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5 JUILLET 2012 N 23

La newsletter pour dcideurs

Notre systme d'indexation doit tre rform


La Banque nationale a publi la semaine dernire son tude, longtemps attendue, sur notre systme d'indexation. Il sagit au final dune analyse trs approfondie sans doute la plus approfondie ce jour , constitue dun rsum de quelque 55 pages, dune prsentation de 82 slides et de 15 notes de fond. Certains n'ont pu s'empcher de qualifier cette tude trs srieuse et nuance d'attaque nolibrale contre l'indexation. Dautres ont continu se retrancher derrire la phrase de laccord gouvernemental qui stipule que le mcanisme dindexation sera maintenu en ltat, et ce, apparemment, quel que soit le prix payer sur le plan de la croissance et de lemploi. Car si ltude dmontre bien une chose, cest que notre systme dindexation gnre toutes sortes deffets pervers, qui se rvlent nfastes pour la comptitivit de nos entreprises et la cration demploi dans le secteur marchand. Ceux-ci se produisent notamment lorsque notre conomie est confronte des chocs externes (p.ex. une forte augmentation du prix du ptrole ou des autres matires premires). Par le biais de lindexation, les hausses de prix qui en rsultent induisent un drapage de nos cots salariaux. Celui-ci est pratiquement impossible corriger ultrieurement, car la marge existant entre lindexation et lvolution des cots salariaux chez nos principaux partenaires commerciaux est trs mince. Par consquent, notre handicap en termes de cots salariaux augmente de manire continue, nous perdons des commandes et des investissements trangers, et nous peinons accrotre sensiblement la cration d'emploi dans le secteur marchand (e.a. parce que les hommes sont remplacs par des machines). Mais cela ne sarrte pas l. La Banque nationale dmontre galement que notre systme dindexation ne contribue pas au bon fonctionnement de la zone euro. Une raison en est quil gnre des effets de second tour non ngligeables au niveau de linflation : les augmentations salariales rsultant de lindexation entranent leur tour une augmentation des prix. Cela complique la politique de la Banque centrale europenne visant maintenir linflation en dessous de 2%. La BCE se verra mme contrainte de ce fait de mener une politique montaire plus restrictive, avec toutes les consquences ngatives de cette option pour la croissance conomique. Dans ce contexte, il est important de citer une phrase tire du rcent rapport du prsident du Conseil europen, Herman Van Rompuy, concernant une nouvelle architecture pour la zone euro : Toutefois, les politiques nationales ne sauraient tre dcides isolment ds lors que leurs effets se propagent rapidement toute la zone euro. Si nous nous proccupons vritablement de notre tissu conomique, de notre attractivit pour les investissements trangers, d'un taux d'emploi plus lev en vue de rduire la pauvret et de sauvegarder notre modle de bien-tre social dans le cadre du vieillissement de la population, nous devons nous saisir de cette tude de la Banque nationale, ainsi que des sept pistes d'adaptation qui y sont formules, pour entamer dans les meilleurs dlais un dialogue constructif. Eu gard aux nombreux dfis auxquels nous sommes confronts, il s'agit l sans conteste du seul choix raisonnable poser. L'alternative est que l'Europe vienne, un moment donn, frapper notre porte. Il ne sera plus question alors d'une source d'inspiration, mais bien de choisir entre rester ou sortir de la zone euro. Pour faire rfrence une autre phrase du rapport Van Rompuy : il est grand temps que notre pays tienne pleinement compte du fait qu'il s'inscrit dans une union montaire.
PIETER TIMMERMANS, ADMINISTRATEUR-DIRECTEUR GNRAL

Il existe donc diffrentes raisons pour lesquelles nous devons rformer notre systme dindexation.

Notre systme dindexation gnre toutes sortes deffets pervers, qui se rvlent nfastes pour la comptitivit de nos entreprises.

PINGLER
CONCERTATION SOCIALE

LE CHIFFRE DE LA SEMAINE

> Un aperu des nouveauts

Indexation plus leve que prvu

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CONSEIL EUROPEN

> Rtablir la confiance et renforcer les efforts de relance

RESPONSABILIT SOCITALE DES ENTREPRISES > Quel bilan pour les Principes directeurs de lOCDE ?
HEBDOMADAIRE BUREAU DE DPT : SINT-NIKLAAS P409959

1,8%

Selon l'tude de la Banque nationale sur notre systme d'indexation, cette dernire dpassera de 1,8% les prvisions faites lors des ngociations salariales. Cela dmontre, une fois de plus, la vulnrabilit de notre conomie aux chocs des prix externes, tels qu'une augmentation des prix ptroliers.

