ESQUEMA Introduccin Polticas Publicas Familiares: Desde la Familia y sobre la Familia Nueva Estructura Social Plan de Desarrollo Econmico

mico y Social de la Nacin Mapa Estratgico Desarrollo Endgeno Conclusiones

Introduccin El siguiente trabajo tiene como objetivo plasmar todo lo relacionado con las nuevas polticas pblicas y estrategias implementadas por el Gobierno nacional, que van en beneficio y el buen desarrollo de todo individuo, desde la familia y sobre la familia. Cabe destacar que una vez iniciada nuestra investigacin encontramos que las polticas publicas se refieren a materias concretas, tales como sanidad, educacin, medioambiente, tomndose las medidas que se elaboran en forma de programas que engloban varias reas o departamentos. Y que estas formas de programas no se hacen de una forma sino elaborando un plan de estructura social, es por ello que mas adelante definiremos la nueva estructura social implementadas por este Gobierno nacional y que en va de desarrollo, por lo que La nueva definicin de Estructura social: es una poblacin con una organizacin y una tecnologa, que vive y se desarrolla en un medio ambiente. Asimismo, se hace referencia al Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin que no es ms que una herramienta de gestin que promueve el desarrollo social en un determinado territorio. De tal manera, que sienta las bases para atender las necesidades insatisfechas de la poblacin y para mejorar la calidad de vida de todos los ciudadanos. Todo ello se encuentra establecido en un Mapa Estratgico, es decir que: Los mapas estratgicos son una manera de proporcionar una visin macro de la estrategia de una organizacin, y proveen un lenguaje para describir la estrategia, antes de elegir las mtricas para evaluar su desempeo, a travs de los objetivos especficos. De igual manera podemos decir que el Modelo de Desarrollo Endgeno, tiene como virtud mas resaltante, la implementacin de una estrategia autctona de desarrollo que impulse una economa solidaria orientada a las necesidades del colectivo y a los mercados nacionales, por ende, que impulse la defensa y valorizacin del capital natural, cultural y patrimonial, la defensa del capital social y democrtico; es decir, la importancia del fortalecimiento de las instituciones pblicas, el fomento de la participacin ciudadana en el espacio

municipal, regional y nacional, la defensa del capital humano mediante la mejora del acceso a la educacin, a la nutricin y a la salud, ect.

 Polticas Publicas Familiares: Desde la Familia y sobre la Familia.

Definimos poltica pblica como el conjunto de objetivos, decisiones y acciones que lleva a cabo un Gobierno para solucionar los problemas que, en un momento determinado, los ciudadanos, y el propio Gobierno, consideran prioritarios. Otra definicin seria,Las polticas pblicas son las acciones estatales mediante las cuales las instituciones intervienen y modifican la realidad social, en funcin de las demandas sociales, visiones de mundo de las elites dirigentes y correlaciones de fuerza dentro de la sociedad y el Estado. Cuando hablamos de polticas pblicas nos referimos a materias concretas: sanidad, educacin, medioambiente,; pero cuando se toman medidas se elaboran en forma de programas que engloban varias reas o departamentos. Una poltica pblica supone un programa de accin gubernamental en un sector de la sociedad o en un espacio geogrfico; no se hace de forma aislada sino elaborando un plan (se estructura un problema a travs de la elaboracin de un programa introduciendo el elemento racional (elemento de orden). Todas las polticas pblicas generan efectos y toda poltica pblica encubre una teora de cambio social, ya que existe una relacin de causa a efecto en las disposiciones que rigen y fundamentan las acciones pblicas. Pero adems, conlleva costes y obligaciones, e inconvenientes y beneficios para los sujetos que se ven afectados, quienes como demuestra la experiencia, consideran ms importante los costes y los beneficios que le ataen de manera personalizada, que aquellos que afectan a la colectividad. Normalmente, los efectos se presentan en trminos generales y abstractos; temporalmente se producen despus de que una intervencin pblica tenga lugar, aunque la relacin entre los productos de la actividad pblica y los efectos de stos, no es necesariamente directa, lineal o mecaniza, ya que el efecto pude ir dirigido sobre el tejido social o sobre una estructura. Una parte central de las polticas pblicas familiares implementadas por el gobierno nacional radica en la transformacin de productos en impactos o

efectos deseados, por cuanto que toda intervencin pblica genera una alteracin del estado natural de las cosas en la sociedad. Las polticas pblicas se sirven de la identificacin de los efectos reales, generados por las actividades administrativas que difieren en algunos casos o que acaban siendo contrarias a los efectos deseados. Ello puede ser debido a que las realizaciones efectuadas no eran las adecuadas, eran insuficientes, el comportamiento de los ejecutores o de los afectados no era el preciso para la consecucin de los objetivos perseguidos, y/o las circunstancias del momento no eran las previstas. En este sentido, las polticas pblicas constituyen una metodologa que permite un mejor control sobre la funcin de produccin de las autoridades pblicas, tratando de que los productos generen los efectos esperados o al menos previniendo y reduciendo las desviaciones. Las Polticas pblicas familiar debe tratar: - Cmo luchar contra la pobreza infantil. -Como mejorar la atencin al adulto mayor - Cmo enfrentar los cambios en las estructuras familiares; - Cmo establecer oportunidades de mercado de trabajo para los jvenes. Las sociedades contemporneas han experimentado cambios (modos de vida, envejecimientos, entre otros) generales importantes que han dado lugar a nuevos riesgos sociales. Esos cambios estn relacionados con la estructura de la poblacin. Es importante sealar que los cambios afectan a todos los pases, sin excepcin, aun cuando la magnitud de los cambios difiere de un pas a otro y depende del nivel de desarrollo econmico y social. La exclusin, que afecta ms concretamente a los nios, pasa a ser de este modo, incluso en diferentes niveles, un fenmeno social universal. Tales cambios no slo tienen repercusiones en las polticas sociales, sino que suponen, adems, una amenaza a los sistemas de seguridad social y a su equilibrio financiero a largo plazo.

Los principales desafos a los que deben enfrentarse las polticas familiares actuales del gobierno nacional se relacionan con las dos cuestiones fundamentales siguientes:

Cmo hacer que la ayuda llegue a las personas excluidas o pobres a causa de los cambios mencionados, y especialmente a los nios, que no podrn contar con la red de seguridad social que anteriormente constitua la familia ampliada.

Cmo favorecer la conciliacin entre el trabajo y la vida familiar y facilitar el acceso al mercado de trabajo a las mujeres y los jvenes.

