UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL

FACULTAD DE EDUCACION SECCION DE POST GRADO

SEPARATA DE LA UNIDAD III:

CALIDAD EDUCATIVA EN EL PERU Y POLITICAS EDUCATIVAS

CONTENIDO:
I. II. III. IV. V. CALIDAD DE LA EDUCACION BASADA EN LOS VALORES DE VIDA GESTIN PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACION CALIDAD EDUCATIVA EN EL PERU SECRETOS DE LOS MEJORES SISTEMAS EDUCATIVOS POLITICAS EDUCATIVAS EN EL PERU

ASIGNATURA:

GESTION DE LA CALIDAD EDUCATIVA Y MEJORA CONTINUA

FACILITADOR:

Mg. LEONIDAS RICARDO ZAMALLOA VILCHEZ

2012

I.

CALIDAD DE LA EDUCACIN BASADO EN LOS VALORES DE VIDA

INTRODUCCION: Para el Ministerio de Educacin del Per, y para otros pases, es muy importante definir, clarificar y hacer bien una calidad de educacin. Por esta razn, nuestro Movimiento Armona Familiar Per, se propone a colaborar sobre este tema tan necesario. Concretamente calidad de educacin, es despertar en el joven sus potencialidades intelectuales y morales que guarda dentro de s, y que sea diestro en manifestarlo de acuerdo al grado de calidad de educacin. En ese sentido, podemos afirmar categricamente que para tener una educacin de calidad necesariamente debe estar sustentado por los valores de vida, porque estos valores se encuentran ntimamente ligados a nuestra vida y poseen un alto contenido moral e intelectual. Esos valores constituidos como pilares, bsicamente son: LA VERDAD, LA JUSTICIA, LA UNIDAD, LA LIBERTAD, LA PAZ, LA ARMONA Y LA VIDA. Por estas razones, afirmamos que sin valores de vida, no puede haber una calidad de educacin. Sin embargo, es bueno aclarar que para manifestar los valores de vida, estos deben ser rehabilitados y cultivados en nuestra vida. Vamos a sugerir un conjunto de medidas y factores que se necesita para tener una educacin de calidad. A. MEDIDAS

Para alcanzar una calidad de educacin y mejorar la enseanza, se han mencionado mltiples medidas de diferentes perspectivas, entre las ms importantes y adecuadas para mejorar la educacin son las siguientes: a. Formacin y calificacin del profesorado, incluso como Orientadores Familiares. b. Reprogramacin del horario de enseanza para ampliar ms horas de docencia. c. Proveer de ms recursos educativos y fortalecer ms la funcin directiva y administrativa. El Programa importante debe ser Escuela De Padres. d. Innovacin en todos los sistemas de capacitacin. e. Investigacin educativa, y encuestas para determinar la Violencia Familiar, en los hogares de los alumnos. Porque a ms Violencia Familiar menos calidad de educacin. f. La orientacin educativa y profesional. g. Fiscalizacin e inspeccin educativa. h. Evaluacin del sistema educativo. i. Instalar un consultorio de Orientacin Familiar en cada centro educativo.

Incluir en la curricular de estudios primaria y secundaria los VALORES DE VIDA, que son: LAVERDAD, LAJUSTICIA, LA UNIDAD, LA LIBERTAD, LA PAZ, LA ARMONIA, LA VIDA, estos valores son universales, no recurrir a los valores relativos. Adems, se puede aadir otros aspectos como: 1. Fomentar la participacin de la comunidad educativa en la organizacin y gobierno de los centros educativos, especialmente la participacin de los padres de familia. 2. Establecer procedimientos para la evaluacin de la labor docente, y de la actuacin de la administracin educativa. 3. Planes anuales de mejoras continuas en el sistema de educacin. 4. Establecer un modelo terico, cientfico en centros educativos. B. QUE ENTENDEMOS POR CALIDAD DE EDUCACIN.

j.

Es demasiado importante tomar en cuenta y arreglar la problemtica familiar del alumno, mediante una Poltica Nacional de Familia de parte del Estado, porque a ms VIOLENCIA FAMILIAR EN EL HOGAR DEL ALUMNO, MENOS CALIDAD DE EDUCACION, as podemos definir la calidad de la educacin, es aquella educacin que trasmite conocimientos ms racionales que asegura a la poblacin estudiantil adquirir capacidades intelectuales, extraordinarias, destrezas literarias y aptitudes especiales, que lo equipare para afrontar exitosamente la vida futura. Pero como se dice: "del dicho al hecho hay mucho trecho". Estamos muy lejos de hallar un sistema de educacin que tenga estas caractersticas de proveer conocimientos ms racionales, o altamente intelectuales, si es que no aplicamos a dicho plan los valores de vida. ES MUY IMPORTANTE SOLUCIONAR LA PROBLEMTICA DEL ALUMNO, PORQUE SI ELLOS VIVEN EN UN HOGAR DONDE HAY CONTINUA VIOLENCIA FAMILIAR, Y ASISTE A CLASES, NO PODR CONCENTRARSE EN LOS ESTUDIOS, NO PODR HACER RAZONAMIENTOS, NO PODR INTERPRETAR BIEN LAS LECTURAS, PORQUE ESTA PENSANDO SI HABR AGREDIDO MAS A MI MAM, LA HABRN BOTADO DE LA CASA, LE HABR INSULTADO MAS, Y OTRAS COSAS PEORES?, POR ESAS RAZONES PARA MEJORAR LA CALIDAD DE EDUCACIN, SE DEBE TOMAR EN CUENTA Y ARREGLAR LA PROBLEMTICA FAMILIAR DEL ALUMNO. En este tiempo la calidad de educacin se ha convertido en un factor estratgico fundamental en la poltica educativa de todos los pases. No se da una buena calidad de la educacin por la incertidumbre del problema Moral que hoy agobia a todas las sociedades. Y tambin por falta de un sistema convergente que encause conocimientos universales, la Educacin se ha vuelto muy compleja y difcil de satisfacer las