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[ INFOR FEB 23 5 JUILLET 2012 ]

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CONSEIL EUROPEN

sagit l dune condition pralable une aide directe du Mcanisme europen de stabilit envers les banques en difficult, et ce sans alourdir la dette des tats concerns. Les recommandations spcifiques adresses par la Commission aux tats membres ainsi quun plan de relance y ont galement t adopts, ainsi quun compromis relatif au sige de la division centrale (Paris) et de deux sections thmatiques (Munich et Londres) appeles statuer sur les litiges en matire de brevet unitaire (voir, dans cet Infor, l'article sur le brevet unitaire europen). Enfin, des ngociations dadhsion vont tre ouvertes avec le Montngro. Ce nouveau Conseil europen a tent de rtablir la confiance des marchs financiers, des entreprises et des citoyens. La FEB se rjouit notamment de lengagement de mettre en uvre les recommandations de la Commission, de la volont de poursuivre les efforts dassainissement budgtaire, complts par des mesures intelligentes de soutien la croissance et lemploi, et de la reconnaissance de la ncessit de confier davantage de responsabilits au niveau europen ds lors que lon partage la mme monnaie. Elle espre que de nouvelles avances sur la voie dune intgration europenne plus pousse suivront. Enfin, elle suivra avec attention le possible lancement dune coopration renforce en matire de taxe sur les transactions financires, laquelle la Belgique pourrait participer.
Olivier Joris oj@vbo-feb.be

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Rtablir la confiance et renforcer les efforts de relance


Le Conseil europen des 28 et 29 juin a dbouch sur une srie de dcisions concrtes. Sur la base des propositions nonces par le prsident du Conseil europen H. Van Rompuy en vue dun approfondissement de lintgration bancaire, budgtaire et socio-conomique en Europe, les 27 ont approuv une premire tape, savoir un mcanisme de surveillance bancaire europen unique dans la zone euro. Il

RESPONSABILIT SOCITALE DES ENTREPRISES

Quel bilan pour les Principes directeurs de lOCDE ?


Les Principes directeurs de l'OCDE lintention des entreprises multinationales sont des recommandations que plus de 40 pays adressent aux multinationales exerant leurs activits dans les pays adhrents ou partir de ces pays. Ces pays reprsentent 85% des investissements trangers mondiaux. Ces principes revus en 2011 ont trait des domaines divers, comme la fourniture dinformations, les relations de travail, lenvironnement, ou encore la protection des intrts des consommateurs. Ils reposent sur une approche volontaire dans le chef des entreprises. toutefois, des Points de contact nationaux (PCN) sont chargs de leur promotion et de leur mise en uvre. Ces PCN constituent un ple de mdiation et de conciliation permettant de rsoudre les problmes pratiques susceptibles de se poser lors de lapplication des principes. Lors dune sance dinformation organise par le SPF conomie, Christine Darville, responsable du Dpartement juridique de la FEB, a soulign que le respect des Principes directeurs de lOCDE a un effet positif sur la perception du climat conomique en Belgique. En outre, elle a rappel qu'ils sinscrivent dans le cadre de la responsabilit socitale. cet gard, elle a
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ACTION FEB

> Dbat sur la scurit dapprovisionnement la FEB


Le 27 juin, la FEB a organis, en collaboration avec Elia, un sminaire dinformation sur la scurit dapprovisionnement destination des cabinets et parlementaires du pays. Des reprsentants de toutes les tendances politiques (y inclus lopposition) ont rpondu prsents et pu entendre des exposs de Rudi thomaes (FEB), Daniel Dobbeni (Elia), Pieter-Jan Mermans (REstore), Frank Vandenberghe (Elia) et Philippe Vassilopoulos (IHS-CERa). Les intervenants ont chacun comment diffrentes pistes par rapport la scurit dapprovisionnement lectrique : interconnexions, gestion de la demande, participation du renouvelable lquilibre du rseau, dilemme entre signal prix et mcanismes de capacits.
Olivier Van der Maren ovm@vbo-feb.be

