 5.720), Imboassica (1.408 a 2944) e Cabinas (539 a 1407). Na zona rural, ocorre nas vilas de Crrego do Ouro, Frade e Trapiche (189 a 241). Nas demais reas, as faixas de domiclios por setor censitrio so bem menores (15 a 48 e 49 a 188).

152

Foi realizada no ambiente VistaSaga, a classificao do percentual de domiclios particulares permanentes (por setor censitrio) com acesso a abastecimento de gua por rede geral e canalizao em pelo menos um cmodo e a assinatura digital das classes obtidas. O mtodo de classificao utilizado foi o personalizado, que melhor evidencia a variao territorial desse indicador, no municpio. Os resultados esto apresentados no Mapa 20 e na Tabela 19. Esse mapa integra o nvel 1 da rvore de Deciso da Avaliao da Qualidade de Vida em Maca (Figura 8, p.89).

Tabela 19 Assinatura do Mapa Domiclios com gua Canalizada de Rede Geral (%)
No. de Ordem 01 02 03 04 05 06 07 08 Intervalos de Classes (%) 0 1-8 15 - 22 25 -29 51 -55 70 -71 86 - 89 95 -98 rea sem Moradores Total rea (Ha) 45.799,69 26.121,38 10.707,19 24.531,38 8.042,25 155,88 3.120,19 3.652,94 133,38 122.264,25 rea (%) 37,46 21,36 8,76 20,06 6,58 0,13 2,55 2,99 0,11 100,00

As anlises da distribuio territorial dos domiclios com gua canalizada de rede geral, com base no Mapa 20 e na Tabela 18, indicam que, na zona urbana, as melhores condies (95 a 98%) foram registradas nos subdistritos Centro e Aeroporto, seguidos de Imboassica e Barra de Maca (86 a 89%). As condies desfavorveis (15 a 22%) ocorrem em Cabinas. A faixa percentual altssima foi obtida pelos subdistritos de maior nmero de domiclios (Centro e Aeroporto) e, a baixa, pelo de menor nmero de domiclios (Cabinas). Na zona rural, foi registrada a faixa percentual altssima (95 a 98%) nas Vilas Frade, Trapiche e Crrego do Ouro, mdio-alta (70 a 71%) na Vila Ciriaca e leo e mdia (51% 55%) no distrito de Maca, em reas prximas de Rio das Ostras e dos subdistritos Imboassica e Centro. Essa rea candidata natural expanso urbana da cidade de Maca, merecendo uma ateno especial, por parte dos gestores, quanto ao planejamento de infraestrutura adequada.

153

As faixas percentuais so baixas nos distritos de Crrego do Ouro (25 a 29%) e de Glicrio (15 a 22%), nesse, em rea cortada pela rodovia RJ-162. A faixa percentual baixssima (0 a 8%) ocorre nos distritos de Maca, Glicrio, Sana e Cachoeiros de Maca, includas as vilas Sana e Bicuda Pequena. A situao compensada pelo altssimo percentual de domiclios com abastecimento de gua canalizada de poo/nascente, conforme indicam as anlises da seo 6.4.1.2. Essa condio foi registrada em mais de 50% do municpio, nas reas de menor densidade de domiclios (Tabela 19). Na anlise do percentual de domiclios abastecidos por gua canalizada de poo ou nascente (seo 6.4.1.2) possvel verificar, principalmente na zona rural, o quanto o dficit de infra-estrutura de acesso rede geral, est amenizado por essa forma de abastecimento de gua. A partir dessas anlises, fica configurado no municpio, que as condies de abastecimento de gua de rede geral so muito boas na zona urbana, com exceo de Cabinas, que o subdistrito de menor nmero de domiclios da zona urbana. Na zona rural, as vilas Frade, Trapiche e Crrego do Ouro apresentam condies equivalentes s melhores da zona urbana, caindo um pouco o padro na Vila Ciriaca e leo. A Vila Crrego do Ouro que possui maior nmero de domiclios (538). Nas demais reas rurais (distritos), os percentuais de domiclios com gua canalizada da rede geral esto abaixo de 30%, sendo que os maiores foram registrados em Crrego do Ouro. Nas demais reas rurais os percentuais so baixssimos (0 a 8%), predominando o nulo.

155

6.4.1.2

Domiclios com gua canalizada de poo ou nascente

Esse indicador expressa a parcela dos domiclios particulares permanentes com acesso a abastecimento de gua de poo ou nascente na propriedade e canalizao em pelo menos um cmodo. O resultado pode ser visualizado no mapa Domiclios com gua Canalizada Ligada a Poo ou Nascente (Mapa 21) e na respectiva tabela de assinatura (Tabela 20). O indicador se constitui na razo, em percentual, entre o nmero de domiclios particulares permanentes com abastecimento de gua de poo/ nascente na propriedade e canalizao em, pelo menos, um cmodo e o total de domiclios particulares permanentes. As variveis e a metodologia para a construo do indicador so apresentadas no Quadro 3. Trata-se de um indicador importante para a caracterizao bsica da qualidade de vida da populao, principalmente na rea rural do municpio, possibilitando o acompanhamento das polticas pblicas de saneamento bsico e ambiental. Embora o ideal seja o acesso gua tratada ou de origem garantida quanto sua qualidade, o indicador foi includo na avaliao, pois contempla a realidade existente no municpio de Maca, cujo territrio predominantemente rural e possui uma regio serrana rica em recursos hdricos naturais. Atravs dele possvel verificar o conjunto de domiclios abastecidos com gua canalizada nessas reas, onde a gua de nascentes e poos pode ter qualidade satisfatria. No Mapa 20, o distrito de Sana, por exemplo, possui 0% de domiclios com acesso gua canalizada de rede geral, justificando a utilizao do indicador, para no haver subestimao das condies existentes.

Quadro 3 - Domiclios com gua Canalizada de Poo/Nascente (%)


Arquivo da Base de Dados Variveis V0003 Domiclios particulares permanentes Domiclio V0022 - Domiclios particulares permanentes com abastecimento de gua de poo ou nascente na propriedade e canalizao em pelo menos um cmodo Indicador = V0022/V0003 Fonte: Censo 2000, IBGE (2003)

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No ambiente VistaSaga, foi realizada a classificao do percentual de domiclios particulares permanentes (por setor censitrio) com acesso a abastecimento de gua de poo ou nascente na propriedade. O nmero de classes adotado foi o que melhor evidenciou a variao territorial do indicador, no municpio, e o mtodo de classificao foi o personalizado. Os resultados esto expressos no Mapa 21. O mapa integra o nvel 1 da rvore de Deciso que representa o Modelo de avaliao da qualidade de vida em Maca (Figura 8, p.89). A partir da assinatura digital do Mapa 21 (Domiclios com gua Canalizada de Poo ou Nascente), no seu arquivo raster, realizada com o programa VistaSaga, foram obtidos os valores, expressos em rea (hectares e percentual), para os setores censitrios cujos domiclios tm ao menos um ponto de gua de poo ou nascente no seu interior, conforme apresentado na Tabela 20.

Tabela 20 Assinatura do Mapa Domiclios com gua Canalizada de Poo/Nascente


No. de Ordem 01 02 03 04 05 06 07 08 Intervalos de Classes (%) 0 19 26 36 51 58 65 74 85 89 90 94 96 98 rea sem Moradores Total rea (Ha) 2.396,38 4.376,75 16.278,44 11.393,00 33.593,94 15.336,25 24.764,44 13.991,69 133,38 122.264,25 rea (%) 1,96 3,58 13,31 9,32 27,48 12,54 20,25 11,44 0,11 100,00

Na zona rural, regio serrana, que abrange os distritos de Sana, Cachoeiros de Maca e a maior parte de Glicrio includas as Vilas Sana e Bicuda Pequena, foram identificadas faixas percentuais altas a altssimas (85 a 89%, 90 a 94% e 96 a 99%), de domiclios com abastecimento de gua canalizada de poo/nascente, a maior registrada em Sana e Cachoeiros de Maca e na Vila Bicuda Pequena. A extenso territorial, ocupada por essas reas, de 44,23% do territrio municipal (Tabela 20). Na regio cortada pela rodovia BR-101 (segmento Rio das Ostras a Conceio de Macab), foi registrada a ocorrncia da faixa percentual mdia a alta nos distritos de

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Crrego do Ouro (65 a 74%) e de Maca (51 a 58% e 65 a 74%), sendo o poo/nascente a principal fonte de abastecimento de gua. Essas reas juntas correspondem a 36,68% do territrio municipal. No distrito de Glicrio, na regio cortada pela rodovia RJ-162 e prxima ao municpio de Trajano de Moraes, a faixa percentual baixa (26 a 36%). No distrito de Maca, na regio prxima zona urbana e ao municpio de Rio das Ostras, a faixa percentual a mesma, sendo uma candidata natural expanso urbana da cidade, requerendo melhoria na infra-estrutura de abastecimento de gua canalizada da rede geral, atualmente na faixa de 51 a 55% (Mapa 20). Nas vilas do Frade, Trapiche e Crrego do Ouro, a ocorrncia de domiclios com gua canalizada baixssima (1 a 9%), pois so locais onde predomina o abastecimento de gua por rede geral (Mapa 20). Na zona urbana, as faixas percentuais de domiclios com gua canalizada de poo/ nascente so baixssimas (1 a 9%) nos subdistritos Imboassica e Aeroporto e nulas (0%) no Centro e Barra de Maca, exceo do subdistrito de Cabinas, cuja faixa percentual pode ser considerada alta para uma rea urbana (51 a 58%). A anlise da distribuio territorial do percentual de domiclios particulares permanentes, com gua canalizada de poo ou nascente, indica uma realidade predominante na rea rural, principalmente na regio serrana, caracterizada pelas declividades mais acentuadas e rica em recursos hdricos naturais (rios e cachoeiras). Um exemplo desse fato o distrito de Sana que chega a 99% de domiclios com gua canalizada de poo/nascente. As excees so as Vilas Frade, Trapiche e Crrego do Ouro, apresentando condies iguais s melhores da zona urbana. O subdistrito de Cabinas, tambm uma exceo em relao zona urbana, pois nele predomina o abastecimento de gua de poo/nascente (51 a 58%) e o menor adensamento de domiclios.

160

6.4.1.3

Classificao das condies de abastecimento de gua

As Condies de Abastecimento de gua nos Domiclios (Mapa 23) expressam uma classificao das condies de acesso ao abastecimento de gua canalizada nos domiclios particulares permanentes e a sua distribuio territorial no municpio, com vistas qualidade de vida. No presente estudo, essas condies so identificadas pela combinao dos planos de informao Domiclios com gua Canalizada de Rede Geral (Mapa 20) e Domiclios com gua Canalizada de Poo ou Nascente (Mapa 21). O procedimento combinar do VistaSaga, aplicado aos indicadores representados nos Mapas 20 e 21, sem a atribuio de pesos, mostrou-se adequado tendo em vista que a agregao dos indicadores causaria super-estimao e a aplicao de pesos a subestimao das realidades urbana e rural, quanto s formas de abastecimento (rede geral e poo/nascente), pois alguns locais da zona urbana revelam caractersticas semelhantes s da zona rural e viceversa. A Tabela 21 relaciona as assinaturas das classes do mapa resultante (Mapa 23).

Tabela 21 Assinatura do Mapa Condies de Abastecimento de gua nos Domiclios


No. de Ordem 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 Classes Rede Geral (%) 0 0 0-8 0-8 0-8 15 22 15 22 25 29 51 55 70 71 86 - 89 95 - 98 Poo/Nascente (%) 51 - 58 65 - 74 85 - 89 90 - 94 96 - 99 26 36 51 - 58 65 - 74 26 - 36 26 - 36 09 09 rea (ha) 8.766,13 9.062,56 15.336,25 24.764,44 13.991,69 8.080,31 2.626,88 24.531,38 8.042,25 155,88 3.120,19 3652,94 133,38 122.264,25 rea (%) 7,17 7,41 12,54 20,25 11,44 6,61 2,15 20,06 6,58 0,13 2,55 2,99 0,11 100,00

rea sem Domiclios Total

A distribuio territorial das condies de abastecimento de gua nos domiclios com base no Mapa 23 e na Tabela 21. so analisadas a seguir.

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As condies mais favorveis no municpio correspondem faixa percentual de domiclios com gua canalizada de rede geral altssima (95 a 98%), registrada nos subdistritos Centro, Aeroporto (zona urbana) e nas Vilas do Frade, Trapiche e Crrego do Ouro (zona rural) e, alta (86 a 89%), em Imboassica e Barra de Maca. exceo dos subdistritos Centro e Barra de Maca, esses locais possuem baixssima (1 a 9%) faixa percentual de domiclios com gua canalizada de poo/nascente. A Vila Ciriaca e leo, localizada em Glicrio, apresenta a terceira melhor condio de abastecimento de gua por rede geral. A faixa percentual mdio-alta (70 a 71%) tendo, tambm, 26 a 36% de domiclios com gua de poo/nascente. Em reas rurais localizadas no distrito de Maca, prximas ao limite municipal com Rio das Ostras e aos subdistritos de Imboassica e Centro, foi registrada a faixa percentual mdia (51 a 55%) de domiclios que possuem gua de rede geral, complementada com 26 a 36% com gua de poo/nascente. Embora essas condies no sejam as ideais, o percentual de domiclios com acesso gua canalizada pode ser considerado alto. Nas demais reas do municpio o acesso gua de rede geral fica abaixo de 30%, predominando a canalizao de poo/nascente. No distrito de Crrego do Ouro (zona rural), foram registradas baixas (25 a 29%) faixas percentuais de domiclios com gua de rede geral e mdio-alta (65 a 74%) de poo/nascente. Em Cabinas, exceo na zona urbana, a faixa percentual de domiclios com gua de rede geral baixa (15 a 22%) e de poo/nascente mdia (51 a 58%). Condio semelhante ocorre no distrito de Glicrio (zona rural), mas com uma faixa percentual baixa (26 a 36%) de domiclios com canalizao de poo/nascente. Nas demais reas da zona rural, o registro de ocorrncia de domiclios com acesso rede geral baixssimo (0 a 8%). Nesses mesmos locais, todavia, a ocorrncia de domiclios ligados a poo ou nascente varia de mdia a altssima, sendo eles: Glicrio (rea vizinha a Sana); Sana e a Vila do Sana (90 a 94%); Cachoeiros de Maca e Vila Bicuda Pequena (85 a 99%) e; Maca (51 a 58%). Os distritos de Sana e Glicrio fazem parte da regio serrana do municpio, conhecida pelos rios e cachoeiras.

162

As anlises mostram que as reas urbanizadas de cidade ou vilas tm maior incidncia de acesso gua da rede geral, enquanto nas reas rurais predomina o poo ou nascente, principalmente na regio serrana caracterizada por declividades mais acentuadas e abundncia de recursos hdricos naturais (rios e cachoeiras). As condies mais favorveis do municpio foram registradas na zona urbana, nas vilas e no distrito de Maca (rea prxima Imboassica e do Rio das Ostras). Na zona urbana, onde h maior incidncia de acesso rede geral, o menos favorecido o subdistrito de Cabinas. Na zona rural, onde predomina o poo/nascente, as reas menos favorecidas pertencem ao distrito de Maca e esto localizadas prximas a Carapebus. Esse indicador foi o adotado no Modelo de Anlise (ver Figura 8, p.89) para compor a avaliao das condies de saneamento com vistas qualidade de vida no municpio. O resultado da anlise fornece elementos de apoio deciso/planejamento e pode ser complementado com avaliaes que incluam dados sobre a qualidade da gua consumida nessas reas, no disponvel na base de dados censitrios do IBGE utilizada no presente estudo. Na avaliao das condies de saneamento (seo 6.4.4), o seguinte critrio foi utilizado na atribuio de notas s classes do Mapa 23 (Condies de Abastecimento de gua): quanto maior o percentual de domiclios com gua canalizada de rede geral, mais favorveis so as condies de abastecimento. Nos locais onde predomina o abastecimento de gua de poo/nascente, quanto maior o percentual de domiclios com esse tipo de abastecimento, mais favorveis so as condies. As situaes consideradas crticas so aquelas onde os percentuais de ambas as modalidades de gua canalizada (rede geral, poo/nascente) so baixos.

164

6.4.2

Condies para o Destino do Lixo

As Condies para o Destino do Lixo nos Domiclios (Mapa 26) expressam uma sntese da infra-estrutura bsica nos domiclios para o destino do lixo e a distribuio territorial no municpio, com vistas qualidade de vida. No presente estudo, tais condies so identificadas pela combinao dos planos de informao Domiclios com Lixo Coletado por Servio de Limpeza (Mapa 24) e Domiclios com Lixo Queimado na Propriedade (Mapa 25). Esses planos de informao integram o nvel 1 (bsico) da rvore de Deciso que representa o Modelo de Avaliao adotado no presente estudo (Figura 8, p.89). Aps o exame dos Mapas 24 e 25, foi realizada a integrao desses planos de informao utilizando a opo combinar do VistaSaga, que no requer atribuio de pesos (Figura 16). As legendas da resultantes (Mapa 26) explicitam, por setor censitrio, os percentuais de domiclios com lixo coletado por servio de limpeza e com lixo queimado na propriedade, permitindo uma avaliao mais qualificada das condies existentes com vistas qualidade de vida. A Tabela 25 apresenta a assinatura digital das classes obtidas.

CONDIES PARA O DESTINO DO LIXO NOS DOMICLIOS

DOMICLIOS COM LIXO COLETADO POR SERVIO DE LIMPEZA

DOMICLIOS COM LIXO QUEIMADO NA PROPRIEDADE

Figura 16 - rvore de Deciso das Condies para o Destino do Lixo nos Domiclios

O plano de informao Domiclios Particulares Permanentes (Mapa 22), que expressa a distribuio territorial do nmero total de habitaes nos setores censitrios, uma referncia de universo para os dados em percentuais dos mapas que participam das avaliaes

165

relacionadas ao saneamento nos domiclios, mas no integra o modelo de anlise representado na rvore de Deciso (Figura 8, p.89). Nas sees seguintes so apresentados os indicadores referentes infra-estrutura para o destino do lixo nos domiclios, as anlises de distribuio territorial desses indicadores, os mapas correspondentes e a avaliao das Condies para o Destino do Lixo nos Domiclios (Mapa 26).

6.4.2.1

Domiclios com coleta de lixo por servio de limpeza

Este indicador expressa o percentual de habitaes particulares permanentes com acesso ao servio de coleta por servio de limpeza. O resultado pode ser visualizado no mapa Domiclios com Lixo Coletado por Servio de Limpeza (Mapa 24) e na Tabela de Assinatura (Tabela 22). O indicador se constitui na razo, em percentual, entre o nmero de domiclios particulares permanentes com coleta de lixo por servio de limpeza e o total de domiclios particulares permanentes, por setor censitrio. As variveis e a metodologia para a construo do indicador so apresentadas no Quadro 4. Informaes sobre a relao entre a quantidade de lixo produzido e a quantidade coletada so de extrema relevncia, fornecendo um indicador que pode ser associado tanto sade da populao quanto proteo do ambiente, pois resduos no coletados ou dispostos em locais no adequados favorecem a proliferao de vetores de doenas e podem contaminar o solo e os corpos dgua (IBGE, 2004). Esse indicador pode ser utilizado como uma proxy (indicao indireta) dessa relao, nos casos em que no se dispe desses quantitativos. O acesso coleta de lixo domiciliar, alm de ser um indicador importante para a caracterizao bsica da qualidade de vida da populao, principalmente nas reas urbanas, e possibilita o acompanhamento das polticas pblicas de saneamento bsico e ambiental. No Brasil, segundo o IBGE (2004), o exame dos dados em anos recentes revela que, nas reas urbanas, os percentuais de atendimento so elevados, com perspectiva, se mantidas as taxas atuais de incremento, de universalizao do servio. Na zona rural, devido principalmente a maior disperso das unidades de moradia, o prognstico no o mesmo, pelo menos no curto prazo, sendo por muitas vezes adequado queimar ou enterrar o lixo na

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propriedade. Mesmo com essa ressalva, nos ltimos anos pode-se perceber um grande incremento do nmero de residncias atendidas pela coleta.

Quadro 4 - Domiclios com Lixo Coletado por Servio de Limpeza (%)


Arquivo da Base de Dados Variveis V0003 Domiclios particulares permanentes Domiclio V0049 - Domiclios particulares permanentes com lixo coletado por servio de limpeza Indicador = V0049/V0003 Censo 2000, IBGE (2003)

A distribuio territorial do nmero total de residncias, por setor censitrio, existentes no municpio, pode ser visualizada no Mapa 22 (Domiclios Particulares Permanentes), um referencial para o Mapa 24 (Domiclios com Lixo Coletado por Servio de Limpeza). A classificao do percentual de domiclios particulares permanentes (por setor censitrio) com acesso coleta por servio de limpeza e a assinatura digital das classes obtidas foram realizadas no ambiente VistaSaga. O mtodo de classificao utilizado foi o personalizado para melhor evidenciar a variao territorial do indicador no municpio. Os resultados esto apresentados no Mapa 24 e na Tabela 22. Esse mapa integra o nvel 1 da rvore de Deciso da Avaliao da Qualidade de Vida em Maca (Figura 8, p.89).
Tabela 22 Assinatura do Mapa Domiclios com Lixo Coletado por Servio de Limpeza
No. de Ordem 01 02 03 04 05 06 07 08 Intervalos de Classes (%) 02 13 15 22 24 31 49 78 79 90 94 97 98 100 rea sem Moradores Total rea (Ha) 49.946,00 23.832,69 25.906,63 12.840,75 2.626,88 3.120,19 3.823,63 34,13 133,38 122.264,25 rea (%) 40,85 19,49 21,19 10,50 2,15 2,55 3,13 0,03 0,11 100,00

Na anlise da distribuio territorial das condies dos domiclios, quanto ao acesso coleta de lixo por servio de limpeza (Mapa 24), as condies mais favorveis do municpio foram registradas na zona rural, nas Vilas do Frade e Trapiche, onde 100% deles tm acesso

167

referida coleta. As condies tambm so muito boas nas Vilas Crrego do Ouro, Sana e Ciriaca e leo, com faixa percentual de 97 a 98% (altssima). A exceo a Vila Bicuda Pequena, localizada em Cachoeiros de Maca, com faixa percentual mdio-baixa (31 a 49%). O nmero de moradias nessas vilas varia de 15 a 538 (Mapa 22), com o menor adensamento em Bicuda Pequena e o maior em Crrego do Ouro. Na zona urbana, tambm foram identificadas condies muito favorveis, com faixas percentuais altssimas nos subdistritos Centro e Aeroporto (97 a 98%), Imboassica e Barra de Maca (90 a 94%) e alta no subdistrito Cabinas (78 a 79%), sendo que os subdistritos Centro, Barra de Maca e Aeroporto possuem os maiores adensamentos de domiclios (Mapa 22). Nas demais reas rurais (distritos), menos de 50% das habitaes tm acesso coleta de lixo por servio de limpeza, observadas as seguintes faixas percentuais: baixa e mdiobaixa (22 a 24% e 31 a 49%) em Sana; baixssimas em Crrego do Ouro e Cachoeiros de Maca (0 a 2% e 13 a15%); baixssima e baixa (0 a 2% e 22 a 24%) em Glicrio e; baixssima, baixa e mdio-baixa no distrito de Maca (0 a 2%, 13 a 15% e 31 a 49%), onde a melhor faixa percentual foi identificada em rea prxima de Imboassica e de Rio das Ostras e, a mais desfavorvel, em rea prxima de Carapebus. A concluso que, na zona urbana e nas vilas, o percentual de domiclios com coleta de lixo por servio de limpeza varia de alto a altssimo, enquanto na maior parte da zona rural baixo a baixssimo. A faixa percentual 0 a 2% registrada em 40,85% do territrio municipal a de maior extenso territorial. Na zona rural de Maca, como nas demais zonas rurais brasileiras, h uma disperso maior das unidades de moradia e, segundo o IBGE (2004), no se espera a universalizao do servio, pelo menos no curto prazo. Aps uma anlise exploratria dos dados referentes s formas de destinao do lixo existentes na regio, foi verificada a predominncia de lixo queimado na propriedade (Mapa 25, seo 6.4.2.2). No municpio, o lixo coletado em caamba por servio de limpeza quase inexistente, exceo dos distritos de Sana (17% e 39%) e Crrego do Ouro (11%).

169

6.4.2.2

Domiclios com lixo queimado na propriedade

Esse indicador expressa o percentual de moradias com lixo queimado na propriedade. O resultado pode ser visualizado no mapa Domiclios com Lixo Queimado na Propriedade (Mapa 25) e na Tabela de Assinatura (Tabela 23). O indicador se constitui na razo, em percentual, entre o nmero de domiclios particulares permanentes com lixo queimado na propriedade e o total de domiclios particulares permanentes, por setor censitrio. As variveis e a metodologia para a construo do indicador so apresentadas no Quadro 5. Trata-se de um indicador relacionado ao lixo domstico, de volume consideravelmente menor que o lixo de origem industrial/ atividades agropecurias, produzindo biomassa

considervel e de composio que podem causar danos ao meio ambiente e sade da populao. Embora queimar ou enterrar o lixo domstico na propriedade no seja

considerado satisfatrio, mais adequado do que jogar o lixo em terreno baldio, logradouro, rio, lago ou mar, principalmente nas reas rurais, onde h maior disperso das unidades de moradia e no se espera a universalizao do servio de coleta de lixo, pelo menos no curto prazo. A anlise exploratria dos dados censitrios aponta o lixo queimado na propriedade como a soluo predominante na zona rural de Maca, sendo baixssima a ocorrncia de lixo enterrado na propriedade. Essa realidade determinou a escolha do indicador para a caracterizao do saneamento bsico.
Quadro 5 - Domiclios com Lixo Queimado na Propriedade (%)
Arquivo da Base de Dados Variveis V0003 Domiclios particulares permanentes Domiclio V0051 - Domiclios particulares permanentes Com lixo queimado na propriedade Indicador = V0049/V0003 Fonte: Censo 2000, IBGE (2003)

A distribuio territorial do nmero total de domiclios, por setor censitrio, pode ser visualizada no Mapa 22 (Domiclios Particulares Permanentes), um referencial para o Mapa 25 (Domiclios com Lixo Queimado na Propriedade). A classificao do percentual de domiclios particulares permanentes com lixo queimado na propriedade e a assinatura digital das classes obtidas foram realizadas no

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ambiente VistaSaga. O mtodo de classificao utilizado foi o personalizado, para melhor evidenciar a variao territorial do indicador no municpio. Os resultados esto apresentados no Mapa 25 e na Tabela 23. Esse mapa integra o nvel 1 da rvore de Deciso da Avaliao da Qualidade de Vida em Maca (Figura 8, p.89).