Lo anterior es especialmente pertinente en la medida en que slo si se dispone de una generacin joven, en buena salud y bien instruida, y si cada vez es mayor la participacin de las mujeres y los jvenes en la vida activa, se podr asegurar la viabilidad financiera a largo plazo de los sistemas de seguridad social. El gobierno nacional (Estado venezolano) ha implementado un conjunto de medidas jurdicas (reforma de la constitucin, leyes y decretos) que han permitido la implementacin de polticas pblicas humansticas, donde todos los venezolanos por igual sean beneficiados (todas las misiones) y estas polticas publicas contribuyen al desarrollo del pas. estas polticas pblicas permiten fomentar la participacin del pueblo en las actividades de control y fiscalizacin de la gestin pblica y una de estas polticas pblicas es el referndum revocatorio, aprobatorio o consultivo, los cuales son la expresin popular mediante el voto, ms idnea para revocar, aprobar o conocer las diversas actuaciones de los actores polticos, quienes de forma eventual debern rendir cuentas a sus electores o ciudadana en general. En nuestro caso en la constitucin nacional, las polticas pblicas referente a la familia, deja muy claro que la familia es el espacio fundamental para el desarrollo de las personas, los nios y adolescentes, tendrn el derecho de formarse en el seno de su familia, pero cuando eso no sea posible, el Estado garantizar la ubicacin de una familia sustituta. Otro de los deberes del Estado, es lo referente a la proteccin y asistencia integral a la maternidad, desde el

mismo momento de la concepcin, durante el embarazo, el parto y el puerperio, en virtud de lo anterior y para contemplar y/o abarcar de una manera ms amplia la formulacin de polticas pblicas en materia de la familia, surge el Proyecto de Ley de Proteccin a la Familia, la Maternidad y la Paternidad, el cual actualmente est en la Comisin Permanente de Familia Mujer y Juventud, de la Asamblea Nacional (AN), y ya se encuentra listo para ser debatido en plenaria y uno de los aspectos que contiene en su articulado es el de "la licencia remunerada para el padre del recin nacido". Otra de las Polticas Pblicas emprendidas en el texto constitucional, es lo referente a los nios, nias y adolescentes, los cuales estn protegidos por la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del Adolescente (LOPNA), la cual marc un hito histrico en en nuestro pas, pues represent la niez una y transformacin trascendental los paradigmas sobre

los modelos jurdico-institucionales para su atencin y proteccin. Esta poltica pblica trata de asegurar la proteccin integral de la niez y de la adolescencia, as como busca establecer la responsabilidad del Estado en esta materia. Pero no slo los nios, nias y adolescentes, tienen derechos en la Constitucin de Venezuela, debido a que los jvenes, las personas de la tercera edad y los discapacitados tienen una atencin especial por parte del Estado, quienes debern garantizar el desarrollo pleno de sus derechos y garantas. En el caso de las personas de la tercera edad y los discapacitados, se debe garantizar los beneficios de la seguridad social que eleven y aseguren su calidad de vida. Las viviendas y el derecho a la salud, son otras de las polticas pblicas tipificadas en la Carta Magna, en donde se establece las caractersticas de las viviendas que deber garantizar el Estado a todas las familias. En el caso de la salud, tal como se estipula en el artculo 84, en donde se plantea la formulacin de un Sistema Pblico Nacional de Salud, poltica pblica que en la actualidad se est implementando por el Ejecutivo Nacional, mediante la construccin de 6 hospitales en diversos estados del pas y la rehabilitacin y puesta en marcha de diversos centros asistenciales de atencin primaria. Otro de los aspectos de salud que conforman esta poltica pblica, es lo referente a la construccin del Proyecto Barrio Adentro IV, el cual pretende

incluir dentro de los sectores ms populares del pas, Centros de Diagnstico y de Rehabilitacin Integral que buscan abaratar los costos de los servicios de salud. El derecho al trabajo, deber ser promovido y garantizado por el Estado, quien dispondr todo lo referente a las mejoras de las condiciones materiales, intelectuales y morales de los trabajadores. Esta poltica pblica tipificada en el artculo 89 de la Carta Magna, se convirti en la Ley Orgnica de Trabajo, la cual busca normar las legalidades contempladas dentro de cualquier trabajo. No conforme con la existencia de esta ley, surgen nuevas leyes como lo referente a la Lopcymat, Ley Orgnica para la Proteccin de las Condiciones y Medio Ambiente de los Trabajadores, la cual busca normar y regular las condiciones en las cuales el trabajador debe desenvolverse y desarrollarse, resguardando su integridad profesional y laboral en todos los mbitos. En forma general podemos decir; que la familia ha de cumplir cabalmente su papel central en la formacin y la realizacin de las personas, las polticas pblicas en la perspectiva de la igualdad de oportunidades deben fortalecerse transversalmente. Sin lugar a dudas, es posible apoyar a las familias vulnerables y a las familias en general desde una serie de puntos de partida de poltica pblica en diferentes dependencias de la Administracin Pblica nacional. Ello ha de contribuir directamente en el proceso de Desarrollo Humano Sustentable, mejorando las perspectivas de desarrollo humano de adultos, jvenes, nios y nias. El reto que ahora enfrenta la sociedad venezolana es el de brindar oportunidades no slo a los individuos, sino a la familia, impulsar un desarrollo integral, fomentar el valor de la familia y promover habilidades emocionales y de comunicacin.

Nueva Estructura Social:

Definicin; segn el socilogo alemn Georg Simmel, a finales del siglo XIX

desde el punto de vista de la sociologa Es la forma que adopta el sistema global de las relaciones entre individuos, para explicar las relaciones

sistemticas que vinculan a miembros de una determinada comunidad aunque no se encuentren en ningn momento en contacto directo, ha resultado uno de los conceptos ms problemticos de la disciplina. Las diferentes perspectiva en sociologa: de la dialctica, del funcionalismo y del interaccionismo simblico, aportan descripciones con distintos puntos de vista de estructura y lo mismo sucede con las ciencias sociales ms prximas a la sociologa: la ecologa humana, la psicologa social y la antropologa cultural, lo cual en s mismo es til, porque tambin en esto la diversidad enriquece. Es pertinente hacer la definicin de Las Clases Sociales y Estructura de Clases: La primera la definiremos son grupos sociales antagnicos, en que uno se apropia del trabajo de otro a causa del lugar diferente que ocupan en la estructura econmica de un modo de produccin determinado, lugar que est determinado fundamentalmente por la forma especfica en que se relaciona con los medios de produccin.

La segunda la definiremos Como la articulacin de las diferentes clases y fracciones de clase en los diferentes niveles (econmico, poltico, ideolgico), de una formacin social.

Esta estructura de clase no constituye una simple yuxtaposicin de las clases tpicas de cada una de las relaciones de produccin que se encuentran presentes en ella, sino una articulacin original de estas clases. En cambio, si se piensa la articulacin de los distintos niveles de la estructura social a partir de las relaciones de produccin, todo cambia. Para Marx son estas relaciones las que sirven de centro estructurador o de matriz del conjunto social, como lo hemos visto al estudiar el concepto de modo de produccin. Y, por ello, son estas relaciones las que sirven de fundamento para la constitucin de las clases sociales. Negar esto, calificndolo de desviacin economista, es negar el aporte fundamental del marxismo al estudio de las clases sociales, y es, por lo tanto, un retroceso respecto al pensamiento marxista. Por ltimo queremos aclarar que una cosa es hablar de las clases como efectos de la estructura social global, lo que finalmente no significa sino que ellas son fundamentalmente el efecto de las relaciones de produccin, y otra cosa es hablar de los efectos que las clases pueden producir en los distintos niveles de la sociedad: efectos ideolgicos, efectos polticos o efectos econmicos. Cuando nos referimos a estos efectos nos estamos refiriendo a la prctica concreta que realizan estas clases. La nueva definicin de Estructura social ambiente. Queremos aclarar que una cosa es hablar de las clases como efectos de la estructura social global, lo que finalmente no significa sino que ellas son fundamentalmente el efecto de las relaciones de produccin, y otra cosa es hablar de los efectos que las clases pueden producir en los distintos niveles de la sociedad: efectos ideolgicos, efectos polticos o efectos econmicos. Cuando nos referimos a estos efectos nos estamos refiriendo a la prctica concreta que realizan estas clases. Hecha la aclaratoria definiremos estructura social como la configuracin de la sociedad en cualquiera de sus mltiples aspectos o en su conjunto, referido a un momento histrico dado.Por configuracin entendemos, todas aquellas es una poblacin con una

