PROGRAMA PRESUPUESTAL PREVENCIN Y TRATAMIENTO DEL CONSUMO DE DROGAS

Mayo 2012

DIAGNSTICO

Magnitud del Consumo de Drogas en Poblacin General

Magnitud del Consumo de Drogas en Poblacin Escolar

La informacin epidemiolgica en nuestro pas (DEVIDA, 2007, 2011) nos muestra que la poblacin entre 12 a 35 aos presenta las mayores prevalencias de consumo de drogas. En el caso del consumo de alcohol se registra las mayores prevalencias en el grupo de edad de 26 a 35 aos. Para el consumo de tabaco la mayor prevalencia se ubica entre los 19 a 25 aos. En el grupo de drogas ilcitas la poblacin ms afectada se ubica entre los 12 a 18 aos. De otro lado, es significativo el importante consumo de estimulantes y tranquilizantes en la poblacin de 26 a 35 aos. El intervalo de edad entre los 12 a 35 aos representa un periodo evolutivo importante por su importancia explicativa como variable interviniente en los procesos de iniciacin del consumo de drogas como en su progresin hasta consumos problemticos o dependientes (ej. DeWit, Adlaf, Offord y Ogborne, 2000; Lubouvie y White, 2005). En el caso de grupos de edad posteriores a los 35 aos, se observa un significado consumo de drogas ilegales el cual es susceptible de generar dependencia y consecuencias sociosanitarias negativas. De esta forma, la problemtica del consumo de drogas se extiende por diversos grupos de edad, requiriendo de intervenciones preventivas y teraputicas. Este panorama de consumo de drogas genera impactos econmicos significativos estimados en US$444. 7 millones (DEVIDA,2010).

Por esta razn, el problema que busca resolver el presente Programa Presupuestario es: Consumo de drogas legales e ilegales en la poblacin de 12 a 35 aos
DEVIDA (2007). III Encuesta Nacional de Consumo de Drogas en Poblacin General de Per 2006. Lima: Autor. DEVIDA (2011). III Estudio Nacional: Prevencin y consumo de drogas en estudiantes de secundaria 2009. Lima: Autor. DEVIDA (2010). Estudio del impacto social y econmico del consumo de drogas en el Per. Lima: Autor. DeWit, D.J., Adlaf, E.M., Offord, D.R., y Ogborne, A.C. (2000). Age at first alcohol use: A risk factor for the development of alcohol disorders. American Journal of Psychiatry, 157(5), 745-750.

MARCO CONCEPTUAL

Actitud favorable de pares ante el consumo

Presin de pares o grupo

Consumo de drogas en la poblacin de 12 a 35 aos

La expresin de la multifactorialidad del consumo de drogas

Normas Percibidas Sobre El consumo de pares

Disposicin al consumo de drogas

Estados emocionales negativos (depresin, ansiedad)

Niveles bajos en diversas habilidades psicosociales

Contenido Pro-consumo en Medios de Comunicaci n e internet

Expectativ as respecto al consumo

Victimizacin y agresividad en la escuela

Baja percepci n de riesgo

Comunidad Desorganizada/ Permisividad

Alta percepcin de disponibilidad de drogas

Falta de Monitoreo /Rol orientador de los padres Modelos parentales de consumo

Actitudes pasiva de los docente con respecto al consumo Permisividad Violencia Familiar / Maltrato Infantil

Espacios De convivencia Sin compaamiento del docente

Baja Integracin Familiar

Pobreza / Economa Familiar deteriorada

Cmo resolver esta problemtica compleja?

Reduccin del consumo de drogas
Consumidores sociales Consumidores abusadores/problemticos Consumidores dependientes

Disminucin de la disposicin al consumo de drogas

Fortalecer habilidades psicosociales

Fortalecer habilidades parentales

Incrementar la percepcin de riesgo

Incrementar la participacin comunitaria

Principales Ejecutores del Programa de Prevencin y Rehabilitacin del Consumo de Drogas

MINISTERIO DE DEFENSA

SOCIEDAD CIVIL

GOBIERNOS REGIONALES

GOBIERNOS LOCALES

UNIVERSIDADES

Principales Organismos de Cooperacin Internacional:

UNODC
Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito

DEFINICION DE PRODUCTOS
Servicio gratuito y confidencial a nivel nacional que brinda informacin, orientacin y consejera psicolgica especializada en la problemtica del consumo de drogas a travs de dos modalidades de atencin telefnica y online. Para tal efecto se utiliza una lnea gratuita 0800 con cinco unidades telefnicas y una lnea dedicada para una plataforma virtual que apertura servicios a travs de mensajera instantnea (sesiones de chat) y va correo electrnico. Asimismo, utiliza herramientas TIC, como los foros, blogs y redes sociales que complementan la atencin del servicio.

PRODUCTO 1: Poblacin informada, orientada y aconsejada sobre el consumo de drogas

Cobertura: Nacional Unidad ejecutora: DEVIDA

DEFINICION DE PRODUCTOS
PRODUCTO 2: Es un programa estructurado realizado a travs de siete sesiones psicoformativas con una periodicidad semanal y aplicado por docentes entrenados. Esta dirigido a familias del mbito urbano identificadas en instituciones educativas pblicas de nivel secundario intervenidas por el programa de prevencin del consumo de drogas. El objetivo de las sesiones psicoformativas se orientan a incrementar las habilidades parentales y de comunicacin entre padres e hijos como elementos de proteccin hacia el consumo de drogas.

Familias fortalecidas en habilidades parentales para la prevencin del consumo de drogas

Cobertura: Nacional Unidad ejecutora: Direcciones Regionales de Educacin

DEFINICION DE PRODUCTOS
PRODUCTO 3: Es un programa preventivo aplicado en el contexto educativo que articula intervenciones a nivel universal dirigidas a toda la poblacin escolar y a nivel selectivo dirigidas a estudiantes con caractersticas de riesgo). La intervencin comprende el desarrollo de un conjunto de estrategias y actividades estructuradas, en el marco de los objetivos nacionales respecto a la prevencin y del Diseo Curricular Nacional aprobado, encaminadas al desarrollo y fortalecimiento de habilidades psicosociales, y est dirigida a todos los estudiantes durante el periodo escolar anual.

Escolares desarrollan y fortalecen sus habilidades psicosociales

Cobertura: Nacional Unidad ejecutora: Direcciones Regionales de Educacin

DEFINICION DE PRODUCTOS
PRODUCTO 4:

Poblacin general incrementa su conocimiento y percepcin de riesgo sobre el consumo de drogas

Conjunto articulado de actuaciones comunicacionales a nivel nacional y local encaminadas a incrementar la percepcin de riesgo sobre el consumo de drogas en la poblacin urbana de 12 a 35 aos. Se ejecutar a travs de campaas comunicacionales a travs de medios de comunicacin masiva (televisin, radio, diarios) sobre temas generales y especficos asociados al consumo de drogas y sus impactos negativos.

Cobertura: Nacional Unidad ejecutora: DEVIDA

DEFINICION DE PRODUCTOS

PRODUCTO 5:

Poblacin general atendida en adicciones por consumo de drogas

Servicio de intervencin teraputica orientada al diagnstico, intervencin temprana, tratamiento y rehabilitacin de los casos de abuso y dependencia de drogas, atendidos ambulatoriamente y en internamiento, por profesionales de la salud y/o tcnicos capacitados, formando parte del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud.

Cobertura: Nacional Unidad ejecutora: Direcciones Regionales de Salud

DEFINICION DE PRODUCTOS
PRODUCTO 6: Adolescentes infractores atendidos en adicciones por consumo de drogas

Programa dirigido a los adolescentes en conflicto con la ley de intervencin teraputica penal con problemas de consumo y dependencia de alcohol y otras drogas de los centro juveniles del Poder Judicial. El programa teraputico est estructurado en tres fases secuenciales y progresivas que se articulan a los programas que conforman el sistema de reinsercin social del adolescente infractor.

Cobertura: Lima, Arequipa, Ucayali, Cusco, Piura, Trujillo, Junn y Lambayeque Unidad ejecutora: Centros Juveniles Poder Judicial

DEFINICION DE PRODUCTOS
Programa de intervencin teraputica que tiene como objetivo brindar atencin especializada a internos consumidores y dependientes de drogas de los establecimientos penitenciarios. La implementacin del programa incluye la adecuacin bsica de la infraestructura, equipamiento, entrenamiento a profesionales y personal tcnico, contratacin de recursos humanos para la asesora clnica, y elaboracin de documentos y de difusin. Asimismo, se cuenta con protocolos de intervencin teraputica especfica para la poblacin penal.

PRODUCTO 7:

Poblacin penal atendida en adicciones por consumo de drogas

Cobertura: Establecimientos penitenciarios de Chorrillos, Lima, Ancn, Lurigancho, Caete, Huancayo, Arequipa, Chiclayo, Trujillo, Tacna - varones, Tacna - mujeres, Ica y Cusco Unidad ejecutora: INPE

DEFINICION DE PRODUCTOS
PRODUCTO 8:

Vctimas de violencia familiar con dependencia a drogas atendidos en programas de tratamiento

Programa de Intervencin a mujeres vctimas de violencia familiar que presentan consumo de alcohol y otras drogas . La intervencin se estructura a travs de: deteccin de casos, consejera breve y derivacin.

Cobertura: Nacional Unidad ejecutora: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

DEFINICION DE PRODUCTOS
PRODUCTO 9:

Ciudadanos informados sobre la magnitud del consumo de drogas, sus impactos negativos y medidas de respuesta

Sistema de informacin de acceso pblico que articula y sistematiza los resultados de estudios epidemiolgicos del consumo de drogas y factores asociados, impactos sociales y econmicos, espacios formativos y evaluacin de eficiencia/eficacia de los programas de intervencin preventiva y teraputica.

Cobertura: Nacional Unidad ejecutora: DEVIDA

MATRIZ LGICA

MATRIZ LGICA
Resultado final Indicadores Medios de verificacin Supuestos importantes

Reduccin del consumo % de variacin de Encuesta Nacional de drogas legales e prevalencia anual de Poblacin General ilegales consumo de drogas Encuesta Nacional Poblacin Escolar legales e ilegales Secundario

Resultado especfico
Disminucin de la % de variacin de la disposicin al consumo de disposicin al drogas en la poblacin de consumo de drogas 12 a 35 aos Encuesta Nacional Poblacin General Encuesta Nacional Poblacin Escolar Secundario Compromiso por parte de los ejecutores Capacidad tcnicoprofesional en los ejecutores para implementacin del programa

MATRIZ LGICA

Actividades

Indicadores

Medios de verificacin

1)Poblacin informada, orientada y aconsejada sobre el consumo de drogas

Actividad 1: Difusin del servicio Habla N de Campaas Franco

Informes

Actividad 2: Aplicacin del servicio de informacin, orientacin y consejera va Servicio telefnica y web implementado

Informes

MATRIZ LGICA
Actividades Indicadores Medios de verificacin

2) Familias fortalecidas en habilidades parentales para la prevencin del consumo de drogas Actividad 1: Capacitacin de N de docentes capacitados docentes de las IIEE seleccionadas sobre la metodologa del Programa Familias Fuertes: Amor y Lmites N de familias que sern intervenidas con el Actividad 2: Aplicaciones del Programa Familias Fuertes Programa Registro fotogrfico Registros asistencia Informe

de

MATRIZ LGICA
Actividades Indicadores Medios de verificacin

3) Escolares desarrollan y fortalecen sus habilidades psicosociales

Actividad 01: Capacitacin a docentes tutores para el desarrollo de contenidos preventivos a travs de la tutora,

Informe N de docentes tutores Registro capacitados en la fotogrfico aplicacin del programa Registro preventivo participantes escolares con el Reportes aplicacin

de

Actividad 02: Aplicacin del programa N de de prevencin del consumo en el intervenidos mbito educativo Programa

de

MATRIZ LGICA

Actividades

Indicadores

Medios de verificacin

4) Poblacin general incrementa su conocimiento y percepcin de riesgo sobre el consumo de drogas Documentos publicados Actividad 1: Difusin de contenidos N de campaas Registro preventivos comunicacionales fotogrfico preventivas Piezas y/o formatos de comunicacional es

MATRIZ LGICA
Actividades Indicadores Medios de verificacin

5) Poblacin general atendida en adicciones por consumo de drogas

Actividad 1: Implementacin de los N de mdulos implementados mdulos de atencin en adicciones de los establecimientos de salud. Actividad 2: Fortalecimiento de los N de centros servicios y centros de adicciones de los fortalecidos hospitales e institutos especializados de salud.

Informe

de

salud Informe

Actividad 3: : Aplicacin de la N de centros de salud que Informe intervencin teraputica orientada al cuentan con programas de diagnstico, intervencin temprana, tratamiento tratamiento y rehabilitacin de los casos de abuso y dependencia de drogas

MATRIZ LGICA
Actividades Indicadores Medios de verificacin

6) Adolescentes infractores atendidos en adicciones por consumo de drogas Plan de capacitacin Actividad 1: Fortalecimiento del Programa N profesionales Registro de de Intervencin Teraputica en los Centro capacitados participantes Juvenil de Diagnstico y Rehabilitacin. Registro fotogrfico Actividad 2: Aplicacin del Programa de N de Centros Informe Intervencin Teraputica en los Centros Juveniles que Juveniles de Diagnstico y Rehabilitacin. cuentan con un programa teraputico

MATRIZ LGICA
Actividades Indicadores Medios de verificacin

7) Poblacin penal atendida en adicciones por consumo de drogas Plan de capacitacin de Registro de y participantes Registro fotogrfico

Actividad 1: Capacitacin a los N profesionales y tcnicos miembros de los profesionales equipos del programa. tcnicos capacitados

Actividad 2: Aplicacin del programa de intervencin en internos y liberados de los establecimientos penitenciarios y centros seleccionados.

N de Centros Informe Penitenciarios que cuentan con un programa teraputico

MATRIZ LGICA
Actividades Indicadores Medios de verificacin

8)

Vctimas de violencia familiar con dependencia a drogas atendidos en programas de tratamiento

Plan de capacitacin Actividad 1: Fortalecimiento de competencias N de Registro de tcnicas de los profesionales que laboran en profesionales participantes los CEMs capacitados Registro fotogrfico Actividad 2: Aplicacin del programa de intervencin para personas afectadas por hechos de violencia familiar con problemas de consumo de alcohol y otras drogas. N de CEM que Reporte de evaluacin cuentan con programas de intervencin

MATRIZ LGICA
Vinculadas al fortalecimiento tcnico a operadores de servicios y programas
Vinculadas a la divulgacin a la poblacin general, comunidad cientfica, autoridades y lideres de opinin Vinculadas a la adaptacin cultural de programas de intervencin preventiva y teraputica

PRODUCTO 9:
Ciudadanos informados sobre la magnitud del consumo de drogas, sus impactos negativos y medidas de respuesta

Vinculadas a la gestin del PPR

Vinculadas a la evaluacin de programas de intervencin

Diseo y rediseo de intervenciones Estudios de magnitud y de factores asociados

LAS METAS DEL PROGRAMA PROGRAMACIN MULTIANUAL

PRODUCTO 1. POBLACIN INFORMADA, ORIENTADA Y ACONSEJADA SOBRE EL CONSUMO DE DROGAS 2. FAMILIAS FORTALECIDAS EN HABILIDADES PARENTALES PARA DE DROGAS 3. ESCOLARES DESARROLLAN Y FORTALECEN SUS HABILIDADES PSICOSOCIALES 4. POBLACIN GENERAL INCREMENTA SU CONOCIMIENTO Y PERCEPCIN DE RIESGO SOBRE EL CONSUMO DE DROGAS 5. POBLACIN GENERAL ATENDIDA EN ADICCIONES POR CONSUMO DE DROGAS 6. ADOLESCENTES INFRACTORES ATENDIDOS EN ADICCIONES POR CONSUMO DE DROGAS 7. POBLACIN PENAL ATENDIDA EN ADICCIONES POR CONSUMO DE DROGAS 8. VCTIMAS DE VIOLENCIA FAMILIAR CON DEPENDENCIA A DROGAS ATENDIDOS EN PROGRAMAS DE TRATAMIENTO 9. CIUDADANOS INFORMADOS SOBRE DE DROGAS, SUS IMPACTOS NEGATIVOS Y MEDIDAS DE RESPUESTA

UM

PROGRAMACIN MULTIANUAL AO 2012 AO 2013 AO 2014

Total

Responsable

PERSONAS ORIENTADAS FAMILIAS FORTALECIDAS ESTUDIANTES FORTALECIDOS CIUDADANOS QUE INCREMENTAN SU PERCEPCION DE RIESGO

20,430

24,516

29,419

74,365

DEVIDA
Gobiernos Regionales (DRE) Gobiernos Regionales (DRE)

34,830

50,526

73,409

158,765

240,816

351,544

513,764

1,106,124

1,000,000

1,200,000

1,440,000

3,640,000

DEVIDA

PERSONAS ATENDIDAS
PERSONAS ATENDIDAS PERSONAS ATENDIDAS

37,800

45,360

54,432

137,592

Gobiernos Regionales (DIRESA) Poder Judicial

620

744

893

2,257

1,000

1,200

1,440

3,640

INPE

PERSONAS ATENDIDAS

4,500

5,400

6,480

16,380

MIMDES

CIUDADANOS INFORMADOS

1000,000

2000,000

3000,000

6000,000

DEVIDA

COBERTURA GEOGRFICA DEL PROGRAMA DE PREVENCIN Y REHABILITACIN

NIVEL NACIONAL
LEYENDA 12 Planes Regionales Prevencin y Tratamiento Consumo de Drogas de del

19 Regiones con Plan Educativo para la Prevencin, Deteccin Temprana y Derivacin Oportuna del Consumo de Drogas en Instituciones Educativas. 18 Redes Tratamiento Regionales de

Gracias por la atencin