> La FEB sensibilise les europarlementaires aux consquences ngatives des nouvelles exigences en matire de fonds propres
Le financement des changes commerciaux constitue un soutien important aux exportations, moteur de croissance essentiel pour une petite conomie ouverte comme la Belgique. La mise en uvre, sans modification, des nouvelles normes Ble III dans la lgislation europenne via la CRD (Capital Requirements Directive) IV aurait des consquences ngatives considrables pour cette activit de financement. La FEB a dj men plusieurs actions afin de sensibiliser les europarlementaires sur ce point. Dans le cadre d'un vote plnier au Parlement europen, o devront tre entrins quelques amendements importants la CRD IV, elle a crit tous les europarlementaires belges afin de les alerter une fois de plus.
Stijn Rocher sr@vbo-feb.be

> Une soire d'tude sur la responsabilit solidaire travers le droit social
La responsabilit solidaire est-elle un remde miracle dans la lutte contre la fraude sociale ou une mesure totalement disproportionne ? Cette question et bien d'autres ont t soumises un panel l'occasion d'une soire d'tude organise le 25 juin par l'International Research Institute on Social Fraud (IRIS). Lors d'une discussion trs anime, sous la direction de Jan Bertels (directeur gnral du SPF Scurit sociale), Monica De Jonghe a eu l'occasion d'aborder certains problmes se posant aux employeurs. Elle dplore que le gouvernement recoure exclusivement la responsabilit solidaire des entreprises belges en rponse lchec de la lutte contre la fraude transfrontalire.
Monica De Jonghe mjo@vbo-feb.be

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CONCERTATION SOCIALE

Un aperu des nouveauts


Le Conseil national du travail a approuv le 27 juin 2012 un ensemble de CCT et d'avis unanimes qui sont comments ci-dessous. Cet ensemble a galement t transmis au gouvernement, avec la demande expresse de mettre en uvre les avis unanimes dans leur intgralit et de ne pas adopter de nouvelles mesures enfreignant les CCT interprofessionnelles. rforme n'est pas radicale, car les partenaires sociaux ont conserv la majorit des principes de la CCt 77bis. Signalons toutefois quelques particularits : - les congs thmatiques ont servi de source d'inspiration pour le rgime avec motif ; - les droits dj exercs (CCt 77bis) sont imputs selon des rgles de compensation spcifiques ; - pour chaque systme ou prolongation, le travailleur doit introduire une nouvelle demande, le seuil de 5% s'appliquant chaque fois ; - le droit au crdit-temps avec motif n'est pas cumulable avec une activit rmunre ; - les emplois de fin de carrire ne peuvent tre obtenus qu' partir de 55 ans, sauf si le travailleur peut prtendre l'un des trois rgimes drogatoires (l'aR concrtisant les rgles drogatoires n'est pas encore publi) ; - les CCt sectorielles et d'entreprise existantes restent en grande partie garanties ; - la CCt prvoit quelques dispositions transitoires pour les travailleurs qui restent soumis l'application de la CCt 77bis. ormais partie de linformation annuelle au conseil dentreprise.

Pyramide des ges en cas de licenciement collectif


Dans leur avis unanime n1803, les partenaires sociaux ont labor une formule alternative la nouvelle obligation lgale de respecter la pyramide des ges en cas de licenciement collectif (voir Loi portant des dispositions diverses (I) du 29/03/12, Infor du 05/04/2012). Lobjectif du gouvernement est maintenu, mais les partenaires sociaux proposent un mcanisme plus souple pour rencontrer les contraintes conomiques du terrain. ainsi, deux groupes dge (<45 ans et 45 ans) sont crs au lieu de trois, et lemployeur peut faire valoir des arguments objectifs pour droger au principe de proportionnalit. Des pistes sont aussi proposes pour renforcer la scurit juridique. Reste esprer que le gouvernement approuvera lalternative du CNt. Les partenaires sociaux signeront alors prochainement une nouvelle CCt, dont le contenu est dj prpar en annexe cet avis du CNt.