organizacin y una tecnologa, que vive y se desarrolla en un medio

interrelaciones sociales cuyo carcter, aunque cambiante, parece ms duradero y estable. El trabajo asalariado es propio de la sociedad Industrial. En la actualidad sabemos que estructura y accin social ejercen una influencia mutua, que se condicionan para bien o para mal. Por ejemplo la Familia, nuestra familia nos condiciona positiva o negativamente. La estructura social no se transforma sin la accin social y la accin social mediatiza la estructura (no cambia si no es por la accin social). La estructura social comprende cuatro (4) elementos fundamentales: 1) Las interacciones normativas: Se refiere tanto a las corporaciones individuales como grupales, de acuerdo con las normas y valores que prevalecen en los grupos sociales y en el conjunto de la sociedad. Tambin de acuerdo con los cursos y las costumbres generalmente aceptadas. Ej. Los roles, las expectativas de rol. Hay unos comportamientos y expectativas que deben cumplirse. 2) Las estructuras de desigualdad: como clases sociales, exclusin y

marginacin social, desigualdad de gnero, etc. 3) Instituciones sociales y la organizacin social: como la familia, la educacin, el trabajo, los partidos polticos, etc. 4) Aspectos demogrficos y medioambientales: las migraciones, inmigrantes, Envejecimiento de la poblacin, urbanismo, etc Podemos citar que para Marx (1818-1882) la estructura es lo que determina las relaciones sociales, es la organizacin socioeconmica de una sociedad en un momento histrico dado. Lo que determina las relaciones sociales es por un lado el modo de produccin y por otro las relaciones de propiedad y el poder que en l se da. La estructura es algo que reproducimos constantemente, al reproducirlo lo estamos transformando. En nuestro caso Para el Doctor Carlos Escarr (difunto),

la Nueva estructura social no poda funcionar con la Constitucin de 1999, explic que luego de 12 aos de revolucin, en los que se ha organizado la sociedad y se ha fortalecido el poder popular, se ha formado la nueva estructura social del pas, durante su participacin en el programa Jos Vicente Hoy, seal que esa situacin es una de las principales razones que justifican la Reforma Constitucional. Precis que en el proceso constituyente de 1999 se incorpor mucha gente, que hizo que se colaran muchos gazapos, artculos contradictorios, como por ejemplo de los que hablaban de un Estado social y de justicia, y otros que te permitan la acumulacin de riquezas y la explotacin. Asimismo, el ex diputado Escarr explic que la modificacin de los artculos dentro del proyecto de Reforma Constitucional son productos de un debate popular, que ha organizado el Parlamento venezolano durante las tres discusiones de la propuesta realizada por el presidente de la Repblica, Hugo Chvez Fras. Conformacin de la Nueva Estructura Social Venezolana: Objetivos Especficos: Universalizar el disfrute de los derechos sociales. Combatir la inequidad social. Erradicar la exclusin y combatir la pobreza. Mejorar la formacin y aumentar los niveles educativos. Dar acceso a la vivienda y a los servicios urbanos. Fomentar la actividad cultural y el deporte. Aumentar la eficiencia del sistema integral de salud pblica Fortalecer la identidad, la autoestima y la autogestin de los Pueblos Indgenas Continuar democratizando el acceso a la educacin inicial. Apoyar e impulsar los rganos de proteccin de nios, nias y Adolescentes.

Promover programas de prevencin de enfermedades Endmicas. Reconocer y valor las historias, culturas y conocimientos tradicionales y autctonos.

Herramientas: _ Polticas de igualdad y calidad en el sistema educativo. _ Mejora del conocimiento estadstico de las condiciones de vida _ Plan nacional de urbanizacin y vivienda _ Plan nacional de seguridad ciudadana _ Avance hacia el salario social _ Planes especficos de insercin laboral _ Reforma del sistema de seguridad social _ Programas de insercin para los nios de la calle _ Fortalecimiento y consolidacin de las Misiones Sociales: creacin de comits de salud, casas de alimentacin, apoyo solidario al personal de salud, etc. _ Apoyo y mejoramiento de la Misin Vuelvan Caras: implementar ruedas de negocios por parroquias, organizando la demanda de obras, bienes y servicios de la Municipalidad. _ Promocin de los mecanismos locales de seguimiento al desarrollo de las misiones Robinson, Ribas, Sucre, Barrio Adentro, Alimentacin, Vuelvan Caras. _ Diagnstico situacional participativo de las condiciones de pobreza en el Municipio. Buscar a los mas pobres de los pobres. _ Implementacin de las mesas tcnicas de servicio como medio de ejercicio de gobierno participativo. _ Lucha contra el abandono escolar. Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin: Definicin de plan nacional de desarrollo Econmico y social, Un plan de desarrollo es una herramienta de gestin que promueve el desarrollo social en un determinado territorio. De esta manera, sienta las bases para atender las necesidades insatisfechas de la poblacin y para mejorar la calidad de vida de todos los ciudadanos. Podemos recordar que el concepto de desarrollo hace referencia a dar incremento o acrecentar algo, que puede ser fsico o intelectual. Cuando el trmino se aplica a una comunidad humana, aparece relacionado con el progreso econmico, cultural, social o poltico.

En cuanto a la nocin del plan, se trata de un modelo sistemtico que es diseado antes de concretar una accin, de manera tal que sta pueda ser encausada hacia los objetivos deseados. Un plan es tambin una gua. Todo esto nos permite establecer que una definicin mas clara del plan nacional de desarrollo es aquel instrumento que establece los pasos a seguir para lograr el desarrollo social de un pas. Es un proyecto diseado por las autoridades estatales, que delimita sus polticas y estrategias. Por lo general, el plan nacional de desarrollo tiene una duracin de ms de un ao, de modo tal que el gobierno tenga el tiempo suficiente para implementar las medidas que considera necesarias para el desarrollo social. En el caso de Venezuela nuestro gobierno a implementado dos planes un tiempo de duracin de seis aos cada plan, basados en los principios ideolgicos de nuestros libertadores Simn Bolvar, simn Rodrguez y Ezequiel Zamora. La intencin de un plan de desarrollo es que las soluciones que ofrece logren mantenerse en el tiempo y ser sostenibles, para que la poblacin no requiera de la asistencia social sino que pueda mantenerse con sus propios medios. Por eso, los planes nacionales de desarrollo buscan promover la autosuficiencia de la gente. El Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin son aprobados por la Asamblea Nacional, de conformidad a lo dispuesto en el artculo 187 numeral 8 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Los Dos (2) Planes de Desarrollo econmicos y social que ha

implementado nuestro gobierno 2001- 2007, 2007 -2013, se resumen en los siguientes lineamientos: 1ero. Alcanzar la Justicia Social: Responder a las necesidades sociales alcanzando la equidad como nuevo orden de justicia social y base material de la sociedad venezolana. Este objetivo exige transformar las condiciones materiales y sociales de la mayora de la poblacin, separada y distanciada histricamente del acceso equitativo a la riqueza y al

bienestar, y construir una nueva condicin de ciudadana, basada en el reconocimiento pleno y el ejercicio garantizado de los derechos. En este sentido, los principios orientadores del equilibrio social son la universalidad, consistente en la garanta de los derechos sociales establecidos en la Constitucin Bolivariana de Venezuela; la equidad social, para romper la dicotoma tradicional que divide lo social de lo econmico, subordinando lo primero al segundo; la cual alude a las obligaciones compartidas. Como se logra: A.- Garantizar el disfrute de los derechos sociales de forma universal y equitativa. Reconocer los derechos de todos sin discriminacin de clase, preservando la autonoma de cada ser humano por medio de respuestas que garanticen la atencin de grupos y territorios en el contexto especfico y de acuerdo a las exigencias de sus necesidades sociales. B.- Mejorar la distribucin del ingreso y la riqueza. Fortalecer la economa social, la democratizacin de la propiedad de la tierra, la generacin de empleo productivo y la reestructuracin del rgimen de remuneraciones. C.- Fortalecer la participacin social y generar poder ciudadano, en espacios pblicos de decisin. Romper con el concepto tradicional de participacin, materializando una democracia participativa y protagnica. Establecer una nueva relacin del Estado con la sociedad donde lo pblico es asumido por la gente y por el Estado de forma corresponsable. El ciudadano tiene derecho a participar en la formulacin, ejecucin y control de las polticas pblicas, ejerciendo de manera directa la democracia por diferentes mecanismos y las comunidades organizadas a convertirse en nuevos sujetos de descentralizacin. Podemos resumirla de la siguiente manera: Se refiere a la tica socialista, donde se establece la construccin de una estructura social incluyente. Un nuevo modelo social humanista y endgeno. Se persigue que todos vivamos en condiciones dignas rumbo a lo que el libertador Simn Bolvar sostena rumbo a la suprema felicidad social. La suprema felicidad social es una visin de largo plazo, que tiene como punto de partida la

construccin de una estructura social incluyente, Donde todos vivamos en condiciones.Est referida a la democracia protagnica revolucionaria, buscando la consolidacin de la organizacin social de manera de poder transformar su debilidad individual en una fuerza colectiva, reforzando la independencia, la libertad y el poder originario del individuo. Los espacios pblicos y privados se consideran complementarios y no separados como en la ideologa liberal. 2do. Desarrollar la Economa Productiva La poltica econmica estimular, el desarrollo de procesos de produccin aguas abajo, la creacin de un tejido de relaciones intersectoriales que integre la economa interna y genere crecientes niveles de valor agregado, del ms alto nivel tecnolgico y de la mayor competitividad internacional. El imperativo de la justicia social exigir que la diversificacin de la produccin este acompaada de un conjunto de medidas que permitan el desarrollo de una poderosa economa social. Entre ellas, la formacin de microempresas, nuevas formas de cooperativas, empresas campesinas, acompaadas por medidas complementarias en materia financiera, asistencia tcnica, capacitacin, comercializacin y reformas de los mecanismos de regulacin. Este desarrollo productivo favorecer a las actividades econmicas que se vinculen estrechamente a la vocacin productiva de cada una de las regiones del pas. Asimismo, se tomarn especialmente en cuenta los impactos ambientales de las actividades productivas, privilegiando adems una progresiva reordenacin espacial, que garantice el aprovechamiento sustentable de todo el territorio nacional. El nuevo modelo que surgir de la expansin de los sectores productivos y de servicios estar vinculado con el marco general de una gestin pblica dirigida a crear condiciones macroeconmicas propicias, para fortalecer las fuentes de ahorro y promover la inversin pblica y privada en los sectores considerados estratgicos. Como se logra:

A.- Alcanzar un crecimiento econmico sostenido Mejorar la productividad del capital existente y aadir nuevas actividades de produccin industrial y agrcola, capaces de generar una firme corriente de exportacin a los mercados internacionales de bienes y servicios, al tiempo que cubra las demandas esenciales en el mercado interno. B.- Eliminar la volatilidad econmica Fortalecer las polticas pblicas destinadas a disminuir la incertidumbre y eliminar la volatilidad de la economa. Una poltica fiscal que complemente la poltica monetaria, que elimine el resultado pro cclico del gasto pblico, que compense la volatilidad que generan la variacin de los trminos de intercambio y los flujos financieros especulativos. Poner en marcha asimismo el Acuerdo Anual de Coordinacin de Polticas Pblicas y sobre todo instrumentar el conjunto de leyes previstas en la Constitucin Bolivariana, as como las ya aprobada por Ley Habilitante que darn un marco de seguridad jurdica y legislacin estable necesarias para el Plan. C- Internalizacin de los hidrocarburos Utilizar los hidrocarburos como palanca de desarrollo de los sectores industriales y de servicios a los fines de generar un mayor valor agregado internamente y promover la participacin del capital nacional en actividades vinculadas a la industria petrolera. Tiene que ver en cmo lograr que Venezuela se convierta en una potencia energtica mundial. El nuevo acervo energtico del pas le permite y posibilita a Venezuela una estrategia que convine el uso soberano del recurso con la integracin regional y mundial. El petrleo ser decisivo en la captacin de recursos del exterior, en la generacin de inversiones productivas internas y en la organizacin de un modelo productivo socialista. D- Desarrollar la economa social La economa social es el sector de produccin de bienes y servicios que compagina intereses econmicos y sociales comunes, apoyado en el dinamismo de las comunidades locales y en una participacin importantes de los ciudadanos y de los trabajadores de las llamadas empresas alternativas, como son las empresas asociativas y las microempresas autogestionables. La economa social ser impulsada a travs de dos programas bsicos: Uno dirigido a la democratizacin del capital y la legitimacin del mercado a travs del desarrollo de actividades productivas autogestionarias donde converjan formas de propiedad, distintas tales como microempresas, empresas comunitarias, nuevas cooperativas, pequeas y medianas empresas y empresas campesinas. El otro programa complementario al anterior, se refiere a la organizacin de un sistema de micro finanzas, apoyado en la Ley de Micro finanzas, Ley de Cooperativas, Banco del Pueblo Soberano, Banco de la Mujer y el Sistema Financiero Pblico, orientado a facilitar el acceso a los recursos

