DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA LA LEY GENERAL DE ADUANAS Y LA LEY DE LOS DELITOS ADUANEROS

DECRETO LEGISLATIVO N1122

El congreso de la Repblica por ley N 29884 y de conformidad con el articulo 104 de la constitucin Poltica del Per, ha delegado el poder Ejecutivo un plazo de 45 das calendario, la facultad de legislar en materia tributaria aduanera y de delitos tributarios aduaneros, entre las que se encuentra la MODIFICACIN DE LA LEY GENERAL DE ADUANAS Y LA LEY DE DELITOS ADUANEROS. Es decir, es necesario modificar la LGA con respecto al reconocimiento previo, carns de operadores, usuarios aduaneros, ingreso y salida de la carga, entre otras cosas para de esta manera perfeccionar la normativa aduanera que conlleve a optimizar los procesos Aduaneros. Esto traer como consecuencias fortalecer los servicios aduaneros y la facilitacin del comercio Exterior, teniendo en cuenta la simplificacin de los procesos de ingreso y salida de las mercancas, la eficiencia en la recaudacin y cobranza.

As mismo tambin es necesario modificar la LEY DE LOS DELITOS ADUANEROS, respecto al allanamiento de inmuebles y descerraje a fin de agilizar los procesos de autorizacin otorgado por los jueces como requisito previo para las acciones realizar por la Administracin Aduanera.

Artculo 1 - Objeto
Esta norma tiene como finalidad perfeccionar la normativa aduanera que conlleve a optimizar los procesos aduaneros y esta aprobada por el Decreto Legislativo N 1053 , y la Ley de Delitos Aduaneros a fin de perfeccionar su marco normativo, aprobada por la Ley N 28008.

Artculo 2 - Sustituye la denominacin Usuario Aduanero certificado por la LGA, aprobada por el Decreto Legislativo N 1053.
Sustituye la denominacin Usuario Aduanero certificado por Operador Econmico Autorizado, aprobada por el decreto legislativo N1053 y dems normas.

Artculo 3 - Modificacin de la definicin de Reconocimiento Previo del artculo 2, el artculo 14, el 2do prrafo del artculo 112, el 1er prrafo del artculo 116, el artculo 125, el artculo 146, el artculo 205 y el artculo 209 de la LGA aprobada por el decreto legislativo N 1053
Se modificar la definicin de RECONOCIMIENTO PRVIO a todos los artculos antes nombrados de la LGA, aprobada por el decreto legislativo N 1053, los mismo que quedarn redactados conforme a los textos siguientes: Reconocimiento Previo.- Facultad del dueo, consignatario o sus comitentes de realizar la constatacin y verificacin de las mercancas o extraer muestras antes de la numeracin y/o presentacin de la declaracin de mercancas, conforme a lo que establezca el reglamento

Artculo 14 - Medios de identificacin de operadores de comercio exterior.

La administracin aduanera establecer los medios fsicos o electrnicos mediante los cuales se identificar a los representantes legales y auxiliares de los operadores de comercio exterior.

Artculo 116 - Transmisin de la nota de tarja.

Entregadas las mercancas en el punto de llegada, el transportista es el responsable de la transmisin de la nota de tarja.

Artculo 24 - Mandato
() El mandado te constituye mediante: a) El endoso del documento de transporte u otro documento que haga sus veces; b) poder especial otorgado en instrumento privado ante notario pblico c) O los medios electrnicos que establezca la administracin aduanera.

Artculo 125 Fecha del trmino del embarque.

El transportista o su representante en el pas deben comunicar a l autoridad aduanera la fecha del trmino del embarque, salvo que la Adm. Aduanera cuenta con dicha informacin.

Artculo 125 Fecha del trmino del embarque.

El transportista o su representante en el pas deben comunicar a l autoridad aduanera la fecha del trmino del embarque, salvo que la Adm. Aduanera cuenta con dicha informacin.

Artculo 103 - Trasmisin.

El transportista a su representante deben transmitir hasta antes de la llegada del medio de transporte la informacin del manifiesto de carga y dems documentos, ya sea por medios electrnicos u otros elementos.

Artculo 209 - Sanciones administrativas

Estas sanciones de suspensin, cancelacin o inhabilitacin de esta ley que se impongan sern apelables en ltima instancia ante el superintendente Nacional adjunto de aduanas cuya resolucin agotar la va administrativa.

Artculo 112 - Descarga.

() El transportista a su representante en el pas deben comunicar a la autoridad aduanera la fecha del trmino de la descarga de la mercanca ()

Artculo 4 - Modificacin del numeral 6 del inciso d), el numeral 2 del inciso e) y el numeral 4 del inciso h) del artculo 192, e incorporacin de los numerales 7 del inciso d), 3 del inciso e) y 5 del inciso h) del artculo 192 de la Ley General de Aduanas aprobada por Decreto Legislativo N1053.
Modifquese el numeral 6 del inciso d) , el numeral 2 del inciso e) y el numeral 4 del inciso h) del artculo 192, e incorprese de los numerales 7 del inciso d), 3 del inciso e) y 5 del inciso h) del artculo 192 de la Ley General de Aduanas aprobada por Decreto Legislativo N1053, los mismos que quedarn redactados conforme a los textos siguientes:

Artculo 192 - Infracciones sancionables con multa. Cometen infracciones sancionables con
multa:

d) Los transportistas o sus representantes en el pas, cuando:

