CAPTULO III

Abog. CLAVER H. TORRES TORRES torres_claver@hotmail.com

EL ESTADO

Conjunto de derechos y obligaciones que tena una persona, con respecto a ella misma, a la familia o a la ciudad

26/09/2012

Abog. Claver H. Torres Torres

EL ESTADO

El Estado es una creacin del ser humano que obedece a la necesidad de estar jurdicamente organizado con una estructura indispensable para crear normas o leyes que deben ser acatadas por toda la poblacin, que tambin elige a sus gobernantes.
3 26/09/2012 Abog. Claver H. Torres Torres

EL ESTADO
El

Estado conjunto de personas con caractersticas comunes , culturales, histricos y sociales regidos por la Constitucin Poltica y el Gobierno Central. Se define tambin como Estado a la sociedad jurdicamente organizada, capaz de imponer la autoridad y la Ley. El Estado aparece como la Institucin mas elevada del orden social de la triologia evolutiva de : Familia, sociedad y Estado.

 Segn Hans Kelsen, pensador jurdico y poltico

austriaco (Praga, 1881 - Berkeley, California, 1973) todo Estado tiene 3 elementos primordiales: Territorio.- Comprende el suelo, subsuelo, el dominio martimo (200 millas) y el espacio areo que cubre. Poblacin.- Comprende a todos los habitantes del pas. Autoridad o Gobierno.- Comprende a los 3 poderes del estado ya que a travs de ellos se gobierna.

EL ESTADO
Es la institucin de la nacin organizada territorial,

poltica y jurdicamente; dotada de poder que lo ejerce el gobierno. Sus Elementos son:

Gobierno Poblacin Territorio Orden Jurdico

Abog. Claver H. Torres Torres

OBJETIVO DEL ESTADO

Desarrollo de una justicia social y la mejor forma de forma de repartir la riqueza, lo que se resume en que la funcin principal del Estado es de vida social como verdadero instrumento para el bien comn de todos los habitantes, esto es conocido como bienestar social
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ELEMENTOS DEL ESTADO

Territorio

Poblacin
ELEMENTOS Gobierno

Orden Jurdico
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1. Territorio
Es el espacio geogrfico delimitado por las fronteras

en donde la poblacin se organiza formando un Estado El territorio del Estado es inviolable. Comprende el suelo, el subsuelo, el dominio martimo y el espacio areo que los cubre. El dominio martimo comprende el mar adyacente a sus costas, as como su lecho y subsuelo hasta la distancia de doscientas millas marinas. El territorio de la repblica esta integrado por regiones, departamentos, provincias, distritos y centros poblados en cuyas circunscripciones se constituye y se organiza el Estado y gobierno a nivel nacional, regional y local.

Art. 54 de la Constitucin

El Territorio Peruano, Dominio, Soberana y Jurisdiccin

Es inalienable

EL TERRITORIO DEL ESTADO

Es inviolable
SUELO, SUBSUELO, DOMINIO MARTIMO, Y EL ESPACIO AREO QUE LA CUBREDE

Comprende

SOBERANA Y JURISIDICCIN
26/09/2012

Respeta
Abog. Claver H. Torres Torres

Las Libertades de Comunicacin Internacional

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2. Poblacin
Es el conjunto de habitantes residentes en el

territorio. La poblacin esta conformada por miembros de nuestra nacionalidad, es decir los peruanos.

2.1. Nacin
Es una sociedad natural de hombres a los que la

unidad de territorio, de origen, de costumbres y de idioma, conduce a la comunidad de vida y conciencias sociales.

SOCIEDAD
Conjunto de personas que conviven sobre la tierra. Conjunto de personas que de forma permanente y con una

estructura determinada, se relaciona en un momento o espacio concreto y manifiestan caractersticas comunes. Agrupacin natural de personas o animales que cooperan para conseguir algunos fines.

SOBERANA
Suprema autoridad, mando superior, radica en el

pueblo, el cual le otorga a ciertas personas para que ejerzan autoridad en nombre del Estado.

3. Gobierno
Poder poltico que ordena eficazmente y regula los actos de

la poblacin.
El poder emana del pueblo. Quienes lo ejercen lo hacen en

representacin del pueblo y con las limitaciones y responsabilidades que la Constitucin y las leyes establecen.

4. Organizacin Jurdica
Es el conjunto de regulaciones fundamentales que

establecen las relaciones de la vida social, sea stas de las personas con el Estado o de las personas entre s. El orden jurdico del Estado Peruano tiene como base fundamental la Constitucin Poltica.

4.1. Constitucin
Constitucin (ciencia poltica), ley fundamental, escrita

o no, de un Estado soberano, establecida o aceptada como gua para su administracin.

La Constitucin fija los lmites y define las relaciones

entre los poderes legislativo, ejecutivo y judicial del Estado, estableciendo as las bases para su gobierno.
Tambin garantiza al pueblo determinados derechos.

La mayora de los pases tienen una constitucin escrita.

