QUALIMO

Management de processus
de réalisation opérationnels
en maîtrise d’ouvrage locative
Référentiel
Édition du 3 mai 2001
Ont participé à la rédaction du référentiel :

M. Allier, CNOA M. Grattier, OPAC Isère

Mme Amiot Than Trong, FNSCOP M. Guery, OPAC du Puy-de-Dôme
M. Barré, Qualiform M. Guillemin, Habitat 25
M. de Baudouin, TEC M. Joubert, OPAC de Saône-et-Loire
M. Besozzi, Union nationale Hlm M. Ledoux, FNSEM
M. Bessis, DGUHC M. Marchan, OPAC 14
M. Bleuzen, SA Hlm Haute-Normandie M. Membribe, Union nationale Hlm
Mme Brajeul, AFAQ M. Nossent, CSTB
M. Burgeat, SCIC Habitat Ile-de-France M. Parage, Logement Français
M. Clusan, SAFC M. Quercy, Union nationale Hlm
M. Coltat, Expansiel M. Salagnac, CSTB
M. Courbe, Habitat 29 M. Ternier, AQC
M. Ernest, SCIC M. Theret, AFAQ
M. Gallois, UNSFA M. Tilloux, Union nationale Hlm
M. Grandjean, Union nationale Hlm M. Vignes, OPAC 14
M. Grange, DGUHC puis AQC M. Voisin, Qualiform

Pour toute information, adressez-vous aux auteurs :

AFAQ Union nationale Hlm CSTB

Branche construction Direction du développement Pôle qualité et certifications
116, avenue Aristide Briand professionnel 4, avenue du Recteur Poincaré
BP 40 14, rue Lord-Byron F-75782 Paris cedex 16
F-92224 Bagneux cedex F-75384 Paris cedex 08 Tél. 01 40 50 28 68
Tél. 01 46 11 39 87 Tél. 01 40 75 50 72 Fax 01 40 50 28 76
Fax 01 46 11 37 70 Fax 01 40 75 79 87

 Union nationale Hlm, CSTB, AFAQ, mai 2001 – référentiel QUALIMO£ – toute représentation ou reproduction intégrale ou partielle faite sans le
consentement exprès des auteurs ou de leurs ayant droits ou ayant cause est illicite.
1
 QUALIMO
Management de processus de réalisation opérationnels
en maîtrise d’ouvrage locative
Référentiel
Édition du 3 mai 2001
SOMMAIRE
0 Introduction au référentiel ................................. 4
0.1 Objectif et domaine d’application .......................... 4
0.2 Références normatives et réglementaires ............ 4
0.3 Présentation et mode d’emploi ............................. 4
0.4 Terminologie ......................................................... 4
1 Maîtrise des activités fonctionnelles ................ 5
1.1 Exigences relatives à la documentation................ 5
1.1.1 Généralités ............................................................. 5
1.1.2 Maîtrise des documents ............................................ 6
1.1.3 Maîtrise des enregistrements relatifs à la qualité ......... 6
1.2 Responsabilité et autorité ..................................... 6
2 Maîtrise des activités de réalisation
des opérations .................................................... 6
2.1 Planification de l’opération .................................... 6
2.2 Surveillance, mesure de l’opération et réactions .. 7
2.2.1 Surveillance et mesure de l’opération ......................... 7
2.2.2 Traitement des non-conformités ................................. 7
2.3 Amélioration..........................................................
2.3.1 Validation de l’opération et démarche d’amélioration)....
2.3.2 Satisfaction du gestionnaire ......................................
2.3.3 Évaluation des intervenants ......................................
2.3.4 Les ratio techniques et économiques ..........................
2.3.5 Les délais ...............................................................
2.3.6 La conformité de l’ouvrage ........................................
3 Étude d’opportunité............................................ 9
3.1 Collecte des exigences relatives à l’ouvrage ........ 9
3.2 Détermination des exigences initiales................... 9
4 Étude de faisabilité ............................................. 9
4.1 Étude de faisabilité ............................................... 9
4.2 Analyse du site ..................................................... 9
4.3 Analyse du terrain................................................. 10
4.4 Analyse des conditions juridiques
et administratives.................................................. 10
4.5 Étude économique et financière ........................... 10
4.6 Synthèse de la faisabilité ...................................... 10
4.7 Revue des exigences relatives à l’opération ........ 10
4.8 Décision de faisabilité ........................................... 10
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2
5 Programme ..........................................................11
5.1 Objectifs et intentions majeurs de l’opération........11
5.2 Données et contraintes .........................................11
5.3 Besoins et exigences de l’opération......................11
5.4 Vérification du programme ....................................12
6 Contrats des intervenants pour la phase
de conception......................................................12
6.1 Préparation et conduite de la sélection .................12
6.2 Évaluation et sélection des offres..........................12
6.3 Signature...............................................................12
7 Suivi de conception ............................................13
7.1 Préparation de la conception.................................13
7.2 Revue des études d’esquisses..............................13
7.3 Revue de l’avant-projet .........................................13
7.4 Programme définitif ...............................................13
7.5 Demandes d’autorisation de construire.................14
8 7.6 Revue des permis de construire et de démolir ......14
8 7.7 Préparation du dossier de consultation
8 des entreprises......................................................14
8 7.8 Revue du dossier de consultation
8 des entreprises......................................................14
8 8 Passation des marchés de travaux ...................15
8 8.1 Préparation et organisation de la consultation ......15
8.2 Analyse des offres et sélection des entreprises ....15
8.3 Vérification des marchés des travaux ...................15
8.4 Financement .........................................................15
9 Préparation de chantier ......................................16
9.1 Ordre de service préparation de chantier ..............16
9.2 Revue des intervenants de la réalisation...............16
9.3 Revue du site ........................................................16
9.4 Interfaces avec le gestionnaire pendant
la réalisation ..........................................................16
9.5 Interfaces avec les intervenants de la réalisation..16
9.6 Interfaces avec les tiers.........................................16
9.7 Fin de préparation de chantier ..............................17
10 Actions du maître d’ouvrage pendant
la réalisation........................................................ 17
10.1 Paiements............................................................. 17
10.2 Suivi des modifications ......................................... 17
10.3 Contrôles en cours de réalisation ......................... 17
10.4 Validations en cours de réalisation ....................... 18
11 Réception de l’ouvrage ...................................... 18
11.1 Opérations préalables à la réception .................... 18
11.2 Réception de l’ouvrage et levée de réserves ........ 18
11.3 Protection de l’ouvrage ......................................... 19
12 Conséquences de la réception de l’ouvrage .... 19
12.1 Déclaration de l’achèvement des travaux ............. 19
12.2 Réception des prestations intellectuelles .............. 19
12.3 Préparation de la clôture financière ...................... 19
12.4 Dossier dommage-ouvrage................................... 19
12.5 Clôture .................................................................. 19
13 Livraison au gestionnaire .................................. 20
13.1 Préparation de la livraison .................................... 20
13.2 Conditions de levées des réserves ....................... 20
13.3 Conditions de reprise des désordres .................... 20
13.4 Documentation...................................................... 20
13.5 Livraison de l’ouvrage........................................... 20
Glossaire des abréviations ......................................... 21