circunstancias personales de cada regin, por las diferentes costumbres y formas de vida que tienen. En ese sentido, la calidad de educacin vendra a ser aquella educacin que promueva la evolucin cognoscitiva de cada estudiante con conocimientos intelectuales, Morales y sociales, sobre todo que vivan en ARMONIA FAMILIAR EN SU HOGAR basado en los valores de vida ya mencionados. Se debe tomar en cuenta lo manifestado en las tres etapas educativas, primaria, secundaria y superior. Esto significa, que el sistema de educacin debe adecuar sus conocimientos para cada nivel, a fin de hacerlo mas eficaz la preparacin, y de esta manera alcanzar los resultados de una educacin de calidad. C. FACTORES QUE DETERMINAN LA CALIDAD DE EDUCACION EN LOS CENTROS DE ENSEANZA

Entre los principales factores que determinan una calidad de educacin, esta: 1. Sistema que promueva la orientacin familiar, para buscar la ARMONIA FAMILIAR EN LOS HOGARES de los alumnos. 2. Recursos humanos 3. Aspecto Pedaggico. Estos tres factores garantizan una educacin de calidad, por eso vamos a desarrollar cada factor en forma resumida. En este caso se debe establecer un CONSULTORIO DE ORIENTACIN FAMILIAR-COF, inicialmente atendido por los mismos profesores, previamente preparados como ORIENTADORES FAMILIARES en todos los centros educativos, que pueda atender especialmente a los alumnos que vienen siendo vctimas de la violencia familiar en sus hogares, o vienen sufriendo por abandono familiar. Este consultorio es imprescindible, por cuanto puede resolver los problemas individualmente, teniendo acceso directo con sus padres, o tutores que estn pasando por la violencia familiar, por falta de orientacin. En realidad, todo problema que sucede en la familia, es por falta de orientacin familiar, porque a veces no saben cmo conducir los problemas ms simples, sobre conducta y comportamiento "entre esposos y entre padres e hijos", y como poder mantener una relacin sana, limpia y vivir en armona familiar en sus hogares. 1. SISTEMA QUE PROMUEVA LA ORIENTACIN FAMILIAR, PARA BUSCAR LA ARMONIA FAMILIAR EN LOS HOGARES DE LOS ALUMNOS: Esta es un rea muy esencial en la educacin, por cuanto los verdaderos protagonistas en la formacin de la personalidad de los alumnos son los padres de familia. Es decir, que la problemtica familiar

del alumno es el factor principal que merma la capacidad acadmica en la educacin de un alumno. Por esta razn, se debe crear un sistema que pueda tener mensajes de orientacin familiar para las familias que estn en crisis y que estas crisis estn afectando notablemente los estudios de sus hijos, como parte de una POLITICA NACIONAL DE FAMILIA, que se debe desarrollar a nivel de gobierno municipal, gobierno regional y central. 2. RECURSOS HUMANOS: Aqu nos referimos especficamente a la comunidad educativa, especialmente a la preparacin constante de los docentes; esto es, en el nivel cientfico, didctico, valores de vida y moral del profesorado, experiencias y actitudes del personal en general, capacidad de trabajar en equipo, relacin entre alumno y profesor, capacidad de organizacin. Pero en un sector ms amplio participacin y compromiso de los agentes que intervienen en la formacin de la personalidad del alumno. Esto es: "profesor, padres de familias y alumnos". Referente a la formacin de la personalidad del alumno, debe ser parte importante de la Poltica Nacional de Familia, para orientar bien a los padres de familia, para que estos formen bien la personalidad de sus hijos y as disminuir los traumas psicolgicos, todo esto siempre basado en los valores de vida. Hasta conseguir que la familia vivan en armona en sus hogares. 3. ASPECTOS PEDAGGICOS: En esta parte hablamos de los currculos ministeriales y programas educativos pilotos, y proyectos educativos a nivel nacional, es decir se debe considerar los valores de vida ya mencionados, y la moral como parte de la curricular de estudios, en la Primaria, Secundaria y Superior. El aspecto pedaggico que provee al profesorado los contenidos de los cursos, tratamientos de las diversidades, metodologas didcticas, utilizacin de los recursos educativos, evaluacin, tutoras, objetivos y metas anuales. D. CALIDAD DE EDUCACIN CON LOS VALORES

Una educacin en valores de vida son los pilares para tener una educacin de calidad, porque sin los valores de vida no existe calidad de educacin. Por esta razn, vamos a definir y a comentar por qu los valores de vida es muy importante en la educacin y son considerados pilares 1. Los valores de vida manifiesta los mejores recursos del ser humano. 2. Los valores de vida facilitan una educacin altamente moral. 3. Los valores de vida crean mejores oportunidades para tener metas ms claras. 4. Los valores de vida promueven cambios e innovaciones en la educacin.