Tabela 23 Assinatura do Mapa Domiclios com Lixo Queimado na Propriedade


No. de Ordem 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 Intervalos de Classes (%) 0 17 16 17 30 - 31 47 49 55 - 61 66 - 67 85 - 86 91 94 97 - 100 rea sem Moradores Total rea (Ha) 34,13 6.943,81 2.626,88 7.907,19 8.285,06 25.758,38 33.877,25 15.336,25 13.047,13 8.314,81 133,38 122.264,25 rea (%) 0,03 5,68 2,15 6,47 6,78 21,07 27,71 12,54 10,67 6,80 0,11 100,00

Na avaliao das condies de saneamento (ver seo 6.4.4), o seguinte critrio foi utilizado na atribuio de notas s classes do Mapa 25 (Condies para o Destino do Lixo): quanto maior o percentual de domiclios com lixo coletado, mais favorveis so as condies para o destino do lixo. Nos locais onde predomina o lixo queimado na propriedade, quanto maior a ocorrncia dessa alternativa, mais favorveis so as condies. As situaes consideradas mais crticas so aquelas onde os percentuais de ambas as modalidades para o destino do lixo (coletado ou queimado) so baixos. A anlise da distribuio territorial dos domiclios com lixo queimado na propriedade (Mapa 25), indica que nas vilas do Frade e Trapiche essa situao no existe (0%). Em tais localidades, 100% do lixo coletado por servio de limpeza (Mapa 24). Nas vilas Sana, Crrego do Ouro e Ciriaca e leo, a faixa percentual baixssima (1 a 7%). A exceo a Vila Bicuda Pequena, em Cachoeiros de Maca, com faixa percentual mdio-baixa (47 a 49%). O nmero de residncias nessas vilas varia de 15 a 538 (Mapa 22), ocorrendo o menor adensamento em Bicuda Pequena e o maior em Crrego do Ouro.

171

Na zona urbana, tambm foram identificadas faixas percentuais baixssimas (1 a 7%) nos subdistritos Imboassica, Centro, Barra de Maca e Aeroporto (1 a 7%) e de Cabinas (16 a 17%), sendo que os subdistritos Centro, Barra de Maca e Aeroporto possuem os maiores adensamentos (Mapa 22). Nas demais reas rurais (distritos), de 30 a 100% dos domiclios tm lixo queimado na propriedade, com as seguintes faixas percentuais: em Sana, baixa a mdio-baixa (30 a 49%); em Crrego do Ouro, mdia a mdio-alta (55 a 77%); em Cachoeiros de Maca, alta a altssima (85 a 100%); em Glicrio, mdia a alta (55 a 86%) e; no distrito de Maca, mdia a mdio-alta (55 a 77%) e altssima (91 a 100%). A concluso que, na zona urbana e nas vilas, a proporo de domiclios com lixo queimado na propriedade baixssima ou at nula, com exceo da Vila Bicuda Pequena. Na zona rural os percentuais variam de baixo a altssimo (30 a 100%), sendo os altssimos identificados nos distritos de Cachoeiros de Maca, Maca e Glicrio e os baixos no distrito de Sana. No municpio de Maca, segundo os dados censitrios 2000 (IBGE1, 2002), o lixo coletado em caamba por servio de limpeza quase inexistente, exceo dos distritos de Sana (17% e 39%) e Crrego do Ouro (11%). O indicador domiclios com lixo queimado na propriedade foi utilizado, em decorrncia, na avaliao das condies para o destino do lixo, como a soluo alternativa ao servio de coleta de lixo na perspectiva da qualidade de vida em Maca.

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6.4.2.3

Classificao das condies para o destino do lixo

As Condies para o Destino do Lixo nos Domiclios (Mapa 26) expressam uma classificao das condies de infra-estrutura existentes nas habitaes para o destino do lixo, e a sua distribuio territorial no municpio, com vistas qualidade de vida. No presente estudo, essas condies so identificadas pela combinao dos planos de informao Domiclios com Lixo Coletado por Servio de Limpeza (Mapa 24) e Domiclios com Lixo Queimado na Propriedade (Mapa 25). O procedimento combinar do VistaSaga, aplicado aos indicadores representados nos Mapas 24 e 25, sem a atribuio de pesos, mostrou-se eficiente nesse caso. A agregao dos indicadores causaria superestimao e a aplicao de pesos uma subestimao das realidades urbana e rural quanto ao destino do lixo (coletado ou queimado) pois alguns locais da zona urbana apresentam caractersticas semelhantes s da zona rural e vice-versa. O resultado da assinatura das classes do Mapa 26 especificado na Tabela 24.

Tabela 24 Assinatura do Mapa Condies para o Destino do Lixo nos Domiclios


No. de Ordem 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 Classes Coletado (%) 02 02 02 02 13 15 13 15 22 24 22 - 24 22 24 31 49 31 49 78 79 90 94 97 98 100 Queimado (%) 66 - 67 85 - 86 91 - 94 97 100 55 61 66 77 30 31 55 - 61 66 77 47 49 55 61 16 17 1-7 1-7 0 rea (ha) 13.247,81 15.336,25 13.047,13 8.314,81 11.283,56 12.549,13 7.907,19 9.919,13 8.080,31 8.285,06 4.555,69 2.626,88 3.120,19 3.823,63 34,13 133,38 122.264,25 rea (%) 10,84 12,54 10,67 6,80 9,23 10,26 6,47 8,11 6,61 6,78 3,73 2,15 2,55 3,13 0,03 0,11 100,00

rea sem Domiclios Total

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A distribuio territorial das condies para o destino do lixo nos domiclios, com base no Mapa 26 e na Tabela 24, so apresentadas a seguir. Os aspectos mais favorveis no municpio correspondem universalizao ou, ento, s faixas percentuais altas e altssimas de domiclios com a coleta por servio de limpeza, combinadas com baixas ou baixssimas faixas percentuais de lixo queimado na propriedade. Essas condies foram registradas nas seguintes vilas (zona rural) e subdistritos (zona urbana): vilas do Frade e Trapiche (100%); subdistritos Centro e Aeroporto e vilas do Sana, Crrego do Ouro e Ciriaca e leo (97 a 98% e 1 a 7%); subdistritos Centro e Barra de Maca (90 a 94% e 1 a 7%) e; em Cabinas (78 a 79% e 16 a 17%). Nas demais reas rurais, distritos e na vila Bicuda Pequena, os percentuais de domiclios com coleta de lixo variam de 0 a 49%. As condies mais crticas/desfavorveis dizem respeito s faixas percentuais baixssimas ou nulas (0 a 2%) de domiclios com lixo coletado, combinadas com mdioaltas (66 a 77%) e altssimas (85 a 100%) com lixo queimado na propriedade. Essas condies foram registradas nos distritos de Glicrio, Crrego do Ouro, Maca e Cachoeiros de Maca, sendo a mais crtica registrada em Crrego do Ouro (Mapa 26). Nveis intermedirios, considerados mdios, correspondem s faixas percentuais baixssimas (13 a 15%) ou baixas (22 a 24%) de domiclios onde existe coleta, combinadas com baixas (30 a 31%) ou mdio-altas (55 a 77%) com lixo queimado na propriedade. Essas configuraes foram registradas nos distritos de Sana, Crrego do Ouro, Glicrio e Maca, com a menos favorvel em Crrego do Ouro. Situaes consideradas mdio-altas, equivalem s faixas percentuais baixas (31 a 49%) de domiclios com lixo coletado combinadas com mdias (47 a 61%) faixas percentuais com lixo queimado. Essas condies foram registradas no distrito de Sana e Maca (rea prxima do subdistrito Imboassica e do municpio Rio das Ostras), com a mais favorvel nesta ltima. As anlises do Mapa 26 mostram variaes em cada um dos distritos, sendo registradas: em Cachoeiros de Maca condies crticas/ruins; Crrego do Ouro crtica/ruim e mdia; Maca crtica/ruim a mdio-alta e; em Sana mdia e mdio-alta. Em Sana, na

verdade, a infra-estrutura para o destino do lixo pode ser avaliada como mdio-alta a alta, pois, 17% a 39% dos domiclios contam com a coleta de lixo em caamba, por servio de limpeza, o que no ocorre nos demais distritos onde essa opo quase nula.

175

Em resumo, as anlises relativas ao destino do lixo nos domiclios, mostram que nas reas urbanizadas de cidade ou vilas predomina a coleta de lixo por servio de limpeza, enquanto nas reas rurais a incidncia maior de lixo queimado na propriedade, sendo as condies mais crticas registradas em Cachoeiros de Maca e Crrego do Ouro. Nesse ltimo, a situao amenizada pela ocorrncia de 11% dos domiclios com o lixo coletado em caamba por servio de limpeza. As condies mais favorveis do municpio foram registradas na zona urbana, nas reas urbanizadas de vilas, exceo da vila Bicuda Pequena. Esse indicador integra o Modelo de Anlise na avaliao de saneamento com vistas qualidade de vida no municpio (ver Figura 8, p.89). A sua anlise fornece elementos de apoio deciso/planejamento. Para aquilatar os possveis efeitos decorrentes da falta de infra-estrutura adequada para o destino do lixo, na zona rural, seriam necessrios dados sobre a sade da populao, qualidade da gua e do ar, no disponveis, na base de dados do presente estudo. O critrio adotado na atribuio de notas s classes do Mapa 26 (Condies para o Destino do Lixo nos Domiclios), na avaliao das condies de saneamento (Seo 6.4.4), considera que quanto maior o percentual de domiclios com lixo coletado por servio de limpeza, mais favorveis as condies para o destino do lixo. Nos locais onde esses percentuais so mdios, baixos, baixssimos ou nulos, quanto maior o percentual de domiclios com lixo queimado na propriedade, mais favorveis as condies para o destino do lixo. As situaes consideradas crticas so aquelas onde os percentuais de ambas as opes so baixos. O plano de informao Condies para o Destino do Lixo nos Domiclios (Mapa 26) integra o nvel 2 da rvore de Deciso que representa o Modelo de Avaliao adotado no presente estudo (Figura 8, p.89).

177

6.4.3

Condies de Esgotamento Sanitrio

As Condies de Esgotamento Sanitrio nos Domiclios (Mapa 30) expressam uma sntese das condies de infra-estrutura existentes e a distribuio territorial no municpio, com vistas qualidade de vida. No presente estudo, essas condies so identificadas pela combinao dos planos de informao Domiclios com Esgotamento Sanitrio por Rede Coletora (Mapa 27) e Domiclios com Esgotamento Sanitrio por Fossa Sptica (Mapa 28). Esses planos integram o nvel 1 da rvore de Deciso que representa o Modelo de Avaliao adotado no presente estudo (Figura 8, p.89). Aps as anlises dos Mapas 27 e 28, foi realizada a integrao dos planos de informao utilizando a opo combinar do VistaSaga, que no requer atribuio de pesos (Figura 17). As legendas resultantes (Mapa 30) explicitam, por setor censitrio, os percentuais de domiclios com esgotamento sanitrio por rede coletora e, ainda, o de domiclios com esgotamento sanitrio por fossa sptica para permitir uma avaliao mais qualificada, com vistas a qualidade de vida. A Tabela 28 apresenta a assinatura digital das classes obtidas.

CONDIES DE ESGOTAMENTO SANITRIO

DOMICLIOS COM ESGOTAMENTO SANITRIO POR REDE COLETORA

DOMICLIOS COM ESGOTAMENTO SANITRIO POR FOSSA SPTICA

Figura 17 - rvore de Deciso das Condies de Esgotamento Sanitrio

Dos tipos de esgotamento sanitrio existentes, podem ser considerados como adequados sade humana e ao meio ambiente: o acesso dos domiclios rede geral e os servidos por fossa sptica. Segundo o IBGE (2004), essas duas modalidades vm

178

experimentando um aumento no perodo de 1992/2002, embora ainda exista uma grande diferena entre as zonas urbana e rural. No ltimo ano da srie, 74,9% dos moradores em reas urbanas eram providos de rede geral de esgotamento sanitrio ou de fossa sptica. Na zona rural, para a totalidade das Unidades da Federao, a predominncia entre esses dois tipos era de fossa sptica, ainda ocorrendo a ausncia de instalaes sanitrias nos domiclios de cerca de 1/3 dos habitantes (IBGE, 2004). O plano de informao Domiclios com Esgotamento Sanitrio por Fossa Rudimentar (Mapa 29), foi includo no presente estudo com o objetivo de conhecer melhor a realidade do municpio, mas no integra o modelo de anlise representado na rvore de Deciso (Figura 8, p.89). Nas sees seguintes so apresentados os indicadores de esgotamento sanitrio, as anlises de distribuio territorial desses indicadores, os mapas correspondentes e a avaliao das Condies de Esgotamento Sanitrio nos Domiclios (Mapa 30).

6.4.3.1

Domiclios com esgotamento sanitrio por rede coletora

O indicador expressa o percentual dos domiclios particulares permanentes com acesso a esgotamento sanitrio por rede coletora. O resultado pode ser visualizado no mapa Domiclios com Esgotamento Sanitrio por Rede Coletora (Mapa 27) e na Tabela de Assinatura (Tabela 25). Tal indicador se constitui na razo, em percentual, entre o nmero de domiclios particulares permanentes com banheiro ou sanitrio e esgotamento sanitrio, via rede geral de esgoto ou pluvial, e o total de domiclios particulares permanentes. As variveis e a metodologia para a construo do indicador so apresentadas no Quadro 6. A existncia de esgotamento sanitrio fundamental para as condies de sade da populao, pois o acesso ao saneamento bsico essencial para o controle e a reduo de doenas. Associado a outras informaes ambientais e socioeconmicas, incluindo o acesso aos demais servios de saneamento, um bom indicador tanto para a caracterizao bsica da qualidade de vida quanto para o acompanhamento das polticas pblicas de saneamento bsico e ambiental (IBGE, 2004).

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Quadro 6 - Domiclios com Esgotamento Sanitrio por Rede Coletora (%)


Arquivo da Base de Dados Variveis V0003 Domiclios particulares permanentes Domiclio V0030 - Domiclios particulares permanentes com banheiro ou sanitrio e esgotamento sanitrio via rede geral de esgoto ou pluvial

Indicador = V0030/V0003 Fonte: Censo 2000, IBGE (2003)

A distribuio territorial do nmero total de domiclios particulares permanentes, por setor censitrio, existentes no municpio pode ser visualizada no Mapa 22 (Domiclios Particulares Permanentes), sendo um referencial para o Mapa 27 (Domiclios com Esgotamento Sanitrio por Rede Coletora). A classificao do percentual de domiclios (por setor censitrio) com acesso a esgotamento sanitrio por rede coletora e a assinatura digital das classes obtidas, foram ambas realizadas no ambiente VistaSaga. O mtodo de classificao utilizado o personalizado, para melhor evidenciar a variao territorial do indicador no municpio. Os resultados esto apresentados no Mapa 27 e na Tabela 25. Esse mapa integra o nvel 1 da rvore de Deciso da Avaliao da Qualidade de Vida em Maca (Figura 8, p.89).

Tabela 25 Assinatura do Mapa Domiclios com Esgotamento Sanitrio por Rede Coletora
No. de Ordem 01 02 03 04 05 Intervalos de Classes (%) 0-2 6 10 14 -19 73 80 91 rea sem Moradores Total rea (Ha) 107.121,56 8.114,44 2.434,06 2.396,38 2.064,44 133,38 122.264,25 rea (%) 87,62 6,64 1,99 1,96 1,69 0,11 100,00

Na anlise da distribuio territorial do acesso ao esgotamento sanitrio por rede coletora (Mapa 27), as situaes mais favorveis foram registradas no subdistrito Aeroporto, com percentual altssimo (91%) e nos subdistritos Centro e Barra de Maca, com faixa percentual alta (73 a 80%), caracterizando um contraste muito grande no s com o restante do municpio, mas tambm com os subdistritos de Imboassica e Cabinas.

180

Nas demais reas essas condies so desfavorveis com o registro de ocorrncia de faixas percentuais baixssimas ou nulas, sendo 14 a 19% no subdistrito de Imboassica e nas vilas Crrego do Ouro e Ciriaca e leo; 6 a 10% nas vilas do Frade e Trapiche e em parte do distrito de Glicrio; 0 a 2% nos subdistritos de Cabinas e nas demais vilas e reas rurais, identificada em 87,62% do territrio municipal. As anlises realizadas indicam que os subdistritos de maior nmero de domiclios (Aeroporto, Centro e Barra de Maca), possuem boa a excelente infra-estrutura de esgotamento sanitrio por rede coletora, havendo uma clara deficincia dessa infra-estrutura no restante das zonas urbana e rural.

182

6.4.3.2

Domiclios com esgotamento sanitrio por fossa sptica Esse indicador expressa o percentual dos domiclios particulares permanentes com

acesso a esgotamento sanitrio via fossa sptica. O resultado pode ser visualizado no mapa Domiclios com Esgotamento Sanitrio por Fossa Sptica (Mapa 28) e na Tabela de Assinatura (Tabela 26). O indicador se constitui na razo, em percentual, entre o nmero de domiclios particulares permanentes com banheiro ou sanitrio e esgotamento sanitrio, via fossa sptica, e o total de domiclios particulares permanentes. As variveis e a metodologia para a construo do indicador so apresentadas no Quadro 7. Embora no seja o ideal, o esgotamento sanitrio por fossa sptica considerado adequado para a sade humana e o meio-ambiente. Trata-se de um indicador importante na caracterizao da infra-estrutura nos domiclios e no acompanhamento das polticas pblicas de saneamento e ambiental.

Quadro 7 - Domiclios com Esgotamento Sanitrio por Fossa Sptica (%)


Arquivo da Base de Dados Variveis

V0003 Domiclios particulares permanentes Domiclio V0031 - Domiclios particulares permanentes com banheiro ou sanitrio e esgotamento sanitrio via fossa sptica Indicador = V0031/V0003 Fonte: Censo 2000, IBGE (2003)

O Mapa 22 (Domiclios Particulares Permanentes) o referencial para o Mapa 27 (Domiclios com Esgotamento Sanitrio por Fossa Sptica). A classificao do percentual de domiclios particulares permanentes (por setor censitrio) com acesso a esgotamento sanitrio via fossa sptica e a assinatura digital das classes obtidas foram realizadas no VistaSaga/UFRJ. O mtodo de classificao utilizado o personalizado, para melhor evidenciar a variao territorial do indicador no municpio. Os resultados esto apresentados no Mapa 28 e na Tabela 26. Esse mapa integra o nvel 1 da rvore de Deciso da Avaliao da Qualidade de Vida em Maca (Figura 8, p.89).

183

Tabela 26 Assinatura do Mapa Domiclios com Esgotamento Sanitrio por Fossa Sptica
No. de Ordem 01 02 03 04 05 06 Intervalos de Classes (%) 0-4 5-8 11 - 17 28 - 31 41 - 54 83 - 91 rea sem Moradores Total rea (Ha) 49.773,00 37.924,38 10.209,69 6.129,25 10.514,38 7.580,19 133,38 122.264,25 rea (%) 40,71 31,02 8,35 5,01 8,60 6,20 0,11 100,00

Na anlise da distribuio territorial dos domiclios com esgotamento sanitrio por fossa sptica (Mapa 28), as condies mais favorveis foram registradas na Vila Trapiche e no distrito de Sana (em rea prxima a Casimiro de Abreu), onde a ocorrncia alta a altssima (83 a 91%) contrastando com o restante do municpio. Nas vilas Crrego do Ouro e Ciriaca e leo a incidncia mdia (41 a 54%) e na vila do Frade baixa (28 a 31%). Nos distritos de Glicrio, Cachoeiros de Maca, Crrego do Ouro e Maca as ocorrncias registradas foram: baixssima a mdia (5 a 54%) em Glicrio; baixssima (0 a 8%) em Cachoeiros de Maca; baixssima e mdia (5 a 8 e 41 a 54%) em Crrego do Ouro e; baixssima a baixa (0a 4% e 28 a 31%) em Maca. Na zona urbana, tambm so identificadas faixas percentuais de acesso a esgotamento sanitrio por fossa sptica, variando de baixssima a mdia, sendo: mdia (41 a 54%) em Imboassica; baixa (28 a 31%) em Cabinas; baixssima (1 a 17%) no Centro e em Barra de Maca e; baixssima ou nula (0 a 4%) no Aeroporto. Cabe assinalar que os subdistritos Aeroporto, Centro e Barra de Maca apresentaram faixas percentuais alta a altssima de domiclios com esgotamento sanitrio por rede coletora. Nas anlises de domiclios servidos por fossa sptica, Imboassica apresentou o maior percentual da zona urbana e o distrito de Sana e a Vila Trapiche, o maior da zona rural.

185

6.4.3.3

Domiclios com esgotamento sanitrio por fossa rudimentar Esse indicador expressa o percentual dos domiclios particulares permanentes com

acesso a esgotamento sanitrio via fossa rudimentar. O resultado pode ser visualizado em Domiclios com Esgotamento Sanitrio por Fossa Sptica (Mapa 29) e na Tabela de Assinatura (Tabela 27). O indicador se constitui na razo, em percentual, entre o nmero de domiclios particulares permanentes com banheiro ou sanitrio e esgotamento sanitrio, via fossa rudimentar, e o total de domiclios particulares permanentes. As variveis e a metodologia para a construo do indicador so apresentadas no Quadro 8. O acesso ao saneamento bsico essencial para o controle e a reduo de doenas, sendo fundamental na avaliao da qualidade de vida da populao. O esgotamento sanitrio via fossa rudimentar, vala, direto para o rio, lago ou mar no considerado adequado sade humana e ao meio ambiente. O indicador de domiclios servidos por fossa rudimentar foi o mapeado e analisado, para o conhecimento das prticas adotadas nos locais onde h carncia de acesso ao esgotamento sanitrio adequado, principalmente na zona rural.

Quadro 8 - Domiclios com Esgotamento Sanitrio por Fossa Rudimentar (%)


Arquivo da Base de Dados Variveis

V0003 Domiclios particulares permanentes Domiclio V0032 - Domiclios particulares permanentes com banheiro ou sanitrio e esgotamento sanitrio via fossa rudimentar Indicador = V0032/V0003 Fonte: Censo 2000, IBGE (2003)

A classificao do percentual de domiclios particulares permanentes (por setor censitrio) com acesso a esgotamento sanitrio via fossa rudimentar e a assinatura digital das classes obtidas foram ambas realizadas no ambiente VistaSaga. O mtodo de classificao utilizado o personalizado, para melhor evidenciar a variao territorial do indicador no municpio. Os resultados esto apresentados no Mapa 29 e na Tabela 27. Esse mapa no integra a rvore de Deciso da Avaliao da Qualidade de Vida em Maca (Figura 8, p.89).

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Tabela 27 Assinatura do Mapa Domiclios com Esgotamento Sanitrio por Fossa Rudimentar
No. de Ordem 01 02 03 04 05 Intervalos de Classes (%) 1-4 34 39 58 73 85 87 91 - 96 rea sem Moradores Total rea (Ha) 28213,94 26859,8125 20455,5625 28677,9375 17923,6250 133,38 122.264,25 rea (%) 23,08 21,9687 16,7306 23,4557 14,6597 0,11 100,00

Na zona rural, encontram-se as maiores ocorrncias de domiclios com esgotamento sanitrio via fossa rudimentar, havendo, por vezes, situaes bastante diferenciadas nos prprios distritos. Foram registradas as seguintes faixas percentuais: baixssima (1 a 4%) e alta (85 a 87%) em Sana; alta a altssima (85 a 96%) em Cachoeiros de Maca; baixssima (34 a 39%) e baixa (34 a 39%) em Glicrio; baixa (34 a 39%) e alta (85 a 87%) em Crrego do Ouro e; baixa (34 a 39%), mdio-alta (58 a 73%) e altssima (91 a 96%) em Maca. Nas vilas do Sana e Bicuda Pequena, a incidncia de fossa rudimentar altssima (91 a 96%) e, nas demais vilas, baixssima (1 a 4%). Na zona urbana registram-se faixas percentuais de domiclios, com esgotamento sanitrio via fossa rudimentar, variando de baixssima a mdio-alta, sendo: mdio-alta (58 a 73%) em Cabinas; baixa (34 a 39%) em Imboassica e; baixssima (1 a 4%) no Centro, Barra de Maca e Aeroporto. Cabe assinalar que os subdistritos Aeroporto, Centro e Barra de Maca apresentaram altas a altssimas faixas percentuais de acesso a rede coletora. As anlises destacam, na zona urbana, o subdistrito de Cabinas, seguido de Imboassica com sendo os que apresentam a maior carncia de infra-estrutura adequada de esgotamento sanitrio. Na zona rural, Sana (rea prxima a Nova Friburgo), a Vila do Sana, Cachoeiros de Maca, Crrego do Ouro (rea contgua a Cachoeiros de Maca) e Maca (rea prxima a Rio das Ostras), so os mais crticos, pois apresentam altos percentuais de adoo de fossa rudimentar.