financieros y la asistencia tcnica a las comunidades populares y autogestionarias, empresas familiares y microempresas, que facilitar la promocin y desarrollo de los beneficiarios de la economa social. E- Alcanzar la sostenibilidad fiscal Realizar un ajuste plurianual y gradual sustentado en una reforma fiscal y del sector pblico profunda, rediseando las polticas fiscales de ingreso, gasto y endeudamiento, coordinando las polticas fiscal, monetaria y cambiaria, haciendo consistentes las polticas laborales y sectoriales e implantando reformas legales e institucionales adecuadas y eficientes. F- Incrementar el ahorro y la inversin Elevar la tasa de inversin, lo cual a su vez necesita de una elevacin de las fuentes de financiamiento, lo que en ltima instancia significa un incremento importante del ahorro. Sin embargo, en materia de gastos corrientes, el objetivo de cancelar la deuda social reservar un destacado lugar. Lo podemos resumir de la siguiente manera: Referida al modelo productivo socialista se percibe lograr un trabajo con significado, es decir, buscar la eliminacin de su divisin social del trabajo y a la eliminacin de las disyuntivas de la necesidad de produccin de riqueza, responder fundamentalmente a las necesidades humanas. 3ero. Construir la democracia bolivariana Consolidar el Proyecto Poltico de la V Repblica, lo cual pasar por la satisfaccin de las demandas y proyectos contemplados en los planes de desarrollo poltico, social, econmico, territorial e internacional; por el establecimiento de nuevas redes de relaciones entre el Estado y la sociedad, con la participacin corresponsable de la ciudadana. Como se logra: A.- Consolidar la estabilidad poltica y social Desarrollar la capacidad estratgica, de regulacin y gestin del sistema poltico, para responder a las demandas de los ciudadanos, organizar la actuacin de las instituciones del Estado con miras a la eficiencia en el logro de sus fines y proveer de herramientas a los rganos que ejercen el Poder Pblico, para el ejercicio eficaz de sus competencias.

B.- Desarrollar el nuevo marco jurdico institucional Establecer una estructura de incentivos que conduzca a los individuos y a las organizaciones a actuar dentro del nuevo ordenamiento jurdico, contribuyendo al logro de los fines esenciales del Estado. C.- Contribuir al establecimiento de la democracia participativa y protagnica Es necesario que los ciudadanos no sean sujetos pasivos sino protagonistas de su propio destino, garantizando de esta manera que la accin de los Poderes Pblicos est a su servicio. 4to. Ocupar y consolidar el territorio Disminuir los desequilibrios territoriales, modificando el patrn de poblamiento, consolidando y diversificando la actividad econmica a lo largo del pas en armona con la vocacin especfica y ventajas comparativas de cada regin, racionalizando los criterios de inversin, distribucin y recaudacin de recursos pblicos, e incentivando la inversin privada. Como se logra: A.- Aumentar las actividades productivas y la poblacin en reas de desconcentracin Disminuir los desequilibrios territoriales, modificando el patrn de poblamiento, consolidando y diversificando la actividad econmica a lo largo del pas en armona con la vocacin especfica y ventajas comparativas de cada regin, racionalizando los criterios de inversin, distribucin y recaudacin de recursos pblicos, e incentivando la inversin privada. B.- Incrementar la superficie ocupada Lograr la ocupacin y consolidacin del territorio mediante la diversificacin productiva en sectores como agricultura y agroindustria, forestal, turismo, energa -entre otros- y la localizacin ms racional de la actividad econmica en las zonas de desconcentracin con base al uso racional de los recursos naturales, la dotacin de tierras e insumos para la produccin y la infraestructura de apoyo a la misma. C.- Mejorar la infraestructura fsica y social para todo el pas Dotar y mejorar la infraestructura de equipamiento urbano de los centros poblados, de la infraestructura necesaria para garantizar adecuadas condiciones de salud, educacin y seguridad, de los sistemas de vialidad y transporte multimodal, de las redes de telecomunicaciones y de los sistemas de

generacin, transmisin y distribucin de energa, que permitan el disfrute de una calidad de vida acorde con las exigencias de la sociedad contempornea. Podemos resumirla de la siguiente manera: Tiene que ver con la nueva geopoltica nacional, la cual plantea una modificacin de la estructura territorial del pas y la articulacin interna del aparato productivo a travs de un modelo de desarrollo desconcentrado. 5to. Fortalecer la soberana nacional y promover un mundo multipolar Estimular la gestacin de un mundo multipolar, diversificando las modalidades de relacionamiento, privilegiando las relaciones con los pases latinoamericanos y caribeos y redefiniendo el modelo de seguridad hemisfrica. Como se logra: A.- Impulsar la multipolaridad de la sociedad internacional Estimular la solidaridad y cooperacin entre los distintos actores del sistema internacional para que sus directrices sean el resultado de una interaccin equitativa en la toma de decisiones mundiales, y de esta forma revertir la concentracin de poder en los organismos internacionales y estimular la accin concertada de los pases en va de desarrollo. B.- Promover la integracin latinoamericana y caribea Consolidar e instrumentar la identidad comn de los pases latinoamericanos para ampliar las oportunidades de crecimiento y desarrollo de la regin y mejorar en forma sostenida y equitativa sus niveles de bienestar social. C.- Consolidar y diversificar las relaciones internacionales Incentivar la cooperacin entre los pases en desarrollo para incrementar los ndices de bienestar de sus habitantes y fomentar el dilogo coherente, decidido y homogneo con los pases desarrollados. D.- Fortalecer el posicionamiento de Venezuela en la economa internacional Destinar esfuerzos para ampliar nuestras exportaciones no tradicionales y aadir valores a las tradicionales, a fin de disminuir la volatilidad asociada a la dependencia de la exportacin de un solo producto, fortaleciendo de esta manera la posicin de Venezuela en la economa mundial.

E.- Promover un nuevo rgimen de seguridad integral hemisfrico Definir un nuevo rgimen de seguridad hemisfrica cuyo atributo fundamental ser su carcter integral y multidimensional. La podemos resumir de la siguiente manera: Tiene que ver con la nueva geopoltica internacional, es decir, la presencia de Venezuela en el mundo y su participacin en la construccin de un mundo multipolar, lo cual implica la creacin de nuevos polos de poder que signifique el quiebre de la hegemona unipolar en la bsqueda de justicia social. Mapa Estratgico. Un mapa estratgico;Es La estrategia de una empresa (estado) que describe de qu forma se tiene intencin de crear valor sostenido para sus accionistas (habitantes). Por tanto deben potencializarse los activos intangibles de las empresas (pas), como los mecanismos fundamentales para la creacin de ese valor (satisfaccin de necesidades). El mapa estratgico nos permite describir y comunicar nuestra estrategia en un marco formal, recordemos que el gran fallo de las estrategias reside en su ejecucin, la descripcin de nuestra estrategia es el primer paso para poder ejecutar con xito nuestra estrategia. La creacin del mapa estratgico otorga un marco formal de descripcin y comunicacin de la estrategia a todos los niveles de la organizacin (PAIS). El Mapa estratgico proporciona un marco de referencia para ilustrar de qu forma la estrategia vincula los activos intangibles (recursos disponibles) con los procesos de creacin de valor (satisfaccin de necesidades). En forma general podemos decir que Los mapas estratgicos son una manera de proporcionar una visin macro de la estrategia de una organizacin, y proveen un lenguaje para describir la estrategia, antes de elegir las mtricas para evaluar su desempeo.