Crdit-temps
Les rgles d'allocation ont t rformes en profondeur la suite de l'accord gouvernemental. L'aR du 28/12/2011 a procd des coupes dans les emplois de fin de carrire et prvu deux formes de crdit-temps, avec ou sans motif. Cela a engendr une discordance entre le droit au crdit-temps (CCt 77 bis) et les nouvelles rgles d'allocation (aR). Les partenaires sociaux ont jug ncessaire d'adapter la CCt afin de remdier aux problmes qui se posent sur le terrain. Cela a abouti la CCt 103, signe le 27/06/2012 et qui entrera en vigueur en mme temps que le nouvel aR sur les allocations, au plus tard le 01/09/2012. La CCt prvoit trois rgimes autonomes : le crdit-temps sans motif, le crdit-temps avec motif et les emplois de fin de carrire, chacun ayant ses propres conditions d'application. La

Plan demploi pour les travailleurs de 45 ans et plus


La nouvelle CCt n104 cre le nouveau cadre juridique des plans pour lemploi des travailleurs de 45 ans et plus dans les entreprises de

Responsabilisation du recours au chmage conomique


Dans l'avis CNt n 1.804 du 24/06/2012, les partenaires sociaux proposent de responsabiliser les employeurs la surconsommation du chmage conomique. Cela vaut pour tous les secteurs, l'exception de celui de la construction, et provisoirement seulement pour les ouvriers. La proposition repose sur des plafonds par travailleur individuel et par anne calendrier, avec des cotisations progressives comme suit : Jours de chmage Cotisations par jour conomique/anne calendrier en EUR Jusqu' 110 de 111 130 de 131 150 de 151 170 de 171 200 201 et plus 0 20 40 60 80 100

> Contact entre le Groupe des 10 et le gouvernement


Les partenaires sociaux du Groupe des 10 ont t reus le 3 juillet au Lambermont par le gouvernement, qui leur a prsent une srie de propositions issues du Plan de relance et de comptitivit. La FEB juge quil est indispensable que ce Plan renforce prioritairement la comptitivit des entreprises. La FEB a attir lattention du gouvernement sur les drapages des cots salariaux et sur lorganisation du march du travail. Le gouvernement et les partenaires sociaux se reverront dbut septembre. Le gouvernement a clairement mentionn que le Plan devra tre budgtairement neutre, car la trajectoire budgtaire doit tre absolument suivie.
Sbastien Procureur sp@vbo-feb.be

plus de 20 travailleurs partir du 01/01/2013. Il sagit de lalternative des partenaires sociaux lobligation introduite par la loi-programme du 29/03/2012 cense entrer en application le 01/07/2012 (voir Infor du 19/04/2012). Ce plan annuel ou pluriannuel dentreprise contiendra des mesures adaptes lentreprise pour maintenir ou accrotre le nombre de travailleurs de 45 ans et plus, choisies par lemployeur aprs une procdure dinformation et de consultation du conseil dentreprise ou, dfaut, de la dlgation syndicale. Dans les PME de plus de 20 et de moins de 50 travailleurs sans dlgation syndicale, il ny aura quune obligation dinformer les travailleurs. Les partenaires sociaux souhaitent ainsi lancer une dynamique positive et concrte envers les travailleurs gs. Lentreprise pourra, cet effet, utiliser le modle de plan pour lemploi joint la CCt n104. Enfin, la CCt n9 a t complte : les plans pour lemploi feront ds-

La cotisation est calcule sur la base de l'utilisation du chmage conomique au cours de l'anne calendrier prcdente. Les entreprises
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[ INFOR FEB 23 5 JUILLET 2012 ]

[ INFOR FEB 23 5 JUILLET 2012 ]

AGENDA

Le Cloud Computing : une avance incontournable pour linformatique dentreprise ?


Dans le cadre des Midis de la proprit intellectuelle
Les promesses dconomies et de gains defficacit du cloud computing sont tentantes. Mais elles doivent tre apprcies au regard des risques lis la perte de matrise physique sur les donnes et dautres incertitudes, lies notamment la continuit des oprations, la fiabilit du fournisseur, lenvironnement rglementaire de plus en plus complexe dans certains secteurs, etc.

DATE : 12 SEPTEMBRE 2012

LIEU : INFO :

FEB, Bruxelles Service Events T 02 515 08 91 events@vbo-feb.be

FEB Social Academy: lancement de la 5e dition !


Un investissement dans des relations sociales quilibres, dans la motivation et la confiance de votre personnel est un investissement rentable trs court terme. La FEB Social Academy revient avec une 5e dition! Ouverture du programme par la ministre de lEmploi, Monica De Coninck.

