CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI AVISOS IMPORTANTES Caro (a) aluno (a), abaixo seguem os avisos que

e foram lanados tambm no quadro de aviso do site.

AULA 4 - RETIFICAO DE GABARITO: Questo 19 (pagina 77) - CERTA - Sobre reparo. Questo 19 (pgina 78) - CERTA - Sobre reparo (sobre crime 122). Questo 23 (pgina 78) - ERRADA qualquer reparo (sobre crime 122). Questo 32 (pgina 82) - CERTA - Sobre reparo (leso corporal) o comentrio no h qualquer o comentrio no h qualquer Sobre o comentrio no h o comentrio no h qualquer

Aula 4 - QUESTO 26. Com a expresso REITIRAVAM DELA A CAPACIDADE DE DISCERNIMENTO, conforme explicado durante a aula, houve tentativa homicdio qualificado. Questo 26 - TENTATIVA DE HOMICIDO QUALIFICADO. AULA 5 INCLUSO DE COMENTRIO

Aula 5 - Direito Penal (pag44) No comentrio do artigo 145 do CP adicionar como de ao penal condicionada representao do ofendido ou de seu representante legal a injuria preconceituosa (artigo 140, pargrafo 3o, do CP).

AULA 8 - RETIFICAO DE GABARITO: Aula 8 Questo 17 - ERRADA. Questo 21 - CERTA.

DO CONTEDO PROGRAMTICO DA AULA 16.

14.3 - DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO DA JUSTIA. 1 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI 14.3.1. REINGRESSO DE ESTRANGEIRO EXPULSO 14.3.2. DENUNCIAO CALUNIOSA 14.3.3. COMUNICAO FALSA DE CRIME OU DE CONTRAVENO 14.3.4. AUTO-ACUSAO FALSA 14.3.5. FALSO TESTEMUNHO OU FALSA PERCIA 14.3.6. SUBORNO 14.3.7. COAO NO CURSO DO PROCESSO 14.3.8. EXERCCIO ARBITRRIO DAS PRPRIAS RAZES 14.3.9. SUBTRAO, SUPRESSO OU DANO DE COISA PRPRIA EM PODER DE TERCEIRO. 14.3.10. FRAUDE PROCESSUAL 14.3.10.1. FRAUDE PROCESSUAL QUALIFICADA 14.3.11. FAVORECIMENTO PESSOAL 14.3.12. FAVORECIMENTO REAL 14.3.13. EXPLORAO DE PRESTGIO 14.4. DOS CRIMES CONTRA AS FINANAS PBLICAS. 14.4.1. DA CONTRATAO DE OPERAO DE CRDITO. 14.4.2. DA INSCRIO DE DESPESAS NO EMPENHADAS EM RESTOS A PAGAR. 14.4.3. DA ASSUNO DE OBRIGAO NO ULTIMO ANO DO MANTADO OU LEGISLATURA. 14.4.4. DA ORDENAO DE DESPESA NO AUTORIZADA. 14.4.6. NO CANCELAMENTO DE RESTOS A PAGAR. 14.4.7. DO AUMENTO DE DESPESA TOTAL COM PESSOAL. 14.4.8. DA OFERTA PBLICA OU COLOCAO DE TITULOS NO MERCADO. 14.3 - DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO DA JUSTIA. Nas linhas seguintes trataremos dos crimes que, de alguma forma, atingem a administrao da justia. Veremos, todavia, que h crimes que so praticados fora do Poder Judicirio (fora do foro). Contudo, por produzirem efeitos malficos ao bom andamento da mquina judiciria, so considerados como crimes contra a administrao da justia. 14.3.1. REINGRESSO DE ESTRANGEIRO EXPULSO Reingresso de estrangeiro expulso Art. 338 - Reingressar no territrio nacional o estrangeiro que dele foi expulso: Pena - recluso, de um a quatro anos, sem prejuzo de nova expulso aps o cumprimento da pena. Conduta: reingressar, voltar ao territrio nacional. 2 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI No h o crime do artigo 338 do CP quando o estrangeiro, apesar de expulso, no chegou a deixar o pas. Portanto, no criminalizada a conduta de permanecer em territrio nacional. O conceito de territrio nacional, para efeito de aplicao da norma inserta no artigo 338 do CP, no amplo e, com isso, no abranger o dito territrio nacional por extenso ou equiparao. Portanto, a norma trata do territrio nacional prprio. Considera-se territrio nacional brasileiro prprio (ou s territrio prprio) toda a base territorial por ns conhecida (o mapa), acrescida do mar territorial, que a extenso de 12 milhas mar--dentro, a contar da baixa mar. Alm disso, considera-se tambm territrio nacional o espao areo respectivo. Assim, sobre a base territorial (terra + mar territorial) faz-se, imaginariamente, uma coluna vertical. A, o espao areo correspondente ao territrio nacional. Sujeito ativo: Estrangeiro que foi expulso. O crime prprio e, como no admite a co-autoria de outrem, mas to-s a participao, classificado como de moprpria. O conceito de estrangeiro dever ser obtido por meio da Carta Constitucional. Partindo-se dos conceitos de brasileiro, nato ou naturalizado, podemos, residualmente, chegar ao conceito de estrangeiro. Assim, ser estrangeiro aquele que no brasileiro, nato ou naturalizado. Sujeito passivo: O Estado, apenas e to somente. Elemento subjetivo: Dolo consistente na vontade de reingressar no pas, sabendo da expulso formal. Consumao: Com a nova entrada no territrio nacional, j tendo sido dele expulso. Trata-se de crime de mera conduta. Admite a tentativa. Competncia para julgamento: Diante do disposto no artigo 109, X, da CF1, compete Justia Federal o julgamento do crime de reingresso de estrangeiro expulso.

1 Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar: X - os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI 14.3.2. DENUNCIAO CALUNIOSA Denunciao caluniosa Art. 339. Dar causa instaurao de investigao policial, de processo judicial, instaurao de investigao administrativa, inqurito civil ou ao de improbidade administrativa contra algum, imputando-lhe crime de que o sabe inocente: Pena - recluso, de dois a oito anos, e multa. 1 - A pena aumentada de sexta parte, se o agente se serve de anonimato ou de nome suposto. 2 - A pena diminuda de metade, se a imputao de prtica de contraveno. Conduta: dar causa (promover o incio), imputando a algum crime de que o sabe inocente, a instaurao de: o o o o o
INVESTIGAO POLICIAL, ES TI O OLICI PROCESSO JUDICIAL, RO CE SSO DI

INVESTIGAO ADMINISTRATIVA, ES TI O DMINI RA TI INQURITO CIVIL OU U RI CI IL OU AO DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA DE

Portanto, para que exista a conduta necessria a coexistncia de trs requisitos: IMPUTAO DE CRIME OU CONTRAVENO SUJEITO PASSIVO DETERMINADO CONHECIMENTO DA INOCNCIA DA Sujeito ativo: Qualquer pessoa. Segundo Bitencourt2 Em se tratando, porm, de imputao da prtica de crime de exclusiva iniciativa privada e ao penal pblica condicionada, sujeito ativo somente pode ser o titular do direito de queixa ou de representao, uma vez que, segundo o Cdigo de Processo Penal (artigo 5, pargrafos 4 e 5), a autoridade policial depende da autorizao daquele para iniciar suas investigaes. Sujeito passivo: O Estado, em primeiro lugar e, em segundo, a pessoa prejudicada pela falsa informao.
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Bitencourt Cezar Roberto Crimes contra as Finanas Pblicas e crimes de Responsabilidade de Prefeitos Editora Saraiva.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Objeto jurdico: A Administrao da justia. Elemento subjetivo: Dolo consistente em dar incio a qualquer dos procedimentos acima sabendo que a pessoa qual se imputa o fato inocente3. Aqui, o sujeito deve saber da inocncia de outrem. Pelo fato de se exigir que o agente saiba efetivamente da inocncia do sujeito passivo, o crime s existir quando houver o dolo direto. O dolo indireto insuficiente para a configurao do ilcito. Segundo a doutrina, comete o crime de denunciao caluniosa, por exemplo, o policial que coloca droga na bolsa de algum e o prende em flagrante, como tambm aquele que coloca objeto ilcito no carro de algum inocente e denuncia o fato autoridade policial4. Consumao: Com a instaurao da investigao policial, do processo judicial, da investigao administrativa, do inqurito civil ou da ao de improbidade. A doutrina majoritria entende possvel a tentativa. Causa de aumento de pena: a pena aumentada de 1/6 quando, para a realizao da conduta, o agente vale-se do anonimato ou de suposto nome. Causa de diminuio de pena: a pena ser diminuda de quando ao sujeito passivo imputada prtica de contraveno penal, apenas. Portanto, apesar de o caput se referir a crime, tambm h conduta tpica quando a instaurao dos procedimentos e aes mencionadas decorre de imputao de fato que constitui contraveno penal. Confronto:

Informativo 366 do STF Deciso do Plenrio - Denunciao Caluniosa. Ausncia de Elemento Subjetivo do Tipo O Tribunal, por maioria, rejeitou denncia oferecida pelo Ministrio Pblico Federal em que se imputava a deputado federal e outro a suposta prtica do crime de denunciao caluniosa (CP, art. 339: Dar causa instaurao de investigao policial, de processo judicial, instaurao de investigao administrativa, inqurito civil ou ao de improbidade administrativa contra algum, imputando-lhe crime de que o sabe inocente:). Na espcie, os acusados, proprietrio e funcionrio de empresa de televiso, alegando abuso de autoridade, teriam determinado registro de ocorrncia policial contra agentes da Polcia Federal em razo de os mesmos terem adentrado as dependncias da referida empresa, sem mandado judicial, quando fiscalizavam empresas prestadoras de servios de segurana. O registro efetivado teria implicado a instaurao de inqurito policial contra os agentes de polcia. Entendeu-se aplicvel ao caso o inciso I do art. 43 do CPP (Art. 43. A denncia ou queixa ser rejeitada quando: I - o fato narrado evidentemente no constituir crime;), j que o fato descrito na inicial no se enquadrava na figura tpica do art. 339 do CP, porquanto ausente elemento subjetivo do tipo, qual seja, o conhecimento, pelo denunciante, da inocncia daquele a quem imputa fato criminoso. Vencidos os Ministros Carlos Velloso, relator, Eros Grau e Joaquim Barbosa, que recebiam a denncia por considerarem presentes elementos que demonstravam a cincia, pelos delatores, da legalidade do procedimento intentado pelos policiais. Inq 1547/SP, rel. orig. Min. Carlos Velloso, rel. p/ acrdo Min. Marco Aurlio, 21.10.2004. (Inq-1547)
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Capez Fernando Direito Penal Parte Especial 2 Editora Damsio de Jesus.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI No podemos confundir o crime do artigo 339 do CP com o crime previsto no artigo 19 da Lei 8.429/92 (Lei de improbidade administrativa), cuja literalidade segue abaixo. Art. 19. Constitui crime a representao por ato de improbidade contra agente pblico ou terceiro beneficirio, quando o autor da denncia o sabe inocente. Pena: deteno de seis a dez meses e multa. Pargrafo nico. Alm da sano penal, o denunciante est sujeito a indenizar o denunciado pelos danos materiais, morais ou imagem que houver provocado. A diferena reside no fato de que, quando o ato de improbidade imputado ao inocente constituir crime, haver o crime de denunciao caluniosa. De outra banda, quando no constituir crime, apesar de no deixar de ser ato de improbidade, h o crime do artigo 19 da Lei 8.429/92. Observe os seguintes exemplos. Exemplo I - A imputa, por meio de representao autoridade competente, a B, funcionrio pblico, sabendo-o inocente, a prtica de corrupo passiva, por ter, segundo ele, recebido, para si, dinheiro de terceiro para deixar de praticar um ato de ofcio. Da conduta de A instaurou-se a respectiva ao de improbidade administrativa com base no ilcito inserto no artigo 9, inciso I, da Lei 8.429/92. Exemplo II - A imputa, por meio de representao autoridade competente, a B, funcionrio pblico, sabendo-o inocente, o fato de negar publicidade a atos oficiais. Da conduta de A instaurou-se a respectiva ao de improbidade administrativa com base no ilcito inserto no artigo 11, inciso IV, da Lei 8.429/92. No primeiro caso, h denunciao caluniosa, j que se deu causa instaurao de ao de improbidade administrativa imputando-se a inocente conduta criminosa. J no segundo exemplo, a conduta imputada, apesar de constituir ato de improbidade, no constitui crime. Portanto, se no houve a imputao de crime ou contraveno penal a inocente, no h denunciao caluniosa. No entanto, a conduta se amolda ao tipo inserto no artigo 19 da Lei 8.429/92. Questes sobre o tema:

1. (CESPE/TRE/GO/ANALISTA/ADM/2009/ADAPTADA) 64. A respeito dos crimes contra a administrao pblica, julgue o item.

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1. Pratica crime de denunciao caluniosa aquele que comunica falsamente crime que sabe no ter existido, ainda que, em face de tal ao, no tenha havido instaurao de investigao policial ou de processo judicial.

2. (CESPE/OAB/CARDENO A/2007/ADAPTADA) 46- Julgue o item acerca do direito penal. 1 O crime de denunciao caluniosa dispensa a cincia, pelo agente, da inocncia do acusado.

14.3.3. COMUNICAO FALSA DE CRIME OU DE CONTRAVENO Comunicao falsa de crime ou de contraveno Art. 340 - Provocar a ao de autoridade, comunicando-lhe a ocorrncia de crime ou de contraveno que sabe no se ter verificado: Pena - deteno, de um a seis meses, ou multa. Conduta: provocar, ensejar, motivar, dar causa a ao de autoridade, comunicando-lhe ocorrncia de crime ou contraveno que sabe inexistir. Sujeito ativo: Qualquer pessoa. Sujeito passivo: O Estado. Objeto jurdico: A Administrao da justia. Elemento subjetivo: Dolo, a vontade livre e consciente de provocar a ao da autoridade, sabendo que inexiste causa para tanto. O dolo ento deve abrange o conhecimento de que o fato no existiu. Consumao: Com a simples comunicao de infrao inexistente. No se exige, como no crime de denunciao caluniosa, que o procedimento seja instaurado ou que a autoridade inicie alguma investigao. Basta a conduta. Ateno: o crime de comunicao falsa se distingue da denunciao caluniosa por que aqui o fato no existiu e o agente, sabendo disso, comunica-o como existente autoridade sem imput-lo a pessoa determinada. Na denunciao caluniosa, o fato que pode at ter existido imputado a pessoa determinada. Ento, diferentemente da comunicao falsa de crime ou contraveno, haver a denunciao caluniosa quando da imputao de fato inexistente a pessoa determinada se deu causa aos procedimentos insertos no artigo 339 do CP.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Questes sobre o tema:

3. (CESPE/OFICIAL/MP/RORAIMA/2008) No que concerne aos crimes contra a administrao pblica, julgue os itens subseqentes. 74 O agente que d causa instaurao de investigao policial contra algum, imputandolhe infrao penal de que o sabe inocente, pratica o crime de comunicao falsa de crime, que se processa mediante ao penal pblica condicionada representao da vtima.

14.3.4. AUTO-ACUSAO FALSA Auto-acusao falsa Art. 341 - Acusar-se, perante a autoridade, de crime inexistente ou praticado por outrem: Pena - deteno, de trs meses a dois anos, ou multa. Conduta: a auto-imputao de crime que no foi pelo sujeito praticado. Sujeito ativo: Qualquer pessoa. Sujeito passivo: O Estado. Objeto jurdico: A Administrao da justia. Elemento subjetivo: Dolo consistente na realizao do verbo descrito no tipo penal, sabedor de que o crime no existiu ou foi praticado por outrem. Por mais nobre que seja a motivao do crime, no isenta de pena. Consumao: Com a simples auto-acusao, ainda que no ocorra prejuzo ao Estado. A auto-acusao deve ser efetivada perante autoridade que est apurando o ocorrido. A tentativa possvel quando a conduta se der por escrito. Atipicidade da conduta: A conduta ser atpica quando: o O sujeito se auto-acusar de contraveno penal. o A auto-acusao no se der perante a autoridade competente para a apurao do crime.

Questes sobre o tema:

4. (CESPE/TRE/GO/ANALISTA/ADM/2009/ADAPTADA) 64. A respeito dos crimes contra a administrao pblica, julgue o item.

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1. atpica a conduta do agente que se acusa, perante a autoridade, de crime inexistente ou praticado por outrem, pois constitui dever da autoridade policial a correta elucidao dos fatos criminosos.

14.3.5. FALSO TESTEMUNHO OU FALSA PERCIA Falso testemunho ou falsa percia Art. 342 - Fazer afirmao falsa, ou negar ou calar a verdade como testemunha, perito, contador, tradutor ou intrprete em processo judicial, ou administrativo, inqurito policial, ou em juzo arbitral: Pena - recluso, de um a trs anos, e multa. 1o As penas aumentam-se de um sexto a um tero, se o crime praticado mediante suborno ou se cometido com o fim de obter prova destinada a produzir efeito em processo penal, ou em processo civil em que for parte entidade da administrao pblica direta ou indireta. 2o O fato deixa de ser punvel se, antes da sentena no processo em que ocorreu o ilcito, o agente se retrata ou declara a verdade. Conduta: fazer afirmao falsa ou negar a verdade ou calar a verdade (omitir a verdade) em processo judicial, ou administrativo, inqurito policial, ou em juzo arbitral. A diferena entre o negar e o calar a verdade, reside no fato de que a negativa uma falsidade positiva, pois, perguntado, o sujeito nega um fato verdadeiro. J o calar a verdade uma falsidade positiva, onde o sujeito cala ou oculta o que sabe5. Sujeito ativo: Somente a testemunha, o perito, o contador, o tradutor ou o intrprete. Tais pessoas devem colaborar com as autoridades para a apurao da verdade. Eventuais inverdades ou omisses causam prejuzo apurao da verdade. Ateno: As partes em eventual litgio no respondem pelo crime, pois a parcialidade pressuposta. No se exige de qualquer das partes a imparcialidade. Esta exigida das pessoas mencionadas no tipo penal, pois, como disse, tm a funo de colaborar com a autoridade apuradora dos fatos. O falso testemunho ou a falsa percia crime de mo-prpria, pois alm de exigir uma qualidade especial do sujeito ativo, no admite a co-autoria. No
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Prado Luiz Regis Comentrios ao Cdigo Penal Editora RT

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI entanto, poder haver a participao de terceiro que no seja testemunha, perito, contador, tradutor ou intrprete. o que se d, por exemplo, com o advogado que induz a testemunha a negar a verdade perante a autoridade judicial. Em que pese a existncia de dissdio doutrinrio, todos que funcionem como testemunha podero ser sujeito ativo do crime do artigo 342 do CP. Assim, no interessa a distino entre testemunha compromissada ou descompromissada de dizer a verdade. Sujeito passivo: O Estado. Objeto jurdico: A Administrao da justia. Elemento subjetivo: Dolo consistente em praticar as condutas descritas no tipo penal com o objetivo de ludibriar a autoridade que apura os fatos. necessrio que o sujeito saiba que sua afirmao divorciada da realidade ou ao negar o fato saiba que ele efetivamente ocorreu. Quando o sujeito, em razo de percepo equivocada das coisas, afirma uma irrealidade no se pode dizer que tenha praticado o crime de falso testemunho, pois ausente a vontade de fazer afirmao falsa. Portanto, para que haja o falso testemunho no basta a contradio entre os dizeres da testemunha e a realidade dos fatos. necessrio que saiba estar fazendo afirmao falsa ou negando ou calando a verdade. Consumao: Por ser crime formal, se consuma no momento em que praticado o falso, mesmo que o sujeito no tenha alcanado o seu intento, ou seja, no tenha conseguido influenciar a deciso. A doutrina minoritria entende que o crime de mera conduta. Causa de aumento de pena: ocorre se o crime praticado o mediante suborno o se cometido com o fim de obter prova destinada a produzir efeitos no processo penal ou em processo civil em que for parte entidade da administrao pblica direta ou indireta. Causa de extino da punibilidade: se antes da sentena no processo em que ocorreu o ilcito, o agente se retrata ou declara a verdade. Portanto, a retratao, no crime de falso testemunho ou falsa percia, constitui causa extintiva da punibilidade.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI de se ressaltar, no entanto, que a retratao deve se dar no processo onde ocorreu o ilcito e no no processo onde se apura o ilcito de falso testemunho ou falsa percia. Questes sobre o tema:

5.(CESPE/TRE/GO/ANALISTA/ADM/2009/ADAPTADA) 64. A respeito dos crimes contra a administrao pblica, julgue o item. 1. No crime de falso testemunho, o fato deixa de ser punvel se, antes da sentena no processo em que ocorreu o ilcito, o agente se retrata ou declara a verdade.

6- (CESPE/TC/GOIAS/MP/2007) 43- Julgue os itens a seguir, concernentes s espcies de dolo e ao concurso de pessoas. 1 No crime de falso testemunho, por se tratar de crime de atuao pessoal ou de mo prpria, ou seja, por somente poder ser praticado pelo autor em pessoa, de acordo com o entendimento do STJ, no possvel o concurso de pessoas.

14.3.6. SUBORNO Suborno Art. 343. Dar, oferecer ou prometer dinheiro ou qualquer outra vantagem a testemunha, perito, contador, tradutor ou intrprete, para fazer afirmao falsa, negar ou calar a verdade em depoimento, percia, clculos, traduo ou interpretao: Pena - recluso, de trs a quatro anos, e multa. Pargrafo nico. As penas aumentam-se de um sexto a um tero, se o crime cometido com o fim de obter prova destinada a produzir efeito em processo penal ou em processo civil em que for parte entidade da administrao pblica direta ou indireta. Conduta: dar, oferecer ou prometer dinheiro ou qualquer outra vantagem a perito, contador, tradutor ou intrprete para, em regra, falsear, negar ou calar a verdade. Sujeito ativo: Qualquer pessoa. Sujeito passivo: O Estado. Objeto jurdico: A Administrao da justia.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Elemento subjetivo: Dolo. No entanto, alm da vontade de subornar, h aqui o dolo especfico (elemento subjetivo do tipo ou elemento subjetivo do injusto) consistente no fim de promover o falso. Consumao: Com a prtica de qualquer das condutas previstas no tipo, ainda que no ocorra prejuzo ao Estado ou terceiros interessados. O crime formal, pois se consuma com a conduta, independentemente de ser aceita ou recebida a vantagem ou de ser realizada efetivamente a falsidade pretendida. Causa de aumento de pena: ocorre se o crime praticado com o fim de obter prova destinada a produzir efeitos no processo penal ou em processo civil em que for parte entidade da administrao pblica direta ou indireta. No necessrio que efetivamente ocorra o benefcio ou o prejuzo pretendido.

14.3.7. COAO NO CURSO DO PROCESSO Coao no curso do processo Art. 344. Usar de violncia ou grave ameaa, com o fim de favorecer interesse prprio ou alheio, contra autoridade, parte, ou qualquer outra pessoa que funciona ou chamada a intervir em processo judicial, policial ou administrativo, ou em juzo arbitral: Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa, alm da pena correspondente violncia. Conduta: usar (praticar, perpetrar) de violncia (fsica) ou grave ameaa (violncia moral) contra autoridade, parte, ou qualquer outra pessoa que funciona ou chamada a intervir em processo judicial, policial ou administrativo, ou em juzo arbitral. Sujeito ativo: Qualquer pessoa. Sujeito passivo: O Estado, em primeiro lugar e, em segundo, a pessoa sofreu a violncia ou grave ameaa (autoridade, parte, ou qualquer outra pessoa que funciona ou chamada a intervir em processo judicial, policial ou administrativo, ou em juzo arbitral). O crime considerado prprio no que tange ao sujeito passivo. Objeto jurdico: A Administrao da justia. Elemento subjetivo: Dolo consistente em realizar as condutas descritas no tipo penal, alm da finalidade especial (o fim de favorecer interesse prprio ou alheio), o que denota o crime ser daqueles que possui dolo especfico (elemento subjetivo do injusto). 12 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Consumao: A consumao se d com a prtica da violncia (vis absoluta) ou grave ameaa (vis compulsiva), ainda que no consiga alcanar seu desiderato: favorecer interesse prprio ou alheio. Portanto, o crime formal. Cumulatividade: O agente ser responsabilizado pelo crime do artigo 344 do CP como tambm pelo crime que advenha da violncia (exemplo: leses corporais). No caso da grave ameaa, no se fala em cumulatividade e, com isso, se pode afirmar que o crime de ameaa ou de constrangimento ilegal absorvido pelo crime do artigo 344 do CP. Questes sobre o tema:
7- (CESPE/TRT5/JUIZ/2006/ADAPTADA) 92- Acerca dos crimes contra a administrao da justia, julgue o item. 1.O crime de coao no curso do processo absorve a violncia utilizada para tal fim.

14.3.8. EXERCCIO ARBITRRIO DAS PRPRIAS RAZES Exerccio arbitrrio das prprias razes 345 - Fazer justia pelas prprias mos, para satisfazer pretenso, embora legtima, salvo quando a lei o permite: Pena - deteno, de quinze dias a um ms, ou multa, alm da pena correspondente violncia. Pargrafo nico - Se no h emprego de violncia, somente se procede mediante queixa. Conduta: fazer justia pelas prprias mos, fora dos casos permitidos em lei. Fazer justia pelas prprias mos, nos dizeres de Greco6, tem o significado de agir por si mesmo, de acordo com a sua prpria vontade, no solicitando a interveno o Estado,responsvel pela aplicao da Justia ao caso concreto. Elemento normativo: a expresso fora dos casos permitidos em lei constitui elemento normativo do tipo, pois exige um juzo valorativo da possibilidade legal de se satisfazer por si a pretenso. certo que, em no poucas oportunidades, a lei legitima a ao daquele que busca, por si prprio, satisfazer pretenso legtima. o que se d, por exemplo, luz do disposto no artigo 742 do Cdigo Civil, com o direito de reteno do transportador sobre a bagagem de passageiro e outros objetos pessoais deste, para garantir o pagamento da passagem.
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Greco Rogrio Curso de Direito Penal Parte Especial Volume IV Editora Impetus.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Cdigo Civil. Art. 742. O transportador, uma vez executado o transporte, tem direito de reteno sobre a bagagem de passageiro e outros objetos pessoais deste, para garantir-se do pagamento do valor da passagem que no tiver sido feito no incio ou durante o percurso. Entretanto, no existindo permisso legal, as pretenses, embora legtimas, devero ser satisfeitas por meio de atuao do Estado. J que a este cabe a aplicao da lei ao caso concreto. Sujeito ativo: Qualquer pessoa. Sujeito passivo: O Estado, em primeiro lugar e, em segundo, a pessoa conta a qual se volta o agente. Objeto jurdico: A Administrao da justia. Elemento subjetivo: Dolo. A lei exige, ainda, um elemento subjetivo especial, ou seja, a finalidade de satisfazer pretenso. Esta, de regra, deve ser legtima. Caso ilegtima, s haver o crime se o sujeito, por circunstncias razoveis, a cr legtima. Se conhecer a ilegitimidade da pretenso que busca satisfazer, no haver crime em tela. A pretenso, alm de legtima, dever ser daquelas passveis de apreciao judicial. Caso a pretenso objetivada seja daquelas inapreciveis judicialmente, estaremos diante de outro crime. Consumao: o crime se consuma com as condutas indicadas no tipo penal, independentemente de qualquer outro resultado. Exemplo: o caso daquele que foi furtado e que resolve ir casa do ladro, praticando violncia e violao de domicilio, para reaver os seus pertences. Tambm o caso do empregado que resolve se apropriar de bens do patro para satisfazer crdito trabalhista. Excludentes: No crime de exerccio arbitrrio das prprias razes, as excludentes da ilicitude, de regra, funcionaro como excludentes tipicidade ou casos de atipicidade da conduta. Haver o exerccio arbitrrio das prprias razes e no extorso7 quando o sujeito constrange outrem, mediante violncia ou grave ameaa, a
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Extorso Art. 158 - Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, e com o intuito de obter para si ou para outrem indevida vantagem econmica, a fazer, tolerar que se faa ou deixar fazer alguma coisa:

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI fazer, deixar de fazer ou tolerar que se faa, com o intuito de obter vantagem econmica devida. O mesmo se d quando o sujeito emprega a fraude (ardil, artifcio ou qualquer outro meio fraudulento) para obter vantagem (lcita) devida. No haver estelionato8, mas sim exerccio arbitrrio das prprias razes. Da ao penal: De acordo com o pargrafo nico do artigo 345 do CP, se o crime no cometido mediante o emprego de violncia, a ao penal ser privada, pois depender de queixa-crime do ofendido ou de seu representante legal. Empregada a violncia (vis absoluta, violncia fsica), a ao penal passa a ser pblica incondicionada.

14.3.9. SUBTRAO, SUPRESSO OU DANO DE COISA PRPRIA EM PODER DE TERCEIRO. 346 - Tirar, suprimir, destruir ou danificar coisa prpria, que se acha em poder de terceiro por determinao judicial ou conveno: Pena - deteno, de seis meses a dois anos, e multa. Em que pese a inexistncia de rubrica sobre o artigo 346 do CP, a doutrina majoritria tem denominado o crime como Subtrao, supresso ou dano de coisa prpria em poder de terceiro. De acordo com Prado9 O crime do artigo 346 do CP uma modalidade de exerccio arbitrrio das prprias razes (artigo 345 do CP), porm sancionado mais severamente. Conduta: tirar, suprimir, danificar, coisa prpria que se acha em poder de terceiro por determinao judicial ou conveno. Sujeito ativo: O proprietrio da coisa. Portanto, o crime prprio.

Pena - recluso, de quatro a dez anos, e multa. 1 - Se o crime cometido por duas ou mais pessoas, ou com emprego de arma, aumenta-se a pena de um tero at metade. 2 - Aplica-se extorso praticada mediante violncia o disposto no 3 do artigo anterior. Estelionato Art. 171 - Obter, para si ou para outrem, vantagem ilcita, em prejuzo alheio, induzindo ou mantendo algum em erro, mediante artifcio, ardil, ou qualquer outro meio fraudulento: Pena - recluso, de um a cinco anos, e multa.
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Prado Luiz Regis Prado Comentrios ao Cdigo Penal Editora RT.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Sujeito passivo: O Estado, em primeiro lugar e, em segundo, a pessoa prejudicada pela conduta. Objeto jurdico: A Administrao da justia. Objeto material: a coisa prpria que se encontre em poder de terceiro. A doutrina tem entendido que a coisa deve ser mvel, apesar de a lei no estabelecer tal limitao. Ademais, a coisa deve estar em poder do terceiro em razo de deciso judicial ou de conveno. Portanto, o terceiro dever ter a posse legtima da coisa. Caso ilegtima, poder haver o crime do artigo 345 do CP. Elemento subjetivo: Dolo dirigido concreo da conduta, conhecendo o sujeito a natureza da posse exercida pelo terceiro. Assim, necessrio que o agente saiba que o terceiro detenha a coisa em razo de deciso judicial ou conveno. Consumao: Com a prtica da subtrao, supresso, destruio ou dano coisa que estiver em poder de terceiro. Assim, o crime material ou de resultado. Ateno: Caso o terceiro detenha a coisa em razo de ser scio, condmino ou coherdeiro no haver, da tirada (subtrao) da coisa de seu poder, o crime do artigo 346 do CP, mas eventualmente o crime de furto de coisa comum (artigo 156 do CP).
Furto de coisa comum Art. 156 - Subtrair o condmino, co-herdeiro ou scio, para si ou para outrem, a quem legitimamente a detm, a coisa comum: Pena - deteno, de seis meses a dois anos, ou multa. 1 - Somente se procede mediante representao. 2 - No punvel a subtrao de coisa comum fungvel, cujo valor no excede a quota a que tem direito o agente.

14.3.10. FRAUDE PROCESSUAL Fraude processual 347 - Inovar artificiosamente, na pendncia de processo civil ou administrativo, o estado de lugar, de coisa ou de pessoa, com o fim de induzir a erro o juiz ou o perito: Pena - deteno, de trs meses a dois anos, e multa. Pargrafo nico - Se a inovao se destina a produzir efeito em processo penal, ainda que no iniciado, as penas aplicam-se em dobro.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Conduta: inovar artificiosamente que significa introduzir novidade capaz de gerar engano10 -, na pendncia de processo civil ou administrativo, o estado de lugar, de coisa ou de pessoa. H o crime, por exemplo, quando se suprimem sinais caractersticos de certas coisas, fim de iludir o perito que deva avali-la. Para que o crime exista a conduta deve ser perpetrada quando em curso (na pendncia) processo civil ou administrativo. Caso a conduta lhe seja precedente no haver o crime. A expresso processo administrativo no dever abrange eventual sindicncia (procedimento administrativo que, de regra, antecede ao processo administrativo), uma vez que no se permite a analogia para aplicao da norma penal incriminadora. Sujeito ativo: Qualquer pessoa. Sujeito passivo: O Estado. Objeto jurdico: A Administrao da justia. Objeto material: o estado de lugar, de coisa ou de pessoa. Elemento subjetivo: Dolo, a vontade de fraudar, de enganar. No entanto, no basta a vontade de inovar artificiosamente. Para que exista o crime necessrio que o sujeito aja com o fim de induzir a erro o juiz ou o perito. Consumao: com a prtica de ato que denote inovao, independentemente da obteno do resultado almejado. Assim, mesmo que da inovao artificiosa no se consiga iludir o perito ou o juiz, ter-se- o crime consumado e no tentado. Diante disso, o crime classificado como formal. A tentativa perfeitamente possvel. 14.3.10.1. FRAUDE PROCESSUAL QUALIFICADA O pargrafo nico traz, apesar de entendimento no sentido de que se trata de causa especial de aumento de pena11, uma figura qualificada. de se notar que o legislador no afirma que a pena ser aumentada, mas sim que a pena deve ser aplicada no dobro. H na verdade uma nova cominao de pena.

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Nucci Guilherme de Souza Manual de Direito Penal Parte Geral e Especial Editora RT. Entendimento sufragado, dentre outros, por Rogrio Greco (Curso de Direito Penal Parte Especial Volume IV editora Impetus).

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Estranha, de se ressaltar, a postura de Rogrio Greco, j que, quando o mestre tratou do crime de receptao qualificada (artigo 180, pargrafo 6, do CP12), afirmou literalmente que: Merece registro, ainda, o fato de que o pargrafo 6 do artigo 180 do Cdigo Penal traduz, realmente, uma qualificadora, e no uma causa especial de aumento de pena, ao determinar que a pena do caput seja aplicada em dobro13. Agora, ao tratar da fraude processual (artigo 347, pargrafo nico, do CP), hiptese absolutamente assemelhada quela do artigo 180, pargrafo 6, do CP, afirma, em sua obra, sob a rubrica CAUSA ESPECIAL DE AUMENTO DE PENA, que: Nesse caso, a pena ser aplicada em dobro. Cuida-se, portanto, de causa especial de aumento de pena, a ser considerada no terceiro momento do critrio trifsico previsto no artigo 68 do Cdigo Penal, embora exista posio em sentido contrrio, a exemplo de Guilherme de Souza Nucci, que a entende como qualificadora, repercutindo quando da fixao da pena-base14. Acredito, de fato, que estamos diante de uma forma qualificada, j que as penas cominadas ao caput devero ser duplicadas. A qualificadora se dar quando a fraude processual (a inovao artificiosa) objetivar a produo de efeito em processo penal, ainda que no iniciado. Portanto, mesmo que a conduta venha a ser praticada quando ainda no iniciado o processo (MESMO QUE NO ESTIVER EM CURSO) haver o crime. Assim, mesmo em sede inqurito policial poder haver a fraude processual, j que a lei no exige que a conduta seja praticada quando em curso o processo penal, deixando claro que reprovvel ser a conduta quando ainda no iniciada a ao penal. Questes sobre o tema:
8- (CESPE/TRT5/JUIZ/2006/ADAPTADA) 92- Acerca dos crimes contra a administrao da justia, julgue o item. 1 Comete crime de fraude processual o agente que auxilia sujeito ativo de crime punido com pena de recluso a subtrair-se da ao da autoridade pblica.

14.3.11. FAVORECIMENTO PESSOAL

12 6 - Tratando-se de bens e instalaes do patrimnio da Unio, Estado, Municpio, empresa concessionria de servios pblicos ou sociedade de economia mista, a pena prevista no caput deste artigo aplica-se em dobro. 13 14

Greco Rogrio Curso de Direito Penal Parte Especial volume III pg 357 4 edio Editora Impetus. Greco Rogrio Curso de Direito Penal Parte Especial volume IV pg.620 3 Edio Editora Impetus.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Favorecimento pessoal 348 - Auxiliar a subtrair-se ao de autoridade pblica autor de crime a que cominada pena de recluso: Pena - deteno, de um a seis meses, e multa. 1 - Se ao crime no cominada pena de recluso: Pena - deteno, de quinze dias a trs meses, e multa. 2 - Se quem presta o auxlio ascendente, descendente, cnjuge ou irmo do criminoso, fica isento de pena. Conduta: auxiliar a subtrair-se ao de autoridade pblica, ou seja, fornecer qualquer tipo de ajuda para que outrem se esquive ao da autoridade pblica. Note que a conduta delituosa no subtrair-se ao de autoridade pblica, mas sim auxiliar a faz-lo. O auxlio deve ser dirigido a autor de crime apenado com recluso. A expresso autor contida no tipo deve ser entendida em sentido amplo, abrangendo tambm o partcipe. Assim, aquele que auxilia partcipe de crime apenado com recluso a subtrair-se ao da autoridade competente tambm comete o crime. Caso o favorecido tenha cometido uma contraveno penal e no crime, no h que se falar em favorecimento pessoal. Ademais, a conduto s configurar o crime em tela se o auxlio se der aps a execuo do crime pelo favorecido. Caso concretizado prvia ou concomitantemente execuo do crime anterior pelo favorecido, o sujeito que prestou o auxlio ser considerado seu partcipe. Sujeito ativo: Qualquer pessoa. Sujeito passivo: O Estado. Objeto jurdico: A Administrao da justia. Objeto material: Considerando que o objeto material a coisa ou a pessoa sobre a qual recai a conduta do agente ser objeto material do crime de favorecimento pessoal o autor do crime apenado com recluso ou deteno. Elemento subjetivo: Dolo consistente na vontade de auxiliar a subtrair-se ao de autoridade competente, sabendo que o favorecido autor de crime apenado com recluso Consumao: O crime se aperfeioa com a efetiva burla empregada para a ocultao, ainda que momentnea, do favorecido. 19 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Forma privilegiada: se ao crime no cominada pena de recluso, a pena de deteno de quinze dias a trs meses e multa. Iseno de pena: Se quem presta o auxlio cnjuge, ascendente, descendente, ou irmo do criminoso (C.A.D.I), haver iseno de pena. Aqui, estamos diante de uma escusa absolutria, pois de tais pessoas no se pode exigir uma conduta diferente. Ateno: Para que haja o crime de favorecimento pessoal, condio necessria que tenha havido o crime anterior. Assim, se por qualquer motivo a conduta do favorecido no constituir crime, no se pode dizer ter havido o favorecimento pessoal. Com isso, no haver o crime do artigo 348 do CP se o favorecido: o agiu acoberto por qualquer das excludentes da ilicitude. o Se sua conduta atpica.

14.3.12. FAVORECIMENTO REAL Favorecimento real 349 - Prestar a criminoso, fora dos casos de co-autoria ou de receptao, auxlio destinado a tornar seguro o proveito do crime: Pena - deteno, de um a seis meses, e multa. Conduta: prestar auxlio destinado a tornar seguro o proveito do crime. O dispositivo legal expresso em excluir as hipteses de co-autoria e de participao. Portanto, se aquele que presta auxlio o faz tendo em conta ser co-autor ou partcipe, no h o crime em tela, mas sim outro. Sujeito ativo: Qualquer pessoa, desde que no seja co-autor ou partcipe no crime anterior. Sujeito passivo: O Estado. Objeto jurdico: A Administrao da justia. Objeto material: o proveito do crime.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI O proveito do crime, segundo Prado15, deve ser entendido em sentido amplo, abrangendo a vantagem ou a utilidade de qualquer natureza (material ou moral). So considerados proveito do crime: seus produtos, seus resultados e at mesmo o seu preo. Mas, no se consideram produtos do crime os seus instrumentos. Elemento subjetivo: Dolo. A vontade do sujeito deve abranger a condio de ser a coisa proveito de crime, ou seja, deve o agente agir sabendo que est tornando seguro proveito de crime. Consumao: O crime se consuma com a prtica de ato que denote o auxlio, independentemente de ter conseguido efetivamente tornar seguro o proveito do crime. Exemplo: aquele que esconde, buscando auxiliar o ladro, o bem furtado. Ateno: O favorecimento real no se confunde com a receptao. Nesta, o agente visa obter para si ou para outrem a coisa objeto de crime. Portanto, age em proveito prprio ou de outrem que no o autor do crime anterior. No favorecimento real age exclusivamente em benefcio do favorecido (autor do crime anterior).

Art. 349-A. Ingressar, promover, intermediar, auxiliar ou facilitar a entrada de aparelho telefnico de comunicao mvel, de rdio ou similar, sem autorizao legal, em estabelecimento prisional. Pena: deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano.

Com o advento da Lei 12.012/2009 foi criada mais uma figura que pode ser chamada de favorecimento real. Conduta: Ingressar, promover, intermediar, auxiliar ou facilitar a entrada de aparelho telefnico de comunicao mvel, de rdio ou similar, sem autorizao legal, em estabelecimento prisional.

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Prado Luiz Regis Prado Comentrios ao Cdigo Penal Editora RT.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Sujeito ativo: Qualquer pessoa. Sujeito passivo: O Estado. Objeto jurdico: A Administrao da justia. Objeto material: aparelho telefnico de comunicao mvel, rdio ou similar. Elemento subjetivo: Dolo. Consumao: O crime se consuma independentemente de qualquer resultado. com a prtica das condutas,

14.3.13. EXPLORAO DE PRESTGIO Explorao de prestgio Art. 357 - Solicitar ou receber dinheiro ou qualquer outra utilidade, a pretexto de influir em juiz, jurado, rgo do Ministrio Pblico, funcionrio de justia, perito, tradutor, intrprete ou testemunha: Pena - recluso, de um a cinco anos, e multa. Pargrafo nico - As penas aumentam-se de um tero, se o agente alega ou insinua que o dinheiro ou utilidade tambm se destina a qualquer das pessoas referidas neste artigo. Conduta: solicitar (pedir) ou receber (aceitar em pagamento) dinheiro ou qualquer outra utilidade. Sujeito ativo: Qualquer pessoa. Sujeito passivo: O Estado. Objeto jurdico: A Administrao da justia. Objeto material: dinheiro ou qualquer outra utilidade. Elemento subjetivo: Dolo. O tipo exige ainda, alm da vontade de solicitar ou receber, a vontade (dolo especfico) de influir na ao do Juiz, jurado, membro do Ministrio Pblico, funcionrio da justia, perito, tradutor, intrprete ou testemunha. Consumao: consuma-se com a execuo de qualquer das condutas tpicas. Na modalidade receber material, pois depende do resultado para sua perfeio. 22 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Causa de aumento de pena: H aumento da pena se o agente alega ou insinua que o dinheiro ou utilidade tambm se destina a qualquer das pessoas referidas neste artigo. Observe que a mesma situao de fato faz aumentar a pena no crime de trafico de influncia. No entanto, o aumento l de enquanto aqui de 1/3. Confronto: Grande semelhana h com o crime de trfico de influncia (art.332 do CP). De regra, a distino reside no fato de que no trfico de influncia busca-se tutelar a administrao geral. Tanto assim, que o pretenso influenciado l qualquer funcionrio pblico. J a explorao de prestgio crime contra a administrao da justia. Neste caso, os pretensos influenciados so pessoas vinculadas Justia (Juiz, jurado, membro do Ministrio Pblico, funcionrio da justia, perito, tradutor, intrprete ou testemunha). No entanto, alguns dos pretensos influenciados na explorao de prestgio so tambm funcionrios pblicos. o que ocorre com o juiz, o membro do Ministrio Pblico e os funcionrios da justia. Com isso, poder tambm existir o trfico de influncia, bastando que a conduta se ajuste ao modelo descrito no artigo 332 do CP. Exemplo: exige de Antnio, para si, vantagem a pretexto de influenciar em ato do Juiz de Direito de sua cidade. Como o verbo exigir no existe na explorao de prestgio (357 do CP), mas to s no trfico de influncia (332 do CP), aquele crime no h. O Juiz pode ser considerado funcionrio pblico. Com isso, a conduta se ajusta ao modelo descrito no artigo 332 do CP.

14.4. DOS CRIMES CONTRA AS FINANAS PBLICAS. Agora vamos dispensar ateno aos crimes cometidos contra as finanas pblicas. Para tanto, deveremos nos socorrer dos conceitos estabelecidos na Lei de Responsabilidade Fiscal. 14.4.1. DA CONTRATAO DE OPERAO DE CRDITO.

Contratao de operao de crdito 23 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Art. 359-A. Ordenar, autorizar ou realizar operao de crdito, interno ou externo, sem prvia autorizao legislativa: Pena - recluso, de 1 (um) a 2 (dois) anos. Pargrafo nico. Incide na mesma pena quem ordena, autoriza ou realiza operao de crdito, interno ou externo: I - com inobservncia de limite, condio ou montante estabelecido em lei ou em resoluo do Senado Federal; II - quando o montante da dvida consolidada ultrapassa o limite mximo autorizado por lei.

O tipo penal deve ser analisado de forma fracionada. Primeiramente dispensaremos ateno ao caput, aps falaremos do pargrafo nico. Sujeito ativo: Funcionrio Pblico com atribuio especial de ordenar ou autorizar a realizao de operao de crdito. Tambm comete o crime aquele funcionrio que sem ter competncia para autorizar ou ordenar subordinado e com isso realiza a operao de crdito. Condutas: O tipo penal de contedo variado. Ordenar (mandar, determinar); autorizar (permitir) ou realizar (executar) operao de crdito sem autorizao legislativa. Objeto material: legislativa. Operaes de Crdito no autorizadas pela casa

O conceito de Operao de crdito legal. Assim, de acordo com a lei (artigo 29, III, da Lei complementar 101/2000), operao de crdito16 o compromisso financeiro assumido em razo de mtuo, abertura de crdito, emisso e aceite de ttulo, aquisio financiada de bens, recebimento antecipado de valores provenientes da venda a termo de bens e servios, arrendamento mercantil e outras operaes assemelhadas, inclusive com o uso de derivativos financeiros. O crime se aperfeioa quando o administrador pblico, sem prvia autorizao legislativa, vincula o Poder Pblico por meio de operao de crdito, criando uma obrigao ou nus.

16 1o Equipara-se a operao de crdito a assuno, o reconhecimento ou a confisso de dvidas pelo ente da Federao, sem prejuzo do cumprimento das exigncias dos arts. 15 e 16. 2o Ser includa na dvida pblica consolidada da Unio a relativa emisso de ttulos de responsabilidade do Banco Central do Brasil. 3o Tambm integram a dvida pblica consolidada as operaes de crdito de prazo inferior a doze meses cujas receitas tenham constado do oramento. 4o O refinanciamento do principal da dvida mobiliria no exceder, ao trmino de cada exerccio financeiro, o montante do final do exerccio anterior, somado ao das operaes de crdito autorizadas no oramento para este efeito e efetivamente realizadas, acrescido de atualizao monetria.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Elemento normativo: a expresso sem prvia autorizao legislativa que adjetiva as operaes de crdito indica a existncia de um elemento normativo a integrar o tipo penal. Para que exista o crime, as operaes de crdito devem ser lcitas. Mas, no entanto, carecero de autorizao legislativa prvia. Se houver a prvia autorizao legislativa, a conduta atpica. Objeto Jurdico: a probidade administrativa ou o controle legislativo do oramento e das contas pblicas. Elemento subjetivo: Dolo consistente em querer realizar as condutas descritas no tipo penal, sabedor da inexistncia de autorizao legislativa para tanto. Consumao: O crime se aperfeioa no momento em que se efetiva a operao creditcia, mesmo quando as condutas so ordenar ou autorizar. Entendimento diverso advogado por Bitencourt. Para o mestre, nas condutas ordenar e autorizar o crime se aperfeioa com a simples abertura do crdito, independentemente de realizada a operao creditcia. Agora, vamos tratar das condutas do pargrafo nico. Incorre nas mesmas penas aquele que ORDENA, AUTORIZA OU REALIZA: I - com inobservncia de limite, condio ou montante estabelecido em lei ou em resoluo do Senado Federal; Aqui, em que pese autorizada pela casa legislativa, o administrador se excede e onera a administrao alm do permitido. II - quando o montante da dvida consolidada ultrapassa o limite mximo autorizado por lei. O conceito de montante da dvida consolidada est previsto em lei.

Lei Complementar 101/2000 Lei de Responsabilidade Fiscal. Art. 29. Para os efeitos desta Lei Complementar, so adotadas as seguintes definies: I - dvida pblica consolidada ou fundada: montante total, apurado sem duplicidade, das obrigaes financeiras do ente da Federao, assumidas em virtude de leis, contratos, convnios ou tratados e da realizao de operaes de crdito, para amortizao em prazo superior a doze meses;

Notamos que aqui o administrador atua sem autorizao legislativa ou, quando a tem, vai alm do permitido. 25 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Trata-se de norma penal em branco, j que em todo momento nos socorremos dos conceitos estabelecidos em outra lei para compreender o sentido da norma.