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3
0 Introduction au référentiel
0.1 Objectif et domaine d’application
Le présent référentiel a pour objectif de renforcer le
professionnalisme de la maîtrise d’ouvrage locative
engagée dans des opérations de construction
neuve.
Le présent référentiel spécifie les exigences qui
sont de nature :
• à démontrer l’aptitude du Maître d’Ouvrage à
maîtriser ses processus pour la construction de
logement neuf en vue de la location depuis
l'étude d'opportunité jusqu'à la fin de l’année de
parfait achèvement ;
• à lui permettre de respecter les exigences pour
les ouvrages et obtenir la satisfaction de ses
clients (le gestionnaire et le décideur) ;
• à lui permettre de développer une démarche
d’amélioration.
NOTE : Les assistants maître d’ouvrage ou maîtres
d’ouvrage délégués pourront appliquer le référentiel pour
maîtriser les processus de maîtrise d’ouvrage. Pour une
application complète à ces métiers, le référentiel sera com-
plété, à la demande des organisations professionnelles
concernées, pour introduire des exigences relatives à la
négociation du contrat et la surveillance de l’atteinte des
exigences incluses dans le contrat.
Le management des processus de réalisation opé-
rationnels en maîtrise d’ouvrage locative est une
démarche permettant d’assurer la maîtrise des pro-
cessus visant la réalisation des opérations et la sa-
tisfaction du gestionnaire et du décideur.
Le référentiel ne couvre pas les exigences
d’amélioration continue, d’efficacité, de manage-
ment complet des ressources, de politique, etc. En
ce sens, il ne peut être un système de management
de la qualité tel que le prescrit la norme ISO 9001. Il
constitue un tremplin pour entamer une démarche
qualité.
0.2 Références normatives
et réglementaires
Le présent référentiel ne se substitue pas aux exi-
gences d’ordre législatif, réglementaire ou normatif
en vigueur que le Maître d’Ouvrage doit par ailleurs
connaître, maîtriser et appliquer.
NOTE : Le présent référentiel peut également s'appliquer à
la fonction qui construit des logements pour le compte d'un
autre organisme.
0.3 Présentation et mode d’emploi
Le présent référentiel est organisé de la façon sui-
vante :
a) maîtrise des activités fonctionnelles où sont dé-
crites les exigences en matière d’organisation
(chapitre 1) ;
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4
b) maîtrise des activités de réalisation des opéra-
tions où sont décrites les exigences applicables
à l’ensemble des opérations (chapitre 2) ;
c) maîtrise des activités opérationnelles (chapitres
3 à 13) où sont décrites les exigences en ma-
tière d’élaboration du programme, de suivi de
conception et de réalisation des opérations de
construction, ainsi que des prestations qui y sont
associées.
Les rédacteurs du présent référentiel ont indiqué en
note des explications ou des exemples pour favori-
ser la compréhension et la mise en œuvre efficace
du référentiel.
0.4 Terminologie
Les définitions contenues dans la norme ISO 9000
édition 2000 s’appliquent au présent référentiel.
Elles sont complétées par les définitions suivantes :
Maître d’ouvrage / Maîtrise d’ouvrage
Juridiquement, le maître de l'ouvrage est la per-
sonne morale, pour laquelle l'ouvrage est construit.
Responsable principal de l'ouvrage, il remplit dans
ce rôle une fonction d'intérêt général dont il ne peut
se démettre.
Dans le cadre du présent référentiel, c’est la fonc-
tion qui, à l’intérieur d’un organisme locatif, cons-
truit des logements pour le compte de l’organisme
locatif. Sa responsabilité s’étend depuis l’étude
d’opportunité jusqu’au parfait achèvement où la
responsabilité est transférée au gestionnaire.
Les clients du maître d’ouvrage (fonction) sont le
gestionnaire et le décideur de l’organisme. Le maî-
tre d’ouvrage met en œuvre des processus (en-
semble d’activités) dont les résultats sont des
ouvrages et des services associés à la livraison de
l’ouvrage. Son objectif est de satisfaire ses clients
et donc de construire des ouvrages conformes aux
spécifications (exigences) de ses clients et de la ré-
glementation.
Dans le présent référentiel, le maître d’ouvrage
(fonction) correspond à « l’organisme » au sens de
l’ISO 9000 édition 2000.
Gestionnaire
Fonction qui, à l’intérieur d’un organisme, assure la
maîtrise du patrimoine et représente ses clients, les
locataires. Il est considéré comme un des clients de
la maîtrise d’ouvrage.
Décideur
Fonction qui, à l’intérieur d’un organisme, décide
d’engager une opération.
Cette fonction peut varier d’une organisation à
l’autre : comité d’engagement, direction de
l’organisme, … Pour tenir compte de la diversité
des organisations, sa forme n’est pas spécifiée
dans le référentiel. Il est un client du maître
d’ouvrage. Il représente toutes les fonctions de
l’organisme dont le gestionnaire.
Organisme (au sens de l’ISO 9000) / Organisme
locatif (au sens du présent référentiel)
Au sens de l’ISO 9000 édition 2000, c’est l’entité qui
met en place un système de management de la
qualité, c’est-à-dire la fonction maîtrise d’ouvrage à
l’exclusion des autres fonctions opérationnelles de
l’organisme locatif (exemple : Service de gestion lo-
cative).
Les rédacteurs du présent référentiel ont choisi de
désigner l’organisme (au sens de l’ISO) sous
l’appellation « le maître d’ouvrage ». Lorsque le
terme organisme est employé dans le référentiel, il
désigne l’organisme locatif qui intègre ces trois
fonctions : décideur, maîtrise d’ouvrage, gestion-
naire.
NOTE : les exigences du présent référentiel ne s’appliquent
qu’aux activités de la maîtrise d’ouvrage et aux interfaces
avec ses clients et ses fournisseurs.
Ouvrage
Produit tangible du maître d’ouvrage résultant de la
mise en œuvre de ses processus de réalisation.
1 Maîtrise des activités fonctionnelles
1.1 Exigences relatives
à la documentation
1.1.1 Généralités
La documentation du système de management des
processus de réalisation opérationnels doit com-
prendre :
• les procédures documentées exigées par le pré-
sent référentiel ;
• les documents nécessaires au maître d’ouvrage
pour assurer la planification, le fonctionnement
et la maîtrise efficaces de ses processus (voir
chapitre 2.1) ;
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Services associés à la livraison de l’ouvrage
Produit intangible (service) du maître d’ouvrage ré-
sultant de la mise en œuvre de ses processus de
réalisation (par exemple information, assurance, ga-
ranties, service après vente, …).
Exigences pour l’ouvrage
Besoins ou attentes en termes de caractéristiques,
performances, délais, prix, des ouvrages, deman-
dés par les clients, définis par le maître d’ouvrage
ou imposés par la réglementation.
Opération
Ouvrage et ensemble des processus conduisant à
l’obtention de l’ouvrage. Pour le maître d’ouvrage,
ces processus sont décrits dans le présent référen-
tiel. On peut les inscrire dans quatre grandes pha-
ses :
• activités préalables à la conception : opportunité
et faisabilité ;
• conception du programme (réalisée par le maître
d’ouvrage) et conception architecturale et tech-
nique (réalisée en co-activité avec la maîtrise
d’œuvre) ;
• réalisation de l’ouvrage (réalisé en co-activité
avec la maîtrise d’œuvre et les entreprises) ;
• activités post-réalisation : de la réception jus-
qu’au parfait achèvement.
Système de management des processus
de réalisation opérationnels
Ensemble d’éléments corrélés ou interactifs permet-
tant d’orienter et de contrôler un organisme en ma-
tière de processus de réalisation opérationnels.
• les enregistrements relatifs à la qualité exigés
par le présent référentiel (voir chapitre 1.1.3).
NOTE 1 : lorsque le terme « procédure documentée » ap-
paraît, cela signifie que la procédure est établie, documen-
tée, appliquée et tenue à jour.
NOTE 2 : l’étendue de la documentation du système de
management des processus de réalisation opérationnels
peut différer d’un maître d’ouvrage à l’autre en raison :
a) de la taille de la maîtrise d’ouvrage et du type d’activités,
b) de la complexité des processus et de leurs interactions,
c) de la compétence du personnel.
NOTE 3 : la documentation peut se présenter sous toute
forme et sur tout type de support.
5
1.1.2 Maîtrise des documents
Les documents requis pour le système de mana-
gement des processus de réalisation opération-
nels doivent être maîtrisés.
Dans le présent référentiel, on distingue :
• les documents de l’opération produit par le maî-
tre d’ouvrage,
• les documents de l’opération produit par les au-
tres intervenants,
• les documents réglementaires et normatifs,
• les procédures,
• les plans qualité.
Les enregistrements relatifs à la qualité sont des
documents particuliers qui doivent être maîtrisés
conformément aux exigences du paragraphe 1.1.3.
Une procédure documentée doit être établie pour :
a) approuver les documents quant à leur adéqua-
tion avant diffusion ;
b) revoir, mettre à jour si nécessaire et approuver
de nouveau les documents ;
c) assurer que les modifications et le statut de la
version en vigueur des documents sont identi-
fiés ;
d) assurer la disponibilité sur les lieux d’utilisation
des versions pertinentes des documents appli-
cables ;
e) assurer que les documents restent lisibles et fa-
cilement identifiables ;
f) assurer que les documents d’origine extérieure
sont identifiés et que leur diffusion est maîtrisée ;
2 Maîtrise des activités de réalisation des opérations
2.1 Planification de l’opération
Le maître d’ouvrage doit déterminer, planifier, et,
mettre à jour et/ou compléter au fur et à mesure du
déroulement de l’opération les processus nécessai-
res à la réalisation de l’opération couvrant les chapi-
tres 3 à 13 du présent référentiel.
Cette planification doit être décrite dans les docu-
ments (voir chapitre 1.1.1) et/ou dans un plan quali-
té spécifique à chaque opération qui complète ou
adapte ces documents
Ces documents et/ou le plan qualité doivent dé-
crire :
qui :
• les responsabilités et autorités,
fait quoi :
• les étapes de la conception et de la réalisation ;
• les activités de revue, de vérification et de vali-
dation à chaque étape de la conception ;
• les activités de surveillance et de mesure de
l’ouvrage et des prestations (chapitre 2.2.1) et
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consentement exprès des auteurs ou de leurs ayant droits ou ayant cause est illicite.
6
g) empêcher toute utilisation non intentionnelle de
documents périmés, et les identifier de manière
adéquate s’ils sont conservés dans un but quel-
conque.
1.1.3 Maîtrise des enregistrements
relatifs à la qualité
Les enregistrements relatifs à la qualité doivent être
établis et conservés pour apporter la preuve de la
conformité aux exigences et du fonctionnement effi-
cace du système de management des processus
de réalisation opérationnels.
Les enregistrements relatifs à la qualité doivent res-
ter lisibles, faciles à identifier et accessibles.
Une procédure documentée doit être établie pour
assurer l’identification, le stockage, la protection,
l’accessibilité, la durée de conservation et
l’élimination des enregistrements relatifs à la qualité.
1.2 Responsabilité et autorité