6.- Los documentos de transporte no figuren en los manifiestos de carga, salvo que stos se hayan consignado correctamente en la declaracin; 7.- La autoridad aduanera verifique diferencia entre las mercancas que contienen los bultos y la descripcin consignada en los manifiestos de carga, salvo que la mercanca se encuentre consignada correctamente en declaracin.

e) Los agentes de carga internacional, cuando:

2.- Los documentos de transporte no stos se hayan 3.- La autoridad aduanera verifique consignada en dichos manifiestos, declaracin. figuren en los manifiestos de carga consolidada o desconsolidada, salvo que consignado correctamente en la declaracin; diferencia entre las mercancas que contienen los bultos y la descripcin salvo que la mercanca se encuentre consignada correctamente en la

h) Las empresas de servicio de entrega rpida, cuando:

4.- Las guas no figuren en los manifiestos de envos de entrega rpida; 5.- La autoridad aduanera verifique diferencia entre las mercancas que contienen los bultos y la descripcin consignada en dichos manifiestos, salvo que la mercanca se encuentre consignada correctamente en la declaracin.

Artculo 5 - Incorporacin del tercer prrafo al artculo 166 y tercer prrafo en el artculo 180, de la Ley General de Aduanas aprobada por Decreto Legislativo N 1053.
Incorprese el tercer prrafo al artculo 166 y tercer prrafo en el artculo 180, de la Ley General de Aduanas aprobada por Decreto Legislativo N 1053, los mismos que quedarn redactados conforme a los textos siguientes:

Artculo 180 mercancas. Artculo 166 - Verificacin.

() La Administracin Aduanera determinar los casos en que la inspeccin no intrusiva constituye el examen fsico de las mercancas.

Disposicin

de

() Asimismo, la Administracin Aduanera podr disponer de las mercancas en abandono legal, abandono voluntarios, incautadas y las que hayan sido objeto de comiso que se encuentren con proceso administrativo o judicial en trmite si han transcurrido seis (6) meses desde la fecha de su ingreso a los almacenes aduaneros. De disponerse administrativa o judicialmente la devolucin de las mismas ser de aplicacin lo dispuesto en el prrafo precedente.

Artculo 6 - Incorporacin de la Dcima Primera y Dcima Segunda Disposicin Complementaria Final de la Ley General de Aduanas aprobada por Decreto Legislativo N 1053.
Incorprese como Dcima Primera y Dcima Segunda Disposicin Complementaria de la Ley

General de Aduanas aprobada por Decreto Legislativo N 1053, el siguiente texto:

Dcima Primera.- rganos competentes en la resolucin de multas administrativas

Son rganos de resolucin en materia de multas administrativas reguladas en el artculo 192 de la presente Ley: a) b) La SUNAT, que resolver los procedimientos contenciosos en primera instancia. El Tribunal Fiscal, que resolver los procedimientos contenciosos en segunda instancia.

Dcima
1. 2.

Segunda.-

Ampliacin

de

competencias

del

Tribunal

Fiscal

Son atribuciones del Tribunal Fiscal:

Conocer en ltima instancia administrativa las apelaciones presentadas contra resoluciones que expida la SUNAT en los expedientes vinculados a multas administrativas sealadas en la presente Ley. Resolver los recursos de queja que presenten los sujetos obligados al pago de las multas administrativas contra las actuaciones o procedimientos que los afecten directamente o infrinjan lo establecido en la presente Ley. Proponer al Ministro de Economa y Finanzas las normas que juzgue necesarias para cubrir las deficiencias en la legislacin sobre las multas administrativas recogidas en la presente Ley. Resolver en va de apelacin las intervenciones excluyentes de propiedad que se interpongan con motivo de procedimiento de cobranza coactiva en las multas administrativas recogidas en la presente Ley.

3. 4.

Artculo 7 - Modificacin del artculo 21 de la Ley de los Delitos Aduaneros, Ley N28008 y normas modificatorias.
Modifquese el artculo 21 de la Ley de los Delitos Aduaneros, Ley N28008 y normas modificatorias. el mismo que quedar redactado conforme al siguiente texto:

Artculo 21.- Pericia Institucional

Para efectos de la investigacin y del proceso penal, los informes tcnicos o contables emitidos por los funcionarios de la Administracin Aduanera, tendrn valor probatorio como pericias institucionales.

Artculo 8.- Incorporacin de la Dcima Primera Disposicin Complementaria de la Ley de los Delitos Aduaneros, Ley N 28008 y normas modificatorias.
Incorprese como Dcima Primera Disposicin Complementaria de la Ley de los Delitos Aduaneros, Ley N 28008 y normas modificatorias, el siguiente texto:

Dcima Primera.- Resoluciones del allanamiento y descerraje Cuando la Administracin Aduanera en el curso de sus actuaciones administrativas considere que existen indicios razonables de comisin de delito aduanero o tome conocimiento de actos que estn encaminados a dicho propsito a dicho propsito, stos sern comunicados al Ministerio Pblico a fin de que ste solicite al Juez competente, cuando corresponda, una autorizacin para el allanamiento de inmuebles y descerraje a fin de realizar las acciones operativas que correspondan. El Juez a ms tardar el da siguiente calendario, bajo responsabilidad, debe evaluar la solicitud presentada por el Ministerio Pblico y pronunciarse sobre el particular. El Reglamento regular lo dispuesto en el prrafo precedente y establecer los requisitos para la tramitacin de las solicitudes de allanamiento de inmuebles y descerraje.