DATE : 2 OCTOBRE 2012, 16H00

LIEU : INFO :

FEB, Bruxelles Service Events T 02 515 08 36 events@vbo-feb.be

Plus dinfos > www.feb > Manifestations & sminaires


SUITE DE LA P.2

plaid pour une ncessaire convergence entre les multiples outils qui existent en ce domaine, que ce soit le Pacte mondial des Nations unies ou lISO 26000 sur la responsabilit socitale des entreprises
Christine Darville cda@vbo-feb.be

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BREVET UNITAIRE EUROPEN

Bientt (enfin) une ralit !


La FEB se rjouit de l'accord trouv vendredi dernier au sein du Conseil europen sur le sige de la juridiction unifie des brevets, qui ouvre la voie l'adoption effective du brevet unitaire europen. Le Conseil a finalement opt pour Paris. Londres et Munich, qui taient galement en comptition, ont obtenu d'hberger certaines sections de cette juridiction. Ds lors, plus rien ne devrait arrter
SUITE DE LA P.3

la mise en place dun brevet unitaire europen attendu depuis prs de 40 ans ! L'absence de brevet unique tait, depuis trs longtemps, cite comme un facteur freinant la comptitivit et linnovation des entreprises europennes. Un brevet europen valid dans 13 pays peut, en effet, coter plus de dix fois plus cher qu'un brevet amricain. Le brevet unitaire permettra aux inventeurs et aux entreprises d'avoir accs un march de 400 millions de consommateurs, un cot bien moindre et avec beaucoup moins de barrires

administratives que dans le systme actuel. Il suffira aux entreprises de dposer ce brevet en franais, en anglais ou en allemand une seule fois lOffice europen des brevets pour qu'il soit valable dans 25 tats membres, lexception de lEspagne et de lItalie. La Belgique a largement particip la concrtisation de ce projet lors de sa prsidence de lUnion europenne. La FEB espre voir le premier brevet unitaire dlivr au printemps 2014 !
Nathalie Ragheno nr@vbo-feb.be

en difficults peuvent bnficier d'une rduction de moiti des cotisations pendant deux ans au maximum. Et en priode de mauvaise conjoncture conomique, une drogation temporaire aux rgles rgissant la cotisation de responsabilisation peut tre accorde. Ce rgime sera introduit pour la premire fois pour l'utilisation du chmage conomique en 2012, donnant lieu au paiement de cotisa-

tions en 2013. Il sera appliqu tel quel jusqu'en 2014 inclus. l'issue d'une valuation qui interviendra la fin de 2014, il sera le cas chant adapt partir de 2015.

les faux salaris. L'avant-projet de loi instaure une prsomption rfragable de l'existence d'un contrat de travail lorsque la majorit des critres conomiques sont remplis. Cette prsomption lgale s'appliquera uniquement
Graphisme et production : The Mailshop tl. 03 771 12 30 mail@themailshop.be

Faux indpendants
Le gouvernement est fermement rsolu entamer une lutte contre les faux indpendants et

certains secteurs (entre autres les travaux immobiliers, les secteurs des transports et du gardiennage). Dans son avis n 1.805 du 27/06/2012, le CNT plaide en faveur d'une procdure applicable en vue de la dfinition de critres sectoriels spcifiques. Tous les secteurs concerns jouent un rle essentiel cet gard. Ce sont en effet eux qui connaissent le mieux la situation sur le terrain et sont mme de proposer les mesures les plus pertinentes.
Bart Buysse bb@vbo-feb.be Anneleen Bettens ab@vbo-feb.be Monica De Jonghe mjo@vbo-feb.be Annick Hellebuyck ah@vbo-feb.be

FEB Fdration des Entreprises de Belgique ASBL


rue Ravenstein 4 1000 Bruxelles tl. 02 515 08 11 fax 02 515 09 15
RDACTION

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Anne Michiels tl. 02 515 09 44 am@vbo-feb.be Thrse Franckx tl. 02 515 09 50 tf@vbo-feb.be Charles Gheur rue Ravenstein 4 1000 Bruxelles Stefan Maes tl. 02 515 08 43 sm@vbo-feb.be ADeMar bvba tl. 03 448 07 57 nele.brauers@ademaronline.com FEB Service mailing tl. 02 515 09 06 fax 02 515 09 55 mailing@vbo-feb.be Reproduction autorise moyennant mention de la source

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