SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES

Esp. Lucy Obando Y.

Contenido
Aspectos Generales

Reglamentacin
Campo de Aplicacin del Sistema General Riesgos Profesionales Conformacin del Sistema General de Riesgos Profesionales

Clasificacin

Aspectos Generales
Ley 100
Crea el Sistema General de Seguridad Social Integral (SGSSI) para Colombia Se compone de cuatro elementos:

- Sistema de Seguridad Social en Salud

- Sistema General de Pensiones - Sistema General de Riesgos Profesionales - Servicios Sociales Complementarios

SISTEMA GENERAL DE SS EN SALUD

SISTEMA GENERAL DE PENSIONES

SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL

SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES

SERVICIOS SOCIALES COMPLEM.

Objetivo del SSI

Garantizar los derechos irrenunciables de la persona y la comunidad para obtener la calidad de vida acorde con la dignidad humana, mediante la proteccin de las contingencias que la afectan

Objetivos especficos del SSI

Garantizar las prestaciones econmicas y de salud a quienes tienen una relacin laboral o capacidad econmica.

Garantizar la prestacin de los servicios sociales complementarios de Ley.

Garantizar la cobertura de toda la poblacin colombiana.

Principios de la Seguridad Social

EFICIENCIA

UNIVERSALIDAD

INTEGRALIDAD

SOLIDARIDAD

UNIDAD

PARTICIPACION

El Sistema General de Riesgos Profesionales

Es el conjunto de entidades pblicas y privadas, normas y procedimientos destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y accidentes que puedan ocurrirles con ocasin o como consecuencia del trabajo que desarrollan

El Sistema General de Riesgos Profesionales

Particularmente el Decreto 1295 en su Artculo 21 Literal D, obliga a los empleadores a programar, ejecutar y controlar el cumplimiento del programa de Salud Ocupacional en la empresa y su financiacin. En el Artculo 22 Literal D, obliga a los trabajadores a cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del programa de Salud Ocupacional de las empresas. En la Resolucin 001016 de 1989 en el Artculo 4 y Pargrafo 1, se obliga a los empleadores contar con un programa de Salud Ocupacional, especfico y particular, de conformidad con sus riesgos potenciales y reales y el nmero de los trabajadores. Tambin obliga a los empleadores a destinar los recursos humanos financieros y fsicos, indispensables para el desarrollo y cumplimiento del programa de Salud

Objetivos del SGRP

Establecer las actividades de promocin y prevencin tendientes a mejorar las condiciones de trabajo y salud de la poblacin trabajadora Fijar las prestaciones de atencin en salud y las prestaciones econmicas derivadas de las contingencias de los accidentes de trabajo y enfermedad profesional Vigilar el cumplimiento de cada una de las normas de la Legislacin en Salud Ocupacional y el esquema de administracin de Salud Ocupacional a travs de las ARP.

Campo de Aplicacin
Con las excepciones previstas en el Artculo 279 de la Ley 100 de 1993, el Sistema General de Riesgos Profesionales se aplica a:

Todas las empresas que funcionen en le territorio nacional. Todos los trabajadores dependientes, independientes contratistas, subcontratistas.

Los sectores pblicos, oficial, semioficial en todos sus rdenes y en el sector privado en general.

Prestaciones del SGRP

Asisten ciales Sern prestadas a travs de la E.P.S. A la que se encuentre afiliado el trabajador, salvo los tratamientos de rehabilitacin profesional y de medicina ocupacional Econo micas Sern pagadas por la ARP a la cual se encuentre afiliada la empresa en el momento de la ocurrencia del evento o del diagnstico del mismo

Conformacin del Sistema General de Riesgos Profesionales

El Gobierno Nacional determin la organizacin y funcionamiento del Sistema General de Riesgos Profesionales, el cual est integrado as:

A. El Ministerio De Trabajo y Seguridad Social y El Ministerio de Salud (Hoy Fusionados Como Ministerio De Proteccin Social) Es el organismo de direccin del Estado en materia de Riesgos Profesionales. Tiene como funcin la determinacin de regmenes especficos de vigilancia epidemiolgica, el desarrollo de actividades de prevencin y controlar la prestacin del servicio de Salud a los afiliados al Sistema en las condiciones de calidad determinada por la Ley. Para poder implementar sus funciones se cre la Direccin Tcnica de Riesgos Profesionales. Esta dependencia tendr la responsabilidad de promover la prevencin delos Riesgos Profesionales, vigilar y controlar el funcionamiento del Sistema y aplicar las sanciones por violacin a la norma

Conformacin del Sistema General de Riesgos Profesionales

B. El Consejo Nacional De Riesgos Profesionales
Organismo de direccin del Sistema conformado por miembros del ministerio, Entidades ARP, Trabajadores, Empleadores y Asociaciones Cientficas de Salud ocupacional.

C. El Comit Nacional De Salud Ocupacional rgano consultivo del Sistema conformado por miembros de Salud Ocupacional del Ministerio y las ARP

D. El Fondo De Riesgos Profesionales Tiene por objeto desarrollar estudios, campaas y actividades de promocin y divulgacin para la prevencin de Riesgos Profesionales

Conformacin del Sistema General de Riesgos Profesionales

E. Las Juntas De Calificacin De Invalidez.
Son organismos de carcter privado creados por la ley. Sus integrantes son designados por el Ministerio de Proteccin Social. A travs del dictamen mdico laboral, resuelven las controversias suscritas frente a la determinacin del origen y/o grado de la invalidez, incapacidad permanente o parcial, enfermedad profesional, el accidente o muerte de los afiliados al Sistema .

F. La Superintendencia Bancaria.

Controlan, autorizan, vigilan y garantizan el ejercicio de la libre competencia a las Entidades A.R.P

Conformacin del Sistema General de Riesgos Profesionales

G. Las Entidades Administradoras De Riesgos Profesionales A.R.P
Compaas Aseguradoras de Vida a las cuales se les ha autorizado por parte de la Superintendecia Bancaria para la explotacin del ramo de los seguros. Deben cumplir las siguientes funciones: - Afiliar a los trabajadores

- Administrar las cotizaciones hechas al sistema

- Garantizar el reconocimiento de prestaciones asistenciales y econmicas por parte de accidentes de trabajo y enfermedad profesional - Realizar actividades de prevencin y promocin de los riesgos profesionales a las empresas afiliadas

Clasificacin
En el momento de la vinculacin de una empresa a una ARP sta asignar una tarifa de acuerdo con la actividad principal de la empresa y la exposicin a los factores de riesgo. Para ello se han determinado cinco clases de Riesgo que contemplan las diversas actividades econmicas de las empresas. Si una empresa tiene mas de un CENTRO DE TRABAJO podr ser clasificada para diferentes clases de riesgo, siempre que las instalaciones locativas, las actividades y la exposicin a factores de riesgo sean diferentes.

Clasificacin
CLASIFICACIN TIPO DE RIESGO EJEMPLOS Clase I

Contempla actividades consideradas de riesgo mnimo Actividades de riesgo bajo

Actividades de riesgo medio De riesgo alto

Clase II

Mayor parte de actividades comerciales Actividades financieras Trabajos de oficina Centros educativos Restaurantes Algunos procedimientos manufactureros como la fabricacin de tapetes, tejidos, confecciones. Almacenes por departamentos Alunas labores agrcolas

Clase III

Clase IV
De riesgo mximo Clase V

Procesos manufactureros como fabricacin de agujas, alcoholes, alimentos, automotores, artculos de cuero Procesos manufactureros como aceites, cervezas, vidrios Procesos de galvanizacin Transporte Areneras Manejo de asbesto Bomberos Manejo de explosivos Construccin Explotacin petrolera

Responsabilidades ante el Sistema de Riesgos Profesionales

Por parte de los Trabajadores. A los trabajadores, como protagonistas activos y participativos del Sistema, la Ley les establece entre otros los siguientes deberes: Procurar el cuidado integral de su salud. Suministrar informacin veraz sobre su estado de salud. Velar por el cumplimiento de las obligaciones de los empleadores Participar en la prevencin de riesgos profesionales Participar en el proceso de eleccin de sus representantes en el Comit de Salud ocupacional y colaborar con dicho ente. El incumplimiento de instrucciones de los reglamentos para la prevencin de riesgos profesionales que consten por escrito, podr acarrear justificacin para la terminacin del vnculo laboral, previa autorizacin del Ministerio de Proteccin Social.

Responsabilidades ante el Sistema de Riesgos Profesionales

Por parte de los Empleadores. Son los responsables directos de la salud de sus trabajadores y por tanto debern proporcionar y mantener las mejores condiciones de trabajo y prevenirlos Riesgos Profesionales. Para ello deber cumplir con las obligaciones que como empleador le ha impuesto la legislacin: Afiliar a sus trabajadores al Sistema General de Riesgos Profesionales y efectuar cumplidamente el pago total de las cotizaciones. Elaborar e implementar el Programa de Salud Ocupacional para la empresa. Esto supone la existencia de recurso humanos, tcnicos y financieros que garanticen el cumplimiento de los objetivos y actividades propuestas.

Responsabilidades ante el Sistema de Riesgos Profesionales

Por parte de los Empleadores. Tener vigente el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial. Constituir y garantizar el funcionamiento del Comit Paritario de Salud Ocupacional o Viga Ocupacional. Para ello el empleador deber cada dos aos designar su representacin y propiciar la eleccin libre de los representantes de los trabajadores, proporcionndoles el tiempo estipulado para su funcionamiento.

Notificar a la ARP los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales diagnosticadas e informarle de las novedades laborales de sus trabajadores.

Sanciones
Las sanciones estipuladas para los empleadores que incumplan sus obligaciones de acuerdo a los siguientes casos son:

Por la falta de afiliacin al Sistema o no pago de dos o ms periodos mensuales, multas de hasta 500 smm.

Por la falta de aplicacin de reglamentos y determinaciones de prevencin, sancin hasta de 500 smm, la suspensin temporal de actividades o cierre definitivo de la empresa.

Por la NO correspondencia entre la informacin de cotizacin real y cotizacin hecha al sistema, multa de 500 smm y pago al trabajador de la diferencia que le hubiere correspondido por pago de prestaciones en caso de incapacidad, invalidez, enfermedad profesional y pensin a sobrevivientes.

Sanciones

Por falta de informacin del traslado de un afiliado a un lugar diferente de trabajo, multas hasta 500 smm.

Por la NO presentacin del informe de accidente de trabajo o enfermedad profesional, multas hasta 200 smm.

Que le pasara a la empresa que no afilie a sus trabajadores al SGRP y ejecute el programa de SO?
Estas empresas se veran expuestas a: Ambientes de trabajo inadecuados. Inexistencia de la prevencin y control de Riesgos Profesionales Trabajadores insatisfechos Baja productividad y calidad Menores ganancias Mayor ndice de accidentes de trabajo y enfermedad profesional Aplicacin de sanciones y multas. El empleador debe asumir los costos y prestaciones econmicas como asistenciales que genere el accidente de trabajo y enfermedad profesional.

Cunto puede costar un Accidente de Trabajo?

Un pulidor pierde el brazo derecho en ejercicio de su labor. Como consecuencia de ello se le califica una prdida mayor al 50% de su capacidad laboral. Dicho trabajador tiene 30 aos, devenga salario mnimo, es soltero y no tiene hijos.
Sin contabilizar los costos indirectos, el empleador deber cubrir aproximadamente lo siguiente:

ITEM Atencin mdica Prtesis y rehabilitacin Pensin de invalidez (60% SMM* durante 41 aos, considerando el promedio de vida en 71 aos) Multa por NO afiliacin (500 salarios mnimos mensuales) TOTAL

GASTOS APROXIMADOS 6.000.000 10.000.000 167.289.840

283.350.000 466.639.840

FIN