El TLC Con El Peru

TRATADOS DE LIBRE COMERCIO SUSCRITOS POR EL PER CON LOS PASES ASITICOS
INTRODUCCIN
Antes de iniciar con el tema materia de estudio , es necesario tener que definir lo que es en s un Tratado de Libre Comercio y cules realmente son sus objetivos, esto es necesario e indispensable para poder entender cuales son los Tratados de Libre Comercio que Per ha suscrito con los pases Asiticos. El Tratado de Libre Comercio, es un conjunto de reglas que los pases acuerdan para vender y comprar productos y servicios en Amrica del Norte. Se llama "zona de libre comercio", porque las reglas que se disponen definen cmo y cundo se eliminarn las barreras arancelarias para conseguir el libre paso de los productos y servicios entre las naciones participantes; esto es, cmo y cundo se eliminarn los permisos, las cuotas y las licencias, y particularmente las tarifas y los aranceles, siendo ste uno de los principales objetivos del Tratado. Adems el TLC propugna la existencia de "condiciones de justa competencia" entre las naciones participantes y ofrece no slo proteger sino tambin velar por el cumplimiento de los derechos de propiedad intelectual. El TLC se basa en principios fundamentales de transparencia, tratamiento nacional y de tratamiento como nacin ms favorecida, todo ello representa un compromiso firme para la facilidad del movimiento de los bienes y servicios a travs de las fronteras, ofrecer la proteccin y vigilancia adecuadas que garanticen el cumplimiento efectivo de los derechos de propiedad intelectual; adoptar los procedimientos internos efectivos que permitan la aplicacin e implementacin del Tratado, establecer una regla de interpretacin que exija la aplicacin del TLC entre sus miembros y segn los principios del derecho internacional. El TLC permite que cualquier pas o grupo de pases trate de incorporarse a l, en los trminos y condiciones convenidos por la Comisin de Libre Comercio segn los procedimientos nacionales de aprobacin de cada pas. Todo pas puede declarar que el Tratado no se aplicar entre ese pas y cualquier solicitante. El Tratado prev que la Comisin establecer los trminos y condiciones de aceptacin de cualquier solicitante. La comisin opera segn una regla del consenso. Los Tratados de Libre Comercio son importantes pues se constituyen en un medio eficaz para garantizar el acceso de nuestros productos a los mercados externos, de una forma ms
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fcil y sin barreras. Adems, permiten que aumente la comercializacin de productos nacionales, se genere ms empleo, se modernice el aparato productivo, mejore el bienestar de la poblacin y se promueva la creacin de nuevas empresas por parte de inversionistas nacionales y extranjeros. Pero adems el comercio sirve para abaratar los precios que paga el consumidor por los productos que no se producen en el pas. Los objetivos del Tratado de Libre Comercio son los siguientes: * Promover las condiciones para una competencia justa. * Incrementar las oportunidades de inversin. * Proporcionar la proteccin propiedad intelectual. adecuada a los derechos de
* Establecer procedimientos eficaces para la aplicacin del TLC y para la solucin de controversias. * Fomentar la cooperacin trilateral, regional y multilateral, entre otros pases amigos. * Eliminar barreras que afecten o mermen el comercio. * Ofrecer una solucin a controversias. * Establecer procesos efectivos para la estimulacin de la produccin nacional. Estos objetivos se lograrn mediante el cumplimiento de los principios y reglas del TLC, como los de trato nacional, trato de nacin ms favorecida y transparencia en los procedimientos.
NDICE
ACUERDO DE COMPLEMENTACIN ECONMICA ENTRE EL PER Y MXICO (ACE 8) ACUERDO DE COMPLEMENTACIN ECONMICA ENTRE CHILE Y PER (ACE 38) ACUERDO DE COMPLEMENTACIN MERCOSUR Y EL PER (ACE 58) PERU Y COMUNIDAD ANDINA PERU, COMUNIDAD ANDINA Y MERCOSUR INTEGRACION INTEGRACION EN LA ASOCIACION LATINOAMERICANA DE ECONMICA ENTRE EL
Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin Economica N 48, suscrito entre Peru y Argentina en el marco de la ALADI. ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL DE COMPLEMENTACION ECONOMICA N 8 CELEBRADO ENTRE MEXICO Y PERU ACUERDO DE COMPLEMENTACIN ECONMICA N 50 CELEBRADO ENTRE LA REPBLICA DE CUBA Y LA REPBLICA DEL PER COMUNIDAD ANDINA Y BRASIL PERU Y CHILE MUY CONJUNTAMENTE CON LOS ACUERDOS DE COMPLEMENTACIN ECONMICA TENEMOS A LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO FIRMADOS ENTRE EL PER CON OTROS PASES 1. TRATADO DE LIBRE COMERCIO PER-SINGAPUR ANTECEDENTES IMPORTANCIA BENEFICIOS 2. TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE EL PER Y CHINA ANTECEDENTES IMPORTANCIA DATOS IMPORTANTES SOBRE EL TLC
RESULTADOS 4. ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE EL PER Y COREA ANTECEDENTES BENEFICIOS IMPORTANCIA II .-POR ENTRAR EN VIGENCIA 1. TLC PER TAILANDIA ANTECEDENTES EN LA ACTUALIDAD, AMBOS PASES HAN SUSCRITO: IMPORTANCIA 2 TLC PER JAPN ANTECEDENTES IMPORTANCIA WEBGRAFA
Realice una investigacin bsica sobre los acuerdos de complementacin econmica firmados por el Per con otros pases y explquenos la importancia de estos instrumentos
EL PER Y LA ALADI El Per asigna especial importancia a los procesos de integracin como una opcin estratgica de su poltica exterior. Dentro de ese contexto apoya el fortalecimiento y consolidacin del proceso de integracin regional, en el que la ALADI cumple un rol importante. El Per pondera la opcin de los pases miembros de la ALADI a favor de un regionalismo abierto latinoamericano, el cual ha dotado al proceso de integracin de la flexibilidad necesaria para desarrollar una estrategia de insercin regional que trasciende el tema comercial y cuyo objetivo final es constituir un Mercado Comn Latinoamericano, de acuerdo al nivel de desarrollo de cada pas. En el marco de la ALADI, el Per ha suscrito diversos Acuerdos de Alcance Parcial entre los que destacan sendos acuerdos de complementacin econmica suscritos con Mxico (ACE N 8), con Chile (ACE N 38) y con el MERCOSUR (ACE N 58).
ACUERDO DE COMPLEMENTACIN ECONMICA ENTRE EL PER Y MXICO (ACE 8) El Acuerdo de Complementacin Econmica N 8 (ACE 8), celebrado entre la Repblica de Mxico y la Repblica del Per en el marco del Tratado de Montevideo 1980, tiene como objetivos, entre otros, aumentar a los mayores niveles posibles y diversificar el comercio recproco mediante el otorgamiento de preferencias arancelarias entre los pases signatarios. Las preferencias arancelarias concedidas por los Estados Unidos Mexicanos y por la Repblica del Per, respectivamente, as como las dems condiciones acordadas por los pases signatarios para la importacin de los productos negociados, originarios y provenientes de sus respectivos territorios estn clasificados con la Nomenclatura Arancelaria de la ALADI NALADISA Versin 2002. Las preferencias arancelarias consisten en una reduccin porcentual de los gravmenes registrados en sus respectivos aranceles de importacin vigentes para terceros pases.