El mapa estratgico se relaciona a actividades y procesos directamente involucrados en la consecucin de los objetivos y la visin empresarial (gobierno) acordes con las decisiones tomadas en el anlisis estratgico. Elementos de un Mapa Estratgico: 1ero. Perspectiva: Las perspectiva se encuentran vinculadas entre s, a veces por s solas constituyen verdaderos mapas estratgicos, aunque aisladas tienen poca razn de ser, ya que recordemos estamos en el mbito de una metodologa integral. (Generalmente se manejan las Lneas estratgicas de Crecimiento y de Productividad [costes]). 2do. Objetivos Estratgicos: Son una simple apuesta por algo que consideramos estratgico en la empresa. El Conjunto de Objetivos estratgicos, es decir, el Mapa estratgico, representa una situacin ptima deseada en la organizacin. A travs de los mismos se facilita la posterior medicin-valoracin de la gestin. Los objetivos han de ser congruentes con la Misin-Visin propuesta en la entidad y consistentes con el resto de objetivos. Los Objetivos son el resultado del consenso y el trabajo en equipo. A nivel de personas, son un elemento clave de la evaluacin del desempeo. En el sentido "vertical" del mapa suelen estar agrupados por Lneas Estratgicas o Temas. En el sentido "horizontal" -como ya hemos comprobado- estn agrupados por Perspectivas, Insistimos en que las conexiones entre objetivos estn condicionadas por relaciones de CAUSALIDAD. El contexto es muy importante. de tener Recordemos informacin que con estamos un grado manejando de valor informacin, no datos. De lo que se trata es de facilitar el proceso de toma de decisiones estratgico, (Conocimiento), para disear iniciativas de actuacin. 3ero. Indicadores: Permiten Medir-Valorar el logro-avance de los objetivos definidos y propuestos. Es en este momento cuando estaramos abordando el concepto de Cuadro de mando propiamente dicho, concepto originario del francs "Tableau de bord".

El hecho de tener indicadores, me permite el establecimiento de Metas. Dichas metas van a condicionarme el ritmo de evolucin estratgica deseado en relacin con la situacin inicial y la cadencia de cambio que puedo asumir. Debemos recordar que las relaciones entre indicadores son matemticas, no son relaciones de causalidad como ocurre con los objetivos estratgicos. Teniendo en cuenta que la medicin financiera es una metodologa tradicional para el control a posteriori de la organizacin, cada vez es ms relevante la medicin de las palancas de valor, que son las que van a garantizar precisamente el xito de la misma. Al fin y al cabo, la medicin financiera es consecuencia de nuestra Gestin. Otro aspecto que cabe destacar es la diferencia entre los indicadores de Resultado [lag indicators] y los indicadores de Proceso [lead indicators], sin duda, mucho ms complejos. En el primer caso estaramos dando respuesta a preguntas del tipo "Cmo lo he hecho?", mucho ms enfocado a las medidas financieras comunes a las que estamos acostumbrados y dentro del mbito del control a posteriori; en cambio, en el caso de indicadores de proceso, la pregunta sera "Cmo lo estoy haciendo?", mucho ms enfocado hacan los inductores de costes (performance drivers) y con un enfoque ms orientado al control a priori. Los indicadores de resultado son verdaderos indicadores del efecto, sin embargo los de Proceso se asimilan a los indicadores de causa, Contribuyen al seguimiento de los Objetivos estratgicos propuestos en el mapa estratgico. No debemos olvidar que en sus inicios el Balanced Scorecard constitua fundamentalmente un sistema de medicin, basado en los indicadores y orientado hacia la Estrategia. 4to. Iniciativas: Son la accin o conjunto de acciones que contribuyen a alcanzar las metas que nos hemos planteado para los distintos objetivos y, por ende, la Creacin de Valor de la Organizacin. Muchas veces, por la dificultad de definicin de algunos objetivos, su confusin con algunas iniciativas estratgicas suele ser moneda comn; de hecho, dentro de la lgica de esta metodologa algunos objetivos estratgicos

"funcionan" como causa de otros objetivos. El conjunto de Iniciativas Estratgicas conforman lo que podramos denominar Accin Estratgica. El nivel de impacto de las iniciativas sobre los distintos objetivos ha de ser evaluado. A travs de una matriz de impactos y su anlisis, podemos supervisar y coordinar los posibles desequilibrios existentes entre objetivos, lo que afecta al "Equilibrio y consistencia de la Estrategia". Donde verdaderamente alcanzan un especial sentido las Iniciativas son en las perspectivas de naturaleza interna (Aprendizaje y crecimiento y Procesos internos), es donde dejan una mayor "huella"; al fin y al cabo las perspectivas externas en la mayora de las ocasiones son consecuencia de la buena preparacin de mi personal y de cmo hacemos las cosas internamente. 5to. Priorizacin: Priorizacin de la cartera de Iniciativas resulta clave para la correcta consecucin de los objetivos. Los dos parmetros que nos ayudarn a este cometido son su grado de valor estratgico y por otra parte su nivel de esfuerzo en su realizacin. Lgicamente, deberemos optimizar y priorizar aquellas iniciativas que aporten un alto grado de valor estratgico y el nivel de esfuerzo no se alto; en el caso de tener que sacrificar alguno de los 2 parmetros, probablemente el responsable lo haga en el nivel de esfuerzo aplicado. Cada Iniciativa ha de tener su seguimiento, el grado de cumplimiento de la misma es vital para otros cometidos y -fundamentalmente- la consecin de los objetivos estratgicos planteados, por lo que resulta relevante Asignar Responsables a las mismas. Asignar responsables implica asignar recursos, lo cual nos lleva a la necesidad de Alinear el Presupuesto. El Mapa Estratgico del Gobierno Nacional comprende Diez Objetivos: 1: Avanzar en la conformacin de Una nueva estructura social: Es necesaria una nueva estructura social, una revolucin social 2: Articular y optimizar la nueva estrategia comunicacional: Articular y optimizar la nueva estrategia comunicacional. 30