188

6.4.3.4

Classificao das condies de esgotamento sanitrio As Condies de Esgotamento Sanitrio nos Domiclios (Mapa 30) expressam uma

classificao das condies de infra-estrutura existentes para o esgotamento sanitrio e a sua distribuio territorial, com vistas qualidade de vida. No presente estudo, essas condies so identificadas pela combinao dos planos de informao Domiclios com Esgotamento Sanitrio por Rede Coletora (Mapa 27) e Domiclios com Esgotamento Sanitrio por Fossa Sptica (Mapa 28). O procedimento combinar do VistaSaga, aplicado aos indicadores representados nos Mapas 27 e 28, sem a atribuio de pesos, mostrou-se apropriado, nesse caso. A agregao dos indicadores assim como a aplicao de pesos impediria o conhecimento das realidades urbana e rural no que se refere ao esgotamento sanitrio (rede coletora ou fossa sptica), j que alguns locais da zona urbana apresentam caractersticas semelhantes s da zona rural e vice-versa. A Tabela 28 relaciona as assinaturas das classes do mapa resultante (Mapa 30).

Tabela 28 Assinatura do Mapa Condies de Esgotamento Sanitrio nos Domiclios


No. de Ordem 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 Classes Rede Coletora (%) 02 02 02 02 02 6 10 6 10 6 10 14 19 73 89 91 Fossa Sptica (%) 0-4 58 11 - 17 28 - 31 83 91 28 - 31 41 54 83 - 91 41 - 54 11 - 17 0-4 rea (ha) 47.708,56 37.924,38 7.813,31 6.113,44 7.561,88 15,81 8.080,31 18,31 2.434,06 2.396,38 2.064,44 133,38 122.264,25 rea (%) 39,02 31,02 6,39 5,00 6,19 0,01 6,61 0,02 1,99 1,96 1,69 0,11 100,00

rea sem Domiclios Total

As anlises da distribuio territorial das condies de esgotamento sanitrio, com base nos Mapas 29 e 30 e na Tabela 28, so apresentadas a seguir. As condies mais favorveis no municpio correspondem s faixas percentuais altas e altssimas de acesso a esgotamento sanitrio por rede coletora, combinadas com baixssimas

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ou nulas faixas percentuais de esgotamento sanitrio via fossa sptica. Essas condies foram registradas na zona urbana, nos subdistritos: Aeroporto (91% e 0 a 4%), Centro e Barra de Maca (73 a80% e 11 a 17%). No restante, a ocorrncia de domiclios que tm acesso rede coletora fica abaixo de 20% e os servidos por fossa sptica chegam a 91%, conforme especificado a seguir. As condies mais crticas/desfavorveis correspondem s faixas percentuais baixssimas ou nulas (0 a 2%) de acesso a rede coletora de esgotos, combinadas com baixssimas ou nulas (0 a 17%) e baixas (28 a 31%) faixas percentuais de domiclios servidos por fossa sptica. Essas condies foram registradas no subdistrito de Cabinas (zona urbana), nas vilas do Sana, Bicuda Pequena e em todos os distritos (zona rural). Nessas vilas, a adoo de fossa rudimentar altssima (91 a 96%), em Cabinas mdioalta (58 a 73%), em Cachoeiros de Maca alta a altssima (85 a 96%) e, nos demais distritos, baixa a altssima (34 a 96%). As condies avaliadas como mdias ou mdio-baixas correspondem s faixas percentuais baixssimas (6 a 19%) de habitaes com acesso rede coletora, combinadas com baixa a mdia (28 a 54%) faixas percentuais com uso de fossa sptica. Essas situaes foram registradas no subdistrito de Imboassica, no distrito de Glicrio, nas vilas do Frade, Crrego do Ouro e Ciriaca e leo. Nessas vilas a adoo de fossa rudimentar baixssima (1 a 4%), sugerindo que outras formas de esgotamento sanitrio inadequadas tambm devem estar sendo utilizadas (vala ou rio). Dentre as reas onde predomina o uso de fossa sptica, a infra-estrutura considerada mais favorvel corresponde s faixas percentuais baixssimas ou nulas (0 a 10%) de rede coletora, porm com altas a altssimas (83 a 91%) faixas percentuais de fossa sptica. Essas condies foram registradas no distrito de Sana e na Vila Trapiche. Cabe destacar que no distrito de Sana registrou-se um contraste. Na rea mais prxima de Nova Friburgo, as faixas percentuais de esgotamento sanitrio, por rede coletora ou via fossa sptica, so baixssimas (0 a 2% com 0 a 4%), sendo alta (85 a 87%) por fossa rudimentar. Na prxima de Casimiro de Abreu, h uma inverso, o acesso a fossa sptica alto (83 a 91%) e a fossa rudimentar baixssima (1 a 4%) (ver Mapas 29 e 30). Esse indicador integra o Modelo de Anlise na avaliao das condies de saneamento com vistas qualidade de vida no municpio (ver Figura 8, p.89). A sua anlise fornece elementos de apoio deciso/planejamento.

190

O critrio adotado na atribuio de notas s classes do Mapa 30 (Condies de Esgotamento Sanitrio nos Domiclios), vide Seo 6.4.4, considera que quanto maior o percentual de domiclios com esgotamento sanitrio por rede coletora mais favorveis as condies de saneamento. Nos locais onde esses percentuais so mdios, baixos, baixssimos ou nulos, quanto maior o acesso ao esgotamento sanitrio por fossa sptica, mais favorveis as condies de saneamento. As situaes consideradas crticas so aquelas onde os

percentuais para ambas as opes so baixos. O plano de informao Condies de Esgotamento Sanitrio nos Domiclios (Mapa 30) integra o nvel 2 da rvore de Deciso que representa o Modelo de Avaliao adotado no presente estudo (Figura 8, p.89).

192

6.4.4

Avaliao das Condies de Saneamento nos Domiclios A avaliao das Condies de Saneamento nos Domiclios (Mapa 31), denominada

complexa, foi realizada a partir dos planos de informao Condies Abastecimento de gua nos Domiclios (Mapa 23), Condies para o Destino do Lixo nos Domiclios (Mapa 26) e Condies de Esgotamento Sanitrio nos Domiclios (Mapa 30), analisados nas sees anteriores. Na Tabela 29 esto relacionados os temas, os pesos, as classes e as notas aplicados na avaliao.

Tabela 29 - Avaliao das Condies de Saneamento nos Domiclios


Temas da Avaliao Pesos Intervalos de Classes (%) Rede Geral 0 -8 0 -8 0-8 0-8 08 Condies de Abastecimento de gua (Mapa 23) 40% 15 22 15 22 25 29 51 55 70 71 86 - 89 95 - 98 Coletado 02 02 02 02 13 15 Condies para o Destino do Lixo (Mapa 26) 25% 13 15 22 24 22 - 24 22 24 31 49 31 49 78 79 90 94 97 98 100 Poo/Nascente 51 - 58 65 - 74 85 - 89 90 - 94 96 - 99 26 36 51 - 58 65 - 74 26 - 36 26 - 36 0-9 0-9 Queimado 66 - 67 85 - 86 91 - 94 97 100 55 61 66 77 30 31 55 - 61 66 77 47 49 55 61 16 17 1-7 1-7 0 50 50 80 80 80 40 60 60 70 90 95 100 Notas 30 40 40 40 50 50 55 60 60 70 70 85 90 95 100 Notas

(Continua)

193

Tabela 29 - Avaliao das Condies de Saneamento nos Domiclios (continuao)


Temas da Avaliao Pesos Intervalos de Classes (%) Rede Geral 02 02 02 Condies de Esgotamento Sanitrio (Mapa 30) 35% 02 02 6 10 6 10 6 10 14 19 73 89 91 Fossa Sptica 0-4 58 11 - 17 28 - 31 83 91 28 - 31 41 54 83 - 91 41 - 54 11 - 17 0-4 20 20 20 30 70 40 50 80 60 90 100 Notas

Na Tabela 30 so apresentadas as assinaturas digitais das classes do Mapa 31 (Condies de Saneamento nos Domiclios), realizadas no VistaSaga.

Tabela 30 Assinatura do Mapa Condies de Saneamento nos Domiclios


No. de Ordem 01 02 03 04 05 06 07 08 Intervalos de Notas 37 a 38 40 a 49 51 a 63 74 a 79 81 a 85 92 a 93 95 99 rea sem moradores Total 22.013,94 56.358,50 29.267,56 7.577,69 2.434,06 967,94 1.446,75 2.064,44 133,38 122.264,25 18,01 46,10 23,94 6,20 1,99 0,79 1,18 1,69 0,11 100,00 rea (ha) rea (%)

As notas obtidas apresentaram uma boa amplitude (37 a 99). Assim, para compor as legendas do (Mapa 31) e facilitar as anlises, foi realizada uma agregao das notas. O mapa com as notas originais, porm, continua integrando a base de dados, para eventual uso em novas avaliaes.

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As anlises a seguir so realizadas com base no Mapa 31, na tabela de assinatura digital (Tabela 30) e no relatrio das combinaes de notas gerado no VistaSaga, na avaliao das Condies de Saneamento nos Domiclios (Relatrio I.6, Anexo I - em CD). Na zona urbana, o subdistrito Aeroporto (nota 99) rene as melhores condies, apresentando faixas percentuais altssimas (acima de 90%) de domiclios com a infraestrutura adequada. O subdistrito Centro (nota 95) tambm apresenta condies muito boas. A diferena est no acesso ligeiramente menor ao esgotamento sanitrio por rede coletora (73 a 80%), compensada com o uso de fossa sptica (11 a 17%). O subdistrito Barra de Maca (nota 92) possui as mesmas condies do Centro, mas com acesso gua canalizada de rede geral menor (86 a 89%). No subdistrito de Imboassica (nota 82), alm da diferena apresentada por Barra de Maca, o acesso ao esgotamento sanitrio por rede coletora baixo (14 a 19%) e por fossa sptica mdio (41 a 54%). Em Cabinas (nota 56) foi identificada uma carncia de infra-estrutura de esgotamento sanitrio (rede coletora ou fossa sptica), cuja ocorrncia baixa a baixssima. Nesse subdistrito ainda foram observadas as faixas percentuais mdia de domiclios com gua canalizada e mdio-alta com coleta de lixo. Nas vilas, as condies mais favorveis foram registradas na Vila Trapiche, Frade, Crrego do Ouro e Ciriaca e leo, que obtiveram notas altas a altssimas (79 a 93). As menos adequadas foram identificadas nas vilas Bicuda Pequena e Sana, que receberam notas mdias (53 a 56). Nas vilas Trapiche (nota 93), Crrego do Ouro (nota 85), Ciriaca e leo (nota 81) e do Frade (nota 79) foram registradas faixas percentuais altssimas (95 a 100%) de domiclios com infra-estrutura para o abastecimento de gua e o destino do lixo. As diferenas esto no acesso ao esgotamento sanitrio via fossa sptica que alto (83 a 91%) em Trapiche, mdio (41 a 54%) em Crrego do Ouro e Ciriaca e leo e baixo (28 a 31%) no Frade. Nessas vilas o acesso por rede coletora baixssimo (6 a 19%). Nas vilas Bicuda Pequena (nota 56) e Sana (nota 53) foram identificadas faixas percentuais: alta a altssima (96 a 99%) de acesso ao abastecimento de gua de poo/nascente; mdia a alta (52 a 89%) para o destino adequado do lixo. A infra-estrutura de esgotamento sanitrio por rede coletora/fossa sptica, no entanto, baixssima ou nula (0 a 2%), determinando as notas desfavorveis obtidas. Nos distritos, as condies mais favorveis foram registradas em Sana com nota mdia a mdio-alta (51 a 79) e as desfavorveis em Maca, com nota baixa (37 a 38).

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Em Sana, as condies so de medianas a favorveis. As notas mdias (notas 51 a 63) a mdio-altas (notas 74 a 79) so decorrentes das seguintes diferenas: na rea limtrofe Nova Friburgo e Trajano de Moraes a incidncia de fossa rudimentar alta (85 a 87%), vide Mapa 29, enquanto na vizinha Casimiro de Abreu a de fossa sptica a alta (83 a 91%); a infra-estrutura para o destino do lixo (coleta direta/caamba e queima na propriedade) mdia a mdio-alta e o acesso gua canalizada de poo/nascente altssimo (90 a 99%). No distrito de Maca as condies so mais adequadas, nas reas prximas ao municpio de Rio das Ostras, e menos favorveis, medida que se aproximam dos limites com Carapebus. As notas obtidas so mdias (nota 51 a 63), mdio-baixas (nota 40 a 49) e baixas (nota 37 a 38). As menores so decorrentes de baixssimo acesso a esgotamento sanitrio por rede coletora ou fossa sptica (0 a 4%), gua de rede geral (0 a 8%) e coleta de lixo (0 a 2%), combinados com altssima (91 a 100%) queima de lixo e mdio (51 a 58%) abastecimento de gua canalizada de poo ou nascente. A diferena, para melhor, nos locais que obtiveram a nota mdia, reside na existncia de abastecimento de gua de rede geral que mdia (51 a 55%) e na baixa a mdio-baixa (13 a 49%) coleta de lixo. No distrito de Cachoeiros de Maca, as condies no so muito favorveis. As notas obtidas so mdio-baixas (notas 40 a 49) devido, principalmente, baixssima ou nula existncia de domiclios com esgotamento sanitrio por rede coletora ou fossa sptica. Em anlises anteriores (Mapa29) constatou-se que nesse distrito a ocorrncia de fossa rudimentar alta a altssima (85 a 96%). O lixo queimado na propriedade e a gua canalizada de poo ou nascente tm ocorrncia alta a altssima (85 a 100%). Em Crrego do Ouro as condies no so muito favorveis. As notas obtidas foram baixas (notas 37 a 38) a mdio-baixas (notas 40 a 49). O aspecto mais crtico nesse distrito o acesso baixssimo ou nulo (0 a 8%) ao esgotamento sanitrio (rede coletora/ fossa sptica). Foi registrada alta (85 a 87%) e baixa (34 a 39%) ocorrncia de fossa rudimentar, sugerindo a prtica de outras formas tambm inadequadas de esgotamento sanitrio (vala, rio, etc.). No distrito de Glicrio foram identificados trs perfis diferentes: a) na rea vizinha a Sana (nota 54), embora o acesso gua canalizada seja altssimo (90 a 94%) e a coleta ou queima do lixo seja de ocorrncia mdia a mdio-alta (22 a 24% e 55 a 61%), a existncia de esgotamento sanitrio nos domiclios (rede coletora ou fossa sptica) baixssimo ou nulo (0 a 8%). Nessa rea, 34 a 39% dos domiclios utilizam fossa rudimentar; b) Na rea vizinha ao municpio de Conceio de Macab (nota 49), a incidncia de gua canalizada de poo e a de lixo queimado na propriedade alta (85 a 89%). O aspecto mais crtico o baixssimo ou

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nulo acesso ao esgotamento sanitrio por rede coletora ou fossa sptica (0 a 17%). Nessa rea, tambm o percentual de acesso fossa rudimentar baixssimo (1 a 4%) sugerindo o uso de formas ainda mais inadequadas de esgotamento sanitrio (vala ou rio) e; c) A rea delimitada pelas rodovias RJ-162 e MC-95 (nota 48), apresenta as melhores condies de esgotamento sanitrio no distrito, ainda que mdio-baixa (6 a 10% via rede coletora e 41 a 54% via fossa sptica). O acesso gua canalizada cai para mdio (22 a 24% e 66 a 77%) e aumenta o percentual de lixo queimado. No conjunto, o saneamento em Glicrio pode ser considerado mdio. A partir dessas anlises possvel verificar que o nvel de saneamento nos domiclios do municpio de Maca varia de baixo a altssimo. As situaes mais favorveis foram identificadas nos subdistritos de Aeroporto, Centro e Barra de Maca e na Vila Trapiche (notas 92 a 99), seguidos de Imboassica e das Vilas Crrego do Ouro e Ciriaca e leo (notas 81 a 85). Em terceiro lugar esto a Vila do Frade e a rea do distrito de Sana prxima de Casimiro de Abreu. No restante de Sana, na rea vizinha de Glicrio, nas Vilas do Sana e Bicuda Pequena, no subdistrito de Cabinas e em rea do distrito de Maca, prxima a Imboassica e Centro (notas 51 a 63) as condies so mdias. Nos distritos de Cachoeiros de Maca, Crrego do Ouro e Maca (rea prxima Carapebus) so mdias a mdio-baixas (notas 37 a 49), com as mais crticas em Crrego do Ouro e Maca. As reas onde h predominncia de domiclios com boa infraestrutura de saneamento so as que oferecem melhores padres de vida e bem-estar para a populao residente. So as potenciais candidatas a melhor qualidade de vida no municpio. A anlise dos resultados levam a propor o ndice de qualidade do saneamento (IQSA), como ndice sintetizador da metodologia utilizada na avaliao das Condies de Saneamento (ver Quadro 9). Trata-se de uma escala de classificao dos setores censitrios do municpio de Maca, ao nvel de subdistritos, vilas e distritos.

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Quadro 9 - ndice de Qualidade de Saneamento (IQSA)


Classificao 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Cabinas Sana Bicuda Pequena Glicrio 3 Sana 2 13 Maca 8 14 15 Maca 9 Cachoeiros de Maca Glicrio 5 Glicrio 4 Crrego do Ouro 6 Maca 10 Crrego do Ouro 7 Maca 11 52 51 49 Imboassica Ciriaca e leo Frade Sana 1 Barra de Maca Crrego do Ouro Subdistritos Aeroporto Centro Trapiche Vilas Distritos Notas 99 95 93 92 85 82 81 79 74 63 56 54 Mdio 53 Grupo IV Mdio-alto Grupo III Alto Grupo II Altssimo Grupo I IQSA

16 17 18 19 20

48 44 40 38 37

Mdio-baixo

Grupo V

Baixo

Grupo VI

Notas: 1 Sana - rea prxima a Casimiro de Abreu 2 Sana - rea prxima a Nova Friburgo 3 Glicrio - rea prxima a Sana 4 Glicrio - rea entre as rodovias RJ-162 e MC-95 5 Glicrio rea prxima a Conceio de Macab 6 Crrego do Ouro rea prxima a Glicrio 7 Crrego do Ouro rea prxima a Maca 8 Maca - rea prxima a Rio das Ostras e Imboassica 9 Maca rea prxima ao Centro 10 Maca rea prxima a Barra de Maca e Aeroporto 11 Maca reas prximas a Cabinas e Carapebus

199

6.5

CONDIES SOCIOECONMICAS DA POPULAO

A avaliao das Condies Socioeconmicas da Populao (Mapa 49), denominada complexa, realizada a partir dos planos de informao Condies de Educao (Mapa 39), Condies de Renda (Mapa 44) e Condies Demogrficas (Mapa 48), que integram o nvel dois da rvore de Deciso que corresponde ao Modelo de Anlise (Figura 8, p.89). Aos dois primeiros planos de informao foi atribudo o peso 45% e ao terceiro 10%, com base na estimativa de que as condies de educao e de renda possuem maior importncia na determinao das condies socioeconmicas da populao com vistas qualidade de vida, no municpio de Maca (Figura 18). A diferena significativa, para menos, no peso atribudo ao plano Condies Demogrficas, est relacionada baixa variao da densidade por domiclio, no caso do municpio de Maca (seo 6.5.3).

CONDIES SOCIOECONMICAS DA POPULAO

CONDIES DE EDUCAO 45%

CONDIES DE RENDA 45%

CONDIES DEMOGRFICAS 10%

Figura 18 - rvore de Deciso das Condies Socioeconmicas da Populao

A seguir, para cada tema/dimenso que integra a avaliao das condies socioeconmicas (educao, renda e demografia) do municpio de Maca, so apresentadas as definies, rvores de deciso, mapas resultantes das avaliaes e as anlises da distribuio territorial detalhadas.

200

6.5.1 CONDIES DE EDUCAO DA POPULAO

As Condies de Educao da Populao (Mapa 39) expressam uma avaliao do nvel de educao bsica existente no territrio municipal, com vistas qualidade de vida. No presente estudo, essas condies so identificadas pela combinao dos planos de informao Taxa de Alfabetizao das Pessoas de 5 a 14 Anos de Idade (Mapa 32), Taxa de Alfabetizao das Pessoas de 15 Anos ou mais de Idade (Mapa 34) e Responsveis por Domiclios com 8 ou Mais Anos de Estudo (Mapa 36). Esses planos integram o nvel um da rvore de Deciso que corresponde ao Modelo de Anlise (Figura 8, p.89). Na avaliao foi atribudo o peso de 33% aos dois primeiros planos de informao e 34% ao terceiro, com base na estimativa de que possuem igual importncia na determinao das condies de educao da populao. A Figura 19 mostra a estrutura de agregao empregada na gerao do mapa de sntese (Mapa 39). A Tabela 37 relaciona a assinatura digital das classes obtidas.

CONDIES DE EDUCAO DA POPULAO

TAXA DE ALFABETIZAO DAS PESSOAS DE 5 A 14 ANOS DE IDADE 33%

TAXA DE ALFABETIZAO DAS PESSOAS DE 15 ANOS OU MAIS DE IDADE 33%

RESPONSVEIS POR DOMICLIOS COM 8 ANOS OU MAIS DE ESTUDO 34%

Figura 19 - rvore de Deciso das Condies de Educao da Populao

Complementam o presente estudo os planos de informao: Pessoas de 5 a 14 Anos de Idade (Mapa 33), Pessoas de 15 Anos ou Mais de Idade (Mapa 35), Responsveis por Domiclios (Mapa 37), que representam os dados em valores absolutos, e Responsveis por Domiclios com 11 Anos ou Mais de Estudo (Mapa 38), que apresenta o percentual de chefes de domiclios que possuem o ensino mdio completo, no mnimo. Esses mapas no integram

201

o modelo de anlise representado na rvore de Deciso (ver Figura 8, p.89), mas propiciam um maior conhecimento do territrio em estudo. Nas sees subseqentes so apresentados os indicadores, seus mapas e as anlises de distribuio territorial dos indicadores de educao selecionados, finalizando com uma avaliao das condies de educao da populao (Mapa 39).

6.5.1.1

Taxa de alfabetizao das pessoas de 5 a 14 anos de idade

Representa a parcela da populao de 5 a 14 anos de idade que alfabetizada. O resultado pode ser visualizado no mapa Taxa de Alfabetizao das Pessoas com 5 a 14 Anos de Idade (Mapa 32) e na tabela de assinatura (Tabela 31). O indicador se constitui na razo, em percentual, entre o nmero de pessoas residentes alfabetizadas com 5 a 14 anos de idade e a populao total da mesma faixa etria. As variveis e a metodologia para a construo do indicador so apresentadas no Quadro 10. A educao uma das prioridades para um municpio e a qualidade de vida da populao. De acordo com o IBGE (2004), a aquisio de conhecimentos bsicos e a formao de habilidades cognitivas, objetivos tradicionais de ensino, constituem condies indispensveis para que as pessoas tenham capacidade de processar informaes, selecionando o que relevante, e continuar aprendendo. Isto comea a partir da garantia do acesso, abrangendo desde o pr-escolar at o curso superior. Cabe ressaltar, no entanto, que a questo da educao em pases em desenvolvimento e do porte do Brasil, ainda bastante complexa. A qualidade do ensino e do aprendizado, por exemplo, no assegurada em todas as escolas. Um exemplo a existncia de analfabetismo funcional, ou seja, pessoas que foram alfabetizadas, mas no conseguem ler ou compreender um texto. Resultados de pesquisas recentemente divulgados pela mdia apontam lacunas na formao nos nveis de primeiro e segundo graus. Os indicadores de educao elaborados no presente trabalho, examinam apenas os aspectos da acessibilidade e dos nveis formais de estudo concludos, conforme disponibilizado pelo IBGE (2003) em seus dados censitrios. No atual sistema educacional brasileiro, a faixa de 5 a 6 anos corresponde ao ensino pr-escolar. A educao nessa faixa de idade (acesso creche) fundamental para a formao do ser humano e para a renda da famlia. A faixa etria de 7 a 14 anos corresponde ao ensino fundamental e a Constituio Federal de 1988 (Artigo 60 e seu 6) determina a

202

universalizao. No presente estudo, os dados sobre essas duas faixas etrias foram agregados para a gerao do Mapa 32 - Taxa de Alfabetizao das Pessoas com 5 a 14 Anos de Idade, um dos indicadores empregados na avaliao das condies da educao, na perspectiva da qualidade de vida no municpio de Maca.

Quadro 10 - Taxa de Alfabetizao das Pessoas de 5 a 14 Anos de Idade (%)


Arquivo da Base de Dados Variveis

V2326 Pessoas alfabetizadas de 5 a 9 anos de idade Instruo1_Maca V2327 Pessoas alfabetizadas de 10 a 14 anos de idade V2418 - Pessoas no-alfabetizadas de 5 a 9 anos de idade V2419 - Pessoas no- alfabetizadas de 10 a 14 anos de idade Indicador = (V2326 + V2327) / (V2326 + V2327 + V2418 + V2419) Fonte: Censo 2000, IBGE (2003)

No ambiente VistaSaga foram realizadas a classificao do percentual de pessoas alfabetizadas de 5 a 14 anos de idade, pelo mtodo de otimizao Natural Breaks, e a assinatura das classes obtidas. Os resultados esto relacionados na Tabela 31 e expressos no Mapa 32 (Taxa de Alfabetizao das Pessoas de 5 a 14 Anos). Esse mapa integra a rvore de Avaliao da Qualidade de Vida em Maca (Figura 8, p.89). O nmero de classes adotado foi o que melhor evidenciou a variao territorial desse indicador no municpio.