14.4.2. DA INSCRIO DE DESPESAS NO EMPENHADAS EM RESTOS A PAGAR. Inscrio de despesas no empenhadas em restos a pagar Art. 359-B. Ordenar ou autorizar a inscrio em restos a pagar, de despesa que no tenha sido previamente empenhada ou que exceda limite estabelecido em lei: Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos.

A rigor todas as obrigaes assumidas devem ser cumpridas dentro do ano de exerccio. No entanto, a lei possibilita que determinas obrigaes passem para o prximo exerccio (ano financeiro seguinte). Assim, surge a figura dos restos a pagar. Para que tais obrigaes possam ser adimplidas no ano seguinte, dependem de serem inscritas para que no ano seguinte se tenha previso de caixa para o pagamento. Restos a pagar: a despesa empenhada que, por algum motivo, no pode ser paga no exerccio atual, sendo que seu adimplemento fica protelado para o exerccio seguinte. Para que isto ocorra necessrio que no ultrapasse os limites estabelecidos em lei. O empenho, por sua vez, o ato por meio do qual se decide e formaliza a aquisio de um bem ou a contratao de um servio, declarando a efetiva existncia de verba oramentria, reservando seu valor respectivo. Sujeito ativo: Funcionrio pblico que tenha competncia para ordenar ou autorizar a inscrio de restos a pagar. Trata-se, ento, de crime prprio. Aqui, no se pune aquele que, sem autorizao ou sem ordem de autoridade competente, inscreve, indevidamente, restos a pagar. Mister, para que haja o crime, que a conduta seja praticada por quem tenha competncia para o ato de ordenar ou autorizar a inscrio. Condutas: Ordenar (mandar, impor, dar ordem para) ou autorizar (dar anuncia, permitir, dar autorizao para) a inscrio de restos a pagar sem prvio empenho ou fora dos limites legais. Elemento subjetivo: Dolo. Para que o crime exista necessrio que o sujeito conhea o fato de que a inscrio, por ele ordenada ou autorizada, se dar sem empenho ou alm dos limites legais. 26 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Objeto jurdico: a probidade administrativa. Objeto material: despesa que no tenha sido previamente empenhada ou que exceda limite estabelecido em lei. Consumao: O crime se consuma quando a ordem ou a autorizao executada, ou seja, quando se opera efetivamente a inscrio da despesa em restos a pagar17. A inscrio, por si s, de restos a pagar no leva ao crime. O que se pune a conduta de ordenar ou autorizar (e no de inscrever) a inscrio de restos a pagar indevidamente, seja por que no previamente empenhados, seja por que excedem os limites previstos em lei, apesar empenhados com antecedncia.

14.4.3. DA ASSUNO DE OBRIGAO NO ULTIMO ANO DO MANTADO OU LEGISLATURA. Assuno de obrigao no ltimo ano do mandato ou legislatura Art. 359-C. Ordenar ou autorizar a assuno de obrigao, nos dois ltimos quadrimestres do ltimo ano do mandato ou legislatura, cuja despesa no possa ser paga no mesmo exerccio financeiro ou, caso reste parcela a ser paga no exerccio seguinte, que no tenha contrapartida suficiente de disponibilidade de caixa: Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. O dispositivo no foi redigido com a melhor tcnica. Cabe-nos analis-lo em confronto com a norma proibitiva do artigo 42 da Lei Complementar 101/2000. Primeiramente, de acordo com a Lei de Responsabilidade Fiscal, devemos ressaltar que ao administrador pblico vedado, nos ltimos dois quadrimestres do seu mandato: 1)- contrair obrigao de despesa que no possa ser cumprida integralmente dentro dele; 2)- ou que tenha parcelas a serem pagas no exerccio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito.
Bitencourt Cezar Roberto Crimes contra as Finanas Pblicas e crimes de Responsabilidade de Prefeitos Editora Saraiva.
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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI A proibio, de acordo com o disposto no artigo 42 da LC 101/2000, absoluta, inarredvel. Sujeito ativo: a autoridade titular de mandado. No basta ser funcionrio pblico. Para que o crime exista necessrio que o sujeito titularize mandato que pode ser eletivo ou no. Trata-se de crime prprio. Condutas: O crime ocorrer quando a autoridade ordena ou autoriza: 1)- a assuno obrigao, nos ltimos dois quadrimestres do seu mandato, que no possa ser cumprida dentro dele. No podemos esquecer que a assuno de obrigao, cujo adimplemento no possa ser realizado dentro de um exerccio financeiro, perfeitamente possvel desde que haja previso no plano plurianual. O que a lei busca coibir a assuno de obrigao, no final do mandato (02 ltimos quadrimestres), cujo adimplemento no possa integralmente ser realizado dentro do respectivo exerccio financeiro. No entanto, a conduta ser lcita se, apesar de assumida a obrigao no final do mandato e no satisfeita no mesmo exerccio, o mandatrio disponibilizar caixa suficiente para sua satisfao no exerccio seguinte. 2)- assuno de obrigao que reste parcela a ser paga no exerccio seguinte, sem que tenha contrapartida suficiente de disponibilidade de caixa. Tambm aqui no podemos deixar de lado a possibilidade jurdica de existncia de obrigao a ser cumprida parceladamente, cujas parcelas venham a ultrapassar o exerccio financeiro. Entretanto, para que possa haver parcelas a serem pagas no prximo exerccio financeiro, necessrio que elas figurem em restos a pagar, cuja inscrio depende, de regra, de empenho e autorizao legislativa. Aqui, a conduta criminosa deixar parcelas a serem pagas no exerccio financeiro seguinte ao seu mandato, sem que, para isso, tenha contrapartida suficiente de disponibilidade de caixa. O pargrafo nico do artigo 42 da Lei de Responsabilidade Fiscal vem a definir como se ter a determinao de disponibilidade de caixa (Na determinao da disponibilidade de caixa sero considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar at o final do exerccio). Elemento subjetivo: Dolo. Para que o crime exista necessrio que o sujeito conhea o fato de que a obrigao a ser assumida no pode ser satisfeita dentro do mesmo exerccio, bem como de que, eventuais parcelas a serem pagas no exerccio seguintes, no respeitaro a disponibilidade de caixa. 28 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Objeto jurdico: a probidade administrativa. Objeto material: obrigaes financeiras assumidas. Consumao: O crime se consuma quando a ordem ou a autorizao executada, ou seja, quando realizada a assuno da obrigao18. A tentativa possvel.

14.4.4. DA ORDENAO DE DESPESA NO AUTORIZADA. Ordenao de despesa no autorizada19 Art. 359-D. Ordenar despesa no autorizada por lei: Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. Sujeito ativo: Funcionrio Pblico que tem competncia para ordenar despesa. Trata-se do conhecido ordenador de despesas. O crime prprio. Aquele que executa a despesa ordenada no comete o crime. Condutas: Ordenar (mandar) que se realize despesa no autorizada em lei. Objeto jurdico: a probidade administrativa. Objeto material: despesa no autorizadas em lei. Elemento normativo: a expresso no autorizada em lei que adjetiva as despesa financeira constitui elemento normativo do tipo, pois, para sua compreenso, depende de juzo legal valorativo.

Bitencourt Cezar Roberto Crimes contra as Finanas Pblicas e crimes de Responsabilidade de Prefeitos Editora Saraiva.
19 Da Gerao da Despesa Art. 15. Sero consideradas no autorizadas, irregulares e lesivas ao patrimnio pblico a gerao de despesa ou assuno de obrigao que no atendam o disposto nos arts. 16 e 17. Art. 16. A criao, expanso ou aperfeioamento de ao governamental que acarrete aumento da despesa ser acompanhado de: I - estimativa do impacto oramentrio-financeiro no exerccio em que deva entrar em vigor e nos dois subseqentes; II - declarao do ordenador da despesa de que o aumento tem adequao oramentria e financeira com a lei oramentria anual e compatibilidade com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias. 1o Para os fins desta Lei Complementar, considera-se: I - adequada com a lei oramentria anual, a despesa objeto de dotao especfica e suficiente, ou que esteja abrangida por crdito genrico, de forma que somadas todas as despesas da mesma espcie, realizadas e a realizar, previstas no programa de trabalho, no sejam ultrapassados os limites estabelecidos para o exerccio; II - compatvel com o plano plurianual e a lei de diretrizes oramentrias, a despesa que se conforme com as diretrizes, objetivos, prioridades e metas previstos nesses instrumentos e no infrinja qualquer de suas disposies. 2o A estimativa de que trata o inciso I do caput ser acompanhada das premissas e metodologia de clculo utilizadas. 3o Ressalva-se do disposto neste artigo a despesa considerada irrelevante, nos termos em que dispuser a lei de diretrizes oramentrias. 4o As normas do caput constituem condio prvia para: I - empenho e licitao de servios, fornecimento de bens ou execuo de obras; II - desapropriao de imveis urbanos a que se refere o 3o do art. 182 da Constituio.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Segundo Bitencourt 20 Como despesa no autorizada em lei se deve entender despesa legalmente proibida, sob pena de inverter-se o princpio elementar de qualquer Estado Democrtico de Direito, segundo o qual tudo o que no est proibido permitido. Discordo, audaciosamente, do mestre, pois entendo que, no trato da atividade administrativa, o simples fato de a lei no proibir no indica que o administrador poder agir. Sua atuao, em respeito ao princpio da legalidade inserto no artigo 37 da CF, ser determinada ou facultada pela lei. Quando determinada, h manifestao do poder vinculado e, em contrapartida, quando facultada, do poder discricionrio. Elemento subjetivo: Dolo. Necessrio, todavia, que o agente conhea o fato de que a despesa no foi autorizada em lei. Consumao: O crime se consuma com a realizao da despesa e no com a simples ordem, pois se s ordem houver, no h leso. 14.4.5. DA PRESTAO DE GARANTIA GRACIOSA. Prestao de garantia graciosa21
Bitencourt Cezar Roberto Crimes contra as Finanas Pblicas e crimes de Responsabilidade de Prefeitos Editora Saraiva.
21 Da Garantia e da Contragarantia Art. 40. Os entes podero conceder garantia em operaes de crdito internas ou externas, observados o disposto neste artigo, as normas do art. 32 e, no caso da Unio, tambm os limites e as condies estabelecidos pelo Senado Federal. 1o A garantia estar condicionada ao oferecimento de contragarantia, em valor igual ou superior ao da garantia a ser concedida, e adimplncia da entidade que a pleitear relativamente a suas obrigaes junto ao garantidor e s entidades por este controladas, observado o seguinte: I - no ser exigida contragarantia de rgos e entidades do prprio ente; II - a contragarantia exigida pela Unio a Estado ou Municpio, ou pelos Estados aos Municpios, poder consistir na vinculao de receitas tributrias diretamente arrecadadas e provenientes de transferncias constitucionais, com outorga de poderes ao garantidor para ret-las e empregar o respectivo valor na liquidao da dvida vencida. 2o No caso de operao de crdito junto a organismo financeiro internacional, ou a instituio federal de crdito e fomento para o repasse de recursos externos, a Unio s prestar garantia a ente que atenda, alm do disposto no 1o, as exigncias legais para o recebimento de transferncias voluntrias. 5o nula a garantia concedida acima dos limites fixados pelo Senado Federal. 6o vedado s entidades da administrao indireta, inclusive suas empresas controladas e subsidirias, conceder garantia, ainda que com recursos de fundos. 7o O disposto no 6o no se aplica concesso de garantia por: I - empresa controlada a subsidiria ou controlada sua, nem prestao de contragarantia nas mesmas condies; II - instituio financeira a empresa nacional, nos termos da lei. 8o Excetua-se do disposto neste artigo a garantia prestada: I - por instituies financeiras estatais, que se submetero s normas aplicveis s instituies financeiras privadas, de acordo com a legislao pertinente; II - pela Unio, na forma de lei federal, a empresas de natureza financeira por ela controladas, direta e indiretamente, quanto s operaes de seguro de crdito exportao. 9o Quando honrarem dvida de outro ente, em razo de garantia prestada, a Unio e os Estados podero condicionar as transferncias constitucionais ao ressarcimento daquele pagamento. 10. O ente da Federao cuja dvida tiver sido honrada pela Unio ou por Estado, em decorrncia de garantia prestada em operao de crdito, ter suspenso o acesso a novos crditos ou financiamentos at a total liquidao da mencionada dvida.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Art. 359-E. Prestar garantia em operao de crdito sem que tenha sido constituda contragarantia em valor igual ou superior ao valor da garantia prestada, na forma da lei: Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano. Sujeito ativo: aquele que tem competncia para prestar garantia em benefcio de outrem. Portanto, o crime s pode ser cometido pelo funcionrio que tenha competncia para prestar garantia (exemplo: chefes do executivo e outros) Condutas: Prestar garantia sem contragarantia em valor igual ou superior garantia prestada. Um exemplo bem simples nos ajudar a visualizar a situao: Pensemos que determinado Estado necessite efetivar uma operao de crdito e, para tanto, busca garantia que ser oferecida pela Unio. A Unio s a poder conceder se tiver uma contrapartida, em valor igual ou superior, do beneficirio.

Objeto jurdico: a probidade administrativa, especialmente a segurana nas operaes creditcias concretizadas pelo Poder Pblico. Objeto material: garantia em operao de crdito. Elemento subjetivo: Dolo. Necessrio que o agente conhea o fato de que est concedendo uma garantia para honrar compromisso alheio sem a contrapartida necessria. Deve, portanto, conhecer o dever legal de exigir contrapartida garantia oferecida. Consumao: O crime se consuma com a realizao da concesso da garantia. Admissvel a tentativa.

14.4.6. NO CANCELAMENTO DE RESTOS A PAGAR. No cancelamento de restos a pagar Art. 359-F. Deixar de ordenar, de autorizar ou de promover o cancelamento do montante de restos a pagar inscrito em valor superior ao permitido em lei: Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos. Sujeito ativo: Funcionrio pblico que, tendo atribuies legais, diante de restos a pagar inscritos em valor superior ao permitido em lei, no ordena, autoriza ou promove o cancelamento. Portanto, o crime prprio, pois s pode ser praticado por quem tenha atribuio de cancelamento. 31 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI certo que o crime no ser praticado por aquele que praticou a conduta prevista no artigo 359-B. Neste caso, o deixar de ordenar, autorizar ou promover o cancelamento constituir exaurimento do crime do artigo 359-B, ou seja, um pos factum impunvel.
Inscrio de despesas no empenhadas em restos a pagar Art. 359-B. Ordenar ou autorizar a inscrio em restos a pagar, de despesa que no tenha sido previamente empenhada ou que exceda limite estabelecido em lei: Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos.

Condutas: Deixar de ordenar, autorizar ou promover o cancelamento. Portanto o crime omissivo prprio. Note que se os restos a pagar, no foram empenhados, apesar de inscritos nos limites legais, no responde pelo crime aquele que deixa de cancela. O crime s ocorre se os restos a pagar foram inscritos acima do valor legal. Exemplo: , sucessor de Antnio, atual ordenador de despesas de um determinado rgo pblico, toma conhecimento de que seu antecessor inscreveu restos a pagar acima do valor permitido pela lei. Antnio, por certo, praticou o crime do artigo 359-B. A caber ordenar o cancelamento da inscrio. Caso no o faa, incorrer no crime previsto no artigo 359-F. Objeto jurdico: a probidade administrativa. Objeto material: restos a pagar (despesas para o exerccio seguintes) que exceda limite estabelecido em lei. Elemento normativo: a expresso permitido em lei que adjetiva o valor dos restos a pagar inscritos, denota a existncia de um elemento normativo, pois, para sua compreenso, exige um juzo legal de valorao. Elemento subjetivo: Dolo. Necessrio que o agente conhea o fato de que os restos a pagar foram inscritos acima do valor permitido e com isso deixa de ordenar, autorizar ou promover o seu cancelamento. Consumao: O crime se consuma com a manuteno da inscrio dos restos a pagar, apesar de em valor superior. Portanto, com a omisso. No admite tentativa tendo em conta que o crime omissivo prprio.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Questo interessante saber quando o sujeito dever efetivamente tomar uma das providencias necessrias ao cancelamento dos restos a pagar que foram inscritos acima do valor legal. A doutrina titubeante. No entanto, o certo que s aps ter o conhecimento da inscrio de restos a pagar acima do valor permitido pela lei que o administrador dever agir.

14.4.7. DO AUMENTO DE DESPESA TOTAL COM PESSOAL. Aumento de despesa total com pessoal no ltimo ano do mandato ou legislatura Art. 359-G. Ordenar, autorizar ou executar ato que acarrete aumento de despesa total com pessoal, nos cento e oitenta dias anteriores ao final do mandato ou da legislatura: Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. Sujeito ativo: Funcionrio Pblico com atribuio especial de ordenar ou autorizar o aumento de despesa total com pessoal. Neste caso, somente os detentores de mandato (eletivo ou no). Tambm comete o crime aquele funcionrio que sem ter competncia para autorizar ou ordenar subordinado e com isso executa o ato que acarreta aumento de despesa. Condutas: O tipo penal de contedo variado. Ordenar (mandar, determinar); autorizar (permitir) ou realizar (executar) ato que acarrete aumento de despesa total com pessoal, nos cento e oitenta dias anteriores ao final do mandato ou da legislatura. Objeto jurdico: a probidade administrativa. Objeto material: aumento de despesa total com pessoal. O conceito de despesa total legal. Esta ele inserto no artigo 18 da LC 101/2000. Art. 18. Para os efeitos desta Lei Complementar, entende-se como despesa total com pessoal: o somatrio dos gastos do ente da Federao com os ativos, os inativos e os pensionistas, relativos a mandatos eletivos, cargos, funes ou empregos, civis, militares e de membros de Poder, com quaisquer espcies remuneratrias, tais como vencimentos e vantagens, fixas e variveis, subsdios, proventos da aposentadoria, reformas e penses, inclusive adicionais, gratificaes, horas extras e vantagens pessoais de qualquer natureza, bem como encargos sociais e contribuies recolhidas pelo ente s entidades de previdncia.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Elemento subjetivo: Dolo. Necessrio que o agente conhea o fato de que esta praticando ato que acarrete despesa com pessoa nos ltimos 180 dias de seu mandato ou legislatura. Consumao: O crime se consuma com a prtica do ato que acarrete o aumento da despesa nos ltimos 180 dias. Enquanto no realizada a execuo do ato que acarreta o aumento de despesa, no se pode dizer que o crime se consumou com a s ordem ou autorizao.

14.4.8. DA OFERTA PBLICA OU COLOCAO DE TITULOS NO MERCADO. Oferta pblica ou colocao de ttulos no mercado Art. 359-H. Ordenar, autorizar ou promover a oferta pblica ou a colocao no mercado financeiro de ttulos da dvida pblica sem que tenham sido criados por lei ou sem que estejam registrados em sistema centralizado de liquidao e de custdia22: Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. Sujeito ativo: aquele que tem competncia de decidir em nome do ente federativo, sobre a emisso de ttulos23 da divida pblica. Ttulos pblicos so papis representativos da divida pblica. So eles emitidos pelos entes federativos para obteno de recursos no mercado mobilirio. A emisso de ttulos da divida pblica mobiliria onera o Estado. Condutas: ordenar, autorizar ou promover a oferta (oferecer) pblica ou a colocao no mercado ttulos da divida pblica sem que sem que tenham sido criados por lei ou sem que estejam registrados em sistema centralizado de liquidao e de custdia. Objeto jurdico: a lisura da dvida pblica mobiliria, nas respectivas reas federal, estadual e municipal24.
22 Sistema de liquidao e custdia : Como bem conceitua Ney Moura Teles (Direito Penal volume III Editora Atlas 1. Edio 2. Tiragem), trata-se de organizao constituda para registrar e negociair ttulos e valores mobilirios e que busca garantir maior segurana e agilidade nas operaes de mercado financeiro, como a Central de Custdia e de Liquidao Financeira de Ttulos (Cetip), empresa que registra e negocia ttulos e valores mobilirios de renda fixa, criadas pelas instituies financeiras e pelo Banco Central do Brasil em 1986.

II - dvida pblica mobiliria: dvida pblica representada por ttulos emitidos pela Unio, inclusive os do Banco Central do Brasil, Estados e Municpios;

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Bitencourt Cezar Roberto Crimes contra as Finanas Pblicas e crimes de Responsabilidade de Prefeitos Editora Saraiva.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Objeto material: ttulos da dvida pblica sem que tenham sido criados por lei ou sem que estejam registrados em sistema centralizado de liquidao e de custdia. Elemento subjetivo: Dolo, consistente em oferecer ou colocar no mercado financeiro titulo sem observncia das referidas formalidades legais. Consumao: O crime se consuma com a execuo do ato odenado ou autorizado. Portanto, necessrio que o titulo seja colocado ou oferecido no mercado financeiro.

DAS QUESTES TRATAS EM AULA

1. (CESPE/TRE/GO/ANALISTA/ADM/2009/ADAPTADA) 64. A respeito dos crimes contra a administrao pblica, julgue o item. 1. Pratica crime de denunciao caluniosa aquele que comunica falsamente crime que sabe no ter existido, ainda que, em face de tal ao, no tenha havido instaurao de investigao policial ou de processo judicial. 2. (CESPE/OAB/CARDENO A/2007/ADAPTADA) 46- Julgue o item acerca do direito penal. 1 O crime de denunciao caluniosa dispensa a cincia, pelo agente, da inocncia do acusado. 3. (CESPE/OFICIAL/MP/RORAIMA/2008) No que concerne aos crimes contra a administrao pblica, julgue os itens subseqentes. 74 O agente que d causa instaurao de investigao policial contra algum, imputandolhe infrao penal de que o sabe inocente, pratica o crime de comunicao falsa de crime, que se processa mediante ao penal pblica condicionada representao da vtima. 4. (CESPE/TRE/GO/ANALISTA/ADM/2009/ADAPTADA) 64. A respeito dos crimes contra a administrao pblica, julgue o item. 1. atpica a conduta do agente que se acusa, perante a autoridade, de crime inexistente ou praticado por outrem, pois constitui dever da autoridade policial a correta elucidao dos fatos criminosos. 5.(CESPE/TRE/GO/ANALISTA/ADM/2009/ADAPTADA) 64. A respeito dos crimes contra a administrao pblica, julgue o item. 1. No crime de falso testemunho, o fato deixa de ser punvel se, antes da sentena no processo em que ocorreu o ilcito, o agente se retrata ou declara a verdade.
6- (CESPE/TC/GOIAS/MP/2007) 43- Julgue os itens a seguir, concernentes s espcies de dolo e ao concurso de pessoas. 1 No crime de falso testemunho, por se tratar de crime de atuao pessoal ou de mo prpria, ou seja, por somente poder ser praticado pelo autor em pessoa, de acordo com o entendimento do STJ, no possvel o concurso de pessoas. 7- (CESPE/TRT5/JUIZ/2006/ADAPTADA) 92- Acerca dos crimes contra a administrao da justia, julgue o item. 1.O crime de coao no curso do processo absorve a violncia utilizada para tal fim.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI

8- (CESPE/TRT5/JUIZ/2006/ADAPTADA) 92- Acerca dos crimes contra a administrao da justia, julgue o item. 1 Comete crime de fraude processual o agente que auxilia sujeito ativo de crime punido com pena de recluso a subtrair-se da ao da autoridade pblica.

9- (CESPE/TCU/AUDITOR/2007) No que tange ao princpio da legalidade, s imunidades, s espcies de dolo e aos crimes contra as finanas pblicas, julgue os itens seguintes. 105 Considere a seguinte situao hipottica. Mrcio, chefe do departamento de oramento e finanas de determinado rgo pblico, ordenador de despesas por delegao e encarregado pelo setor financeiro, agindo de forma livre e consciente, ordenou a liquidao de despesa de servios prestados sem o prvio empenho (nota de empenho). Nessa situao, Mrcio praticou crime contra as finanas pblicas.

DO GABARITO DAS QUESTES TRATAS EM AULA

DA RESOLUO DAS QUESTES TRATAS EM AULA

1. (CESPE/TRE/GO/ANALISTA/ADM/2009/ADAPTADA) 64. A respeito dos crimes contra a administrao pblica, julgue o item. 1. Pratica crime de denunciao caluniosa aquele que comunica falsamente crime que sabe no ter existido, ainda que, em face de tal ao, no tenha havido instaurao de investigao policial ou de processo judicial.

Resoluo: ERRADA. so lu o: A. O crime de denunciao caluniosa se consuma com a instaurao dos ns ur a o do ri me de de nu nc ia o al un io sa se co ns uma om procedimentos elencados no artigo 339 do CP. pr oc ed im en tos le nc ad os no ar ti go 39 do P.
2. (CESPE/OAB/CARDENO A/2007/ADAPTADA) 46- Julgue o item acerca do direito penal. 1 O crime de denunciao caluniosa dispensa a cincia, pelo agente, da inocncia do acusado.

Resoluo: ERRADA. so lu o: Para que o crime de denunciao caluniosa exista imprescindvel que o agente ra que cr ime de un ci a o ca luni osa xi sta im pr es ci nd v el que ag en te saiba da inocncia daquele contra quem imputa crime. sa iba da no c nc ia da qu ele on tra uem mp uta ri me

3. (CESPE/OFICIAL/MP/RORAIMA/2008) No que concerne aos crimes contra a administrao pblica, julgue os itens subseqentes. 74 O agente que d causa instaurao de investigao policial contra algum, imputandolhe infrao penal de que o sabe inocente, pratica o crime de comunicao falsa de crime, que se processa mediante ao penal pblica condicionada representao da vtima.

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Resoluo: ERRADA. Re so lu o: A. A conduta descrita na questo se ajusta perfeitamente ao crime de denunciao on du ta de sc ri ta na qu es o se ju sta er fe it am en te ao cr ime de un ci a o caluniosa. Portanto, errado afirmar que h comunicao falsa de crime. ca lu ni os a. or ta nt o, rr ado fi rm ar que h om un ic a o fa lsa de ri me

4. (CESPE/TRE/GO/ANALISTA/ADM/2009/ADAPTADA) 64. A respeito dos crimes contra a administrao pblica, julgue o item. 1. atpica a conduta do agente que se acusa, perante a autoridade, de crime inexistente ou praticado por outrem, pois constitui dever da autoridade policial a correta elucidao dos fatos criminosos.

Resoluo: ERRADA. Re so lu o: A. A conduta tpica pois se ajusta perfeitamente ao crime de auto-acusao falsa. p ica ois se ju sta er fe it am en te ao cr ime de ut o- ac us a o fa ls a. on du ta

5.(CESPE/TRE/GO/ANALISTA/ADM/2009/ADAPTADA) 64. A respeito dos crimes contra a administrao pblica, julgue o item. 1. No crime de falso testemunho, o fato deixa de ser punvel se, antes da sentena no processo em que ocorreu o ilcito, o agente se retrata ou declara a verdade.

Resoluo: CERTA. Re so lu o: No crime de falso testemunho o legislador prev a retratao como causa No cr ime de al so te st em un ho eg is la dor re v et ra ta o omo au sa extintiva da punibilidade. De fato, conforme dispe o artigo 342, pargrafo 2, do ex ti nt iva da un ib il id ad De at o, co nf or me di sp e rt ig pa r gr afo , do CP, se o agente, antes da sentena, se retrata ou declara a verdade o fato deixa CP se ge nt e, an tes da en te n a, se re tr ata ou la ra er da de ato xa de ser punvel. e ser un v el d
6- (CESPE/TC/GOIAS/MP/2007) 43- Julgue os itens a seguir, concernentes s espcies de dolo e ao concurso de pessoas. 1 No crime de falso testemunho, por se tratar de crime de atuao pessoal ou de mo prpria, ou seja, por somente poder ser praticado pelo autor em pessoa, de acordo com o entendimento do STJ, no possvel o concurso de pessoas.

Resoluo: ERRADA. Re so lu o: O crime de falso testemunho, apesar de ser de atuao pessoal, admite o ri me de lso es mu nh o, ap es ar de ser de tu a o ss oa l, ad mi te concurso de pessoas na modalidade participao. No admite a co-autoria, mas co nc ur de pe ss oas na od al id ade ar ti ci pa o. o ad mi te o- au to ri a, ma participao sim. a rt ic ip a o si m. p
7- (CESPE/TRT5/JUIZ/2006/ADAPTADA) 92- Acerca dos crimes contra a administrao da justia, julgue o item. 1.O crime de coao no curso do processo absorve a violncia utilizada para tal fim.

Resoluo: ERRADA. Re so lu o:

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CURSO ON-LINE PROFESSOR: JULIO MARQUETI Na coao no curso do processo o sujeito poder atuar com violncia ou grave a co a o no cu rso do ro ce sso N su je ito od r tu ar com iol nc ia ou gr av ameaa. A violncia no absorvida pelo crime contra a administrao da justia. am ea a vi ol ncia o or vi da pe lo cr ime on tra ad mi ni st ra o da us ia. O sujeito, ento, responder pela coao no curso do processo cumulativamente uj eito, en t o, re sp on de r pe la co a o no cu rso do ro ce sso um ul at iv am en te com a pena correspondente violncia. certo, no entanto, que a grave ameaa com pe na co rr es po nd te io l ncia. ce rt o, no en ta nt o, que gr ave me a ser absorvida pelo crime de coao no curso do processo. se r ab so rv ida elo ri me de co a o no cu rso do ro ce ss o.
8- (CESPE/TRT5/JUIZ/2006/ADAPTADA) 92- Acerca dos crimes contra a administrao da justia, julgue o item. 1 Comete crime de fraude processual o agente que auxilia sujeito ativo de crime punido com pena de recluso a subtrair-se da ao da autoridade pblica.

Resoluo: ERRADA. Re so lu o: A conduta descrita na questo se ajusta perfeitamente ao crime de favorecimento on du ta de sc ri ta na qu es o se ju sta er fe it am en te ao cr ime de av or ec im en to pessoal (artigo 348). No h crime de fraude processual. pe ss oal ar ti go ). o h cr ime de ra ude ro ce ss ua l.

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