5. Los valores de vida hacen que todos los alumnos y profesores se sientan valorados y respetados. 6. Los valores de vida estimulan y facilitan el desarrollo moral e intelectual del profesorado. 1. LOS VALORES DE VIDA MANIFIESTAN LOS MEJORES RECURSOS DEL SER HUMANO En principio, tenemos que saber que los valores de vida no estn en las cosas materiales, ni en las normas ticas, sino que estn ntimamente ligados a nuestra vida. Desde el momento que tenemos vida se necesita reconocer, rehabilitar y cultivarlos para que gradualmente se manifiesten en nuestra vida externa. Sin embargo, consideramos que el valor de la verdad, es el ms importante, y es la fuente de los dems valores, es un valor universal, es importante recurrir a esos valores de vida ya mencionados, y es de inmenso importancia recurrir a los valores relativos por ejemplo: LA HONESTIDAD, DEMOCRACIA Y LA CONVIVENCIA, estos valores relativos no tienen fuerza, si comparamos con los valores de vida que son: LA VERDAD, LA JUSTICIA, LA UNIDAD, LA LIBERTAD. Estos valores de vida son los ms valiosos que tenemos en nuestra vida, porque cuando empezamos a rehabilitarlos y a cultivarlos, definitivamente cambia nuestra conducta y nuestros comportamientos se hacen ms serios y maduros, por la razn de que comenzamos a actuar con verdad y justicia. Es decir que nos volvemos ms leales, justos y buscamos la unidad para vivir en paz y ARMONA. 2. LOS VALORES DE VIDA FACILITAN UNA EDUCACION ALTAMENTE MORAL Es importante reflexionar que los valores de vida generan conocimientos slidos, porque sus elementos contienen normas slidas, incorruptibles, y permanentes, porque estn basados en el valor ms importante que es la verdad. Por ejemplo, la VERDAD que es el valor superior, nos hace personas ms veraces, leales y fieles a nuestro servicio, normas que son elementales para llevar una vida altamente moral. As mismo el valor de la JUSTICIA, nos hace ser justos y equitativos en nuestros actos, que nos sirven para gobernar mejor nuestra vida, familia, institucin e inclusive en el gobierno central, as tendremos mejores lderes en la Sociedad. En suma, los valores de vida ciertamente guardan una educacin altamente Moral, todo lo que tenemos que hacer es conocer los conceptos de todos los valores ya mencionados y cultivarlos en nuestra vida. Esto nos facilitar tener una educacin de calidad.

3. LOS VALORES DE VIDA CREAN MEJORES OPORTUNIDADES PARA TENER METAS MAS CLARAS. Esto es absolutamente cierto, porque los valores de vida nos dan a conocer las potencialidades que tienen la vida del ser humano, y si conocemos lo que somos, podremos vislumbrar lo que podemos ser. Este es un hecho! Adems, los valores ensanchan nuestra conciencia, dan mayor lucidez a nuestros razonamientos e ilumina nuestra vida. De esta manera percibimos mejor el futuro, y nos preparamos para afrontar los retos que se ha de presentar en el futuro. Porque los valores de vida son universales, fundamentales, bsicos, incorruptibles, inquebrantables e insustituibles. Hay otros autores que mencionan una cantidad enorme de otros valores, analizndolos estos, son un reflejo de los valores de vida ya mencionados. Por ejemplo, los valores de vida que presenta el Ministerio de Educacin en cumplimiento de las disposiciones especficas de la Directiva N 063-2003. Ellos mencionan como valores el respeto, la responsabilidad, la honestidad, la solidaridad, la democracia y la convivencia, efectivamente estos valores son un reflejo de los valores universales de vida. Muy prudente sera, manejar mejor los valores de vida que son: LA VERDAD, LA JUSTICIA, LA UNIDAD, LA LIBERTAD, LA PAZ, LA ARMONIA, LA VIDA que los valores del Ministerio de Educacin, que lo consideramos valores relativos por ser un reflejo de los valores universales ya mencionados. 4. LOS VALORES DE VIDA PROMUEVEN CAMBIOS E INNOVACION EN LA EDUCACIN La educacin de los valores de vida an no se ha dado como un curso especial, por falta de mayor informacin sobre sus elementos, pero si hacemos una investigacin ms profunda acerca de toda su dinmica, hacindolos ms pertinentes a nuestra realidad, tendramos muchas razones para convertirlo en un curso especial dentro la curricula de Estudios, esto generara grandes cambios en la educacin. Por esta razn, creemos que los valores de vida innovaran y darn mejores frutos a la educacin, cuando se le d la debida atencin, por el gran valor moral e intelectual que guarda los valores. Adems, los valores pueden ser ilustrados y detallados de acuerdo al nivel de la educacin, es decir, que lo podran adecuar para el nivel Primario, Secundario y Superior. Todo lo que se requiere es voluntad de nuestras autoridades de querer trabajar con los valores de vida y establecerlo como un curso nuevo en la currcula ministerial.