Tabela 31 Assinatura do Mapa Taxa de Alfabetizao das Pessoas de 5 a 14 anos de idade


No. de Ordem 01 02 03 04 05 06 07 Intervalos de Classes (%) 46 - 47 48 - 60 61 - 72 73 - 76 77 - 84 85 - 87 88 - 90 rea sem Moradores Total rea (Ha) 14.328,13 11.283,56 71.001,88 11.689,44 11.608,38 2.170,56 48,94 133,38 122.264,25 rea (%) 11,72 9,23 58,07 9,56 9,50 1,78 0,04 0,11 100,00

O Mapa 33 (Pessoas de 5 a 14 anos de Idade), complementar, propicia o conhecimento da distribuio territorial dessa populao, em valores absolutos, estabelecendo

203

uma referncia de universo para os dados em percentuais do Mapa 32. O mtodo de classificao utilizado foi o Natural Breaks. A Tabela 32 apresenta as classes obtidas e as respectivas assinaturas. Esse mapa no integra a rvore de Avaliao da Qualidade de Vida em Maca (Figura 8, p.89).

Tabela 32 Assinatura do Mapa Pessoas de 5 a 14 anos de idade


No. de Ordem 01 02 03 04 05 06 07 08 Intervalos de Classes 13 - 65 66 - 134 135 - 385 386 - 988 989 2.108 2.109 3.940 3.941 4.011 4.012 11.665 rea sem Moradores Total rea (Ha) 37.409,06 75.355,94 107,63 2.626,88 2.170,56 2.064,44 949,63 1.446,75 133,38 122.264,25 rea (%) 30,60 61,63 0,09 2,15 1,78 1,69 0,78 1,18 0,11 100,00

A seguir so apresentadas as anlises da distribuio territorial da taxa de alfabetizao das pessoas de 5 a 14 anos de idade nos setores censitrios do municpio, expressa no Mapa 32 e na Tabela 31. Na zona urbana, as melhores condies quanto taxa de alfabetizao da populao infanto-juvenil (5 a 14 anos de idade) foram registradas no subdistrito de Imboassica (85 a 87%). Nos outros subdistritos, as taxas registradas foram menores, mas ainda favorveis: Centro e Aeroporto (77 a 84%); Cabinas (73 a 76%) e Barra de Maca (61 a 72%). A maior populao nessa faixa etria foi identificada no Centro (4.012 a 11.665), seguida de Barra de Maca (3.941 a 4.011), Aeroporto (2.109 a 3.940), Imboassica (989 a 2.108) e Cabinas (386 a 988) (ver Mapa 33). As reas urbanas, de menor extenso territorial, concentram as maiores populaes nessa faixa etria (Mapa 33 e Tabela 32), sendo as maiores identificadas nos subdistritos Centro e Barra de Maca. Porm, mesmo com as taxas de alfabetizao encontradas, o nmero de crianas e jovens analfabetos neles existentes bem maior que nos demais subdistritos, merecendo ateno por parte da administrao pblica.

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Na zona rural, as melhores condies quanto taxa de alfabetizao da populao infanto-juvenil foram registradas na Vila de Sana (88 a 90%), situao prxima da universalizao. Faixas percentuais menores, mas ainda consideradas favorveis, foram encontradas em: distrito de Sana (em rea prxima a Trajano de Moraes) e nas vilas Frade, Trapiche e Ciriaca e leo (77 a 84%); distrito de Maca (em rea prxima ao municpio de Conceio de Macab) com 73 a 76%. A faixa percentual de 61 a 72% foi registrada nos distritos de Sana (em rea prxima a Casimiro de Abreu), Maca, Cachoeiros de Maca, incluindo a Vila Bicuda Pequena, e Glicrio, exceto em suas vilas e ocorre em 58,07% do municpio, sendo a de maior expresso territorial (Tabela 31). As condies consideradas desfavorveis quanto taxa de alfabetizao da populao de 5 a 14 anos, foram identificadas nos distritos de Maca (46 a 47%), em rea prxima ao municpio de Carapebus, e em Crrego do Ouro (46 a 47% e 48 a 60%). Quanto populao existente na zona rural nessa faixa etria, a maior foi registrada na Vila Crrego do Ouro (135 a 385). Nas demais reas rurais, que juntas correspondem a 90,23% do territrio municipal, essa populao varia apenas de 13 a 134 pessoas (Mapa 33 e Tabela 34). Portanto, a populao infanto-juvenil analfabeta bem menor que a da zona urbana.

207

6.5.1.2

Taxa de alfabetizao das pessoas de 15 anos ou mais de idade

Representa a proporo da populao de 15 anos ou mais de idade que alfabetizada. So consideradas alfabetizadas as pessoas que sabem ler e escrever pelo menos um bilhete simples no idioma que conhecem (IBGE, 2004). O resultado pode ser visualizado no mapa Taxa de Alfabetizao das Pessoas de 15 Anos ou Mais de Idade (Mapa 34) e na tabela de assinatura (Tabela 33). O indicador se constitui na razo, em percentual, entre o nmero de pessoas alfabetizadas de 15 anos ou mais de idade e o conjunto da populao nessa faixa etria. As variveis e a metodologia para a construo do indicador so apresentadas no Quadro 11. Para proporcionar qualidade de vida e se desenvolver de modo sustentvel, um municpio precisa tornar acessvel a toda a populao a educao bsica, iniciada com a alfabetizao. Erradicar o analfabetismo uma meta estabelecida pela Constituio Federal de 1988 (Artigo 60, 6). A taxa de alfabetizao para a populao de 15 anos ou mais de idade convencionalmente utilizada nas determinaes dos ndices de desenvolvimento humano (IDH). Esse indicador pode ser utilizado como proxy das condies socioeconmicas da populao e auxiliar o planejamento, a gesto e a avaliao de polticas pblicas na rea de educao e da sade, visto que as pessoas no alfabetizadas necessitam tratamento especial de abordagem das aes de promoo e recuperao da sade. O acesso educao aumenta as possibilidades de insero no mercado de trabalho. No presente estudo, os dados sobre essa populao esto expressos no Mapa 34 - Taxa de Alfabetizao das Pessoas de 15 Anos ou mais de Idade, utilizado na avaliao das condies de educao, na perspectiva da qualidade de vida no municpio de Maca.

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Quadro 11 Taxa de Alfabetizao das Pessoas de 15 Anos ou Mais de Idade


Arquivo da Base de Dados V2326 Pessoas alfabetizadas de 5 a 9 anos de idade V2327 Pessoas alfabetizadas de 10 a 14 anos de idade Instruo1_Maca V2418 - Pessoas analfabetas de 5 a 9 anos de idade V2419 - Pessoas analfabetas de 10 a 14 anos de idade V2248 Total de pessoas alfabetizadas V2249 Total de pessoas no alfabetizadas Pessoas alfabetizadas com 15 anos ou mais de idade: T1 = V2248 (V2326 + V23 27) Pessoas analfabetas com 15 anos ou mais de idade: T2 = V2249 (V2418 + V 2419) Indicador = T1/ (T1 + T2) Fonte: Censo 2000, IBGE (2003) Variveis

No ambiente VistaSaga foram realizadas a classificao do percentual de pessoas alfabetizadas de 15 ou mais anos de idade, pelo mtodo de otimizao Natural Breaks, e a assinatura das classes obtidas. Os resultados esto relacionados na Tabela 33 e expressos no Mapa 34 (Taxa de Alfabetizao das Pessoas de 15 Anos ou Mais de Idade). Esse mapa integra a rvore de Avaliao da Qualidade de Vida em Maca (Figura 8, p.89). O nmero de classes adotado foi o que melhor evidenciou a variao territorial desse indicador no municpio.

Tabela 33 Assinatura do Mapa Taxa de Alfabetizao das Pessoas de 15 Anos ou Mais de Idade
No. de Ordem 01 02 03 04 05 Intervalos de Classes (%) 56 61 62 77 78 84 85 89 90 - 96 rea sem Moradores Total rea (Ha) rea(%)

21.061,13 75.515,50 16.280,19 3.592,31 5.681,75 133,38 122.264,25

17,23 61,76 13,32 2,94 4,65 0,11 100,00

O Mapa 35 (Pessoas de 15 anos ou Mais de Idade) indica a populao existente nessa faixa etria e a respectiva variao territorial gerada no VistaSaga com a utilizao do mtodo de classificao Natural Breaks. A Tabela 34 relaciona as classes obtidas e correspondentes assinaturas. Esse mapa no integra a rvore de Avaliao da Qualidade de

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Vida em Maca (Figura 8, p.89). A incluso, no presente trabalho, visa estabelecer uma referncia de universo da populao para os dados em percentuais do Mapa 34.

Tabela 34 Assinatura do Mapa Pessoas de 15 anos ou mais de idade


No. de Ordem 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 Intervalos de Classes 42 - 159 160 - 295 296 - 369 370 - 620 621 1.314 1.315 3.414 3.415 7.732 7.733 13.699 13.700 14.911 14.912 48.373 rea sem Moradores Total 14.978,13 57.789,38 24.204,25 15.793,25 107,63 2.626,88 2.170,56 949,63 2.064,44 1.446,75 133,38 122.264,25 12,25 47,27 19,80 12,92 0,09 2,15 1,78 0,78 1,69 1,18 0,11 100,00 rea (Ha) rea (%)

A seguir, so apresentadas as anlises da distribuio territorial da taxa de alfabetizao das pessoas de 15 anos ou mais de idade nos setores censitrios do municpio, expressa no Mapa 34 e na Tabela 33. Na zona urbana, as melhores taxas de alfabetizao das pessoas de 15 anos ou mais de idade foram registradas nos subdistritos de Imboassica, Centro e Aeroporto (90 a 96%). Em segundo lugar, com taxas tambm favorveis, esto Cabinas e Barra de Maca (85 a 89%.). A maior populao nessa faixa etria foi identificada no subdistrito Centro (14.912 a 48.373) e a menor em Imboassica (62 a 1.314). Embora as taxas de alfabetizao encontradas no Centro e em Barra de Maca sejam muito boas, esses subdistritos so os que possuem o maior nmero de analfabetos das reas urbanas, devido alta densidade populacional de jovens e adultos (Mapa 35 e Tabela 34). Na zona rural, as condies mais favorveis de alfabetizao foram registradas na Vila do Frade (85 a 89%), que possui 620 pessoas nessa faixa etria. Em segundo lugar, com 78 a 84%, esto as Vilas do Sana, Ciriaca e leo, Trapiche e Crrego do Ouro, alm de duas reas expressivas, uma no distrito de Sana (prximo Nova Friburgo) e outra no distrito de Maca (prximo Rio das Ostras). Nessas vilas a densidade populacional maior do que nas

210

demais reas rurais, sendo a Vila Crrego do Ouro (1.314 pessoas) a de maior populao de 15 anos ou mais de idade. A taxa de alfabetizao de 62 a 77% a de maior expresso territorial no municpio (Tabela 33 e Mapa 34), registrada nos distritos de Maca, Cachoeiros de Maca, Glicrio e Sana. A menor taxa (56 a 61%) foi identificada nos distritos de Crrego do Ouro e Glicrio, sendo que, nesse ltimo, em rea prxima a Conceio de Macab, ambos com baixssima densidade populacional mesmo para a zona rural.

213

6.5.1.3

Responsveis por domiclios com 8 anos ou mais de estudo Representa a proporo de chefes de domiclios particulares permanentes que tem o

ensino fundamental completo (primeiro grau). O resultado pode ser visualizado em Responsveis por Domiclios com 8 Anos ou Mais de Estudo (Mapa 36) e na tabela de assinatura (Tabela 35). O indicador se constitui na razo, em percentual, entre o nmero de pessoas responsveis por domiclios particulares permanentes com pelo menos 8 anos de estudo e o conjunto da populao de responsveis por domiclios particulares permanentes. As variveis e a metodologia para a construo do indicador so apresentadas no Quadro 12. O Censo/2000 do IBGE (2003) disponibiliza essa informao para os responsveis por domiclios, o que determinou o universo a ser analisado. A anlise da escolaridade dos chefes de famlia evidencia o grau de incluso dessas pessoas no sistema educacional, no passado, e ajuda a delinear o perfil da educao no municpio, com vistas a qualidade de vida. Estima-se que as possibilidades das crianas e jovens de adquirir maior nvel de escolaridade esto relacionadas, em grande parte, ao nvel de escolaridade dos chefes de famlia.

Quadro 12 Responsveis por Domiclios Particulares Permanentes com 8 Anos ou Mais de Estudo (%)
Arquivo da Base de Dados Responsvel3_Maca Variveis V0588 a V 0597 responsveis por domiclios particulares permanentes com 8 anos ou mais de estudo V0402 responsveis por domiclios particulares permanentes Indicador = (V0588 + V0589 + ...+ V0597) / V0402 Fonte: Censo 2000, IBGE (2003)

No ambiente VistaSaga foram realizadas a classificao do percentual de responsveis por domiclios particulares permanentes com 8 ou mais anos de estudo, pelo mtodo de otimizao Natural Breaks, e a assinatura das classes obtidas. Os resultados esto relacionados na Tabela 35 e expressos no Mapa 36 (Responsveis por Domiclios com 8 Anos ou Mais de Estudo). O nmero de classes adotado foi o que melhor evidenciou a variao territorial deste indicador no municpio. Tal mapa integra a rvore de Avaliao da Qualidade de Vida em Maca (Figura 8, p.89).

214

Tabela 35 Assinatura do Mapa Responsveis por domiclios particulares permanentes com 8 anos ou mais de estudo
No. de Ordem 01 02 03 04 05 06 07 Intervalos de Classes (%) 4 - 17 18 22 23 27 28 - 31 32 - 48 49 - 50 51 - 70 rea sem Moradores Total rea (Ha) rea (%)

108.112,13 4.555,69 3.732,38 48,94 .2064,48 1.446,75 2.170,56 133,38 122.264,25

88,43 3,73 3,05 0,04 1,69 1,18 1,78 0,11 100,00

O Mapa 37 (Responsveis por Domiclios Particulares Permanentes) mostra a populao existente nessa categoria e a sua variao territorial, no municpio, tendo sido gerado no VistaSaga utilizando o mtodo de classificao Natural Breaks. A tabela 36 especifica as classes obtidas e as respectivas assinaturas. Esse mapa no integra a rvore de Avaliao da Qualidade de Vida em Maca (Figura 8, p.89). A incluso, no presente trabalho, estabelece uma referncia de universo da populao para os dados em percentuais do Mapa 36.

Tabela 36 Assinatura do Mapa Responsveis por domiclios particulares permanentes


No. de Ordem 01 02 03 04 05 06 07 08 09 Intervalos de Classes 15 48 49 188 189 241 242 332 333 1.407 1.408 2.944 2.945 5.720 5.721 5.983 5.984 18.987 rea sem Moradores Total 616,81 10.3114,05 34,13 107,63 2.626,88 2.170,56 949,63 2.064,44 1.446,75 133,38 122.264,25 7,86 84,34 0,03 0,09 2,15 1,78 0,78 1,69 1,18 0,11 100,00 rea (Ha) rea (%)

215

So apresentadas, a seguir, as anlises da distribuio territorial dos percentuais de responsveis por domiclios particulares permanentes com 8 anos ou mais de estudo no territrio municipal, expressa no Mapa 36 e na Tabela 35. Na zona urbana foram registradas as condies mais favorveis do municpio quanto ao percentual de responsveis por domiclios que possuem o ensino fundamental completo. Imboassica apresentou a melhor situao (51 a 70%). Em segundo e terceiro lugares esto os subdistritos Centro (49 a 50%) e Aeroporto (32 a 48%). A condio menos favorvel foi registrada nos subdistritos de Barra de Maca e Cabinas (23 a 27%). O maior nmero de responsveis por domiclios particulares permanentes, da zona urbana, foi identificado no subdistrito Centro (5.984 a 18.987) e o menor em Cabinas (333 a 1.407). Em segundo lugar, Aeroporto (5721 a 5.983) e Barra de Maca (2.945 a 5.720). As taxas percentuais neles registradas indicam que a populao de responsveis por domiclios sem o ensino fundamental completo significativa. O subdistrito de Imboassica (1.408 a 2.944) o que rene as condies mais favorveis, tanto nas taxas de alfabetizao quanto no na taxa de responsveis por domiclio com ensino fundamental (Mapa 36 e Tabela 35). Na zona rural predominam as condies mais desfavorveis em relao parcela dos chefes de domiclios que possuem o ensino fundamental completo. Essa condio foi registrada em uma rea que corresponde a 88,43% do territrio municipal (Mapa 36 e Tabela 35). Apenas trs locais apresentam situao um pouco melhor: o distrito de Maca, em rea vizinha Imboassica e prxima dos limites municipais com Rio das Ostras (18 a 22%) e as vilas do Sana (28 a 31%) e Ciriaca e leo (23 a 27%). Vale ressaltar que as Vilas do Sana e Ciriaca e leo (zona rural) apresentam faixas percentuais maiores ou iguais quelas encontradas nos subdistritos de Barra de Maca e Cabinas (zona urbana). Porm, nessas vilas a populao de responsveis por domiclios pequena. Nas reas rurais, o nmero de responsveis por domiclios particulares permanentes nos setores censitrios baixo (Mapa 37). As populaes identificadas foram: Vila Bicuda Pequena (15 a 48), Vila Crrego do Ouro (242 a 332), Vilas Trapiche e Frade (189 a 241). No restante da zona rural, h uma variao de 49 a 188 pessoas nos setores censitrios.

218

6.5.1.4

Responsveis por domiclios com 11 anos ou mais de estudo Representa a proporo de responsveis por domiclios particulares permanentes que

tem o ensino mdio completo (segundo grau). O resultado pode ser visualizado em Responsveis por Domiclios com 11 Anos ou Mais de Estudo (Mapa 38) e na tabela de assinatura (Tabela 37). O indicador se constitui na razo, em percentual, entre o nmero de pessoas responsveis por domiclios particulares permanentes com pelo menos 11 anos de estudo e o conjunto da populao de responsveis por domiclios particulares permanentes. As variveis e a metodologia para a construo do indicador so apresentadas no Quadro 13. O Censo/2000 do IBGE (2003) disponibiliza essa informao para os responsveis por domiclios, o que determinou o universo a ser analisado. A anlise da escolaridade dos chefes de famlia evidencia o grau de incluso dessas pessoas no sistema educacional, no passado, e ajuda a delinear o perfil da educao no municpio, com vistas qualidade de vida. Vale destacar que as possibilidades das crianas e jovens adquirirem maior nvel de escolaridade esto relacionadas, em grande parte, ao nvel de escolaridade dos chefes de famlia.

Quadro 13 Responsveis por Domiclios Particulares Permanentes com 11 Anos ou Mais de Estudo (%)
Arquivo/Planilha da Base de Dados Variveis V0591 a V 0597 responsveis por domiclios com 11 anos ou mais de estudo V0402 responsveis por domiclios particulares permanentes Indicador = (V0591 + V0592 +. . .+ V0597) / V0402 Fonte: Censo 2000, IBGE (2003)

Responsvel3_Maca

A classificao do percentual de responsveis por domiclios particulares permanentes com 11 anos ou mais de estudo e a assinatura das classes obtidas foram realizadas no ambiente VistaSaga. O mtodo de otimizao Natural Breaks foi o adotado na classificao dos dados.

219

Os resultados esto expressos na Tabela 37 e no Mapa 38 (Responsveis por Domiclios com 11 Anos ou Mais de Estudo). O nmero de classes adotado no mapa foi o que melhor evidenciou a distribuio territorial do indicador no municpio.

Tabela 37 Assinatura do Mapa Responsveis por domiclios particulares permanentes com 11 anos ou mais de estudo
No. de Ordem 01 02 03 04 05 06 Intervalos de Classes (%) 06 79 10 20 21 26 27 34 35 60 rea sem Moradores Total rea (Ha) 91.885,75 16.226,38 8.337,01 2.064,44 1.446,75 2.170,56 133,38 122.264,25 rea (%) 75,15 13,27 6,82 1,69 1,18 1,78 0,11 100,00

A seguir so apresentadas as anlises da distribuio territorial do percentual de responsveis por domiclios que possuem o ensino mdio completo, nos setores censitrios, representada no Mapa 38 e na Tabela 37. Esse mapa no participa da rvore de Avaliao da Qualidade de Vida em Maca (Figura 8, p.89). O objetivo da incluso, no presente estudo, foi agregar mais informao sobre a educao da populao examinada. Na zona urbana foram registradas as melhores condies do municpio, quanto parcela de responsveis por domiclios que possuem o ensino mdio completo. Imboassica apresentou a melhor situao (35 a 60%). Em segundo e terceiro lugares esto os subdistritos Centro (27 a 34%) e Aeroporto (21 a 26%). A condio menos favorvel foi registrada nos subdistritos Barra de Maca e Cabinas (10 a 20%), sendo que Barra de Maca possui uma populao bem maior que a de Cabinas (Mapa 37). A parcela da populao com ensino mdio menor do que a que possui ensino fundamental. A partir das anlises realizadas, foi constatado que a ordem de classificao dos locais, quanto s condies examinadas, a mesma. Na zona rural, predominam condies mais desfavorveis quanto proporo de responsveis por domiclios com ensino mdio completo. Nela foi identificada a menor faixa percentual (0 a 6%), registrada em 75,15% do territrio municipal (Tabela 34). A faixa seguinte (7 a 9%) ocorre no distrito de Sana e nas Vilas Bicuda Pequena, do Frade e Trapiche, sendo que a Vila do Sana (10 a 20%) possui uma situao um pouco melhor que a do distrito

220

onde est localizada. Essa faixa percentual tambm ocorre na Vila de Ciriaca e leo e em uma rea no distrito de Maca, vizinha de Imboassica e limtrofe Rio das Ostras. Os dados sobre a populao de responsveis por domiclios esto representados no Mapa 37 e na Tabela 36 apresentados na seo 6.5.1.3.

222

6.5.1.5

Avaliao das Condies de Educao

Os planos de informao desta avaliao, os pesos a eles atribudos e as notas recebidas pelas respectivas classes, so apresentados na Tabela 38. Os resultados correspondem s condies bsicas de educao existentes no territrio municipal, com vistas qualidade de vida, expressas no Mapa 39 (Condies de Educao da Populao).

Tabela 38 - Avaliao das Condies de Educao


Temas da Avaliao Pesos Intervalos de Classes (%) 46 - 47 48 - 60 Taxa de alfabetizao das pessoas de 5 a 14 anos de idade (Mapa 32) 33% 61 - 72 73 - 76 77 - 84 85 - 87 88 - 90 56 61 Taxa de alfabetizao das pessoas de 15 anos ou mais de idade (Mapa 34) 33% 62 77 78 84 85 89 90 - 96 4 - 17 18 22 Responsveis por domiclios particulares permanentes com 8 anos ou mais de estudo (Mapa 36) 34% 23 27 28 - 31 32 - 48 49 - 50 51 - 70 Notas 47 54 66 75 81 86 89 59 70 81 87 93 10 20 25 29 40 50 61

O resultado pode ser verificado pelo Relatrio de Avaliao I.7 (Anexo I, em CD). As notas obtidas apresentaram uma grande amplitude (38 a 80) e foram agregadas para compor a legenda do Mapa 39. A Tabela 39 relaciona as assinaturas digitais das classes. O mapa com as notas originais mantido na base de dados para uso em anlises/agregaes posteriores. A anlise da distribuio territorial do indicador de condies de educao no municpio apresentada a seguir.

223

Tabela 39 Assinatura do Mapa Condies de Educao da Populao


No. de Ordem 01 02 03 04 05 Intervalos de Notas 38 - 49 52 - 59 60 - 66 72 - 75 80 rea sem moradores Total 87.514,06 25.153,75 3.781,31 3.511,19 2.170,56 133,38 122.264,25 71,58 20,57 3,09 2,87 1,78 0,11 100,00 rea (ha) rea (%)

Na zona urbana, o resultado da avaliao aponta Imboassica como sendo a rea que rene as melhores condies de educao (nota 80), seguida dos subdistritos Centro e Aeroporto (notas 72 a 75). Nos subdistritos Barra de Maca e Cabinas, foram identificadas condies menos favorveis (notas 60 a 66), pois embora as taxas de alfabetizao sejam boas, o percentual de responsveis por domiclios com ensino fundamental completo baixo. Os percentuais de responsveis por domiclios com ensino mdio completo de Imboassica (51 a 70%), Centro ( 49 a 50%) e Aeroporto (32 a 48%) corroboram a avaliao de que eles possuem as melhores condies de educao do municpio, nessa ordem. Na zona rural, as condies mais favorveis de educao da populao foram registradas nas vilas do Sana e de Ciriaca e leo (notas 60 a 66). Em segundo lugar esto as vilas do Frade, Trapiche, Crrego do Ouro e o distrito de Sana, alm da maior parte do distrito de Maca (notas 52 a 59). Nos distritos de Crrego do Ouro, Cachoeiros de Maca, Glicrio e na Vila Bicuda Pequena, registraram-se as condies menos favorveis de educao do municpio (notas 38 a 49), tendo influenciado nesse resultado as baixas taxas de alfabetizao das pessoas de 5 a 14 anos e os baixos percentuais de responsveis por domiclios com ensino fundamental completo (Mapas 32 e 36). O principal diferencial entre as zonas rural e urbana o percentual de responsveis por domiclios com ensino fundamental completo (Mapa 36) que, na rural, baixa. Algumas localidades rurais apresentam condies semelhantes s urbanas (Vila Sana e Ciriaca e leo) mas, no restante, as condies so menos favorveis, sendo a pior delas registrada no distrito de Crrego do Ouro.

