Escuela de Postgrado Maestra en

Docencia Universitaria y Gestin Educativa

Sociologa de la Educacin
Lic. Vctor Ato Paladines

El maestro de maestros JOS ANTONIO ENCINAS dijo:

El ms alto cargo que un ciudadano puede desempear en una democracia es el de maestro de escuela y cuando de su parte, deje la rutina y se transforme en un lder social, entonces el magisterio habr sobrepasado en importancia a cualquiera otra actividad humana
(Un Ensayo de Escuela Nueva en el Per,1932)

 El mundo (naturaleza, sociedad y pensamiento humano) estn en constante movimiento y cambio debido a la existencia de las tres leyes fundamentales de la dialctica: La unidad y lucha de contrarios, el desarrollo cuantitativo al salto cualitativo y la negacin de la negacin. Son leyes inherentes a la materia y que simultneamente regulan la realidad y estn presentes en todos los procesos, problemas y cosas.

 Todo problema es una expresin de una contradiccin entre una situacin dada y una situacin deseada. Entonces, todo problema encierra una situacin dialctica que demanda conocer las leyes generales y particulares para descubrir la esencia de los fenmenos y problemas y proceder a la solucin de stos.

 La educacin es un fenmeno social y es parte fundamental del desarrollo de toda realidad social, por ello el fenmeno educativo (procesos y problemas) est regido por leyes particulares y especficas.

CRISIS DE LA EDUCACIN PERUANA

El Dr. Jos Rivero plantea la siguiente hiptesis frente a la crisis educativa:

LA CRISIS DE LA EDUCACIN PERUANA SE EXPRESA EN LA CONTRADICCIN EXISTENTE ENTRE LOS GRANDES ESFUERZOS QUE HACE LA CASI TOTALIDAD DE LAS FAMILIAS PERUANAS PROPUGNANDO PARA SUS HIJOS EL ACCESO A UNA EDUCACIN ADECUADA Y LA NO CORRESPONDENCIA DE ESTOS ESFUERZOS CON UN SISTEMA QUE NO SE CENTRA EN EL ALUMNO COMO SU FIN LTIMO
(EDUCACIN, docencia y clase poltica en el Per, Ed. TAREA, 2007, Lima, pg. 30)

BREVE HISTORIA E LA EDUCACIN PERUANA

El problema de la enseanza no puede ser bien entendido en nuestro tiempo, si no es considerado como un problema econmico y un problema social. El error de muchos reformadores ha estado en su mtodo abstractamente idealista, en su doctrina exclusivamente pedaggica. Sus proyectos han ignorado el ntimo engranaje que hay entre la economa y la enseanza y han pretendido modificar sta, sin conocer las leyes de aquella. Por ende, no han acertado a reformar nada sino en la medida que las menospreciadas, o simplemente ignoradas, leyes econmicosociales, les han consentido
(Jos Carlos Maritegui Temas de Educacin).

LA COMUNIDAD PRIMITIVA EN EL PER

La sociedad andina (Per) tiene una antigedad de 20,000 aos aproximadamente. La primera formacin econmico-social (perodo) se denomin LA COMUNIDAD PRIMITIVA que se extendi desde la llegada de los primeros habitantes al territorio andina hasta la vspera de la primera cultura formativa clasista que fue Caral (Supe) con una antigedad promedio entre 2.627 y 2.100 a.n.e. aproximadamente.

 En esta etapa el sistema de vida era igualitario, no haban clases sociales. La educacin fue espontnea en la medida que no hubo institucin especializada alguna. Los hijos aprendan los quehaceres cotidianos como la recoleccin, la caza, la pesca y la horticultura de la experiencia misma de la prctica social de los comuneros y ellos mismos. El primitivismo de sus vidas no implicaba caos, ni anarqua. Tena sus normas, hbitos y estaban organizados. Es imposible que una sociedad subsista sin un mnimo de organizacin. No olvidemos que la formacin econmica-social era un sistema. LA EDUCACIN SE DABA EN LA COMUNIDAD Y EN LA VIDA PRCTICA PARA ENFRENTAR LOS PROBLEMAS DE LA VIDA Y SUBSISTENCIA.