5. LOS VALORES DE VIDA HACEN QUE TODOS LOS ALUMNOS Y PROFESORES SE SIENTAN VALORADOS Y RESPETADOS. Conforme vamos avanzando en el conocimiento de los valores y enseando a saber cultivarlos y rehabilitarlos, todos los que van aprendiendo sobre sus elementos ya mencionados, no slo se valorarn a s mismo, sino que empezarn a valorar la vida de los dems. Es decir, aquel que cultiva sus valores de vida, valora y respeta la dignidad de toda persona, porque sabe que la vida es un tesoro que est lleno de conocimiento y sabidura. Por esta razn, el conocimiento de los valores de vida es muy esencial en la formacin integral de la personalidad de los alumnos, porque lo hace ms inteligente al ser humano, que le sirve para valorar y respetar la vida de los dems. 6. LOS VALORES DE VIDA ESTIMULAN Y FACILITAN EL DESARROLLO MORAL E INTELECTUAL DEL PROFESIONAL. Los valores de vida son una herramienta muy valiosa para el conocimiento de los docentes, porque a travs de sus elementos pueden mejorar su calidad de vida moral e intelectual. Sobre todo, crea las condiciones para poder desarrollarse en conocimientos y en ciencia. Cuando un profesor se determina a rehabilitar sus valores de vida y a conocer ms sobre sus conceptos, estos conocimientos generan un cambio radical en sus vidas, por cuanto se hacen ms leales y fieles a su trabajo, aprenden a ser justos con la calidad de su servicio y solidarios con los alumnos. Adems busca vivir en unidad y armona con toda la familia educativa. Esto significa que el conocimiento de los valores de vida nos libera de toda actividad vana e infructuosa, hacindonos ms responsables con nuestros compromisos, y esto automticamente nos trae gozo, paz y un deseo ardiente de querer superarse cada da ms. Adems, ser un maestro en valores, es tener una personalidad altamente moral. E. PRINCIPIOS DE CALIDAD EN LA EDUCACIN

Para alcanzar una educacin de alta calidad, necesariamente se tiene que disear principios que puedan trazar la ruta de lo que se quiere conseguir. Entre los principios de mayor trascendencia, tenemos: 1. Compromiso total con los objetivos y propsitos trazados. Los fines generales de la educacin deben cumplirse sin ninguna interferencia, ms an cuando estas, son estrategias trazadas para mejorar la calidad de la educacin.

2. Bsqueda y reconocimiento de los valores universales. La bsqueda de los valores universales debe ser continua y en diferentes modalidades, es decir, se debe buscar estrategias para disear los valores de mayor importancia. Esto puede ser por medio de congresos, cruzadas, frum, mesas redondas, etc. En estas reuniones se debe invitar a participantes de diferentes agrupaciones que sean entendidos en el tema de los valores de vida, incluso a internacionales si es posible. 3. Liderazgo profesional de direccin. La actividad directiva se debe centrar ms, en el desarrollo de actividades de informacin, organizacin, gestin, coordinacin, y control. Adems, se debe tomar otras decisiones en el aspecto administrativo, competencia acadmica, disciplina de los alumnos, resolucin de problemas familiares, conocer bien lo que pasa en el interior del colegio, y saber tomar decisiones compartidas. 4. Estrategias para el desarrollo del personal: Toda capacitacin tiene que ser de acuerdo a las necesidades pedaggicas y morales, sobre todo procurar el aprendizaje continuo del profesorado, para mantenerlos actualizados de los mtodos y recursos que se estn empleando. Incluso deben prepararse como orientadores familiares. 5. Currculos bien planeados y estructurados: Sus sistemas deben estar sobre la base de los valores de vida, y con esquemas de coordinacin y actualizacin peridica. 6. Profesionalidad de la docencia: Organizacin eficiente del profesorado, conocimientos claros de los propsitos que se deben alcanzar, actividades de los docentes bien estructurados. Seguimiento a los avances de los estudiantes, uso de esquemas que contengan principios morales, normas claras de disciplinas, finalmente eficacia en la docencia. 7. Atencin a los derechos y responsabilidad de los estudiantes:. Generar una cierta responsabilidad a los alumnos en trabajos grupales, control de su trabajo y poner ms nfasis al estudio, conocimiento, rehabilitacin y cultivo de los valores de vida, emitiendo informes de estos estudios a los profesores.

