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C I S A N A R G R N O
R O O G F I Z G A R R
U I N T E G R I D A D
Z R A D E R E C H O S
A M T Q O H I T O R A
W U N I O N R P E D Z
A L R C D E A U A A O
R T S R E G T C F G Z
C A B E O N I R I V W
E S F D G O G R J O N
R A WN I O I T N R S S O A V S O R G A N R
R O T O Q T E O N M O
CONCEPTO
ELEMENTOS CARACTERISTICAS EFECTOS CAUSAS DE NULIDAD
CONCEPTO
Manifestacin de voluntad, unilateral, concreta, externa, ejecutiva, de conocimiento y de juicio de quien posee la potestad administrativa para crear, modificar, reconocer, transmitir o extinguir una situacin jurdica subjetiva tendiente a la consecucin del inters general.
CARACTERISTICAS
Presuncin de Legalidad
Ejecutoriedad
ELEMENTOS
El Sujeto
La Voluntad
Objeto El Motivo El Fin La Forma Notificacin
Para ejercer esas atribuciones, el Estado realiza funciones legislativas (crear contribuciones), funciones administrativas (vigilar y comprobar el cumplimiento de as obligaciones tributarias) y funciones jurisdiccionales (resolver conflictos entre el Estado y los particulares). Sin embargo, para la realizacin de esas funciones, los Estados modernos se han organizado a travs de tres poderes: Legislativo, Ejecutivo y Judicial
Las funciones del Estado en materia de contribuciones, con independencia del poder u rgano que la realiza, se exterioriza por medio de actos de distinta naturaleza: unos que producen consecuencias jurdicas, y otros que producen consecuencias materiales o de hecho.
En efecto, el Estado al expedir leyes tributarias, ordenar visitas domiciliarias, determinar y cobrar crditos fiscales, afectan el orden jurdico existente, ya que se exterioriza mediante actos jurdicos que producen un efecto de derecho, al crear modificar o extinguir una situacin jurdica. Pero cuando construye oficinas, moviliza a los auditores, planifica la vigilancia de las obligaciones fiscales, transporta mercancas embargadas, imparte asistencia a los contribuyentes, por tanto, est realizando simples actos materiales que no trascienden al orden jurdico y que no se engendran, modifican o extinguen situaciones jurdicas
Las situaciones jurdicas, a su vez, estn constituidas por un conjunto de derechos y obligaciones, los cuales pueden ser generales e individuales. En materia fiscal, un acto jurdico general es precisamente la expedicin o modificacin de una disposicin reglamentaria o una regla de carcter general. En cambio, un acto jurdico individual, es la emisin y notificacin de una orden de visita domiciliaria o determinacin de un crdito fiscal a cargo de cierta persona.
PROCEDIMIENTO
Por procedimiento hemos de entender, siguiendo a ARMIENTA CALDERN, aquella secuencia de actos, conectados entre s y ordenados a la consecucin de un fin determinado. Cuando esa secuencia de actos se realiza en el mbito de la administracin pblica, estaremos entonces en presencia de un procedimiento administrativo.
Ahora bien, este proceder ordenado y sistematizado puede ser activado, ya de manera oficiosa por la propia administracin (regla general), por estar as facultada en trminos de las leyes y reglamentos vigentes, o a instancia de los particulares (excepcin a la regla), es decir, por solicitud expresa.
Las autoridades fiscales realizan gran parte de sus funciones administrativas tributarias, a travs de una serie de formalidades y actos que constituyen procedimientos administrativos que preceden y preparan el acto definitivo, lo cual afectar la esfera jurdica del contribuyente.
Dentro de los procedimientos administrativos tributarios, podemos destacar aqullos encaminados a verificar el cumplimiento de las obligaciones fiscales, as como los que reconocen la existencia de un derecho y resuelven problemas y conflictos que se presentan entre los contribuyentes y las autoridades fiscales.
Por su naturaleza:
Jurdicos y Materiales.
Trmite. Resolucin. Ejecucin. Ampliar. Limitar. Hacer constar estado de hecho o de derecho.
Por su finalidad:
Por su contenido:
A LAS PARTES
E X T I N C I O N
Normal
Anormal
REVOCACION ADMINISTRATIVA
Extincin total o parcial de un acto administrativo perfectamente vlido que por razones de oportunidad tcnica, de salud o de inters general, la autoridad deja sin efecto.
N U L I D A D
Ac To
RESOLUCIONES JUDICIALES
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