EL IMPERIO ESCLAVISTA DEL TAHUANTINSUYO

La sociedad de clases en el Per se inicia con las Altas Civilizaciones precolombinas desde Caral hasta el Tahuantinsuyo Inca cuya formacin econmica-social fue de carcter esclavista, por tanto la educacin tambin fue diferenciada. Mientras los hijos de las lites esclavistas tenan privilegios educacionales, los hijos del pueblo no tenan acceso a institucin especializada alguna.

La educacin popular se daba en el hogar y en la comunidad de manera espontnea en funcin a una obediencia absoluta a la clase de la nobleza esclavista y con todo tipo de servicio hasta la muerte. Inclusive la muerte de un monarca inclua la muerte de sus esclavos ms cercanos, casos concretos de ejemplo: los servidores esclavizados enterrados vivos en el sepulcro donde enterraban al seor de Sipn. LA CONTRADICCIN FUNDAMENTAL ERA ENTRE LA EDUCACIN ELITISTA ESCLAVISTA Y LA EDUCACIN POPULAR EN LA FAMILIA COMUNAL

SISTEMA FEUDAL-COLONIAL
Con la invasin espaola y la dominacin colonial, se produce una interrupcin violenta del sistema autctono, interrelacionndose el feudalismo espaol con los elementos feudales emergentes en la sociedad inca esclavista en desintegracin.

La colonia signific el quiebre abrupto de un proceso de desarrollo independiente sustentado en una economa agrcola esclavista orientada al imperativo de satisfacer las necesidades de la nobleza y de las poblaciones nativas, para ser reemplazado por un sistema feudalcolonial sirviendo a las necesidades de la corona espaola y de las nuevas lites dominantes que se afincaron en estos territorios.

 La economa feudal-colonial se sustent, por un lado, en la extraccin intensiva del oro y la plata; y por el otro, en la actividad agraria sobre la base del gran latifundio bajo el rgimen de servidumbre y la inmisericorde explotacin en los obrajes.

 La dominacin colonial asimismo aplast las manifestaciones culturales nativas, imponiendo mediante la violencia su idioma, religin, costumbres y sistema poltico. En el nuevo ordenamiento los pobladores nativos quedaron al margen de todo derecho humano y beneficios econmicos, hacindose patente el menosprecio por la raza indgena y sus manifestaciones culturales, lo que constituy una de las mayores expresiones de exclusin social, que aun sobrevive hasta nuestros das.

 En este esquema, evidentemente la poblacin indgena qued excluida de un sistema educativo de carcter elitista e hispanista. Para este modelo result innecesario que las grandes masas de campesinos que trabajaban como siervos en los latifundios o como semi esclavos en los socavones mineros, tuvieran instruccin alguna. Sencillamente fueron condenados al analfabetismo e ignorancia o, en todo caso, entregados a la labor de catequistas y evangelizadores, para su adoctrinamiento cristiano catlico.

 Sin embargo, a nivel e la aristocracia indgena, los espaoles les mantuvo determinados privilegios a los caciques quienes constituan en gran parte del territorio, como los intermediarios del poder a travs de los cuales se ejerca el control social y poltico de la dominacin virreinal, es decir eran un instrumentos de dominacin.

 Por ello, existieron los colegios de caciques que se implementaron, entre otros motivos, como parte de las medidas de extirpacin de idlatras, a fin de adoctrinar a caciques e hijos de caciques en la doctrina catlica, en la gramtica castellana, en el latn, en los cnticos religiosos, etc., y que ellos, a su vez influyan sobre las poblaciones indgenas an no asimilados al catolicismo. Fueron notables los colegios El Prncipe de Lima y San Borja del Cuzco.

LAS CONTRADICCIONES EN LA EDUCACIN COLONIAL

La contradiccin fundamental en la sociedad peruana virreinal fue entre la dominacin feudal-colonial del imperio espaol, sus intermediarios como la aristocracia espaola y criolla, por un lado; y por el otro, las luchas de resistencia y liberacin por parte de los sectores populares, principal y mayoritariamente indgenas, secundados por las minoras mestizas y negras, incluidos criollos y espaoles empobrecidos.

 En la educacin, la contradiccin principal se dio entre la educacin feudal elitista, hispanista, excluyente, catlica, por lado; y por el otro, la educacin popular, de defensa de sus valores y conservacin de sus identidades culturales ancestrales en bsqueda de la libertad.

 Tambin hubo, segn las coyunturas, otras contradicciones de tipo secundario, como la que se daba entre la educacin de los caciques y la educacin popular indgena que se opona a la imposicin cultural y alienante hispana.

LA EVOLUCIN CAPITALISTA DEPENDIENTE

El proceso de la Independencia, si bien rompi lazos con la corona espaola e instaur un nuevo rgimen poltico, no liquid el esquema econmico sobre el que se levant el andamiaje colonial. A la dominacin espaola le sucedi la del imperio ingls y luego norteamericano. Nuestro pas continu siendo valorado como depositario de materias primas que deberan saquearse para satisfacer las necesidades de las metrpolis imperiales. La introduccin del capitalismo no liquid la propiedad latifundista ni el rgimen de servidumbre, dando lugar a un proceso al que Maritegui acertadamente denomin semifeudalidad.

 La Repblica instaurada en 1821 tuvo como sus gestores y beneficiarios a las clases dominantes criollas, herederas del colonialismo espaol que se subordinaron sin reservas a la nueva dominacin inglesa y norteamericana. Desde su origen asumieron el papel de intermediarias del capital extranjero y se mostraron incapaces de encaminar al pas por la senda del desarrollo independiente.

En lo sustantivo tampoco cambiaron los parmetros con que se abordaba el problema educativo. Como bien seala Maritegui: La revolucin de la independencia no liquid en el Per el rgimen y la economa feudales. Tampoco cambi el carcter de la educacin. El privilegio de la educacin persista por la simple razn de que persista el privilegio de la riqueza y de la casta.
(Temas de educacin)

AUSENCIA DE PROYECTO NACIONAL DE DESARROLLO

A lo largo de la vida republicana se han ensayado diversos modelos de desarrollo sobre la base de la exportacin de materias primas y la dependencia y subordinacin al capital forneo. La economa peruana vivi ciclos de crecimiento econmico, no como consecuencia del desarrollo del aparato productivo, ni de la ampliacin del mercado interno, sino del incremento de la demanda de materias primas por parte de los pases capitalistas desarrollados.

 A mediados del siglo XIX el Per vivi una etapa de crecimiento econmico como consecuencia de las exportaciones del gano y salitre, ciclo que concluy con la Guerra del Pacfico, en la cual la economa estaba en crisis en vsperas de la guerra y que luego del fracaso blico, la economa estaba totalmente destruida.

Al trmino de la Primera Guerra Mundial, el Per pas de la dependencia inglesa a la norteamericana, vendiendo petrleo, caucho, minerales como el cobre y otros. Nuevamente no se aprovech estos ingresos por la incapacidad de las clases dominantes de desarrollar el pas, creando mercado interno.

Luego de la Segunda Guerra Mundial, durante la Guerra de Corea, asimismo se increment la demanda de las materias primas peruanas, esta vez los productos de bandera fueron el cobre y la harina de pescado, pero ya durante la dictadura militar reformista de los 70 nuevamente sus precios haban cado .

EL DEBATE EDUCATIVO EN LA REPBLICA

Con la insercin del capitalismo y el nacimiento del proletariado peruano llegaron diversas corrientes de pensamiento que ejercieron influencia en el conjunto de las clases sociales y que configuraron la lucha de ideas a lo largo del siglo XX.

 El pensamiento liberal burgus que se expandi por el mundo a partir de la revolucin francesa sirvi de inspiracin a los prceres de la independencia e influy en la obra libertaria anticolonial de los pueblos de Amrica.