 La Constitucin es la norma jurdica fundamental

que regula la vida de una sociedad estatal, inspirada en un sistema de creencias sobre las relaciones que deben existir entre gobernantes y gobernados y entre stos entre s. Encuadra las acciones polticas, asegurando la libertad de los ciudadanos y fijando lmites a los gobernantes.

Patria

Es la conciencia de la nacin que favorece un

sentimiento de culto y amor. Tierra natal o adoptiva ordenada como nacin, a la que se siente ligado el ser humano por vnculos jurdicos, histricos y afectivos.

Nacionalidad
Conjunto de caractersticas que identifican a los

miembros de una sociedad estatal. Vnculo de derecho entre una persona con un Estado que le confiere al amparo legal de dicho Estado

Derecho a la nacionalidad. Art. 2 inc. 21

Const.

FINES DEL ESTADO

Bienestar General

BIEN COMUN

Seguridad Integral
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ESTADO DE DERECHO

Impera la legalidad

ESTADO DE DERECHO
Orden Jurdico
26/09/2012 Abog. Claver H. Torres Torres 22

ESTADO DE DERECHO
La Libertad La Igualdad

PRINCIPIOS
La Legalidad La Democracia

26/09/2012

Abog. Claver H. Torres Torres

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EL ESTADO PERUANO COMO ESTADO SOCIAL Y DEMOCRTICO DE DERECHO

Art. 43 de la Constitucin

Personalidad Jurdica del Estado

DEMOCRTICA El Poder emana del Pueblo SOCIAL Participa la sociedad Su Gobierno es
El Estado es uno e Indivisible

LA REPBLICA DEL PER ES

INDEPENDIENTE Voluntad autnoma sin intervencin ajena SOBERANA Autoridad suprema independiente:

Unitario Representativo Descentralizacin y Se Organiza en la divisin de Poderes

Implica Descentralizaci y el desarrol Geosostenible

24 26/09/2012 Abog. Claver H. Torres Torres

Art. 44 de la Constitucin

Deberes Primordiales del Estado

Defender la Soberana Nacional

Garantizar la Plena Vigencia de los Derechos Humanos

EL ESTADO DEBE

Proteger la Poblacin dndole Seguridad Promover el Bienestar General

fundado en:

Justicia y Desarrollo Integral y Equilibrado

DE LA NACIN

POLTICA EXTERIOR
26/09/2012

POLTICA DE FRONTERAS PROMOVER LA INTEGRACIN

Abog. Claver H. Torres Torres

Desarrollo y cohesin de fronteras Latinoamericana

25

Art. 46 de la Constitucin

Derecho de Resistencia e Insurgencia

Gobierno Usurpador
Sus actos son nulos

Autoridad Ilegtima
Funcionario Pblico
Violan la Constitucin y Las leyes
son anulables

NADIE DEBE OBEDIENCIA A

R E S I S T E N C I A INSURGENCIA

ORDEN INCONSTITUCIONAL

26 26/09/2012 Abog. Claver H. Torres Torres

Art. 47 de la Constitucin

Defensa de los Intereses del Estado

Procuradores Pblicos

Defienden los intereses del Estado

Por que LOS PROCURADORES

R E P R E S E N T A N

L O S
I N T E R E S E S

C O L E C T I V O S

DEL ESTADO

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26/09/2012

Abog. Claver H. Torres Torres

Art. 48 de la Constitucin

Idiomas Oficiales

EL CASTELLANO

En todo El territorio

IDIOMAS OFICIALES
EN TERRITORIOS DONDE PREDOMINAN

Quechua Aimara

LENGUA NATURAL

- Lenguas Aborgenes
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26/09/2012

Abog. Claver H. Torres Torres

Art. 49 de la Constitucin

La Capital del Per y los Smbolos de la Patria

DE LA REPBLICA LA CAPITAL HISTORICA

LIMA

CUSCO

LA REPBLICA DEL PER

BANDERA LOS SMBOLOS PATRIOS

ESCUDO

HIMNO NACIONAL
26/09/2012 Abog. Claver H. Torres Torres

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Art. 50 de la Constitucin

Relaciones entre el Estado, Iglesia Catlica y otras Confesiones Religiosas

Elemento Importante en la IGLESIA CATLICA
Formacin Histrica Cultural Moral

Debe colaborar

EL ESTADO
Puede Colaborar
OTRAS CONFESIONES La Respeta

Dentro de un Rgimen de independencia y Autonoma

30 26/09/2012 Abog. Claver H. Torres Torres

Art. 49 de la Constitucin

PRIMACA DE LA CONSTITUCIN

Constitucin

NORMAS RANGO LEY

NORMAS INFRALEGALES

Normas con Rango de Ley Objeto de Control Constitucional

Constitucin

NORMAS CON RANGO DE LEY: 1) las leyes, 2) Decretos Legislativos, 3) Normas regionales de carcter general, 4) Ordenanzas Municipales, 5) Decretos de Urgencia, 6) TRATADOS (excepto los con contenido en DsHs), 7) Reglamento del Congreso, y 8) Decreto Leyes (Sentencia del Expediente 010-2002-AI/TC, fundamento 19) . Art. 200 Inc. 5 Const.

Normas Infralegales Objeto de Control Constitucional

Constitucin
Normas con Rango de Ley
NORMAS INFRALEGALES: 1) Los Reglamentos, 2) Las Normas Administrativas y Resoluciones, 3) Decretos de carcter general, cualquiera sea de la autoridad de la que emanen. Art. 200 Inc. 5 Const.

Jerarqua de los tratados en materia de DsHs

Tratados en Constitucin materia de DsHs
Artculos 2, 3, 205 y cuarta disposicin transitoria y final de la C onst. y 114 del CPConst.

NORMAS CON RANGO DE LEY: i) las leyes, ii) Decretos Legislativos, iii) Normas regionales de carcter general, iv) Ordenanzas Municipales, v) Decretos de Urgencia, vi) TRATADOS (excepto los con contenido en DsHs), vii) Reglamento del Congreso, y viii) Decreto Leyes
(Sentencia del Expediente 010-2002-AI/TC, fundamento 19)

Normas Infralegales

PODER JUDICIAL Art. 138 Const.

TRIBUNALES ENCARGADOS DEL CONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES

Aplica el Modelo Difuso

Aplica el Modelo Concentrado

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL (Art. 201 Const.)

CLAVER H. TORRES 37 TORRES

Art. 55 de la Constitucin

TRATADOS

Cualquier acuerdo Internacional que celebran dos o ms Estados u otras Personas Internacionales

CELEBRADOS

RATIFICADOS

Forman parte del DERECHO NACIONAL

EN VIGOR

26/09/2012

Abog. Claver H. Torres Torres

Son obligatorios Dentro del 38 territorio

Art. 56 de la Constitucin

TRATADOS

APROBACIN POR EL CONGRESO

Ratificacin por el Presidente de la Repblica

DERECHOS HUMANOS OBLIGACIONES FINANCIERAS

DEFENSA NACIONAL

Art. 28 Const. de ORDEN SOCIAL E INTERNACIONAL

DUDH

SOBERANA Y DOMINIO O INTEGRIDAD DEL ESTADO

Art. 43 y 44 Const.
26/09/2012 Abog. Claver H. Torres Torres

39

Art. 57 de la Constitucin

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

Cualquier acuerdo Internacional que celebran dos o ms Estados u otras Personas Internacionales

CELEBRADOS

RATIFICAR

Si no afecta: -Derechos Humanos, -Soberana, -Dominio Integridad, -Territorial Obligaciones Financieras -Crea modifica suprime: Tributos, leyes

ADHERIRSE

Procedimiento

Sin la Aprobacin del Congreso

26/09/2012 Abog. Claver H. Torres Torres

Materias propias De Gestin Infraestructura- Servicio 40 Pblico

Art. 58 de la Constitucin

LIBERTAD ECONMICA

SE EJERCE

LA INICIATIVA PRIVADA ES LIBRE

ES UNA ECONOMA SOCIAL DE MERCADO

ORIENTA EL DESARROLLO. ACTA PROMOCIONANDO EMPLEO, EDUCACIN, SEGURIDAD, SERVICIOS PBLICOS INFRAESTRUCTURA

Marco de Inversin Privada

ENTONCES EL ESTADO
41 Abog. Claver H. Torres Torres

D. L. 757
26/09/2012

42

CAPTULO III

Abog. CLAVER H. TORRES TORRES torres_claver@hotmail.com

Estructura del Estado Peruano

Poder Ejecutivo

Gobiernos Regionales

Mecanismos De Participacin Ciudadana

Gobiernos Locales

Partidos Polticos

Poder Legislativo

Servicios Pblicos

Poder Judicial Organismos Constitucional Autnomos

Polticas Pblicas

Ciudadanos

Ciudadanos

CONSTITUCIN 1993

GOBIERNO CENTRAL
PODER LEGISLATIVO PODER EJECUTIVO PODER JUDICIAL

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

Organismos Constitucionalmente Autnomos

CNM Cmara nica PCM

Ministerios Organismos Pblicos
Organismos Reguladores

Ministerio Pblico
Tribunal Constitucional

OSINERGMIN
OSIPTEL OSITRAN SUNASS

JNE ONPE BCR RENIEC

Contralora General SBS

Empresas Pblicas

Defensora del Pueblo

Universidades
Gobiernos Regionales
25 Gobiernos Regiones

Gobiernos Locales

Organizacin
Territorial:

195 Gobiernos Locales Provincias Ms de 1600 Gobiernos Distritos

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ESTUDIO DE LOS PODERES DEL ESTADO PODERES DEL ESTADO

PODER LEGISLATIVO

PODER JUDICIAL

PODER EJECUTIVO
47 Abog. Claver H. Torres Torres 26/09/2012

PODER LEGISLATIVO

Legislativa FUNCIONES De Control Poltico Funciones Especiales

26/09/2012 Abog. Claver H. Torres Torres 48