ESCUELA DEL PUEBLO 1 DE MAYO

AO 2

NMERO 7

MARZO 2011

n Bolivia, con la implementacin del Decreto 21060, el Estado dejo de ser el protector de las personas y de los territorios y otorg este rol a los dueos del mundo, Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional y al capital extranjero, quienes en su nico afn de explotar nuestros bienes comunes intento privatizar el agua, el gas, el petrleo, nuestra fuerza de trabajo. Esas medidas, del 21060, entre otras tuvieron como objetivo, DOMESTICAR la fuerza de organizacin y lucha de las trabajadoras y trabajadores, justamente para implementar estas polticas de saqueo y de expropiacin de nuestras riquezas y nuestros derechos. Desde el 2000, con la Guerra del Agua, se re-crearon y se re-crean nuevas formas

EL NUEVO MUNDO DEL TRABAJO, PRECARIZADO PERO EMERGIENDO, ORGANIZNDOSE, VISIBILIZNDOSE, PONINDOSE DE PIE
organizativas para enfrentar de manera mas digna, horizontal y vigorosa, a estos poderes, incluyendo a los aparatos de represin como la polica y el ejrcito. Todos conocemos que la Coordinadora, es decir la poblacin organizada, derrot estos modelos de economa y poltica e inicio el actual proceso de cambio. Justamente desde hace aos, a travs de estos nuevos procesos organizativos autnomos y propositivos, los pobladores y pobladoras sin vivienda junto a sus familias, se han organizado y movilizado en la OINCO (Organizacin de Inquilinos de Cochabamba) quienes han elaborado una verdadera PROPUESTA DE CAMBIO en las polticas de vivienda, que hoy se est discutiendo con la Gobernacin y el Vice Ministerio de Vivienda. EQUIPO DE APOYO Otro espacio emergente que se est organizando con mucha laboriosidad y entusiasmo, es el de los trabajadores y trabajadoras en situacin de FRAUDE LABORAL, quienes ya han establecido un plan de accin, no solo para reponer sus derechos cono trabajadores y trabajadoras, sino ante todo para incorporar a la lucha a los miles y miles de hombres, mujeres, nios y nias que se encuentran en esta situacin de explotacin. Saludamos estos procesos que de manera autnoma, con VOZ Y ACCIONAR PROPIOS y sin patrones, sin caudillos, sin partidos han decidido recuperar su DIGNIDAD. VIVAN LAS LUCHAS POR UNA VIDA DIGNA!

Oscar Olivera Eliana Quiones / Gabriel Rodrguez Contactos: Telfono: 4794881 e-mail: escueladelpueblo@gmail.com Sitio web: www.fundacionabril.org

CONTENIDO
2 /POR LA RECUPERACIN DE NUESTROS DERECHOS 3/ HOGAR Y COMUNIDAD: QUEREMOS VIVIR DIGNAMENTE! 4/IMGENES, VOCES Y PROTESTAS DE LOS NUEVOS ACTORES SOCIALES