LA REFORMA EDUCATIVA DE VELASCO

En el ao 1968 el gobierno militar de Velasco Alvarado dio inicio a un conjunto de reformas que tenan como objetivo cambiar las bases sobre las que se estructuraban las relaciones econmicas y sociales de la oligarqua terrateniente que actuaban como una traba para el desarrollo capitalista. Una de las reformas centrales impulsada por Velasco fue la que ataa a la educacin, la que a pesar de sus limitaciones, fue la ms integral y ambiciosa de la historia del Per republicano. Sin embargo, pretendi aplicarse bajo un esquema autoritario y en confrontacin con el magisterio.

 Ahora bien, a lo largo de la evolucin capitalista se han dado fases o coyunturas en las que el sistema burgus adquiri caractersticas particulares y por tanto la educacin tambin. As, por ejemplo, en la poca de la dictadura militar reformista de Velasco Alvarado, la contradiccin principal se dio entre las clases gran burguesas industrial-financieras y la clase obrera en expansin al lado de los sectores campesinos y populares dentro del modelo de reforma del Estado de bienestar social como promotor de la economa nacional-dependiente del imperialismo norteamericano principalmente.
En lo educacional, a esta coyuntura histrica correspondi la contradiccin principal entre la educacin reformista gran burguesa y la educacin popular emergente.

 De este modo se configur un sistema poltico excluyente, antidemocrtico, burocrtico y corrupto, que cerr la participacin a las grandes mayoras del pas

 En esta ltima dcada, el Per est creciendo a nivel de su economa por la demanda y subida de los precios de los minerales. Sin embargo, ello no se traduce en un desarrollo interno de avance y modernizacin industrial, ni de incremento cualitativo del mercado interno. Ahora con en el TLC el futuro de los sectores populares es preocupante e incierto. Ejemplo, caso de Mxico

Sobre la base de la economa primarioexportadora se ha establecido un desarrollo limitado de la industria manufacturera de bienes de consumo inmediato, servicios y actividades comerciales y financieras, ubicadas bsicamente en la capital y en menor proporcin en algunas ciudades capitales de departamentos. La agricultura mediana y pequea estn abandonas. Dnde est la sierra exportadora?

En una gran parte del territorio del interior no existen grandes industrias, ni inversiones, ni banca privada, ni mercados de importancia. Sobre esta economa peruana se ha levantado una organizacin estatal centralista, burocrtica, ineficaz y corrupta, incapaz de atender las demandas ms elementales de los peruanos, en especial de los pueblos del interior .

Relacin Economa y Educacin

Por ello, para el Estado, la educacin, la investigacin cientfica y la cultura no tienen ninguna relevancia que el pueblo las asimile. Sencillamente en un esquema primario exportador no tienen mayor utilidad y constituyen un gasto innecesario. Por ello este modelo no slo significa el estancamiento econmico, sino tambin el atraso intelectual y la ignorancia para el sector popular. Hoy como ayer las clases dominantes asumen una educacin excluyente y elitista por medio de la cual resuelven las mnimas necesidades formativas que se requiere para que el modelo pueda caminar.

 El primer gran debate sobre los fines de la educacin peruana lo iniciaron Manuel Vicente Villarn y Alejandro Deustua y tiene lugar en la primera dcada del siglo XX. Se trata de una polmica donde Villarn asume una propuesta de reforma liberal, en tanto Deustua defiende el espritu conservador de la oligarqua terrateniente, segn el cual las clases populares deben permanecer en la ignorancia y ser excluidas del derecho a la educacin.

 A partir de las reflexiones de Maritegui la polmica sobre la educacin da un giro importante y un avance notable. Para el Amauta la solucin de la crisis de la educacin est vinculada al cambio de las condiciones econmicas y sociales y no en los mbitos exclusivamente pedaggicos.

 Adems de Maritegui, es importante resaltar los valiosos aportes de Jos Antonio Encinas, Luis Valcrcel y Jorge Basadre. Encinas rompi con la educacin conservadora y propuso una educacin cientfica y laica, la libertad de los nios para opinar, la Escuela de Trabajo y la Escuela Activa, poniendo nfasis en los elementos no formales de la educacin: comunidad, padres de familia, naturaleza y mundo productivo.

 Valcrcel busc dar una respuesta al problema de la educacin rural mediante la racionalizacin de la ciencia y la tcnica en la educacin campesina; adems postula la incorporacin crtica de la cultura occidental al acervo cultural propio. El aporte ms significativo de Jorge Basadre es la relacin que establece entre nueva educacin y proyecto nacional como promesa de la vida peruana.

EL ESTADO NEOLIBERAL Y LA PRIVATIZACIN DE LA EDUCACIN

El modelo econmico neoliberal se impuso con el gobierno de Fujimori, se continu con Alejandro Toledo y prosigue y profundiza con el actual rgimen de Alan Garca. El gobierno aprista no tiene un proyecto educativo nacional y el que haya hecho suyo lo elaborado por el CNE, no lo implementa.

Por tanto, en nuestro pas desde que apareci el sistema capitalista, la contradiccin fundamental se expresa en la educacin como la contradiccin esencial que se dio (y se da) entre la educacin burguesa y la educacin proletaria.

HOY, LA CONTRADICCIN PRINCIPAL EN LA EDUCACIN PERUANA

Cuando surge el neoliberalismo, como una nueva fase con una economa de mercado y la reprimarizacin y privatizacin de los recursos econmicos, la contradiccin principal se da entre la continuidad de la educacin neoliberal por un lado, y por el otro, la lucha por el cambio hacia una educacin democrtica, nacional y cientfica del pueblo, expresada en el Proyecto Educativo Nacional integral, teniendo como aspecto principal de dicha contradiccin, la educacin privatista, pragmatista y alienadora en todos los niveles educativos

LAS CONTRADICCIONES SECUNDARIAS EN EL ACTUAL PERODO SON:

1. Entre el currculo neoliberal (constructivista y cognitiva metafsicas) y un nuevo currculo concientizador, cientfico y liberador.

2. Entre la educacin formal hegemnica y la educacin no formal surgida en las instituciones del pueblo (desde el hogar hasta las instituciones no gubernamentales progresistas y patriticas).

3. Entre los mensajes pragmatistas e individualistas alienadores de los medios de informacin y los medios de comunicacin democrticos, progresistas y de formacin de conciencias liberadoras.

4. Entre las instituciones educativas privadas y la defensa y desarrollo de las instituciones educativas pblicas de calidad.

5. Entre la cultura alienante y uniformadora extranjerizante y la cultura peruana con identidad nacional reconociendo las races autctonas y la diversidad cultural.

6. Entre la sobreposicin de una ciencia y tecnologa de afuera y el estmulo para el desarrollo cientfico y tecnolgico desde nuestra realidad.

OBJETIVOS DE LA EDUCACIN BSICA

Formar integralmente al educando en los aspectos fsico, afectivo y cognitivo para el logro de su identidad personal y social, ejercer la ciudadana y desarrollar actividades laborales y econmicas que le permitan organizar su proyecto de vida y contribuir al desarrollo del pas.

Desarrollar capacidades, valores y actitudes que permitan al educando aprender a lo largo de toda su vida.
Desarrollar aprendizajes en los campos de la ciencia, las humanidades, la tcnica, la cultura, el arte, la educacin fsica y los deportes, as como aquellos que permitan al educando un buen uso y usufructo de las nuevas tecnologas. Ley General de Educacin (Art. 9)

FUNDAMENTOS
LEY GENERAL DE EDUCACIN
Artculo 8
La calidad La equidad

La interculturalidad

Principios de la Educacin

La democracia La tica La inclusin La conciencia ambiental La creatividad y la innovacin

JEAN PIAGET (Teora cognitiva)

JEROME BRUNER (Ap. Descubrimiento)

CARL ROGERS (Teora humanista)

DAVID AUSUBEL (Ap. Significativo)

TEORIAS COGNITIVAS
HOWARD GARNER (Inteligencias mltiples)

LEV VIGOTSKY (Teora sociocultural)

JOSEPH NOVAK (Mapas conceptuales)

LAWRENCE KOHLBERTG (Juicio moral)