3: Avanzar aceleradamente en la construccin del nuevo modelo democrtico: Esto es algo vital: la construccin del nuevo modelo democrtico de participacin popular. El salto adelante tiene que implicar la conformacin, como manda la ley, de los consejos locales de planificacin pblica. 4: Acelerar la creacin de la nueva institucionalidad del Estado: Esto tiene que ver con la guerra contra la burocratizacin, la burocracia que no sirve, y la creacin del nuevo Estado Social de Derecho y de Justicia. 5: Nueva estrategia integral y eficaz contra la corrupcin: La lucha contra la corrupcin es otro gran objetivo. Activar una nueva estrategia integral y eficaz contra la corrupcin. 6: Desarrollar la nueva estrategia electoral: Eleccin por la Base de los Candidatos . Eso tiene que ver, entre muchas otras, con la eleccin por la base de los candidatos, cada partido tiene que empezar haciendo sus planes para elegir sus directivas estadales y nacionales. 7: Acelerar la construccin del nuevo modelo productivo, rumbo a la Creacin del nuevo sistema econmico: a) Trascender el Modelo Capitalista: El objetivo de largo plazo, en lo econmico, nadie puede tener duda de ello, es trascender el modelo capitalista. El modelo econmico capitalista es inviable, imposible. b) No se Plantea eliminar la Propiedad Privada: No est planteado en este momento, aqu estn los grandes rasgos de la Constitucin Bolivariana, del modelo econmico social, la economa social, la economa humanista, la economa igualitaria. 31 c) Acelerar la construccin del nuevo modelo productivo 8: Seguir instalando la nueva estructura territorial: La nueva estructura territorial tiene que ver con los ejes de desarrollo, con las zonas de desarrollo con los polos de desarrollo y con los ncleos de desarrollo endgeno. Todo el proyecto de desarrollo endgeno y la visin estratgica de desarrollo territorial. 9: profundizar y acelerar la conformacin de una nueva estrategia militar nacional. 10: Seguir impulsando el nuevo sistema multipolar e internacional: En el caso venezolano podemos resumir el mapa estratgico del gobierno nacional en tres objetivos: Objetivos Sociales: -Avanzar en la conformacin de una nueva estructura social.

La poltica social no est subordinada a la economa (como ocurre con las polticas sociales compensatorias), sino articulada a sta, as como a la construccin y fortalecimiento de la cultura democrtica de la participacin popular. Los Planes sealan que la equidad rompe con la dicotoma tradicional que divide lo social de lo econmico, subordinando lo primero al predominio de lo segundo y que el Gobierno nacional asumir la lucha por la superacin de las profundas y amplias desigualdades sociales, no como acciones benficas y asistenciales, para curar las heridas de los excluidos del mercado, sino como objetivos sociales y econmicos contemplados en la constitucin nacional. la nueva estructura social es, dentro de los 10 objetivos que estaba trazando, el objetivo medular de la revolucin, pues apunta a construir una sociedad de iguales (Chvez, 2004). Como lograrlo: -Dar poder a los pobres -Consolidar las Misiones Objetivos Econmicos: -Acelerar la construccin del nuevo modelo productivo, rumbo a la creacin del nuevo sistema econmico. El impulso a una economa social que coexiste con la economa privada y pblica, como mecanismo de reduccin de asimetras econmicas. En el Plan 20012007 se plantea que el imperativo de la justicia social exigir [] un conjunto de medidas que permitan el desarrollo de una poderosa economa social. En el Plan 20072013, seala que el Modelo Productivo Socialista estar conformado bsicamente por las Empresas de Produccin Social,
XXI,

que

constituyen el germen y el camino hacia el Socialismo del Siglo

aunque

persistirn empresas del Estado y empresas capitalistas privadas. El socialismo pretende la eliminacin de la divisin social del trabajo, de su estructura jerrquica actual y a la eliminacin de la disyuntiva entre satisfaccin de necesidad y produccin de riqueza () El modelo productivo responder

primordialmente a las necesidades humanas y estar menos subordinada a la reproduccin del capital. Como lograrlo: Lneas conceptuales: -Trascender el modelo capitalista (como objetivo a largo plazo) -No se plantea eliminar la propiedad privada Objetivos Polticos: -Avanzar aceleradamente en la construccin del nuevo modelo

democrtico de participacin popular. Reducir las asimetras en el ejercicio del poder poltico a travs del estmulo a la organizacin y participacin de los sectores populares en el diseo, gestin y evaluacin de los asuntos pblicos. En los Planes se evidencia la creacin de instituciones y mecanismos para facilitar la participacin en la toma de decisiones, la contralora a las instituciones del Estado y el estmulo a la organizacin popular, como modo de reduccin de brechas entre gobernantes y gobernados. En el Mapa Estratgico resulta ms evidente que esa democratizacin tiene un componente de clase que pretende corregir las asimetras de poder existentes: Nuestra lnea estratgica es la igualdad, () nosotros tenemos que acelerar esa lnea que hemos definido estratgicamente y que debe servir de referencia a todo lo que hagamos en este marco social, cmo lograr una sociedad justa, de iguales. Cmo eliminar la pobreza?: dndole poder a los pobres. Esa es una consigna estratgica que debe dominar todo plan, toda accin de todos nosotros en cada ente, en cada mbito, en cada espacio . Como lograrlo: -Consolidar la nueva estructura social de base -Construir organizacin -Profundizar la democratizacin de los partidos polticos

-Establecer los mecanismos de participacin comunitaria (Diagnstico y presupuesto participativos y, contraloras sociales) -Consejos locales de planificacin En forma general podemos decir que resulta evidente que la igualdad que anima los Planes de Desarrollo y el Mapa Estratgico, al igual que en la Constitucin nacional, trasciende la igualdad jurdica o formal e involucra otras dimensiones adems de la socioeconmica.

Desarrollo Endgeno:
Definiremos como Desarrollo endgeno al modelo de desarrollo que busca potenciar las capacidades internas de una regin o comunidad local; de modo que puedan ser utilizadas para fortalecer la sociedad y su economa de adentro hacia afuera, para que sea sustentable y sostenible en el tiempo. Es importante sealar que en el desarrollo endgeno el aspecto econmico es importante, pero no lo es ms que el desarrollo integral del colectivo y del individuo: en el mbito moral, cultural, social, poltico, y tecnolgico. Esto permite convertir los recursos naturales en productos que se puedan consumir, distribuir y exportar al mundo entero. En este modelo de desarrollo los individuos o recursos humanos idneos en alguna rama del conocimiento y estn dispuestos a poner ese conocimiento al alcance de los otros miembros del colectivo, con el propsito de la transferencia tecnolgica voluntaria para el crecimiento de todos. Esto redunda en el fortalecimiento, individuales y amplitud, en integracin la y desarrollo formacin de las capacidades de equipos consecuencia natural

multidisciplinarios de trabajo que cooperan para el desarrollo armnico de la organizacin en un ambiente sistmico, simbitico y sinrgico. El Desarrollo Endgeno, visto como un sistema econmico alternativo, exige a cada ciudadano asumir la transformacin cultural y esto pasa por un cambio de conciencia individual que lleve a dejar de pensar en el Estado como el nico garante de su bienestar. Al contrario, el ciudadano debe ser coparticipe y

