Vamos ganhar dinheiro bea: a poltica de Estado do governo Lula da Silva para a Educao Superior

Jos Rodrigues*

O empresariamento da educao, em particular da educao superior, no propriamente uma novidade no cenrio nacional1. Tampouco desconhecido daqueles que acompanham as propostas, os discursos e a poltica educacional do governo Lula da Silva que, pelo menos desde julho de 20042, francamente favorvel converso da educao em uma mercadoria, naquele processo que, em outro momento, denominei de educao-mercadoria e mercadoria-educao3. De qualquer forma, no deixa de chamar ateno a perspectiva do governo Lula da Silva - atravs da recente entrevista concedida ao jornal O Globo explicitada por Jorge Almeida Guimares4, presidente h seis anos da Capes5. No mnimo, o que se pode dizer da entrevista que Guimares, referendado pelo ministro Fernando Haddad e obviamente ambos garantidos pelo presidente Lula da Silva, traduz de maneira clara e direta a viso pragmtica do governo brasileiro sobre a educao superior e o papel da cincia. Segundo o presidente da Capes, a (re)criao e expanso dos chamados mestrados profissionais , doravante, uma poltica de Estado. Mas, qual seria a poltica de Estado traada pelo governo Lula da Silva para a ps-graduao? Embora a entrevista seja rica em contradies, destacamos apenas alguns pontos, o quais comentaremos sumariamente com o fito completar as lacunas do no-dito no discurso governamental. Ao ser questionado, por Demtrio Weber, sobre as supostas diferenas entre o mestrado, dito acadmico, e o mestrado apelidado profissional, Guimares nos ensina:

Professor da Faculdade de Educao da Universidade Federal Fluminense e pesquisador do CNPq. <jrodrig@vm.uff.br>. 1 Ver Neves, L. (org.). O empresariamento da educao: novos contornos do ensino superior no Brasil dos anos 1990. So Paulo: Xam, 2002. Silva Jr., J. R.; Sguissard, V. Novas faces da educao superior no Brasil: reforma do Estado e mudana na produo. (2 ed. rev.). So Paulo: Cortez, 2001 2 Refiro-me explicitamente publicao do decreto 5.154/04, o chamado decreto da reforma da educao profissional. Cf. Rodrigues, J. Ainda a educao politcnica: o novo decreto da educao profissional e a permanncia da dualidade estrutural. Trabalho, Educao e Sade. v.3, n.2, pp.259-282, 2005. Disponvel em: <http://www.revista.epsjv.fiocruz.br//include/mostrarpdf.cfm?Num=109.> 3 Cf. Rodrigues, J. Os empresrios e a educao superior. Campinas: Autores Associados, 2007. 4 O Globo. Caderno Boa Chance, 21/06/2009, p.7. A entrevista foi conduzida pelo jornalista Demtrio Weber. 5 rgo do Ministrio da Educao cuja atribuio fundamental a elaborao e implementao da poltica de educao superior, inclusive atuando na avaliao da ps-graduao brasileira.

At o momento so duas diferenas bsicas: o perfil do candidato e o foco. O mestrado profissional tem um foco especfico de resoluo de problemas. O acadmico, no: nesse caso, preciso fazer levantamento de literatura a respeito, acompanhar o que est acontecendo no mundo etc. (Grifos meus, JR.)

Ora, na verdade, desde pelo menos o sculo 18, a produo sistematizada do conhecimento voltada para a resoluo de problemas, como sabe qualquer iniciante do mundo da cincia, seja ele pesquisador jnior de ensino mdio, jovem graduando em iniciao cientfica, mestrando ou doutorando6. Imediata (pesquisa aplicada) ou mediatamente (pesquisa bsica), os pesquisadores contemporneos procuram respostas s perguntas postas pela humanidade para os problemas humanos. Para construir tais respostas e evitarmos qualquer nova tentativa de (re)inventar a roda, toda pesquisa comea obviamente - pelo levantamento da literatura a respeito. Ou seja, antes de comear a pesquisa, preciso verificar ou acompanhar o que est acontecendo no mundo a etapa preliminar de qualquer investigao que se pretenda cientfica. Contudo, como pde ser verificado, pela leitura do trecho acima, da entrevista, para o presidente da Capes, esta etapa um estorvo formao de mestres profissionais. Talvez devamos concluir que - para Jorge Almeida Guimares os pesquisadores em formao nos programas de ps-graduao (cursos de mestrado e doutorado) no se preocupam em resolver problemas, ou melhor, talvez estejam apenas interessados em criar problemas... Talvez ele tenha razo. Pensar, de fato, cria muitos problemas. Mas, a despeito de nossas interrogaes, Guimares explicita precisamente por que o governo Lula, atravs do ministrio da Educao, resolveu investir nos chamados mestrados profissionais, transformando-os em alvo de uma poltica de Estado:
Por que o governo tomou a deciso de investir nos mestrados profissionais? GUIMARES: Porque h uma demanda enorme. Este ano o ministro (Fernando Haddad) me chamou e disse: Vamos transformar o mestrado profissional em poltica de Estado, fazer um modelo diferente. Batemos o martelo: vamos transformar o mestrado profissional em modelo de induo. (Grifos nossos. JR.)

Estas so as categorias estabelecidas e apoiadas pelo Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico para a formao de pesquisadores. <http://www.cnpq.br/bolsas/index.htm>.

Como fica claro em outras passagens da entrevista, a demanda enorme provm das instituies de educao superior privadas, ou seja, aquelas cujo principal finalidade , sem dvida, o provimento do mercado com a educao-mercadoria. Se h ainda alguma dvida, cabe, ento, transcrever o seguinte trecho, no qual o presidente da Capes responde a Demtrio Weber sobre o funcionamento do novo modelo:
O mestrado profissional passa a ser por edital, aberto a todas as reas que se sintam atradas. Hoje temos um aplicativo na internet, mas muita gente no fica sabendo. Com a chamada pblica, pode ser que um hospital excelente em ortopedia, como este aqui do Distrito Federal (Sarah Kubitschek7), diga: Ns temos cinco doutores nisso e temos dez dos melhores cirurgies. Vamos montar um mestrado profissional, vamos ganhar dinheiro bea. Hoje precisa ser todo mundo doutor. (Grifos nossos. JR.)

Vamos ganhar dinheiro bea. Esta o lema proferido pelo presidente da Capes que deve nortear a criao e o funcionamento dos chamados mestrados profissionais, onde, para ele, reviso de literatura, pesquisa bsica e doutorespesquisadores so um verdadeiro estorvo. Fechando a entrevista, Jorge Almeida Guimares d mais um passo na explicitao cnica, isto , pragmtica, do papel do conhecimento na sociedade capitalista, seja ele produzido ou no s expensas das verbas pblicas:
O camarada passa um perodo numa empresa, como consultor. Ele est fazendo mestrado profissional e nem empregado daquela empresa. Essa consultoria contar (pontos). A empresa vai dizer se valeu a pena. Contar pontos e at pode ser a prpria defesa final (em vez de dissertao). Se for assunto de sigilo industrial, pode ser uma defesa sigilosa. Tem que ter um trabalho final, s que o trabalho no precisa ser a tese clssica. Pode ser uma patente, uma consultoria, um conjunto de artigos na imprensa. (Grifos nossos. JR.)

O exemplo dado por Guimares no casual. Com efeito, provavelmente, a Associao das Pioneiras Sociais entidade gestora da Rede Sarah de Hospitais de Reabilitao a pioneira na privatizao branca dos servios pblicos. Com efeito, em 1991, atravs da Lei 8.246, Collor de Melo (tendo a frente do Ministrio da Sade Alceni Guerra) cria um tipo de instituio (smile s entidades do chamado Sistema S Senai, Senac, Senat, Sesi, Sesc e Sest) peculiar, hoje conhecida como OSCIP (organizao da socidade civil de interesse pblico), ou simplesmente OS. Peculiar por que herdeira do patrimnio pblico, financiada pelo poder pblico mas administrado privadamente. Para aqueles que acompanham cotidianamente a poltica estadual do estado do Rio de Janeiro (governo Srgio Cabral, PMDB), assim como da municipal carioca (prefeito Eduardo Paes, PMDB), as OS esto na agenda destes governos. Com efeito, ambos esto em um clere processo de privatizao dos servios pblicos, precisamente atravs da entrega das redes pblicas (educao, sade, cultura) s chamadas OS. (Cf. Lei 8.246/91 <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8246.htm> e o prprio site da Rede Sarah <http://www.sarah.br/>, acessos em 23/06/09).

Esta resposta pe claramente no lugar de mercadoria o conhecimento: o sigilo industrial. Ora, e para proteger o conhecimento produzido a partir de todo o acervo cultural humano, a defesa sigilosa e a patente. De fato, desde a revoluo industrial inglesa, em meados do sculo 18, o conhecimento deixou de ser meramente contemplativo, compreensivo, para se converter em aplicao prtica, to-somente. Faz mais de 150 anos, escreveram:
Essa subverso contnua da produo, esse abalo constante de todo o sistema social, essa agitao permanente e essa falta de segurana distinguem a poca burguesa de todas as precedentes. Dissolvem-se todas as relaes sociais antigas e cristalizadas, com o seu cortejo de concepes e idias secularmente veneradas; as relaes que a substituem tornam-se antiquadas antes de se consolidarem. Tudo o que era slido e estvel se desmancha no ar, tudo o que era sagrado profanado e os homens so obrigados finalmente a encarar sem iluses a sua posio social e as suas relaes com os outros homens. (Marx, K. & Engels, F. Manifesto do Partido Comunista. So Paulo: Boitempo: 2002, p.43. Grifos nossos. JR.)

Talvez nos falte serenidade para encarar as manifestaes pblicas e desavergonhadas de apreo mercantilizao da educao, do conhecimento, da cultura, da sade, da vida, enfim. Mas, sem dvida, no nos falta a certeza que tudo o que um dia foi sagrado, hoje, contnua e francamente profanado e imolado no altar do Deus-Mercado. Em outras, palavras,
A burguesia despojou de sua aurola todas as atividades at ento reputadas como dignas e encaradas com piedoso respeito. Fez do mdico, do jurista, do sacerdote, do poeta, do sbio seus servidores assalariados (Marx & Engels. Op.cit. p.42).

Efetivamente, devemos encarar serenamente que - sob o modo de produo capitalista - a cincia est subjugada lei do valor e que, portanto, s pode existir no movimento contnuo, auto-expansivo, traduzido, por Marx, na frmula D-M-D. Ou seja, no capitalismo, a educao, o conhecimento, a sade, a verdade so meras Mercadorias que s podem existir se entrarem no processo de valorizao do Dinheiro inicialmente investido para, unicamente, convert-lo em mais-Dinheiro. At que a noite se torne dia, qualquer cincia, educao, cultura ou modo de vida que pretenda confrontar as velhas prticas dominantes, s poder existir como prtica social evanescente: centelha.