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En virtud del Dcimo Protocolo Adicional al ACE 8, se ha prorrogado la vigencia de dicho Acuerdo de Complementacin hasta el 31 de diciembre de 2011, salvo que, con anterioridad a dicha fecha, las partes suscriban un instrumento que permita la ampliacin y profundizacin de dicho acuerdo (Tratado de Libre Comercio), en cuyo caso la vigencia del ACE 8 quedar prorrogada hasta que dicho instrumento entre en vigor. ACUERDO DE COMPLEMENTACIN ECONMICA ENTRE CHILE Y PER (ACE 38) El ACE 38 firmado en 1998 entre Chile y el Per estableca un cronograma de desgravacin que eliminaba en un plazo mximo de 18 aos los derechos aduaneros, cargas equivalentes de carcter fiscal o monetario, cambiario o de cualquier otra naturaleza para la formalizacin de una zona de libre comercio. El 22 de agosto de 2006, ambos pases suscribieron un Acuerdo de Libre Comercio que modifica y sustituye el ACE 38 firmado en 1998. Los objetivos del presente acuerdo son intensificar las relaciones econmicas y comerciales entre las partes, eliminar los obstculos al comercio, facilitar la circulacin transfronteriza de mercancas y servicios, promover las oportunidades, entre otros. La evolucin del comercio entre ambos pases ha aumentado desde la suscripcin del Acuerdo de Complementacin Econmica (ACE 38) en 1998. Hasta la fecha se ha liberado de aranceles al 65% del comercio. Al respecto, se ha de sealar que las exportaciones chilenas al Per tienen un mayor valor agregado que las peruanas a Chile. Luego de concluir las negociaciones para profundizar el ACE 38, finalmente se concret el Tratado de Libre Comercio, que entr en vigor el 1 de marzo de 2009. Adicionalmente al Tratado de Libre Comercio, el Per y Chile suscribieron el 22 de julio de 2006 un Memorndum de Entendimiento sobre Cooperacin Laboral y Migratoria con el propsito de promover el desarrollo de polticas y prcticas laborales y migratorias que mejoren las condiciones de trabajo y los niveles de vida en el territorio de ambos pases.
ACUERDO DE COMPLEMENTACIN ECONMICA ENTRE EL MERCOSUR Y EL PER (ACE 58)
En el ao 2005, los estados parte del MERCOSUR (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) suscribieron el Acuerdo de Complementacin Econmica 58 con el Per en el marco de la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI), con el objetivo de establecer el marco jurdico e institucional de cooperacin e integracin econmica y fsica que contribuyera a la creacin de una Zona de Libre Comercio a travs de un Programa de Liberacin Comercial tendiente a facilitar la libre circulacin de bienes y servicios entre las partes signatarias. A partir de la firma del mencionado instrumento jurdico, se han suscrito los siguientes protocolos adicionales:

Primer Protocolo Adicional. Rgimen de Solucin de Controversias.(30.11.2005) Segundo Protocolo Adicional: Rgimen para productos originarios de zonas francas o reas aduaneras especiales suscrito entre Brasil y el Per.(30.11.2005) Tercer Protocolo Adicional: Preferencias otorgadas por el Per a Uruguay para el producto tops de lana. (24.08.2006) Cuarto Protocolo Adicional: Preferencia arancelaria otorgada por el Per a Paraguay para el producto maz amarillo duro en grano y la profundizacin de preferencias otorgadas al Per por parte de Paraguay. (25.04.2007) El Per considera que es un excelente mercado de destino de las exportaciones de los pases miembros del MERCOSUR, lo cual est reflejado en la balanza comercial peruana que es deficitaria con cada uno de dichos pases. En tal sentido las compensaciones reclamadas por el TLC suscrito con los EE.UU. tendran que ser analizadas a la luz de las relaciones comerciales bilaterales debido a que, en algunos de los casos, las compensaciones estaran dadas. En el 2008, la balanza comercial fue deficitaria para el Per en US$ -3,237 millones y el intercambio comercial ascendi a US $ 5,342 millones. Con Argentina el dficit comercial ascendi a US$ -1,145 millones, con Brasil US$ -1,521 millones y con el resto de pases US$ -271 millones. La Direccin General de la Comunidad Sudamericana y de la Comunidad Andina del Ministerio de Relaciones Exteriores es la entidad que coordina la participacin del Per en el mbito de la ALADI. En el mbito institucional, a travs de la Representacin Permanente ante dicha Asociacin y, en el exterior, con los diversos sectores involucrados en la integracin regional y en las negociaciones comerciales, que incluye la integracin fsica,
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la integracin digital, el financiamiento del comercio, el fomento productivo y el relacionamiento con los sectores empresarial y laboral. Una de las fortalezas de la Asociacin es el desarrollo de acuerdos de cooperacin con organismos financieros (BID, OMC, UNCTAD), con cuyo financiamiento se realizan consultoras externas, cursos para negociadores, talleres regionales sobre comercio de bienes, servicios, desarrollo cientfico y tecnolgico, aduanas, origen, en las que el Per acorde con su firme vocacin integracionista participa activamente. En el marco de la ALADI se ha considerado la conveniencia de crear un espacio adicional de reflexin para concretar una agenda social orientada hacia el fortalecimiento y consolidacin de la organizacin en el plano comercial, resaltando el rol complementario y no prioritario del aspecto social sobre lo econmico-comercial de la Asociacin y los aspectos de complementacin productiva y empresarial, en armona con los objetivos trazados por el Tratado de Montevideo de 1980. A iniciativa de nuestro pas se ha convocado la Conferencia de Evaluacin y Convergencia, rgano poltico de la ALADI, como instancia de reflexin para el intercambio de visiones, enfoques y propuestas para la conformacin progresiva del Espacio de Libre Comercio en la perspectiva de avanzar en el proceso de integracin regional. Actualmente, al interior de la ALADI se perciben diferentes enfoques para continuar en el proceso de integracin regional. Por un lado, estn los pases -entre ellos el Per- que respaldan el rol prioritario en materia econmico-comercial de la ALADI, frente a los pases del ALBA (Venezuela, Bolivia, Cuba y Ecuador) que consideran la prevalencia del tema social sobre lo econmico-comercial. La ideologizacin que ha caracterizado gran parte de los debates en el seno de la Asociacin, han hecho estriles los esfuerzos por lograr consensos en medio de posiciones inflexibles, en particular las exhibidas por los pases del ALBA que se niegan a tratar cuestiones vinculadas a la liberalizacin del comercio o al Espacio de Libre Comercio (ELC). Per tiene relaciones con ms de un centenar de pases; ha firmado acuerdos econmicos con regiones y pases (de complementacin econmica y tratados de libre comercio); tiene participacin activa en instancias internacionales, regionales y subregionales (Consejo de Seguridad de la ONU, en la O.I.T., Comisin Interamericana de Derechos Humanos, Unin Interparlamentaria Mundial); es proactivo en pro de la seguridad internacional y la inclusin de los ms pobres e
impulsor de la iniciativa de la Cumbre para combatir la pobreza y el hambre; ha sido sede de eventos de alcance mundial (Cumbre ALCUE y Cumbre APEC, 2008). Gracias a las exportaciones de bienes primarios impulsadas por las relaciones comerciales con el extranjero, Per ha mejorado sus ndices macroeconmicos y empieza a destacar por su dinamismo econmico. La apertura comercial (suma de exportaciones e importaciones como porcentaje del PBI) creci de 26%, en el 2000, a 32.7% en el 2004; el ingreso per cpita de los peruanos ha mejorado entre el 2001 y 2008, y tambin ha empezado a disminuir los ndices de pobreza. (pero mantiene desequilibrios o desigualdades en la distribucin del ingreso). Todo esto hace que el Per ocupe el lugar 58 del ranking mundial de globalizacin 2007 (Consultora A.T. Kearney con factores: existencia de TLC, calidad de redes de comunicacin, usuarios de Internet, adhesin a tratados internacionales y participacin en misiones de paz de ONU). PERU Y COMUNIDAD ANDINA Cronograma de liberacin arancelaria en la Comunidad Andina (D.S. 014-97-ITINCI, 12.08.97): Establece el calendario de desgravacin arancelaria progresiva para el universo arancelario. Este se inicia desde la vigencia de la norma y hasta el ao 2,003. Para el efecto la norma contiene 5 anexos: el Anexo I de tem de desgravacin inmediata, el Anexo II de desgravacin total a ms tardar el 31 de diciembre de 1998, el Anexo III de desgravacin total a ms tardar el 31 de diciembre del ao 2,000, el Anexo IV de desgravacin total a ms tardar el 31 de diciembre del 2,003 y el anexo V a ms tardar el 31 de diciembre del 2,004. Cronograma de liberacin arancelaria en la Comunidad Andina (Decisin 414, 31.07.97 ): Establece lo mismo que el D.S. 014-97ITINCI sobre la concrecin para el Per de la zona de libre comercio para el ao 2,004 en 5 anexos. En este caso es la normativa supranacional, emanada del propio Acuerdo. PERU, COMUNIDAD ANDINA Y MERCOSUR Acuerdo Marco para la Creacin de la Zona de Libre Comercio entre el MERCOSUR y la Comunidad Andina, suscrito 16.04.98): Es un acuerdo entre los cinco pases de la Comunidad Andina y los cuatro del MERCOSUR que estipula en esencia que se negociar la conformacin por etapas de una zona de libre comercio entre los dos bloques, de manera que entre en plena vigencia el 1 de enero del 2,000.