8. Elevar el nivel de implicacin y apoyo a los padres: Esto es imprescindible para superar problemas de traumas que pudiera haberse generado en los alumnos. En esta rea debe haber mayor participacin de la APAFA, que se puede canalizar a travs de un CONSULTORIO DE ORIENTACIN FAMILIAR-COF, en donde se elaborarn los programas de reunin, charlas, junta de padres, capacitacin, etc. Adems, estos consultorios atendern individualmente a los padres que estn sufriendo por la violencia familiar. Adems de estos principios, debemos tomar en cuenta, que segn va evolucionando la calidad de la educacin, se puede adoptar variaciones segn se considere necesario. Todo esto con la finalidad de hacer ms eficaz el desarrollo de la educacin. "Slo se puede hablar de eficacia en funcin de logro que se haya obtenido en la asimilacin de los valores de vida". "A MEJOR CULTIVO DE LOS VALORES DE VIDA, MEJORES FRUTOS PARA LA CALIDAD DE LA EDUCACIN." "A MS ARMONIA FAMILIAR EN LOS HOGARES MEJOR CALIDAD DE EDUCACIN, MEJORES LIDERES, MEJOR GOBERNABILIDAD." "PARA SALIR DE LA EXTREMA POBREZA MORAL ES IMPORTANTE RESTURAR LA MORAL EN LA POLITICA." "LA VIOLENCIA FAMILIAR EN LOS HOGARES DE LOS ALUMNOS, EFINITIVAMENTE DISMINUYE LA CALIDAD DE EDUCACIN." Hernn Vsquez MOVIMIENTO ARMONA FAMILIAR-PER Dir. Jr. La Cantuta 550 Zrate - Lima 36- San Juan de Lurigancho Lima-Per Telf.459-5952/Fax:459-5140

II.
GESTIN:

GESTIN PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIN

Si entendemos como "gestin" como la accin de conducir a un grupo humano hacia el logro de sus objetivos institucionales. En esta propuesta de gestin se definen las caractersticas de la organizacin que ha de llevar a la prctica la propuesta pedaggica. Sin embargo es necesario sealar los procesos de gestin, sin los cuales todo esfuerzo ser errtico e intil. a. Planificacin: Dentro de ella puntualizamos acciones como: diseo, diagnstico, objetivos, metas, estrategias, presupuesto, planes, programas, proyectos. Organizacin: Establecemos: Funciones estructura, cargos, mtodos, procedimientos, sistemas. Direccin: Toma de decisiones, delegar funciones, desconcentra y descentraliza. Coordinacin: Se plasma a travs de coordinaciones en: comits, comisiones, equipos de trabajo. Control: Acciones de supervisin, evaluacin, verificacin, orientacin, retroalimentacin.

b. c. d. e. CALIDAD:

Entendemos esta acepcin para aplicar el grado de valor, bueno o malo, que tienen o se atribuyen a las cosas; tambin aceptamos esta otra con ms amplitud "calidad es el conjunto de cualidades de un ser, objeto o proceso" La tecnologa moderna la define como "Es el conjunto de propiedades y caractersticas de un producto o servicio que le confieren la aptitud de satisfacer necesidades explcitas o implcitas". Para nuestro inters, calidad en trminos de servicios es ms difcil su percepcin que se trata de relaciones, comunicaciones y procesos y stas forman parte de la calidad de las transformaciones sociales, por lo tanto vinculadas a valores, perjuicios, estereotipos, actitudes, motivaciones y comportamientos. Ahora bien, si nos introducimos al mejoramiento de la calidad de la educacin, tenemos necesariamente considerar que en este trabajo contamos con los sujetos (educandos, educadores y comunidad), elementos (objetivos, contenidos, mtodos, medios, materiales, infraestructura, tiempo) y procesos (planeamiento, investigacin, programacin, implementacin, ejecucin y evaluacin) de calidad, a este conjunto podemos llamarle CALIDAD TOTAL.

CALIDAD TOTAL EN EDUCACIN Breves consideraciones: 1. Si uno o ms intervinientes en este proceso no renen condiciones de calidad, an as los dems sean excelentes, de seguro que el producto final ser deficiente. 2. En cambio si cada uno de ellos (sujetos, elementos y procesos) son de calidad se hace innecesaria la supervisin o control y los productos finales son cada vez ms ptimos. 3. Por los avances veloces de la industria y la tecnologa moderna, la idea de calidad en la industria ha influido mucho en la concepcin de la calidad de la educacin, a veces metiendo en un solo saco mente, mquina, alumno, cliente, currculum e ideas de consumo. 4. En la escuela tradicional (Siglo XX) la concepcin de calidad de educacin implica: supervisin, vigilancia, ser estricto, etc. As mismo la establece el profesor y afecta slo al alumno siendo consecuencia de la educacin bancaria. 5. La calidad debe concretarse en el producto final es decir el alumno, pero como responsabilidad de los agentes educativos, beneficia a la institucin y a la comunidad en su conjunto. 6. La concentracin de recursos en el desarrollo educativo genera inversin, ningn material es comparable en productividad a la mente del educando. 7. Finalmente, el elemento ms valioso de la humanidad ya no es el dinero, ni los recursos naturales, sino la educacin. Pilares de la calidad total La organizacin: Es el aula el equipo docente-alumno es equivalente a los trabajadores. El alumno es el cliente del docente que recibe los servicios educativos para su desarrollo. La institucin y los docentes son los proveedores. Cada uno en la organizacin, debe dedicarse al mejoramiento comn, continuo, personal y colectivamente. Debe buscarse un ambiente de aprendizaje en colaboracin y asignarse recursos, tiempo, dinero y potenciales para su capacitacin permanente. Los alumnos no deben concentrares en las notas sino en el aprendizaje. La organizacin es un sistema y el trabajo que las personas realizan como un proceso continuo. Cada sistema est conformado por procesos. Las mejoras en la calidad de estos procesos determinan la calidad en los productos resultantes. El mejoramiento continuo de los procesos de aprendizaje reemplaza a "ensear y evaluar". El xito de la calidad es responsabilidad de la gerencia. Este debe preocuparse que la CALIDAD TOTAL se internalice en la cultura de la organizacin y en crear constancia de propsitos para el mejoramiento del producto y del servicio.