Dveloppement et Paix Desarrollo y Paz

Escuela del Pueblo 1 de Mayo

marcha, el peridico de las y los trabajadores

POR LA RECUPERACIN DE

nuestros derechos
n la actualidad ms del 70% de las y los fundamentales de la Ley General de Trabajo y los trabajadores, en especial la clase trabajadores, del sistema pblico y resultado de la lucha y conquista de las y los minera y posteriormente los fabriles pelearon privado, realiza sus labores bajo contratos trabajadores como es la ESTABILIDAD por la vigencia de la Ley General del Trabajo, fraudulentos como la tercerizacin, LABORAL. En la vigencia del neoliberalismo, a la fecha y muy a pesar del proceso de eventualidad, destajo, externalizacin, si no te gusta Ests despedido! Bajo el cambio nada se hizo por lograr que todas las consultoras, microempresas sin contar compaeras y compaeros tengan con los beneficios sociales que por ley una ley que los proteja y les de los En mi trabajo estoy ganando 777 les corresponde. Estos trabajadores y mismos derechos, eliminando la bolivianos, son 13 aos que estoy en este trabajadoras de todos los sectores discriminacin. lugar. Trabajamos 8 horas diarias slo dentro sus fuentes laborales son Es tiempo de reaccionar, de tenemos aguinaldo, vacacin y sueldo. vctimas de la inseguridad, sacudirnos, de luchar por la Nada ms. No hay libres semanales, no hay recuperacin precarizacin y discriminacin. de nuestros bono de antigedad, no hay seguro Este tipo de vulneraciones a los derechos, de aprender de los derechos es el producto de la imposiverdaderos contenidos que en mdico, no hay aportes para nuestra cin del nefasto neoliberalismo y su De- jubilacin, no hay bono nocturno, no hay otrora nuestros padres haban creto Supremo 21060 (1985), que en logrado con duras luchas, refrigero, no hay nada, NADA. Soy un su origen legal y vigencia plantea dos sacrificios hasta de su propia vida, trabajador tercerizado. componentes: libre contratacin y libre para tener la Ley General del despido. Elementos que fragmentaron a Trabajo con la que ahora (Testimonio recopilado en el I encuentro de trabajadoras y la clase trabajadora y flexibilizaron la trabajadores tercerizados, subcontratados, eventuales, contamos. Es tiempo que el Estado fuerza laboral a la demanda del consultores y de microempresa) como un acto de justicia social mercado convirtiendo a las reconozca y devuelva, a los miles y los trabajadores en manto del libre despido se aplica el FRAUDE de trabajadores y trabajadoras en una mercanca LABORAL. condiciones de tercerizacin, ms. Las condiciones impuestas por el subcontratacin, consultores y otras formas 21060 vulneran las normas vigentes en de fraude laboral, su dignidad laboral para nuestro pas como el: que todos seamos iguales ante la ley y se ponga fin a la precarizacin del derecho - Articulo 46 de la Constitucin laboral. Poltica del Estado que seala: I. Lo descrito anteriormente son parte Toda persona tiene derecho: 1. Al de las reflexiones, denuncias y visibilizacin trabajo, digno, con seguridad, de la realidad laboral expresados en el I y higiene y salud ocupacional, sin II Encuentro de Trabajadoras y Trabajadores discriminacin, y con Tercerizados, Subcontratados, Eventuales y remuneracin o salario justo, de Microempresa. Espacios de reflexin y equitativo y satisfactorio, que le accin organizados por la iniciativa de varios permita para si y su familia una trabajadores y trabajadoras que se existencia digna. 2. A una fuente encuentran bajo las injustas condiciones del laboral estable, en condiciones fraude laboral y tienen el objetivo de equitativas y satisfactorias. II. El INFORMAR, ORGANIZAR y MOVILIZAR para Estado proteger el ejercicio del hacer frente a esta grave situacin en pos de trabajo en todas sus formas. III. la recuperacin de los derechos laborales. Se prohbe toda forma de trabajo A travs de un Comit Impulsor La libre forzoso u otro modo anlogo conformado en el II Encuentro y por contratacin en todo su de explotacin que obligue a mandato de este, se ha iniciado un proceso contenido viola las una persona a realizar que aglutine a las y los trabajadores de los bases y principios del labores sin su distintos sectores manufactura, salud, derecho del trabajo, consentimiento y justa construccin, servicios, profesionales, siendo que en retribucin. consultores, fabriles para conformar y materia laboral no consolidar una organizacin intersectorial existe libertad - El Decreto Supremo autnoma, solidaria y colectiva que luche por contractual. Segn la 28699 de 01 de mayo de el respeto de las conquistas sociales. Ley General de 2006 deroga el libre Es urgente y necesaria la Trabajo todas las despido, pero no habla ORGANIZACIN y la LUCHA de todas las y relaciones o vnculos nada de la libre los trabajadores para: jurdicos laborales se contratacin. rigen por las normas del - Evitar que se consolide el fraude derecho del trabajo. Sin - El Artculo 31 de la Ley General laboral so pretexto de reconocer embargo, la libre del Trabajo prohbe el enganche derechos. contratacin permite la como forma de fraude laboral y aplicacin de contratos mercantilizacin de la fuerza de Evitar que se consolide la bajo figuras jurdicas trabajo. discriminacin laboral con regmenes civiles, mercantiles, especiales para cada sector privado, comerciales y Adems, los D.S. 107, 521, pblico y otros. administrativas como: R.M. 108/10 prohben y tercerizacin, sancionan estas formas de - Evitar que la nueva Ley General del subcontratacin, contratacin por considerarlas Trabajo sea solo para el sector privado enganchadores, ILEGALES. Lamentablemente las y productivo. especialmente en el sector instancias estatales, que tienen POR UNA LEY QUE BENEFICIE A privado, y los contratos la tarea de defender a las y los TODAS Y TODOS LOS TRABAJADORES! administrativos, en el trabajadores de estas graves pblico, consultores, a irregularidades, estn contrato, eventual, entre burocratizados. Para evitar los COMPAERO Y COMPAERA SMATE A ESTA ORGANIZACIN otros, bajo las normas de reclamos sociolaborales se ha los servidores pblicos. convertido al Ministerio de Oficina del Comit Impulsor Contra el El libre despido Trabajo en un ente Fraude Laboral: calle Esteban Arce N constituye el brazo conciliador, sin capacidad 532 entre Ladislao Cabrera y Calama operador de la libre coercitiva de ejercer una Ed. Nazareno, piso 1 Of. 8 contratacin, quebrantando efectiva defensa laboral. una de los pilares A pesar que las Telfono: 4257542

marcha, el peridico de las y los trabajadores

HOGAR Y COMUNIDAD

Queremos vivir dignamente!

Lucia Linsalata
l lunes 14 de marzo, se realiz en el Centro Cuarto Intermedio el foro social Techo propio en tiempo de neoliberalismo llevado a cabo por la Organizacin de Inquilinos de Cochabamba (OINCO). En el evento, las y los inquilinos de la ciudad analizaron, juntos con algunas autoridades locales, la problemtica social que la ciudad vive en relacin al tema de la vivienda y socializaron, con el resto de la poblacin, el proceso de lucha y las propuestas polticas que su organizacin ha llevado adelante a lo largo de los ltimos aos. OINCO nace el 16 de marzo de 2007 a partir de la necesidad de un amplio sector de la poblacin cochabambina de contar con una vivienda propia, una vivienda digna donde criar sus hijos en condicin de seguridad y salubridad. Actualmente, ms del 52% de la poblacin de la ciudad se ve obligada a alquilar una vivienda en algn lugar de la misma o del rea peri-urbana. En la mayora de los casos, se trata de personas que no tienen los recursos suficientes para comprar un lote y/o construir su vivienda; gente que, con lo poco que gana, no puede hacer frente a la salvaje especulacin de los loteadores y de las inmobiliarias (en los ltimos 5 aos, en Cochabamba el precio de los lotes subi el 200%); familias enteras obligadas a vivir hacinadas en un cuarto o en espacios reducidos, que muchas veces no cuentan con las condiciones de salubridad necesarias por la falta de servicios bsicos. OINCO se constituy para hacer frente a esta necesidad social y luchar colectivamente para reivindicar el derecho a vivir dignamente en nuestra ciudad.

Qu significa para las compaeras y los compaeros de OINCO vivir dignamente? Contar con una vivienda propia y tener acceso a todos los servicios bsicos. Por supuesto que s, pero no slo esto. OINCO propone algo ms. Considera que para vivir dignamente en nuestra ciudad, tenemos que volver a replantearnos radicalmente la forma en que construimos y habitamos el espacio comn: poner un lmite a la especulacin mercantil sobre las rentas y el valor del suelo urbano, a la apropiacin ilegal del mismo y a la urbanizacin descontrolada sin algn tipo de planificacin; y volver a recuperar un mayor control social sobre las prcticas de ocupacin y uso del territorio urbano. Y a qu debera apuntar este renovado control social? Segn OINCO, a garantizar un acceso ms justo a la vivienda y al uso del suelo urbano; a impulsar una prctica de vida y de construccin del espacio comn ms sustentable, tanto en trminos humanos como ambientales; y a promover nuevas formas de recuperacin comunitaria del territorio urbano que, al tiempo de fortalecer los lazos sociales entre vecinos, favorezcan tambin una gestin ms eficiente y colectiva de los espacios y de los servicios comunes, y de la vida barrial en general. Cmo propone OINCO alcanzar estos objetivos? La organizacin ha elaborado, con la colaboracin de algunas instituciones amigas, un plan piloto de dotacin de vivienda social en suelo de propiedad y uso comunitario. El plan de vivienda propuesto preve la construccin de eco-condominios -con sistema de reciclado de agua (tan escasa en nuestra ciudad) y dotacin de paneles solares- para 620 familias en un suelo de 5 has, del cual slo el 25% ser destinado a ser edificado, el resto ser dedicado a espacios de uso colectivo como reas de esparcimiento, canchas deportivas, ambientes para uso comunitarios y terrenos destinados a la agricultura urbana (como huertas e invernaderos vecinales). Los miembros de la organizacin explicaron que normalmente en un sistema de loteo, para ubicar a 120 familias, se necesitan de 15 a 20 has. En la mayora de los casos, el lotamiento de las tierras no sigue ninguna planificacin urbana; las reas ocupadas no cuentan con acceso a los servicios bsicos (en particular, con sistemas de alcantarillado y drenaje de aguas residuales) y se convierten rpidamente en lugares de alto riesgo para la poblacin por el grado de contaminacin ambiental al que llegan. OINCO - a travs de su plan piloto - propone que el Estado empiece, junto con la participacin de las organizaciones sociales, a limitar estas prcticas de ocupacin del suelo y a fomentar un uso alternativo, ms justo y racional, del territorio urbano. Cmo? Garantizando el derecho a una vivienda digna, poniendo un lmite a la mercantilizacin de nuestras tierras y de la vida que se desarrolla en ellas, buscando soluciones ecolgicas para una gestin ms sustentable de los servicios bsicos, y planificando una mejor ocupacin del suelo, que permita recuperar tierras agrcolas y espacios de uso comunitario. En esos tiempos de cambio, en

los que se habla tanto de buen vivir, OINCO lanza una propuesta concreta para empezar a vivir mejor nuestra ciudad y garantizar que tambin los sectores ms pobres de la poblacin tengan derecho a vivir bien y dignamente. Ahora bien, qu ha hecho OINCO para que su propuesta se haga realidad? En el foro del pasado lunes, la organizacin reconstruy detenidamente todos los pasos datos a lo largo de su lucha, y no son pocos. OINCO no slo ha elaborado su propio plan de vivienda, tambin ha negociado un plan de financiamiento con el Viceministerio de Vivienda y ha encontrado un lugar en el cual realizar el proyecto. Despus de varios encuentros con los dirigentes de la organizacin, la comunidad agraria de Arrumani ha aceptado, en efecto, que el plan de vivienda propuesto por OINCO se ejecute en su territorio. Qu falta entonces? Falta que la Alcalda delimite fsicamente el rea interesada, para que el INRA pueda proceder al saneamiento de las tierras de la comunidad de Arrumani, sin el cual no se podra autorizar la construccin de los ecocondominios populares propuestos por OINCO. Qu actitud han asumido las autoridades locales del nuevo Estado Plurinacional frente a estos hechos? La gobernacin de Cochabamba, presente en el encuentro, elogi el esfuerzo realizado por OINCO y mostr su disponibilidad a apoyar la ejecucin del proyecto. Ojal, las declaraciones de buena voluntad se traduzcan pronto en hechos concretos para la poblacin! La Alcalda, en cambio, brill por su ausencia. A pesar de ser la principal institucin llamada en causa en este momento, la que debera realizar la delimitacin fsica del rea para proceder al saneamiento de las tierras de la Comunidad de Arrumani, no respondi a la invitacin de OINCO a participar en el encuentro; tampoco se pronunci oficialmente respecto al asunto. Hasta el momento, las familias afiliadas a la organizacin no saben cundo ser autorizada la ejecucin de este plan de vivienda. Frente a la falta de respuestas concretas por parte de la institucin municipal, los y las inquilinas presentes en el evento dijeron: BASTA! No estamos dispuestos a esperar ms. Cuatro aos han sido suficientes, exigimos que nuestras autoridades nos respeten y nos traten con dignidad. Despus de una larga y animada discusin entre los y las inquilinas presentes, OINCO aprob una resolucin en la que la gente se declar en estado de movilizacin permanente. Se concedi a la Alcalda el plazo de un mes, para realizar la limitacin fsica del rea y firmar un convenio entre el Gobernador, el INRA, el Viceministerio de Vivienda; la Comunidad de Arumani, OINCO y la misma Alcalda, un convenio a travs del cual se garantice la ejecucin del proyecto. En caso de incumplimiento, OINCO tomar medidas de presin social contra las instituciones que estn boicoteando la realizacin del plan de vivienda propuesto. En la resolucin emitida, la organizacin pidi tambin a las autoridades correspondientes la restitucin de las Comisaras de Viviendas y la formulacin de una ley que prevea la regulacin de los precios de las rentas y la penalizacin del loteamiento ilegal de tierras. Esperamos que las autoridades atiendan las demandas de la poblacin y garanticen el derecho de las y los cochabambinos a vivir con dignidad.

imgenes, voces y protestas de los

NUEVOS ACTORES SOCIALES

OINCO: PROTESTA Y PROPUESTA CREATIVA

l pasado 13 de marzo de 2011, la Organizacin de Inquilinos de Cochabamba (OINCO) realiz un mitin de protesta, en la Plaza 14 de Septiembre, exigiendo a las autoridades la agilizacin del Proyecto de Vivienda Social e invitando a toda la poblacin al Foro Social: Techo Propio en Tiempos de Neoliberalismo (21060) realizado exitosamente el da 14 de Marzo. Esta protesta, como ya es una caracterstica de la OINCO, estuvo llena de creatividad y colorido. Un grupo de seoras llenas de mixturas y serpentinas cantaban en coro coplas carnavaleras con letras que denunciaban su situacin como inquilinas,

metros ms all, otro grupo de personas elevaron una wallunka con una casa como premio y empezaron a columpiar a una inquilina (una mueca) que no poda alcanzar el sueo de la casa propia. As, con esta hermosa metfora, expresaron la frustracin y la rabia que sienten al no poder obtener una vivienda por estar ms all de sus posibilidades. Los integrantes de la OINCO luchan desde hace ms de 3 aos por conseguir la aprobacin de un Plan de Vivienda Social Comunitaria y en equilibrio con la naturaleza, esperemos que las autoridades escuchen la voz de los que quieren que el vivir bien deje de ser solo una consigna.

trabajadores bajo fraude laboral: primeros pasos

o al fraude laboral!, Basta de contratos chatarra!, No a la tercerizacin!, fueron las consignas repetidas por las y los trabajadores de distintos sectores que se concentraron en la Plaza Principal de Cochabamba, el pasado mes de febrero, para realizar un acto de protesta contra el fraude laboral. Disfrazados de muerte y calaveras, que representaban a los empresarios privados y al estado quienes son los que someten a miles y miles de trabajadores a condiciones de inseguridad e inestabilidad mediante los contratos fraudulentos, manifestaron a la prensa que la

tercerizacin, la eventualidad, el destajo, las consultoras, las microempresas son las nuevas formas de explotacin, que afectan a mas del 70% de la poblacin a nivel nacional. En este acto simblico, dichos trabajadores, con letreros del sector donde provenan: salud, servicios, fabriles, constructores, profesionales, albailes, carpinteros, costureros, etc, quemaron un contrato chatarra como smbolo de su lucha contra estas modalidades de contratacin e invitaron a toda la poblacin a sumarse a esta nueva organizacin.