225

6.5.2 CONDIES DE RENDA DA POPULAO

As Condies de Renda da Populao (Mapa 44) expressam uma classificao das condies bsicas de renda existentes no territrio municipal. O conhecimento da distribuio da renda um dos passos importantes para a avaliao da qualidade de vida. Segundo estudo do IPEA (2005), a qualidade de vida est diretamente relacionada com a renda, pois em uma economia de mercado, como o caso da brasileira, existem componentes essenciais para o bem-estar das famlias que dependem da capacidade de comprar produtos, bens e servios, tais como alimentos, vesturio, transporte, lazer, etc. No presente estudo, tais condies so identificadas pelo plano de informao Renda Mdia Mensal dos Responsveis por Domiclios (Mapa 40). A classificao das condies de renda potencialmente favorveis qualidade de vida baseia-se nesse parmetro para compor a rvore de Deciso (Figura 20), cujo resultado mostrado no Mapa 44. Podem ser acrescidos tantos parmetros quantos forem necessrios para refinar a avaliao, em funo da aplicao do Modelo. O Mapa 40 integra o nvel 1 (bsico) e o Mapa 44 o nvel 2 da rvore de Deciso, que representa o Modelo de Anlise adotado no presente estudo (Figura 8, p.89).

CONDIES DE RENDA DA POPULAO

RENDA MDIA MENSAL DOS RESPONSVEIS POR DOMICLIOS ( S.M )

Figura 20 rvore de Deciso das Condies de Renda da Populao

Os planos de informao - Responsveis por Domiclios com Renda Mensal at 1 Salrio Mnimo (Mapa 41); Responsveis por Domiclios com Renda Mensal Superior a 5 Salrios Mnimos (Mapa 42) e Responsveis por Domiclios com Renda Mensal Superior a

226

10 Salrios Mnimos (Mapa 43) - no integram a Arvore de Deciso (Figura 8, p.89) mas permitem um conhecimento minucioso do perfil do municpio, quanto a distribuio territorial dos chefes de domiclio segundo as faixas de renda. Os resultados so apresentados no Mapa 44 (Condies de Renda da Populao) e na tabela de assinatura das respectivas classes (Tabela 44). No presente estudo, os domiclios analisados so os definidos como particulares permanentes. Nas avaliaes da dimenso econmica da populao, as variveis sobre renda utilizadas so as disponibilizadas pelo IBGE (2003, Censo 2000), ou seja, circunscritas ao conjunto de pessoas responsveis por domiclios. Nas sees subseqentes so apresentados os indicadores de renda, os mapas correspondentes, as anlises da distribuio territorial desses indicadores e a avaliao das condies de renda da populao.

6.5.2.1. Renda mdia mensal dos responsveis por domiclios O indicador expressa os rendimentos mdios mensais das pessoas responsveis por domiclios particulares permanentes, em nmero de salrios mnimos (SM), identificados pelo Censo 2000/IBGE nos setores censitrios em que residem. O resultado pode ser visualizado no mapa Renda Mdia Mensal dos Responsveis por Domiclios (Mapa 40) e na tabela de assinatura (Tabela 40). O indicador se constitui na razo entre o total de rendimento nominal mensal das pessoas nessa condio (em reais) e o total dessa populao, convertida em nmero de salrios mnimos. As variveis e a metodologia para a construo do indicador so apresentadas no Quadro 14. O IBGE considera com renda os responsveis por domiclios cujo rendimento mdio mensal proveniente de todas as fontes (trabalho, capital e transferncias), expresso em Reais (salrio mnimo de referncia: R$151,00/ julho de 2000). Tal indicador pode ser utilizado como proxy das condies socioeconmicas da populao, auxiliar o planejamento, a gesto e a avaliao de polticas pblicas municipais voltadas para a qualidade de vida da populao. importante avaliar no somente o crescimento econmico de um municpio, medido por indicadores como o Produto Interno Bruto PIB, como tambm a sua distribuio. O objetivo aqui avaliar a distribuio

227

territorial dos rendimentos mdios. O combate desigualdade fundamental para assegurar a reduo da pobreza, um dos principais desafios para a melhoria da qualidade de vida.

Quadro 14 Renda Mdia Mensal dos Responsveis por Domiclios (em salrios mnimos)
Arquivo da Base de Dados V0621 total de responsveis por domiclios particulares Responsvel1 permanentes com ou sem rendimento V0623 total de rendimento nominal mensal dos responsveis por domiclios particulares permanentes Indicador = (V0623 / V0621) / R$ 151,00 Fonte: Censo 2000, IBGE (2003) Variveis (Fonte: Censo 2000/IBGE)

No ambiente VistaSaga foi realizada uma classificao da renda mdia dos responsveis por domiclios particulares permanentes, nos setores censitrios, e a assinatura das classes obtidas. Nesse caso, foi mais apropriada uma classificao personalizada (opo existente no programa), segundo as faixas salariais adotadas pelo IBGE. Os resultados esto relacionados na Tabela 40 e expressos no Mapa 40 (Renda Mdia Mensal dos Responsveis por Domiclios).

Tabela 40 Assinatura do Mapa Renda Mdia Mensal dos Responsveis por Domiclios
No. de Ordem 01 02 03 04 05 06 Intervalos de Classes Mais de 1 a 2 S.M Mais de 2 a 3 S.M Mais de 3 a 4 S.M Mais de 4 a 5 S.M Mais de 6 a 7 S.M Mais de 14 a 15 S.M rea sem Moradores Total rea (ha) 55.089,38 41.179,13 20.180,63 2.064,44 1.446,75 2.170,56 133,38 122.264,25 rea (%) 45,06 33,68 16,51 1,69 1,18 1,78 0,11 100,00

A seguir so apresentadas as anlises da distribuio territorial da renda mdia mensal dos responsveis por domiclios com base no Mapa 40 e na Tabela 40. Na zona urbana, onde residem 92,44% dos habitantes do municpio, foram registrados os maiores rendimentos mdios. Imboassica apresentou a situao mais favorvel (mais de 14 a 15 S.M). Em segundo lugar, com uma diferena significativa, est o subdistrito

228

Centro (mais de 6 a 7 S.M.), seguido de Aeroporto (mais de 4 a 5 S.M.). Em Barra de Maca e Cabinas foram registrados os menores rendimentos mdios da zona urbana (mais de 2 a 3 S.M.). A disparidade da renda mdia mensal de Imboassica em relao aos demais subdistritos e s reas rurais flagrante. No foram registradas as classes intermedirias entre 8 e 13 salrios mnimos. Os subdistritos Centro (18.987), Barra de Maca (5.720) e Aeroporto (5.983) possuem as maiores populaes de chefes de domiclios da zona urbana e Cabinas (1.407) e Imboassica (2.944) as menores. O Plano de Informao Responsveis por Domiclios (Mapa 37) mostra a variao territorial dessa parcela da populao. Na zona rural, a faixa de renda mdia mensal mais alta a de mais de 3 a 4 salrios mnimos. Nos distritos, as condies mais favorveis ocorrem em Sana e Maca (mais de 3 a 4 S.M ) sendo que, nesse ltimo, em rea prxima a Imboassica e Rio das Ostras. No distrito de Maca, ainda h mais duas faixas de renda mdia mensal (mais de 2 a 3 S.M e mais de 1 a 2 S.M ). Em Crrego do Ouro, as condies mais favorveis (mais de 2 a 3 S.M ) ocorrem em rea limtrofe ao distrito de Maca, e as menos favorveis (mais de 1 a 2 S.M.), na vizinha Glicrio. A situao semelhante em Glicrio, com a melhor (mais de 2 a 3 S.M ) em local prximo de Sana e a pior (mais de 1 a 2 S.M.) no restante do distrito. Nas vilas, as melhores condies foram registradas em Ciriaca e leo (mais de 3 a 4 S.M ), seguida das vilas Bicuda Pequena, Sana, Frade e Trapiche (mais de 2 a 3 S.M). A mais desfavorvel encontrada em Vila Crrego do Ouro (mais de 1 a 2 S.M.), onde est concentrada a maior populao de chefes de domiclios (332). Nas demais reas rurais, de menor densidade populacional, a variao por setor censitrio de 49 a 188 pessoas, nessa categoria (Mapa 37). A seguir so analisados trs indicadores de renda com o objetivo de conhecer melhor a realidade municipal.

230

6.5.2.2

Responsveis por domiclios com renda mensal de at 1 salrio mnimo

Esse indicador representa a parcela de responsveis por domiclios particulares permanentes, com renda mensal de at um salrio mnimo, identificados pelo Censo 2000/IBGE, nos setores censitrios em que residem. O resultado pode ser visualizado no plano de informao Responsveis por Domiclios com Renda Mensal de At 1 Salrio Mnimo (Mapa 41) e na tabela de assinatura das respectivas classes (Tabela 41). O indicador se constitui na razo, em percentual, entre o nmero de responsveis por domiclios particulares permanentes com renda mensal de at um Salrio Mnimo (S.M.) e o total de pessoas responsveis pelos referidos domiclios. As variveis e a metodologia para a construo do indicador constam do Quadro 15. Embora seja menos crtico do que o desemprego, a baixa renda tambm um dos principais problemas que afeta, inclusive, os municpios com os melhores ndices de desenvolvimento, sendo, portanto, um fator preponderante na determinao dos nveis de pobreza. A avaliao da distribuio territorial do percentual de chefes de domiclio, cuja renda se situa abaixo de um determinado patamar, um indicador importante para subsidiar polticas voltadas reduo da pobreza e da desigualdade, um dos principais desafios para a melhoria da qualidade de vida em um municpio.

Quadro 15 Responsveis por Domiclios com Renda Mensal de at 1 Salrio Mnimo (%)
Arquivo da Base de Dados V0602 Responsveis por domiclios particulares permanentes Responsvel1 com rendimento nominal mensal de at 1/2 salrio mnimo V0603 Responsveis por domiclios particulares permanentes com rendimento nominal mensal de mais de a 1 salrio mnimo V0621 total de responsveis por domiclios particulares permanentes com ou sem rendimento Indicador = (V0602 + V0603) / V0621 Fonte: Censo 2000, IBGE (2003) Variveis (Fonte: Censo 2000/IBGE)

No ambiente VistaSaga foi realizada uma classificao do percentual de responsveis por domiclios particulares permanentes com renda mensal de at 1 salrio mnimo e a assinatura das classes obtidas. O mtodo de classificao utilizado foi o Natural Breaks. Os resultados esto relacionados na Tabela 41 e expressos no Mapa 41.

231

Tabela 41 Assinatura do Mapa Responsveis por Domiclios com Renda Mensal At 1 Salrio Mnimo
No. de Ordem 01 02 03 04 05 06 07 08 09 Intervalos de Classes (%) 7 a 10 11 a 14 15 a 17 18 a 19 20 a 28 29 a 31 32 a 38 39 a 42 43 a 49 rea sem Moradores Total rea (ha) 5.681,75 2.626,88 949,63 4.555,69 41.783,69 9.919,13 9.742,75 19.190,75 27.680,63 133,38 122..264,25 rea (%) 4.65 2,15 0,78 3,73 34,18 8,11 7,97 15,70 22,64 0,11 100.00

As anlises da distribuio territorial das faixas percentuais de responsveis por domiclios com renda mensal de at um salrio mnimo, nos setores censitrios do municpio, indicam que na zona urbana essas faixas variam de 7 a 17%. As maiores foram registradas nos subdistritos de Barra de Maca (15 a 17%) e Cabinas (11 a 14%), indicando que nesses subdistritos o percentual da populao com baixa renda a maior da zona urbana. As menores faixas ocorrem nos subdistritos Centro, Aeroporto e Imboassica (7 a 10%). Na zona rural registraram-se os maiores percentuais de responsveis por domiclios com renda mensal de at um salrio mnimo, que correspondem s condies mais desfavorveis (maior populao de baixa renda). Os distritos de Cachoeiros de Maca, Sana (43 a 49%) e as vilas Bicuda Pequena, Trapiche e Crrego do Ouro (32 a 38%) apresentam os maiores percentuais. Tal faixa diminui nas vilas do Sana, Frade e Ciriaca e leo (20 a 28%), mas a menor de todas, na zona rural (18 a 19%), ocorre no distrito de Maca, em rea prxima a Imboassica e ao municpio de Rio das Ostras. Quanto populao de chefes de domiclios da zona urbana, o subdistrito Centro (18.987), Barra de Maca (5.720) e Aeroporto (5.983) possuem as maiores e Cabinas (1.407) e Imboassica (2.944) as menores. Na zona rural, a maior populao foi registrada na Vila Crrego do Ouro (332) e as menores nas demais reas rurais (49 a 188 por setor censitrio), conforme expresso no Mapa 37.

233

6.5.2.3

Responsveis por domiclios com renda mensal superior a 5 salrios mnimos

Esse indicador representa a parcela de responsveis por domiclios particulares permanentes com renda mensal superior a 5 salrios mnimos, identificados pelo Censo 2000/IBGE, nos setores censitrios em que residem. O resultado pode ser visualizado no Mapa 42 e na Tabela 42. O indicador se constitui na razo, em percentual, entre o nmero de responsveis por domiclios particulares permanentes com renda mensal superior a 5 Salrios Mnimos e o total de pessoas responsveis por domiclios particulares permanentes. As variveis e a metodologia para a construo do indicador constam do Quadro 16. O nvel de renda est relacionado capacidade de escolhas da populao (moradia, educao, sade, etc.) com reflexos no desenvolvimento humano. A avaliao da distribuio territorial da renda, acima de um determinado patamar, um aspecto importante na avaliao da qualidade de vida do municpio.

Quadro 16 Responsveis por Domiclios com Renda Mensal Superior a 5 Salrios Mnimos (%)
Arquivo da Base de Dados Variveis (Fonte: Censo 2000/IBGE)

V0607 - Responsveis por domiclios particulares permanentes com rendimento nominal mensal de mais de 5 a 10 salrios mnimos V0608 Responsveis por domiclios particulares permanentes com rendimento nominal mensal de mais de 10 a 15 salrios mnimos V0609 Responsveis por domiclios particulares permanentes com rendimento nominal mensal de mais de 15 a 20 salrios mnimos V0610 - Responsveis por domiclios particulares permanentes com rendimento nominal mensal de mais de 20 salrios mnimos V0621 total de responsveis por domiclios particulares permanentes com ou sem rendimento Indicador = (V0607 + V0608 + V0609 + V0610) / V0621
Fonte: Censo 2000, IBGE (2003)

Responsvel1

No ambiente VistaSaga foi realizada uma classificao do percentual de responsveis por domiclios particulares permanentes com renda mensal superior a 5 salrios mnimos e a assinatura das classes obtidas. O mtodo de classificao utilizado foi o Natural Breaks. O nmero de classes adotado foi o que melhor evidenciou a variao territorial do indicador. Os

234

resultados esto relacionados na Tabela 42 e expressos no Mapa 42. O Mapa 37 registra a variao territorial, em valores absolutos, da populao de chefes de domiclios.

Tabela 42 Assinatura do Mapa Responsveis por Domiclios com Renda Mensal Superior a 5 Salrios Mnimos
No. de Ordem 01 02 03 04 05 06 07 Intervalos de Classes (%) 0 15 6 13 14 18 19 27 28 38 39 63 rea sem Moradores Total rea (ha) 12.363,88 35725.51 63.648,188 4.711,56 2.064,44 1.446,75 2.170,56 133,38 122..264,25 rea (%) 10,11 29.22 52,06 3,85 1,69 1,18 1,78 0,11 100.00

Quanto maior o percentual de chefes de domiclios, com renda mensal superior a 5 salrios mnimos, mais favorveis as condies de renda para a qualidade de vida. As anlises da distribuio territorial das faixas percentuais de responsveis por domiclios com rendimento superior a 5 S.M (Mapa 42), nos setores censitrios, indicam que as situaes mais favorveis ocorrem na zona urbana. O maior percentual foi registrado em Imboassica (39 a 63%), seguido dos subdistritos Centro (28 a 38%) e Aeroporto (19 a 27%). Barra de Maca e Cabinas apresentaram as condies menos favorveis da zona urbana (6 a 13%), tambm registradas na zona rural. Na zona rural, as mais favorveis (14 a 18%) esto registradas na Vila de Ciriaca e leo e no distrito de Maca, em rea prxima Imboassica e dos limites com o municpio de Rio das Ostras. Esse padro superior ao encontrado nos subdistritos urbanos Barra de Maca e Cabinas. A faixa percentual de 6 a 13%, tambm encontrada na zona urbana, ocorre na maior parte da zona rural, nos distritos de Sana, Glicrio, Maca e na Vila Bicuda Pequena. As situaes mais desfavorveis foram registradas nos distritos de Cachoeiros de Maca, Glicrio, Maca e na Vila Crrego do Ouro (1 a 5%), a mais desfavorvel (0%) identificada em Crrego do Ouro e Maca.

236

6.5.2.4

Responsveis por domiclios com renda mensal acima de 10 salrios mnimos

Esse indicador representa a parcela de responsveis por domiclios particulares permanentes com renda mensal superior a 10 salrios mnimos, identificados pelo Censo 2000/IBGE, nos setores censitrios em que residem. Os resultados podem ser visualizados no Mapa 43 e na Tabela 43. O indicador se constitui na razo, em percentual, entre o nmero de responsveis por domiclios particulares permanentes com renda mensal acima de 10 salrios mnimos e o nmero total de responsveis por domiclios particulares permanentes. Atravs desse indicador possvel identificar as reas com o padro de renda mais elevado do municpio. As variveis e a metodologia para a construo do indicador so apresentadas no Quadro 17.

Quadro 17 Responsveis por Domiclios com Renda Mensal Superior a 10 Salrios Mnimos (%)
Arquivo da Base de Dados V0608 Responsveis por domiclios particulares permanentes com rendimento nominal mensal de mais de 10 a 15 salrios mnimos V0609 Responsveis por domiclios particulares permanentes com Responsvel1 rendimento nominal mensal de mais de 15 a 20 salrios mnimos V0610 - Responsveis por domiclios particulares permanentes com rendimento nominal mensal de mais de 20 salrios mnimos V0621 total de responsveis por domiclios particulares permanentes com ou sem rendimento Indicador = (V0608 + V0609 + V0610) / V0621 Fonte: Censo 2000, IBGE (2003) Variveis (Fonte: Censo 2000/IBGE)

No ambiente VistaSaga foi realizada uma classificao do percentual de responsveis por domiclios particulares permanentes com renda mensal superior a 10 salrios mnimos e a assinatura das classes obtidas. O mtodo de classificao utilizado foi o Natural Breaks. O nmero de classes adotado foi o que melhor evidenciou a variao territorial do indicador. Os resultados esto relacionados na Tabela 43 e expressos no Mapa 43.

237

Tabela 43 Assinatura do Mapa Responsveis por Domiclios com Renda Mensal Superior a 10 Salrios Mnimos
No. de Ordem 01 02 03 04 05 Intervalos de Classes (%) 0 1a3 4a6 7 a 16 44 rea sem Moradores Total rea (ha) 25.538,50 90.754,75 2.220,31 1.446,75 2.170,56 133,38 122..264,25 rea (%) 20,89 74,23 1,82 1,18 1,78 0,11 100.00

As anlises da distribuio territorial das faixas percentuais de responsveis por domiclios com renda mensal superior a 10 salrios mnimos, nos setores censitrios do municpio, indicam que as condies mais favorveis qualidade de vida ocorrem na zona urbana, com destaque para o subdistrito de Imboassica (44%). Os subdistritos Centro (7 a 16%) e Aeroporto (4 a 6%) ocupam o segundo e terceiro lugares. Em Barra de Maca e Cabinas ocorrem as condies menos favorveis da zona urbana (1 a 3%). Na zona rural, os percentuais de chefes de domiclios com renda mensal acima de 10 S.M. muito baixa, chegando a ser nula em alguns distritos. As mais favorveis ocorrem na Vila Ciriaca e leo (4 a 6%), padro tambm encontrado em Aeroporto (zona urbana). As menos favorveis, nos distritos de Glicrio e Crrego do Ouro (prximo Conceio de Macab), de Maca (prximo Carapebus) e Cachoeiros de Maca (prximo a Sana), onde no h registros de chefes de domiclios nessa faixa salarial (0%). No restante da zona rural o percentual de 1 a 3%, padro tambm encontrado em Barra de Maca e Cabinas (zona urbana). O Mapa 37 mostra a variao territorial do nmero de responsveis por domiclios particulares permanentes, que representa o total da populao analisada no Mapa 44.

239

6.5.2.5

Classificao das Condies de Renda

A classificao de renda potencialmente favorvel qualidade de vida utiliza o parmetro Renda Mdia Mensal dos Responsveis por Domiclios (Mapa 40). Os planos de informao - Responsveis por Domiclios com Renda Mensal at 1 Salrio Mnimo (Mapa 41), Responsveis por Domiclios com Renda Mensal Superior a 5 Salrios Mnimos (Mapa 42) e Responsveis por Domiclios com Renda Mensal Superior a 10 Salrios Mnimos (Mapa 43) - propiciaram um exame mais apurado da distribuio de renda no municpio e confirmaram as condies evidenciadas no Mapa 41, justificando a sua escolha para integrar a Arvore de Avaliao (Figura 8, p.89). O resultado apresentado no Mapa 44 (Condies de Renda da Populao), obtido aps a atribuio de notas (Tabela 44) s classes de renda mdia mensal do Mapa 40. A assinatura digital do mapa resultante da classificao semelhante a do Mapa 40 (ver Tabela 40).

Tabela 44 Classificao das Condies de Renda


Tema da Classificao Intervalos de Classes (%) Mais de 1 a 2 SM Renda Mdia Mensal dos Responsveis por Domiclios (Mapa 40) Mais de 2 a 3 SM Mais de 3 a 4 SM Mais de 4 a 5 SM Mais de 6 a 7 SM Mais de 14 a 15 SM Notas 40 50 60 70 80 100

Com base no indicador de renda mdia mensal dos chefes de domiclios, as condies mais favorveis da zona urbana foram registradas em Imboassica (mais de 14 a 15 S.M), cuja nota 100, seguida dos subdistritos Centro (mais de 6 a 7 S.M) com nota 80, e Aeroporto (mais de 4 a 5 S.M), nota 70. Esses locais apresentam os maiores percentuais de chefes de domiclios com renda mdia mensal acima de 5 S.M e acima de 10 S.M. O destaque Imboassica, cujos percentuais (63% e 44%) so bem superiores aos encontrados no Centro (38% e 16%) e Aeroporto (27% e 6%). Esse grupo tambm caracterizado pelo menor percentual de chefes de domiclios (7 a 10%) com baixa renda (at 1 S.M). Nos subdistritos Barra de Maca (mais de 2 a 3 S.M) e Cabinas (mais de 2 a 3 S.M) foram identificadas as condies menos favorveis da zona urbana, confirmadas pelos maiores percentuais de chefes de domiclios com renda mensal de at 1 S.M (15 a 17% e 11 a

240

17%) e os menores percentuais com faixas de renda mensal acima de 5 SM (6 a 13%) e acima de 10 SM (1 a 3%). Os subdistritos Centro (18.987), Barra de Maca (5.720) e Aeroporto (5.983) possuem as maiores populaes de chefes de domiclios da zona urbana enquanto Cabinas (1.407) e Imboassica (2.944) apresentam as menores (Mapa 37). Na zona rural, mais de 3 a 4 S.M (nota 60) a mais alta faixa de renda mdia mensal registrada, sendo identificada nos distritos de Sana, Maca (em rea prxima a Imboassica e a Rio das Ostras) e na Vila Ciriaca e leo. Em Sana, a baixa densidade populacional pode ter favorecido o resultado da renda mdia, j que a parcela de chefes de domiclios com renda de at 1 SM. de 39 a 49%. Nas vilas Bicuda Pequena, Sana, Frade e Trapiche a renda mdia mensal mais de 2 a 3 S.M (nota 50). Nos distritos de Maca, Crrego do Ouro e Glicrio foram registradas as faixas de renda mdia mensal: mais de 1 a 2 S.M (nota 40) e mais de 2 a 3 S.M (nota 50). Cachoeiros de Maca e a Vila Crrego do Ouro apresentam apenas a renda mdia mais de 1 a 2 S.M (nota 40), a menos favorvel do municpio. Cabe destacar que Cachoeiros de Maca apresentou o maior percentual de chefes de domiclios com renda de at um salrio mnimo (Mapa 41), seguido de Crrego do Ouro e Sana. A distribuio territorial da populao analisada est expressa no Mapa 37, onde possvel verificar que Crrego do Ouro a vila que possui a maior populao de chefes de domiclios (332) e que h uma variao de apenas 49 a 188 chefes de domiclios nos setores censitrios da zona rural no localizados em vilas. O Mapa 44, das Condies de Renda da Populao apresentado a seguir.

242

6.5.3

CONDIES DEMOGRFICAS

As Condies Demogrficas (Mapa 48) expressam uma avaliao das densidades demogrficas por domiclio e rea (hectare). No presente estudo, tais condies foram identificadas pela combinao dos planos de informao Densidade Demogrfica por Hectare (Mapa 45) e Densidade Demogrfica por Domiclio (Mapa 46). A assinatura das classes do Mapa 48 apresentada na Tabela 49. Os Mapas 45 e 46 integram o nvel um e o Mapa 48 o nvel dois da rvore de Deciso que corresponde ao Modelo de Anlise (Figura 8, p.89).

CONDIES DEMOGRFICAS

DENSIDADE DEMOGRFICA POR HECTARE 30%

DENSIDADE DEMOGRFICA POR DOMICLIO 70%

Figura 21 - rvore de Deciso das Condies Demogrficas

As Condies Demogrficas consideradas favorveis qualidade de vida so representadas pelas reas de menor densidade, tanto em nmero de pessoas por domiclio quanto de habitantes por hectare, observadas as diferenas entre as zonas rural e urbana. Ao Mapa 46 foi dado um peso maior (70%), pois domiclios com nmero maior de moradores so caractersticos de reas mais densificadas e refletem a qualidade de vida na moradia (Figura 21). O plano de informao Pessoas Residentes em Domiclios (Mapa 47) complementar e expressa a distribuio territorial do nmero de moradores por setor censitrio, mas no integra o modelo de anlise representado na rvore de Deciso (Figura 8, p.89).