Alumnos y docentes alcanzan su mximo potencial a travs del mejoramiento continuo de sus labores. Factores para una educacin de calidad 1. La educacin es importante factor de crecimiento econmico. 2. La educacin es un medio eficiente y justo de promocin personal. 3. La Educacin constituye una fuerza de movilidad social. Algunas variables a tomar en consideracin en nuestra realidad para una gestin en la calidad educativa. - Alumnado heterogneo, tanto social, cultural hasta tnico. - Carencia de decisiones locales a nivel de concejos distritales por ejemplo. - Identificacin oportuna de problemas. - No tenemos una integracin intercultural. - Escasa identidad con nuestra historia. - Dificultad para asistir a la escuela (C.E. Rurales especialmente) - Maestros sin formacin adecuada. - Bajos ingresos del magisterio La calidad de la Educacin exige : - Que tenga por finalidad poner al educando a la altura de su poca, de modo que debe ser como de si mismos puede ser y no como los dems ya fueron. - Que sus planteamientos y realizaciones estn de acuerdo con los propsitos, caractersticas y necesidades de nuestro pas. - Que los estudiantes, de todos los niveles incluso el superior, se desarrollen felices en la tierra que viven y vivan conforme a ella. Se sientan orgullosos de su identidad nacional. - Que deposite en cada alumno toda la obra humana que le ha antecedido para que sea el resumen del mundo viviente, puesto a nivel de su tiempo. - Que prepare al educando para el trabajo, fuera del trabajo no hay educacin completa posible. - Que la institucin educativa se relacione con el medio donde est fijada y se ponga al servicio de la comunidad. - Que el hombre se eduque integral y permanentemente. - Que los docentes asuman su rol de educador y orientador. Finalmente, la calidad de la educacin depende de nuestros cambios de actitudes, se soporta en la capacidad de innovacin que estemos dispuestos a introducir en nuestras instituciones educativas. El dinamismo y la permeabilidad para el cambio aseguran el xito.

CALIDAD DE EDUCACIN DE LA PROPUESTA A LA PRAXIS: Si aceptamos algunas concepciones como contundentes, ya podemos decir que se inicia nuestro cambio. As: "Ninguna fuerza de la vida se desarrolla por la enseanza de las palabras sino por la accin" (Pestalozzi). "El gran fin de la vida no es el conocimiento sino la accin" (Huxley). Entonces, se exige una dedicacin planificada y constante, es decir una praxis. El adiestramiento es esencial si el objetivo de la calidad es ir ms all de las palabras. Siempre concentrando la atencin en un mundo de valores y prcticas. Ningn estmulo externo garantiza eficiencia. An los expertos externos no pueden hacer el trabajo de la transformacin de otros. En este caso, el deseo de aprender proviene de lo ms profundo del individuo y de la organizacin, y esto es lo que impulsa todo cambio. Es decir un compromiso consigo mismo y con sus colegas y apoyarse ms a otros, a travs del proceso de mejoramiento. La calidad de la educacin, donde sea, para tener importancia relevante debe verse en la praxis ms que en la simple elucubracin que ella puede generar.

III.

CALIDAD EDUCATIVA EN EL PER

Debemos en este caso utilizar el slogan del Sistema de Defensa Civil, "La calidad educativa es tarea de todos". Desde que el hombre no se forma nunca de modo abstracto sino en la praxis, bajo la influencia de un grupo humano; de su cultura peculiar, por algo lo primero que aprende es hablar lo que escucha. La calidad educativa es pues un proceso que nos debe dirigir hacia la idealidad. No tratamos de soar sino de materializar aquello que tenemos como idea. Estamos hablando entonces que para lograr esa calidad educativa deben intervenir entre otros: El Estado, la Municipalidad, los profesores, los alumnos, la comunidad, los padres de familia, los medios de comunicacin social (prensa, radio, tv.) y todas las instituciones que rodean el entorno social. Ante el reto de la calidad de la Educacin si no podemos hacer mucho, ms vale que hagamos algo. En la dcada del 80 en Amrica Latina se pone en evidencia que "acceso y aprendizaje no son necesariamente sinnimos" y cobra cada vez mayor presencia en el discurso la preocupacin por la calidad educativa. A pesar de lo mucho que hoy se habla de calidad educativa, no se ha llegado a unificar una definicin nica que integre los diversos contenidos o aspectos involucrados. En el sentido comn, la preocupacin por la calidad educativa se encuentra mayormente asociada a las limitaciones en la preparacin docente ("para que la educacin sea buena, necesitamos buenos profesores"), o a los bajos niveles de rendimiento de los estudiantes. La preocupacin por los resultados a su vez, no solo suele referirse a cuanto se aprende, sino a la calidad de lo que se aprende. (Logros o contenidos?) As mismo se acostumbra sealar: "Una educacin ser de calidad si les da a los chicos alguna calificacin laboral". "Si ya no necesitan academias para ingresar a la universidad". A veces, manejar situaciones personales y sociales de la vida cotidiana. Asumiendo que la calidad educativa constituye un concepto multvoco, como lo manifiesta Patricia Andrade... es decir que tiene varios significados, los cuales suelen relevar alguno de los componentes o aspectos involucrados; y asumiendo, adems, que estos componentes se relacionan entre s de manera dinmica, influyendo unos sobre otros, nos proponemos configurar un mapa de los componentes ms recurridos, lo que nos permitir determinar si un proceso educativo es de calidad.