La direction doit assurer que les responsabilités, les
autorités et leurs relations mutuelles sont définies et
communiquées au sein de la maîtrise d’ouvrage.
NOTE : Cela se traduit par exemple par l’élaboration et la
tenue à jour des documents suivants :
• un organigramme général de l’organisme,
• un organigramme et une description des relations fonc-
tionnelles entre le Maître d’Ouvrage et les autres activités
de l’organisme,
• un organigramme et une description des relations fonc-
tionnelles de l’activité maîtrise d’ouvrage.
les critères d’acceptation de l’ouvrage (chapitre
7.7) et des prestations (chapitre 6.1) ;
• la mise en œuvre des activités de libération, de
livraison de l'ouvrage et de prestations de ser-
vice associées y compris après livraison.
avec quoi :
• les équipements appropriés et leur mode
d’utilisation ;
• les dispositifs de surveillance et de mesure ap-
propriés, leur disponibilité et leur mode
d’utilisation ;
• les documents nécessaires et leur disponibili-
té (chapitre 1.1.2).
NOTE : par exemple documents de l’opération, documents
réglementaires, …
Comment garder les preuves :
Les enregistrements nécessaires pour apporter la
preuve que l’ouvrage satisfait aux exigences (chapi-
tre 1.1.3).
Et, selon le cas :
• les objectifs qualité et les exigences relatives à
l’ouvrage ;
• la nécessité de mettre en place des processus,
d’établir des documents et de fournir des res-
sources spécifiques à l’opération ;
• la justification des exigences du référentiel non
applicables à l’opération. Ces exclusions ne sont
acceptables que si elles se limitent aux exigen-
ces des chapitres 3 à 13 et qu’elles n’affectent
pas l’aptitude du maître d’ouvrage à fournir un
ouvrage conforme aux exigences des clients et
aux exigences réglementaires applicables, ni ne
le dégagent de cette responsabilité (IS 1.2).
Le maître d’ouvrage doit également décrire les in-
terfaces avec le décideur et le gestionnaire et avec
les différents groupes ou intervenants impliqués
dans la conception (chapitre 7.1) et/ou la réalisation
(chapitre 9.4 à 9.6) pour assurer une communica-
tion efficace et des responsabilités et/ou autorités
clairement établies (chapitre 1.2 Responsabilité et
autorité).
Les interfaces avec le décideur et le gestionnaire
doivent couvrir au minimum les activités suivantes :
• informations sur les prestations et les ouvrages,
• définition des exigences pour l’opération (chapi-
tres 3 et 4),
• décision de lancer ou non l’opération (chapi-
tre 4.8),
• validation du programme (chapitre 5.4),
• approbation du programme (chapitre 7.4),
• validation des choix lors de la réalisation des
travaux (chapitre 9.4),
• livraison de l’ouvrage (chapitre 13),
• retours d’information des gestionnaires ou des
décideurs, y compris leurs réclamations (chapi-
tre 2.3.2).
Le maître d’ouvrage doit prendre soin de la proprié-
té du gestionnaire ou du décideur (terrain, produits,
études, etc.) lorsqu’elle se trouve sous son contrôle
ou qu’il l’utilise. Le maître d’ouvrage doit identifier,
vérifier, protéger et sauvegarder la propriété que le
gestionnaire ou le décideur lui a fournie pour être
utilisée lors de l’opération. Toute propriété du ges-
tionnaire ou du décideur perdue, endommagée ou
encore jugée impropre à l’utilisation doit faire l’objet
d’un rapport au décideur ou au gestionnaire et des
enregistrements doivent être conservés.
2.2 Surveillance, mesure
de l’opération et réactions
2.2.1 Surveillance et mesure de l’opération
L’organisme doit surveiller et mesurer ou faire sur-
veiller et faire mesurer les caractéristiques de
l’opération (incluant les caractéristiques de
l’ouvrage et des services associés) afin de vérifier
que les exigences de l’opération sont satisfaites.
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consentement exprès des auteurs ou de leurs ayant droits ou ayant cause est illicite.
NOTE : Les critères d’acceptation sont issus :
• de la conception (par les marchés de travaux via les dos-
siers de consultation des entreprises),
• des exigences du gestionnaire et/ou du décideur (exem-
ple : Choix des échantillons, prix, etc.).
Ceci doit être effectué à des étapes appropriées de
l’opération conformément aux dispositions plani-
fiées (voir chapitre 2.1).
NOTE : ces étapes comprennent au moins :
• les contrôles en cours de réalisation (chapitre 10.3),
• les opérations préalables à la réception (chapitre 11.1),
• la réception de l’ouvrage (chapitre 11.2),
• la réception des prestations intellectuelles (12.3),
• les contrôles réalisés lors de la préparation de la livraison
(chapitres 13.1 et 13.5).
La preuve de la conformité aux critères
d’acceptation doit être conservée. Les enregistre-
ments doivent indiquer la(les) personne(s) ayant
autorisé le passage de l’opération à la phase sui-
vante (voir 2.1). Ce passage ne doit pas être effec-
tué avant l’exécution satisfaisante de toutes les
dispositions planifiées (voir 2.1) sauf approbation
par une autorité compétente.
Le maître d’ouvrage doit suivre l’opération de façon
à connaître à tout moment l’avancement de la réali-
sation des activités de mesure et surveillance pré-
vues et la conformité ou non de l’opération aux
exigences.
NOTE : par exemple à l’aide d’un tableau de bord intégré à
la planification de l’opération.
Dès lors qu’une non-conformité est identifiée, elle
doit être traitée comme indiqué à l’article 2.2.2.
2.2.2 Traitement des non-conformités
Le maître d’ouvrage doit assurer que l’ouvrage ou
partie d’ouvrage ou la prestation qui n’est pas
conforme aux exigences est identifiée et maîtrisée
de manière à empêcher son utilisation non inten-
tionnelle. Les contrôles ainsi que les responsabilités
et autorités associées pour le traitement des non-
conformités doivent être définies dans une procé-
dure documentée et/ou dans les contrats qui le lient
avec ses fournisseurs.
NOTE : lorsque les intervenants disposent de leur propre
procédure de traitement des non-conformités, le maître
d’ouvrage pourra leur demander de lui fournir les enregis-
trements issus de l’application de leur procédure à la condi-
tion qu’ils satisfassent aux exigences du présent chapitre.
Le maître d’ouvrage doit traiter ou faire traiter
l’ouvrage ou la partie d’ouvrage ou la prestation
non-conforme de l’une ou plusieurs des manières
suivantes :
a) en menant les actions permettant d’éliminer la
non-conformité détectée,
NOTE : par exemple correction de l’ouvrage ou réédition de
la prestation.
b) en l’acceptant par dérogation accordée par une
autorité compétente ou, le cas échéant, par le
décideur ou le gestionnaire.
7
Les enregistrements de la nature des non-
conformités et de toutes actions entreprises pour
les traiter (y compris les dérogations obtenues) doi-
vent être conservés.
Lorsqu’un ouvrage ou partie d’ouvrage ou une pres-
tation non conforme est corrigé, il doit être vérifié de
nouveau pour démontrer sa conformité aux exigen-
ces.
Le maître d’ouvrage doit également déclencher
d’éventuelles actions qui s’avèreraient nécessaires
pour prévenir l’apparition de non-conformité dans
l’ensemble des opérations en cours.
2.3 Amélioration
2.3.1 Validation de l’opération et démarche
d’amélioration
Le maître d’ouvrage doit déterminer, recueillir et
analyser périodiquement les données appropriées
pour :
• assurer que l’ouvrage est apte à satisfaire aux
exigences relatives à l’opération (chapitre 4.8) et
à l’usage prévu,
• démontrer la pertinence et l’efficacité de ses
processus, et en évaluer les possibilités
d’amélioration.
Les résultats de ces analyses doivent faire l’objet
d’un enregistrement.
Les éventuelles actions d’amélioration doivent être
planifiées et leur efficacité vérifiée.
Ces analyses doivent inclure les données résultant
des activités de surveillance et de mesure (chapitre
2.2) et des éléments suivants :
2.3.2 Satisfaction du gestionnaire
Le maître d’ouvrage doit recueillir et enregistrer les
avis positifs et négatifs du gestionnaire sur
l’opération comprenant ses avis sur le déroulement
de l’opération, les rapports entre intervenants, la sa-
tisfaction liée à l’usage des utilisateurs.
2.3.3 Évaluation des intervenants
Le maître d’ouvrage doit évaluer les intervenants
des phases conception et réalisation en fonction de
la conformité de leur prestation aux exigences sur
la base de critères établis.
Cette évaluation doit entraîner selon les cas :
• l’amélioration des critères de dévolution des
marchés,
• la définition du type et de l’étendue de la maî-
trise à exercer sur un fournisseur s’il est sélec-
tionné de nouveau.
NOTE : cette maîtrise est entendue au sens organisation-
nel. Il ne s’agit pas d’ingérence mais de prévoir vis-à-vis du
fournisseur des dispositions (par exemple : contrat, relance,
surveillance, contrôle, …) pour prévenir tout défaut.
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consentement exprès des auteurs ou de leurs ayant droits ou ayant cause est illicite.
8
Les enregistrements des résultats des évaluations
et de toutes les actions nécessaires résultant de
l’évaluation doivent être conservés.
2.3.4 Les ratio techniques et économiques
Le maître d’ouvrage doit compiler des éléments
numériques de caractères technique et économique
établis lors du dépôt du permis de construire, lors
de la signature des marchés et lors des décomptes
définitifs portant au moins sur :
• les ratios de surfaces,
NOTE : par exemple les surfaces hors œuvre brutes, et net-
tes, surfaces habitables et utiles.
• les ratios de coût.
NOTE : par exemple les coûts par rapport aux ratios de sur-
face, coûts décomposés par lots, par poste de bilan.
2.3.5 Les délais
Le maître d’ouvrage doit établir un état comparatif
concernant les délais et les dates tels que prévus
au programme et constatés lors du déroulement de
l’opération portant au moins sur :
• les études de conception,
NOTE : par exemple date du choix des intervenants en
conception, de l’approbation des études d’esquisse,
d’avant-projet, du dépôt et de l’obtention du permis de
construire, du dossier de consultation des entreprises, dé-
lais de mise au point des dossiers marché.
• la réalisation,
NOTE : par exemple délais de préparation de chantier, de
durée des travaux, et des opérations de réception.
• la période de parfait achèvement,
NOTE : par exemple délai entre la réception et la livraison,
délai de levée des réserves, délai de remise de documents
au gestionnaire, DGD, solde de l’opération.
• les financements.
NOTE : par exemple délais entre dépôts et obtention des
prêts et subventions d’une part, et du déblocage des fonds
d’autre part.
2.3.6 La conformité de l’ouvrage
Le maître d’ouvrage doit établir un état comparatif
entre les exigences pour l’ouvrage, le programme
définitif et l’ouvrage livré portant au moins sur les
points suivants :
• les logements, et leurs annexes, les parties
communes,
NOTE : par exemple nature, typologie, répartition, surfaces.
• les montants des loyers et charges,
• les performances techniques.
NOTE : par exemple respect du label QUALITEL, des pres-
tations à éviter.
3 Étude d’opportunité
Données d’entrée : Intention d’opération
Objectif : Collecte et détermination des exigences
Données de sortie : Exigences initiales relatives à l’ouvrage

3.1 Collecte des exigences • étude de l’environnement socio-économique lo-

relatives à l’ouvrage
Le maître d’ouvrage doit collecter les exigences ini-
tiales relatives à l’ouvrage qui comprennent :
a) les exigences spécifiées par le décideur ou le
gestionnaire, y compris les exigences relatives à
la livraison et aux activités après livraison ;
b) les exigences non formulées le décideur ou le
gestionnaire mais nécessaires pour l’usage spé-
cifié ou l’utilisation prévue lorsqu’elle est
connue ;
c) les exigences réglementaires et légales relatives
à l’ouvrage ;
d) toutes exigences complémentaires déterminées
par le maître d’ouvrage ;
e) le cas échéant, les informations issues
d’opérations similaires précédentes.
Le maître d’ouvrage doit vérifier que ces exigences
sont compatibles avec les données, études ou des
analyses disponibles sur les points suivants :
• données de marché,
NOTE : par exemple nombre de logements demandés, les
surfaces envisagées tant pour les parties habitables que
les annexes, et les locaux communs, type d’habitat collectif
ou individuel, les types de logement, la répartition par type,
le mode de stationnement, montant de loyer et de charges
par type de logement, catégorie socio-professionnelle, âge,
mode de vie.
cal,
NOTE : par exemple image de marque du site, présence
éventuelle de nuisances, services de proximité, desserte en
transports en commun, emploi.
• politique de l’organisme locatif.
NOTE : par exemple description des besoins et exigences
sommaires des opérations futures en matière d’habitabilité
des logements et des annexes.
3.2 Détermination des exigences
initiales
Le maître d’ouvrage doit enregistrer et conserver
les exigences initiales pour l’ouvrage qui sont à ce
stade complètes, non ambiguës et non contradictoi-
res.
Lorsqu’il existe des différences entre les exigences
du gestionnaire ou du décideur (ou celles de la poli-
tique de l’organisme locatif) avec les autres don-
nées collectées, alors le maître d’ouvrage doit
prévoir de l’enregistrer et de le communiquer (le cas
échéant) au décideur lors de la synthèse de faisabi-
lité (4.6).

4 Étude de faisabilité
Données d’entrée :
Objectif :
Données de sortie :
Exigences initiales relatives à l’ouvrage
Analyse des risques techniques, juridiques et financiers
présentés par l’opération au regard du terrain pressenti
Décision du décideur de poursuivre ou d’abandonner le projet
en fonction des conclusions formalisées par écrit de l’étude de faisabilité

4.1 Étude de faisabilité • la climatologie,

Le Maître d’Ouvrage doit élaborer des scénarii ré-
pondant aux exigences identifiées au 3.2 et aux
données et contraintes identifiées lors des analyses
décrites aux chapitres 4.2 à 4.4.
4.2 Analyse du site
Le Maître d’Ouvrage doit réaliser ou faire réaliser
une analyse du site appuyée sur des documents
support (plans, photographies, documents adminis-
tratifs) portant notamment sur les éléments sui-
vants :
NOTE : par exemple donnés réglementaires.
• la végétation locale, la typologie et l’usage du
bâti existant,
• la présence de pollution du site,
NOTE : par exemple bruit, odeurs, vue, air, poussière.
• les risques naturels,
NOTE : par exemple séismes, inondations, coulées de
boue, avalanches.
• la prise en compte des contraintes locales de
voisinage.
NOTE : par exemple particuliers, associations locales.

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consentement exprès des auteurs ou de leurs ayant droits ou ayant cause est illicite.

9
4.3 Analyse du terrain
Le Maître d’Ouvrage doit réaliser ou faire réaliser
une analyse du terrain s’appuyant sur des docu-
ments support
NOTE : par exemple plans, photographies, documents ad-
ministratifs.
portant notamment sur les éléments suivants :
• les données d’urbanisme,
NOTE : par exemple RNU, POS, PLU, sites classés, fouil-
les archéologiques, monuments historiques, zone protégée,
certificat d’urbanisme.
• les servitudes,
NOTE : par exemple de sol, de vue, de tréfonds, de pas-
sage, aériennes.
• les données géologiques, géotechniques, et hy-
drologiques générales fondées sur une enquête
préalable auprès des organismes compétents en
la matière,
NOTE : par exemple renseignements auprès du BRGM ou
des contrôleurs techniques.
• l’état et l’usage passé et actuel du terrain,
NOTE : par exemple terrain planté ou en culture, décharge,
bâtiments existants, occupés ou non, puits, contamination
du sol, ouvrages enterrés.
• l’état des mitoyens,
NOTE : par exemple état technique du bâti mitoyen,
contraintes spécifiques.
• l’accès et les dessertes,
NOTE : par exemple pour le chantier, les secours, les rive-
rains.
• les possibilités de raccordements aux réseaux et
services publics.
NOTE : par exemple eau, électricité, gaz, télécommunica-
tions, télévision, câbles, chauffage urbain, éclairage public,
eaux pluviales et usées, ordures ménagères.
4.4 Analyse des conditions juridiques
et administratives
Le Maître d’Ouvrage doit réaliser ou faire réaliser
une analyse des conditions juridiques et administra-
tives liées à l’acquisition du foncier, portant notam-
ment sur les éléments suivants :
• le statut du vendeur,
NOTE : par exemple particulier, aménageur, collectivité lo-
cale, autre s’il y a lieu.
• le mode d’acquisition,
NOTE : par exemple terrain à bâtir, droits à construire, bail
emphytéotique ou à construction, division en volume, autre
s’il y a lieu.
• les acteurs et partenaires liés à la cession ou au
terrain,
NOTE : par exemple notaires, géomètres, Domaines, Hypo-
thèques, aménageurs, concessionnaires, architectes
conseils, agences d’urbanisme, autre s’il y a lieu.
• les données temporelles,
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consentement exprès des auteurs ou de leurs ayant droits ou ayant cause est illicite.
10
NOTE : par exemple délai de prise d’option sur le terrain,
délai de mise à disposition du terrain, autre s’il y a lieu.
• les contraintes particulières, le cas échéant.
4.5 Étude économique et financière
Le Maître d’Ouvrage doit réaliser ou faire réaliser
une étude économique et financière portant no-
tamment sur les points suivants :
• le prix et les marges de négociation du terrain,
NOTE : par exemple prix demandé, estimation des Domai-
nes, prix du marché, frais d’éviction.
• la simulation des bilans d’investissement et
d’exploitation du projet,
• les possibilités de financements,
NOTE 1 : par exemple prêts aidés, prêts bancaires, sub-
ventions, Fonds propres, contribution patronale, participa-
tions et les principes de garanties des emprunts.
NOTE 2 : par exemple Les données relatives à
l’endettement de la collectivité locale.
• la planification des dépenses prévisionnelles.
4.6 Synthèse de la faisabilité
Le maître d’ouvrage doit établir une note de syn-
thèse dans laquelle apparaissent :
• les exigences relatives à l’ouvrage identifiées
(voir 3.2) éventuellement modifiées ou complé-
tées lors des études de faisabilité. Ces exigen-
ces feront apparaître celles qui ne devront pas
être modifiées sans l’accord du décideur ou du
gestionnaire ;
• le ou les scénarii proposé(s), leur(s) points forts
et points faibles quant à la faisabilité de
l’opération et les exigences pour l’opération dé-
coulant des contraintes identifiées lors de la fai-
sabilité.
4.7 Revue des exigences
relatives à l’opération
Le maître d’ouvrage doit revoir les exigences relati-
ves à l’opération avant de présenter la synthèse au
décideur et doit assurer que :
a) les exigences relatives à l’opération sont défi-
nies, complètes, non ambiguës et non contradic-
toires ;
b) les écarts entre les exigences de la note de syn-
thèse et les exigences initiales pour l’ouvrage
ont été résolus ;
c) le maître d’ouvrage est apte à satisfaire aux exi-
gences définies.
Des enregistrements des résultats de la revue et
des actions qui en résultent doivent être conservés.
4.8 Décision de faisabilité
Le maître d’ouvrage doit recueillir la décision du dé-
cideur sur la poursuite ou non du projet, le choix du
scénario retenu et la confirmation des exigences re-
latives à l’opération à partir de la note de synthèse
de l’étude de faisabilité.
Cette décision fait l’objet d’un document écrit,
conservé comme élément du dossier de l’affaire.
Lorsque les exigences relatives à l’opération sont
modifiées au cours de l’opération, le maître
d’ouvrage doit :
5 Programme
Données d’entrée : Décision de poursuivre le projet dans les conditions fixées à l’issue de l’étude de
faisabilité
Objectif : Recueil et organisation par le maître d’ouvrage des éléments nécessaires à la
conception de l’ouvrage
Données de sortie : Le programme de l’opération projetée à remettre à la Maîtrise d’œuvre (pièce
contractuelle)
5.1 Objectifs et intentions majeurs
de l’opération
Le maître d’ouvrage doit décrire les objectifs et in-
tentions majeurs de l’opération portant sur les
points suivants :
• présentation de la maîtrise d’ouvrage,
• l’identification et la présentation sommaire de
l’opération,
NOTE : par exemple nom, adresse et objectifs de
l’opération.
• la description des locataires attendus.
NOTE : par exemple catégorie socio-professionnelle, âges,
modes de vie.
5.2 Données et contraintes
Le maître d’ouvrage doit décrire les données et
contraintes portant sur les points suivants :
• le site,
NOTE : par exemple le bâti existant environnant, axes de
circulation, climatologie et sismologie, avenir du site, nui-
sances, points forts et points faibles.
• le terrain,
NOTE : par exemple urbanisme et servitudes, plans topo-
graphiques et de cadastre, études de sol, possibilité de rac-
cordement aux réseaux et voiries, utilisation passée et
présente du sol, mitoyens, contraintes temporelles.
• les conditions juridiques et administratives liées
à l’opération,
NOTE : par exemple Mandat de Maîtrise d’ouvrage,
convention de conduite d’opération, mode de gestion parti-
culier de l’ouvrage par exemple copropriété, vente en vo-
lume.
• les conditions juridiques et administratives liées
au foncier,
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consentement exprès des auteurs ou de leurs ayant droits ou ayant cause est illicite.
• faire valider ces modifications par le décideur ou
le gestionnaire,
• assurer que les documents correspondants sont
amendés et que le personnel concerné est in-
formé des exigences modifiées.
• les intervenants,
NOTE : par exemple Maître d’Ouvrage, gestionnaire, les in-
tervenants liés à l’opération, au terrain, au site.
• les conditions particulières le cas échéant.
NOTE : par exemple REX, SPIR.
5.3 Besoins et exigences
de l’opération
Le maître d’ouvrage doit décrire les besoins et exi-
gences de l’opération portant sur les points sui-
vants :
• le type d’habitat, le nombre de logements ainsi
que le mode de stationnement des véhicules, les
équipements et locaux particuliers, le découpage
en tranche le cas échéant ;
• l’organisation spatiale de l’opération, l’image at-
tendue de l’ouvrage, les espaces extérieurs, les
circulations et, le cas échéant les éléments à
conserver ;
NOTE : par exemple constructions, végétation.
• l’organisation extérieure/intérieure et de fonc-
tionnement de l’ouvrage ;
NOTE : par exemple espaces extérieurs/communs, espa-
ces communs/privatifs, espaces privatifs intérieurs/privatifs
extérieurs.
• la liste et les surfaces de chacune des pièces et
des locaux, la distribution et la relation entre es-
paces, l’évolutivité souhaitée le cas échéant ;
• le niveau des performances à atteindre, et la na-
ture des prestations pour les logements, les par-
ties communes, les extérieurs ;
• les conditions de maintenance ;
• l’enveloppe financière prévisionnelle, assortie
des tolérances admissibles, affectée aux travaux
et le niveau souhaité des dépenses
d’exploitation de l’ouvrage ;
11
• les délais.
NOTE 1 : par exemple planning prévisionnel des études,
durée prévisible de la réalisation, les dates obligatoires
éventuelles, tranches.
NOTE 2 : les éléments quantifiés du programme représen-
tent des exigences pour la conception. Ils peuvent être as-
sortis de tolérances admissibles (souplesse accordée sur
les surfaces ou les performances par exemple) de façon à
ce que la maîtrise d’œuvre puisse agir dans un cadre défini
par avance.
5.4 Vérification du programme
Le maître d’ouvrage doit :
• établir le programme sous la forme d’un docu-
ment reprenant les données précédentes (voir
5.1 à 5.3) ;
6 Contrats des intervenants pour la phase de conception
Données d’entrée : Le programme de l’opération
Objectif : Passation des contrats avec la maîtrise d’œuvre, le contrôle technique, le coor-
donnateur « Sécurité et protection de la Santé » (SPS)
Données de sortie : La signature des contrats avec les intervenants ci-dessus
6.1 Préparation et conduite
de la sélection
Le Maître d’Ouvrage doit préparer la sélection des
intervenants pour la phase conception : maîtrise
d’œuvre, contrôle technique, coordonnateur
« Sécurité et Protection de la Santé » (SPS).
En fonction de l’incidence de la prestation achetée
sur la conception et la réalisation de l’ouvrage et en
respectant les textes réglementaires régissant son
statut, le maître d’ouvrage doit définir par écrit :
• les critères de choix du ou des intervenants,
• la hiérarchisation des critères,
• la mise en place de critères éliminatoires le cas
échéant,
• l’énoncé des compétences nécessaires et la
composition de l’équipe le cas échéant.
Le Maître d’Ouvrage doit élaborer et transmettre à
chacun des intervenants :
• une notice descriptive et/ou le projet de marché
ou de commande spécifique à chacun des inter-
venants décrivant notamment les prestations ou
missions attendues ;
• les conditions particulières liées au projet (par
exemple durée, dates à respecter) et les éven-
tuelles procédures à appliquer (mesure et sur-
veillance 221, non-conformité 222, …) ;
• le programme (sauf pour les intervenants en
amont du programme).
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consentement exprès des auteurs ou de leurs ayant droits ou ayant cause est illicite.
12
• vérifier que la rédaction de celui-ci est fondée
sur des exigences et des performances à attein-
dre permettant à la maîtrise d’œuvre de les inté-
grer lors de la conception de l’ouvrage ;
• vérifier que ces exigences et performances sa-
tisfont aux exigences pour l’ouvrage arrêtées à
la fin de l’étude de faisabilité (chapitre 4.8) ;
• avant de le transmettre au maître d’œuvre, pré-
senter le programme au gestionnaire afin qu’il
valide les éléments nécessaires à l’exploitation
des bâtiments.
Les enregistrements des résultats de la vérification
et de toutes les actions nécessaires doivent être
conservés.
Le programme doit être approuvé avant sa mise à
disposition.
Et selon le cas :
• les exigences minimales de maîtrise de la quali-
té pour l’intervenant dans le cadre de sa démar-
che de maîtrise de la qualité pour ses
opérations ;
• les exigences pour l’approbation de la presta-
tion, des procédures, des processus et des
équipements ;
• les exigences pour la qualification du personnel ;
Le maître d’ouvrage doit assurer l’adéquation de
ses exigences avant de les communiquer.
6.2 Évaluation et sélection des offres
En respectant les textes réglementaires régissant
son statut et les critères qu’il a définis, le maître
d’ouvrage doit évaluer et sélectionner les interve-
nants en fonction de leur aptitude à fournir une
prestation conforme à ses exigences.
Les résultats des évaluations et les actions qui en
découlent notamment sur le type et l’étendue de la
maîtrise appliquée à l’intervenant et à la
prestation achetée doivent faire l’objet
d’enregistrements.
6.3 Signature
Les contrats sont transmis pour signature aux inter-
venants avant tout début d’exécution de la presta-
tion.
Un exemplaire des contrats signés est conservé
dans le dossier de l’affaire.
7 Suivi de conception
Données d’entrée :
Objectif :
Données de sortie :
Le programme et l’identité des intervenants pendant la phase de conception
Finaliser le programme définitif, obtenir les autorisations administratives de
construire et valider les études de conception
Accord du Maître d’Ouvrage sur le dossier de consultation des entreprises

7.1 Préparation de la conception 7.3 Revue de l’avant-projet

Le Maître d’Ouvrage doit préparer la conception
avec les intervenants durant la phase de concep-
tion.
Cette préparation fait l’objet de comptes-rendus et
comporte au moins :
• une visite du terrain et de ses mitoyennetés ;
• la lecture concertée du programme (vérification
et analyse contradictoire des données et
contraintes, besoins et exigences) ;
• l’organisation des études et leur planification
(voir chapitre 2.1) ;
• les modalités d’échange des informations (voir
chapitre 1.1).
NOTE : par exemple forme des documents, mode de réfé-
rencement, mode de diffusion, d’approbation et de stoc-
kage.
7.2 Revue des études d’esquisses
Le Maître d’Ouvrage doit faire une revue des étu-
des d’esquisses afin d’évaluer leur aptitude à satis-
faire les exigences, d’identifier les problèmes et de
proposer les actions nécessaires. Les participants à
cette revue doivent comprendre des représentants
des fonctions concernées par l’objet de la revue (y
compris au besoin le gestionnaire ou les interve-
nants de la phase conception). Un enregistrement
des résultats de cette revue et de toutes les actions
nécessaires doit être conservé.
NOTE : pour effectuer cette revue, il doit par exemple réali-
ser :
• le recueil et la diffusion des avis et observations du
contrôleur technique et du coordonnateur SPS s’ils sont
connus à cette date ;
• une analyse technico-économique portant sur :
- la vérification des données transmises par la maîtrise
d’œuvre (notamment nombre et type de logements,
surfaces, autre équipement),
- l’intégration au site (notamment climat, nuisances,
plan masse, volumétrie, image architecturale, rapport
aux mitoyens, dessertes),
- la prise en compte de l’usage (notamment fonction-
nement, cheminements, acoustique, vandalisme),
- l’économie de projet (notamment système constructif,
adaptabilité au sol, adéquation avec les possibilités de
descente de charges, organisation des façades, com-
paraison aux ratios type),
• la vérification des possibilités de financement ;
• l’analyse des propositions de la maîtrise d’œuvre des
adaptations éventuelles concernant le programme.
Le Maître d’Ouvrage fait part par écrit au Maître
d’œuvre du choix de l’esquisse et de l’approbation
de cette phase d’étude.
Le Maître d’Ouvrage doit faire une revue des étu-
des d’avant-projet afin d’évaluer leur aptitude à sa-
tisfaire les exigences, d’identifier les problèmes et
de proposer les actions nécessaires. Les partici-
pants à cette revue doivent comprendre des repré-
sentants des fonctions concernées par l’objet de la
revue (y compris au besoin le gestionnaire ou les
intervenants de la phase conception). Un enregis-
trement des résultats de cette revue et de toutes les
actions nécessaires doit être conservé.
NOTE : pour effectuer cette revue, il doit par exemple réali-
ser :
• une analyse technique portant sur :
- la composition générale (plans, coupes, façades, typo-
logie, surfaces, ratios de surfaces),
- la fonctionnalité (intérieur, extérieur, communs),
- la vérification de la prise en compte des réglementa-
tions d’urbanisme et de construction (notamment POS,
COS, prospects, limites de propriété, mitoyens, sismo-
logie, acoustique, thermique, handicapés, incendie,
IGH et ERP, santé et sécurité),
- la vérification des performances des équipements
techniques,
• le recueil des avis, remarques et observations portant sur
les éléments issus de l’analyse technique, notamment de
la part du contrôleur technique, du coordonnateur SPS,
de l’Administration, des collectivités locales, des services
concédés, des conseils techniques (architectes conseils,
géotechnicien, sociologues...), des autres conseils (avo-
cats, notaires, association, archéologues, ...). Le maître
d’ouvrage doit diffuser ces informations aux parties
concernées ;
• une analyse financière portant sur :
- l’étude des ratios de coût de construction,
- la simulation du bilan d’investissement et
d’exploitation,
- la vérification des possibilités de financements (par
exemple Etat, 1 %, subventions, prêts, fonds propres,
autre s’il y a lieu),
- la vérification de la trésorerie (état des dépenses, des
engagements, planification),
• la vérification de la conformité des prestations dues par la
Maîtrise d’œuvre, le contrôleur technique et le coordon-
nateur SPS (notamment respect des délais, de la forme
et du nombre des documents transmis).
7.4 Programme définitif
Si le besoin s’en fait sentir, le maître d’ouvrage mo-
difie le programme en tenant compte des études
d’avant projet, des adaptations acceptées, de
l’estimation définitive du coût prévisionnel des tra-
vaux, et du mode de dévolution des travaux,
Dans ce cas, le maître d’ouvrage doit comparer le
programme éventuellement modifié :
• avec les exigences pour l’opération établies lors
de la faisabilité (chapitre 4.8) ;

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13
• avec le programme validé par le gestionnaire
(chapitre 5.4).
Le maître d’ouvrage doit identifier les écarts éven-
tuels et faire valider par le gestionnaire et/ou le dé-
cideur les éventuelles modifications des exigences
pour l’ouvrage en résultant.
Les enregistrements des résultats de la vérification
et de toutes les actions nécessaires doivent être
conservés.
Le maître d’ouvrage doit transmettre au maître
d’œuvre l’accord sur les études d’avant-projet.
Si le programme a été modifié, le maître d’ouvrage
rédige et transmet au maître d’œuvre un avenant à
son contrat sur la base du programme définitif.
NOTE : un avenant peut également être passé s’il y a modi-
fication de l’estimation prévisionnelle du coût des travaux.
7.5 Demandes d’autorisation
de construire
Le maître d’ouvrage doit vérifier les états de pro-
priété foncière et des polices d’assurances y affé-
rent.
Le maître d’ouvrage doit faire établir et signer les
demandes d’autorisation de construire.
Cette phase comporte au moins :
• la vérification de la disponibilité du foncier et de
la prise en compte des contraintes d’acquisition ;
NOTE : par exemple droit de préemption urbaine, mesures
d’expulsion, servitudes, hypothèques, autre s’il y a lieu.
• l’établissement et la signature, s’il y a lieu, de la
demande d’autorisation de démolir ;
• la vérification du contenu des dossiers de de-
mande d’autorisation de construire à partir de lis-
tes préétablies des pièces constitutives ;
• la déclaration préalable en matière de sécurité et
de santé à transmettre à l’Administration.
7.6 Revue des permis de construire
et de démolir
Le maître d’ouvrage doit diffuser à la maîtrise
d’œuvre, au coordonnateur SPS et au contrôleur
technique les permis de construire et de démolir.
En fonction des éventuelles prescriptions imposées
dans l’autorisation de construire, le Maître
d’Ouvrage doit faire une revue des permis de cons-
truire et de démolir afin d’évaluer leur incidence sur
la satisfaction des exigences du programme éven-
tuellement modifié (chapitre 7.4), d’identifier les
problèmes et de proposer les actions nécessaires.
Les participants à cette revue doivent comprendre
des représentants des fonctions concernées par
l’objet de la revue. Un enregistrement des résultats
de cette revue et de toutes les actions nécessaires
doit être conservé.
Le maître d’ouvrage doit réaliser ou faire réaliser un
affichage des permis sur le site.
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consentement exprès des auteurs ou de leurs ayant droits ou ayant cause est illicite.
14
7.7 Préparation du dossier
de consultation des entreprises
Le maître d’ouvrage doit préparer ou faire préparer
le dossier de consultation des entreprises qui com-
porte les éléments suivants :
• la prise en compte des avis et rapports du
contrôleur technique, du coordonnateur SPS et,
le cas échéant, de Qualitel ;
• les pièces techniques précisant les critères
techniques sur lesquels se baseront les récep-
tions ;
NOTE : par exemple plans, descriptif, notes de calcul, ca-
dre de bordereau, CCTG, CCTP.
• des pièces administratives.
NOTE : par exemple modèle d’acte d’engagement, CCAP
dont article spécifique à la période de préparation de chan-
tier, PC, PGCSPS, règlement de consultation.
Le dossier de consultation des entreprises peut
contenir selon le cas :
• les exigences pour l’approbation de la presta-
tion, des procédures, des processus et des
équipements ;
• les exigences pour la qualification du personnel ;
• les exigences minimales de maîtrise de la quali-
té pour l’intervenant ;
Le type et l'étendue de la maîtrise qui sera appli-
quée à l’entreprise et à la prestation achetée doi-
vent dépendre de l'incidence de la prestation
achetée sur la réalisation de l’ouvrage.
NOTE : cette maîtrise est entendue au sens organisation-
nel. Il ne s’agit pas d’ingérence mais de prévoir vis-à-vis du
fournisseur des dispositions (par exemple : contrat, relance,
surveillance, contrôle, …) pour prévenir tout défaut.
Le maître d’ouvrage doit s’assurer que l’intervenant
chargé de la préparation du DCE a bien vérifié que
les pièces qui le composent sont cohérentes entre
elles.
NOTE : par exemple CCAP, CCTP, PGCSPS, …
7.8 Revue du dossier
de consultation des entreprises
Le Maître d’Ouvrage doit faire une revue du dossier
de consultation des entreprises afin :
• d’évaluer sa conformité aux exigences du pro-
gramme définitif et des autorisations de cons-
truire et de démolir,
• d’identifier les problèmes et de proposer les ac-
tions nécessaires.
Les participants à cette revue doivent comprendre
des représentants des fonctions concernées par
l’objet de la revue. Un enregistrement des résultats
de cette revue et de toutes les actions nécessaires
doit être conservé.
Le Maître d’Ouvrage approuve alors le dossier
technique de consultation des entreprises.
8 Passation des marchés de travaux
Données d’entrée : Dossier de consultation des entreprises
Objectif : Passation des marchés
Données de sortie : Signature des marchés de travaux
8.1 Préparation et organisation
de la consultation
En respect des textes réglementaires régissant son
statut, le maître d’ouvrage doit préparer la consulta-
tion, phase comprenant :
• l’arrêt du mode de consultation des entreprises ;
• la mise en place de critères hiérarchisés de sé-
lection des entreprises tenant compte de
l’aptitude de l’entreprise à fournir un pro-
duit/prestation conforme ;
• la mise au point du règlement de consultation.
NOTE : par exemple objet, modalités de la consultation, cri-
tères de sélection et acceptation ou non des variantes au
projet.
Le maître d’ouvrage doit organiser la consultation,
phase comprenant :
• la planification des actions,
NOTE : par exemple envoi à la publicité, délai de réception
des offres, réunion de la commission d’appel d’offres.
• le choix des organes de diffusion de la publicité,
• le mode de diffusion des dossiers de consulta-
tions,
NOTE : par exemple lieu et conditions de retrait des dos-
siers dont les modalités éventuelles de remboursement.
• l’organisation de l’information des candidats,
NOTE : par exemple demandes particulières, renseigne-
ments complémentaires, mode et délai de diffusion.
• l’organisation de réception des offres,
NOTE : par exemple lieu et modalités de réception, enregis-
trement, stockage.
• l’organisation éventuelle de la réunion de la
Commission d’ouverture des plis.
8.2 Analyse des offres et sélection
des entreprises
Le maître d’ouvrage vérifie ou fait vérifier les offres
susceptibles d’être retenues. Cette vérification
comprend notamment :
• la vérification de la composition des offres des
entreprises,
 Union nationale Hlm, CSTB, AFAQ, mai 2001 – référentiel QUALIMO – toute représentation ou reproduction intégrale ou partielle faite sans le
consentement exprès des auteurs ou de leurs ayant droits ou ayant cause est illicite.
• la vérification des prix, des prestations et des
clauses administratives proposées par les entre-
prises,
• la vérification que les offres, satisfont au dossier
de consultation des entreprises,
• la vérification que les éventuelles variantes pro-
posées satisfont aux exigences pour l’opération
(chapitre 4.8) et au programme définitif (chapitre
7.4).
Le maître d’ouvrage prépare les réunions de la
commission d’appel d’offre, qui établit le procès
verbal de consultation précisant les motivations du
choix des candidats retenus.
Les résultats des évaluations et les actions qui en
découlent notamment sur le type et l’étendue de la
maîtrise appliquée à l’entreprise doivent faire l’objet
d’enregistrements.
8.3 Vérification des marchés
des travaux
A la suite de la sélection des entreprises, et de la
préparation des marchés réalisée par la maîtrise
d’œuvre, le maître d’ouvrage doit vérifier que les
marchés y compris les variantes accep-
tées satisfont aux exigences des dossiers de
consultation des entreprises et du programme défi-
nitif.
Les enregistrements des résultats de la vérification
et de toutes les actions nécessaires doivent être
conservés.
Le Maître d’Ouvrage signe les marchés et en dif-
fuse l’information.
NOTE : par exemple publicité par voie de presse, informa-
tion de la commission d’appel d’offres, du Conseil
d’Administration, éventuellement des candidats non rete-
nus.
Un exemplaire des marchés est conservé dans le
dossier de l’affaire.
8.4 Financement
Le Maître d’Ouvrage confectionne le(s) dossier(s)
de demande d’agrément et/ou de financement sur
la base d’une liste préétablie.
15
9 Préparation de chantier
Données d’entrée : Les marchés de travaux signés
Objectif : Favoriser une bonne organisation de chantier
Données de sortie : Décision de lancer les travaux
9.1 Ordre de service préparation
de chantier
Le Maître d’Ouvrage, doit envoyer aux acteurs
contractants de la réalisation du projet, un ordre de
service particulier relatif à la préparation de chan-
tier.
9.2 Revue des intervenants
de la réalisation
Le maître d’ouvrage doit organiser au moins une
réunion avec les acteurs contractants de la réalisa-
tion du projet pour :
• présenter les objectifs de l’opération ;
• identifier les personnes en charge du chantier ;
• exposer leurs rôles et missions ;
• examiner les limites de prestation, les variantes,
les modes opératoires contenus dans les
contrats et marchés ;
• examiner les besoins des intervenants (notam-
ment études complémentaires, besoins en eau
potable et usée, électricité, téléphone, délais
d’approvisionnement : des études, des fabrica-
tions, de l’exécution des travaux) ;
• examiner les interfaces organisationnelles et
techniques, ainsi que les moyens de contrôle y
afférents.
Cette réunion fait l’objet d’un compte rendu, et
éventuellement d’une mise à jour de la planification
de l’opération (voir 2.1).
9.3 Revue du site
Le maître d’ouvrage doit organiser et faire faire par
le coordonnateur SPS la revue du site et du terrain
avec les intervenants (notamment analyse des ac-
cès, des réseaux, des mitoyens, du sol et du sous-
sol, de l’environnement, et si nécessaire, états des
lieux, constat d’huissier ou référé préventif).
Cette réunion fait l’objet d’un compte rendu.
9.4 Interfaces avec le gestionnaire
pendant la réalisation
Le maître d’ouvrage doit déterminer et planifier
(chapitre 2.1.1) avec le gestionnaire les moments
où l’intervention de celui-ci est nécessaire pour va-
lider des choix lors de la réalisation des travaux (par
exemple échantillons, logement technique ou té-
moin, visites, variantes, réceptions).
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consentement exprès des auteurs ou de leurs ayant droits ou ayant cause est illicite.
16
9.5 Interfaces avec les intervenants
de la réalisation
Le maître d’ouvrage doit déterminer et planifier ou
faire déterminer et planifier les interfaces avec les
acteurs contractants de la réalisation de l’opération
(chapitre 2.1.1). Ces dispositions sont diffusées aux
acteurs contractants de la réalisation de l’opération.
Elles concernent en particulier les dispositions
pour :
• l’établissement, les diffusions, l’indexation, le
stockage et l’archivage des pièces,
NOTE : par exemple PV de rendez-vous de chantier, cour-
riers, plans, notes de calculs, documents administratifs,
acomptes, factures, Plan Général de Coordination de Sécu-
rité et Protection de la Santé.
• l’approbation des pièces techniques, financières
et administratives par les différents intervenants,
• l’acceptation des études d’exécution,
NOTE : par exemple plans, notes de calcul, cahier de dé-
tails.
• l’acceptation des échantillons et prototypes,
NOTE : par exemple liste, date limite de choix, modalités de
présentation.
• l’acceptation du ou des logements témoins ou
techniques,
NOTE : par exemple localisation, degré de finition, modalité
de visite, de maintien en l’état.
• l’acceptation de l’ensemble des travaux,
NOTE : par exemple opérations préalables à la réception,
essais, visites.
• la visite de réception, la liste des documents à
remettre au moment de celle-ci,
NOTE : il s’agit principalement de la composition du DOE et
du DIUO.
• le traitement des non-conformités (chapi-
tre 2.2.2).
9.6 Interfaces avec les tiers
Le maître d’ouvrage doit organiser, ou faire organi-
ser, la coordination des relations entre les acteurs
contractant à la réalisation de l’opération (Moe, en-
treprises, CT et SPS) avec les tiers, notamment
avec :
• les services publics en particulier pour les
branchements provisoires ou définitifs, les limi-
tes de prestations, les dates et délais
 d’intervention, la fourniture de produit ou ser-
vice ;
NOTE : par exemple électricité, gaz, télécommunication, té-
lévision, eaux potables et pluviales, assainissement, Poste,
autre s’il y a lieu.
• les administrations ;
NOTE : par exemple Collectivités Locales, services de l’État
pour l’occupation de la voirie, la circulation, la sécurité de
chantier, les prescriptions, la dénomination et la numérota-
tion de voirie, le nettoyage des abords, la gestion des dé-
chets.
• les organismes autres ;
NOTE : par exemple Consuel, Promotelec, Qualitel, ATG
pour la vérification des demandes préalables des autorisa-
tions nécessaires.
• les mitoyens, riverains et associations de quar-
tier.
NOTE : par exemple pour l’autorisation de survol, les clôtu-
res, la reprise en sous œuvre, la protection des existants,
10 Actions du maître d’ouvrage pendant la réalisation
Données d’entrée : Ordre de service de démarrage des travaux
Objectif : Favoriser une bonne réalisation des travaux
Données de sortie : Préparation de la réception des travaux
10.1 Paiements
Le maître d’ouvrage doit au moins :
• vérifier la mise en place des sûretés financières,
NOTE : par exemple retenue de garantie, cautions, garan-
ties à première demande, nantissement.
• préparer les paiements,
NOTE : par exemple planification, vérification de la trésore-
rie, mise en place des appels de fonds liés aux emprunts,
aux subventions.
• vérifier les demandes d’acompte,
• mettre en place des paiements.
NOTE : par exemple circuit de signature, vérification des
délais.
10.2 Suivi des modifications
Le maître d’ouvrage doit organiser et enregistrer les
modifications concernant :
• les travaux,
NOTE : par exemple études de conception et d’exécution
complémentaires, vérification des implications techniques,
financières, temporelles et administratives, formalisation
des autorisations, avenants aux marchés en plus en moins
ou sans incidence financière.
• les intervenants sur le chantier.
NOTE : par exemple sous-traitance, défaillance
d’entreprises.
 Union nationale Hlm, CSTB, AFAQ, mai 2001 – référentiel QUALIMO – toute représentation ou reproduction intégrale ou partielle faite sans le
consentement exprès des auteurs ou de leurs ayant droits ou ayant cause est illicite.
les bruits, la réception hertzienne, l’impact sur le site.
Par ailleurs, si le cas se présente, le maître
d’ouvrage doit organiser les visites des tiers.
NOTE : par exemple liste des personnes autorisées à visi-
ter le chantier, encadrement des visiteurs, assurances
complémentaires, chemin d’accès, protections, horaires de
visite.
9.7 Fin de préparation de chantier
Si nécessaire, le maître d’ouvrage doit mettre à jour
la planification de la réalisation et mettre à jour le
plan qualité de l’opération (chapitre 2.1.1).
A l’issue de ces tâches, et dès lors qu’il considère
que la préparation du chantier est suffisante, le Maî-
tre d’Ouvrage notifie la décision de démarrer les
travaux aux acteurs contractants de la réalisation
du projet.
Les modifications doivent être identifiées, revues,
vérifiées, validées et approuvées avant leur mise en
œuvre.
Le choix d’un nouvel intervenant est réalisé confor-
mément aux exigences du chapitre 8.
La revue des modifications doit inclure l’évaluation
de l’incidence des modifications sur l’ouvrage et sur
les autres prestations.
Les enregistrements des résultats de la revue des
modifications et de toutes les actions nécessaires
doivent être conservés.
Après approbation, le maître d’ouvrage doit en in-
former par écrit les contractants concernés et modi-
fier si nécessaire par avenant les contrats en cause.
10.3 Contrôles en cours
de réalisation
Au moment de l’implantation de l’ouvrage et en
cours de réalisation, le maître d’ouvrage doit contrô-
ler ou faire contrôler l’ouvrage (voir chapitre 2.2.1)
conformément aux dispositions planifiées (voir cha-
pitre 2.1) et aux critères techniques d’acceptation
(voir chapitre 7.7). En cas de détection de non-
conformité, le maître d’ouvrage doit appliquer ou
faire appliquer la procédure prévue (voir chapitre
2.2.2).
17
10.4 Validations en cours
de réalisation
Le maître d’ouvrage doit valider suivant les modali-
tés définies (chapitres 2.2.2, 7.7 et 9.5) :
• les échantillons et prototypes,
NOTE : par exemple en tenant compte des avis du Moe,
CT, SPS, du gestionnaire.
• le local technique ou le logement témoin,
NOTE : par exemple en tenant compte des avis du Moe, CT
et SPS et gestionnaire, définition de l’état de finition pour le
reste de l’opération définition des modalités de réception.
11 Réception de l’ouvrage
Données d’entrée : Demande de réception de l’ouvrage
Objectif : Acceptation et prise en charge de l’ouvrage
Données de sortie : PV de réception de l’ouvrage
11.1 Opérations préalables
à la réception
Le maître d’ouvrage doit réaliser, ou faire réaliser,
et enregistrer, ou faire enregistrer conformément
aux dispositions prévues :
• la comparaison des prestations réalisées au re-
gard des prestations dues au titre des marchés
éventuellement modifiés (chapitres 2.2.2, 7.7 et
9.5) ;
NOTE : Cette action peut nécessiter notamment la relecture
des marchés et la visite sur place.
• le recueil et examen des documents d’essais ;
NOTE : par exemple PV d’essais, COPREC, Qualitel,
Consuel.
• le recueil et examen des rapports finaux des
conseils ;
NOTE : contrôleur technique, SPS.
• le recueil et examen, s’il y a lieu, du rapport de la
commission de sécurité ;
• la vérification de la réception préalable par les
services publics et concessionnaires des ouvra-
ges relevant de leurs compétences en vue des
raccordements et des abonnements provisoires
ou définitifs ;
NOTE : par exemple planification des réceptions, essais,
visite de réception, levée des réserves éventuelles, recueil
des PV, mise en pression ou sous tension des réseaux.
• la vérification de la composition des dossiers des
ouvrages exécutés (DOE) et dossier des inter-
ventions ultérieures sur l’ouvrage (DIUO) au
moyen d’une liste de contrôle ;
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consentement exprès des auteurs ou de leurs ayant droits ou ayant cause est illicite.
18
pour assurer qu’ils sont aptes à satisfaire aux exi-
gences relatives à l’opération (chapitre 4.8) et à
l’usage prévu.
Des enregistrements de ces validations et de toutes
les actions qui en découlent doivent être adressés
aux acteurs contractants de la réalisation et conser-
vés par le maître d’ouvrage.
Par ailleurs, le maître d’ouvrage doit organiser ou
faire organiser la constitution du DOE et DIUO.
NOTE : par exemple vérification de la liste des pièces et
documents, à partir d’une liste préétablie, liste des destina-
taires, planification, autre s’il y a lieu.
• la comparaison de l’état du site ;
NOTE 1 : par exemple voirie, mitoyens, réseaux) avec l’état
initial.
NOTE 2 : par exemple état des lieux, constat d’huissier ou
référé préventif.
• le recueil et examen de la proposition de récep-
tion établie par la maîtrise d’œuvre.
Dès lors qu’une non-conformité est identifiée lors
des opérations préalables à la réception, le maître
d’ouvrage doit appliquer ou faire appliquer la procé-
dure prévue (voir chapitre 2.2.2).
11.2 Réception de l’ouvrage
et levée de réserves
• Le maître d’ouvrage doit déterminer les modali-
tés de la visite de réception.
NOTE : par exemple planification, visite totale ou par son-
dage, mise en place des moyens pour les contrôles,
modalité de présentation des clés.
• Le maître d’ouvrage doit procéder à la réception
des ouvrages conformément aux dispositions
prévues (chapitres 2.2.1, 7.7 et 9.5).
NOTE : par exemple établissement du PV, circuit de signa-
ture, vérification des pouvoirs de signature.
• Le maître d’ouvrage doit vérifier ou faire vérifier
la levée des éventuelles réserves (non-
conformité identifiée lors de la réception voir
chapitre 2.2.2) notées au PV de réception.
NOTE : par exemple modalités d’accès, planification des
reprises, contrôle des quitus, visite(s) de contrôle.
11.3 Protection de l’ouvrage
Le maître d’ouvrage doit définir et appliquer ou faire
appliquer les modalités de protection physique du
bâti.
NOTE : par exemple gel, vandalisme, vol, animaux.
Le maître d’ouvrage doit procéder à la vérification
de la mise en place des contrats d’Assurance du
bâti.
NOTE : par exemple assurance responsabilité civile,
multirisque.

12 Conséquences de la réception de l’ouvrage

Données d’entrée : PV de réception de l’ouvrage
Objectif : Clôture de l’opération de construction
Données de sortie : Ensemble des éléments consécutifs à la clôture de l’opération

NOTE : certaines de ses actions peuvent être réalisées après la livraison au gestionnaire. Elles devront dans ce cas être identi-
fiées dans le document prévu lors de la livraison de l’ouvrage (chapitre 13.5).

12.1 Déclaration de l’achèvement 12.3 Préparation de la clôture

des travaux
Le maître d’ouvrage doit réaliser le dépôt de la dé-
claration de l’achèvement des travaux en vue de
l’obtention du certificat de conformité, et la déclara-
tion de l’ouvrage aux services fiscaux.
financière
Le maître d’ouvrage doit réaliser :
• la vérification des comptes des marchés de tra-
vaux,
NOTE : par exemple montant des marchés, avenants, ré-
clamations et mémoires, pénalités et réfactions, DGD.

12.2 Réception des prestations • la vérification des taxes et frais divers,

intellectuelles
Le maître d’ouvrage doit réaliser, et enregistrer
conformément aux dispositions prévues (chapi-
tres 2.2.1, 6.1 et 9.5) :
• la vérification des prestations par rapport aux
contrats éventuellement modifiés par voie
d’avenant ;
• la vérification des délais ;
• la vérification des comptes de ces contrats (no-
tamment montants des marchés, avenants, ré-
clamations et mémoires, pénalités et réfactions,
DGD) ;
• la notification des réceptions des prestations in-
tellectuelles aux intéressés.
En cas de détection de prestation non-conforme, le
maître d’ouvrage doit appliquer la procédure de trai-
tement des non-conformités prévue (voir chapitre
2.2.2).
NOTE : par exemple frais de branchements définitifs, PLD,
CAUE.
• l’établissement du bilan financier définitif et de-
mande éventuelle de prêt(s) complémentaire(s),
NOTE : par exemple modalité d’établissement, de signa-
ture, de transmission, de suivi et de vérification des deman-
des.
• la vérification des quitus d’assurance des presta-
taires.
NOTE : par exemple entreprises, Moe, CT, SPS.
12.4 Dossier dommage-ouvrage
Le maître d’ouvrage doit réaliser l’établissement du
dossier dommage - ouvrage et le transmettre à
l’assureur.
12.5 Clôture
A l’issue des tâches ci-dessus et dans le cadre des
délais réglementaires, le Maître d’Ouvrage doit :
• lever les sûretés financières,
NOTE : par exemple retenues de garantie, cautions bancai-
res et/ou garanties à première demande.

• procéder aux soldes des paiements,

• clôturer les comptes.

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consentement exprès des auteurs ou de leurs ayant droits ou ayant cause est illicite.

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13 Livraison au gestionnaire
Données d’entrée : PV de réception de l’ouvrage
Objectif : Livrer l’ouvrage au gestionnaire
Données de sortie : Remise de l’ouvrage au gestionnaire
13.1 Préparation de la livraison
Le maître d’ouvrage doit faire réaliser et vérifier que
les activités ont été réalisées de façon satisfai-
sante :
• la mise en service des fluides (notamment vérifi-
cation des rinçages et nettoyages des réseaux,
proposition de souscription de contrat
d’abonnements, modalités de pose des comp-
teurs, vérification du fonctionnement des équi-
pements techniques généraux) ;
• la mise en place d’équipements complémentai-
res le cas échéant (par exemple étiquetage et
signalisation, signalétique, mobilier de la loge
gardien, poubelles, extincteurs) ;
• la transmission au gestionnaire des éléments
nécessaires à l’établissement des contrats
d’entretien et d’exploitation, et des contrats
éventuellement déjà engagés (par exemple as-
censeurs, chaudières, télévision, alarmes, porte
de garages).
En cas de détection de prestation non-conforme, le
maître d’ouvrage doit appliquer la procédure de trai-
tement des non-conformités prévue (voir chapitre
2.2.2).
13.2 Conditions de levées
des réserves
Le maître d’ouvrage doit mettre en place les condi-
tions de levées des réserves éventuelles après ré-
ception.
NOTE : répartition des tâches entre gestionnaire et Maître
d’Ouvrage, modalité de transmission des documents,
d’échange d’information, d’organisation de visite, et de
contrôle de levée de ces réserves éventuelles.
13.3 Conditions de reprise
des désordres
Le maître d’ouvrage doit mettre en place les condi-
tions de reprise des désordres survenant éventuel-
lement pendant la période de parfait achèvement
ou de garantie légale.
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consentement exprès des auteurs ou de leurs ayant droits ou ayant cause est illicite.
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NOTE : répartition des tâches entre gestionnaire et Maître
d’Ouvrage, modalité de transmission des documents,
d’échange d’information, d’organisation de visite, de décla-
ration de sinistre à l’assureur dommage ouvrage, de
contrôle de reprise de ces désordres éventuels.
Lorsqu’un ouvrage non conforme est détecté, après
livraison ou après que son utilisation ait commencé.
NOTE : par exemple par les retours d’information des
clients.
Le maître d’ouvrage doit entreprendre les actions
adaptées aux effets, réels ou potentiels, de la non-
conformité (voir 2.2.2).
13.4 Documentation
Le maître d’ouvrage doit remettre les documents re-
latifs à l’ouvrage au gestionnaire.
NOTE : les dossiers marchés à jour, les pièces relatives au
foncier, les DIUO et DOE, les éléments de permis de cons-
truire, l’attestation d’assurance dommage – ouvrage et le
tableau des délais de garanties.
Le maître d’ouvrage doit établir et remettre au ges-
tionnaire une fiche descriptive et récapitulative re-
prenant les prestations mises en place et leurs
conditions d’utilisation, d’entretien et de remplace-
ment.
13.5 Livraison de l’ouvrage
Avant la livraison, le maître d’ouvrage doit établir un
état de l'exécution satisfaisante de toutes les dispo-
sitions planifiées (voir 2.1).
Le maître d’ouvrage doit consigner dans un docu-
ment les éventuelles dispositions planifiées qui
n’auraient pas été exécutées de façon satisfaisante
avant la livraison, les conditions de levées des ré-
serves (12.2) et de reprise des désordres (12.3).
Ce document doit être approuvé par une autorité
compétente du maître d’ouvrage habilité à autoriser
la livraison de l’ouvrage, communiqué au gestion-
naire, et doit être conservé.
Glossaire des abréviations

ATG Association Technique des industries du Gaz en France

BRGM Bureau de recherches géologiques et minières
CAUE Conseil d'Architecture d'Urbanisme et de l'Environnement
CCAG Cahier des administratives générales
CCAP Cahier des clauses administratives particulières
CCTG Cahier des clauses techniques générales
CCTP Cahier des clauses techniques particulières
COPREC Association des bureaux de contrôle
COS Coefficient d’occupation des sols
CT Contrôleur technique ou Contrôle technique
DCE Dossier de consultation des entreprises
DGD Décompte général définitif
DIUO Dossier des Interventions ultérieurs sur l’ouvrage
DOE Dossier des ouvrages exécutés
ERP Établissement recevant du public
IGH Immeuble de grande hauteur
MOE Maître d’œuvre ou Maîtrise d’œuvre
OS Ordre de service
PC Permis de construire
PGC Plan général de coordination
PGCSPS Plan général de coordination Sécurité protection de la santé
PLD Plafond légal de densité
PLU Plan local d’urbanisme
POS Plan d’occupation des sols
PV procès verbal
RNU Règlement national d’urbanisme
SPS Sécurité protection de la santé

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consentement exprès des auteurs ou de leurs ayant droits ou ayant cause est illicite.

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