INTEGRACION EN LA ASOCIACION LATINOAMERICANA DE INTEGRACION Prrroga de la vigencia de preferencias arancelarias en el marco ALADI con Paraguay, Brasil, Uruguay y Argentina. D.S. 004-99ITINCI, D.S. 003-99-ITINCI, D.S. 001-99-ITINCI, 13.10.98): Es la prrroga de los Acuerdos de Alcance Parcial suscritos por el Per y los pases de la ALADI no pertenecientes a la Comunidad Andina, en el marco del Tratado de Montevideo, las mismas que quedan vigentes desde el 1 de enero de 1998 hasta el 30 de marzo de 1999. Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin Economica N 48, suscrito entre Peru y Argentina en el marco de la ALADI.
Requisit Preferenci Preferenci os PAIS as en: as en: de Origen PARAGUA Importaci Exportaci Y ones ones Importaci Exportaci URUGUAY ones ones ARGENTIN Importaci Exportaci Anexo A ones ones III ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL DE COMPLEMENTACION ECONOMICA N 8 CELEBRADO ENTRE MEXICO Y PERU El Acuerdo de Complementacin Econmica N 8, celebrado entre la Repblica de Mxico y la Repblica del Per en el marco del Tratado de Montevideo 1980 que instituye la Asociacin Latinoamericana de Integracin - ALADI-, tiene como objetivos, entre otros, aumentar, a los mayores niveles posibles, y diversificar el comercio recproco, mediante el otorgamiento de preferencias arancelarias entre los pases signatarios. En los Anexos I y II del Acuerdo se registran las preferencias arancelarias concedidas por los Estados Unidos Mexicanos y por la Repblica del Per, respectivamente, as como las dems
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condiciones acordadas por los pases signatarios para la importacin de los productos negociados, originarios y provenientes de sus respectivos territorios y clasificados de conformidad con la Nomenclatura Arancelaria de la Asociacin, NALADISA Versin 2002. Las preferencias arancelarias consisten en una reduccin porcentual de los gravmenes registrados en sus respectivos aranceles de importacin vigentes para terceros pases. El ACE N 8 fue incorporado a la legislacin nacional mediante D. S. N 054-87-PCM publicado en el Diario Oficial El Peruano del 1 de junio de 1987, actualizado posteriormente con el Protocolo de Adecuacin publicado mediante D. S. N 13-95-ITINCI; asimismo, cabe sealar que el presente Acuerdo est actualizado hasta el VI Protocolo Adicional publicado el 26 de diciembre de 2003 con D.S. N 027-2003-MINCETUR y complementado con la publicacin del 25 de enero de 2005. Preferencias Arancelarias Porcentuales Otorgadas en el ACE N 8
ACUERDO DE COMPLEMENTACIN ECONMICA N 50 CELEBRADO ENTRE LA REPBLICA DE CUBA Y LA REPBLICA DEL PER El Acuerdo de Complementacin Econmica N 50, celebrado entre la Repblica de Cuba y la Repblica del Per en el marco del Tratado de Montevideo 1980 que instituye la Asociacin Latinoamericana de Integracin - ALADI-, tiene como objetivos, entre otros, facilitar, expandir, fortalecer y promover el comercio entre las Partes y todas las operaciones asociadas al mismo, as como incrementar y diversificar el intercambio comercial mediante el otorgamiento de preferencias arancelarias y no arancelarias entre las Partes. En los Anexos I y II del Acuerdo se registran las preferencias arancelarias concedidas por la Repblica de Cuba y por la Repblica del Per, respectivamente, as como las dems condiciones acordadas por las Partes para la importacin de los productos negociados, originarios y provenientes de sus respectivos territorios y clasificados de conformidad con la Nomenclatura Arancelaria de la Asociacin, NALADISA Versin 1996. Las preferencias arancelarias consisten en una reduccin porcentual de los gravmenes registrados respecto al Arancel Nacional del Per y el de Nacin Ms Favorecida de Cuba.
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El ACE N 50 ha sido incorporado a la legislacin nacional mediante D. S. N 038-2000-ITINCI y complementado con la Resolucin Ministerial N 127-2001-ITINCI/DM, publicados en el Diario Oficial El Peruano del 10 de diciembre de 2000 y del 21 de junio de 2001, respectivamente; puesto en aplicacin a partir del 9 de marzo de 2001. COMUNIDAD ANDINA Y BRASIL En 1999 se concret la firma de un nuevo Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin Econmica entre los gobiernos de las Repblicas de Colombia, Ecuador, Per y Venezuela y el gobierno de la Repblica Federativa del Brasil (D.S. 002-99-ITINCI), por el cual se conviene en establecer mrgenes de preferencia fijos, como primer paso para la creacin de una zona de libre comercio entre la Comunidad Andina y el MERCOSUR. Preferencias en Importaciones y Exportaciones. Este acuerdo establece mrgenes de preferencia fijos entre los pases de la Comunidad Andina y el Brasil. La estructura bsica del acuerdo comprende el esquema de liberacin comercial mutua y regmenes de origen, valoracin aduanera, medidas antidumping y compensatorias, clausulas de salvaguardas, obstculos tcnicos al comercio y medidas sanitarias, solucin de controversias, principalmente. El acuerdo consta de 5 anexos
Anexo I: Anexo II: Anexo III: Anexo IV: Anexo V:
Preferencias otorgadas por los pases de la Comunidad Andina. Preferencias otorgadas por Brasil. Lista Especial dePreferencias que Ecuador recibe de y otorga a Brasil Requisitos especficos de origen Rgimen de solucin de controversias PERU Y CHILE
Acuerdo de Complementacin Econmica entre Chile y Per (D.S. 004-98-ITINCI, 28.06.98): Este acuerdo tiene el objetivo de consolidar una zona de libre comercio a travs de la liberalizacin progresiva, recproca y en fases del universo arancelario entre los dos pases a partir del 1 de julio de 1998. Esto implica la liberalizacin de subconjuntos de dicho universo a distintos plazos de liberalizacin, incluyendo la liberalizacin total (arancel cero) inmediatamente desde la vigencia del acuerdo y desgravaciones progresivas de tems en
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plazos de 3, 5, 6, 8, 10, 15 y 18 aos. El acuerdo tambin incluye regmenes de salvaguardias, compras gubernamentales, medidas sanitarias y fitosanitarias, solucin de controversias, normas de origen, entre otros.
MUY CONJUNTAMENTE CON LOS ACUERDOS DE COMPLEMENTACIN ECONMICA TENEMOS A LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO FIRMADOS ENTRE EL PER CON OTROS PASES 1. TRATADO DE LIBRE COMERCIO PER-SINGAPUR El Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de la Repblica del Per y el Gobierno de la Repblica de Singapur, suscrito el 29 de mayo de 2008 y ratificado mediante Decreto Supremo N 043-2009RE, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 26 de julio de 2009. Fue puesto en ejecucin mediante Decreto Supremo N 014-2009MINCETUR, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 1 de agosto de 2009. Fecha de entrada en vigor: 1 de agosto de 2009. Los captulos negociados que incluye este acuerdo son: Comercio De Mercancas, Medida Especial Agrcola, Reglas De Origen, Aduanas, Medidas Sanitarias Y Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Salvaguardias Bilaterales, Contratacin Pblica, Inversin, Comercio Transfronterizo De Servicios, Entrada Temporal De Personas De Negocios, Comercio Electrnico, Poltica De Competencia, Transparencia, Administracin Del Acuerdo y Solucin De Controversias. Los principales productos exportados a Singapur que ya se estn beneficiando de este acuerdo son: cacao, uvas, t-shirts, camisas, esprragos, almejas, locos y machas, entre otros. El Tratado de Libre Comercio Per-Singapur brinda al Per la oportunidad de establecer reglas de juego claras, con un marco transparente y previsible, que permita tener un comercio bilateral ordenado, el cual salvaguarde justificadamente los intereses del Per. Asimismo, dicho acuerdo hace posible que los productos peruanos ingresen con mejores condiciones al mercado singapurense, impulsar mayores inversiones y consolidar la estrategia peruana de convertirse en el centro de operaciones del Asia en Amrica del Sur. ANTECEDENTES
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Como parte de la estrategia para profundizar nuestras relaciones comerciales con Asia, el MINCETUR propuso a su contraparte de Singapur en agosto de 2004 la posibilidad de iniciar negociaciones comerciales con miras a un Tratado de Libre Comercio (TLC). El 22 de Noviembre de ese ao, en el Marco de la Reunin de Lderes Econmicos de APEC en Santiago de Chile, en la cual participaron el presidente Alejandro Toledo Manrique y el Primer Ministro Lee Hsien Loong, se firm una declaracin de voluntad para negociar un TLC. El proceso se inici formalmente en febrero de 2006 y requiri de 4 rondas de negociacin: Ronda I II III IV Fecha 14 - 17 de febrero de 2006 12 - 16 de junio de 2006 25 - 28 de septiembre de 2006 27 -29 de junio 2007 Lugar Singapur - Singapur Lima - Per Singapur - Singapur Cairns - Australia
El Tratado de Libre Comercio Per-Singapur fue suscrito el 29 de Mayo de 2008 en Lima, por la Ministra de Comercio Exterior y Turismo, Mercedez Aroz Fernandez y el Ministro de Comercio e Industria, Lim Hng Kiang; en presencia del presidente del Per, Alan Garca. El Tratado de Libre Comercio Per-Singapur entr en vigencia el 1 de agosto de 2009. IMPORTANCIA En los ltimos aos, el Per ha iniciado un proceso de acercamiento con el Asia, el cual incluye el inicio de las negociaciones con sus principales socios comerciales en dicho continente. Es en este contexto que surge el inters de negociar con Singapur, el cual es uno de los principales centros tecnolgicos y hub de negocios en el Asia y en el mundo, por lo que el Per puede beneficiarse de la transferencia tecnolgica procedente de este pas a travs de las inversiones, movimiento de personas y de las importaciones de bienes de capital; as como, de la experiencia de Singapur en promocin de comercio exterior, desarrollo turstico, innovacin tecnolgica y fortalecimiento de las capacidades humanas en negociaciones internacionales. Los objetivos que se tuvieron presentes durante el proceso negociacin fueron promover y facilitar la inversin procedente Singapur, en proyectos de infraestructura en el marco de implementacin del HUB-Per y los ejes IIRSA, as como en
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de de la la
produccin de mercancas de exportacin aprovechando los mercados con que el Per mantiene acceso preferencial. Cabe mencionar, que Singapur es un destino importante de las exportaciones peruanas no tradicionales dentro del Sudeste Asitico. Asimismo, se busc promover el comercio de servicios en los sectores donde Singapur mantiene liderazgo, tales como los servicios financieros, transporte y telecomunicaciones, con la finalidad de elevar la competitividad sistmica del Per. Con este resultado, adems de brindar una seal positiva que elevar el inters de capitales singapurenses y de otros pases para invertir ms activamente en el Per, el Per avanza en la consolidacin de una imagen positiva en el Este Asitico, logro que contribuye sustancialmente con el objetivo de convertirse en el lder del Pacfico Sur y centro de negocios en Amrica del Sur. Las negociaciones con Singapur, junto con las negociaciones con Tailandia, son los primeros procesos que el Per ha iniciado con el Este Asitico. Culminar esta negociacin ser una seal positiva transmitida por el Per hacia el resto de pases de esta regin, dado que ser un elemento base que demuestre la capacidad y voluntad del pas por entablar serios procesos de negociacin con los pases del Este Asitico. Actualmente, el Per compite por tener un mejor acceso a mercados externos y por atraer inversiones extranjeras. Para el Per, negociar acuerdos con los pases del Este Asitico implica tambin contrarrestar los efectos negativos de desviacin de comercio e inversin que puedan ocasionar otros acuerdos firmados por terceros pases con esta regin. Finalmente, la importancia de contar con un Tratado de Libre Comercio con Singapur radica en que ste es un referente para todos los pases del Asia en materia de negociaciones comerciales. En este sentido, es posible que este resultado positivo obtenido por el Per, haya sido considerado por otros pases asiticos a la hora de tomar la decisin de negociar con el Per. BENEFICIOS Los beneficios principales de un acuerdo comercial con Singapur se encuentran por el lado de la atraccin de las inversiones y los servicios. Profundizar nuestras relaciones con Singapur representa la oportunidad de acceder a inversiones y bienes de capital que nos ayuden a elevar nuestra competitividad. Relacionar los temas de comercio con los de inversin y servicios en el marco de un acuerdo comercial representa un incentivo adicional para que empresas ubicadas en Singapur tambin inviertan en el Per. En la actualidad, Singapur es el lder mundial en materia de infraestructura HUB y en tecnologas de la informacin, como tambin
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es uno de los ms importantes traders a nivel global. Aprovechar la experiencia de Singapur en estos sectores ser muy provechoso para el pas. 2. TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE EL PER Y CHINA Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de la Repblica del Per y el Gobierno de la Repblica Popular China, suscrito el 28 de abril de 2009 y ratificado mediante Decreto Supremo N 092-2009-RE, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 6 de diciembre de 2009. Fue puesto en ejecucin mediante Decreto Supremo N 005-2010MINCETUR, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 25 de febrero de 2010. Fecha de entrada en vigor: 1 de marzo de 2010. En este acuerdo se negociaron los siguientes captulos: Trato Nacional y Acceso a Mercados, Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros, Defensa Comercial, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Comercio de Servicios, Entrada Temporal de Personas de Negocios, Inversiones, Derechos de Propiedad Intelectual, Cooperacin, Transparencia, Administracin del Tratado, Solucin de Controversias y Excepciones. Entre los principales productos de la oferta exportable peruana que ya se estn beneficiando de este acuerdo se tienen: potas jibias y calamares, uvas frescas, aguacates, mangos, cebada, pprika, tara en polvo, hilados de pelo fino, entre otros. En los ltimos aos, el Per ha iniciado un proceso de acercamiento con el Asia, el cual incluye el inicio de las negociaciones con sus principales socios comerciales en dicho continente. En este contexto, surge el inters de negociar con China, pas cuyo mercado es el ms grande del mundo (ms de 1, 300 millones de personas), cuyo crecimiento ha sido el ms elevado a nivel mundial en las dos ltimas dcadas, con tasas de 10% anual aproximadamente. y que viene experimentando una mayor demanda de importaciones tanto de bienes de consumo, como de materias primas, bienes intermedios, y bienes de capital, de sus socios comerciales. Dicho Acuerdo permite obtener mejor acceso a un mercado cuyas caractersticas antes mencionadas involucran una mayor demanda de bienes de consumo, materias primas, bienes intermedios, y bienes de capital. En lnea con la estrategia peruana de convertirse en el centro de operaciones del Asia en Amrica del Sur, este TLC representa para el Per la oportunidad de establecer reglas de juego claras, con un marco transparente y previsible, que permita tener un comercio bilateral ordenado, el cual salvaguarde justificadamente los intereses nacionales.Asimismo, brinda una seal positiva que elevar el inters
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de capitales procedentes de China y de otros pases para invertir ms activamente en el Per. ANTECEDENTES El 18 de Noviembre de 2006, en el marco de la Semana de Lderes de APEC, la Ministra de Comercio Exterior y Turismo de la Repblica del Per, Mercedes Aroz, sostuvo una reunin de trabajo con el Ministro de Comercio de la Repblica Popular China, Bo Xilai, en Hanoi, Vietnam, donde propuso formalmente la negociacin de un acuerdo comercial entre ambos pases. Seguidamente, en febrero de 2007, ambos Ministros acordaron la realizacin de un Estudio Conjunto de Factibilidad -como paso previo a la negociacin de un Tratado de Libre Comercio- a fin de analizar las tendencias recientes del comercio bilateral y las inversiones; identificar posibles barreras que afecten al comercio actual de bienes y servicios; estimar el impacto de la liberalizacin arancelaria en ambos pases y elaborar una serie de recomendaciones para profundizar las relaciones econmicas bilaterales. La elaboracin de dicho estudio consisti en revisar las polticas econmicas, comerciales y estadsticas relativas al comercio de ambos pases. En la seccin correspondiente al anlisis de las sensibilidades e impacto de las negociaciones se determin la necesidad de dar tratamientos especiales a productos sensibles para el Per de los sectores textil, confecciones, calzado y metalmecnico. Asimismo, el estudio proyect que el impacto de la negociacin del acuerdo sera positivo para ambas Partes, de tenerse en consideracin las sensibilidades antes mencionadas. El Estudio Conjunto de Factibilidad culmin satisfactoriamente en agosto de 2007 y sobre la base de las recomendaciones del mismo, los Presidentes Alan Garca y Hu Jintao, se reunieron el 7 de setiembre de 2007 en Sydney, Australia, a fin de anunciar el lanzamiento oficial de las negociaciones comerciales entre el Per y China. En dicha reunin, este anuncio fue formalizado por los Ministros de Comercio de ambos pases, a travs de la suscripcin del Memorando de Entendimiento sobre el Fortalecimiento de las Relaciones Econmicas y Comerciales entre el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo de la Repblica del Per y el Ministerio de Comercio de la Repblica Popular China. En noviembre de 2007, funcionarios oficiales de ambos pases se reunieron en Beijing, China, con la finalidad de abordar los asuntos generales relacionados a la negociacin comercial.
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Las negociaciones para dicho acuerdo se iniciaron en enero de 2008, logrndose finalizar despus de 6 rondas de negociacin segn el siguiente cronograma: Ronda I II III IV V VI Fecha 20 - 23 de enero de 2008 3 - 7 de marzo de 2008 12 - 16 de mayo de 2008 28 de junio - 3 de julio de 2008 25 - 30 de agosto de 2008 13 - 21 de octubre de 2008 Lugar Lima - Per Beijing - China Beijing - China Lima - Per Lima - Per Beijing - China
El 28 de abril de 2009, la Ministra de Comercio Exterior y Turismo de Per, Mercedes Aroz y el Viceministro de Comercio de China, Yi Xiaozhun suscribieron el Tratado de Libre Comercio en la ciudad de Beijing. Dicho acuerdo entr en vigencia el 1 de Marzo de 2010. Se ha llegado a un acuerdo en los siguientes temas: Comercio de Bienes Reglas de Origen Defensa Comercial Servicios Inversiones Entrada Temporal de Personas de Negocios Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Obstculos Tcnicos al Comercio Solucin de Controversias Procedimientos Aduaneros Propiedad Intelectual Cooperacin Asuntos Institucionales
IMPORTANCIA El Tratado de Libre Comercio Per-China permite un acceso preferencial al mercado de mayor crecimiento del mundo, con ms de 1,300 millones de personas. En las negociaciones, el Per ha buscado que sus principales productos de exportacin, as como los que poseen potencial exportador, se beneficien con un acceso preferente al mercado chino. En este sentido, se ha logrado que una amplia gama de productos
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peruanos (agrcolas, pesqueros, industriales) ingresen en condiciones preferenciales a dicho mercado. Este acuerdo, adems, permitir estrechar las relaciones comerciales con el principal proveedor mundial de insumos para la industria, lo cual posibilita el incremento de la eficiencia en la industria domstica, permitiendo as que se integre en cadenas productivas con el Asia con la finalidad de vender en mercados de dicha regin. Adicionalmente, el acceso preferencial otorgado por China ubica al Per como un destino interesante, estrechamente vinculado al resto del mundo. Dicho acuerdo comercial ayudar a reducir la desviacin de comercio generada por los acuerdos que ha firmado China con otros pases competidores del Per, al reducirse progresivamente la brecha entre el arancel cobrado a los productos procedentes de estos pases con el arancel cobrado al producto originario del Per. Dicho Tratado sumado a la red de acuerdos con los que cuenta el Per actualmente, nos coloca en una situacin ventajosa con respecto a otros pases, convirtiendo al Per en un destino atractivo de inversiones. Con este resultado el Per est logrando consolidar su imagen positiva en el Este Asitico, logro que contribuye sustancialmente con el objetivo de convertirse en el lder del Pacfico Sur y centro de negocios en Amrica del Sur. Cabe mencionar que paralelamente al TLC, se negoci un Acuerdo de Cooperacin Aduanera el cual permitir que las Aduanas soliciten informacin sobre caractersticas tales como el valor u origen de una mercanca, que podr ser utilizada en procesos administrativos y judiciales. Esto facilitar las labores de investigacin de casos donde se presuman delitos aduaneros, con lo cual se busca que los productos procedentes de China ingresen al pas en condiciones que permitan un comercio justo. DATOS IMPORTANTES SOBRE EL TLC
Es el primer acuerdo comercial amplio que obtiene China con un pas en vas de desarrollo donde se incluye simultneamente provisiones sobre comercio de bienes, servicios e inversiones. Un porcentaje significativo de las exportaciones peruanas accedern al mercado chino en condiciones preferenciales desde el primer da que el TLC entre en vigencia. El 61.2% de productos que explican el 83.5% de las exportaciones peruanas a China entrarn con arancel cero desde el inicio. Asimismo, el 94.5% de los productos peruanos (explican el 99% de las exportaciones hacia China) ingresar desde el primer da con algn beneficio arancelario.
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En el caso de las importaciones peruanas desde China, el 62.7% de productos chinos que explican el 61.8% de las importaciones desde China, entrarn al mercado peruano libres de arancel. El acuerdo toma en cuenta las sensibilidades de ambos pases. El Per ha logrado excluir del proceso de desgravacin arancelaria a los productos ms sensibles. En este sentido, el Per no eliminar aranceles para un grupo significativo de productos textiles, confecciones, calzado y algunos productos metalmecnicos que generan muchos puestos de trabajo en el Per (592 productos). Estos productos explican el 10% del valor importado desde China. Asimismo, China excluye de la desgravacin arancelaria productos de madera y papel, as como algunos productos agrcolas. Sin embargo, ello explica solamente el 1% de lo importado por China desde el Per. El acuerdo permite que una Parte afectada pueda utilizar medidas de defensa comercial (anti-dumping y salvaguardia global) tal como lo permite la Organizacin Mundial del Comercio. Del mismo modo, incluye un instrumento adicional de salvaguardia bilateral y establece mecanismos de cooperacin para que las autoridades investigadoras puedan asistirse mutuamente para recolectar informacin relevante. Se incluye un captulo de Cooperacin, donde se establece el marco y objetivos para efectuar actividades de cooperacin en varias reas: ciencia y tecnologa, tecnologas de la informacin, pequea y mediana empresa, pesca, agricultura, medicina tradicional, turismo, minera, industria, entre otros. Se consolida la apertura actual que ofrece el Per en comercio de servicios, as como el acceso preferencial de los servicios y proveedores peruanos en el mercado chino. El captulo de inversin negociado complementar los alcances del Acuerdo de Promocin y Proteccin de Inversiones suscrito con China en el ao 1994. Se protegen las denominaciones de origen del Per: Pisco Per, Maz Blanco Gigante Cusco, Chulucanas y Pallar de Ica. En el mecanismo de solucin de controversias acordado, el informe del Panel es final y obligatorio.
RESULTADOS A continuacin detallamos los siguientes resultados observados durante el primer ao de entrada en vigencia del TLC (marzo de 2010 a febrero de 2011): Las exportaciones peruanas hacia China ascendieron a US$ 5 577 millones. Mientras que las importaciones ascendieron a los US$ 5 328 millones. Se han exportado 107 nuevos productos (US$ 25 millones), de los cules el 97% son no tradicionales.
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Se han registrado 161 nuevas empresas exportadoras a China, las cuales exportaron por un monto de US$ 396 millones. Del total, 94% fueron micro y pequeas empresas exportadoras. Se registraron 1 424 productos cuya importacin se abarat gracias a los beneficios otorgados en el TLC. 4. ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE EL PER Y COREA El Acuerdo de Libre Comercio entre la Repblica del Per y la Repblica de Corea suscrito el 21 de marzo de 2011, corregido mediante notas diplomticas intercambiadas el 3 de julio de 2011 y ratificado mediante Decreto Supremo N 092-2011-RE publicado en el Diario Oficial El Peruano el 24 de julio de 2011. Fue puesto en ejecucin mediante Decreto Supremo N 015-2011-MINCETUR, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 26 de julio de 2011. Fecha de entrada en vigor: 1 de agosto de 2011. El ALC Per-Corea contempla los siguientes temas: Trato Nacional y Acceso de Mercaderas al Mercado, Reglas de Origen y Procedimientos de Origen, Defensa Comercial, Obstculos Tcnicos al Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Procedimientos Aduaneros y, Facilitacin de Comercio, Comercio Transfronterizo de Servicios, Telecomunicaciones, Entrada Temporal de Personas de Negocios, Servicios Financieros, Inversin, Comercio Electrnico, Propiedad Intelectual, Polticas de Competencia, Compras Pblicas, Cooperacin y Fortalecimiento de Capacidades Comerciales, Laboral, Medio Ambiente, Solucin de Controversias y Asuntos institucionales. En los ltimos aos el Per ha iniciado un proceso de acercamiento con el Asia, el cual incluye el inicio de las negociaciones con sus principales socios comerciales en dicho continente. En este contexto, surge el inters de negociar con Corea, pas que representa para los peruanos una oportunidad importante para expandir sus mercados en la regin Asia-Pacfico, permitiendo, a travs de la diversificacin, minimizar riesgos y facilitar a nuestros exportadores una gama de destinos ms amplia para sus productos. El ALC Per-Corea busca fortalecer las relaciones comerciales, genera un marco y condiciones muy favorables para el comercio y la inversin entre ambos pases, permitiendo herramientas de control y seguridad tanto para los inversionistas de las Partes como para ambos Estados, lo cual incentivar el desarrollo de ms inversiones en el corto, mediano y largo plazo. ANTECEDENTES
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En los ltimos aos, las autoridades de Per y Corea han trabajado de manera coordinada para fortalecer las relaciones comerciales bilaterales. En el mes de noviembre de 2006, la entonces Ministra de Comercio Exterior y Turismo del Per, Mercedes Aroz, y el entonces Ministro de Comercio de Corea, Kim Hyun-Chong, sostuvieron una reunin de trabajo en Hanoi, Vietnam, donde acordaron iniciar un Estudio Conjunto de Factibilidad para un Acuerdo de Libre Comercio entre Per y Corea, el cual sera elaborado por instituciones del sector privado y acadmico. Por la parte peruana, la Confederacin Nacional de Instituciones Empresariales Privadas (CONFIEP) asumi la responsabilidad de conducir el Estudio, mientras que por el lado coreano, la entidad encargada fue la Seoul National University Graduate School of International Studies. El 30 de mayo de 2008, en la ciudad de Arequipa-Per, la entonces Ministra de Comercio Exterior y Turismo del Per, Mercedes Aroz, y el Ministro de Comercio de Corea, Kim Jong-Hoon, anunciaron que las entidades responsables del Estudio Conjunto de Factibilidad haban cumplido con entregar la versin final de la misma. El contenido del Estudio Conjunto de Factibilidad fue revisado por las entidades de ambos pases encargadas de las negociaciones comerciales. En noviembre del 2008, durante la reunin presidencial del APEC en el Per, Alan Garca Prez, Presidente del Per, y Lee Myung-Bak, Presidente de la Repblica de Corea, anunciaron el inicio de las negociaciones. El proceso de negociacin se inici formalmente en marzo de 2009 en Sel, Corea. Se llevaron a cabo cinco rondas de negociacin y tres reuniones especficas entre sesiones, segn el siguiente cronograma: Ronda I II III Ronda Especfica IV Ronda Especfica Ronda Especfica V Fecha 16 - 20 de Marzo de 2009 11 - 14 de mayo de 2009 29 de junio - 3 de julio de 2009 28 y 29 de Septiembre de 2009 19 -22 de octubre 2009 14 y 15 de enero de 2010 8 y 9 de julio de 2010 30 de Agosto de 2010 Lugar Sel - Corea del Sur Lima - Per Sel - Corea del Sur Sel - Corea del Sur Lima - Per Washington - Estados Unidos Washington - Estados Unidos Lima - Per
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Despus de haberse llevado a cabo la V Ronda de Negociaciones del TLC Per-Corea, el 30 de agosto de 2010 en Lima, Per, el Ministro de Comercio Exterior y Turismo del Per, Martn Prez, y el Ministro de Comercio de Corea, Kim Jong-Hoon, firmaron la Declaracin Conjunta sobre la Conclusin de las Negociaciones para un Acuerdo de Libre Comercio entre Per y Corea en una ceremonia realizada en Palacio de Gobierno. El 21 de marzo de 2011, el Ministro de Comercio Exterior y Turismo, Eduardo Ferreyros, y el Ministro Kim Jong-Hoon suscribieron el Acuerdo de Libre Comercio en la ciudad de Sel. Dicho acuerdo fue corregido mediante notas diplomticas el 3 de julio de 2011 para subsanar errores no sustanciales del mismo. Asimismo fue ratificado por el Per el 24 de julio de 2011 mediante D.S. N 0922011-RE. BENEFICIOS Corea es una potencia mundial en comercio exterior. Se encuentra entre los 10 pases de mayor importacin y exportacin en el mundo, convirtindolo un muy interesante destino para nuestras exportaciones, as como en un estratgico proveedor de maquinaria para mejorar nuestra produccin y tecnologa para mejorar nuestros niveles de vida. IMPORTANCIA El Acuerdo de libre Comercio Per-Corea reconoce las complementariedades de ambas economas, brindndoles mayores oportunidades de desarrollo y expansin. En efecto, Corea viene desarrollando estndares tecnolgicos elevados, haciendo de sus principales productos de exportacin aquellos con un alto contenido de tecnologa de punta. Por su parte, el mercado coreano es un gran consumidor de productos frescos de alta calidad, como lo son los productos agrcolas y pesqueros del Per, por los cuales se paga altos precios, generando oportunidades para mejorar los ingresos y diversificar el riesgo de los exportadores peruanos. Asimismo, el Per viene experimentando un mayor crecimiento y desarrollo en diversos sectores productivos como minera e hidrocarburos, agroindustria, textil y confecciones, pesca, entre otros. Sin embargo, para continuar en la senda del crecimiento, es importante a su vez mejorar la capacidad de produccin y tecnologa aplicada a los procesos, para lo cual el Tratado permitir la adquisicin de bienes intermedios, de capital y de alta tecnologa, a mejores precios, en los que Corea es un importante proveedor global.
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Del mismo modo, El ALC Per-Corea permitir a Corea mantener su competitividad en el mercado peruano, considerando que algunos productos como los automviles coreanos de mayor comercializacin en el Per recibirn el mejor acceso antes dado por el Per a cualquier otro pas. Asimismo, ayudar a reducir la desviacin del comercio resultante de acuerdos comerciales firmados por Corea con terceros pases. En lnea con los objetivos de la poltica comercial peruana, a travs de la inversin y bajo un esquema de aprovechamiento de la red de acuerdos comerciales del Per, Corea podr acceder a las preferencias obtenidas en los mercados con los cuales el Per tiene acuerdos comerciales. Cabe mencionar que el Per es el segundo destino de inversin coreana en Amrica Latina, principalmente en sectores de energa, minera, ventas minoristas y mayoristas, y manufacturas. II .-POR ENTRAR EN VIGENCIA
2. TLC PER TAILANDIA
Acuerdo Marco para una Asociacin Econmica ms Cercana entre el Gobierno de la Repblica del Per y el Gobierno del Reino de Tailandia suscrito el 17 de octubre de 2003, aprobado por Resolucin Legislativa N 28431 publicada en el Diario Oficial El Peruano el 24 de diciembre de 2004 y ratificado mediante Decreto Supremo N 0102005-RE publicado en el Diario Oficial El Peruano el 27 de enero de 2005. An no entra en vigor. Protocolo entre la Repblica del Per y el Reino de Tailandia para Acelerar la Liberalizacin del Comercio de Mercancas y Facilitacin del Comercio suscrito el 19 de noviembre de 2005. An no entra en vigor. Protocolo Adicional al Protocolo entre la Repblica del Per y el Reino de Tailandia para Acelerar la Liberalizacin del Comercio de Mercancas y Facilitacin del Comercio suscrito el 16 de noviembre de 2006. An no entra en vigor. Segundo Protocolo Adicional al Protocolo entre la Repblica del Per y el Reino de Tailandia para Acelerar la Liberalizacin del Comercio de Mercancas y Facilitacin del Comercio suscrito el 13 de noviembre de 2009. An no entra en vigor. Tercer Protocolo Adicional al Protocolo entre la Repblica del Per y el Reino de Tailandia para Acelerar la Liberalizacin del Comercio de
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Mercancas y Facilitacin del Comercio suscrito el 18 de noviembre de 2010. An no entra en vigor. En el Protocolo y los Protocolos Adicionales se negociaron los siguientes temas: Acceso a Mercados, Reglas de Origen, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Salvaguardias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Procedimientos Aduaneros, Asuntos Institucionales y Solucin de Controversias. Los principales productos exportados hacia Tailandia son minerales de zinc y sus concentrados, cobre y sus concentrados, harina, polvo y pellets de pescado, jibias, uvas frescas, tara en polvo. El primer contacto con Tailandia se inici en octubre del ao 2002, cuando el Presidente Alejandro Toledo y el Primer Ministro de Tailandia, Thaksin Shinawatra, acordaron concretar el marco para un acuerdo bilateral. El 17 de octubre del ao 2003 se suscribi el Acuerdo Marco para una Asociacin ms cercana entre el Gobierno de la Repblica del Per y el Gobierno del Reino de Tailandia. La firma se realiz durante la visita oficial del Presidente Toledo a Tailandia en ocasin de la Cumbre de Lderes de APEC. En noviembre del ao 2005, luego de siete rondas de negociacin, culminaron las negociaciones del Protocolo entre la Repblica del Per y el Reino de Tailandia para Acelerar la liberalizacin del Comercio de Mercancas y la Facilitacin del Comercio. La liberalizacin arancelaria abarca a aproximadamente el 75% de las subpartidas arancelarias del arancel de ambos pases. Estas subpartidas corresponden a la canasta A (liberalizacin inmediata, cuando el Protocolo entre en vigencia) y canasta B (liberalizacin en 5 aos). La suscripcin del Protocolo se llev a cabo durante la reunin bilateral entre el Presidente del Per, Sr. Alejandro Toledo y el Primer Ministro tailands, Sr. Thaskin Sinawatra el 19 de noviembre de 2005, en el marco de la Cumbre de APEC, celebrada en la ciudad de Busn, Corea del Sur. Los Requisitos Especficos de Origen (REOS) se terminaron de negociar en noviembre de 2006 y forman parte del Protocolo Adicional al Protocolo entre la Repblica del Per y el Reino de Tailandia. Los REOs acordados son los correspondientes a las subpartidas arancelarias para las que se han convenido rebajas arancelarias. Las medidas de facilitacin y de regulacin del comercio de mercancas (medidas sanitarias y fitosanitarias, obstculos tcnicos al comercio, procedimientos aduaneros, transparencia y solucin de controversias) se aplicarn a todo el universo arancelario.
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El Segundo Protocolo Adicional adecua las partidas arancelarias y los REOs negociados en el Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas 2002 (HS 2002) al Sistema 2007 vigente. En noviembre de 2010, se suscribi el Tercer Protocolo Adicional a travs del cual se modificaron algunos literales del Artculo sobre Mercancas Obtenidas en su Totalidad o Producidas Enteramente del Anexo de Reglas de Origen, con el objeto de dar mayor precisin a las disposiciones all contenidas. Asimismo, en este ltimo Protocolo Adicional se incluy un artculo sobre Facturacin por Terceros en el mismo Anexo, el cual permitir emitir certificados de origen sobre la base de facturas comerciales emitidas en un pas no Parte, adecundose a las prcticas comerciales vigentes. Los Protocolos, sus Anexos y Apndices han sido suscritos en castellano, tailands e ingls, siendo la versin en este ltimo idioma la que prevalece en caso de divergencias entre la versin en castellano y la versin en tailands. ANTECEDENTES En Julio del ao 2002, nos visit el Dr. Kantathi Suphanongkhon, Representante de Comercio de Tailandia con rango de Ministro de Estado, encabezando una importante misin comercial, la primera de Tailandia en el Per. Durante esta visita se exploraron las posibilidades de promover el intercambio comercial, las oportunidades de inversin y la posibilidad de establecer una alianza estratgica debido al inters mutuo de que el Per se convierta en el HUB de Tailandia con Amrica del Sur y viceversa. En octubre del ao 2002, el Presidente Alejandro Toledo y el Primer Ministro de Tailandia, Thaksin Shinawatra, acordaron concretar el marco para un TLC bilateral. El 17 de octubre del ao 2003 se suscribi el Acuerdo Marco para las negociaciones. La firma se realiz durante la visita oficial del Presidente Toledo a Tailandia en ocasin de la Cumbre de Lderes de APEC en dicha ciudad. El Acuerdo Marco para una Asociacin Econmica ms Cercana entre los Gobiernos de la Repblica del Per y del Reino de Tailandia, define los parmetros de las negociaciones de un Tratado de Libre Comercio, el cual comprende: bienes servicios e inversiones Las negociaciones para dicho acuerdo se iniciaron en enero de 2004, en Bangkok, Tailandia, logrndose finalizar despus de 7 rondas de negociacin segn el siguiente cronograma: Ronda Fecha Lugar
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I II III IV V VI VII
29 - 30 de enero de 2004 10 - 11 de junio de 2004 16 - 19 de agosto de 2004 12 -15 de octubre 2004 8 - 11 de noviembre 2004 16 - 18 de agosto de 2005 01 - 04 de noviembre de 2005
Bangkok -Tailandia Lima - Per Bangkok -Tailandia Lima - Per Bangkok -Tailandia Lima - Per Bangkok -Tailandia
EN LA ACTUALIDAD, AMBOS PASES HAN SUSCRITO: El Protocolo entre la Repblica del Per y el Reino de Tailandia para Acelerar la Liberalizacin del Comercio de Mercancas y la Facilitacin del Comercio, el 19 de noviembre de 2005. El Protocolo Adicional, el 16 de noviembre de 2006. El Segundo Protocolo Adicional, el 13 de noviembre de 2009. El Tercer Protocolo Adicional, el 18 de noviembre de 2010. IMPORTANCIA En los ltimos aos, el Per ha iniciado un proceso de acercamiento con el Asia, el cual incluye el inicio de las negociaciones con sus principales socios comerciales en dicho continente. En este contexto, surge el inters de negociar con Tailandia, pas cuyo mercado se ha convertido en uno de los ms importantes y dinmicos del continente asitico. Las negociaciones comerciales con Tailandia representan una importante reconfirmacin del posicionamiento del Per en el mercado asitico, sobre todo por los avances en materia de intercambio comercial que durante los ltimos aos ha experimentado Latinoamrica y el Asia. Las negociaciones comerciales llevadas a cabo con Tailandia, han dado como resultado el Protocolo entre la Repblica del Per y el Reino de Tailandia para Acelerar la liberalizacin del Comercio de Mercancas y la Facilitacin del Comercio, el cual cuenta adems, con tres Protocolos Adicionales, los cuales, en su conjunto, representan la oportunidad de establecer reglas claras, con un marco transparente y previsible. Una de las ms importantes razones del inters mostrado por Tailandia y otros pases del Asia, cuyas delegaciones oficiales y empresariales han visitado al Per, ha sido la estratgica ubicacin
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geogrfica de nuestro pas en el centro del Pacfico Sur, nuestra activa participacin en el foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico (APEC) y el hecho de que el Per sea el nico miembro de la Comunidad Andina que pertenece a APEC. Actualmente, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo est dando los pasos necesarios para hacer realidad esta oportunidad y reto para el pas, para ello, las fuerzas productivas nacionales debern prepararse, participar y beneficiarse del mercado tailands, el cual es un mundo por explorar y conquistar. El primer paso fue nuestro ingreso a APEC, el segundo, el Acuerdo Marco para el TLC con Tailandia, el tercero, la negociacin del Protocolo y los Protocolos Adicionales, y el cuarto paso ser culminar la negociacin del TLC. 2 TLC PER JAPN Acuerdo de Asociacin Econmica entre el Per y Japn El Acuerdo de Asociacin Econmica entre el Per y Japn fue suscrito el 31 de mayo de 2011 en la ciudad de Tokio-Japn por el Ministro de Comercio Exterior y Turismo, Eduardo Ferreyros, y por el ministro de Relaciones Exteriores de Japn, Takeaki Matsumoto. Se espera que dicho Acuerdo entr en vigencia prximamente. Los captulos negociados que incluye este Acuerdo son: Comercio de Mercancas, Reglas de Origen, Aduanas y Facilitacin del Comercio, Defensa Comercial, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Contratacin Pblica, Comercio Transfronterizo de Servicios, Entrada Temporal de Nacionales con Propsito de Negocios, Telecomunicaciones, Competencia, Propiedad Intelectual, Cooperacin, Transparencia, Administracin del Tratado, Solucin de Controversias y Mejora del ambiente de Negocios. Con este Acuerdo tambin se han obtenido dos declaraciones: Comercio y Medioambiente, y Biodiversidad. En los ltimos aos, el Per ha iniciado un proceso de acercamiento con el Asia, el cual incluye el inicio de las negociaciones con sus principales socios comerciales en dicho continente. En lnea con la estrategia peruana de convertirse en el centro de operaciones del Asia en Amrica del Sur, este Acuerdo representa para el Per la oportunidad de establecer reglas de juego claras, con un marco transparente y previsible, que permita tener un comercio bilateral ordenado, el cual salvaguarde justificadamente los intereses nacionales. Asimismo, brinda una seal positiva que elevar el inters
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de capitales procedentes de Japn y de otros pases para invertir ms activamente en el Per. En este contexto, el Acuerdo de Asociacin Econmica (AAE) Per Japn, permite estrechar las relaciones comerciales con un pas cuyo mercado es uno de los ms grande y competitivos del mundo asegurando un desarrollo futuro en base al comercio y la inversin. Dicho Acuerdo permite obtener mejor acceso a un mercado cuyas caractersticas antes mencionadas involucran una mayor demanda de bienes de consumo, materias primas, bienes intermedios, y bienes de capital. Es decir, hace posible que los productos peruanos ingresen con mejores condiciones al mercado japons. ANTECEDENTES En los ltimos aos, el Per ha iniciado un proceso de acercamiento con el Asia, el cual incluye el inicio de negociaciones con sus principales socios comerciales en dicho continente. Dentro de ese proceso, los gobiernos de Per y Japn han realizado trabajos coordinados buscando el fortalecimiento de sus relaciones comerciales bilaterales. As, en el mes de noviembre de 2008, durante la reunin bilateral sostenida entre el Presidente del Per, Sr. Alan Garca y el Primer Ministro de Japn, Sr. Taro Aso, en el marco de la semana de Lderes de APEC, se realiz un primer acercamiento entre ambos pases en donde se plante a la posibilidad de iniciar negociaciones de un AAE entre Per y Japn. A fines del mes de febrero, durante la visita oficial de los Ministros de Comercio Exterior y Turismo y de Relaciones Exteriores de Per al Japn, con motivo de la EXPO PERU, el gobierno japons extendi una invitacin formal al Per para sostener reuniones preparatorias, durante el mes de marzo, con miras a la posibilidad de iniciar las negociaciones del AAE. Entre los das 23 y 25 de marzo de 2009, se llevaron a cabo en Tokio las mencionadas reuniones preparatorias, en las que se logr un entendimiento comn sobre las posturas de cada pas en un posible AAE. As, el 14 de abril de 2009, el Presidente Garca y el Primer Ministro Aso oficializaron el lanzamiento de las negociaciones comerciales entre Per y Japn para un futuro Acuerdo de Asociacin Econmica. Las negociaciones se iniciaron en mayo de 2009 y concluyeron en el mes de noviembre de 2010, luego de siete rondas, como se detalla a continuacin:
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Ronda I II III IV V VI VII
Fecha 25 - 30 de mayo de 2009 6 - 10 de julio de 2009 24 - 29 de agosto de 2009 1 - 6 de octubre de 2009 1 - 6 de febrero de 2010 18 - 31 de agosto de 2010 28 de octubre - 5 noviembre de 2010
Lugar Lima - Per Tokio - Japn Lima - Per Tokio - Japn Lima - Per Tokio - Japn de Lima - Per
Luego de ello, ambos pases anunciaron el cierre de las negociaciones, durante la visita de Estado del Presidente Alan Garca a la ciudad de Yokohama, en el marco de la Cumbre de Lderes de APEC 2010. Posteriormente, de febrero a mayo de 2011 se llev a cabo el proceso de revisin legal de los textos. Una vez culminado dicho proceso, el Acuerdo de Asociacin Econmica fue suscrito el 31 de mayo de 2011 en la ciudad de Tokio, Japn, por el Ministro de Comercio Exterior y Turismo del Per, Sr. Eduardo Ferreyros y el Ministro de Relaciones Exteriores del Japn, Sr. Takeaki Matsumoto IMPORTANCIA El Acuerdo de Asociacin Econmica Per Japn, permite un acceso preferencial a un mercado consolidado a nivel internacional, el cual adems cuenta con una gran capacidad de consumo de productos con alto valor agregado. Este Acuerdo con Japn permite que productos como de inters del Per como caf, esprragos, sacha inchi, pota, aceite de pescado, cobre, plomo, zinc, maz morado, maz gigante del Cuzco, pez espada, entre otros; ingresarn al mercado japons con acceso preferencial. Dicho Tratado sumado a la red de acuerdos con los que cuenta el Per actualmente, nos coloca en una situacin ventajosa con respecto a otros pases, convirtiendo al Per en un destino atractivo de inversiones. Con este nuevo acuerdo comercial, el Per est logrando consolidar su imagen positiva en el continente Asitico y en el mundo , pues al tratarse de una gran potencia econmica como Japn, muchos pases ven el importante posicionamiento del Per en Latinoamrica, lo cual es consecuencia de una estrategia a mediano y largo plazo que ya ha empezado a dar sus primeros frutos.
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WEBGRAFA
http://www.rree.gob.pe/portal/enlaces.nsf/3f08cf720c1dbf4805256de 20052913d/9388afaa5711a4df052576a80000f828?OpenDocument
http://ciga.pucp.edu.pe/index.php? option=com_content&task=seccion_ciga&sectionid=15&id=389&fil1 =92
http://www.mincetur.gob.pe/newweb/Default.aspx?tabid=125
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TRATADOS DE LIBRE COMERCIO SUSCRITOS POR EL PER CON LOS PASES ASITICOS

ACUERDO DE COMPLEMENTACIN ECONMICA ENTRE EL MERCOSUR Y EL PER (ACE 58)

Anexo I: Anexo II: Anexo III: Anexo IV: Anexo V:

Ronda I II III IV V VI VII

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