HACIA UN MAPA DE LA CALIDAD EDUCATIVA MAPA DE LA CALIDAD EDUCATIVA

A.

RESULTADOS:

Una manera de abordar la calidad educativa de amplia aceptacin en el sentido comn de la poblacin es aquella que la relaciona con el rendimiento de los estudiantes, es decir con el resultado de mi desempeo escolar, es decir de xito-aprobacin o fracaso-repitencia. Estos resultados, son respecto a los contenidos de aprendizaje desarrollados en el proceso escolar (UNESCO 1994). Estos contenidos son susceptibles de medir a travs de pruebas estandar. Desde esta perspectiva: "Una educacin de calidad es aquella que logra que los alumnos realmente aprendan lo que se supone deben aprender (lo que est aprendido en los planes y programas curriculares, al cabo de determinados ciclos o niveles). De otro lado, el solo hecho de saber si los estudiantes aprenden o no, o cunto aprenden, resulta insuficiente para determinar si un proceso educativo es de calidad, de igual manera podemos preguntar: Qu aprenden? Ser posible su desempeo en el plano personal, social y laboral. Esta mirada plantea dos asuntos importantes: a. La pertinencia de los aprendizajes en relacin a las caractersticas, necesidades, demandas y realidad especfica de los sujetos que aprenden y su contexto social. La relevancia de los aprendizajes, es decir aquello que resulta esencial garantizar a los estudiantes, qu logros de aprendizaje respondern stos a los desafos que caracterizan al Per de hoy. Como podemos observar, pertinencia y relevancia pueden ser vistos tanto en relacin a los sujetos individuales como respecto a los colectivos sociales, al interior de ste ltimo aparecen temas

b.

como la ciudadana, la interculturalidad, la globalizacin, la productividad, entre otros. En esta manera de comprender la calidad educativa, un indicador puede ser, por ejemplo. La diversificacin curricular. Una segunda entrada a la calidad educativa es desde este aspecto empleados para desarrollar el proceso educativo. Si en la perspectiva de los resultados la pregunta es cunto y qu se aprende, podramos decir que en este caso estamos ante la pregunta con qu o por medio de qu se aprende. "Tiene que ver con las facilidades de acceso al aprendizaje. Los alumnos aprenden dependiendo de lo que est a su disposicin. En esta dimensin se halla una combinacin de recursos del currculo, pero tambin otros, como las facilidades de espacio fsico, el empleo del tiempo, la cantidad y el tipo de materiales" (Cassassus y Arancibia: 28). Intervienen insumos materiales: Libros, infraestructura y el equipamiento. Como insumos no materiales: Fundamentalmente profesores y estudiantes, tambin las familias, los directores, comunidad toda. Otros factores son: Nivel de nutricin o coeficiente intelectual, el inters, expectativas, preferencias y experiencias. B. INSUMOS O RECURSOS PROCESOS

La tercera entrada a la calidad educativa, es el proceso, es decir, como interactan los diversos insumos para producir los aprendizajes deseados. Incluye desde los procesos que tienen lugar al interior del aula, hasta la manera como se organiza y funciona el sistema mismo. Se alude como procesos a las interacciones que se generan formal o informalmente, alrededor de la situacin educativa o como se aprende, como se ensea, el tipo de relaciones que se establecen en el aula y fuera de ella. Como se ve, los procesos involucran directamente a los sujetos o actores educativos: que hacen y como se relacionan. Como Sylvia Schmelkes (1994) afirma: "La calidad depende de todos los que participan en el proceso". Los procesos constituyen una "caja negra" pues se sabe muy poco de cmo funcionan, sin embargo la UNESCO seala: "Los procesos definirlos, articularlos y gestionarlos adecuadamente asegura el resultado: calidad". La UNESCO (2000) haciendo una aproximacin sistmica sobre los factores que intervienen en un proceso, indica como modelo, cuatro reas de observacin: 1. 2. 3. 4. El alumno y su contexto familiar (compromisos, hbitos). El maestro y mbito escolar (currculo, gestin, etc.). El director y el microcosmos escolar (gestin institucional). Las autoridades pblicas y el macrocosmos (gestin poltica e institucional a nivel regional nacional).

IV.