responsable de la calidad de vida y esto pasa por asumir compromisos, porque la transformacin del sistema necesita de una visin y una accin integral. El Desarrollo Endgeno se basa en el cambio del sistema productivo del pas para lograr nuevos mecanismos de distribucin de los beneficios econmicos. Cada regin debe ser capaz de transformar sus recursos naturales en bienes y servicios que multipliquen el empleo y el bienestar social, garantizando la calidad de vida y la preservacin del medio ambiente. El desarrollo humano es el proceso que permite ampliar las oportunidades de las personas, para hacer que el crecimiento del pas sea ms democrtico y participativo. Se evidencia en el acceso al ingreso y al empleo, a la educacin y a la salud, en un entorno limpio y seguro. Para que sea posible, todos deben tener la oportunidad de participar en las decisiones comunitarias y disfrutar de la libertad humana, econmica y poltica. Vemos entonces que el Desarrollo Endgeno es un proceso en que lo social se integra a lo econmico y a lo ecolgico. Esta integracin ocurre de tres maneras: La integracin econmica: en donde un sistema de produccin especfico permite a los agentes locales (la comunidad) usar, eficientemente, los factores productivos y alcanzar los niveles de productividad que les permiten ser competitivos. La integracin sociocultural: de los actores econmicos y sociales (comunidad que produce) con las instituciones locales, formando un sistema de relaciones que incorporan los valores de la sociedad al proceso de desarrollo. La integracin poltica: que se logra mediante iniciativas de la comunidad y permite crear un entorno local que estimula la produccin y favorece el desarrollo sostenible. En resumen podemos citar que el desarrollo endgeno comprende los derechos humanos fundamentales Como principal objetivo, de manera que se tome al ser humano en su totalidad. Pero, adems busca que los hombres se capaciten para: Alcanzar el desarrollo personal y comunitario Transformar sus propios recursos para producir nuevas fuentes de empleo Interactuar con la naturaleza y la tecnologa Preservar el medio ambiente y aprovecharlo correctamente Desarrollar sus regiones Elevar la calidad de vida

En Venezuela el Gobierno Nacional a travs de la Misin Vuelvan Caras busca la participacin del pueblo venezolano, junto al Gobierno revolucionario, en la transformacin social y econmica del pas, mediante la educacin y el trabajo, hasta alcanzar una calidad de vida digna para todos. As atendemos el objetivo de cambiar el modelo econmico rentistamonoproductor, para transformar radicalmente el conjunto de relaciones de produccin de nuestra sociedad y desterrar para siempre la pobreza en Venezuela. Esto es Desarrollo Endgeno. La Misin Vuelvan Caras se plantea un desarrollo de largo aliento, por lo cual las posibilidades de incorporarse estarn abiertas permanentemente; en la medida en que se vayan concretando y multiplicando programas de desarrollo productivo se abrirn nuevas oportunidades de capacitacin y trabajo para aquellos ciudadanos que estn dispuestos a vencer por Venezuela. El Modelo de Desarrollo Endgeno como alternativa para alcanzar las Metas del Milenio La Repblica Bolivariana de Venezuela en el Contexto del Modelo de Desarrollo y Endgeno: Los organismos internacionales tienen reglas que no satisfacen a los distintas regiones y pases en cuanto a la aplicacin de medidas econmicas ortodoxas que ha generado un desequilibrio evidente, fundamentado en el predominio de los pases desarrollados sobre los pases pobres o endeudados. La Repblica Bolivariana de Venezuela ha decidido optar por un modelo de desarrollo alternativo. El Modelo de Desarrollo Endgeno que se instaura en Venezuela es una opcin estratgica que pretende avanzar en la frmula de un enfoque distinto del neoliberalismo. Se da en este enfoque especial importancia a los recursos productivos como el trabajo, la tierra, los recursos naturales y la tecnologa; partiendo de las potencialidades propias se postula que cada regin puede y debe buscar nuevas maneras de insercin en un contexto nacional. En el Documento Segmento de Alto Nivel, del perodo de sesiones 55 de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), se seala que...para lograr resultados positivos es fundamental crear mecanismos

ms eficaces de colaboracin para el desarrollo entre los pases en desarrollo y la comunidad internacional. Por lo tanto, la clave.....es fortalecer la alianza mundial, no es compartida completamente en Venezuela ya que, por el contrario, el gobierno nacional en un ejercicio de soberana ha venido adelantando bajo el liderazgo del presidente Hugo Rafael Chvez Fras la consolidacin del desarrollo del pas hacia dentro, tras acometer una serie de polticas orientadas hacia la transformacin sostenida de carcter social y econmica del pas, una de esas polticas es el auge y afianzamiento en la implementacin del modelo de desarrollo endgeno. Haciendo algunas precisiones, el Modelo de Desarrollo Endgeno que se est aplicando, se basa en nuestras capacidades y necesidades, utilizando nuestros recursos, ubica territorialmente el esfuerzo en los Ncleos de Desarrollo Endgeno, integrando armnicamente los aspectos econmicos, sociales, polticos y culturales de la vida colectiva, motiva la participacin de la comunidad en la planificacin de la economa mediante nuevas formas de organizacin como las redes sociales. El Documento in comento tambin seala que se deben ...Establecer redes slidas de empresas, en particular de pequeas y medianas dimensiones, que estn vinculadas efectivamente a los mercados mundiales, as como a las principales empresas que operan en el comercio internacional (a nivel nacional, regional e internacional).. El Modelo de Desarrollo Endgeno por el contrario, tiene como virtud mas resaltante, la implementacin de una estrategia autctona de desarrollo que impulse una economa solidaria orientada a las necesidades del colectivo y a los mercados nacionales, por ende, que impulse la defensa y valorizacin del capital natural, cultural y patrimonial, la defensa del capital social y democrtico; es decir, la importancia del fortalecimiento de las instituciones pblicas, el fomento de la participacin ciudadana en el espacio municipal, regional y nacional, la defensa del capital humano mediante la mejora del acceso a la educacin, a la nutricin y a la salud. Por ello, el capital econmico debe generarse desde dentro en funcin a las necesidades internas de empleo y crecimiento, programas territoriales que atiendan a ventajas comparativas, servicios de

apoyo a la produccin, acceso a los mercados de los pequeos y medianos productores, fomento a la innovacin productiva de calidad, a la gestin eficaz y acceso al crdito. El Modelo de Desarrollo Endgeno que estimula la distribucin equitativa de la riqueza nacional, se organiza desde abajo hacia arriba en relacin directa con la cultura de cada pueblo, reduce la exclusin social garantizando calidad de vida para todos y todas, promueve la adopcin de nuevos estilos de vida y consumo basados en los valores de cooperacin y solidaridad, adems, recompensa el trabajo productivo ante que el afn de lucro, utiliza las tecnologas apropiadas a cada regin particular sin comprometerse el equilibrio ecolgico, y desarrolla todas las ramas de la economa y la relacin complementaria entre ellas, generando redes productivas. El Documento de la UNCTAD seala adems como algunas de sus conclusiones, referidas a los Objetivos de Desarrollo del Milenio, ...que algunos de los pases menos desarrollados no han alcanzado ms de tres metas, el caso de Venezuela es excluyente ya que se han alcanzado mucho ms de esta cifra.... A travs del Modelo de Desarrollo Endgeno con todas las bondades que ste conlleva se podrn alcanzar con mayor xito los Objetivos de Desarrollo del Milenio, en el caso de Venezuela, estos objetivos no slo son un propsito de las Naciones Unidas sino que tambin estn establecidos como propsitos en la Constitucin del pas, aprobada en 1999, y que ha sido el eje de un conjunto de procesos de cambio a favor de las mayoras olvidadas por gobiernos anteriores. Para el logro de estas metas el gobierno del presidente Chvez ha considerado fundamental el abordaje de la pobreza y su erradicacin. De all que los programas sociales llamados misiones tengan sus esfuerzos dirigidos a la educacin, la salud, la alimentacin y la preparacin para el trabajo

CONCLUSIONES: