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dossier | Le Bouclier publie ses propositions dorganisation de lutte contre les pdophiles lutte contre les pdocriminalit

Le Bouclier 30 juillet 2002 Peu, mal ou pas appliques, les lois relatives la protection de lenfance, tout comme les pratiques, ont besoin dtre revues, renforces ou adaptes. Voici une srie de 47 propositions du Bouclier, dautres suivront. Point nest besoin de coteuses campagnes de pub qui servent dtourner largent public au profit des partis politiques: seules des mesures dengagement politique et public sont de nature enrayer le flau de la pdocriminalit et des maltraitances.

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Sommaire du dossier
Couverture Dossier Un exemple de manque de coordination Article Dautres propositions du Bouclier Propositions Crer un .sex dans lespace de nommage Propositions Propositions et bon sens dans la lutte contre les maltraitances et la pdocriminalit Dossier

Formation
MAGISTRATS PROPOSITION N 1 Formation de tous les magistrats appels entendre des enfants et mener des confrontations entre agresseurs et victimes mineures, afin dintroduire dans les pratiques une vritable prise en compte des victimes, la parole de lenfant et son mode dexpression. PROPOSITION N 2 - POLICE ET GENDARMERIE Formation des officiers et sous officiers chargs de mener les enqutes, dinterroger, dauditionner et de procder des confrontations "agresseurs/victimes" afin dadapter les procdures et les comportements pour permettre lenfant de sexprimer en toute scurit et rechercher la vrit. PROPOSITION N - FORMATION DES MEDECINS 3 Formation, dans le cursus universitaire et de formation continue des mdecins, lcoute et lidentification des troubles psychiques issus de la maltraitance des enfants. PROPOSITION N - MEDECINS SCOLAIRES ET DE 4 P.M.I Formation des mdecins scolaires la reconnaissance des enfants maltraits. PROPOSITION N - CREATION DUN CENTRE DE 5 FORMATION NATIONAL Cration du Centre National de Formation contre les Maltraitances, pour assurer les formations ncessaires.

Prvention

LES ACTIONS DU BOUCLIER SONT FINANCEES SANS AUCUNE AIDE PUBLIQUE PAR LES ADHERENTS ET CEUX QUI SOUTIENNENT LA CHARGE ENORME DU DISPOSITIF DU BOUCLIER Ce sont des fonds particuliers et souvent personnels qui financent les actions du Bouclier dans des conditions anormales, mais que nous supportons tous parce que ce sont des enfants qui sont victimes : matriel, dplacements, connexions, logiciels, sans parler des milliers dheures de travail.

PROPOSITION N 1 EVALUATION DES PROFESSIONNELS ET DES BENEVOLES Instituer une valuation annuelle de chaque professionnel ou bnvole en relation avec des enfants. Bilan psychologique et relationnel, cette valuation doit permettre chaque acteur concern de faire le point sur ses relations avec les enfants, et de dterminer son degr de matrise des lments basiques dune relation ducative, affective et morale avec des enfants. PROPOSITION N - URGENCES HOSPITALIERES 2 Cration dans chaque service durgence hospitalier de postes durgentistes pdiatres et pdopsychiatres, capables didentifier les situations de maltraitances et dengager les signalements judiciaires sans dlais. PROPOSITION N - CELLULE DE VEILLE CONTRE 3 LES MALTRAITANCES Cration dans chaque dpartement dune cellule judiciaire de veille contre les maltraitances. PROPOSITION N - PROGRAMMES DETUDES 4 Lancement de trois programmes dtudes universitaires: La place de lenfant dans la collectivit, Evaluation quantitative des maltraitances, La rforme des procdures dinvestigations

Police
PROPOSITION N - CREATION DE CELLULES 1 PSYCHOLOGIQUES Cration dans chaque unit recevant du public dune cellule "psychologique spcialise" pour entendre et instruire des affaires mettant en cause des mineurs victimes dagression et leur(s) parent(s). PROPOSITION N - CREATION DUNE UNITE 2 EUROPEENNE Cration dune unit europenne de centralisation des informations relatives la disparition denfants, aux agressions et aux enlvements. PROPOSITION N - CREATION DE BANQUES DE 3 DONNEES A LECHELLE EUROPEENNE Cration de banques de donnes europennes (images, vidos et renseignements) afin de lutter contre la pdocriminalit sur internet, avec mise disposition des informations aux magistrats et aux enquteurs qui instruisent des affaires. PROPOSITION N - CREATION DUN BUREAU 4 DINVESTIGATION EUROPEEN Cration dune unit europenne hautement spcialise dans la lutte contre les manifestations de pdocriminalit sur internet, en recrutant les effectifs parmis les meilleurs spcialistes du rseau. PROPOSITION N 5 METHODOLOGIES Dfinition des mthodologies policires mettre en oeuvre dans les cas de disparition denfant et de maltraitances psychologiques ou sexuelles. PROPOSITION N6 MOYENS

Dotation en moyens et en personnel immdiat et suffisant pour les brigades des mineurs.

Justice
PROPOSITION N 1 - UNITE JUDICIAIRE CONTRE LES MALTRAITANCES Cration par dpartement dune unit contre les maltraitances, compose de magistrats spcialiss et volontaires, dots des moyens de travailler PROPOSITION N - CREATION DUNE UNITE ANTI2 TERRORISTE CONTRE LA PEDOCRIMINALITE Cration dune unit nationale dinvestigation contre la pdocriminalit excerce sur le territoire national ou en dehors. PROPOSITION N3 MOYENS Dotation en moyens et en personnel immdiat et suffisant pour les juges des enfants PROPOSITION N - RESPONSABILITE DES JUGES 4 Evaluation de laction des juges ayant traiter des affaires mettant en cause des mineurs, au regard des faits, des dcisions et des consquences, ainsi que des rsultats obtenus. PROPOSITION N 5 - RESPONSABILITE DES AVOCATS Dfinition de la responsabilit des avocats au regard des actions quils mnent, des rsultats quils apportent et des sommes quils demandent dans des affaires o des enfants sont victimes.

Loi
PROPOSITION N - QUALIFICATION DES CRIMES 1 "CONTRE LENFANCE" Qualification des violences et agressions, lencontre des mineurs (enfants et mineurs lgaux), de" crimes contre lenfance". PROPOSITION N - QUALIFICATION DES CRIMES 2 "CONTRE LENFANCE" Abolition de la prescription pour toute atteinte lintgrit (physique ou psychique) dune personne durant son enfance. PROPOSITION N - EXCLUSION DE LORDRE DES 3 MEDECINS Exclusion des plaintes devant lordre des mdecins en poursuite de mdecins qui ont port des faits de maltraitance la connaissance du Procureur de la Rpublique. PROPOSITION N - NON SIGNALEMENT DE FAITS 4 PAR DES MEDECINS

Dfinition de peines lencontre des mdecins qui, ayant connaissances de situations de maltraitance, nen ont pas inform le Procureur de la Rpublique. PROPOSITION N - DISSOLUTION DASSOCIATIONS 5 Dissolution et spoliation des biens de toute organisation, associative, sectaire, religieuse condamne pour apologie de la pdophilie et/ou non dnonciation de faits criminels aux autorits, ainsi que toute organisation couvrant des pdophiles sous prtexte de dfense des enfants. PROPOSITION N 6- PEINES A LENCONTRE DES AGENTS PUBLICS Dfinition des peines lencontre des agents publics qui ayant connaissances de faits de maltraitance, les cachent et/ou font disparaitre les preuves ( fonctionnaires, enseignants, magistrats, policiers et ministres ) avec agravation selon le niveau hirarchique. PROPOSITION N 7 PROTECTION DES PROFESSIONNELS Dispositions immdiates de protection des professionnels qui signalent des cas denfants maltraits au Procureur de la Rpublique. PROPOSITION N - LOI SUR LES GRANDS-PARENTS 8 Dfinition des droits des grands-parents face ladministration lorsque ceux-ci se proposent de se substituer aux parents dfaillants. PROPOSITION N - COMITES DE CITOYENS 9 Cration de comits de citoyens de surveillance des tablissements publics et privs recevant des enfants. PROPOSITION N 10 ADOPTION Rendre illgal le refus dadoption au motif dhomosexualit. PROPOSITIONS N11 - RENFORCEMENT DE LA RESPONSABILITE DES ADULTES Renforcement de la responsabilit pnale de ladulte envers lenfant: parent, enseignant, et dune manire gnrale tout acteur auprs de lenfant, bnvole ou professionnel. PROPOSITION N - SECURITE DES VICTIMES ET 12 PREVENTION Interdiction systmatique toute personne condamne pour des faits de maltraitance ou dagression sexuelle sur un mineur dexcercer un mtier en relation directe ou indirecte avec des enfants. PROPOSITION N 13 - DEDOMMAGEMENTS ET INTERETS Dommages et intrts la charge des agresseurs, ou de la collectivit, intgraux pour les familles et les enfants vicitimes. PROPOSITION N - SUPRESSION IMMEDIATE DES 14 PLACEMENTS DENFANT AU MOTIF DE PAUVRETE DE LA FAMILLE NATURELLE Remplacer les placements arbitraires au motif de la pauvret des familles par une allocation par jour et par enfant gale 75 % du prix de journe de ltablissement. PROPOSITION N 15 DEONTOLOGIE Interdiction ladministration de retirer un enfant confi une famille daccueil sans motif grave mettant en danger lenfant en remplacement des dcisions administratives

arbitraires. PROPOSITION N 16 - RESPONSABILITE DE LADMINISTRATION Dfinir les responsabilits administratives et les sanctions pnales pour toute atteinte la dignit dun enfant lorsque ladministration, ltat ou une collectivit en a la charge et la responsabilit. PROPOSITION N 17 - RESPONSABILITE DES ACTEURS DE LA NOUVELLE ECONOMIE Dfinir les responsabilits des fournisseurs daccs et des hbergeurs dans la lutte contre les trafics illgaux et en particulier la circulation de documents pdocriminels, ainsi que la mise disposition permanente et sans frais des lments ncessaires aux enquteurs dans le cadre des investigations et des instructions judiciaires. PROPOSITION N - REFONTE DU DROIT FRANCAIS 18 PAR LA LOI SUR LENFANCE Refonte de la totalit des lois concernant les enfants dans un seul code de lenfance avec mise au travail des parlementaires sans dlais en prenant en compte les intrts spcifiques de lenfant, les devoirs des adultes leur gard, ainsi que ceux de ltat, des services publics et des associations qui ambitionnent doeuvrer en leur faveur.

Application des lois


PROPOSITION N - CREATION DUNE HAUTE 1 AUTORITE AUX DROITS DE LENFANT Dissolution de la conventionnelle et usurpatrice institution de "dfense des enfants" et cration dune Haute Autorit aux Droits de lEnfant charge de mener le combat public contre toutes formes de maltraitances et dtouffement des affaires. PROPOSITION N - POURSUITE DES AGENTS 2 PUBLICS Poursuite de tout agent public ou ministre qui prne la pdophilie, la couvre, la pratique, la pratique ou ment quant laction de la puissance publique dans la lutte contre les maltraitances et la pdocriminalit en particulier avec aggravation du fait du statut de reprsentant de la force pubique. PROPOSITION N - INFORMATION JUDICIAIRE 3 Ouverture dune information judiciaire nationale concernant les associations de dfense des enfants et les administrateurs qui les composent afin dclaicir les liens avec des organisations ou des individus pdophiles. PROPOSITION N - COMMISSION DENQUETE 4 PARLEMENTAIRE SUR LES DYSFONCTIONNEMENTS PUBLICS Cration dune commission denqute parlementaire afin didentifier, de mesurer, et de sanctionner, les dysfonctionnements publics en matire de protection de lenfance et de proposer les rformes ncessaires. PROPOSITION N - COMMISSION DENQUETE 5

PARLEMENTAIRE SUR LEGLISE Cration dune commission denqute sur les comportements de la hirarchie de lglise dans les affaires de pdocriminalit. PROPOSITION N - COMMISSION DENQUETE 6 PARLEMENTAIRE CONTRE LA CORRUPTION Cration dune commission denqute parlementaire sur la manire dont de hauts responsables, administratifs ou politiques, sont intervenus et interviennent pour touffer des crimes contre des enfants, sans aucune rserve de fonction ni de temps. PROPOSITION N - CONVENTION INTERNATIONALE 7 DES DROITS DE LENFANT Application immdiate, et sans rserve, de la Convention Internationale des droits de lenfant dans le droit franais.

Sant publique
PROPOSITION N - CONTRIBUTION AUX SOINS 1 Prise en charge 100% des frais de thrapie pour toute personne, enfant victime dagression physiques, psychologique ou sexuelle et tout adulte pour les mmes violence subies dans son enfance.

Adoption temporaire et tablissements


PROPOSITION N 1 - FAMILLES DADOPTION TEMPORAIRE Dfinir et remplacer la "famille daccueil" par la "famille dadoption temporaire", engageant moralement, civilement et pnalement les familles qui se portent volontaires pour adopter temporairement un enfant, en les rendant indpendantes de la tutelle du pouvoir politique des Conseil Gnraux et du pouvoir administratif ou social. PROPOSITION N - DIMINUTION DU NOMBRE DE 2 LITS Engager une politique massive de diminution du nombre de lits dans les tablissements, en privilgiant laccueil en famille, naturelle ou dadoption temporaire. PROPOSITION N 3 SURVEILLANCE DES ETABLISSEMENTS PUBLICS ET PRIVES Crer des comits de surveillance des tablissements publics et privs par tirage au sort de citoyens sous contrle judiciaire, comits qui auront pour mission de dresser un constat annuel lintention du Procureur de la Rpublique et de le saisir chaque fois que ce sera ncessaire.

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