SECRETOS DE LOS MEJORES SISTEMAS EDUCATIVOS DEL MUNDO. CMO CERRAR LA BRECHA DEL RENDIMIENTO

Por todo el mundo, las posibilidades de xito en la escuela y en la vida dependen ms de las circunstancias familiares que de algn otro factor. A la edad de tres aos, los nios con padres profesionales son ya un ao ms adelantados que otros nios ms pobres. Ellos conocen el doble de palabras y estn por 40 puntos encima en los test de Cociente de Inteligencia. A la edad de 10 la distancia con los nios pobres ya es de tres aos. Para entonces, algunos nios pobres no han aprendido correctamente la lectura bsica y las habilidades matemticas, y muchos de ellos tal vez nunca lo hagan: esta es la edad en la cual el fracaso se vuelve irreversible. Algunas escuelas parecen haber erradicado esta distancia entre los nios. Finlandia se asegura que cada nio complete su educacin bsica y que siga un riguroso estndar. Un oficial del distrito de Finnish, al ser interrogado sobre aquellos nios quienes no completaron la escuela respondi: Puedo decirle los nombres si desea. En los Estados Unidos, las escuelas KIIP charter matriculan a los alumnos de las familias ms pobres y les aseguran casi a cada uno de ellos llegar a la universidad el 80 por ciento es pagado por el colegio. Singapur redujo su brecha entre las minoras tnicas de un diecisiete por ciento a un cinco por ciento en 20 aos. Estas historias de xitos ofrecen lecciones para el resto de nosotros. Primero, poner a nuestros hijos en la escuela temprano. Alta calidad de preescolar en la casa ocasiona ms posibilidades de xito en el nio de lo que la vida u otra intervencin educativa podran hacer. Un estudio iniciado en 1960, investig dos grupos de estudiantes provenientes de entornos desventajosos. A algunos se les dio la oportunidad de asistir a un preescolar con alta calidad. Treinta y cinco aos despus, los chicos que fueron al preescolar de calidad ganaban ms dinero, tenan mejores trabajos, y estuvieron menos propensos a estar en prisin o divorciarse. Segundo, reconocer que el chico promedio pasa la mitad de sus horas despierto fuera de la escuela, hasta la edad de 18 este tiempo no debe ser ignorado. Los estudiantes de la escuela KIIP pasan un 60 por ciento ms en la escuela que el estudiante americano comn. Llegan a clases ms temprano, salen ms tarde, atienden regularmente, e incluso van a la escuela los sbados. Similarmente, en 1996, Chile extendi sus das de escuela equivalentes a ms de dos aos de escuela. Tercero, poner mucho esfuerzo en entrenar a los profesores. Estudios demuestran que en los Estados Unidos, los nios con los ms eficientes profesores han aprendido tres veces ms que aquellos que no lo son. Sistemas como los de Singapur, invirtiendo en entrenamiento y continua educacin, han dado sus frutos ganando premios como los ms eficientes en su campo. Finalmente, se reconoce el valor de la atencin individualizada. En Finlandia, los nios que empiezan mal reciben el acompaamiento uno a uno de profesor a estudiante. Aproximadamente uno de tres estudiantes de Finnish tambin

tienen una ayuda extra del tutor cada ao. Si aprendemos de estas lecciones que funcionan, nosotros tambin podremos mejora. (1) Artculo publicado por Newsweek, el 16/08/2010. Traducido por Luis Enrique Rimari Barrientos. V. POLITICAS EDUCATIVAS

Las polticas educativas tienen como marco de referencia al Proyecto Educativo Nacional (PEN); el cual a su vez recoge y sintetiza compromisos y acuerdos nacionales e internacionales, siendo los ms representativos: 1. En el mbito internacional a. Las Metas de Desarrollo del Milenio: Per se ha comprometido, junto con otros 190 Estados miembros de la Naciones Unidas, a cumplir para el ao 2015 con los ocho objetivos propuestos, de los cuales se destaca para el Sector: Lograr la enseanza primaria universal. b. El Plan Nacional de Educacin para Todos: En el Foro Mundial de Educacin celebrado en Dakar (Senegal) en el ao 2002, donde se establecieron seis objetivos generales para alcanzar el 2015, nuestro pas suscribe los compromisos y con R.M. N 0592-2005-ED, se resuelve oficializar la propuesta del Plan Nacional de Educacin para Todos 2005 2015 formulada por el Foro Nacional de EPT. 2. En el mbito nacional a. El Acuerdo Nacional (2002 2021): Mediante D.S. N 105-2002PCM se institucionaliz el Foro del Acuerdo Nacional como instancia de promocin del cumplimiento de las Polticas de Estado. La Dcimo Segunda Poltica de Estado dispone el "Acceso universal a una educacin pblica gratuita y de calidad y promocin y defensa de la cultura y del deporte" y la Vigsima Poltica de Estado corresponde al "Desarrollo de la Ciencia y tecnologa". b. La Ley General de Educacin, Ley N 28044, promulgada el 28 de Julio del 2003, que establece los fines y objetivos de la educacin peruana. Se presenta a continuacin los seis objetivos del Proyecto Educativo Nacional y los lineamientos de Poltica Educativa que de ste se derivan y que se encuentran considerados en el Plan Per al 2021, a cargo del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN):