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Presentado a: Dr.

Rubn Campo Pernet

Karen Avendao Rojas Ivy sofia Mulett Doria Milagros Paternina Martelo

Es una especie de accin publica mediante la cual toda persona puede impugnar (inters de establecer la legalidad del acto)

1. El nombramiento 2. Eleccin Por no reunir los requisitos que establece la constitucin o la Ley para ocupar un cargo o por haberse violado la norma que regula el proceso de eleccin o nombramiento
Contemplado en los artculos 223 a 252 de C.C.A, adquiri mayor vigor a partir de la C.P de 1991 porque fue elevado a rango constitucional

Voto ciudadano

Designan mediante voto

Esas elecciones se declaran mediante actos administrativos expedidos por la organizacin Electoral actos puramente declarativos, que acreditan el hecho de la eleccin y la situacin jurdica del elegido en cuanto tal, y a eso se limitan. Ej: eleccin de Presidente, senadores, gobernadores, diputados.
Estas elecciones se hacen por acto administrativo colegiado, expedido por la entidad nominadora Plural. No son actos meramente declarativos, pues la entidad no declara simplemente la eleccin sino que la hace, son actos constitutivos de la eleccin. Ej: lecciones de magistrados de la Corte Suprema de Justicia, procurador general de la Nacin, fiscal general de la nacin

Corporaciones publicas

Se designa a alguien para un cargo por un nominador simple

Son actos constitutivos de situaciones jurdicas

Nombramiento de ministros y directores de departamento administrativo, que compete al presidente, segn el articulo 189 de la constitucin

La accin electoral contra los nombramientos se introdujo expresamente con la ley 14 de 1988, al sealar que la caducidad de la accin electoral del acto por medio del cual se aclara la eleccin o se haya expedido el nombramiento es de 20 das contados a partir del da siguiente del nombramiento o eleccin (art7)

ARTICULO 227. POSIBILIDAD DE OCURRIR ANTE LA JURISDICCION DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. <Cdigo derogado por el artculo 309 de la Ley 1437 de 2011. Rige a partir del dos (2) de julio del ao 2012. El texto vigente hasta esta fecha es el siguiente:> Podr cualquier persona ocurrir en demanda directa por la va jurisdiccional contra los actos de las corporaciones electorales para que se anulen, o se rectifiquen, modifiquen, adicionen o revoquen las resoluciones de esas corporaciones electorales por medio de las cuales se declare indebidamente alguna nulidad, o se computen votos a favor de ciudadanos que constitucional o legalmente no sean elegibles, o se hubiere dejado de computar un registro, o se haya alterado o cambiado el nombre de uno o varios candidatos.

ARTICULO 228. NULIDAD DE LA ELECCION Y CANCELACION DE CREDENCIALES. <Cdigo derogado por el artculo 309 de la Ley 1437 de 2011. Rige a partir del dos (2) de julio del ao 2012. El texto vigente hasta esta fecha es el siguiente: Cuando un candidato no rena las condiciones constitucionales o legales para el desempeo de un cargo, fuere inelegible o tuviere algn impedimento para ser elegido, podr pedirse ante la jurisdiccin en lo contencioso administrativo la nulidad de la eleccin hecha en favor de ese candidato y la cancelacin de la respectiva credencial.

A) Articulo 223. causales de nulidad:


Las actas de escrutinio de los jurados de votacin y de toda corporacin electoral son nulas en los siguientes casos: 1. Cuando se haya ejercido violencia contra los escrutadores o destruido o mezclado con otras las papeletas de votacin, o stas se hayan destruido por causa de violencia. 2. Cuando aparezca que el registro es falso o apcrifo, o falsos o apcrifos los elementos que hayan servido para su formacin. 3. Cuando aparezca que las actas han sufrido alteraciones sustanciales en lo escrito, despus de firmadas por los miembros de la corporacin que las expiden.

4. Cuando los votos emitidos en la respectiva eleccin se computen con violacin del sistema del cuociente electoral adoptado en la Constitucin Poltica y leyes de la Repblica. 5. Cuando se computen votos a favor de candidatos que no renen las calidades constitucionales o legales para ser electos. 6. Cuando los jurados de votacin o los miembros de las comisiones escrutadoras sean cnyuges o parientes de los candidatos de eleccin popular en el segundo grado de consanguinidad o afinidad o en el primero civil. En este evento no se anular el acta de escrutinio sino los votos del candidato o los candidatos en cuya eleccin o escrutinio se haya violado esta disposicin.

B) Causas generales de nulidad del acto administrativo

Violacin a norma superior. Incompetencia de la autoridad que profiere el acto Expedicin irregular Desconocimiento del derecho de audiencia y de defensa Falsa motivacin Desviacin del poder

El C.C.A. en su art. 229, establece que para obtener la nulidad de una eleccin o de un registro electoral o acta de escrutinio deber demandarse precisamente el acto por medio del cual la eleccin se declara, y no los cmputos o escrutinios intermedios, aunque el vicio de nulidad afecte a stos. Esta aclaracin, porque en materia electoral existen numerosos documentos que forman parte de la actuacin previa a la declaratoria de eleccin, pero que no hacen parte de lo que debe ser el acto acusado.

En este caso se pueden presentar 2 eventos: 1. Que la mesa directiva de la corporacin por medio de un acto administrativo declare la existencia de la vacante y seguidamente en el mismo acto proceda al llamamiento a posesionarse de quien lo va a suceder. En este caso, ese acto administrativo sera el objeto de la demanda electoral. 2. Que no se expida formalmente un acto de llamamiento, aqu quien debe reemplazar la vacante se presenta a la corporacin y se posesiona ante el Presidente de la misma. En este caso, se presenta un acto administrativo tcito de llamamiento y se prueba con el hecho de la posesin y ese sera el objeto de la demanda electoral.

En los casos de eleccin por corporaciones o juntas, se pueden presentar por lo menos dos eventos: 1. Cargos que no requieren confirmacin (Ej. Personeros): Cuando la eleccin se hace por corporacin en sesin pblica, se entienden proferidos y notificados en la misma sesin y el acto a demandar es el de eleccin contenido en el acta. Se prueba el acto de eleccin con copia autntica de la misma y no hay que esperar a que el acta sea objeto de aprobacin, por quedar notificado el nombramiento en la misma sesin en que se produjo. 2. Cargos que requieren confirmacin (Ej. Jueces y Juezas): Debe demandarse tanto el acto de eleccin como el de confirmacin.

En este caso, la individualizacin del acto acusado no presenta dificultad, ya que se debe demandar el es el acto administrativo mediante el cual se produce el respectivo nombramiento.

En criterio del Consejo de Estado :

La accin contenciosa de nulidad electoral es apenas una especie de la de simple nulidad, consagrada en la aludida norma por medio de control de los actos administrativos cuando, infrinjan las normas en que deberan fundarse.... Est por ello, revestida de algunos caracteres de aquella, como la de ser accin popular ejercitable en defensa de la legalidad, pero se diferencia en cuanto la electoral caduca pasados veinte das del siguiente al de la notificacin del acto de eleccin y por tener procedimiento especial, compulsivo y breve.

Tambin se diferencia de la accin de nulidad simple y de todas las dems acciones contencioso administrativas porque es la nica que tiene referencia constitucional, el Acto Legislativo No. 1 de 2003, determin que la jurisdiccin

contencioso administrativa deber decidir las acciones de nulidad electoral en el


trmino mximo de 1 ao, para los procesos de 2 instancias. En el caso de los procesos de nica instancia el trmino para decidir es el de seis 6 meses mximo.

La accin electoral esta establecida para lograr el control de la legalidad de la eleccin o nombramiento de los funcionarios que no renen las condiciones legales o constitucionales para ocupar el cargo , o cuando su nombramiento o elecciones se ha llevado a cabo con desconocimiento de la normas que los regulan.

Puede ejercer esta accin cualquier persona .

La accin electoral tiene un procedimiento especial ,establecido a partir del articulo 223del C.C.A , con notas diferentes del proceso ordinario , se caracteriza x la celeridad de los tramites , la existencia de trminos perentorios y es compulsivo , pues el juez debe atacar sus mandatos bajo calificacin de mala conducta que conduce a su destitucin. La norma seala los trminos para fallar, cuando se trata de eleccin de corporaciones publica de origen popular, no pueden prorrogarse por ningn motivo (art 242C.C.A).

1. Recibida la demanda, debe ser repartida el mismo da o el siguiente da hbil o mas tardar el da siguiente 2. En caso de correccin de la demanda se puede hacer hasta antes de que quede en firme el auto que la admite y su solicitud se resolver dentro de los 2 das siguientes. 3. Contra el auto de admisin no procede ningn recurso. 4. Si el auto inadmite la demanda se puede interponer el recurso de suplica cuando el proceso es de nica instancia y apelacin cuando fuere de 2, se tienen 2 das para interponer el recurso y se resuelve de plano. 5. El auto admisorio de la demanda se ejecutoriado el da siguiente de la notificacin

6. La fijacin en lista es solo por 3 das 7. El decreto de pruebas se hace al da siguiente del vencimiento del termino de fijacin en lista. 8. Termino probatorio es de 20 das que se cuentan desde el da siguiente de la expedicin del acto que la decreta . Se pueden conceder 15 das mas para el periodo probatorio cuando existe la necesidad de practicar pruebas fuera de la sede de la sala o seccin. 9. El traslado para alegar es de 5 das 10. La acumulacin de los procesos es oficiosa. 11.El magistrado solo tiene 20 das para registrar el proyecto y sala 30 das para aprobarlo 12.La sentencia se debe notificar personalmente, si pasan 2 das sin hacerlo se notifica por edicto que se fijara por 3 das

La caducidad de la accin es de 20 das , contados a partir del da siguiente a aquel en que se notifique legalmente el acto por medio dl cual se declare la accin o se haya expedido el nombramiento. Cuando se requiera confirmacin del nombramiento o la eleccin , la caducidad se contara a partir del da siguiente a la fecha de la misma .

El proceso electoral tiene sus propias reglas de acumulacin de procesos

La intervencin El de tercero desistimiento

La pretensin

El derecho de prueba

A pesar de los perentorio de los trminos , el juez tiene facultad oficiosa para decretar pruebas , junto con la pedida por las partes , y para decretarlas al momento de entrar a fallar , cuando sea necesarias para establecer puntos oscuros de conformidad con el art 234 C.C.A . La acumulacin de procesos es oficiosa , es decir , no requiere peticin de partes , como ocurra en los dems procesos antes de la vigencia de la ley 446 de 98 , en lo cual la acumulacin se somete a nuevos criterios , y el juez debe proceder a ellos una vez haya vencido el periodo probatorio , previo informe del secretario sobre el estado de los procesos . En este caso no siguen las reglas generales de acumulacin de procesos , sino que se cita audiencia para sortear al magistrado que debera ser el ponente .

Y remitimos , en el evento en que se ejerza la accion Electoral como de nulidad y restablecimiento es decir, la accion Electoral de naturaleza laboral, el procedimiento ser ordinario.

Desistimientos : ni por el demandante ,principal ni por los intervinientes. Conciliacin y transaccin : puesto que existe un inters publico de legalidad de la actuacin de la administracin y la pureza de sufragio. perencin : pues se exige el impulso oficioso por parte del juez Costas :no procede por tratarse de una accion publica .