243

Nas sees subseqentes so apresentados os indicadores de densidade demogrfica, seus mapas assim como as anlises de distribuio territorial e uma avaliao das condies demogrficas (Mapa 47).

6.5.3.1

Densidade demogrfica por hectare

Esse indicador expressa a densidade de moradores por hectare (rea), identificados segundo o setor censitrio em que residem. O resultado pode ser visualizado no mapa Densidade Demogrfica por Hectare (Mapa 45) e na tabela de assinatura (Tabela 45). O indicador se constitui na razo entre o nmero de moradores em domiclios particulares permanentes identificados por setor censitrio e o tamanho da rea, medida em hectares (ha), servindo como parmetro para avaliar a qualidade de vida da populao. As variveis e a metodologia para a construo do indicador so apresentadas no Quadro 17.

Quadro 18 - Densidade de Moradores por Hectare (ha)


Arquivo da Base de Dados Domiclio rea V0239 Moradores em domiclios particulares permanentes Variveis

V001 rea associada a cada setor censitrio (em hectare) Indicador = V0239 / V001

Fonte: Censo 2000, IBGE (2003)

No ambiente VistaSaga foi realizada a classificao do nmero mdio de moradores por rea (ha) e a assinatura das classes obtidas. O mtodo de classificao utilizado foi o Natural Breaks. Os resultados esto relacionados na Tabela 45 e expressos no Mapa 45 (Densidade Demogrfica por Hectare). O nmero de classes adotado o que melhor evidencia a variao territorial do indicador no municpio. O Mapa 47 (Pessoas Residentes em Domiclios) no integra a rvore de Avaliao da Qualidade de Vida em Maca (Figura 8, p.89), mas estabelece uma referncia de universo para os dados dos mapas de densidade demogrfica por hectare (Mapa 45) e por domiclio (Mapa 46). O mtodo de classificao utilizado foi o Natural Breaks. As classes obtidas e as respectivas assinaturas so apresentadas na Tabela 46.

244

Tabela 45 Assinatura do Mapa Densidade Demogrfica por Hectare (ha)


No. de Ordem 01 02 03 04 05 06 Intervalos de Classes 2.8 - 2.9 3.1 - 3.2 3.3 - 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 4.2 rea sem Moradores Total rea (Ha) 20.746,50 30.358,00 18.242,88 13.828,88 35.468,06 3.486,56 133,38 122.264,25 rea (%) 16,97 24,83 14,92 11,31 29,01 2,85 0,11 100,00

Tabela 46 Assinatura do Mapa Pessoas Residentes em Domiclios


No. de Ordem 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 Intervalos de Classes 57 151 152 - 250 251 399 400 470 471 - 568 569 695 696 793 794 1.861 1.862 5.013 5.014 10.755 10.756 19.757 19.758 20.767 20.768 65.376 rea sem Moradores Total rea (Ha) 9.616,81 9.917,00 25.215,75 50.682,56 17.142,88 174,19 15,81 107,63 2.626,88 2.170,56 949,63 2.064,44 1.446,75 133,38 122.264,25 rea (%) 7,87 8,11 20,62 41,45 14,02 0,14 0,01 0,09 2,15 1,78 0,78 1,69 1,18 0,11 100,00

A distribuio territorial das pessoas residentes em domiclios por setor censitrio no municpio pode ser visualizada no Mapa 47. Na zona urbana, o menor nmero de pessoas residentes o registrado no subdistrito de Cabinas (5.013) e o maior no Centro (65.376). Na zona rural, a vila com a menor populao Bicuda Pequena (151), a maior Crrego do Ouro (1.861) e a segunda maior Frade (793). O distrito de menor populao Sana (819) e o maior Maca (1.632).

245

As anlises da distribuio territorial da densidade demogrfica por hectare so realizadas com base no Mapa 45 e na Tabela 45. No municpio, as maiores densidades demogrficas ocorrem no subdistrito Centro (39 a 45 pessoas/ha) e na Vila do Frade (46 a 50 pessoas/ha). Na zona urbana, as maiores densidades (habitantes por hectare) foram identificadas nos subdistritos Centro (39 a 45) e Barra de Maca (18 a 21) e as menores em Aeroporto (6 a 10), Imboassica e Cabinas (1 a 5). Na zona rural, as densidades registradas nas vilas foram: Frade (46 a 50), Trapiche (22 a 38), Crrego do Ouro (11 a 17), Sana (6 a 10), Ciriaca e leo (1 a 5) e Bicuda Pequena (< 1), essa ltima, de igual forma, identificada nos distritos.

247

6.5.3.2

Densidade demogrfica por domiclio

Esse indicador expressa a densidade de moradores por domiclio particular permanente, identificados segundo o setor censitrio em que residem. O resultado pode ser visualizado no mapa Densidade Demogrfica por Domiclio (Mapa 46) e na tabela de assinatura (Tabela 47). Tal indicador se constitui na razo entre o nmero de moradores em domiclios particulares permanentes e o conjunto de domiclios particulares permanentes por setor censitrio, ou seja, o nmero mdio de moradores por domiclio. As variveis e a metodologia utilizadas so apresentadas no Quadro 19. A densidade de moradores por domiclio expressa a qualidade de vida na moradia. O ideal seria utilizar a densidade por dormitrio. Como essa varivel no estava disponvel na base de dados censitrios do IBGE, foi adotada a densidade de moradores por domiclio.

Quadro 19 - Densidade de Moradores por Domiclio


Arquivo da Base de Dados Domiclio Morador V0003 - Domiclios particulares permanentes Variveis

V0239 Moradores em domiclios particulares permanentes Indicador = V0239 / V0003

Fonte: Censo 2000, IBGE (2003)

No ambiente VistaSaga foi realizada a classificao personalizada do nmero mdio de moradores por domiclio e a assinatura das classes obtidas. Os resultados esto

relacionados na Tabela 47 e expressos no Mapa 46 (Densidade Demogrfica por Domiclio). O nmero de classes adotado o que melhor evidencia a variao territorial do indicador no municpio.

248

Tabela 47 Assinatura do Mapa Densidade Demogrfica por Domiclio


No. de Ordem 01 02 03 04 05 06 Intervalos de Classes 2.8 - 2.9 3.1 - 3.2 3.3 - 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 4.2 rea sem Moradores Total rea (Ha) 20.746,50 30.358,00 18.242,88 13.828,88 35.468,06 3.486,56 133,38 122.264,25 rea (%) 16,97 24,83 14,92 11,31 29,01 2,85 0,11 100,00

A seguir so apresentadas as anlises da distribuio territorial da densidade demogrfica domiciliar, nos setores censitrios do municpio, expressa no Mapa 46 e na Tabela 47. No foi registrada nenhuma ocorrncia de alta densidade de moradores por domiclio. Na zona rural, as densidades variam de 2.8 a 4.2 enquanto na zona urbana de 3.3 a 3.8, configurando na zona rural uma amplitude maior nos valores encontrados. Na zona urbana, a maior densidade foi registrada em Imboassica (3.7 a 3.8), seguida de Barra de Maca, Aeroporto e Cabinas (3.5 a 3.6), e a menor, no subdistrito Centro (3.3 a 3.4). Embora Imboassica apresente a maior densidade, os nveis de renda e educao so os mais favorveis. Nesse caso, a densidade demogrfica registrada no indica, necessariamente, um desconforto na moradia. A ttulo de investigar mais detalhadamente a variao das densidades por domiclios existentes no municpio, foram elaborados os mapas das faixas percentuais para as categorias 1 a 3 moradores, 4 a 5 moradores e 6 ou mais moradores. Esses mapas integram a base de dados, mas no esto includos no presente trabalho. A proporo de domiclios com 1 a 3 moradores de 39 a 45% em Imboassica e 50 a 53% nos demais subdistritos. Para 4 a 5 moradores tal relao muda para 44 a 45% em Imboassica e 38 a 40% nos outros subdistritos. O percentual de domiclios com 6 ou mais moradores baixo, sendo o mesmo em toda a zona urbana (8 a 11%). Essa informaes explicam as densidades demogrficas registradas na zona urbana. Na zona rural, a maior densidade foi registrada no distrito de Maca (4.2), em rea prxima ao subdistrito Centro e a menor em reas localizadas nos distritos de Cachoeiros de

249

Maca e Glicrio (2.8 a 2.9). A segunda maior densidade ocorre nos distritos de Crrego do Ouro (3.7 a 3.8) e de Maca (prximo a Carapebus). Nas vilas, a maior densidade registrada foi na Vila Crrego do Ouro (3.5 a 3.6) e a menor na vila Sana (2.8 a 2.9). Nos demais locais, variam de 3. 1 a 3.6 (Mapa 46). Cabe ressaltar que na interpretao dos resultados, uma alta densidade demogrfica por domiclio, pode ter significados diferentes em reas ricas e pobres. Por exemplo, a renda mdia mensal dos responsveis por domiclios varia de 14 a 17 S.M no subdistrito de Imboassica e de 1 a 3 S.M no distrito de Crrego do Ouro (ver seo 6.5.2.5). No entanto, ambos possuem densidade domiciliar de 3.7 a 3.8 pessoas, sugerindo, no segundo caso, o compartilhamento de domiclios menores pelo mesmo nmero de pessoas. O ideal seria calcular a densidade domiciliar por dormitrio, informao no disponvel na base de dados. Essa foi uma das razes para atribuir um peso menor (10%) ao parmetro Condies de Densidade Demogrfica na avaliao das condies socioeconmicas da populao (ver Figura 8, p.89). No Mapa 47 pode ser visualizada a distribuio territorial da populao residente em domiclios por setor censitrio no municpio.

252

6.5.3.3

Avaliao das condies demogrficas

Essa avaliao denominada direta realizada a partir de mapas bsicos que integram o nvel um da rvore de Deciso que representa o Modelo de Anlise (Figura 8, p.89). Na Tabela 48 so apresentados os planos de informao que participaram da avaliao, os pesos a eles atribudos e as notas recebidas pelas respectivas classes. Os resultados da avaliao das Condies Demogrficas, existentes no territrio municipal, com vistas qualidade de vida, esto expressos no Mapa 48 e podem ser verificados no Relatrio de Avaliao I.8 (Anexo I, em CD). Como as notas obtidas no apresentaram grande amplitude foram elas utilizadas diretamente (sem agregao) na composio da legenda do Mapa 48, a fim de evidenciar a variao territorial das condies demogrficas. A Tabela 49 relaciona as assinaturas digitais das classes. O mapa mantido na base de dados para uso em anlises/agregaes posteriores. Segue a anlise da distribuio territorial do indicador de condies de educao no municpio.

Tabela 48 - Avaliao das Condies Demogrficas


Temas da Avaliao Pesos Intervalos de Classes <1 1-5 Densidade Demogrfica por Hectare (ha) (Mapa 45) 30% 6 - 10 11 - 17 18 - 21 22 - 38 39 - 45 46 - 50 Densidade Demogrfica por Domiclio (Mapa 46) 70% 2,8 2,9 3,1 3,2 3,3 3,4 3,5 3,6 3,7 3,8 4,2 Notas 90 80 70 60 60 50 40 40 80 80 80 60 60 60

Inicialmente, cabem algumas observaes. A primeira que a densidade por hectare abaixo de 1 habitante por hectare ocorre, exclusivamente, na zona rural. Em imagens do municpio, obtidas via satlite no google earth, foi verificado que nessas reas de baixssima

253

densidade a extenso territorial de cada setor censitrio maior do que a das reas efetivamente habitadas. Um exemplo uma rea (setor censitrio) vizinha ao subdistrito Centro, que apresenta a maior densidade por domiclio do municpio (4,2), tendo, porm, menos de 1 habitante por hectare. Por essa razo, a nota atribuda a essa classe foi 90 e no 100. A segunda que os valores dos indicadores de densidade demogrfica, por domiclio, no apresentaram variaes expressivas, por isso a adoo de apenas duas notas, 80 e 60.

Tabela 49 Assinatura do Mapa Condies Demogrficas


No. de Ordem 01 02 03 04 05 06 07 08 09 Intervalos de Notas 60 63 66 68 69 71 77 80 83 rea sem moradores Total 1.057,25 2.064,44 4.797,44 1.462,56 44.864,38 18,31 48,94 155,88 67.661,69 133,38 122.264,25 0,87 1,69 3,92 1,20 36,70 0,02 0,04 0,13 55,34 0,11 100,00 rea (ha) rea (%)

Na avaliao das Condies Demogrficas no se registrou nenhuma nota efetivamente desfavorvel. As condies demogrficas mais positivas e de maior ocorrncia no territrio municipal foram identificadas na zona rural e as menos favorveis na zona urbana, como o esperado (Mapa 48). Na zona rural, o resultado da avaliao aponta a Vila Bicuda Pequena e os distritos de Sana e reas de Glicrio e Maca (nota 83) como sendo os locais que renem as melhores condies demogrficas, seguidas das Vilas Ciriaca e leo (nota 80), Sana (nota 77) e Trapiche (nota 71). As menores notas da zona rural, mas ainda favorveis, foram registradas no distrito de Crrego do Ouro e em reas do distrito de Maca (prximo ao subdistrito Centro e Carapebus) e de Glicrio (nota 69), na Vila do Frade (nota 68) e na Vila Crrego do Ouro (nota 60). Na zona urbana as condies mais adequadas ocorrem nos subdistritos Centro (68), Imboassica (nota 66) e Cabinas (nota 66) e, as menos favorveis, em Aeroporto (nota 63) e Barra de Maca (nota 60).

254

Destaque-se o grau de importncia atribudo a cada um dos parmetros aplicados na avaliao: 30% densidade demogrfica por hectare e 70% densidade demogrfica por domiclio, garantindo que locais de maior densidade por hectare combinada com baixa densidade domiciliar, tivessem uma nota mais favorvel, como por exemplo, o subdistrito Centro e a Vila do Frade.

256

6.5.4

Avaliao das Condies Socioeconmicas da Populao

A avaliao das Condies Socioeconmicas da Populao (Mapa 49), denominada complexa, foi realizada a partir dos planos de informao - Condies de Educao (Mapa 39), Condies de Renda (Mapa 44) e Condies Demogrficas (Mapa 48) -, analisadas nas sees 6.5.1.5, 6.5.2.5 e 6.5.3.3. Na Tabela 50 esto relacionados os temas, os pesos, as classes e as notas aplicados na avaliao.

Tabela 50 - Avaliao das Condies Socioeconmicas da Populao


Temas da Avaliao Pesos Intervalos de Classes Nota 38 Nota 42 Nota 45 Nota 49 Nota 52 45% Condies de Educao (Mapa 39) Nota 59 Nota 60 Nota 62 Nota 66 Nota 72 Nota 75 Nota 80 Nota 40 Nota 50 Condies de Renda (Mapa 44) 45% Nota 60 Nota 70 Nota 80 Nota 100 Nota 60 Nota 63 Nota 66 Condies Demogrficas (Mapa 48) Nota 68 10% Nota 69 Nota 71 Nota 80 Nota 80 Nota 83 69 71 77 80 83 Nota 53 Nota 56 Nota 57 Notas 38 42 45 49 52 53 56 57 59 60 62 66 72 75 80 40 50 60 70 80 100 60 63 66 68

257

Foram utilizados os mapas com as notas originais (sem agregao) para um maior detalhamento da variao territorial dessas condies. O resultado pode ser verificado pelo Relatrio de Avaliao I.9 (Anexo I, em CD). Para compor as legendas do Mapa 49 (Condies Socioeconmicas da Populao) e facilitar as anlises, as notas obtidas foram agregadas. A Tabela 51 apresenta as assinaturas digitais das classes realizadas no VistaSaga. O mapa com as notas originais est mantido na base de dados, para uso nas avaliaes posteriores. Segue a anlise da distribuio territorial do indicador de condies socioeconmicas no municpio.

Tabela 51 Assinatura do Mapa Condies Socioeconmicas da Populao


No. de Ordem 01 02 03 04 05 06 07 08 Intervalos de Notas 45 - 46 47 - 48 53 - 54 55 -57 60 - 63 70 77 88 rea sem moradores Total 24.531,38 44.886,13 23.191,44 11.172,50 12.667,69 2.064,44 1.446,75 2.170,56 133,38 122.264,25 20,0642 36,7124 18,9683 9,1380 10,3609 1,69 1,18 1,78 0,11 100,00 rea (ha) rea (%)

Nessa avaliao, as condies de educao e renda tiveram mais influncia nos resultados obtidos do que as condies demogrficas, em decorrncia dos pesos adotados, como o planejado. As notas apresentam boa amplitude (notas 45 a 88), variando de mdiobaixa a alta. As mais favorveis do municpio ocorrem na zona urbana e as menos favorveis na zona rural. Nos subdistritos de Barra de Maca e Cabinas (zona urbana) foram identificadas situaes semelhantes s registradas nas vilas Trapiche e Frade (zona rural). Na zona urbana as melhores condies socioeconmicas receberam notas altas, sendo registradas nos subdistritos de Imboassica (nota 88), Centro (nota 77) e Aeroporto (nota70). Esses subdistritos tm em comum a menor proporo de chefes de domiclios com

258

baixa renda (at 1 S.M) e os maiores percentuais de pessoas alfabetizadas. Desses, destaca-se Imboassica pela maior renda mdia mensal (mais de 14 a 15 S.M) e pelas maiores parcelas de chefes de domiclios com o ensino fundamental e/ou mdio completos e de renda mensal acima de 5 S.M ou acima de 10 S.M, Os subdistritos Centro e Aeroporto, classificados em segundo e terceiro lugares, apresentam percentuais de chefes de domiclios com baixa renda e de pessoas alfabetizadas iguais aos de Imboassica e menores nos demais aspectos. As situaes menos favorveis foram identificadas em Cabinas e Barra de Maca e obtiveram notas mdias (notas 55 a 57). O nvel de alfabetizao das pessoas de 5 a 14 anos de idade (61 a 76%) e a renda mdia mensal (mais de 2 a 3 S.M) so as menores da zona urbana. A proporo de chefes de domiclios com baixa renda (at 1 S.M) maior. So menores as parcelas de chefes de domiclios com o ensino fundamental e/ou mdio completos e de renda mensal acima de 5 S.M e/ou acima de 10 S.M. Na zona rural, os resultados da avaliao indicam o distrito de Sana (rea limtrofe Nova Friburgo), as Vilas de Sana e de Ciriaca e leo, e no distrito de Maca, em rea prxima a Rio das Ostras, de notas mdio-altas (notas 60 a 63), como sendo as localidades rurais que renem as melhores condies socioeconmicas. Em segundo lugar esto o distrito de Sana (rea prxima de Casimiro de Abreu) e as Vilas Trapiche e Frade, de notas mdias (notas 55 a 57). Nessas localidades, os nveis de renda e educao so prximos, em alguns aspectos, aos encontrados na zona urbana. As principais diferenas residem nos percentuais baixos a baixssimo (4 a 22%) de responsveis por domiclios com ensino fundamental e/ou mdio completos. As condies intermedirias da zona rural, que existem na Vila Bicuda Pequena, Glicrio (em rea vizinha a Sana) e Maca (rea vizinha aos subdistritos Centro e Barra de Maca), obtiveram notas mdias (notas 53 a 54) sendo que os percentuais relativos educao so menores que nos grupos anteriores. As condies mais desfavorveis da zona rural ocorrem nos distritos de Crrego do Ouro (notas 45 a 46), Maca (em reas prximas a Carapebus), Glicrio (acima da rodovia RJ-162), Cachoeiros de Maca e Vila Crrego do Ouro (notas 47 a 48). Essas faixas de notas (45 a 48) podem ser consideradas mdio-baixas. Os percentuais mais baixos de alfabetizao das pessoas de 5 a 14 anos de idade foram registrados em Crrego do Ouro e Maca (46 a 47%), e os mais altos (61 a 72%) nos demais locais desse grupo.

259

A partir dessas anlises possvel verificar que as condies socioeconmicas do municpio de Maca variam de mdio-baixa a alta. As situaes mais favorveis foram identificadas nos subdistritos de Imboassica, Centro e Aeroporto (notas 70 a 88), nos distritos de Sana (prximo Nova Friburgo) e de Maca (prximo a Rio das Ostras), includas as Vilas do Sana e de Ciriaca e leo (notas 61 a 63). As reas com as melhores condies socioeconmicas so aquelas onde h predominncia de populao com maiores nveis de educao e renda oferecendo padres de vida e de bem-estar para a populao mais adequados. Essas reas so as candidatas melhor qualidade de vida no municpio. Uma anlise mais detalhada das condies socioeconmicas apresentada a seguir. O subdistrito de Imboassica apresenta as melhores condies socioeconmicas da zona urbana e do municpio. A taxa de alfabetizao das pessoas de 5 a 14 anos de idade alta (85 a 87%) e das pessoas de 15 anos ou mais de idade altssima (90 a 96%). O percentual de responsveis por domiclios com o ensino fundamental completo mdio a mdio-alto (51 a 70%) e; mdio completo mdio-baixo a mdio-alto (35 a 60%). Possui o maior rendimento mdio mensal (14 a 15 S.M); o menor percentual de responsveis por domiclios com renda de at 1 S.M (7 a 10%); a maior proporo de responsveis por domiclios tanto com renda mensal superior a 5 S.M (39 a 63%), como com renda mensal superior a 10 S.M (44%). As densidades demogrficas so semelhantes s dos subdistritos Centro e Aeroporto. Centro e Aeroporto apresentam condies menos favorveis que Imboassica. Possuem a taxa de alfabetizao das pessoas de 5 a 14 anos de idade alta (77 a 84%) e a taxa de alfabetizao das pessoas de 15 anos ou mais de idade altssima (90 a 96%), a mesma de Imboassica. O percentual de responsveis por domiclios que completaram o ensino fundamental mdio (49 a 50%) no Centro e mdio-baixo (32 a 48%) no Aeroporto e dos que concluram o ensino mdio mdio-baixo (32 a 48%) no Centro e baixo (21 a 26%) no Aeroporto. Nesses subdistritos, a proporo de responsveis por domiclios com rendimento mensal de at 1 S.M baixssima (7 a 10%), a mesma de Imboassica. Os rendimentos mdios mensais dos responsveis por domiclios, mais de 6 a 7 S.M (Centro) e mais de 4 a 5 S.M (Aeroporto), so menores. O percentual de responsveis por domiclios com renda mensal superior a 5 S.M mdio-baixo (28 a 38%) no Centro e baixo (19 a 27%) no Aeroporto. Dos que possuem renda mensal superior a 10 S.M baixssimo (7 a 16%) no Centro e baixssimo (4 a 6%) no Aeroporto.

260

Os nveis de educao e de renda em Cabinas e Barra de Maca so inferiores aos encontrados nos outros subdistritos, apresentando Cabinas condies mais favorveis que Barra de Maca. A taxa de alfabetizao na faixa etria de 5 a 14 anos mdio-alta (73 a 76%) em Cabinas e mdio-alta (61 a 72%) em Barra de Maca. E a de 15 anos ou mais, alta (85 a 89%) em ambos os locais. Os dois apresentam o percentual baixo (23 a 27%) de responsveis com o ensino fundamental completo e baixo (10 a 20%) de responsveis por domiclios com o ensino mdio completo. Em relao renda, ambos apresentam um rendimento mdio mensal mdio-baixo (2 a 3 S.M); baixos percentuais de responsveis por domiclios com renda mensal superior a 5 S.M (6 a 13%) e com renda mensal superior a 10 S.M (1 a 3%). A diferena est no percentual de responsveis por domiclios com renda de at 1 S.M, mais favorvel em Cabinas (11 a 14%) do que em Barra de Maca (15 a 17%). Nas vilas (zona rural) foram identificados nveis de educao e renda to favorveis quanto os da zona urbana. Na educao, as taxas de alfabetizao so altas nas duas faixas etrias analisadas: 5 a 14 anos e 15 anos ou mais, sendo que em Sana (88 a 90% e 78 a 84%) e Frade (77 a 84% e 85 a 89%) as taxas so maiores que em Trapiche e Ciriaca e leo (77 a 84% e 78 a 84%). Os percentuais de responsveis por domiclios com o ensino fundamental e/ou ensino mdio completos so baixos em Sana (28 a 31% e 10 a 20%) e Ciriaca e leo (23 a 27% e 10 a 20%) e baixo a baixssimo (4 a 17% e 7 a 9%) em Frade e Trapiche. Condies menos favorveis existem nas vilas Bicuda Pequena e Crrego do Ouro, onde as taxas de alfabetizao so menores que nas demais vilas, sendo mdio-altas para a faixa etria 5 a 14 anos (61 a 72%) e mdio-altas a altas (62 a 77% e 78 a 84%) para a idade de 15 anos ou mais. Os percentuais de responsveis por domiclios com o ensino fundamental (4 a 17%) e/ou mdio completos (7 a 9% e 0 a 6%) so baixssimos, o menor registrado em Crrego do Ouro. Em relao s condies de renda identificadas nas vilas, Ciriaca e leo possui o maior rendimento mdio mensal (3 a 4 S.M); o menor percentual de responsveis por domiclios com renda de at 1 S.M (20 a 28%); a maior proporo de responsveis por domiclios tanto com renda mensal superior a 5 S.M (14 a 18%) como superior a 10 S.M (4 a 6%). Em alguns aspectos essas condies so melhores que as encontradas em Cabinas e Barra de Maca. A parcela de chefes de domiclios com baixa renda (at 1 S.M) baixa (20 a 28%). Em Sana e Frade, o rendimento mdio mensal (2 a 3 S.M) e a proporo de chefes de domiclios com ensino fundamental (6 a 13%) e mdio (1 a 3%) completos so menores. A diferena nas vilas Trapiche, Crrego do Ouro e Bicuda Pequena o aumento para 32 a 38% do percentual de responsveis por domiclios com baixa renda (at 1 S.M), sendo que em

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Crrego do Ouro o rendimento mdio (1 a 2 S.M) e os percentuais de renda, mensais, acima de 5 S.M (1 a 5%) e superiores a 10 S.M (1 a 3%) so os menores. As condies demogrficas nas vilas so favorveis, com uma variao de mdias a boas em Crrego do Ouro e Frade e boas a muito boas em Trapiche, Bicuda Pequena, Sana e Ciriaca e leo. As anlises da educao, renda e densidades demogrficas, indicam que Sana e Ciriaca e leo possuem as melhores condies socioeconmicas. Em segundo lugar esto Frade e Trapiche, em terceiro Bicuda Pequena e, em ltimo, Crrego do Ouro. Na zona rural, os indicadores de educao evidenciam que na maioria dos distritos as taxas de alfabetizao so mdio-altas: 61 a 72% (5 a 14 anos) e 62 a 77% (15 anos ou mais). Taxas de alfabetizao altas foram registradas em: Sana (77 a 84% e 78 a 84%), na rea prxima a Nova Friburgo, para ambas as faixas etrias; Maca (78 a 84%), na rea prxima a Rio das Ostras, para a faixa de 15 anos ou mais de idade e Maca (73 a 76%), na rea prxima ao subdistrito Aeroporto, para a faixa etria 5 a 14 anos. A taxa mdia (56 a 61%) ocorre em Glicrio (rea limtrofe Conceio de Macab) e Crrego do Ouro (rea prxima a Maca) para a faixa de 15 anos ou mais de idade. Taxas mdio-baixas foram registradas em Crrego do Ouro, em rea limtrofe Glicrio (48 a 60%) e Maca (46 a 47%) para a faixa etria de 5 a 14 anos. No distrito de Maca, predomina a taxa mdio-alta de alfabetizao para ambas as faixas etrias. A taxa alta de alfabetizao de adultos (15 anos ou mais) foi registrada na rea prxima a Rio das Ostras (78 a 84%). Nessa rea, h uma baixa (18 a 22%) proporo de responsveis por domiclios com o ensino fundamental completo e baixssima (7 a 9%) com ensino mdio completo, enquanto nas demais reas so ambas baixssimas (4 a 17% e 0 a 6%). A taxa de alfabetizao de crianas e jovens (5 a 14 anos) alta na rea prxima ao subdistrito Aeroporto (73 a 76%). A taxa mdio-baixa de alfabetizao, a mais crtica, ocorre na rea prxima a Carapebus (46 a 47%) e referente a populao infanto-juvenil (5 a 14 anos). Nesse distrito as condies de educao so mais favorveis nas reas mais prximas a Rio das Ostras e aos subdistritos Imboassica e Centro e menos favorveis nas reas prximas a Carapebus. Nos distritos, os indicadores de renda dos responsveis por domiclios apresentam os seguintes resultados: foram registradas a faixas de rendimento mdio mais de 2 a 3 S.M e mais de 3 a 4 S.M.; a proporo de chefes de domiclios com renda at 1 S.M mdia a baixa

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e com renda mensal superior a 5 S.M e/ou superior a 10 S.M so baixas a baixssimas, chegando a nula em alguns locais. Alguns desses padres foram igualmente registrados na zona urbana, nos subdistritos de Barra de Maca e Cabinas. No distrito de Maca as condies mais favorveis ocorrem na rea prxima a Rio das Ostras, caracterizadas pelo maior rendimento mdio mensal (3 a 4 S.M), a menor parcela de chefes de domiclios com renda de at 1 S.M (18 a 19%) e a maior com renda superior a 5 S.M (14 a 18%). As intermedirias ocorrem nas reas vizinhas aos subdistritos Centro e a Barra de Maca, caracterizadas pelo rendimento mdio mensal (2 a 3 S.M); percentual baixo (20 a 28%) de chefes de domiclios com renda de at 1 S.M; baixssimo com renda superior a 5 S.M (6 a 13%) e baixssimo com renda superior a 10 S.M. As condies mais desfavorveis foram identificadas nas reas prximas ao subdistrito de Cabinas e a Carapebus. Al, as faixas registradas de rendimento mdio mensal so mais de 1 a 2 S.M e mais de 2 a 3 S.M; os percentuais de chefes de domiclios com renda de at 1 S.M so mdio-baixos a baixos e com renda mensal superior a 5 S.M e/ou superior a 10 S.M so baixssimas (1 a 5% e 1 a 3%), chegando a ser nula em alguns locais. As condies demogrficas identificadas so mdias (perto do Centro e de Cabinas) a muito boas (perto de Rio das Ostras e do subdistrito Aeroporto). Em Sana foi registrada a maior faixa de rendimento mdio mensal (mais de 3 a 4 S.M) da zona rural. Porm, nesse distrito tambm ocorrem os maiores percentuais de chefes de domiclio com renda de at 1 S.M (39 a 42% e 43 a 49%), considerados mdio a mdio-baixo. A proporo de chefes de domiclios com renda mensal superior a 5 S.M (6 a 13%) e/ou superior a 10 S.M (1 a 3%) so as identificadas em boa parte dos distritos. As condies demogrficas so muito boas. Glicrio apresenta o segundo maior rendimento mdio mensal (mais de 2 a 3 S.M) e mdio-baixos a baixo percentuais (20 a 28%, 29 a 31% e 32 a 38%) de chefes de domiclio com renda mensal at 1 S.M. A proporo de chefes de domiclios com renda mensal superior a 5 S.M (6 a 13% e 1 a 5%) e/ou superior a 10 S.M (1 a 3% e 0%) so as identificadas na maioria dos distritos. As condies mais favorveis ocorrem nas reas prximas a Sana. As condies demogrficas so mdias a muito boas. Em Crrego do Ouro, h diferenas que tornam melhores as condies na rea vizinha a Maca: o rendimento mdio mensal (mais de 1 a 2 S.M e mais de 2 a 3 S.M); a proporo de chefes de domiclios com renda de at 1 S.M (20 a 28% e 39 a 42%); a proporo de chefes de

263

domiclios com renda mensal superior a 5 S.M (6 a 13% e 0%) e/ou superior a 10 S.M (1 a 3% e 0%). As condies demogrficas so mdias. Cachoeiros de Maca apresenta as condies mais desfavorveis da zona rural, considerando que possui o menor rendimento mdio mensal (mais de 1 a 2 S.M); maior proporo de chefes de domiclios com baixa renda mensal (at 1 S.M); menor proporo de chefes de domiclios com renda mensal superior a 5 S.M (1 a 5%) e/ou superior a 10 S.M (0 a 3%). As densidades demogrficas, por domiclio e hectare, so muito boas. Os resultados apresentados levaram a propor o ndice de qualidade socioeconmico (IQSO) como ndice sintetizador da metodologia utilizada na avaliao das Condies Socioeconmicas. Ele , de fato, uma escala de classificao dos setores censitrios do municpio de Maca, ao nvel de subdistritos, distritos e vilas (Quadro 20).

Quadro 20 - ndice de Qualidade Socioeconmica (IQSO)


Classificao 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Bicuda Pequena Cabinas Barra de Maca Frade Trapiche Maca
9

Subdistritos Imboassica Centro Aeroporto

Vilas

Distritos

Notas 88 77 70 Alto

IQS

Grupo I

Ciriaca e leo Sana Sana


1 7

63 61 60 57 56 55 54 53 Mdio Grupo III Mdio-alto Grupo II

Maca Sana 2

Maca 8 Glicrio 3

12

Crrego do Ouro

Maca11 Cachoeiros de Maca

48

13

Glicrio 4 Maca 10

47

Mdio-baixo

Grupo IV

14 15

Crrego do Ouro 5 Crrego do Ouro


6

46 45

Notas: 1 Sana - rea prxima Nova Friburgo 2 Sana - rea prxima a Casimiro de Abreu 3 Glicrio - rea prxima a Sana 4 Glicrio - reas entre a rodovia RJ-162 e os limites com Conceio de Macab 5 Crrego do Ouro rea prxima a Glicrio

6 Crrego do Ouro rea prxima a Maca 7 Maca - rea prxima a Rio das Ostras e Imboassica 8 Maca rea prxima ao Centro 9 Maca rea prxima a Barra de Maca e Aeroporto 10 Maca rea prxima a Aeroporto e Cabinas 11 Maca rea prxima a Carapebus

265

6.6

CONDIES SOCIAIS

As Condies Sociais (Mapa 50) favorveis qualidade de vida so as encontradas nas reas que apresentam o maior percentual resultante da melhor combinao dos parmetros - Condies de Saneamento nos Domiclios (Mapa 31) e Condies Socioeconmicas da Populao (Mapa 49) - avaliadas tanto para as reas urbanas (cidade ou vila) quanto para as rurais (Figura 22). Os mapas utilizados so resultados de avaliaes intermedirias, no existindo a situao ideal, mas, sim, a combinao das situaes mais favorveis. Quanto mais favorveis as condies sociais melhor a qualidade de vida. Na atribuio de pesos aos planos de informao as condies socioeconmicas da populao e de saneamento nos domiclios, foram consideradas de igual importncia para determinao das condies sociais no municpio (Figura 22).

CONDIES SOCIAIS

CONDIES SOCIOECONMICAS DA POPULAO 50%

CONDIES DE SANEAMENTO NOS DOMICLIOS 50%

Figura 22 - rvore de Deciso das Condies Sociais

De acordo com os procedimentos metodolgicos e o modelo de anlise representado pela rvore de Deciso (Figura 8), uma integrao/ sntese das condies investigadas foi realizada no ambiente do VistaSaga por avaliao do tipo complexa. Os parmetros fazem parte do nvel trs da rvore de Deciso (Figura 8, p.89). Na Tabela 52 esto relacionados os planos de informao que participaram da avaliao, os pesos recebidos e as notas atribudas s respectivas classes.

266

Tabela 52 - Avaliao das Condies Sociais


Temas da Avaliao Pesos Intervalos de Classes Nota 45 ... Nota 48 Nota 53 ... Condies Socioeconmicas da Populao (Mapa 49) 50% Nota 60 Nota 61 Nota 63 Nota 70 Nota 77 Nota 88 Nota 37 Nota 38 Nota 40 Nota 44 Nota 48 Nota 49 Nota 51 Condies de Saneamento nos Domiclios (Mapa 31) 50% ... Nota 54 Nota 56 Nota 63 Nota 74 Nota 79 Nota 81 Nota 82 Nota 85 Nota 92 Nota 93 Nota 95 Nota 99 ... 54 56 63 74 79 81 82 85 92 93 95 99 60 61 63 70 77 88 37 38 40 44 48 49 51 Nota 57 Notas 45 ... 48 53 ... 57

Na avaliao foram utilizados os mapas com as notas originais (sem agregao), mantidos na base de dados, para obter um maior detalhamento da variao territorial das Condies Sociais no municpio. Para compor as legendas do Mapa 50 e facilitar as anlises, realizou-se uma agregao das notas do mapa resultante da avaliao. Na Tabela 53 so apresentadas as assinaturas digitais das classes do mapa, realizadas no VistaSaga. O mapa, com as notas originais, mantido na base de dados para uso posterior.

267

As classes de maior expresso territorial correspondem s menores notas e ocorrem nas reas rurais dos distritos, cuja densidade demogrfica baixa. E as classes territorialmente menos expressivas esto associadas s notas mais altas e se verificam nas reas urbanizadas de cidade ou vila, abrangendo parcelas maiores da populao (ver Tabela 53 e Mapa 50).

Tabela 53 Assinatura do Mapa Condies Sociais


No. de Ordem 01 02 03 04 05 06 07 Intervalos de Notas 42 a 44 47 a 48 52 a 54 56 a57 62 a 68 72 a 74 84 a 86 rea sem domiclios Total 33.297,50 45.074,94 14.128,88 15.089,75 7.734,25 1.123,81 5.681,75 133,38 122.264,25 27,23 36,87 11,56 12,34 6,33 0,92 4,65 0,11 100,00 rea (ha) rea (%)

O resultado pode ser analisado pelo Relatrio de Avaliao I.10 (Anexo I, em CD) e visualizado no Mapa 50. A anlise da distribuio territorial do indicador de condies sociais no municpio identificou as variaes descritas a seguir. Na zona urbana, as situaes mais favorveis receberam notas altas, sendo registradas nos subdistritos de Imboassica, Centro e Aeroporto (84 a 86). Na avaliao socioeconmica (seo 6.5.3 e Mapa 49) Imboassica obteve a maior nota j que possui os melhores nveis de renda, educao e demogrficos. Porm, no saneamento (ver seo 6.4.4 e Mapa 31), Aeroporto e Centro apresentaram altssima ocorrncia (acima de 90%) de domiclios com a infra-estrutura adequada enquanto Imboassica teve condies menos favorveis. A integrao/sntese das duas dimenses resultou na igual classificao desses subdistritos. Barra de Maca obteve notas meio-altas (72 a 74) devido s boas infra-estruturas de saneamento (semelhantes as do Centro) combinadas com as condies socioeconmicas mais desfavorveis da zona urbana. As notas de Cabinas foram mdias (56 a 57), pois alm de apresentar os padres socioeconmicos de Barra de Maca, possui problemas de saneamento identificados, principalmente, pela carncia de infra-estrutura de esgotamento sanitrio, seja por rede coletora ou fossa sptica (ver seo 6.4.4 e Mapa 31).

268

Nas vilas, que so reas urbanizadas, as condies sociais mais favorveis ocorrem em Ciriaca e leo e Trapiche, cujas notas so mdio-altas (72 a 74), decorrentes da combinao de notas altas a altssimas (81 a 93) em saneamento e mdias a mdio-altas (55 a 63) em condies socioeconmicas. As vilas Sana, Frade e Crrego do Ouro so mdio-altas (62 a 68), pela combinao das notas mdio-altas a altas (51 a 85) em saneamento e mdiobaixa a mdio-alta (47 a 63) em socioeconmicas. A vila Bicuda Pequena obteve as notas mdias (52 a 54), determinadas pelas notas mdias (53 a 54) na dimenso socioeconmica e mdia a mdio-altas (51 a 63) em saneamento. Nas vilas, as densidades demogrficas so muito boas. O saneamento excelente no acesso gua canalizada e na destinao do lixo (Mapas 23 e 26), possuindo padres semelhantes aos melhores da zona urbana, destacando-se Trapiche e Ciriaca e leo. No esgotamento sanitrio h carncias de infra-estrutura adequada na maioria das vilas, principalmente em Bicuda Pequena e Sana, onde 95 a 96% dos domiclios utilizam fossa rudimentar (Mapa 29). A exceo a Vila Trapiche onde 93% dos domiclios possuem esgotamento sanitrio adequado (Mapa 30). As condies

socioeconmicas das vilas so prximas, em alguns aspectos, s encontradas na zona urbana (Mapa 49). A proporo de responsveis por domiclios com renda de at 1 S.M maior (Mapa 41) e os percentuais de chefes de domiclios com ensino fundamental e/ou mdio e com renda superior a 5 S.M e/ou a 10 S.M so iguais ou menores aos mais baixos da zona urbana (Mapas 37, 39, 43 e 44). Sana se destaca na educao, Ciriaca e leo na educao e renda e Trapiche, Frade, Ciriaca e leo e Crrego do Ouro, pela infra-estrutura de saneamento. Em Bicuda Pequena as taxas de alfabetizao mdio-altas (61 a 72%) so as menores encontradas (Mapas 32 e 34). Nos distritos, as condies sociais mais favorveis ocorrem em Sana, cujas notas foram mdias a mdio-altas (56 a 68). Essa avaliao resultou da combinao de notas mdias a mdio-altas (53 a 74) em saneamento e mdio-altas (57 a 61) em condies socioeconmicas. Na perspectiva das reas rurais, a infra-estrutura de saneamento pode ser considerada boa em relao destinao do lixo e ao abastecimento de gua. A coleta de lixo est dividida entre coleta, direta ou indireta (de caamba), por servio de limpeza e lixo queimado na propriedade e quase a totalidade dos domiclios possui gua canalizada de poo/nascente. Na rea prxima Nova Friburgo falta infra-estrutura adequada para o esgotamento sanitrio, sendo alta (85 a 87%) a ocorrncia de fossa rudimentar (Mapa 29). Na rea prxima a Casimiro de Abreu, a situao melhor devido alta (83 a 91%) ocorrncia de domiclios com fossa sptica (Mapa 28), uma soluo mais adequada sade humana e ao

269

meio ambiente, considerando que a rea de baixa densidade demogrfica. Na educao, as taxas de alfabetizao so mdio-altas a altas (61 a 84%) e a proporo de chefes de domiclios, tanto com o ensino fundamental e/ou mdio completos (4 a 17% e 7 a 9%), como com a renda superior a 5 S.M e/ou a 10 S.M (6 a 13% e 1 a 3%) baixssima (Mapas 32, 34, 36, 38, 42 e 43). Em Sana foi registrada a maior faixa de rendimento mdio mensal (mais de 3 a 4 S.M) da zona rural. Porm, nesse distrito, tambm ocorrem os maiores percentuais (39 a 49%) de chefes de domiclio com renda de at 1 S.M (Mapa 41). O distrito de Maca apresenta diferentes condies sociais em reas rurais, sendo as mais favorveis identificadas na zona prxima de Imboassica e Centro e as mais crticas perto de Barra de Maca, Aeroporto e Cabinas. As notas recebidas foram mdio-baixas a mdias (42 a 57), resultantes das notas mdio-baixas a mdias (37 a 52) em saneamento e mdiobaixas a mdio-altas (47 a 60) em socioeconmicas. No saneamento, o aspecto mais crtico e predominante o baixssimo acesso ao esgotamento sanitrio por rede coletora (0 a 2%) ou fossa sptica (0 a 4%). A incidncia de fossa rudimentar varia de baixa a altssima (34 a 96%) indicando a utilizao de outras formas igualmente inadequadas de esgotamento (vala, direto em rio, etc.). Nas reas limtrofes Carapebus, onde a densidade demogrfica baixssima, somente 58% dos domiclios tm acesso gua canalizada. No distrito, as condies socioeconmicas, em termos de educao, a taxa de alfabetizao mdio-baixa a alta (46 a 76%); a proporo de responsveis por domiclios com ensino mdio (0 a 6%) e com ensino fundamental (4 a 17%) so baixssimas, menos nas proximidades de Imboassica, onde baixa (18 a 22%). As condies de renda mais favorveis correspondem ao maior rendimento mdio mensal (mais de 3 a 4 S.M), a menor proporo de chefes de domiclios com renda de at 1 S.M (18 a 19%) e a maior proporo com renda superior a 5 S.M (14 a 18%), identificadas na rea limtrofe Rio das Ostras. As situaes intermedirias correspondem ao rendimento mdio mensal de mais de 2 a 3 S.M , baixa (20 a 28%) parcela de chefes de domiclios com renda de at 1 S.M e baixssima (6 a 13%) proporo de chefes de domiclios com renda superior a 5 S.M e/ou superior a 10 S.M, identificadas nas reas prximas aos subdistritos Centro e Barra de Maca. As condies mais crticas ocorrem nas proximidades de Cabinas e dos limites com o municpio de Carapebus, onde o rendimento mdio mensal a menor encontrada (mais de 1 a 2 S.M) e no h chefes de domiclios com renda superior a 5 S.M. Glicrio recebeu notas mdio-baixas a mdias (47 a 54) pela combinao das notas mdio-baixas a mdias, no saneamento (48 a 54) e nas condies socioeconmicas (47 a 53). Nesse distrito predominam o lixo queimado na propriedade e a gua canalizada de

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poo/nascente enquanto que no esgotamento sanitrio, onde via fossa sptica baixssimo, predomina a utilizao de fossa rudimentar mdio-alta (58 a 73%). Na educao as taxas de alfabetizao so as intermedirias da zona rural: na faixa etria de 5 a 14 anos, a taxa mdia (56 a 61%) na rea vizinha de Conceio de Macab e mdio-alta (61 a 72%) no restante do distrito sendo mdio-alta (62 a 77%) na faixa etria de 15 anos ou mais. Em termos da renda dos chefes de domiclios, Glicrio apresenta o segundo maior rendimento mdio mensal (mais de 2 a 3 S.M); mdio-baixas a baixas parcelas (20 a 38%) com renda mensal de at 1 S.M. A proporo de chefes de domiclios com renda mensal superior a 5 S.M e/ou superior a 10 S.M so as existentes na maioria dos distritos, isto , baixssimas. Os aspectos menos favorveis ocorrem na rea prxima a Conceio de Macab, onde no h chefe de domiclio com renda superior a 10 S.M, e os mais favorveis na rea limtrofe Sana. As condies demogrficas podem ser consideradas mdias a muito boas. Cachoeiros de Maca teve notas mdio-baixas (47 a 48), decorrentes da combinao de notas mdio-baixas (40 a 49) no saneamento e nas condies socioeconmicas. Nesse distrito, diferente dos demais, o padro social homogneo. No saneamento, h uma ocorrncia alta a altssima (85 a 100%) de domiclios com lixo queimado na propriedade e gua canalizada de poo ou nascente, sendo alta a altssima (85 a 96%) a incidncia de esgotamento sanitrio via fossa rudimentar (Mapa 29), um dos aspectos crticos do distrito. Em termos de renda do chefe de domiclio, as condies so as mais desfavorveis da zona rural, caracterizadas pelo menor rendimento mdio mensal (mais de 1 a 2 S.M); o maior percentual de chefes de domiclios com renda mensal de at 1 S.M (43 a 49%) e a menor proporo com renda mensal superior a 5 S.M (1 a 5%) e/ou superior a 10 S.M (0 a 3%). As condies demogrficas so muito boas. Na educao, no que se refere a anos de estudo do chefe de domiclio, a distribuio baixssima para o ensino fundamental (4 a 17%) e tambm para o ensino mdio (0 a 6%). As taxas de alfabetizao so mdio-altas (61 a 77%). Em Crrego do Ouro foram registradas as condies sociais menos favorveis. As notas obtidas foram mdio-baixas (42 a 44), resultado da combinao de notas baixas a mdio-baixas (38 a 44) em saneamento e mdio-baixas (45 a 46) na dimenso socioeconmica. No saneamento, as situaes mais crticas dizem respeito ao esgotamento sanitrio baixssimo ou nulo (0 a 8%) por rede coletora/ fossa sptica, predominando o uso de fossa rudimentar e de outras formas igualmente (direto em rio, vala, etc.). As solues para o abastecimento de gua e a destinao do lixo so as usuais da zona rural, predominando o abastecimento de gua de poo/nascente e a queima de lixo na propriedade. Em termos de

271

renda do chefe de domiclio, esse distrito apresenta as duas menores faixas de rendimento mdio mensal (mais de 1 a 2 S.M e mais de 2 a 3 S.M), uma expressiva parcela de chefes de domiclios com renda de at 1 S.M (20 a 42%) e baixssima parcela com renda mensal superior a 5 S.M (0 a 13%) e/ou a 10 S.M (0 a 3%). As condies demogrficas so mdias. Na educao registraram-se taxas de alfabetizao mdio-baixas a mdio-altas (46 a 60%) para as pessoas de 5 a 14 anos de idade e mdias a mdio-altas (56 a 72%) para os que possuem 15 anos ou mais de idade. Os baixssimos percentuais de chefes de domiclios, com ensino fundamental (4 a 17%) e/ou ensino mdio (0 a 6%), so iguais aos identificados na maioria dos distritos. As condies demogrficas muito boas. Os resultados comentados nas anlises levaram a propor o ndice de qualidade social (IQS) como sintetizador da metodologia utilizada na avaliao das Condies Sociais. Ele , de fato, uma escala de classificao dos setores censitrios do municpio de Maca, ao nvel de subdistritos, vilas e distritos (ver Quadro 21).

272

Quadro 21 - ndice de Qualidade Social (IQS)


Classificao 1 2 3 4 Subdistritos Centro Imboassica Aeroporto Barra de Maca Trapiche 5 6 7 8 9 10 11 Cabinas 12 Bicuda Pequena Glicrio 3 13 14 Maca 8 Glicrio Cachoeiros de Maca 15 16 17 Crrego do Ouro Maca Sana Sana 2 Maca 7 Ciriaca e leo Frade Crrego do Ouro Sana 1 Vilas Distritos Notas 86 85 84 74 74 72 68 66 66 62 57 56 56 54 54 52 48 48 47 44 Mdio-baixo Grupo V Mdio Grupo IV Mdio-alto Mdio-alto Alto Grupo I IQS

Grupo II

Grupo III

Notas: 1 Sana - rea prxima a Casimiro de Abreu 2 Sana - rea prxima a Nova Friburgo 3 Glicrio - rea prxima a Sana 4 Glicrio - reas entre a rodovia RJ-162 e os limites com Conceio de Macab 5 Crrego do Ouro rea prxima a Glicrio 6 Crrego do Ouro rea prxima a Maca 7 Maca - rea prxima a Rio das Ostras e Imboassica 8 Maca rea prxima ao Centro 9 Maca rea prxima a Barra de Maca e Aeroporto 10 Maca reas mais prximas a Cabinas e Carapebus

274

6.7

CONDIES AMBIENTAIS DOMINANTES

A avaliao das Condies Ambientais Dominantes (Mapa 51) no territrio municipal, do tipo complexa, foi realizada a partir dos planos de informao: Condies GeomorfoTopogrficas (Mapa 18), Condies Geo-Histricas da Ocupao Humana (Mapa 19) e Condies Sociais (Mapa 50), dos nveis 2 e 4 da rvore de Deciso (Figura 8, p.89). Esses mapas so resultados de avaliaes anteriores (ver sees 6.2, 6.3 e 6.6). Na avaliao, o parmetro Condies Sociais (Mapa 50) recebeu o peso percentual de 50% em funo da importncia maior na qualidade de vida, correspondendo a uma sntese das condies de educao, renda, densidade demogrfica e saneamento. Os demais parmetros receberam pesos menores, de acordo com a importncia relativa que representam. As notas auferidas s classes repetem os valores obtidos anteriormente. Quanto mais favorveis as condies sociais, geomorfo-topogrficas e geo-histricas, melhores sero as condies ambientais dominantes para a qualidade de vida. A Figura 23 mostra a estrutura de agregao empregada na gerao do mapa de sntese.

CONDIES AMBIENTAIS DOMINANTES

CONDIES GEOMORFO TOPOGRFICAS

CONDIES GEO-HISTRICAS

CONDIES SOCIAIS

20%

30%

50%

Figura 23 - rvore de Deciso das Condies Ambientais Dominantes

A integrao das condies naturais do territrio, geo-histricas da ocupao humana e as sociais, vai permitir a identificao da extenso e possvel expanso territorial de potencialidades relacionadas qualidade de vida. O resultado das avaliaes pode ser verificado no Relatrio de Avaliao (Anexo I.11,em CD) e visualizado no Mapa 51.

275

Na avaliao foram utilizados mapas com as notas originais (sem agregao), mantidos na base de dados, que permitiram um maior detalhamento da variao territorial das Condies Ambientais Dominantes no municpio. Para compor as legendas do Mapa 51 e facilitar as anlises, realizou-se uma agregao das notas do mapa resultante da avaliao. Na Tabela 54 so apresentadas as assinaturas digitais, realizadas no VistaSaga, das classes obtidas. O mapa, com as notas originais, mantido na base de dados para uso em avaliao posterior. Cabe ressaltar que a inspeo adequada dos mapas, em meio digital, elimina a possibilidade de no serem visualizadas reas mnimas e cores parecidas quando impressas.

Tabela 54 Assinatura do Mapa Condies Ambientais Dominantes


No. de Ordem 01 02 03 04 05 06 07 Intervalos de Notas 44 a 49 50 a 59 60 a 69 70 a 79 80 a 84 85 a 89 90 a 91 rea sem domiclios Drenagem Rodovia Total 5.785,19 66.819,38 37.697,19 3.529,56 2.122,25 2.444,00 659,81 110,88 2.284,63 811,38 122.264,25 4,73 54,65 30,83 2,89 1,74 2,00 0,54 0,09 1,87 0,66 100,00 rea (ha) rea (%)

A anlise da distribuio territorial do indicador de condies ambientais dominantes no municpio identificou que as mais favorveis ocorrem na zona urbana, nos subdistritos de Imboassica, Centro e Aeroporto, nessa ordem, que obtiveram notas altssimas (90 a 91), muito altas (85 a 89) e altas (80 a 84). As reas de notas altssimas esto mais concentradas em Imboassica e Centro, principalmente nas proximidades da lagoa de Imboassica e das praias. Em Barra de Maca, a maior parte das reas obteve notas mdio-altas (70 a 79), sendo que s localizadas ao longo das praias foram conferidas notas altas a muito altas (80 a 89). Em Cabinas predominam reas de notas mdio-altas (70 a 79) havendo menor ocorrncia de mdias (60 a 69).

276

As vilas apresentam condies mais favorveis que as encontradas no restante da zona rural. Nas vilas Sana, Frade, Ciriaca e leo e Trapiche, predominam reas avaliadas como mdio-altas (70 a 79), sendo essa a nica condio registrada na vila Crrego do Ouro. Tambm foram identificadas ocorrncias de reas menores com avaliao mdia (60 a 69) em Sana, Frade e Ciriaca e leo e alta (80 a 84) em Trapiche. Na vila Bicuda Pequena, h maior concentrao de reas mdias (60 a 69), mas tambm existem locais com notas mdio-altas (70 a 79) e mdias (50 a 59), um pouco menores. As reas com notas mdias (50 a 59) permeiam toda a zona rural, em todos os distritos. a classe de maior extenso territorial, correspondendo a 54,65% do municpio. Foram registradas pequenas reas com notas baixas (44 a 49), num total de 4,73% do territrio, distribudas de forma esparsa nos distritos de Glicrio, Maca, Cachoeiros de Maca e Crrego do Ouro. No distrito de Maca (zona rural) predomina a avaliao mdioalta (60 a 69), que pode ser visualizada de forma mais compacta entre os limites com o municpio de Rio das Ostras e o rio Maca, e de forma mais distribuda a partir de Aeroporto at as divisas com os municpios de Carapebus e Conceio de Macab. Em Sana, na regio mais prxima de Casimiro de Abreu, tambm predomina a avaliao mdio-alta (60 a 69). Nos distritos de Sana, Glicrio, Cachoeiros de Maca e Crrego do Ouro essas reas so mais visveis onde cortadas por rodovias (MC-109, RJ-162, RJ-168, BR-101). As reas rurais que obtiveram notas mdio-altas (70 a 79) so territorialmente inexpressivas. Os resultados comentados nas anlises levaram a propor o ndice de qualidade ambiental dominante (IQAD) como sintetizador da metodologia utilizada na avaliao das Condies Ambientais Dominantes. Ele , de fato, uma escala de classificao dos setores censitrios do municpio de Maca, ao nvel de subdistritos, vilas e distritos (ver Quadro 22).

278

Quadro 22 - ndice de Qualidade Ambiental Dominante (IQAD)


Classificao Subdistritos Vilas Distritos Notas (por ordem de classes predominantes) 1 Imboassica Centro 2 3 Aeroporto Barra de Maca Trapiche Crrego do Ouro Ciriaca e leo 70-79/ 60-69 Frade Sana 7 8 Cabinas Bicuda Pequena Sana 1 Maca 3 Maca 4 Sana 2 Glicrio Cachoeiros de Maca Crrego do Ouro 14 Maca 5 50-59 50-59/ 60-69/ 44-49 70-79/ 60-69/ 50-59 60-69/ 70-79/ 50-59 85-89/ 80-84/ 70-79/ 90-91 70-79/ 85-89/ 80-84 70-79/ 80-84 70-79 Grupo II 85 89/ 90-91/ 80-84/ 70-79 Grupo I IQAD (segundo as notas predominantes)

4 5

Grupo III

9 10 11 12

60-69/ 50-59/ 70-79 60-69/ 50-59/ 44-49/ 70-79 Grupo IV 60-69/ 50-59/ 44-49 50-59/ 60-69/70-79

13

Notas: 1 Sana - rea prxima a Casimiro de Abreu 2 Sana - rea prxima a Nova Friburgo 3 Maca - rea prxima a Rio das Ostras e Imboassica 4 Maca rea com incio na divisa com o Centro, seguindo ao longo do rio Maca 5 Maca rea entre os limites com os subdistritos Aeroporto e Cabinas e o municpio de Conceio de Macab Obs.: As notas em azul so as registradas na maior parte da localidade e as verdes em segundo lugar.

279

6.8

QUALIDADE DE VIDA

A avaliao da Qualidade de Vida (Mapa 52) no territrio municipal corresponde integrao de todos os componentes ambientais que atuaram para a definio das Condies Ambientais Dominantes (Mapa 51) e das Condies de Riscos Ambientais (Mapa 17). a sntese culminante, prevista no modelo de anlise ambiental elaborado na presente tese, para determinar, por geoprocessamento, a distribuio territorial da qualidade de vida no municpio de Maca - RJ considerados os riscos ambientais (ver Figura 8, p.89). O Mapa 51 uma sntese das condies ambientais dominantes obtidas a partir das condies geomorfo-topogrficas (Mapa 18), geo-histricas da ocupao humana (Mapa 19) e sociais (Mapa 50), mapa esse que compreende as condies de saneamento nos domiclios e socioeconmicas da populao (Mapas 31 e 49). O Mapa 17 define a sntese das estimativas de riscos de inundao (Mapa 14) e deslizamentos/desmoronamentos (Mapa 16).

QUALIDADE DE VIDA

CONDIES AMBIENTAIS DOMINANTES

CONDIES AMBIENTAIS DE RISCOS

70%

30%

Figura 24 - rvore de Deciso da Qualidade de Vida

Nem todas as reas que tenham condies ambientais dominantes favorveis so isentas de riscos. O cotejo das reas classificadas, segundo as condies ambientais dominantes com as reas sujeitas a inundao e deslizamento/desmoronamento, permite auferir quais as mais favorveis qualidade de vida.

280

A integrao dos mapas foi obtida por avaliao complexa no ambiente do VistaSaga, com a atribuio de peso percentual maior ao Mapa 51, por representar a realidade ambiental dominante e pela abrangncia das dimenses envolvidas (educao, renda, densidade demogrfica, saneamento, etc.). Alm disso, a deciso sobre o valor do peso conferido a cada mapa foi tomada com base em experimentos visando encontrar a relao que melhor evidenciasse a qualidade de vida, considerados os riscos ambientais importantes para a sntese almejada. Na avaliao, foram utilizados os mapas com as notas originais (sem agregao), mantidos na base de dados, para o maior detalhamento da variao territorial da Qualidade de Vida. Obtidas, com isso, 46 categorias diferentes, agregadas em 7 classes para compor as legendas do Mapa 52 (Qualidade de Vida), segundo critrio de afinidade do ponto de vista taxonmico, que possibilita maior compreenso da distribuio territorial da qualidade de vida no municpio de Maca-RJ e a exposio mais clara dos resultados. O resultado das avaliaes pode ser verificado no Relatrio de Avaliao (Anexo I.12, em CD). Na Tabela 55 so apresentadas as assinaturas digitais das classes do mapa, realizadas no VistaSaga. O mapa com as notas originais mantido na base de dados.

Tabela 55 Assinatura do Mapa Qualidade de Vida e Riscos Ambientais


No. de Ordem 01 02 03 04 05 06 07 Intervalos de Notas 44 49 50 - 59 60 64 65 69 70 74 75 - 79 80 - 86 rea sem domiclios Drenagem Rodovia Total 819,44 63.573,63 38.794,31 8454,31 2.786,13 2.603,19 2.026,38 110,88 2.284,63 811,38 122.264,25 0,67 52,00 31,73 6,92 2,28 2,13 1,66 0,09 1,87 0,66 100,00 rea (ha) rea (%)

Cabe ressaltar que a inspeo adequada dos mapas, em meio digital, elimina a possibilidade de no serem visualizadas reas mnimas e cores parecidas quando impressas.

281

A anlise da distribuio territorial identificou na zona urbana a melhor qualidade de vida, registrada nos subdistritos de Imboassica, Aeroporto e Centro que obtiveram notas muito altas (80 a 86) e altas (75 a 79). Imboassica se destaca pela maior concentrao de reas com notas muito altas. Nos subdistritos Aeroporto e Centro predominam reas com notas altas. Nesses subdistritos pequenas reas, localizadas em faixas de proximidade crtica drenagem (risco de inundao), receberam notas altas (70 a 74) e mdio-altas (65 a 69). Em Barra de Maca a maior parte recebeu notas altas (70 a 74). Porm, tambm existem reas menores cujas notas so altas e muito altas (75 a 86), ao longo de praias, e mdio-altas (60 a 69) em faixas de proximidade crticas do rio Maca e rios secundrios/canais. Cabinas o subdistrito com a menor qualidade de vida da zona urbana. Embora predominem reas de notas altas (70 a 74), a proporo de mdio-altas (65 a 69) maior que em Barra de Maca. Tambm foram registradas reas mnimas prximas de rios secundrios/canais, cujas notas so menores mas ainda mdio-altas (60 a 64). As condies sociais de Cabinas (ver Mapa 50) so menos favorveis que nos demais subdistritos. J as condies ambientais dominantes, que alm da dimenso social abrangem tambm as geomorfo-topogrficas e geo-histricas da ocupao humana, so um pouco melhores. O mesmo ocorre na avaliao da qualidade de vida, que considerou os riscos ambientais. Ao que tudo indica, trata-se de uma rea com bom potencial de desenvolvimento. As vilas apresentam melhor qualidade de vida que a encontrada no restante da zona rural. As menos favorveis ocorrem, principalmente, em faixas de proximidade crtica de rios. Nas vilas Frade, Crrego do Ouro e Trapiche predominam reas com notas altas (70 a 74). Em Sana e Ciriaca e leo, as melhores notas foram mdio-altas (65 a 69). Na Bicuda Pequena predominam reas com notas mdio-altas (60 a 64) e mdias (50 a 59), sendo a que apresenta a qualidade de vida menos favorvel. reas com qualidade de vida mdia (50 a 59) permeiam a zona rural, ocorrendo em todos os distritos. a classe de maior extenso territorial, que corresponde a 52 % do municpio. As notas baixas (44 a 49), registradas em menos de 1% do municpio, foram conferidas a pequenas reas distribudas, principalmente, ao longo de rios secundrios. No distrito de Maca (zona rural), predomina a qualidade de vida mdio-alta (65 a 69) entre o municpio de Rio das Ostras e o rio Maca. Desse ponto at os limites com os municpios de Carapebus e Conceio de Macab, as condies mdio-altas (60 a 64)

282

continuam, porm um pouco menos favorveis. Em Sana, na regio mais prxima de Casimiro de Abreu, tambm predomina a avaliao mdio-alta (60 a 64). Nos distritos de Sana, Glicrio, Cachoeiros de Maca e Crrego do Ouro as reas de notas mdio-altas (60 a 64 e 65 a 69) so mais visveis ao longo das rodovias (MC-109, RJ-162, RJ-168, BR-101). A qualidade de vida avaliada no presente estudo tem um carter amplo na medida em que integra, alm de parmetros/indicadores sociais (educao, renda, densidade demogrfica, saneamento nos domiclios), as condies naturais do territrio (geomorfo-topogrficas), geohistricas da ocupao humana e de riscos ambientais (inundao e

deslizamento/desmoronamento). Dessa forma, embora alguns locais no tenham apresentado os melhores nveis de desenvolvimento socioeconmico e de saneamento, obtiveram notas favorveis na avaliao final, por apresentarem boas condies naturais e/ou de baixo risco. A interpretao dos resultados permite concluir que so reas com um bom potencial para desenvolvimento. A partir da base de dados geogrficos e do modelo de anlise desenvolvidos possvel realizar muitas outras avaliaes e snteses extraindo informaes relevantes, em funo da investigao desejada. Um exemplo seria a avaliao das Condies Sociais (Mapa 50) versus Condies de Riscos Ambientais (Mapa 17). Os resultados comentados nas anlises levaram a propor o ndice de qualidade de vida (IQV) como sintetizador da metodologia utilizada na avaliao da Qualidade de Vida. Ele de fato uma escala de classificao dos setores censitrios do municpio de Maca, ao nvel de subdistritos, vilas e distritos (ver Quadro 23).

283

Quadro 23 - ndice de Qualidade de Vida (IQV)


IQV (por notas predominantes) Grupo I

Classificao 1

Subdistritos Imboassica

Vilas

Distritos

Notas 80 86 (51%), 75-79 (32%), 70-74 (6%), 65-69 (1%)

Aeroporto

80-86 (31%), 75-79 (46%), 70-74 (16%), 65-69 (2%) Grupo II

Centro

80-86 (17%), 75-79 (60%), 70-74 (16%), 65-69 (1%)

Barra de Maca

80-86 (3%), 75-79 (10%), 70-74 (58%), 65-69 (21%), 60 -64 (1%)

Grupo III

Trapiche

75-79 (21%), 70-74 (77%), 65-69 (2%)

Frade

70-74 (80%), 65-69 (10%), 60-64 (4%)

Grupo IV

7 Cabinas

Crrego do Ouro

70-74 (61%), 65-69 (26%), 60-64 (7%) 70-74 (53%), 65-69 (36%), 60-64 (7%)

Ciriaca e leo Sana

70-74 (27%), 65-69 (33%), 60-64 (36%) 65-69 (55%), 60-64 (24%), 50-59 (11%) Grupo V

10

Bicuda Pequena

65-69 (26%), 60-64 (50%), 50-59 (20%) Maca 65-69 (21%), 60-64 (55%), 50-59 (21%), 44-49 (0,1%) Grupo VI

11

12

Sana

65-69 (6,8%), 60-64 (37%), 50-59 (55%), 44-49 (0,01%)

Cachoeiros de Maca Glicrio 13 Crrego do Ouro

65-69 (1%), 60-64 (25%), 50-59 (71%), 44-49 (1%) 65-69 (1%), 60-64 (21%), 50-59 (76%), 44-49 (1%) 65-69 (0,1%), 60-64 (32%), 50-59 (64%), 44-49 (2%) Grupo VII

OBS.: Os percentuais foram obtidos por assinatura ambiental digital, realizada para cada unidade territorial de integrao (distrito, subdistrito e vila), utilizando o programa VistaSaga. Cada percentual representa a proporo do territrio (unidade) que obteve determinada nota.

284

6.8.1 Concluses

O mapa resultante da avaliao final tem como principal propriedade a integrao de caractersticas do territrio municipal (regionais) para definir as zonas e nveis de qualidade de vida. Essa integrao no deve ser entendida como sendo apenas o resultado da composio de partes distintas. Atravs dos mapas de sntese que compem a rvore de Deciso (ver Figura 8, p.89), que representa o modelo de anlise definido na presente Tese, foram adquiridos conhecimentos a respeito da rea de estudo, que no se resumem a um simples somatrio de suas partes. O modelo incorpora o fundamento da viso holstica, que a possibilidade de entender o conjunto como um todo. As avaliaes integradoras proporcionadas pelo geoprocessamento permitem ir bem alm dos dados originais e, a partir delas, extrair muito mais informaes quantitativas e qualificativas do ambiente estudado. O municpio de Maca, pela sua importncia estratgica para a regio Norte Fluminense e para o estado do Rio de Janeiro, deve ser tratado, tanto pelo poder pblico, quanto por seus habitantes e pelas instituies da sociedade, como uma unidade que apresenta caractersticas naturais excelentes, com um potencial de turismo sustentvel to grande quanto o da explorao petrolfera. Porm, tambm est submetido a processos de degradao ambiental, cujos sintomas so identificveis na avaliao da qualidade de vida. Desenvolver uma experincia, segundo um conjunto de regras, a fim de produzir novo conhecimento, bem como corrigir ou integrar conhecimentos pr-existentes sobre o objeto de estudo o princpio bsico do mtodo cientfico. O modelo de anlise elaborado e metodologia aplicada, com o uso do geoprocessamento, demonstram que possvel tratar o municpio de forma integrada, com uma viso sinptica, porm detalhvel ao nvel necessrio para enfrentar os problemas detectados, incorporando a natureza do territrio ao planejamento e gesto municipal. Pode ser um instrumento poderoso de apoio deciso com vistas ao desenvolvimento da qualidade de vida em nvel municipal, em especial, no municpio de Maca-RJ. O mapa da Qualidade de Vida (Mapa 52) apresentado a seguir.

286

CONCLUSES

Com apoio em bases conceituais e tecnolgicas configurou-se um ambiente computacional que proporcionou a operacionalizao de todas as etapas do detalhamento metodolgico proposto no Modelo de Anlise representado na rvore de Deciso (Figura 8, p. 89). A metodologia de avaliao da qualidade de vida foi operacionalizada em termos de conceitos, mtodos e tcnicas. A hiptese definida no incio da pesquisa foi confirmada. A elaborao de um modelo digital do ambiente de um municpio, com vistas ao apoio deciso no planejamento e gesto ambientais, foi plenamente viabilizado, o que pode ser confirmado pelo modelo de anlise desenvolvido e pelo amplo conjunto de anlises realizadas. A anlise ambiental da variao territorial da qualidade de vida no municpio de Maca RJ realizada nesta tese demonstra a eficcia do uso do geoprocessamento e as possibilidades da tecnologia de Sistemas Geogrficos de Informao (SGIs) como instrumento de apoio deciso. O uso do geoprocessamento foi de suma importncia, uma vez que transformou uma grande massa de dados desconexos, oriundos de diversas fontes, em um sistema estruturado de anlise da qualidade de vida e de riscos ambientais sob o aspecto espacial no municpio. Destaca-se o SAGA/UFRJ, Sistema de Anlise Geoambiental, que permitiu a integrao dos vrios nveis da realidade abstrada num espao heurstico, propiciando a aquisio paulatina e ordenada de conhecimento sobre a problemtica ambiental analisada. Os objetivos especficos deste estudo foram alcanados na medida em que o mesmo: Definiu e estruturou a informao sobre a realidade do municpio necessria ao planejamento, desde o levantamento dos dados relevantes e da identificao dos dados disponveis sua estruturao sob a forma de um modelo digital do ambiente que os disponibilizou para anlise; Integrou e sintetizou diversos tipos de dados provenientes das mais diversas fontes, em diferentes escalas, formatos e unidades territoriais, via geoprocessamento; Gerou uma base de dados georreferenciados para o municpio de Maca RJ, a partir da qual foi elaborado um modelo de anlise da qualidade de vida que tambm pode ser utilizado em outras investigaes;

287

Realizou Assinaturas Ambientais que apoiaram integralmente as anlises avaliativas; Identificou reas de risco de enchentes e deslizamento/ desmoronamento de encostas no

favorveis ocupao humana; Definiu e gerou diversos indicadores da dimenso socioeconmica, bsicos e derivados de

avaliaes, que permitiram elaborar diagnsticos das condies sociais: de saneamento nos domiclios e socioeconmicas da populao (educao, renda e demogrficas), assim como da distribuio territorial de cada indicador. Dos trinta e cinco indicadores gerados, vinte e dois so bsicos e treze derivados. Doze indicadores bsicos participaram da rvore de Deciso (Figura 8, p. 89), enquanto os demais contriburam para o conhecimento mais detalhado dos temas analisados. Elaborou um diagnstico territorial da atual situao geoambiental (fsico, bitica e socioeconmica) do municpio de Maca, atravs da avaliao de riscos e das condies ambientais dominantes, que podem apoiar decises quanto s prioridades para investimentos na melhoria da qualidade de vida, aprimorando o conhecimento sobre o territrio. A qualidade de vida no municpio foi obtida a partir da avaliao das condies ambientais dominantes, isto : geo-histricas da ocupao humana, geomorfo-topogrficas e sociais e ambientais de risco de inundao e deslizamento/desmoronamento. Cabe ressaltar que a caracterizao da qualidade de vida municipal foi realizada por critrios reproduzveis. A partir dos princpios da rvore de Deciso, tambm conhecida como anlise multicritrios, adotada em estudos de geoprocessamento, possvel elaborar anlises e diagnsticos da realidade municipal, cuja calibrao permite a participao de diferentes especialistas, profissionais e agentes do espao municipal. Tambm possvel a incluso de novos parmetros e a atualizao dos dados de acordo com os objetivos a serem alcanados. Alm dos cinqenta e dois mapas produzidos durante o desenvolvimento do presente estudo, foram elaborados os seguintes ndices de qualidade, como sintetizadores das metodologias utilizadas nas respectivas avaliaes: ndice de Qualidade de Saneamento - IQSA (Quadro 9, p. 197) ndice de Qualidade Socioeconmica - IQSO (Quadro 20, p. 263) ndice de Qualidade Social - IQS (Quadro 21, p. 272) ndice de Qualidade Ambiental Dominante - IQAD (Quadro 22, p. 278) ndice de Qualidade de Vida IQV (Quadro 23, p. 283)

288

Os ndices tm expresso territorial e estabelecem classificaes para os distritos, subdistritos e vilas. Com base nesses ndices foi possvel constatar, por exemplo, que os subdistritos Aeroporto, Centro e as vilas Trapiche e Crrego do Ouro apresentam as condies de saneamento mais favorveis, enquanto Imboassica, Centro, Aeroporto e a vila Ciriaca e leo tiveram a melhor avaliao socioeconmica (renda e educao). Imboassica, Centro, Aeroporto, Barra de Maca e as vilas Trapiche, Crrego do Ouro, Ciriaca e leo, Frade e Sana, nesta ordem, possuem as melhores condies ambientais dominantes. Uma vez consideradas as estimativas de riscos ambientais na avaliao da qualidade de vida, Cabinas obteve melhor classificao que as vilas. As avaliaes menos favorveis, segundo os aspectos da qualidade de vida considerados nesta tese, em geral, foram obtidas pelos distritos de Cachoeiros de Maca e Crrego do Ouro. necessrio destacar, que o municpio de Maca poder dispor de uma considervel base de dados georreferenciados e de anlises segundo diferentes objetivos (condies de saneamento, condies ambientais de risco, condies ambientais dominantes, qualidade de vida, etc.). A partir desta abordagem, que pode ser considerada inicial, novas relaes podem ser identificadas e incorporadas caracterizao do espao intramunicipal. As tcnicas de anlise ambiental empregadas permitiram uma explorao das configuraes espaciais do territrio municipal e a identificao de situaes diferenciadas e regimes espaciais bem-definidos. A partir das anlises, diferenciais intramunicipal existentes no territrio puderam ser observados. Um dos aspectos centrais do projeto sua capacidade de reprodutividade. A utilizao de um sistema geogrfico de informao (GIS) de domnio pblico, o SAGA/UFRJ, permitir que outras instituies (em carter municipal e regional) possam replicar os procedimentos em seus prprios domnios espaciais. Como continuidade do presente estudo, pode ser apontada a conduo de procedimentos prognsticos (Figura 7, p.80), com a realizao, por exemplo, de simulaes, utilizando dados fictcios, procedimento este de grande valia no apoio deciso, no que se refere gesto ambiental. A partir de modelos como o desenvolvido possvel realizar anlises de custobenefcio, como da implantao de uma nova malha viria, dentre outros.

289

A temtica da qualidade de vida bastante abrangente. Este estudo no tem a pretenso de ser definitivo. Antes de tudo, trata-se de uma janela para que se possa, a partir das bases aqui lanadas, desenvolver uma metodologia de anlise em que vrios outros nveis da realidade municipal possam ser agregados, de forma a refinar cada vez mais o modelo aqui proposto.

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